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飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案(通用10篇)
在平平淡淡的日常中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家收集的飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案 篇1
1、總則
1.1、編制目的
為確保全縣飲用水水源地水質(zhì),保障全縣居民飲用水安全衛(wèi)生,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,提高政府應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(豫政〔20xx〕66號(hào))和《洛陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。
1.3、適用范國
本預(yù)案所稱的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,是指在全縣轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成重大水污染事件,嚴(yán)重影響縣城及各鎮(zhèn)集中式飲用水源地居民飲水安全和對本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅,有重大社會(huì)影響的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件。本預(yù)案所稱飲用水水源地,暫指由本次報(bào)請省政府和市政府批復(fù)的集中式飲用水水源地,若省政府和市政府批復(fù)后,以省政府和市政府批復(fù)的飲用水水源地為準(zhǔn)。
1.4、事件分級(jí)
依據(jù)事件的危害程度、影響范圍和可控性,飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境事件分為一般(IV級(jí))、較大(III級(jí))、重大(II級(jí))和特別重大(I級(jí))四級(jí),預(yù)警分級(jí)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。
。1)特別重大事件(I級(jí)):指因危險(xiǎn)化學(xué)品貯運(yùn)過程中發(fā)生泄漏或者補(bǔ)給水源嚴(yán)重污染,導(dǎo)致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件;因環(huán)境突發(fā)事件造成城區(qū)主要飲用水水源地取水中斷,嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活的污染事件。
(2)重大事件(II級(jí)):指因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染,導(dǎo)致10人以上30人以下死亡、50人以上、100人以下中毒的污染事件,因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響的污染事件。
。3)較大事件(III級(jí)):指因飲用水水源地水質(zhì)污染3人以上、10人以下死亡或50人以下、10人以上中毒,使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。
。4)一般事件(IV級(jí)):因飲用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒,使村鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,"以上"含本數(shù),"以下"不含本數(shù)。
1.5、工作原則
(1)堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地降低飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的危害。
。2)堅(jiān)持預(yù)防為先的原則。把應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,加強(qiáng)預(yù)防措施,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)預(yù)警分析,做好預(yù)警演練。
。3)堅(jiān)持科學(xué)處置的原則。實(shí)行條塊結(jié)合、屬地為主、專業(yè)處置。建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),形成分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)的科學(xué)應(yīng)急體系。
(4)堅(jiān)持依法管理的原則。加強(qiáng)有關(guān)法律宣傳,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
。5)堅(jiān)持依靠科技優(yōu)先原則。加強(qiáng)飲用水水源地安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急調(diào)度等技術(shù)措施。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的科技水平和指揮能力。
。6)堅(jiān)持快速反應(yīng)協(xié)同應(yīng)對原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮各部門的應(yīng)急力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1、組織機(jī)構(gòu)
縣飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱"指揮部"),在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本縣轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源地突發(fā)性污染事件的應(yīng)急處置工作。指揮長由縣政府分管環(huán)保工作副縣長擔(dān)任,成員由環(huán)保、公安、安監(jiān)、交通、水務(wù)、衛(wèi)生、氣象、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱辦公室),具體承擔(dān)飲用水水源地應(yīng)急指揮事務(wù),通過有效整合相關(guān)部門的力量和資源,做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件處置工作。辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局局長任辦公室主任,辦公室主要職責(zé)是:
。1)執(zhí)行指揮部的決定和指示。
。2)負(fù)責(zé)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理。
(3)建立信息綜合管理系統(tǒng),接受、匯總、分析飲用水水源地周邊區(qū)域水文、水質(zhì)、氣象等有關(guān)重要環(huán)境信息,向縣應(yīng)急指揮委員會(huì)提出處理建議。
。4)協(xié)調(diào)各成員單位履行本預(yù)案中的職責(zé)。
。5)承擔(dān)組織評估、修訂本預(yù)案的具體工作。
。6)加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系,建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機(jī)制。
(7)聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家,組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專家組。
2.2、職責(zé)分工
