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      2. 危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案

        時間:2023-12-08 09:07:11 煒玲 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案(精選11篇)

          在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

        危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案(精選11篇)

          危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 1

          為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大危險化學品事故,及時有效地開展事故搶險救災(zāi)工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定重大危險化學品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

          由于自然人為的原因,在危險化學品貯存、經(jīng)營、運輸、使用過程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產(chǎn)損失的'事故。我市危險化學品危險源分布點多面廣,種類較多。現(xiàn)有危險化學經(jīng)營,使用單位90多家,涉及石油、燃氣、爆炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達50多個品種。有以貯存、經(jīng)營為主的油料、化工、燃氣倉庫等超過臨界量的重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時可能引起事故發(fā)生。

          一、應(yīng)急救援的主要任務(wù)

          (一)、制定處置總體決策和行動方案。及時掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場情況,查明事故原因,適時調(diào)整行動方案采取有效措施,控制搶修危害源。

         。ǘ┙M織事故現(xiàn)場救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)。

          (三)組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。

         。ㄋ模┙M織事故現(xiàn)場所需電力、可燃氣、液體以及交通運輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險物品。

         。ㄎ澹┙M織搶救人員,送療保障。

         。┙M織群眾撤離危險區(qū),疏散區(qū)域內(nèi)人員,維護救援現(xiàn)場秩序。

         。ㄆ撸┙M織消除危害后果,恢復(fù)正常秩序。

          二、應(yīng)急救援組織機構(gòu),隊伍編成及任務(wù)區(qū)分

         。ㄒ唬┦邪踩a(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機構(gòu),總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作,決策救援行動,指揮調(diào)度各種救援力量及社會各有關(guān)方面的行動。

          (二)市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心負責承辦日常救援事務(wù)。主要職責是:制定和組織落實救援行動預(yù)案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立;鹿蕬(yīng)急救援體系,準備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會保障力量。并指揮指搶救隊執(zhí)行救援行動。

         。ㄈ┫篮蛽岆U救援組,由消防隊組織。主要任務(wù)是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險化學品泄露和擴散,營救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設(shè)備排除險情。

          (四)現(xiàn)場管控組。主要任務(wù)是對救援現(xiàn)場實施警戒,嚴禁無關(guān)人員出入現(xiàn)場。疏散群眾撤離危險區(qū),維護現(xiàn)場治安秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場搶險車輛,并對主要路段進行管制。

         。ㄎ澹┱{(diào)查取證組。負責進行現(xiàn)場勘察,提取物證。對重大責任人采取措施,控制逃避。

          (六)送療救護組。主要任務(wù)是對事故現(xiàn)場受傷害人員進行急救和護送治療,通報相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準備工作。根據(jù)需要開設(shè)現(xiàn)場救護所。

         。ㄆ撸┬侣勑麄鹘M。主要任務(wù)是:組織事故現(xiàn)場的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負責發(fā)布現(xiàn)場救援作息、傳達市政府命令、通告等項工作。

         。ò耍┉h(huán)境監(jiān)測和氣象保障組。主要任務(wù)是及時向指揮部通報監(jiān)測情況,跟蹤監(jiān)測危險物品災(zāi)害情況,提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達指揮部,分析天氣對救援的影響,協(xié)助修改應(yīng)急方案。

         。ň牛┻\輸組。主要任務(wù)是:運送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊護送傷員,轉(zhuǎn)移物品,運送搶險救援物資。

         。ㄊ⿹屝藿M。主要任務(wù)是:對建筑物實施搶險搶修,以大型工程機械作業(yè)手段實施搶險救援。

          三、應(yīng)急救援指揮及協(xié)調(diào)方法

          (一)報警。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動報警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險化學品災(zāi)害事故,事故單位立即向市救援中心報警。

         。ǘ┙泳J邪脖O(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報警后,立即報告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場,通知各救援隊,保障組立即集結(jié),服從命令,前往事故地點進行救援。

         。ㄈ┈F(xiàn)場指揮。各救援組到達現(xiàn)場后,立即按規(guī)定任務(wù)開展救援行動,F(xiàn)場指揮救組移交,事故單位交消防隊,再交現(xiàn)場指揮部。

         。ㄋ模┦枭⒔M織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運輸隊協(xié)助運送,治安隊協(xié)助疏導(dǎo)。

          四、落實措施和要求

          (一)要全面落實人員和裝備。各救援組要按照預(yù)案配齊配強人員,落實到人頭。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車輛、器材,保證調(diào)動執(zhí)行任務(wù)需要。

          (二)建立完善值班聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時值班員,電話號碼13944353200,掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時調(diào)用。

         。ㄈ┞鋵嵭袆臃桨。各有關(guān)部門,救援組織和重點目標單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實際制定具體行動方案,進一步明確參加救援行動了人員、任務(wù)情況,同時要適時開展演練。

          (四)及時收集整理救援信息。各危險化學品重點目標單位要經(jīng)常檢查、報告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時調(diào)整、補充人員、裝備、器材并上報市安監(jiān)局救援中心要及時搜集整理救援資料。完善救援數(shù)據(jù)信息庫。

          危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 2

          一、裝卸

          1、搬運、裝卸違反安全操作規(guī)程,摔、碰、拖拉、翻滾、野蠻操作或使用不合格的裝卸工具等,會引起火災(zāi)、爆炸、中毒、化學灼傷事故。

          2、裝卸易燃易爆危險化學品時,沒有劃定禁火區(qū),作業(yè)人員違章吸煙或動用明火,會引起火災(zāi)、爆炸事故。

          二、運輸

          1、運輸危險化學品車輛行駛中違章行為造成交通事故,發(fā)生翻車、撞車,會引起火災(zāi)、爆炸、中毒、化學灼傷事故。

          2、危險化學品包裝不合格或堆垛過高不穩(wěn),發(fā)生倒塌,在行駛途中發(fā)生泄漏,會引起火災(zāi)、爆炸事故。

          3、混裝混運互為禁忌物料,運輸中由于貨物相互擠壓致包裝破漏,二種化學性質(zhì)相抵觸的物料混合,會引發(fā)著火,爆炸事故。

          三、撲救不當

          發(fā)生火災(zāi)時,因不熟悉危險化學品的性質(zhì)和滅火方法,使用不適當?shù)臏缁鹌鞑,致使火?zāi)擴大,造成更大危險。

          四、儲存

          1、危險化學品的儲存過程中的著火源控制不嚴,各庫房周圍的`明火作業(yè)、吸煙、汽車排氣管火星、煙囪飛火等外來火種;內(nèi)部設(shè)備不良、操作不當引起的電火花等,會發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。

          3、產(chǎn)品變質(zhì)。有些危險化學品長期不用,仍廢置在倉庫中,又不及時處理,往往因變質(zhì)而引起事故。

          4、養(yǎng)護管理不善。倉庫建筑條件差不適應(yīng)所存物品的要求,如不采取隔熱措施,使物品受熱;因保管不善,倉庫漏雨進水使物品受潮;盛裝的容器破漏,使物品接觸空氣或易燃物品蒸氣擴散和積聚等均會引起著火或爆炸。

          5、違反操作規(guī)程。搬運危險化學品沒有輕裝輕卸;或者堆垛過高不穩(wěn),發(fā)生倒塌;或在庫內(nèi)改裝打包,風焊修理等違反安全操作規(guī)

          程造成事故。

          6、建筑物不符合存放要求。危險品庫房建筑設(shè)施不符合要求,造成庫內(nèi)溫度過高,通風不良,濕度過大,漏雨進水,陽光直射,使物品達不到安全儲存的要求而發(fā)生火災(zāi)。

          7、雷擊。危險品倉庫或露天的儲罐遭受雷擊,發(fā)生火災(zāi)事故。

          事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

          一、危險化學品泄漏應(yīng)急處理措施

          一旦化學品泄漏,要迅速采取有效措施消除或減少泄漏的危險、危害。處理泄漏根據(jù)具體情況應(yīng)從以下方面采取措施:

          1、疏散有關(guān)人員,隔離泄漏區(qū)。根據(jù)泄漏量和泄漏物的特征而定。

          2、切斷火源。泄漏易燃易爆、有毒物料時,立即停止泄漏區(qū)周圍一切可以產(chǎn)生明火的作業(yè),嚴禁火種。

          3、處理人員的個體防護。根據(jù)泄漏物料的理化性質(zhì),選擇適當

          的呼吸器、防護服、橡膠長靴、膠皮手套等防護用品進行防護。

          4、堵漏。在確保安全的前提下,盡可能切斷泄漏源,如堅固包裝容器桶蓋,在漏點打卡子,包裝桶底部滲漏時倒置等。

          5、用惰性材料吸附。小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。

          6、利用圍堤火容。大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,防止泄漏范圍擴大。

          7、沖洗。對能溶于水或能與水混合的物質(zhì),用水大量沖洗,并收集廢水,使之流入污水處理系統(tǒng)或集中處理。

          8、轉(zhuǎn)移回火。在保證安全的前提下,運用適當器具對泄漏物進行回火。

          二、火災(zāi)事故處理措施

          1、火災(zāi)撲救。裝卸、運輸中發(fā)生起火事故,組織現(xiàn)場人員根據(jù)著火物料的特性采用相適應(yīng)的滅火器材進行撲救和控制。

          2、報警。向當?shù)毓蚕啦块T報警。

          3、人員緊急撒離或轉(zhuǎn)移;馂(zāi)發(fā)生時,組織現(xiàn)場人員和周圍人員向逆風向安全地帶轉(zhuǎn)移。滅火人員在火災(zāi)熱輻射超過或估計超過人體的安全限度時,要采取緊急避難或人員撒離。

          4、防止火災(zāi)擴大,防止爆炸。在可能情況下,組織人員將火場附近的危險化學品物料,盡快運出,遠離火災(zāi)現(xiàn)場。對無法搬走的易燃易爆桶裝物料,用水冷卻,防止爆炸。

          5、堵截流淌火。火場上如果有液體流淌火,用黃沙、泥土等,構(gòu)筑起堤壩進行堵截,阻止火勢蔓延。

          6、消防隊到達現(xiàn)場后,向消防人員介紹燃燒物料名稱、數(shù)量、危險性、有無毒性等情況,積極配合消防隊滅火。

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          1、總則

          1.1編制目的

          為加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害,保護環(huán)境,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。

          1.2編制依據(jù)

          根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《河北省安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和《河北省危險化學品災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》,結(jié)合我市實際情況,制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

          1.3概念與分級

          1.3.1概念

          本預(yù)案所稱危險化學品事故,是指在危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、經(jīng)營和廢棄危險化學物品處理過程中,由一種或數(shù)種危險化學品或者其能量釋放造成的人身傷亡,財產(chǎn)損失,環(huán)境污染事故。包括由危險化學品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對社會造成重大影響的其它事故。

          1.3.2危險化學品事故等級

          根據(jù)危險化學品事故的嚴重性和緊急程度,危險化學品事故災(zāi)難分為四級。

          特別重大危險化學品事故災(zāi)難:造成30人以上死亡(含失蹤)或者危及30人以上生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失1億元(含1億元)以上的事故;100人(含100人)以上中毒(重傷)的事故;需要緊急安置10萬人(含10萬人)以上的事故。

