煤礦冬季三防的應(yīng)急救援預(yù)案
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)礦井冬季“三防”應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際，特制訂《冬季“三防”應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）。
第二條按照“安全第一，預(yù)防為主，快速有效，救人第一”的方針，對(duì)礦井發(fā)生的冬季三防事故實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三條由于自然或人為因素造成如下事故，火災(zāi)結(jié)冰煤氣中毒等。
第二章應(yīng)急救援體系
第四條為加強(qiáng)對(duì)雨季三防事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，礦成立冬季三防事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
冬季三防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室，xxx任辦公室主任。辦公室24小時(shí)值班，并有一名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。
第五條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)制定和完善冬季三防事故應(yīng)急救援預(yù)案，檢查指導(dǎo)各部門(mén)貫徹落實(shí)情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)冬季三防搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的'應(yīng)急救援工作，調(diào)動(dòng)多方面力量快速有效處理事故，控制事故的蔓延和擴(kuò)大。
2、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案進(jìn)行決策指導(dǎo)，對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行裁決和緊急處理。
3、及時(shí)協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資和救援隊(duì)伍。
4、對(duì)各有關(guān)部門(mén)、施工隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護(hù)、礦井秩序維護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；
5、組織干部職工進(jìn)行冬季三防事故應(yīng)急救援知識(shí)普及教育，不斷提高應(yīng)急救援能力；
6、督促有關(guān)部門(mén)提高應(yīng)對(duì)冬季三防事故的防范能力，按期組織冬季四防應(yīng)急救援演習(xí)。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)冬季三防通信聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)救災(zāi)命令，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)；
2、及時(shí)調(diào)度三防事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組和集團(tuán)公司匯報(bào)。
3、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)的善后處理和事故調(diào)查工作。
第七條為確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、高效、緊張有序、搶險(xiǎn)救援物資及時(shí)供應(yīng)和礦區(qū)穩(wěn)定，成立煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援技術(shù)組、后勤保障組、善后處理組、協(xié)調(diào)組。
一、技術(shù)組
組長(zhǎng)：
成員：
下設(shè)四個(gè)專(zhuān)業(yè)組
1、采掘組：
2、一通三防組：
3、防治水組：
4、機(jī)電運(yùn)輸組：
技術(shù)組職責(zé)
1、參加現(xiàn)場(chǎng)搶救并制定現(xiàn)場(chǎng)搶救技術(shù)方案，對(duì)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支持。
2、協(xié)助事故單位正確辯識(shí)重大事故隱患，對(duì)隱患整改提供技術(shù)指導(dǎo)。
3、參與事故鑒定和事故調(diào)查。
二、后勤保障組
組長(zhǎng)：
成員：
三、善后處理組
組長(zhǎng)：
成員：
善后處理組職責(zé)：
協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，處理事故善后工作。
四、協(xié)調(diào)組：
組長(zhǎng)：
成員：
協(xié)調(diào)組職責(zé)：
1、確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
2、接受新聞媒體采訪(fǎng)，按照規(guī)定通報(bào)事故情況。
第八條公司應(yīng)冬季三防急救援預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，在本公司調(diào)度室立即成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，迅速開(kāi)展事故搶救工作。
第九條指揮長(zhǎng)、各專(zhuān)業(yè)組、現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍履行職責(zé)，做到規(guī)范動(dòng)作，指揮順暢。
各專(zhuān)業(yè)組是指揮部的參謀和執(zhí)行工作機(jī)構(gòu)，提出初步方案或意見(jiàn)，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下全過(guò)程參與應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮員負(fù)責(zé)實(shí)施救災(zāi)方案，執(zhí)行救災(zāi)命令，定時(shí)向指揮部匯報(bào)工作進(jìn)展情況；當(dāng)方案和命令不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告，提出建議，指揮部修訂方案后，組織實(shí)施；當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)緊急情況需要避險(xiǎn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員有權(quán)臨機(jī)處置，事后向指揮部匯報(bào)。
第三章應(yīng)急救援措施保障
第十條礦井必須預(yù)留20－50萬(wàn)元應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)，并儲(chǔ)備足夠數(shù)量的支護(hù)材料及其它備用品、備件和小型移動(dòng)壓風(fēng)機(jī)。
第十一條各采區(qū)主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔點(diǎn)必須設(shè)置規(guī)范、醒目的避災(zāi)路線(xiàn)指示標(biāo)志，指明安全出口方向。
第十二條充燈房、井口考勤室必須嚴(yán)格按照《入井考勤制度》的規(guī)定，快捷、準(zhǔn)確地對(duì)出入井人員登記和清點(diǎn)。
第十三條應(yīng)急救援辦公室（調(diào)度室）必須備有符合井下生產(chǎn)實(shí)際情況的圖紙、資料。
第十四條指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)區(qū)位置、災(zāi)變范圍、事故類(lèi)別及通風(fēng)、運(yùn)輸條件等確定井下急救站位置。急救站內(nèi)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、救護(hù)醫(yī)療人員以及臥具、保暖、擋風(fēng)設(shè)施、醫(yī)療器材和藥品。
第十五條指揮部應(yīng)當(dāng)合理安排現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援力量，保持隊(duì)伍精干，盡可能減少進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后，必須在5分鐘內(nèi)通知領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)和有關(guān)成員，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)和受害程度決定是否啟動(dòng)《預(yù)案》。
第十六條預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須在10分鐘內(nèi)趕到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（調(diào)度室），成立以礦長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，迅速開(kāi)展事故搶救工作，采取措施確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行和礦區(qū)穩(wěn)定。有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮事故的搶險(xiǎn)救援工作。
第四章應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)
第十七條我礦建立應(yīng)急救援體系，應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)行逐級(jí)啟動(dòng)，一旦發(fā)生事故，先啟動(dòng)我礦應(yīng)急救援預(yù)案，情況緊急時(shí)向礦山救護(hù)隊(duì)請(qǐng)求支援。
第十八條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后，必須在5分鐘內(nèi)通知領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)和有關(guān)成員，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和受害程度研究決定是否啟動(dòng)《預(yù)案》。
第十九條預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，迅速成立以礦長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，開(kāi)展事故搶救工作，有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮事故的搶險(xiǎn)救援工作。
第二十條預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，必須有1名領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮，在30分鐘以?xún)?nèi)報(bào)集團(tuán)公司，并匯報(bào)詳細(xì)內(nèi)容。
包括：
1、發(fā)生事故的區(qū)隊(duì)、時(shí)間、地點(diǎn)；
2、事故類(lèi)型；
3、事故涉及范圍，人員遇險(xiǎn)情況；
4、事故原因初步判斷；
5、已采取的應(yīng)急救援措施；
6、發(fā)生事故前事故地點(diǎn)通風(fēng)、供電、有害氣體等情況。事故情況一時(shí)難以弄清時(shí)，首先報(bào)告事故簡(jiǎn)要情況。
第五章指揮與決策
第二十一條領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部在確定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，充分估計(jì)各種不確定因素，盡可能制定多套營(yíng)救遇險(xiǎn)人員的技術(shù)方案和路線(xiàn)，防止單一方案受阻，延誤救援時(shí)機(jī)。
第二十二條井下發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按下表要求通知有關(guān)人員，了解查詢(xún)有關(guān)情況，做出分析判斷，下達(dá)或傳達(dá)有關(guān)決定與命令。
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