發(fā)生火災的應急預案
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。本文為發(fā)生火災的應急預案,希望對大家有幫助!
篇一:發(fā)生火災的應急預案
1總則
1.1編制目的和依據
建立健全貴陽市火災事故應急機制,提高政府應對火災事故的能力,保證火災事故應急工作協(xié)調、有序和高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保護國家和人民財產安全,維護社會安全穩(wěn)定,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴陽市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)、規(guī)章政策,結合我市實際,制定本預案。
1.2適用范圍
貴陽市轄區(qū)內發(fā)生的特大、重大、較大火災事故的預防和應急處置工作。
1.3工作原則
預防為主,科學施救。建立健全群防群治機制,最大程度地減少火災事故造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
統(tǒng)一領導、分工負責。在貴陽市黨委、政府統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好火災事故應急救援工作。
分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的管理體制。
1.4火災分級
特別重大Ⅰ級火災是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產損失的火災;
重大Ⅱ級火災是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產損失的火災;
較大Ⅲ級火災是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產損失的火災;
一般Ⅳ級火災是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產損失的火災。
本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
2組織指揮體系及職責
2.1市火災應急救援指揮部
發(fā)生較大(Ⅲ級)及以上級別火災后,立即成立市火災應急救援指揮部,負責組織、協(xié)調、指揮本預案適用范圍內的重特大火災事故應急處置工作?傊笓]長由市長或市長委托的副市長擔任,副總指揮長由市政府秘書長、市政府副秘書長、市應急辦常務副主任、市公安消防支隊支隊長和屬地政府主要領導擔任,成員由相關單位和部門的主要負責人組成。指揮部職責:組織、指揮特大、重大、較大火災事故的應急處置工作;研究審批總體應急救援方案;綜合協(xié)調各部門的應急救援工作;統(tǒng)一調配救援設備、人員、物資、器材等滅火救援力量和資源;組織發(fā)動社會力量參與搶險救災;負責向新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
2.2成員單位職責:
市應急辦:履行應急值守、信息匯總、綜合協(xié)調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。
市公安消防支隊:負責控制和撲滅火災,營救現(xiàn)場被困人員,并負責滅火前沿指揮,參與事故原因調查。
市安監(jiān)局:負責滅火救援過程中的有關協(xié)調工作,參與事故調查處理。
市公安局:負責對事故現(xiàn)場實行警戒,疏散群眾,維護現(xiàn)場治安秩序,保護人民生命財產安全,協(xié)助相關職能部門作好滅火救援工作,保障救援道路暢通,保證滅火救援物資和設備順利到達現(xiàn)場,參與事故調查處理。
市衛(wèi)生局:負責提供足夠的醫(yī)療救護人員和醫(yī)療搶救設備,及時搶救受傷人員,使傷亡減少到最低限度。
市氣象局:負責提供事故地區(qū)適時的氣象資料,為滅火救援工作提供氣象依據,以減少不必要的損失。
市生態(tài)文明委:根據滅火救援需要,進行環(huán)境監(jiān)測,提出預防次生災害對策。
市民政局:負責受災群眾的臨時安置工作。