          重大危險化學品事故:造成10人以上不足30人死亡(含失蹤)或者危及10人以上不足30人生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失5000萬元以上不足1億元的事故;50人以上不足100人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置5萬人以上不足10萬人的事故。

          較大危險化學品事故:造成3人以上不足10人死亡(含失蹤)或者危及3人以上不足10人生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失較大的事故;30人以上不足50人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置1萬人以上不足5萬人的事故。

          一般危險化學品事故:造成不足3人死亡(含失蹤)或者危及不足3人生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失較大的事故;不足30人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置不足1萬人的事故。

          1.4適用范圍

          本預(yù)案適用于下列危險化學品事故應(yīng)急救援工作。

          1.4.1本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危險化學品事故災(zāi)難。

          1.4.2上級認為臨近區(qū)域發(fā)生危險化學品事故災(zāi)難,需要本市支援的(市政府批準)。

          1.4.3市政府認為需要處置的其它事故災(zāi)難。

          1.5工作原則

          1.5.1 以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護,實施科學指揮,最大限度地降低危險化學品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

          1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在市政府危險化學品應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照各自職責和權(quán)限,開展危險化學品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。

          1.5.3條塊結(jié)合,以塊為主。危險化學品事故災(zāi)難發(fā)生后,應(yīng)以現(xiàn)場當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府和本企業(yè)為主,做好應(yīng)急處置工作,待上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)人員到達后,服從上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助其工作。

          1.5.4平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)防為主。堅持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。

          2、應(yīng)急指揮體系與職責

          2.1組織機構(gòu)與職責

          市危險化學品事故應(yīng)急救援組織機構(gòu):市政府辦公室、市安監(jiān)局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大隊、市衛(wèi)生局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市氣象局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市委宣傳部、市廣播電視局、事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。

          市應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責是:負責發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的危險化學品事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)工作。

          2.2指揮機構(gòu)與職責

          市成立危險化學品應(yīng)急救援指揮部。

          總 指 揮:市政府主管安全生產(chǎn)工作的副市長

          副總指揮:市政府辦公室主任

          市安監(jiān)局局長

          市公安局局長

          市危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在市安生產(chǎn)監(jiān)督管理局,電話2222990)。

          應(yīng)急救援指揮機構(gòu)職責

          2.2.1凡本市危險化學品從業(yè)單位發(fā)生事故后,需要啟動《危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案》時,由總指揮發(fā)布啟動本預(yù)案命令。

          2.2.2總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,必要時成立現(xiàn)場指揮部,組織現(xiàn)場搶救工作。

          2.2.3負責向上級政府和有關(guān)部門匯報應(yīng)急救援工作進展情況,必要時爭取上級和華油援助。滄州市應(yīng)急救援辦公室電話:2070056;華油消防支隊電話:119;煉油廠消防中隊電話:2735119。

          2.2.4負責危險化學品事故應(yīng)急救援具體方案、措施等各方面的重大問題的決策,并組織實施。

          2.2.5發(fā)布撤銷、救援、協(xié)調(diào)等各方面的臨時性命令。

          2.2.6負責向媒體迅速、如實傳遞發(fā)布信息。

          2.2.7負責組織市危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

          2.3成員單位職責

          2.3.1市政府辦公室:承接危險化學品事故報告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向總指揮提供情況,及時向市委、市政府報告事故和搶險救援進展情況;落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。

          2.3.2市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責市危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各危險化學品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案;組織全市危險化學品從業(yè)單位的應(yīng)急救援模擬演習;負責建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展危險化學品事故調(diào)查處理。

          2.3.3市公安局:負責事故災(zāi)區(qū)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒;組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離;維護事故災(zāi)區(qū)社會治安;參與事故調(diào)查處理。

          2.3.4市公安局消防科:負責制定泄漏和滅火撲救預(yù)案;協(xié)調(diào)消防隊負責事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi);控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻;組織受傷人員的搜救。

          2.3.5市公安局交警大隊:負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作;禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。

          2.3.6市衛(wèi)生局:負責事故災(zāi)區(qū)受傷人員治療與救護;培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護人員;指導(dǎo)定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;檢測危險化學品對人體的危害程度;負責統(tǒng)計傷亡人員情況。

          2.3.7市環(huán)境保護局:負責對事故區(qū)大氣、水源、土壤進行監(jiān)測;對有毒化學物質(zhì)在大氣、水域、土壤中的擴散進行分析,預(yù)測事故的危害區(qū)域、危害程度,并向指揮部提出控制措施;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留有害物質(zhì)的消除;負責重大危險化學品污染事故的調(diào)查。

          2.3.8市交通局:負責事故災(zāi)難損壞的交通設(shè)施的搶修工作;在危險路段設(shè)立醒目的警示標志;負責調(diào)度運輸公司、汽車出租公司等單位的車輛,實施救援車輛的保障;負責監(jiān)督搶險單位車輛的日常保養(yǎng),駕駛?cè)藛T的培訓(xùn);負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

          2.3.9市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負責危險化學品事故災(zāi)難中因特種設(shè)備原因而發(fā)生的事故應(yīng)急救援工作;對危險化學品事故災(zāi)難現(xiàn)場的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備提供所需的技術(shù)支持和處置方案。

          2.3.10市建設(shè)局:負責城鎮(zhèn)燃氣的應(yīng)急救援工作;提供有關(guān)建筑物的相關(guān)技術(shù)資料;組織人員緊急處理修復(fù)被破壞的相關(guān)重大設(shè)施。

          2.3.11市氣象局:負責為指揮部提供危險化學品事故災(zāi)難區(qū)域內(nèi)的風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等有關(guān)氣象參數(shù)和氣象服務(wù)。

          2.3.12市發(fā)改局:負責組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。

          2.3.13市財政局:負責安排危險化學品事故災(zāi)難中應(yīng)急救援和善后工作的資金。

          2.3.14市民政局:負責危險化學品事故災(zāi)難有關(guān)災(zāi)民的安置和救濟;做好善后工作。

          2.3.15市廣播電視局:負責組織搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。

          2.3.16事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負責事故發(fā)生時的應(yīng)急處置工作;及時向市政府有關(guān)部門報告,待上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)人員到達后,服從上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助搶險救援工作。

          3、預(yù)防預(yù)警機制

          3.1預(yù)防

          市建立危險化學品重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫,加強危險化學品事故預(yù)防知識的宣傳教育工作,提高公眾的預(yù)防意識;安監(jiān)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)辦要加強危險化學品安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改;危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位要健全危險化學品事故預(yù)警、預(yù)報體系建設(shè),編制危險化學品事故預(yù)案。一旦發(fā)生事故,做到及時、快速上報。

          3.2監(jiān)測

          市安監(jiān)局對危險化學品重大危險源進行日常監(jiān)測,并及時向市政府上報重大事故風險信息。

          3.3報告

          3.3.1危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)生危險化學品事故,要立即向市危險化學品應(yīng)急救援辦公室報告。

          3.3.2對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險化學品事故的信息,有關(guān)部門和單位也要及時通報市危險化學品應(yīng)急救援辦公室。

          3.3.3市危險化學品應(yīng)急救援辦公室接到事故報告后,根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息,對危險化學品事故或其它災(zāi)害可能引發(fā)的危險化學品事故,進行事故災(zāi)難險情分析,并將事故可能造成的危害程度等相關(guān)情況,立即向市應(yīng)急救援指揮部報告。

          3.3.4應(yīng)急救援指揮部對危險化學品事故信息經(jīng)核實后,按有關(guān)規(guī)定及時上報上級政府應(yīng)急管理辦公室和上級有關(guān)部門。

          3.4預(yù)警

          市應(yīng)急救援指揮部接到危險化學品災(zāi)難事故報告后,按照應(yīng)急救援預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案;根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,通知有關(guān)部門,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作。事態(tài)嚴重時,要及時發(fā)布事故災(zāi)難預(yù)警信息。

          預(yù)警包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布時間等內(nèi)容。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、警報器、宣傳車或者組織人員逐戶通知等多種方式進行。

          4、應(yīng)急響應(yīng)

          4.1響應(yīng)程序

          危險化學品從業(yè)單位一旦發(fā)生事故,發(fā)生事故的企業(yè)和當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行處置,并按照規(guī)定向市危險化學品應(yīng)急救援辦公室上報有關(guān)信息。

          發(fā)生較大級別以上危險化學品事故災(zāi)難時,市應(yīng)急救援辦公室要及時向上級應(yīng)急辦公室報告有關(guān)信息,爭取上級救援隊伍的支援和專家的指導(dǎo)。

          4.2啟動條件

          本市轄區(qū)內(nèi)危險化學品事故災(zāi)難等級達到一般級別時本預(yù)案進入啟動準備狀態(tài)。

          4.3響應(yīng)措施

          進入啟動準備狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責,收集事故有關(guān)信息,向?qū)<艺埥淌鹿示仍闹笇?dǎo)意見,組織人員做好應(yīng)急救援前的準備工作。

          進入應(yīng)急救援狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,在專家組現(xiàn)場指導(dǎo)下,開展救援工作。

          4.4信息處理

          4.4.1市應(yīng)急救援辦公室接到危險化學品事故報告后,要及時上報上級應(yīng)急救援辦公室,根據(jù)發(fā)生事故的等級不同,在上報上級的同時,要按規(guī)定上報省和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

          4.4.2市應(yīng)急救援辦公室要跟蹤事故發(fā)展、搶救工作進展以及事故可能造成的影響等有關(guān)信息,應(yīng)急救援指揮部需要上級協(xié)調(diào)解決和提供支援時,及時向上級提出請求。

          4.4.3市應(yīng)急救援指揮部負責具體組織有關(guān)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)研究各類危險化學品事故信息處理方法,統(tǒng)一信息分析、處理技術(shù)標準,并按規(guī)定向有關(guān)部門通報事故信息。

          4.5指揮與協(xié)調(diào)

          進入應(yīng)急狀態(tài)后,危險化學品應(yīng)急救援指揮部負責事故現(xiàn)場搶險的緊急處置工作。其主要內(nèi)容是:

          4.5.1在市應(yīng)急救援指揮部下達指令前,指揮當?shù)匚kU化學品事故應(yīng)急救援力量開展救援工作。

          4.5.2協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對傷員進行緊急搶救和醫(yī)療移送。

          4.5.3落實市應(yīng)急救援指揮部下達的各項應(yīng)急救援指令。

          4.6緊急處置

          市危險化學品應(yīng)急救援成員接到市應(yīng)急救援指揮部的.命令后,應(yīng)當立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場,并根據(jù)危險化學品的物理狀態(tài)、化學性質(zhì)和發(fā)生事故的不同類別,按照有關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)的救援工作。