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,控制污染源對水質(zhì)的影響,并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報(bào)告;對由于環(huán)境污染事故造成的飲用水水源地突發(fā)性污染事件,提出事件性質(zhì),等級(jí)和危害的意見,會(huì)同相關(guān)部門分析原因,確定污染源和污染物,提出處理意見,防止污染擴(kuò)大;負(fù)責(zé)對污染事故調(diào)查取證,依法對污染事故責(zé)任單位作出處罰;負(fù)責(zé)跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況,對建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議;負(fù)責(zé)對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。
縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作,組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè),督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施,如減壓供水,改路供水、停水等,確保飲用水安全;會(huì)商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案,督促區(qū)域供水達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);出現(xiàn)飲用水水源地水污染危機(jī)時(shí),督促采取各種措施確保必須的供水量和出廠水達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
縣公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重、特大涉及飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地對事件涉嫌刑事犯罪的偵查;負(fù)責(zé)維護(hù)事件現(xiàn)場治安秩序,參與事件現(xiàn)場處置調(diào)查、群眾疏散,保障區(qū)域社會(huì)治安的穩(wěn)定和交通道路的通暢。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、貯存、經(jīng)營等活動(dòng)中導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏所引發(fā)的突發(fā)事故;協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理;負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全市各類工礦商貿(mào)、重點(diǎn)高危行業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)采取措施,實(shí)現(xiàn)限水、停水期間的安全生產(chǎn)。
縣藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和配合開展由飲用水源污染引起的食品安全重大應(yīng)急救援工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地氣象資料的監(jiān)測,采集,及時(shí)提供天氣實(shí)況;根據(jù)需要制作發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和氣象要素預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品;根據(jù)需要和天氣條件適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)。
縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng),協(xié)助組織工業(yè)企業(yè)地下水源井的應(yīng)急供水能力恢復(fù)和取水設(shè)施的儲(chǔ)備和維護(hù)。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。
縣農(nóng)業(yè)局:參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。
縣林業(yè)局:參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。
縣交通局:負(fù)責(zé)飲用水水源地相關(guān)飲用水源地的交通秩序維護(hù)和管理,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理,并協(xié)助做好飲用水源地污染事故的應(yīng)急處置工作。
縣電業(yè)局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需要的電力供應(yīng)。
縣電信局:負(fù)責(zé)保證應(yīng)急通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)行,確保通信和信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)把握全縣的輿論導(dǎo)向,指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報(bào)道工作;協(xié)調(diào)、監(jiān)督飲用水水源地突發(fā)性污染事件的預(yù)報(bào)、預(yù)警以及公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作。
事件發(fā)生單位:負(fù)責(zé)疏散人員,關(guān)停設(shè)施,啟動(dòng)單位應(yīng)急預(yù)案,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門做好處置工作。
3、預(yù)警
3.1、信息監(jiān)測和報(bào)告
。1)環(huán)保、水務(wù)、氣象等部門應(yīng)建立完善飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)施信息監(jiān)測與報(bào)告制度。各網(wǎng)絡(luò)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,開展對水文、水質(zhì)、氣象和環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評估工作,包括對發(fā)生在境外可能對我市水環(huán)境造成影響的事件信息的收集、分析與報(bào)告。
(2)環(huán)保、水務(wù)、氣象等部門監(jiān)測機(jī)構(gòu)的預(yù)警信息,應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告。有關(guān)主管部門要及時(shí)對預(yù)警信息進(jìn)行接收和評估,并視情上報(bào)辦公室。
(3)辦公室接到有關(guān)預(yù)警信息后,利用科學(xué)的預(yù)測手段,進(jìn)行信息評估,根據(jù)不同等級(jí),立即將預(yù)警信息報(bào)告給指揮部,由指揮部進(jìn)行確認(rèn)后,做出與預(yù)警信息相應(yīng)等級(jí)的處置決定。
3.2、預(yù)防工作
預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持著眼于應(yīng)對當(dāng)前、考慮長遠(yuǎn)的原則,通過強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測能力建設(shè),加快實(shí)施對飲用水水源地突發(fā)性污染的有效控制和生態(tài)修復(fù),改善飲用水水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施為:
。1)把確保飲用水水源地水質(zhì)安全的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,環(huán)保部門應(yīng)著手開展飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃研究,住建部門應(yīng)組織開展飲用水供給保障研究,并加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高防范意識(shí),做好應(yīng)對可能產(chǎn)生的危機(jī)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。2)各相關(guān)部門聯(lián)合組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),通過現(xiàn)代化的監(jiān)測、監(jiān)控手段開展相關(guān)水文、水質(zhì)和氣象等各類參數(shù)的日常監(jiān)測工作,利用地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)的表征手段切實(shí)做好信息監(jiān)測與報(bào)告工作。
