電力事故應(yīng)急預(yù)案

電力事故應(yīng)急預(yù)案

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證電力事故應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，提高電力事故應(yīng)急處理能力，最大限度地減少事故中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，控制危險(xiǎn)源，排除現(xiàn)場災(zāi)患，消除危險(xiǎn)后果，分析總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2、工作原則

　　1.2.1堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全工作，突出事故預(yù)防和控制措施，有效歇制重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)、宣傳工作和行政執(zhí)法能力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識，維護(hù)電力設(shè)施安全。

　　1.2.2統(tǒng)一指揮，公司成立電力事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展事故處理、事故搶修、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　1.2.3按照分層分區(qū)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預(yù)案，保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。

　　1.2.4在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證設(shè)備、人身、電網(wǎng)的安全放在首位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內(nèi)，防止系統(tǒng)發(fā)生崩潰和瓦解，以及人身傷亡事故的發(fā)生。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證主干電網(wǎng)、重要輸變電恢復(fù)，提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度。在恢復(fù)供電中，優(yōu)先考慮重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)正常的社會秩序。

　　1.3、編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求制定。

　　1.4實(shí)用范圍

　　本預(yù)案適用于處理電力事故、電力設(shè)施大范圍破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)及人身傷亡事故等各類事件引起的對地方安全，社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事故和人員傷亡事故。

　　本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范大面積停電、人身傷亡、事故應(yīng)急救援建立自上而下的分級負(fù)責(zé)和大面積停電應(yīng)急救援與處理體系。

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：木俊

　　副組長：尹子清、李麗輝

　　成員：吳勇三、和瓊?cè)A、張燦、鮑藝波、李永泉、和軍峰

　　2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

　　貫徹落實(shí)有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)大面積停電、事故、人身傷亡、搶險(xiǎn)應(yīng)急處理工作，研究重大應(yīng)急策和部署。

　　督促制定應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急指令。

　　宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)。

　　宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　宣布實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案。

　　負(fù)責(zé)信息反饋

　　2.3應(yīng)急組織及任務(wù)

　　2.3.1快速反應(yīng)力量

　　由公司部門、各分公司有關(guān)人員組成。接應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行電力設(shè)施受損和人身傷亡事故搶險(xiǎn)，確保應(yīng)急救援與處理期間的指揮暢通。

　　2.3.2基本救援力量

　　公司各部門、各部門全體人員。

　　3、預(yù)測、預(yù)警

　　3.1預(yù)測

　　根據(jù)天氣變化及供電負(fù)荷的變化做好電力事故的預(yù)測工作。

　　3.2預(yù)警

　　因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應(yīng)急進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。

　　3.3信息傳送與報(bào)告

　　電力客服中心電話：2800、8626101 安技科：8629005

　　調(diào)度中心：8627090、8627913

　　客服中心接到報(bào)警電話——報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組——進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)——組織搶修隊(duì)伍——供電急修——匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)

　　3.4、預(yù)警級別

　　發(fā)生下列情況之一，公司進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。

　　紅：因重要變電站、重要輸變設(shè)備遭受破壞和打擊，對電網(wǎng)安全構(gòu)成威脅，減供負(fù)荷達(dá)到事故前的40%及以上；

　　橙：因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍損壞，造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前50%及以上；

　　黃：因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷60%及以上；

　　藍(lán)：因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的70%及以上。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)程序

　　4.1.1基本程序

　　4.1.1.1當(dāng)電力生產(chǎn)發(fā)生突出性重特大事故，電力設(shè)施范圍損壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)時(shí)，電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，同時(shí)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　4.1.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告之后，根據(jù)嚴(yán)重程度。召集緊急會議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各部門立即組織開展應(yīng)急處理工作。

　　4.1.2擴(kuò)大應(yīng)急

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定性進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)之后，應(yīng)立即將 有關(guān)情況報(bào)告縣政府和州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及相關(guān)上級部門，并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo)，視情況請求給予必要的支持和援助。

　　4.2指揮程序

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)警后，按照事故預(yù)案、保電方案，結(jié)合當(dāng)時(shí)電網(wǎng)實(shí)際情況，指揮公司各供電、變電、維修等單位進(jìn)行異常處理。

　　事故轄區(qū)值班人員在接到報(bào)警后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)道達(dá)異常情況現(xiàn)場進(jìn)行處理。

　　5、后期處理

　　5.1善后處理

　　5.1.1事故調(diào)查

　　事故發(fā)生后，除按政府部門要求配合進(jìn)行事故調(diào)查外，公司要求組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持事實(shí)就是，尊重科學(xué)的原則；客觀、公正準(zhǔn)確及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等；提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。

　　5.1.2改進(jìn)措施

　　事故發(fā)生時(shí)，要分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步改進(jìn)應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。

　　5.2總結(jié)

　　5.2.1事故發(fā)生后，及時(shí)組織安技科、供電所、變電站、調(diào)度所及信息中心聯(lián)合研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應(yīng)急預(yù)案。

　　5.2.2及時(shí)總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處理體系。

　　6、相關(guān)保障

　　6.1通信保障（基本保障、應(yīng)急保障）

　　公司客戶服務(wù)系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊全、流暢，可以應(yīng)付隨時(shí)出現(xiàn)的突發(fā)情況。

　　6.2設(shè)施設(shè)備保障

　　6.2.1事故發(fā)生后，各部門在可能情況下，應(yīng)盡快統(tǒng)計(jì)處電力搶修所需設(shè)施和名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等數(shù)據(jù)，

　　6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，當(dāng)具備施工條件時(shí)，立即投入人力、物力和財(cái)力，進(jìn)駐施工現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)，及時(shí)恢復(fù)損壞的電力實(shí)施。

　　6.3物資保險(xiǎn)

　　6.3.1配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶修物資。

　　6.3.2認(rèn)真做好備品、備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準(zhǔn)備工作。

　　6.4其他保障

　　6.4.1交通運(yùn)輸保障

　　公司現(xiàn)有行政用車和生產(chǎn)用車均作為電力搶修的交通工具，保證搶修人員及時(shí)趕到搶修現(xiàn)場。

　　6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　6.4.2.1聯(lián)系醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，同時(shí)準(zhǔn)備好必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品儲備，以備應(yīng)急。

　　6.4.2.2當(dāng)電力設(shè)施大面積受損事件發(fā)生后，請求和配合醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場，全力搶救受傷人員，并保護(hù)好其他人員人身安全。

　　7、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　7.1公眾宣傳教育

　　加強(qiáng)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力安全知識的科普宣傳教育，采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對辦法，提高公眾應(yīng)對停電的能力。

　　7.2培訓(xùn)

　　做好強(qiáng)力搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的培訓(xùn)和模擬演練工作，提高電力搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。

　　7.3演習(xí)

　　每年進(jìn)行一次應(yīng)急救援與處理的訓(xùn)練和演習(xí)，做到警鐘長鳴，平日有備無患，用時(shí)能充分發(fā)揮其作用。

　　8、附則

　　8.1預(yù)防管理

　　本預(yù)案將根據(jù)工作實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂。

　　8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。