貴州燃氣公司:負責事故地區(qū)燃氣管道的緊急處理,配合消防部門滅火,并就事故中涉及的燃氣安全提出科學有效的搶險救災措施,避免更大的人民生命財產損失。
貴陽供電局:負責事故地區(qū)的電網安全,根據總指揮部命令,切斷事故區(qū)域內電源。
市供水總公司:負責事故地區(qū)供水系統(tǒng)的正常使用,保證滅火用水不受影響。
中國電信貴陽分公司、中國移動貴陽分公司、聯(lián)通貴陽分公司:負責保障事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡、信息發(fā)布通道通暢。
其他相關部門和單位,各區(qū)(市、縣)政府根據總指揮部要求,做好火災處置中的相關工作。
2.3各專業(yè)處置組的建立和職責
根據火災事故發(fā)生的實際情況,市應急指揮部主要下設以下專業(yè)處置組進行處置:
2.3.1綜合協(xié)調組
組長單位:市應急辦、市公安消防支隊、市安監(jiān)局
主要職責:做好事故災難信息的匯總、分析和報告工作,及時傳達國務院、省委、省政府和市委、市政府關于事故災難應急救援的指示和領導批示,協(xié)調各專業(yè)組的應急救援工作,協(xié)調調配救援人員、物資、設備器材等。
2.3.2應急救援組
組長單位:市公安消防支隊、市安監(jiān)局、屬地政府
成員單位:市公安局、事故災難發(fā)生單位等
主要職責:負責制定應急救援方案,報應急指揮部審定后實施,制定并實施防止事故災難擴大的安全防范措施。統(tǒng)一指揮施救隊伍,迅速開展現(xiàn)場應急等。
2.3.3安全保衛(wèi)組
組長單位:市公安局、屬地政府
成員單位:市民政局等
主要職責:負責事故災難現(xiàn)場群眾的防護指導,引導群眾有序撤離到安全區(qū)域,組織好特殊人群的疏散安置,維護安全區(qū)域內的穩(wěn)定和治安;迅速對事故災難現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、實行交通管制、禁止無關人員和無關車輛進入危險區(qū)域,維護事故災難現(xiàn)場交通秩序,保障救援道路的暢通。保障應急指揮部工作的正常開展等。
2.3.4醫(yī)療救護組
組長單位:市衛(wèi)生局
成員單位:各醫(yī)療衛(wèi)生機構等
主要職責:負責設立現(xiàn)場醫(yī)療急救站,對傷員進行現(xiàn)場分類和急救處理,并及時轉送到醫(yī)院救治,對現(xiàn)場救援人員進行醫(yī)療監(jiān)護等。
2.3.5后勤保障組
組長單位:市應急辦、屬地政府
成員單位:市交通運輸局、市民政局、市食品藥品監(jiān)管局、供水、電力、通訊、物資供應部門和事故災難發(fā)生單位等
主要職責:負責應急救援所需的各種設施、設備、物資及生活、醫(yī)藥等后勤保障。負責應急救援的供電、供水和通訊暢通等。
2.3.6社會維穩(wěn)組
組長單位:市維穩(wěn)辦、屬地政府
成員單位:市安監(jiān)局、市信訪局等
主要職責:負責對傷亡人員家屬的接待、安撫和慰問工作及傷亡人員善后事宜,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,維護社會穩(wěn)定,消除不穩(wěn)定因素等。
2.3.7輿論宣傳組:
組長單位:市政府新聞辦、市公安消防支隊
成員單位:屬地政府、市級新聞媒體、通訊運營商等
主要職責:負責事故災難救援信息的統(tǒng)一發(fā)布,及時向社會發(fā)布有關保護措施的緊急公告,播放疏散詞,正確引導社會輿論等。
2.3.8環(huán)境處置組
組長單位:市生態(tài)文明委
成員單位:市氣象局
主要職責:負責事故發(fā)生地的環(huán)境影響后期處置工作。為指揮部提供必要的天氣預報和環(huán)保信息等。
2.3.9專家技術組
組長單位:市公安消防支隊、市安監(jiān)局
成員:有關專家
主要職責:負責組織專家學者為滅火救援和恢復生產提供技術支持和決策建議等。
3預防預警
3.1重大危險源管理
3.1.1市有關主管部門和區(qū)(市、縣)人民政府應當加強對火災重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)較大火災事故的險情,或其他災害可能引發(fā)火災事故的重要信息,應進行預警分析,做好應急準備和預防工作,及時按有關規(guī)定做好預警信息發(fā)布和上報工作。