。3)摸清飲用水水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護(hù)措施等現(xiàn)狀,查明原因,制定有效措施,切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作。
。4)開展飲用水水源地突發(fā)性污染事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評估工作,完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練。
(5)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)督檢查,必要時(shí)應(yīng)采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段,減少污染物排放,對查實(shí)的違法行為從嚴(yán)從重處理。
。6)嚴(yán)格控制飲用水水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種污染活動(dòng),治理可能導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)水體污染的排污行為。
。7)建立戰(zhàn)略備用水源地,做好地下水合理利用規(guī)劃,必要時(shí)按規(guī)定程序?qū)嵤┑叵滤a(bǔ)充措施,保證飲用水安全。
3.3、事件信息發(fā)布
按照飲用水水源地突發(fā)性污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發(fā)安全事件的預(yù)警分為四級(jí),預(yù)警級(jí)別由高到低依次為I級(jí)(特別重大,紅色)、II級(jí)(重大,橙色)、III級(jí)(較大,黃色)和IV級(jí)(一般,藍(lán)色)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級(jí)別可以升高、降低或解除。
預(yù)警信息由指揮部統(tǒng)一發(fā)布。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視.報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)警器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
3.4、預(yù)警措施
在發(fā)布預(yù)警公告,進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
。1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
。2)組織對飲用水水源地的'加密監(jiān)測,密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源地水質(zhì)的影響。
(3)指令各應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
(4)指令啟動(dòng)工程預(yù)警調(diào)度體系,控制或關(guān)閉可能受污染的河道的水利涵閘、泵站,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,通知自來水公司做好水源和清水儲(chǔ)備工作;發(fā)動(dòng)群眾儲(chǔ)備飲用水。
。5)調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急處置的保障工作。
4、應(yīng)急處置
根據(jù)飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生的等級(jí),針對事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施:
4.1、迅速報(bào)告
在接到事故報(bào)警后,值班人員必須詳細(xì)做好記錄,包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況,同時(shí)予以核實(shí)。立即向辦公室報(bào)告。對較大級(jí)以上突發(fā)事件,由辦公室向指揮部和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告,同時(shí)通知下游相關(guān)各鎮(zhèn)采取必要的措施,以便于及時(shí)減小受害范圍?h環(huán)保、水務(wù)等部門分別啟動(dòng)各自的應(yīng)急預(yù)案。
4.2、快速出擊
接到報(bào)告后,辦公室立即通知各成員部門,攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
4.3、現(xiàn)場控制
現(xiàn)場由公安和消防部門負(fù)責(zé)控制,相關(guān)部門提出意見建議,參與現(xiàn)場控制和處理,盡可能減少污染物的產(chǎn)生,防止污染物擴(kuò)散,并根據(jù)現(xiàn)場勘驗(yàn)情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關(guān)人員靠近。
4.4、現(xiàn)場調(diào)查
現(xiàn)場調(diào)查根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理?傮w步驟如下:
。1)到達(dá)現(xiàn)場后,衛(wèi)生部門應(yīng)首先組織人員救治傷病員。
。2)環(huán)保部門應(yīng)進(jìn)一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、當(dāng)?shù)仫嬘盟搭愋图叭丝诜植、疾病的分布以及發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r。
。3)根據(jù)以下幾種污染特點(diǎn),確定污染種類:①化學(xué)性污染:工業(yè)為主的污染如造紙、化工企業(yè)等集中排污,冶煉廢渣浸泡后突發(fā)排放;農(nóng)業(yè)污染為主的如突發(fā)農(nóng)藥沉船造成的河水污染,農(nóng)田施農(nóng)藥后經(jīng)暴雨沖洗入河道污染;瘜W(xué)性污染健康危害多為急性化學(xué)性中毒。②生物性污染:生活污染為主的污染和醫(yī)院污水排污污染,其健康危害多為急性腸道傳染。虎刍瘜W(xué)性與生物性混合污染:健康危害同時(shí)包括急性中毒和急性的傳染病等。
。4)開展現(xiàn)場調(diào)查工作。全面掌握健康危害特點(diǎn)及有關(guān)因素,如有病例,尤其要對首發(fā)病例進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查;開展橫斷面和回顧性流行病學(xué)調(diào)查,尋求因果關(guān)系;根據(jù)水源水系尋找、排查污染源,根據(jù)原料、生產(chǎn)工藝和排污成份尋找可疑污染物,并估算排污量;開展環(huán)境監(jiān)察。現(xiàn)場監(jiān)察人員要測量水流速度,估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對事故發(fā)生地周圍環(huán)境(居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、流域、地形)做初步調(diào)查;照相、攝像、錄音,做好監(jiān)督文書有關(guān)記錄。
。5)開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。采集水(包括污染水體和出廠水、末梢水等)、底質(zhì)、土,必要時(shí)采集蔬菜樣品等進(jìn)行可疑污染物成份的檢測,并根據(jù)毒物量、水流速度、河流段面、水深(截面積)計(jì)算可能污染的范圍,在污染源下游和飲用水源附近設(shè)點(diǎn),同時(shí)在上游設(shè)對照點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測;生物材料監(jiān)測,對病人和正常人的血、尿、發(fā)等進(jìn)行有關(guān)可疑污染物監(jiān)測;有關(guān)微生物和可疑致病菌的檢測;必要的急性毒性試驗(yàn)。同時(shí)調(diào)查飲水、飲食情況,采集直接飲用的缸水、開水、食物等相關(guān)樣品進(jìn)行檢測。