          4.7應(yīng)急人員的安全防護

          因危險化學品物理狀態(tài)、化學性質(zhì)和發(fā)生事故類別以及有關(guān)人員職責的不同,應(yīng)采取不同的防護措施。

          應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員及其它應(yīng)急人員進入污染區(qū)域時一般應(yīng)配備過濾式防毒面具、防護服、防毒手套、防毒靴等裝備;工程搶險、消防和偵檢等人員進入污染區(qū)域時應(yīng)配備密閉防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等裝備。

          4.8群眾的安全防護

          應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當組織人員做好群眾的安全防護工作,其主要內(nèi)容是:

          4.8.1根據(jù)危險化學品事故特點,評估事故影響范圍和事故后果的嚴重程度,確定群眾的安全防護范圍,明確保護群眾安全的必要措施和基本生活保障措施;

          4.8.2確定群眾的疏散撤離方式、程序和疏散撤離的范圍、路線,并指定相關(guān)職能部門組織實施;

          4.8.3確定應(yīng)急情況下對群眾進行醫(yī)療救助、疾病控制、生活救助的方式和程序;

          4.8.4由相關(guān)職能部門做好群眾疏散、避難過程中的治安管理工作。

          4.9社會救援力量動員

          應(yīng)急救援指揮部負責組織社會力量參與應(yīng)急救援工作。必要時向上級政府或上級救援機構(gòu)請求予以支援。

          4.10危險化學品事故調(diào)查分析、檢測與后果評估

          市環(huán)保局負責對污染區(qū)域的水源、空氣、土壤等進行分析處理,及時監(jiān)測、確定毒物的種類、濃度及擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種環(huán)境數(shù)據(jù)。

          危險化學品應(yīng)急救援專家組,根據(jù)事故現(xiàn)場情況以及環(huán)保局提供的環(huán)境數(shù)據(jù),分析事故原因和發(fā)展趨勢,評估、預(yù)測事故影響程度及其后果,為制定現(xiàn)場搶救方案提供支持,并寫出分析報告上報應(yīng)急救援指揮部。

          4.11新聞報道

          市廣播電視局要按市政府擬定的信息發(fā)布方案確定發(fā)布內(nèi)容,并及時進行發(fā)布報道。

          4.12應(yīng)急結(jié)束

          現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認,報市政府批準,終止實施本方案,應(yīng)急救援指揮部發(fā)布事故應(yīng)急救援結(jié)束命令。應(yīng)急救援隊伍和指揮人員撤離事故現(xiàn)場。

          5、后期處理

          5.1善后處理

          政府組織有關(guān)職能部門做好善后處理工作,主要包括人員安置、補償,物資和勞務(wù)的征用補償,災(zāi)后重建,污染物的收集、清理與處理等事項,盡快消除事故影響,安撫受難和受影響人員,保障社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。

          5.2獎勵與撫恤

          政府對應(yīng)急救援處置工作中做出重要貢獻的單位和個人,應(yīng)當予以表彰、獎勵;對因參加應(yīng)急救援處置工作致病、致殘、死亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定予以撫恤。

          5.3社會救助

          市民政局依法做好捐贈資金和物資的接受、管理、分配、使用與監(jiān)督工作。

          5.4保險

          危險化學品事故災(zāi)難發(fā)生后,保險公司要及時派人員開展對應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險受理、賠付工作。

          5.5應(yīng)急救援總結(jié)

          本預(yù)案終止實施后,應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,完成應(yīng)急救援報告。并上報上級應(yīng)急救援有關(guān)部門。

          6、保障措施

          6.1通訊保障

          應(yīng)急救援指揮部建立應(yīng)急救援組織機構(gòu)成員單位負責人通訊錄(通訊錄見附件四),各成員單位也要建立相應(yīng)人員通訊錄,確保應(yīng)急指揮部的命令下傳暢通,各成員單位相關(guān)信息上報及時。

          6.2應(yīng)急救援的裝備保障

          應(yīng)急救援的裝備保障根據(jù)相關(guān)職責,由下列各單位負責保障:

          6.2.1交通運輸保障由市交通局負責。組織各交通運輸單位對搶險人員、物資的前運后送工作。

          6.2.2醫(yī)療衛(wèi)生保障由市衛(wèi)生局負責。組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)院,組成醫(yī)療救護隊實施對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療;根據(jù)危險化學品事故對人員的傷亡特點,協(xié)調(diào)醫(yī)療藥品和器材。

          6.2.3治安保障由市公安局負責。主要做好事故現(xiàn)場的安全警戒和治安管理工作,維護現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。

          6.2.4物資保障由市安監(jiān)局負責。主要組織全市各;a(chǎn)經(jīng)營企業(yè),根據(jù)各企業(yè)實際,儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。在應(yīng)急響應(yīng)時,協(xié)調(diào)、調(diào)動各企業(yè)的救援物資,保障應(yīng)急救援的需求。

          6.2.5資金保障由市財政局負責。主要調(diào)度應(yīng)急救援時物資所需資金和善后資金的供給。

          6.3技術(shù)保障

          6.3.1市氣象局要為危險化學品事故的應(yīng)急救援決策和應(yīng)急響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

          6.3.2市安監(jiān)局要建立本市重大危險源和化學品數(shù)據(jù)庫,利用重大危險源、重大事故隱患分布情況的數(shù)據(jù)資源,為危險化學品事故應(yīng)急救援提供基本信息。

          6.3.3充分利用當?shù)厥透鞔笃髽I(yè)的科技人員,建立人員信息庫,開展危險化學品事故應(yīng)急救援技術(shù)專項研究,加強危險化學品事故應(yīng)急救援技術(shù)儲備,為危險化學品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

          6.4宣傳、培訓(xùn)與演習

          6.4.1組織有關(guān)部門廣泛宣傳與應(yīng)急救援有關(guān)的法律、法規(guī),公開報警電話(2222990)、災(zāi)情受理部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),做好危險化學品事故災(zāi)難預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等常識的普及工作。

          6.4.2培訓(xùn)

          各應(yīng)急救援機構(gòu)單位對應(yīng)急救援人員要進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),并做好后備人員的培訓(xùn),積極吸收社會志愿者參加,提高公眾的自救、互救能力。

          6.4.3演習

          市應(yīng)急救援指揮部負責危險化學品事故應(yīng)急救援演習、演練工作。有關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自特點,定期組織本單位的事故應(yīng)急救援演習。

          7、附則

          7.1預(yù)案管理與更新

          本應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭制定,經(jīng)市政府批準后由政府辦公室印發(fā)實施。市安監(jiān)局根據(jù)需要和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范標準的變化情況,以及在預(yù)案的實施、演習過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。

          7.2預(yù)案的解釋部門

          本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。

          7.3預(yù)案的實施時間

          本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

          危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 4

          1.目的

          為了完善化學品安全管理,做好意外事故應(yīng)急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

          2.范圍

          本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故

          2.1 泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)

          2.2 人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。

          2.3 正己烷職業(yè)中毒

          3.組織領(lǐng)導(dǎo)及職責

          3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責應(yīng)急救援工作,負責對救援隊的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。

          3.2 應(yīng)急救援隊由義務(wù)消防隊員,現(xiàn)場救護員,以及組長以上組成,分兩個應(yīng)急救援小組。

          3.3責任分工

          3.3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生嚴重事故時應(yīng)指揮應(yīng)急救援隊按有關(guān)方案實施救援。

          3.3.2應(yīng)急救援隊接以發(fā)生事故廣播時應(yīng)到大門保安處集合,接受任務(wù),開往現(xiàn)場進行救援。

          3.3.4遵循應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序。

          4.各類事故應(yīng)急程序

          4.1 泄漏

          4.1.1疏散無關(guān)人員,隔離泄漏污染區(qū)。

          4.1.2警告附近同事不要接近,并設(shè)立警示牌。

          4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區(qū)的`點火源)

          4.1.4急救傷員(參照化學危險品受傷人員急救程序執(zhí)行)

          4.1.5穿上必要的防護用品(如手套、防毒口罩、眼罩)

          4.1.6處理泄漏(泄漏場所通風――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)

          4.2 身體意外接觸傷害

          4.2.1 根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。

          4.2.2 迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開衣領(lǐng)和腰帶,保持呼吸順暢。

          4.2.3 如呼吸心跳停止,應(yīng)立即進行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進行口對口人工呼吸)。

          4.2.4 皮膚接觸時經(jīng)皮膚吸收引起中毒時應(yīng)迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時間不少于15分鐘。

          4.2.5 眼睛手污染,應(yīng)使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時應(yīng)提起眼簾,邊沖洗邊轉(zhuǎn)動眼球。

          4.2.6 迅速送醫(yī)院治療。

          4.3 正己烷職業(yè)中毒預(yù)防

          4.3.1 正己烷必須在通風良好的條件下使用,工作場所加強通風排毒。

          4.3.2 使用場所必須設(shè)立警示牌,作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩、防護手套,加強個人防護。

          4.3.3 對新工人應(yīng)先體檢和培訓(xùn),有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的,嚴禁從事本項作業(yè)。

          4.3.4接觸者發(fā)生異常時,及時治療。

          4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達到標準要求。

          4.3.6 改進工藝,減少接觸機會,盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。

          4.3.7 為工人購買工傷保險。

          4.4 甲苯職業(yè)中毒的預(yù)防

          4.4.1 減少和消除甲苯的發(fā)生源。

          4.4.2采用通風排氣裝置,降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。

          4.4.3 加強個體防護。

          5.注意事項

          5.1 每次發(fā)生事故后,應(yīng)及時檢討應(yīng)急預(yù)案合理性,不斷完善。

          5.2 經(jīng)常儲備應(yīng)急救援的有關(guān)物資,消耗后應(yīng)及時補充。

          5.3 定期組織應(yīng)急演練,確保萬一事故發(fā)生時能按程序進行。

          5.4 安全組負責應(yīng)急救援器材、物資管理。

          5.5各從事接觸危險化學品的部門應(yīng)成立持有內(nèi)部化學危險品的上崗證的人員組成的化學危險品事故處理小組,報安全組備案。

          危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 5

          一、危險化學品的種類

          包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機過氧化物、氧化劑及腐蝕品等。

          二、危險化學品事故的預(yù)防

         。ㄒ唬⿵氖聝Υ、保管和使用的物質(zhì)部門和處置廢棄化學品的單位要履行自己的職責

          主要負責人要保證危險化學品的安全符合有關(guān)法規(guī)、法律、規(guī)章中的規(guī)定和國家標準,對危險化學品安全負責。對安全知識、法律和法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)防護知識和應(yīng)急救援知識進行培訓(xùn)。

         。ǘ┪kU化學品儲存、保管和使用

          1、危險化學品的儲存和保管

          國家對危險化學品的生產(chǎn)和儲存統(tǒng)一實行規(guī)劃和審批,并形成制度,區(qū)市級在編制總體規(guī)劃時,可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際需要,應(yīng)當按照確保安全的原則進行規(guī)劃用于危險化學品的保管和儲存,物質(zhì)部門在儲存和保管危害化學品時,要嚴格遵守國家和區(qū)市級的規(guī)劃,要符合國家標準和有關(guān)規(guī)定,依國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得許可,要建立健全的危險化學品使用的制度,保證危險化學品安全使用和管理。