3.1.2縣級以上人民政府要對轄區(qū)內的火災事故重大危險源和重大事故隱患進行排查并建立檔案;制定并完善本地區(qū)火災事故災難應急救援預案,建立應急救援體系,明確工作職責,做好救援物資保障工作,建立應急專業(yè)技術人員聯(lián)系制度,提供應急避難場所。
3.2預警行動
各級人民政府及消防部門接到可能導致火災的信息后,應按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應預防行動。區(qū)(市、縣)人民政府和市公安消防支隊接到可能導致事故災難的信息后要密切關注事態(tài)進展,做好監(jiān)測預警和應急準備,事態(tài)可能演化為較大事故災難時立即按照相關規(guī)定上報市政府。
3.3預警的級別
按火災事故的可控性、嚴重程度及影響范圍,火災事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個等級,并依次用紅色、橙色、黃色和藍色預警信號表示。
3.4預警發(fā)布
橙色預警、紅色預警由市政府報經上級批準后,按照上級要求發(fā)布。
黃色預警由市公安消防支隊報經市政府同意后發(fā)布。
藍色預警由事故可能發(fā)生地的區(qū)(市、縣)政府發(fā)布。
4應急響應
4.1信息報告
火災事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當向消防部門報告,并向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應當立即向事故災難發(fā)生地縣級人民政府報告。
消防部門和屬地政府接到事故災難報告后,應立即進行研判分析,達到報送標準的要在事發(fā)1小時內上報市政府、市安監(jiān)局。
4.2分級響應
火災事故發(fā)生后,屬上級政府組織應急救援,但尚未到位的,發(fā)生事故災難的單位及其當?shù)厝嗣裾畱⒓磫痈髯缘膽鳖A案開展先期救援工作,并根據事故災難等級及時上報。
發(fā)生特別重大火災事故災難,啟動Ⅰ級響應,市政府在國務院、省政府的指揮領導下,按照本預案要求組織開展應急救援。
發(fā)生重大火災事故災難,啟動Ⅱ級響應響應,市政府在省政府的指揮領導下,按照本預案要求組織開展應急救援。
發(fā)生較大火災事故災難,由公安消防支隊報請市人民政府同意啟動Ⅲ級響應,并按照本預案組織開展應急救援。
發(fā)生一般突發(fā)生產安全事故災難,由事發(fā)地區(qū)(市、縣)人民政府啟動Ⅳ級響應。
當發(fā)生超出其本級應急救援處置能力的突發(fā)事件時,要及時報請上一級應急指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。
4.3火災撲救處置原則
統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。由于參戰(zhàn)力量多,現(xiàn)場情況復雜,專業(yè)性強、各種力量需在總指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合、密切協(xié)同,共同完成。
以快制快、行動果斷的原則。鑒于火災事故具有突發(fā)性,在短時間內易快速發(fā)展蔓延,處置行動必須做到接警調度快、到達快、準備快、疏散救人快、戰(zhàn)斗展開快,以達到以快制快的目的。
講究科學、穩(wěn)妥果斷的原則。由于火災事故中,常伴有毒氣、爆炸等情況,成功處置必須要有一支裝備精良、訓練有素、專業(yè)技術過硬的攻堅力量進行攻堅作戰(zhàn)。為此,要切實加強消防隊伍的裝備建設和攻堅組人員技、戰(zhàn)術訓練,提高隊伍的攻堅作戰(zhàn)能力。
以人為本,及時疏散的原則。當現(xiàn)場遇有人員受到威脅時,首要任務是搶救人員。當不控制火勢、不排除險情就難以解除對人員威脅時,應先集中力量控制火勢、排除險情,再行解救疏散被困人員。
4.4處置程序
4.4.1接警出動。消防部門接到火災和災害事故報警后,應當根據災情、預案,迅速調派力量,及時了解災害事故現(xiàn)場情況,立即向市政府匯報,并通知公安、供水、供電、燃氣、醫(yī)療、通信等有關單位、技術專家到場配合作戰(zhàn)行動。