。6)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見,提出調(diào)查分析結(jié)論。調(diào)查分析結(jié)論應(yīng)包括:該事故的污染源、污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群、健康危害特點(diǎn)、發(fā)病人數(shù),該事故的原因、經(jīng)過、性質(zhì)及教訓(xùn)等。向現(xiàn)場指揮部提出科學(xué)的污染處置方案,對事故影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行處理,以減少污染。
4.5情況上報(bào)
現(xiàn)場調(diào)處人員將調(diào)查情況及擬采取措施報(bào)告指揮部,6小時(shí)速報(bào),24小時(shí)確報(bào)。指揮部負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)部門。根據(jù)事故影響范圍大小,指揮部決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。
4.6應(yīng)急救援
。1)及時(shí)救治病人,如有必要進(jìn)行隔離。
。2)采取控制措施?h水務(wù)部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取停水、減壓供水、改路供水,通知沿途居民停止取水、用水,啟用備用水源;交通管制、疏散人群、保護(hù)高危人群等措施,保護(hù)公眾生命安全與身體健康。環(huán)保部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,消除污染源,如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn),停止污染物排放,打撈、吸附污染物等。供水部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,降低污染物濃度和影響程度,開關(guān)相應(yīng)閘口,將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域,從上游緊急調(diào)用水源,稀釋污染,必要時(shí)通知下游水廠停水或采取保護(hù)措施,如加入藥水中和、凈化污染,加大處理工藝,提高污染處理能力,如水廠加大或減少投氯量和凈水劑用量,用活性炭處理過高的有機(jī)污染物等。
。3)加強(qiáng)監(jiān)測。包括增加監(jiān)測指標(biāo)和加密監(jiān)測頻次,降低儀器檢出限,提高檢測精度,掌握污染動(dòng)態(tài)。
。4)加強(qiáng)水源保護(hù)。
(5)觀察水生動(dòng)植物和農(nóng)作物死亡情況。
4.7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,提出現(xiàn)場劃定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域)的建議,向指揮部報(bào)告后發(fā)布警報(bào)決定。指揮部要召開事故處理分析會(huì),確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
4.8、污染跟蹤
相關(guān)部門對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,及時(shí)調(diào)整對策。每24小時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對策(續(xù)報(bào)),直至事故污染消失警報(bào)解除。
4.9、調(diào)查取證
調(diào)查、分析事故原因。實(shí)地取證,確定事故責(zé)任人。對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄,立案查處。
4.10、行政處罰
環(huán)保、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門根據(jù)《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國刑法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等對突發(fā)事件進(jìn)行立案、調(diào)查取證,對違法行為依法進(jìn)行處罰。
5、應(yīng)急的終止
5.1、應(yīng)急終止的條件
飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達(dá)到下列情形之一的,即可終止應(yīng)急程序:
。1)本次集中式飲用本源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。
。2)采取了有效的應(yīng)急措施和防護(hù)措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。
5.2、應(yīng)急終止的程序
根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)控快報(bào),確認(rèn)事件己具備應(yīng)急終止條件后,由辦公室報(bào)請指揮部批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止;必要時(shí),由指揮部向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止的公告。
6、后期處置
6.1善后處置
應(yīng)急終止后,各級(jí)人民政府應(yīng)做好受災(zāi)人員的安置工作;同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,繼續(xù)組織有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價(jià)工作,直至本次事件的影響完全消除為止;組織專業(yè)隊(duì)伍對事件發(fā)生地現(xiàn)場清理及污染物進(jìn)行處理,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。組織有關(guān)專家對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評估,提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建議,并組織實(shí)施。
6.2后評估
應(yīng)急援工作結(jié)束后,各級(jí)飲用水源應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)相關(guān)部門及時(shí)查找事件原因,進(jìn)行應(yīng)急處置行動(dòng)的后評價(jià),編制應(yīng)急處置評價(jià)報(bào)告,存檔備案,并上報(bào)有關(guān)部門。
7、應(yīng)急保障
7.1、應(yīng)急裝備和物資貯備
根據(jù)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置的需要,有關(guān)部門要根據(jù)各自的職責(zé),提供相應(yīng)的物質(zhì)保障:
(1)配置技術(shù)先進(jìn)的預(yù)警監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備。通過自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)、遠(yuǎn)距離視頻監(jiān)控系統(tǒng)對飲用水水源地的水文、水質(zhì)、氣象及其變化情況進(jìn)行全面的監(jiān)控。
。2)建立快速反應(yīng)的信息溝通和指揮平臺(tái),保證預(yù)警信息暢通。
。3)貯備足夠的應(yīng)急處置所需物品,做好自來水深度處理的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
7.2、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
組建一支飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警和應(yīng)急隊(duì)伍。成員由相關(guān)部門工作人員和專家組成。