          劇毒化學品儲存的物質(zhì)部門要向省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請,批準后,方可進行儲存和保管。

          危險化學品儲存和保管要有專用場地,儲存方式方法與儲存數(shù)量要符合國家標準,并有專人管理。

          2、危險化學品的領(lǐng)取要經(jīng)過有關(guān)部門核準后方可進入市場

          物質(zhì)部門在領(lǐng)取化學品前,要經(jīng)工商行政管理部門批準后,獲得許可文件后方可進行儲存和保管,并時刻接受監(jiān)督和管理危險化學品的經(jīng)營活動。

          物質(zhì)部門在危險化學品沒有出庫之前,要看生產(chǎn)企業(yè)有沒有生產(chǎn)許可證,看危險化學品有沒有質(zhì)檢部門檢驗合格的包裝物。

          因公安部門負責危險化學品的公共安全管理,經(jīng)公安部門監(jiān)督檢查后,可獲得劇毒化學品的購買憑證、準購證和公路運輸通行證,有了這些證件以后,物質(zhì)部門才能經(jīng)營、保管危險化學品。

          危險化學在運輸時,無論采取鐵路、公路、水路或是民航方式,其相應(yīng)的部門都要負責危險化學品的安全管理和監(jiān)督檢查,其公路和水路運輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運人員都要有資質(zhì)認定,并負責運輸過程中的監(jiān)督檢查。

          如采取郵寄方式運輸危險化學品時,郵政部門要負責監(jiān)督檢查。

          3、危險化學品的使用

          使用危險化學品的單位應(yīng)據(jù)其種類、特性,作業(yè)場所設(shè)置監(jiān)測的.設(shè)施和設(shè)備,單位,應(yīng)每年進行一次安全評價。使用其他危險化學品的單位,應(yīng)每兩年進行一次安全評價。

          危險化學品的使用單位,應(yīng)在使用場所設(shè)置通訊、報警裝置,保證處于正常適用狀態(tài);劇毒化學品的使用單位,應(yīng)對其產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實記錄,采取保安措施。

          重復(fù)使用的危險化學品在使用前,應(yīng)檢查并記錄,記錄至少保存2年。

          使用危險化學品的單位在停業(yè)時,應(yīng)采取有效措施,不留有事故隱患。處置方案應(yīng)報在地有關(guān)管理部門,由其負責,并對處置情況進行監(jiān)督檢查。

          公眾上交的危險化學品,由公安部門接收,再交由環(huán)保部門進行認定。

          三、發(fā)生事故時的應(yīng)急預(yù)案

          事故發(fā)生前,應(yīng)向環(huán)境保護、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門查問危險化學品的登記,了解危害化學品的特性,建立相應(yīng)的營救、撤離預(yù)案。

          事故發(fā)生后,要立即組織人員進行營救、撤離,采取措施對人員進行保護;迅速地控制危害源,檢驗、監(jiān)測危險化學品所造成的危害,測定危害區(qū)域、危險化學品性質(zhì)及危害程度;針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,采取封閉、隔離、洗消等措施;監(jiān)測危險化學品事故所造成的危害,并進行處置,直至符合國家有關(guān)標準為止。

          四、小結(jié)

          危害化學品在人們的生活當中發(fā)揮著重要的作用,只有加強其預(yù)防措施,做出合理應(yīng)急預(yù)案,才能使危害化學品不再有危害。

          危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 6

          事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。危險化學品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。

          1、預(yù)案編制準備

          (1)成立預(yù)案編制小組

          預(yù)案編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識,要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)<医M成,熟悉所負責的各項內(nèi)容。

          企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負責人,確定預(yù)案編制小組的成員,小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門。

          此外,小組成員也可包括來自地方政府應(yīng)急救援機構(gòu)的代表(例如,消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機構(gòu)等),這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性;也可明確當事故影響到廠外時涉及到的單位和職責。

         。2)制定編制計劃

          對整個預(yù)案的編制過程制定詳細周密的計劃,使得預(yù)案編制工作有條不紊地進行。

         。3)收集資料

          在編制預(yù)案前,需進行全面、詳細的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括:

         、僦車鷹l件:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件(風向、氣溫)、交通條件;

          ②廠區(qū)平面布局:功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險品分布、工藝流程分布、建(構(gòu))筑物平面布置、安全距離;

         、凵a(chǎn)工藝過程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件;

         、苌a(chǎn)設(shè)備、裝置:化工設(shè)備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動、異常情況);危險性大的設(shè)備;電氣設(shè)備(短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作);

         、萏厥鈫误w設(shè)備:高壓氣瓶、盛裝危險化學品的承壓容器等;

         、迬靺^(qū):石油庫、危險品庫等;

         、弑酒髽I(yè)、相關(guān)(相鄰)企業(yè)及當?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案。

         。4)危險辨識與風險評價

          編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項工作就是危險辨識與風險評價。目前,用于生產(chǎn)過程或設(shè)施的危險辨識與風險評價方法已達到幾十種,常用的有:故障類型與影響分析(FMEA)、危險性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹分析 (FTA)、事件樹分析(ETA)等。企業(yè)可根據(jù)各自實際情況、事故類型,選用合適的危險辨識評價方法。

          在應(yīng)急預(yù)案編制過程中,危險辨識與風險評價應(yīng)包括如下內(nèi)容:

         、僦饕kU物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性;

         、谥卮笪kU源的數(shù)量及分布;

         、畚kU物質(zhì)運輸路線分布;

         、芸赡馨l(fā)生的事故類型、性質(zhì);

          ⑤可能造成的事故后果;

         、奘鹿士赡苡绊憛^(qū)域。

          (5)應(yīng)急資源與能力評估

          依據(jù)危險辨識與評價的結(jié)果,對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。

          應(yīng)急資源與能力評估應(yīng)包括如下內(nèi)容:

         、倨髽I(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況;

          ②各種重要應(yīng)急設(shè)施(備)、物資的準備、布置情況;

         、郛?shù)卣仍畽C構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。

          2、應(yīng)急預(yù)案的編寫

          應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險辨識與風險評價的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)充分參閱已有的`應(yīng)急預(yù)案,盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。

          預(yù)案編制小組在設(shè)計應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮:

         。1)合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。

         。2)連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當。

          (3)一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。

          (4)兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式,以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。

          3、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布

          為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性,預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評審檢查表,組織開展應(yīng)急預(yù)案評審工作。

          應(yīng)急預(yù)案評審?fù)ㄟ^后,應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報送上級主管部門和當?shù)卣撠熚kU化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

          4、應(yīng)急預(yù)案的實施

          應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后,應(yīng)做好以下工作:

          (1)企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案,使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容;

         。2)積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使各類應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔職責和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標準等內(nèi)容;

         。3)企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,定期檢查落實本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準備狀況,識別額外的應(yīng)急資源需求,保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。

          5、應(yīng)急預(yù)案的演練

          危險化學品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,提高應(yīng)急人員的實際救援能力。

          應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標準和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應(yīng)急準備工作的實際情況,突出重點,制定演練計劃,確定演練目標、范圍和頻次、演練組織和演練類型,設(shè)計演練情景,開展演練準備,組織控制人員和評價人員培訓(xùn),編寫演練總結(jié)報告,針對演練中發(fā)現(xiàn)的不足項及時采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。

          應(yīng)急演練應(yīng)重點檢驗應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準備工作的不足,及時改正,以提高應(yīng)急救援的實戰(zhàn)水平。

          6、預(yù)案的修訂與更新

          企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類危險化學品事故應(yīng)急的有關(guān)信息,積極開展事故回顧工作,評估應(yīng)急過程中的不足和缺陷,適時修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。

          當發(fā)生以下情況時,應(yīng)進行預(yù)案的修訂工作:

          ①危險化學品數(shù)量和種類發(fā)生變化;

          ②預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題;

          ③危險設(shè)施和危險物質(zhì)發(fā)生變化;

          ④組織機構(gòu)或人員發(fā)生變化;

         、菥仍夹g(shù)的改進。

          危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 7

          為確保小學師生安全及學校財產(chǎn)安全,保障學校安全穩(wěn)定度過汛期,根據(jù)有關(guān)防汛防臺風文件精神,特制定小學防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

          一、指導(dǎo)思想和要求

          堅持對黨和人民高度負責的精神,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,快速、及時、有效地處置教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足實際,堅持自護、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學校安全臺風過境和汛期。

          二、防汛防臺風搶險救災(zāi)指揮部組織機構(gòu)

          組長:

          副組長:

          組員:

          汛期學校值班人員做到24小時值班,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班主任和值班教師按時到崗,負責處理防汛期間的各項具體事務(wù)。

          指揮部下設(shè)七個工作組:

          (一)綜合組:

          組長:

          副組長:

          成員:各科室主任(對防臺風、防汛、防洪工作進行研判,負責宣布啟動應(yīng)急預(yù)案、對接駐地、應(yīng)急管理局和縣教育主管部門等工作)

         。ǘ┖笄诒U辖M

          組長:

          副組長:

          成員:后勤服務(wù)處工作人員(負責各類搶險救災(zāi)物資的籌備工作)準備沙袋100袋,鐵锨20張,雨鞋10雙,雨衣4件及其它防汛物資,防汛物資統(tǒng)一存放在學校西教學樓一樓監(jiān)控室。

          (三)宣傳組

          組長:

          副組長:

          成員:辦公室(負責防汛期間的宣傳報道、信息報送工作)。

         。ㄋ模⿹岆U組

          組長:

          副組長:

          成員:全體男教師(重點負責學校搶險救災(zāi)工作的實施,對臺風、洪水造成的險情進行處置。)

          (五)學生安全信息統(tǒng)計組及醫(yī)療救助組。組長:

          副組長:

          成員:各班主任、(負責臺風及防汛期間學生的安全上報統(tǒng)計工作。要求臺風過境期間學生不得離開家長視線,每日做好安全上報工作,對師生發(fā)生的傷害進行救助)。

          (六)人員安置組

          組長:

          副組長:

          成員:同心團隊、諧誠團隊非班主任女教師。

          (七)救援物資分發(fā)供應(yīng)

          組長:

          副組長:

          組長:成員:課程實施中心及主旋律團隊及鑄夢團隊非班主任女教師。負責統(tǒng)計核發(fā)救援物資。

          三、防汛搶險救災(zāi)指揮部職責

         。ㄒ唬(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急搶險救災(zāi)工作在指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下,實行一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,有關(guān)科室責任包干的工作機制。按照“誰主管、誰負責,誰帶隊、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,落實防汛責任,分管領(lǐng)導(dǎo)及股室負責人對口負責,層層把關(guān)。

         。ǘ⿲W校建立預(yù)制,接到通報災(zāi)害天氣情況,并建立工作網(wǎng)絡(luò)。學校接到預(yù)警后,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織健全救援、搶險、搶修隊伍并采取相應(yīng)措施。