4.4.2外部觀察。在進入事故現(xiàn)場前,首先應進行外部偵察了解查清現(xiàn)場的一些基本情況。
4.4.3警戒。查清現(xiàn)場基本情況后,要根據需要立即劃定警戒區(qū),由公安機關實施外圍警戒,消防支隊負責內部警戒,設立警戒標志和警戒崗。
4.4.4進入現(xiàn)場。應查清的`基本情況主要包括:被困、中毒人員位置、數(shù)量;物質燃燒蔓延速度等;進攻路線和水槍陣地位置;現(xiàn)場危化品濃度區(qū)域,如低濃度區(qū)、爆炸濃度極限區(qū)和高濃度區(qū)。
4.4.5制定處置方案?傊笓]部根據現(xiàn)場偵察情況,組織專家制定處置方案。方案內容主要包括:確定處置方法及程序;明確參加應急救援各單位的具體任務;確定進攻路線和水槍陣地;預測、分析可能發(fā)生的突發(fā)險情并制定相關的措施;提出安全要求,提供安全保障。
4.4.6現(xiàn)場處置。全力以赴救助傷員和被困人員,最大限度減少人員傷亡,并用最快速度有效控制事故發(fā)展,同時要注意保護救援人員安全。
4.4.7救援結束;馂氖鹿蕿碾y現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,次生、衍生事故災難隱患消除,經應急指揮部確認,現(xiàn)場應急處置工作結束,應急救援人員撤離現(xiàn)場,應急響應終止。
4.4.8指揮部根據實際情況決定采取的應急處置措施。
5后期處置
5.1善后處置
事故發(fā)生地人民政府負責組織事故善后處置工作,包括遇難人員親屬的安置、補償,征用物資補償,救援費用的支付,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序,消防事故后果和影響,安撫受災和受影響人員,確保社會穩(wěn)定。
5.2保險
事故災難發(fā)生后,保險監(jiān)管部門負責督促保險機構及時開展應急救援人員和受災單位及人員保險受理、賠付工作。
5.3事故調查
特別重大、重大火災事故的調查按國家、省的有關規(guī)定執(zhí)行。較大火災事故由市公安消防支隊、市安監(jiān)局負責組成調查組進行調查。一般火災事故的調查由屬地政府按照有關規(guī)定執(zhí)行。
5.4總結評估
應急響應和滅火工作結束后,事發(fā)地人民政府應認真分析事故災難原因,制定防范措施,落實火災事故責任制,防止類似事故災難發(fā)生。市公安消防支隊會同屬地人民政府要對事故災難的應急救援工作進行全面評估和總結。
6應急保障
6.1裝備保障
各級人民政府職能部門要充分發(fā)揮職能作用,在積極利用現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎上,根據工作需要和職責要求,建立和完善專家數(shù)據庫和火災危險源信息數(shù)據庫系統(tǒng),增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應急救援的綜合實戰(zhàn)能力,保障火災事故應急工作的順利進行。
6.2通信保障
建立和完善火災事故應急指揮的通信保障和信息管理系統(tǒng),利用先進的計算機技術、網絡技術、無線通信技術、衛(wèi)星技術等現(xiàn)代化手段,配備必要的有線、無線通信器材和計算機網絡軟、硬件設備,確;馂氖鹿蕬碧幹霉ぷ髦校鞣矫娴穆(lián)絡暢通、迅速、高效。
6.3人力資源保障
加強火災事故應急處置隊伍的建設,整合社會資源,建立完善專家?guī)欤ㄟ^經常性的研討培訓、演練提高應急處置人員的業(yè)務素質和技術水平。
7附則
7.1責任與獎懲
對在火災事故的應急處置工作中作出突出貢獻的單位及個人,市人民政府主管部門、有關部門、相關地方社會單位等應按照相關規(guī)定給予獎勵。對未及時報警,玩忽職守導致國家財產和人民生命財產受到重大損失,由其所在單位或者上級主管機關按照相關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;
7.2預案管理與更新
市公安消防支隊要根據實際情況變化,及時修訂本預案,并報市政府批準后發(fā)布。
本預案由市公安消防支隊負責解釋。
篇二:發(fā)生火災的應急預案
1總則
1.1編制目的