通過講課、操作演練和模擬演習(xí)等培訓(xùn),提高飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專門人員的知識(shí)和技能,增強(qiáng)應(yīng)急處置的能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要為有關(guān)法律、法規(guī);各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急處置程序及其運(yùn)行;應(yīng)急處置的專門知識(shí)和技能;應(yīng)急處置報(bào)告的編制和上報(bào)程序等。
7.3、通訊與信息保障
各有關(guān)部門要充分利用公共信息網(wǎng)絡(luò),建立完善的信息處理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
7.4、資金保障
用于飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和應(yīng)急調(diào)度、處置,按規(guī)定列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并由財(cái)政部門對其使用情況進(jìn)行監(jiān)管。
7.5、宣傳與演練
相關(guān)部門要通過各種媒體、各種途徑向社會(huì)公眾進(jìn)行廣泛的環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳,提高公眾預(yù)防和應(yīng)對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力。
縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織各成員單位進(jìn)行聯(lián)合演練,各成員單位根據(jù)各自的應(yīng)急預(yù)案做好本部門的應(yīng)急演習(xí),以確保本預(yù)案能有效發(fā)揮作用。
8、預(yù)案的制定、管理和更新
縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織本預(yù)案日常工作的管理和協(xié)調(diào),并根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和水環(huán)境的動(dòng)態(tài),及時(shí)組織修訂、更新,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)施行。
9、預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案 篇2
根據(jù)沐川縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號(hào))的文件要求,為有效防止和應(yīng)對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組、長:
副組長:
成、員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
。ㄒ唬╂(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,落實(shí)上級(jí)環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應(yīng)急預(yù)案
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。
5、部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息
。ǘ┺k公室職責(zé)
1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
2、負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時(shí)向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報(bào),并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運(yùn)工作。
3、負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。
三、應(yīng)急工作程序
。ㄒ唬┭杆賵(bào)告
。ǘ┛焖俪鰟(dòng)
。ㄈ┈F(xiàn)場控制
(四)現(xiàn)場調(diào)查
。ㄎ澹┣闆r上報(bào)
。┪廴揪鋮^(qū)域的.劃定及消息的發(fā)布
。ㄆ撸┪廴靖
。ò耍┱{(diào)查取證
四、終止應(yīng)急
。ㄒ唬┙K止應(yīng)急的的條件
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達(dá)到下列情形之一時(shí),即可終止應(yīng)急程序:
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。
2、采取了有效應(yīng)急措施和防護(hù)措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復(fù)正常。
。ǘ⿷(yīng)急終止程序
確認(rèn)具備應(yīng)急終止條件后,請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止,必要時(shí),由鎮(zhèn)政府向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止公告。
五、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案至印發(fā)之日起實(shí)施。
飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案 篇3
第一章、總則
第一條、為全面提高應(yīng)對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的能力,及時(shí)有效地處理對飲用水源構(gòu)成威脅或造成污染的各類突發(fā)環(huán)境事件,減輕事故造成的危害,保障公眾生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》及相關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條、本預(yù)案所稱涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件,是指在轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能造成重大水污染事件、嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)居民飲水安全和對本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅,有重大社會(huì)影響的涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件。
第三條、任何公民和單位都有義務(wù)通過各種途徑向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告涉及飲用水源的突發(fā)環(huán)境事件。
第二章、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條、成立小河區(qū)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮長由區(qū)人民政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副指揮長由區(qū)環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由區(qū)內(nèi)有關(guān)部門和單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第五條、各成員單位職責(zé)
區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,主要負(fù)責(zé)區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系并協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部各成員單位的日常工作;受理飲用水源環(huán)境污染投訴;信息收集匯總等工作;遇到涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時(shí),及時(shí)了解情況,向區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議;按照區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部下達(dá)的命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實(shí)全區(qū)涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。