         。ㄈ┘哟蠓琅_風、防汛設(shè)施設(shè)備投入,不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施標準和質(zhì)量。值班教師、值班主任和值班領(lǐng)導(dǎo)每日開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查。

          1.臺風來臨的整個事端,學校值班人員和保安人員應(yīng)當不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)報告,啟動應(yīng)急程序。建筑物在臺風中發(fā)生傾斜、開裂:

          A現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場,疏散至安全地方,同時切斷建筑物電源。

          B若有人受傷,醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治,或打120送醫(yī)院。

          C在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。

          D在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構(gòu)檢測后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的.前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

          2.若電線桿、樹木或其他高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進行支撐和加固。

          3.對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料,要加固或拆除。關(guān)閉單位所有的玻璃門窗。

          4.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,把人員活動限制在安全地方內(nèi)。

          5.單位應(yīng)當把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況,及時向社會發(fā)展局報告。

         。ㄋ模(zāi)害發(fā)生后,指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責分工,立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,并成立現(xiàn)場指揮部。

         。ㄎ澹⿲W校實行汛期24小時值班及學校安全信息報告制度。

         。⿲W校進行受災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計,及時掌握基層工作動態(tài),上報上級有關(guān)部門。

         。ㄆ撸┍3峙c上級教育主管部門的通訊暢通,及時進行工作安排。

         。ò耍└愫眯麄鲌蟮,及時報道在搶險救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人,對搶險救災(zāi)工作形成工作簡報。四、搶險救災(zāi)措施

         。ㄒ唬┭辞轭A(yù)警,由氣象部門和城市防汛應(yīng)急指揮部辦

          公室宣布及解除。預(yù)警分四級,相應(yīng)措施如下:

          1、汛情Ⅰ級預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警。相應(yīng)措施:學校立即啟動應(yīng)急預(yù)案,防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員立即趕赴學校受災(zāi)現(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。有上學學生采取專門的保護措施,處于危險地帶的學校停止上課,并將師生轉(zhuǎn)移到安全場所。

          2、汛情Ⅱ級預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警。相應(yīng)措施:學校指揮機構(gòu)人員、學校領(lǐng)導(dǎo)全部上崗到位,搶險人員一線待命。學校師生停止室外活動,盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨。密切監(jiān)視災(zāi)情,切斷低洼地區(qū)室外電源或者已漏雨校舍的電源。落實相應(yīng)措施,轉(zhuǎn)移危險地帶師生到安全場所避雨。

          3、汛情Ⅲ級預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警。相應(yīng)措施:加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告上級有關(guān)部門。

          4、汛情IV級預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨藍色預(yù)警。相應(yīng)措施:學校領(lǐng)導(dǎo)帶隊,人員到崗,24小時值班,確保通訊暢通,在重點防汛部位做好搶險的各種準備工作。

         。ǘ┓篮榇胧o法抵御洪水,造成災(zāi)害時,立即組織相關(guān)人員進行搶險救災(zāi)。首先搶救受傷人員,轉(zhuǎn)移人員,并采取最有效措施排除學校積水,力爭將損失減少到最小程度。

          (三)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,做好人員轉(zhuǎn)移和財產(chǎn)保護工作。

         。ㄋ模(zāi)害發(fā)生后,宣傳組通過廣播等多種形式告知師生,學校、班級停止開展各類活動,有秩序地組織轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道。學生放假期間每日上報學生平安狀況。

         。ㄎ澹⿲W校及時掌握汛情災(zāi)情,向縣安全辦公室和有關(guān)部門報告情況,原則上每一小時向上級有關(guān)部門上報臺風、汛情及工作動態(tài)一次,必要時向有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。

         。┙M織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應(yīng),確保校內(nèi)師生及安置人員正常的生活秩序。

         。ㄆ撸┩咨瓢仓檬転(zāi)師生、家屬,根據(jù)上級部門要求和自身條件,開放學校教室、禮堂等校舍,安置當?shù)厥転?zāi)居民。

         。ò耍┘皶r做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。

         。ň牛⿲W校有關(guān)部門及時了解師生家庭受災(zāi)情況,并給予必要的救助。

         。ㄊ⿲W校采取有效措施,盡快恢復(fù)正常的秩序。

          危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 8

          一、《預(yù)案》適用范圍

          本《預(yù)案》所稱危險化學品事故,是吳中區(qū)境內(nèi)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置過程中,發(fā)生的爆炸火災(zāi)、中毒、泄漏、遺散事故。

          二、《預(yù)案》指揮系統(tǒng)

          1、設(shè)立吳中區(qū)危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”)總指揮由分管安全生產(chǎn)副區(qū)長擔任,副總指揮由分管安全生產(chǎn)的區(qū)政府辦公室副主任擔任,成員由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、交通局(海事處)、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、民政局、市政公用局、水利局、宣傳部、供電公司等部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)技術(shù)專家組成。

          2、指揮部職責:負責全區(qū)危險化學品事故應(yīng)急救援工作的總體協(xié)調(diào)和組織指揮;督促檢查各鎮(zhèn)(街道)政府、各職能部門、各從業(yè)單位建立危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)布全區(qū)危險化學品事故通報和信息;負責向市政府和市各有關(guān)部門報告事故情況;危急情況下,12 負責聯(lián)系上級部門,周邊區(qū)和駐蘇部隊防化力量的支援。

          3、指揮部辦公室設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

          三、預(yù)案啟動

          1、報警

          危險化學品事故發(fā)生后,事故單位(或發(fā)現(xiàn)人)必須立即向“119”報警,報警內(nèi)容:報告人身份姓名、發(fā)生事故的時間、地點、類型、狀況、化學品名、企業(yè)名稱和對外聯(lián)絡(luò)員,“119”臺指揮員根據(jù)事故性質(zhì)和狀況可對下列報警臺實施聯(lián)運報警。

          “119”臺指揮部實施相關(guān)聯(lián)運報警后,應(yīng)立即向區(qū)政府值班室和應(yīng)急救援指揮部辦公室通報接、出警情況。

          2、啟動

          接警后,有關(guān)部門應(yīng)按三級預(yù)案程序進行啟動。

          一級:發(fā)生危險化學品事故,未造成人員傷亡和環(huán)境污染的。啟動企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案或消防部隊的應(yīng)急救援預(yù)案,由企業(yè)負責人或消防指揮員擔任事故現(xiàn)場指揮。

          二級:發(fā)生危險化學品事故,造成人員受傷或有限范圍環(huán)境污染的.。由所在地鎮(zhèn)政府及相關(guān)專業(yè)救援部門領(lǐng)導(dǎo)決定啟動本級(專業(yè))救援預(yù)案,當?shù)卣撠熑嘶蛳乐笓]員擔任事故現(xiàn)場指揮。

          三級:發(fā)生危險化學品事故,造成多人傷亡或嚴重環(huán)境污染及有毒物質(zhì)對公共環(huán)境,人群安全構(gòu)成嚴重威脅的。由區(qū)政府統(tǒng)一指揮,分管副區(qū)長擔任現(xiàn)場指揮。

          3、處置程序

         。1)各專業(yè)救援隊伍接到報告報警后,立即迅速趕赴事故現(xiàn)場,各相關(guān)職能部門做好后續(xù)支援準備。

         。2)事故單位負責人,應(yīng)引導(dǎo)各專業(yè)救援隊伍進入事故現(xiàn)場,并簡明匯報事故狀況及處置、救援的技術(shù)要求和禁忌事項。

         。3)現(xiàn)場指揮確定警戒區(qū)域和事故處置具體實施方案,并下達事故處置命令。

         。4)按照“遵循預(yù)案、決策果斷、救人第一、先控后處、降低損失、不留遺患”的原則,對事故進行全面處置。

         。5)事故處置結(jié)束后由專家組成員和環(huán)保部門清理現(xiàn)場,消除廢棄危險化學品及其污染物的危害;

          安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織相關(guān)部門對事故開展調(diào)查處理工作。

          四、事故現(xiàn)場管理

          1、現(xiàn)場指揮。事故發(fā)生后,事故單位的現(xiàn)場負責人為第一時段現(xiàn)場指揮員;消防指揮員出警到位,了解情況后為第二時段現(xiàn)場指揮員;總指揮全面負責搶險救援行動的組織指揮。

          2、現(xiàn)場管理,F(xiàn)場指揮員應(yīng)負責:撤離與搶險救援工作無關(guān)的人員至安全區(qū)域;搶險救援人員穿戴正確、可靠的個體防護裝備,配戴明顯標志;從事故源點向外依序劃定搶險、危險、安全和相關(guān)救援隊伍結(jié)集區(qū)域,并設(shè)置警戒標志。嚴禁與搶險救援工作無關(guān)的人員進入危險區(qū)域,保持進出事故現(xiàn)場主干道通暢。

          五、應(yīng)急救援隊伍指揮和管理

          1、消防、治安、交警救援隊伍:由區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)指揮,全面負責對危險化學品火災(zāi)、泄漏、遺散、爆炸等事故的搶險行動;負責人員疏散,現(xiàn)場警戒,道路交通管制和秩序維護。

          2、醫(yī)療救援隊伍:由區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)指揮,負責派遺專業(yè)醫(yī)療救護分隊趕赴事故現(xiàn)場,實施現(xiàn)場搶救傷員;檢查督促搶險人員做好自我防護措施;指導(dǎo)相關(guān)醫(yī)療單位接收傷員,組織力量開展有針對性地搶救治療工作。

          3、環(huán)境監(jiān)測組:由區(qū)環(huán)境保護局領(lǐng)導(dǎo)指揮,負責派遣環(huán)境監(jiān)測小組趕赴事故現(xiàn)場監(jiān)測污染情況,提出、指導(dǎo)和督促有關(guān)單位落實對污染物的控制,防范措施;向事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街道)政府通報污染點(區(qū)域)監(jiān)測結(jié)論和防護意見,并將監(jiān)測分析報告和防護意見及時向指揮部報告;對事故現(xiàn)場廢棄危險化學品和受污染環(huán)境(物)的處置實施監(jiān)控。

          4、事故善后組:由事故發(fā)生地所在鎮(zhèn)(街道)政府主要負責人指揮,負責事故傷亡人員家屬,周邊群眾的安撫和穩(wěn)定工作。

          5、技術(shù)咨詢組:由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)負責,組織相關(guān)專家對事故現(xiàn)場處置進行技術(shù)指導(dǎo)和決策咨詢。

          6、氣象信息組:由區(qū)氣象局領(lǐng)導(dǎo)負責,提供氣象信息,對事故現(xiàn)場氣象進行監(jiān)測。

          7、新聞發(fā)布組:由區(qū)宣傳部領(lǐng)導(dǎo)負責,統(tǒng)一組織相關(guān)媒體發(fā)布事故信息,向社會告知事故和救援簡況及相關(guān)區(qū)域人們生產(chǎn)、生活應(yīng)注意的事項。

          8、電力組:由區(qū)供電公司領(lǐng)導(dǎo)負責,維護電網(wǎng)運行安全,搶修被危險化學品事故毀損的高壓輸變電線路、設(shè)施,保障電力供應(yīng)。