為了預防公司可能發(fā)生的火災事故,增強對突發(fā)性火災事故的處置能力,協(xié)調各類資源及時、高效的撲救火災事故,最大限度的減少因火災事故而造成財產損失和人員傷亡和環(huán)境污染,保證公司的財產安全、員工的身體健康,營造良好的工作環(huán)境。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國環(huán)境保護法》
1.2.2《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》
1.2.3《中華人民共和國安全生產法》
1.2.4《中華人民共和國放射性污染防治法》
1.2.5《危險化學品安全管理條例》
1.2.6國家環(huán)?偩帧斗派湓捶诸愞k法》
1.2.7國家環(huán)保總局《報告環(huán)境污染與破壞事故暫行辦法》
1.2.8《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》
1.2.9《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(2006年01月24日)
1.2.10《省突發(fā)公共事件總體應急預案》
1.2.11《市突發(fā)公共事件總體應急預案》
1.2.12公司《突發(fā)公共事件總體應急預案》
1.3工作原則
1.3.1 預防為主。始終堅持“預防為主,防消結合”的方針,切實落實全員安全生產責任制,實行全面、全員、全過程、全方位的安全生產管理與監(jiān)督,要求到位,措施到位,管理到位,監(jiān)督到位,考核到位,健全應急體系,在強化預防工作的同時,做好重特大火災事故應急工作,力爭使事故損失和事故影響降到最低程度。
1.3.2 統(tǒng)一指揮。在公司和當?shù)卣跋拦芾聿块T的統(tǒng)一領導下,統(tǒng)一組織、領導、指揮重特大火災事故應急處理、應急救援等各項應急處置工作。
1.3.3 分級管理。建立健全公司有系統(tǒng)、分層次、上下協(xié)調一致的重特大火災事故應急處置的組織體系、預案體系和保障體系,加強應急宣傳與教育、培訓與演練、實施與評估等各項工作。
1.3.4 措施果斷。如一旦發(fā)生火災事故就可能危及從業(yè)人員的生命安全與健康以及財產重大損失,公司各單位、各部門必須按照有關職責與分工,反應及時,動作迅速,措施果斷,最大限度地降低火災事故損失和事故影響。
1.3.5 依靠科技。加強“三防”工作,同時加大“技防”的投入,不斷提高公司消防安全工作水平。
1.4適用范圍
公司所屬各部室、各項目部、各分公司。
2危險源與危險分析
2.1安全風險
通過危險源辨識和風險評估,在公司生產經營活動中,存在如下安全風險,可能會導致發(fā)生重特大火災事故。
2.1.1 焚燒廢棄物;
2.1.2 臨時取暖防范措施不當;
2.1.3 流動吸煙;
2.1.4 電氣設備使用不當;
2.1.5 動用明火;
2.1.6 配電盤柜因負荷過載;
2.1.7 電火焊作業(yè)點周圍有易燃物;
2.1.8 充油或充氫區(qū)違章動火;
2.1.9 其它可能的火險隱患。
2.2發(fā)生事故的條件
2.2.1 電器產品不合格;
2.2.2 沒有及時清除易燃物;
2.2.3 在危險區(qū)域使用明火作業(yè);
2.2.4 違規(guī)存放易燃品;
2.2.5 氧乙炔氣瓶放置距離太近;
2.2.6 違規(guī)存放易燃品;
2.2.7 其他行為性和管理性違章活動。
3.組織體系
3.1領導機構
公司消防保衛(wèi)應急領導小組全面領導機關本部的突發(fā)火災事件的應急處置工作。
組 長:公司黨委副書記
副組長:保衛(wèi)科負責人
成 員:保衛(wèi)科全體人員
3.2專項工作機構
保衛(wèi)科設立消防交通突發(fā)事件應急工作組,負責公司消防和交通事件的應急處置工作;
2.3消防保衛(wèi)應急領導小組的職責
3.3.1 貫徹落實國家及省電力公司有關突發(fā)公共事件應急工作的法律法規(guī)和要求;接受省電力公司和地方政府應急指揮機構的領導,請求和提供應急救援;
3.3.2 統(tǒng)一領導公司生產經營中發(fā)生的所管類別的突發(fā)性事件的預防和應急處置工作;
3.3.3 組織制定公司相關突發(fā)事件應急預案并定期對其進行評估和修訂;
2.3.4 發(fā)布公司相關突發(fā)事件應急預案的啟動命令和終止命令;指揮協(xié)調公司相關突發(fā)事件應急預案的實施工作;
3.3.5 發(fā)布公司相關突發(fā)事件應急處置預案的進展與處置情況。
3.4消防交通突發(fā)事件應急工作組的職責
3.4.1 及時了解相關突發(fā)公共事件情況,提請應急領導小組決定啟動、實施和終止應急預案;
3.4.2 落實應急領導小組、應急辦公室下達的應急指令和各項任務;
3.4.3 監(jiān)督應急預案的執(zhí)行情況;掌握應急處理情況,及時協(xié)調解決應急處理過程中的重大問題;
3.4.4 制訂、監(jiān)督應急預案的執(zhí)行情況,定期對其進行評估和修訂;制定完善有關應急工作的規(guī)章制度;
3.4.5 組織開展相關突發(fā)公共事件應急預案的宣傳、培訓與演練;
3.4.6 負責相關突發(fā)公共事件調查工作,查清事故原因,明確事故責任,制定針對性防范措施,對搶險救災中立功人員提出表彰意見,對事故責任者進行責任追究,并積極配合上級、當?shù)卣嘘P部門進行事故調查。
4預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
危險源監(jiān)控總體要示,公司系統(tǒng)要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求。
4.2預警行動
建立組織機構,實行人防、物防與技防相結合,在人防上加強安全值班、按時巡邏和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保監(jiān)控到位和保障有力。
5信息報告程序
5.1信息報告程序
現(xiàn)場火災事故知情人→報119火警、項目級應急領導小組和應急辦→公司級應急領導組和應急辦→省公司應急領導小組和應急辦。
5.2信息報告方式
口頭匯報方式:發(fā)生事故后,在初步了解事故情況后,項目級應急領導小組和應急辦應當立即通過電話向公司應急領導小組和應急辦進行口頭匯報。同時,公司應急領導小組和應急辦通過電話立即向省公司應急辦進行口頭匯報。
書面匯報方式:在初步了解事故情況后,應當在4個小時內,逐級以書面材料形式上報事故有關情況。
6應急處置
6.1響應分級
根據火災事故的嚴重程度,公司將火災事故應急救援定義為四個事故應急響應等級。
6.1.1 發(fā)生下列情況之一,公司進入Ⅰ級應急狀態(tài):
6.1.1.1 在公司生產經營過程中,發(fā)生國家電網公司《電力生產事故調查規(guī)程》中規(guī)定的重大及以上人身事故,即從業(yè)人員一次死亡3人及以上、或重傷和死亡10人及以上(包括急性工業(yè)中毒),或者100萬元以上直接經濟損失的事故。
6.1.1.2 在公司生產經營過程中,發(fā)生省政府及有關部門設定的 Ⅲ級(較大)類型事件。
6.1.1.3 在公司生產經營過程中,發(fā)生國家電網公司設定的Ⅲ級(較大)類型事件。
6.1.2 發(fā)生下列情況,公司進入Ⅱ級應急狀態(tài):
在公司生產經營過程中,從業(yè)人員一次死亡2人,或重傷和死亡5人以上、9人及以下(包括急性工業(yè)中毒),或者30萬元以上、100萬元以下直接經濟損失的事故。
6.1.3 發(fā)生下列情況,公司進入Ⅲ級應急狀態(tài):
在公司生產經營過程中,從業(yè)人員一次死亡1人,或重傷和死亡5人及以下(包括急性工業(yè)中毒),或者10萬元以上、30萬元以下直接經濟損失的事故。
6.1.4 發(fā)生下列情況之一,公司進入Ⅳ級應急狀態(tài):
在公司生產經營過程中,發(fā)生從業(yè)人員一般人身重傷及以下事故者(包括急性工業(yè)中毒),或者5萬元以上,10萬元以下直接經濟損失的事故。
6.2響應程序
6.2.1 Ⅲ級及以上響應程序
6.2.1.1 在發(fā)生或可能擴大為特大火災事故時,事故單位在搶險救災的同時,應當立即上報公司安全應急辦公室事故簡要情況。
6.2.1.2 公司安全應急辦接到有關事故簡要情況后,根據事故的嚴重程度、現(xiàn)場情況、可能的后果和應急處置工作的需要等,應當立即將有關情況報告公司突發(fā)事故應急指揮中心,并通知有關部門準備啟動相關應急預案。