          9、水務(wù)組:由區(qū)水利局領(lǐng)導(dǎo)負責,負責事故發(fā)生地水源的供應(yīng)和調(diào)配。

          10、后期保障組:由事故發(fā)生地政府或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人負責,組織對搶險救援人員的后勤供應(yīng)。

          六、應(yīng)急救援物資儲備,調(diào)用及費用支付

          1、各專業(yè)救援部門應(yīng)根據(jù)本部門救援的對象、任務(wù),配備必要的救援裝備和充足的救援物資,由本部門實施調(diào)用。

          2、根據(jù)全區(qū)危險化學品重大危險源的分析情況,區(qū)危險化學品應(yīng)急救援指揮部辦公室可指定有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)作為救援物資的應(yīng)急供應(yīng)單位,并建立情況信息表;應(yīng)急救援物資供應(yīng)單位接到調(diào)用通知后,應(yīng)立即供應(yīng)救援物資到指定場所。

          3、搶險救援過程中所消耗的材料和費用,由事故單位負責支付。國家另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

          七、應(yīng)急救援隊伍的測練和演習

          為提高預(yù)案的科學性、系統(tǒng)性、實戰(zhàn)性和有效性,有關(guān)職能部門企業(yè)應(yīng)對專業(yè)救援隊伍和預(yù)案經(jīng)常組織訓(xùn)練、演練。

          1、公安部隊按訓(xùn)練計劃組織訓(xùn)練和演練。

          2、從業(yè)單位應(yīng)按本企業(yè)《預(yù)案》每年至少組織1-2次演練。

          3、指揮部每年可安排1-2次實戰(zhàn)演練。

          危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 9

          一、總則

          1、目的和依據(jù)

          為積極應(yīng)對可能發(fā)生的危險化學品重特大生產(chǎn)安全事故,迅速、有效地組織和實施救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴重污染,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。

          2、依據(jù)

          根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。

          3、適用范圍

          本預(yù)案適用于本縣危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸中發(fā)生的傷亡事故。

          4、工作原則

          危險化學品突發(fā)事件應(yīng)對工作應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負責、屬地為主、科學管理的原則。

          5、危險化學品突發(fā)事件的分級

          按照事故的嚴重程度和影響范圍,將危險化學品事故級別分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)。

          (1)特別重大事故(Ⅰ級),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

         。2)重大事故(Ⅱ級),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

         。3)較大事故(Ⅲ級),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

         。4)一般事故(Ⅳ級),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

          本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

          二、組織指揮體系及職責

          1、組織機構(gòu)

          成立xx縣危險化學品重特大事故應(yīng)急救援指揮部,負責統(tǒng)一指揮危險化學品突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作?傊笓]由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔任;副總指揮由縣政府辦主任,縣安監(jiān)局、公安局負責人擔任。參與部門的負責人為應(yīng)急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會、公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、財政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、消防大隊、應(yīng)急辦、xx縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油xx分公司、延長殼牌石油有限公司、中石化xxxx公司等單位主要負責人組成。

          2、指揮部辦公室

          指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任由安監(jiān)局主管副局長擔任。負責指揮部的日常工作;負責應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和各;髽I(yè)編制預(yù)案;負責全縣危險化學品安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急救援體系建設(shè);負責收集和匯總危險化學品應(yīng)急救援事故信息和各單位工作進展的最新動態(tài),及時向縣委,縣政府報告;負責指導(dǎo)全縣危險化學品安全生產(chǎn)救援培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊伍建設(shè);負責危險化學品事故應(yīng)急救援大型機械的儲備、協(xié)調(diào)和調(diào)用。

          3、成員單位職責

         。1)縣總工會:配合有關(guān)部門做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。

          (2)縣監(jiān)察局:參與事故調(diào)查和查處應(yīng)急救援過程中瀆職、失職行為。

          (3)縣應(yīng)急辦:協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作,督促落實現(xiàn)場指揮部的各項決定、指令及事故現(xiàn)場各救援小組的聯(lián)系協(xié)調(diào),向現(xiàn)場指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式,信息的傳遞及向上報送工作。

         。4)縣公安局:負責事故危險區(qū)域的警戒和交通管制;協(xié)助事發(fā)地xx做好救援人員、車輛、設(shè)備到達現(xiàn)場。負責有關(guān)直接責任人的'監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參與傷員的搜救工作;參與事故調(diào)查。

         。5)縣安監(jiān)局:負責提出確定危險化學品主要生產(chǎn)、貯存區(qū)域及重點目標的建議,組織重大危險源的普查,為應(yīng)急救援提供詳細情況;檢查督促相關(guān)單位制定危險化學品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實施;負責為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,組織專家顧問組成員為應(yīng)急救援的具體實施制定方案;牽頭負責事故調(diào)查組工作;負責收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法;配置必要的個人防護裝備,隨時準備投入救援工作。

          (6)宣傳部(外宣辦):負責事故現(xiàn)場區(qū)內(nèi)外新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準確的輿論導(dǎo)向,及時發(fā)布事故信息。

         。7)縣衛(wèi)生局:負責制定人員救護的搶救預(yù)案;負責受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,負責藥品、器材的供應(yīng),提供醫(yī)療保障;指導(dǎo)現(xiàn)場救護工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。

         。8)縣住建局:負責城市燃氣設(shè)施安全事故的應(yīng)急救援和技術(shù)鑒定;負責提供事故現(xiàn)場地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)資料;參與相關(guān)事故的調(diào)查。

         。9)縣交通局:負責應(yīng)急救援物資運輸工作,及時把應(yīng)急救援物資運送到事故搶救現(xiàn)場;負責調(diào)集應(yīng)急救援所需各種運輸工具,隨時準備投入救援工作。

         。10)縣財政局:負責籌集事故搶險和事故處理資金。

          (11)縣民政局:負責組織社會救濟隊伍和落實救濟物資,配合做好事故善后工作。

         。12)縣人社局:配合相關(guān)部門做好事故傷亡人員的善后工作。

          (13)縣環(huán)保局:負責及時測定危險物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區(qū)域的范圍,并向指揮部提供報告內(nèi)容;對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點進行監(jiān)測控制,向群眾發(fā)布公告;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的消除和治理,控制其對周邊環(huán)境進一步污染;負責事故現(xiàn)場危險物質(zhì)的處理。

          (14)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負責相關(guān)事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調(diào)查。

         。15)縣氣象局:負責氣象保障,為事故現(xiàn)場提供風向、風速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報、預(yù)報。

         。16)縣電力局:負責事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置;保護事故救援所需用電安全;快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,及時恢復(fù)正常供電。

         。17)縣消防中隊:負責控制和撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場,并負責有毒物質(zhì)的洗消工作;參與傷員的搜救工作。

         。18)事發(fā)地鎮(zhèn)政府:負責搶險救援道路、水電暢通及搶險救援人員的生活保障;負責可能影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離;負責事故善后工作。

         。19)中石油xx分公司:負責成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

         。20)延長殼牌石油有限公司:負責成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

          (21)中石化xxxx公司:負責成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

          三、監(jiān)測、預(yù)警

          1、監(jiān)測

          縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全全縣;髽I(yè)數(shù)據(jù)庫,建立監(jiān)測預(yù)警體系。各危化企業(yè)是危險化學品突發(fā)事件監(jiān)測的主體,要進一步完善監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,提高監(jiān)測能力。各鎮(zhèn)(辦)安監(jiān)站要進一步加強對本轄區(qū)各類;髽I(yè)的安全檢查。

          2、信息報告

          發(fā)生危險化學品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即撥打報警電話,事故單位負責人和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應(yīng)在1小時內(nèi)向縣安監(jiān)局、縣xx上報事故情況,需上報市政府上級部門的經(jīng)縣政府同意后上報。報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危險化學品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

          3、危險化學品事故報告電話

          縣政府值班室:

          縣安監(jiān)局值班室:

          報警電話:

          4、預(yù)警

          指揮部辦公室在接到危險化學品突發(fā)事件報告后應(yīng)立即向縣委、縣政府報告、并根據(jù)分級情況提出預(yù)案啟動建議。

          四、應(yīng)急響應(yīng)

          危險化學品事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動、救援后備隊的預(yù)備、實施應(yīng)急救援(緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現(xiàn)場保護、維持秩序)等幾個方面。

          1、先期處置

          發(fā)生危險化學品事故,事故單位主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援。事故現(xiàn)場人員和獲知事故信息的其他人員應(yīng)當立即向“110”報告;單位負責人要立即報鎮(zhèn)(辦)和安監(jiān)局。

          2、應(yīng)急處置程序

         。1)指揮部辦公室在接到報警提出預(yù)警級別后,立即啟動本預(yù)案,同時通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。

         。2)事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負責引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊伍進入事故救援現(xiàn)場。

         。3)指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案,布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。

          (4)專家顧問組成員到達現(xiàn)場后,迅速對事故的基本情況做出評價,提出處置實施辦法和防范措施。

          (5)各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后,應(yīng)服從現(xiàn)場總指揮(副總指揮)的指揮,采取必要的個人防護,按各自的分工開展處置和救援工作。

         。6)現(xiàn)場處置完后,由專家顧問組有關(guān)人員和環(huán)保部門指導(dǎo)進行現(xiàn)場洗消工作。

         。7)事故得到控制后,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定應(yīng)妥善保護的區(qū)域,組織相關(guān)單位和人員對事故開展調(diào)查工作。

          3、處置要求

          (1)現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。

          (2)車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度,并按要求行駛和停放。

         。3)對易燃、易爆危險物質(zhì)大量泄漏救援,應(yīng)使用防爆型器材和工具,應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物,手機應(yīng)關(guān)閉。

          (4)對有毒物質(zhì)泄漏的處置,必須使用正壓自給式防毒面具,對皮膚有危害物質(zhì)的處置,必須穿全封閉化學防護服、戴防護手套等。

         。5)事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標志。

          4、請求上級支援

          當本縣的救援措施不能使危險化學品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,指揮部應(yīng)立即向市政府報告,縣安監(jiān)局應(yīng)當立即向市安監(jiān)局報告,請求市危險化學品應(yīng)急救援指揮部給予支援。

          在上級救援組織領(lǐng)導(dǎo)到場后,有現(xiàn)場總指揮負責向上級領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況和救援工作開展情況,并由上級救援組織統(tǒng)一指揮后續(xù)救援工作。

          5、應(yīng)急結(jié)束

          當遇險(含失蹤)人員全部發(fā)現(xiàn),事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排除后,經(jīng)指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

          應(yīng)急結(jié)束由指揮部報縣政府,由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。

          五、后期處置

          1、善后處理

          由事發(fā)地鎮(zhèn)(辦)牽頭相關(guān)部門配合負責組織事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員治療、安置、補償和工傷鑒別,征用物資和勞務(wù)補償?shù)仁马棧M快清除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。

          2、保險

          安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責任,迅速開展保險理賠工作。

          3、社會救助

          由縣民政局動員社會力量,積極組織協(xié)調(diào)社會捐贈,并負責捐贈資金、物資的管理和監(jiān)督使用。

          4、事故調(diào)查與總結(jié)

          應(yīng)急救援結(jié)束后,由安監(jiān)局牽頭,監(jiān)察局、公安局等部門配合聯(lián)合開展事故調(diào)查,并在15日內(nèi)將應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估報告送縣政府應(yīng)急辦,報告的主要內(nèi)容包括:事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,事故責任的認定,應(yīng)急處置工作的經(jīng)過和存在的問題,今后應(yīng)當采取的預(yù)防措施及應(yīng)急處置工作的改進建議。

          六、保障措施

          1、通信保障

          通過移動和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保持事故現(xiàn)場通訊暢通,指揮中心成員聯(lián)絡(luò)方式見附件。

          2、應(yīng)急支援與裝備保障

         。1)現(xiàn)場救援和工程搶險保障

          危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,明確類型、數(shù)量、性能、存放和管理;必須按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當配備的裝備,危險化學品事故應(yīng)急救援指揮中心和縣安監(jiān)局應(yīng)當加強檢查指導(dǎo)工作。

         。2)交通運輸保障

          發(fā)生危險化學品重大安全事故后,由指揮部根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運輸保障。縣公安局交通警察大隊對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,確保救援物資、器材和人員運送及時到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。

         。3)治安保障

          縣公安局負責應(yīng)急狀態(tài)下治安次序的維持制定應(yīng)急預(yù)案,包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。

         。4)物質(zhì)保障

          縣政府有關(guān)工作部門、企業(yè)應(yīng)當建立應(yīng)急救援設(shè)施、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

         。5)經(jīng)費保障

          危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營單位應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔,必要時,應(yīng)急處置資金按照相關(guān)規(guī)定解決。

         。6)社會動員保障

          縣團委負責做好應(yīng)急狀態(tài)下的社會動員工作。

          七、預(yù)案演練

          定期組織危險化學品事故應(yīng)急救援演練是確保本預(yù)案能取得預(yù)期效果的重要措施。全縣危險化學品事故應(yīng)急救援演練由縣安監(jiān)局牽頭組織,指揮部各成員單位應(yīng)當積極參與和配合;鎮(zhèn)(辦)每年至少一次組織區(qū)域性危險化學品事故應(yīng)急救援演練;指揮部各成員單位應(yīng)當依照本預(yù)案的職責分工,定期組織有針對性應(yīng)急處置演練,以確保在本預(yù)案啟動后,應(yīng)急反應(yīng)快速、有序,具備應(yīng)有的實戰(zhàn)能力。

          八、其他事項

          1、本《預(yù)案》在實施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機進行處理。

          2、危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄物處置單位必須制定危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案;根據(jù)危險化學品的性質(zhì)配備足夠的專用防護用品、器材及專用工具等。

          3、政府各部門應(yīng)結(jié)合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全社會預(yù)防重特大事故的意識,落實有效的防范措施,防止危險化學品事故的發(fā)生。

          4、任何組織和個人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險救災(zāi)。

          5、各有關(guān)責任部門和各鎮(zhèn)政府及危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄物處置單位,要及時組織有關(guān)人員認真學習,掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

          6、重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

          7、蒲白礦務(wù)局礦山救護隊隨時準備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

          8、華電救護隊隨時準備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

          9、xx煤化工業(yè)園聯(lián)系電話:

          10、xx縣工業(yè)園聯(lián)系電話:

          11、各;髽I(yè)必須建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,其人數(shù)不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時作為骨干實施搶救排險,其他;髽I(yè)發(fā)生事故時作為縣應(yīng)急救援后備隊使用。

          九、附則

          1、預(yù)案管理

          本應(yīng)急救援預(yù)案由縣安監(jiān)局組織編制,并根據(jù)情況變化及時組織修訂完善,報縣政府批準后實施。

          各相關(guān)鎮(zhèn)(辦)和縣危險化學品應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案結(jié)合各自職能制定實施方案,報縣安監(jiān)局備案。

          2、預(yù)案解釋部門

          本預(yù)案由縣安監(jiān)局負責解釋。

          3、預(yù)案實施時間

          本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

          危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 10

          1.目的

          為了積極應(yīng)對本實驗室危險化學品可能發(fā)生的危害事件,有序地組織開展搶救工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,及時控制事故擴大;盡快恢復(fù)實驗室的正常檢測工作。

          2.范圍

          適用于本實驗室范圍內(nèi)由于各種原因造成的不可控的危險化學品重大泄露事故的應(yīng)急救援和處理。

          3.職責

          危險化學品重大泄露事故應(yīng)急組織機構(gòu)按照本預(yù)案進行執(zhí)行,公司內(nèi)的協(xié)作部門為安全管理部。

          4.內(nèi)容

          4.1預(yù)案啟動條件

          發(fā)生實驗室不可控危險化學品重大泄露事故,依據(jù)實驗室《化學品泄露應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

          4.2報警電話

          火警119急救120

          4.3報警及信息傳遞

          當出現(xiàn)緊急情況時,按照如下應(yīng)急流程立即上報。

          4.4應(yīng)急處置

          實驗室儲存有各種化學試劑,包括易燃得、有毒的、有腐蝕性的或是易爆炸性的化學試劑。實驗過程中有可能會發(fā)生失火、爆炸、燒傷和中毒等事故,F(xiàn)將這些化學試劑發(fā)生的主要原因、預(yù)防措施和處理方法分述如下:

          4.4.1防火

          4.4.1.1發(fā)生原因

          可燃化學品,如乙醇、甲苯、正己烷等,因接觸火焰或處在較高溫度下著火燃燒;化學反應(yīng)引起的燃燒或爆炸。

          4.4.1.2預(yù)防措施

          易燃物和強氧化劑分開放置;

          進行加熱或燃燒時,要求嚴格遵守操作規(guī)程;

          使用易揮發(fā)的可燃物質(zhì),實驗裝置要嚴密不漏氣,嚴禁在燃燒的火焰附近轉(zhuǎn)移或添加易燃溶劑;

          易揮發(fā)的可燃性廢液只能倒入專用廢液桶?扇紡U物如浸過可燃性液體的濾紙、棉花等,不得倒入廢物箱內(nèi),應(yīng)放于指定的容器內(nèi)并在通風櫥內(nèi)存放;

          實驗室內(nèi)應(yīng)常備有滅火器材;

          實驗結(jié)束離開實驗室前,應(yīng)仔細檢查所有化學品是否歸位,設(shè)備電源是否關(guān)閉。

          4.4.1.3處理方法

          迅速移走一切可燃物,切斷電源,關(guān)閉通風櫥,防止火勢蔓延;

          如果是乙醇等有機溶劑潑灑在桌面上著火燃燒,用濕抹布蓋滅,或者用滅火器撲滅。如果衣服著火,立即用濕布蒙蓋,使之與空氣隔絕而熄滅。衣服的燃燒面積較大時,立即使用緊急噴淋裝置進行噴淋滅火。

          4.4.2防爆炸

          4.4.2.1發(fā)生原因

          儀器裝置錯誤,在加熱過程中形成密閉系統(tǒng),或操作失誤,冷水流入灼熱的容器;

          氣體通路發(fā)生堵塞故障;

          在密閉容器中加熱易揮發(fā)的有機試劑,如乙醚;

          減壓試驗時使用薄壁玻璃容器,或造成壓力突變。

          4.4.2.2預(yù)防措施

          蒸餾時,儀器系統(tǒng)不可完全密封。使用氣體時,應(yīng)防止氣體發(fā)生器或?qū)夤芏氯?/p>

          在減壓蒸餾時,不可用平底或薄壁燒瓶,所用橡皮塞也不宜太小,否則容易被抽入瓶內(nèi)或冷凝器內(nèi),造成壓力的突然變化而引起爆炸。操作完畢后,應(yīng)待瓶內(nèi)液體冷卻到室溫,小心放入空氣后,再拆除儀器;

          對在反應(yīng)過程中估計會有爆炸危險的',必須使用防護屏和護目鏡。

          4.4.3防中毒

          4.4.3.1發(fā)生原因:

          接觸了有毒物質(zhì)或吸入有毒氣體;

          對有些化學試劑的性質(zhì)不夠了解,處置不當;

          制備有毒氣體的裝置不合理或操作不熟練。

          4.4.3.2預(yù)防措施:

          所有化學品必須存放在制定存放地點,并有專人負責保管;

          一切能產(chǎn)生有毒氣體的實驗,必須在通風櫥內(nèi)進行,必要時戴防毒面罩;

          禁止在實驗室內(nèi)飲食或利用試驗器具儲存食品,餐具不能帶進實驗室。

          手上如沾有化學品,應(yīng)用肥皂和冷水洗除,不宜用熱水洗,也不可用有機溶劑吸收,皮膚有破傷時不能接觸有毒物質(zhì);

          實驗室經(jīng)常注意通風。

          4.4.3.3急救方法

          常用的急救方法是先給中毒者服用催吐劑,如肥皂水等方法。對于磷中毒的人不能服用牛奶,可用5~10毫升1%的硫酸銅溶液加入一杯溫水內(nèi)服,以促進嘔吐,然后送醫(yī)院治療。

          有毒物質(zhì)落在皮膚上,要立即用棉花或紗布擦掉,除白磷燒傷外,其余的均可以用大量水沖洗。如果皮膚已有破損或毒物落入眼鏡內(nèi),利用洗眼器對眼部沖洗后,要立即送醫(yī)院治療。

          4.4.4防燒傷

          4.4.4.1發(fā)生原因:燒傷是由熱的液體、固體、氣體、化學物質(zhì)或電熱引起的損傷。為了預(yù)防燒傷,實驗時嚴防過熱的物體與身體任務(wù)部分接觸;

          4.4.4.2燒傷的傷勢一般是按燒傷深度分為三度,燒傷的急救方法應(yīng)根據(jù)各度傷勢分別處理。

          4.4.5一般傷害的救護措施是:

          4.4.5.1被強酸腐蝕:立即用大量水沖洗,再用碳酸鈉或者碳酸氫鈉溶液沖洗。

          4.4.5.2被濃堿腐蝕:立即用大量水沖洗,再用醋酸溶液或者硼酸溶液沖洗。

          4.4.6實驗室備有緊急救護藥箱,在實驗室的固定處放置。箱內(nèi)處放下列用品:

          消毒紗布、消毒繃帶、消毒藥棉、醫(yī)用膠帶、碘伏、燙傷膏等。

          4.5應(yīng)急結(jié)束

          當泄露源已有有效控制,泄露危險化學品的現(xiàn)場處置已完成,現(xiàn)場檢測符合要求,受傷人員得到救治,實驗室危險化學品泄露區(qū)基本恢復(fù)正常,由公司技安環(huán)保部門確認后方可結(jié)束事故應(yīng)急工作。