6.2.1.3 公司突發(fā)事故應急指揮中心接到事故報告后,根據事故嚴重程度和事態(tài)發(fā)展,應當立即召開緊急會議,啟動公司重特大火災事故應急預案,并就有關重大應急問題做出決定和部署。安全應急辦和應急處置小組應當立即按照職責分工組織開展應急處置工作。
6.2.1.4 公司突發(fā)事故應急指揮中心在決定進入Ⅲ級及以上應急狀態(tài)之后,應當立即將有關事故情況按照要求報告省公司應急領導組并視情況請求必要的支持和幫助,并配合上級、當?shù)卣嘘P部門做好事故調查工作。
6.2.2 IV級響應程序
6.2.2.1 在公司生產經營中發(fā)生一般火災事故時,事故單位在搶險救災的同時,應當立即上報安全應急辦公室事故簡要情況。
6.2.2.2 安全應急辦公室接到有關事故簡要情況后,根據事故的嚴重程度、現(xiàn)場情況、可能的后果和應急處置工作的需要等,將有關情況報告公司消防保衛(wèi)應急領導小組,并通知有關部門配合開展應急處置工作。
6.2.2.3 安全應急辦公室接到火災事故報告后,做出應急處置要求,并進入事故調查程序。
6.3處置措施
6.3.1 在應急狀態(tài)下,應急辦、應急處置小組應當立即啟動相應應急預案,奔赴事故現(xiàn)場,開展應急救援工作,落實各項應急處置措施。
6.3.2 在應急狀態(tài)下,公司應急辦、事故單位應當調動一切積極力量,努力控制、降低事故損失和事故影響。
6.3.3 事故單位幾點應急處置重點要求:
6.3.3.1 事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應當立即采取措施,切斷或隔離危險源,防止救援過程中發(fā)生次生災害。
6.3.3.2 切斷或隔離危險源后,現(xiàn)場人員應當立即開展現(xiàn)場急救工作,同時請求應急救援和上報事故信息工作。
6.3.3.3 應急人員趕赴現(xiàn)場后,應當立即進一步采取措施,徹底隔離危險源,設置警戒線,為其他人員應急救援工作創(chuàng)造一個安全的救援環(huán)境。
6.3.3.4 醫(yī)務人員趕赴現(xiàn)場后,如有燒傷人員,應當進一步采取措施開展現(xiàn)場急救工作,同時,提出下一步醫(yī)療救援的建議。
6.3.3.5 保衛(wèi)人員赴現(xiàn)場后,應當立即隔離、保護事故現(xiàn)場,嚴禁無關人員入內發(fā)生意外事故。
6.3.3.6 安監(jiān)人員到達事故現(xiàn)場后,在協(xié)助現(xiàn)場應急處置的同時,應當立即開展事故調查,為盡快事故恢復創(chuàng)造條件。
6.3.4 當事故有可能出現(xiàn)擴大、惡化苗頭時,必要時及時向當?shù)卣嘘P部門應急領導小組提出申請,請求社會支援。
6.3.5 在同時滿足下列條件時,應急領導小組經研究決定宣布解除應急狀態(tài):
6.3.5.1 火災撲滅,人員傷亡情況得到救護與控制,時間達一個月及以上;
6.3.5.2 事故隱患得到消除,防范措施得到落實,設備設施得到恢復,應受教育者受到教育,事故責任者受到責任追究。
7應急物質與裝備保障
7.1人員保障
7.1.1所有從業(yè)人員符合安全生產的基本條件,具備必要的安全工作技能和知識,熟練掌握本工種要求的消防知識,并經考試合格,特種工應當取得相應資格證,熟練掌握緊急救護法。
7.2物資與裝備保障
7.2.1 根據國家有關消防工作的要求,根據工作性質的不同,為所有工作場所、區(qū)域配備足夠的符合有關標準的消防器材。
7.2.2 各單位應當根據國家和省公司有關要求,嚴格落實安全組織措施與安全技術措施,為從業(yè)人員提供一個安全可靠的工作環(huán)境和必要的勞動防護用品。
7.2.3 公司所屬各項目部應當根據本項目施工區(qū)域的特點,配備必要的火災事故應急救援裝備。
8附則
8.1 預案管理與更新:隨著國家和國家電網公司應急救援相關法律法規(guī)的制訂和修訂,或實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的情況,以及管理體制的變化,公司將及時組織修訂本應急預案。
8.2 預案解釋部門:本預案由公司保衛(wèi)科制訂與解釋。
8.3 預案實施時間:本預案自發(fā)布之日起實施。
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