          4.6應(yīng)急保障措施

          4.6.1實驗室應(yīng)放置危險化學品安全技術(shù)說明書(MSDS)在現(xiàn)場醒目位置。

          4.6.2實驗室應(yīng)設(shè)置符合國家有關(guān)法規(guī)標準要求的安全、消防和急救設(shè)備、設(shè)施,并按照有關(guān)規(guī)定進行維護。實驗室化學品從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn),考核合格方可上崗。

          5.預(yù)案管理與更新

          5.1應(yīng)急預(yù)案由于公司機構(gòu)改革變化、日常演習和實際應(yīng)急反應(yīng)取得的經(jīng)驗、危險源的變化等情況的出現(xiàn),隨時需要對相關(guān)內(nèi)容進行修訂。

          5.2修訂后的應(yīng)急預(yù)案公布實施時,應(yīng)對修訂版進行必要的標注和說明,對修訂或變更內(nèi)容加以記錄,并發(fā)放給實驗室內(nèi)所有成員。

          危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案 11

          為提高我公司危險化學品事故應(yīng)急救援處置水平,快速、準確、妥善地應(yīng)對公司突發(fā)性安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會危害,根據(jù)園區(qū)安監(jiān)分局文件(xxxx〔20xx〕14號)要求和公司《危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的演練規(guī)定,我公司于20xx年6月15日進行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

          一、演練目的

          1、通過實戰(zhàn)演練,加強員工對事故應(yīng)急救援預(yù)案的理解和運用,提高正確使用應(yīng)急救援器材的實戰(zhàn)技能。

          2、進一步提高救援人員的現(xiàn)場應(yīng)急救援處置能力。

          3、強化訓(xùn)練在突發(fā)事件發(fā)生時,事故現(xiàn)場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自救能力。

          4、進一步了解重點崗位員工對預(yù)案的學習、掌握和應(yīng)用情況。

          5、檢查應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動能力和效率,以及應(yīng)急救援人員和現(xiàn)場員工在突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急水平和整體協(xié)同能力。

          6、檢查各類應(yīng)急物資及裝備的配備情況是否能滿足應(yīng)急救援的要求。

          二、演練的預(yù)定目標

          考察在擬定區(qū)域的危險化學品泄漏、火災(zāi)事故發(fā)生后,事故報警、應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動、救援人員的集結(jié)、現(xiàn)場警戒及人員疏散、受傷人員的救護、現(xiàn)場搶修搶險、滅火撲救、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的臨場指揮、事故消除后的'現(xiàn)場清理等工作是否迅速有效。

          三、演練時間、地點及演練內(nèi)容

          時間:20xx年6月15日下午,15:45分開始

          地點:公司xxx車間

          參加人員:應(yīng)急指揮部及救援人員共33人,131車間現(xiàn)場員工15人,總計48人。

          現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)人員:xxxx

          演練內(nèi)容:

          1、事故報警:下午15點45分,131車間中間儲罐卸料人員余xx報告車間主任吳新富,稱在131車間向二氯乙烷中間罐泵料時發(fā)生靜電起火事故。吳新富立即向安環(huán)部吳文祥報告,請求公司組織緊急救援。公司安全環(huán)保部吳可紅接警后,立即向公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)王特報告,王總接到報告后向公司應(yīng)急救援指揮部總指揮程凱匯報。

          2、啟動應(yīng)急救援預(yù)案:下午15點48分,根據(jù)現(xiàn)場火情報告,應(yīng)急指揮部總指揮蔡安邦下達啟動應(yīng)急救援預(yù)案命令。由公司安環(huán)部值守人員通知各應(yīng)急救援副總指揮及個隊隊長。應(yīng)急救援隊各隊長分別電話通知隊員準備救援器材,立即趕往事故現(xiàn)場附近集合。應(yīng)急救援指揮部總指揮和副總指揮同時向有關(guān)部門報告事故情況。

          3、隊伍集結(jié):下午15點53分,各救援小組攜帶救援器材,按照預(yù)案分工職責,分別趕赴事故現(xiàn)場緊急集結(jié)。到場后各救援隊分別向救援總指揮報告?傊笓]發(fā)布警戒、疏散、救護及滅火等應(yīng)急救援命令。各救援隊分頭開始救援工作。

          4、現(xiàn)場警戒:警戒組到達事故地點后,在距事發(fā)地點100米外設(shè)立警戒線、布置崗哨,除救援人員外,其他人員不得進入警戒區(qū)。

          5、緊急疏散:疏散組人員到達現(xiàn)場后,現(xiàn)場報告風向情況,設(shè)立疏散撤離方向標志,指引無關(guān)人員及車輛迅速撤離事故現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到安全地點。

          6、現(xiàn)場救護:救護組人員以及運輸隊到在現(xiàn)場后,將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地點開展現(xiàn)場急救處理后,送往附近醫(yī)院進行醫(yī)治。

          7、滅火撲救:滅火組人員到達現(xiàn)場后,組織滅火隊員撲火。滅火組操作滅火器材,站立于上風方向?qū)势鸹鸩课坏幕鸶鶉娚涓煞,待火勢控制后再用沙土覆蓋撲滅火種。同時滅火組其余人員分兩人一組分別打開消火栓,接好消防水龍頭向儲罐噴射霧狀水對儲罐降溫,稀釋罐區(qū)周邊可燃氣濃度。

          8、現(xiàn)場搶修:搶修人員到達現(xiàn)場后,搶修隊王京東、吳可紅立即佩戴好呼吸器等防護用品,進入圍堰,使用工具關(guān)閉泄漏的中間儲罐閥門,切斷危險源,搶修完畢后向現(xiàn)場總指揮蔡安邦報告。電力負責人王未立即安排關(guān)閉131配電總開關(guān),確認搶修現(xiàn)場已無電源后用對講機向現(xiàn)場副總指揮王有明報告。

          9、現(xiàn)場清理:確認燃燒物全部熄滅后,總指揮命令清理組開始現(xiàn)場清理。清理組人員將現(xiàn)場殘留物進行收集、洗消,同時質(zhì)檢部陳廣恒帶領(lǐng)監(jiān)測人員到現(xiàn)場取樣,準備后續(xù)化驗分析。安環(huán)部吳可紅用便攜可燃氣體探測器對事故現(xiàn)場進行殘余可燃氣探測后向總指揮報告現(xiàn)場未檢出可燃氣。清理組組長汪末良在現(xiàn)場清理結(jié)束后向現(xiàn)場總指揮報告現(xiàn)場已安全處置完畢。

          10、救援結(jié)束:指揮部接到現(xiàn)場清理組報告的安全信息后,安排各救援小組組長分別清點隊伍人數(shù),各組確認后向現(xiàn)場救援總指揮報告?傊笓]宣布救援結(jié)束,解除警戒,整理救援器材,命令救援人員收隊。

          四、演練成果

         。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視,現(xiàn)場指揮

          公司領(lǐng)導(dǎo)層高度重視,從演練策劃、方案制定、前期準備、組織實施到模擬演練,都進行了具體部署。安監(jiān)分局和公司領(lǐng)導(dǎo)在演練全過程親臨實戰(zhàn),現(xiàn)場指揮。

         。ǘ┭菥毮康拿鞔_,方案策劃周密

          從本公司安全生產(chǎn)的實際出發(fā),確定危險化學品的泄漏和火災(zāi)事故為重點應(yīng)急演練內(nèi)容,對《演練方案》反復(fù)進行修訂。演練主要檢驗以下方面:

          1、應(yīng)急救援人員對《xxxx有限公司危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案(第3版)》的熟悉掌握程度。

          2、應(yīng)急指揮系統(tǒng)對事故報警、通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)等的規(guī)范性、時效要求;

          3、救護、警戒疏散、滅火、搶修搶險、后續(xù)現(xiàn)場監(jiān)測清理的處置能力;

          4、應(yīng)急物資、器材的配備情況是否充分適宜。

          (三)預(yù)案演練效果

          1、事故報警及時,能迅速分級報告至公司應(yīng)急指揮部總指揮。

          2、應(yīng)急救援響應(yīng)及趕赴事故現(xiàn)場較快。因提前安排過預(yù)演,應(yīng)急指揮及救援人員共33人中僅1人未能按預(yù)定方案及時趕到現(xiàn)場。應(yīng)急演練方案中規(guī)定的各組長在人員到場之后向總指揮報告程序設(shè)置較為合理,便于總指揮及時發(fā)布應(yīng)急處置命令。

          3、滅火組和搶險組成員較多,演練時部署得當,能按照《應(yīng)急預(yù)案》的內(nèi)部具體分工,迅速開展滅火和搶險。

          4、現(xiàn)場總指揮和副總指揮用喊話器臨場指揮效果較好,能及時應(yīng)對各種未預(yù)計情況。

          5、滅火和搶險搶修基本能按預(yù)定方案實施。

          6、本次演練對應(yīng)急物資進行全面的檢驗,現(xiàn)有物資基本滿足應(yīng)急救援的需要。

          五、演練存在的不足

          1、對事故發(fā)生后公司應(yīng)急救援指揮及應(yīng)急組織的響應(yīng)速度未能充分考察,演練前各救援組已在辦公樓前集結(jié)。

          2、部分應(yīng)急人員對應(yīng)急救援預(yù)案還不熟悉,在演練時的表現(xiàn)與事故救援實戰(zhàn)仍有差距。

          3、本次的《演練方案》及演練活動中未體現(xiàn)現(xiàn)場在指揮部及相關(guān)車間主任、工藝技術(shù)人員詳細了解現(xiàn)場及附近周邊物料的實際具體情況,再確定滅火、搶修搶險方案的內(nèi)容。這方面與實際應(yīng)急救援有些差異。

          4、本次演練未考察指揮部根據(jù)現(xiàn)場搶修搶險及滅火情況的變化及時調(diào)整方案或應(yīng)急增援的內(nèi)容。

          5、事故現(xiàn)場及附近人員的疏散和撤離還不夠迅速、有序,F(xiàn)場缺少疏散指示標志。

          6、各救援組長在現(xiàn)場未能充分發(fā)揮各自指揮協(xié)調(diào)作用。

          以上不足之處將在下次應(yīng)急預(yù)案演練中進行完善。

          六、對《危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的評估和修改建議

          1、本次演練指導(dǎo)思想明確,組織工作嚴密,準備工作充分,程序設(shè)置合理。通過演練檢驗了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實用性和可操作性,鍛煉了隊伍,提高了處置突發(fā)事故的能力,圓滿完成了預(yù)定演練任務(wù)。

          2、應(yīng)急預(yù)案中要更新應(yīng)急救援物資信息,對應(yīng)急物資種類、設(shè)備、裝備以及存放地點等信息進行動態(tài)管理,確保應(yīng)急物資調(diào)度及時有效。

          3、經(jīng)常性組織公司應(yīng)急救援人員及廣大員工培訓(xùn)和學習《應(yīng)急預(yù)案》活動。

          4、對預(yù)案中各類事故現(xiàn)場處置方案的可操作性進行完善,增強實戰(zhàn)性。

          5、根據(jù)本次《演練方案》,《應(yīng)急救援預(yù)案》中應(yīng)急救援組織機構(gòu)及人員應(yīng)進行調(diào)整。

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