區(qū)公安局負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)重、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件涉嫌刑事犯罪的偵查,應(yīng)急救援的交通管制,危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┲伟簿,維護(hù)社會(huì)治安,做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和群眾疏散工作;區(qū)消防部門負(fù)責(zé)應(yīng)對飲用水源突發(fā)事件中的搶險(xiǎn)處置工作。
區(qū)財(cái)政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排應(yīng)急工作所必需的通訊和信息化設(shè)備、監(jiān)測儀器、防護(hù)用具、應(yīng)急交通工具等經(jīng)費(fèi),確保重、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、監(jiān)測、處置等工作的正常進(jìn)行,并監(jiān)督資金的使用。
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)或配合相關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。
區(qū)城管局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門完成涉及飲用水源重、特大突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)工作。
區(qū)交通局負(fù)責(zé)保障便捷暢通的應(yīng)急交通運(yùn)輸渠道,確保應(yīng)急人員和物資迅速到達(dá)。
區(qū)水利局負(fù)責(zé)配合區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的處置工作,確保生活用水水源安全。
區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局組織協(xié)調(diào)和配合開展食品安全重大事故應(yīng)急救援工作,確保飲用水源突發(fā)環(huán)境事件期間的食品、藥品安全。
第六條、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急隊(duì)伍主要由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、水利部門、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)消防部門組成。
第三章、預(yù)測預(yù)報(bào)
第七條、小河區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部及辦公室要會(huì)同有關(guān)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,對發(fā)生在轄區(qū)境外和轄區(qū)內(nèi)有可能對我區(qū)飲用水源造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報(bào)。
第四章、應(yīng)急響應(yīng)
第八條、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門,以爭取市級(jí)相關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。
第九條、小河區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)保持良好狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班制度,指定聯(lián)絡(luò)員、值班電話,并報(bào)市飲用水源應(yīng)急指揮部備案并向社會(huì)公布。主要負(fù)責(zé)人和管理人員的手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),保證能隨時(shí)聯(lián)系。
第十條、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、逐級(jí)上報(bào)的要求報(bào)送,并抄送同級(jí)有關(guān)部門。
第十二條、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
(一)Ⅰ級(jí)(特大):因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生泄漏或補(bǔ)給水源嚴(yán)重污染,導(dǎo)致30人以上死亡或中毒100人以上的污染事故;因環(huán)境突發(fā)事件使城區(qū)主要飲用水源地取水中斷,嚴(yán)重影響正常的`經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活的污染事故。
(二)Ⅱ級(jí)(重大):因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染,導(dǎo)致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下的污染事故;因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水源地取水中斷,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響的污染事故。
(三)Ⅲ級(jí)(較大):因飲用水源污染造成3人以上、10人以下死亡或中毒50人以下,使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地取水中斷的污染事故。
(四)Ⅳ級(jí)(一般):因飲用水源污染造成3人以下死亡,使村鎮(zhèn)飲用水源地取水中斷的污染事故。
第十三條、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生,達(dá)到Ⅳ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告;達(dá)到Ⅲ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告;達(dá)到Ⅱ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由省人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告;達(dá)到Ⅰ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告。
第十四條、按涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為特大(Ⅰ級(jí)響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng))、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng))四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由省應(yīng)急指揮部請求全國環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議啟動(dòng)國家涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
第十五條、應(yīng)急響應(yīng)程序
各級(jí)飲用水源應(yīng)急指揮部得到涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)初步確定事件性質(zhì)、級(jí)別,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、啟動(dòng)預(yù)案級(jí)別的建議,逐級(jí)上報(bào),并請示啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案決定啟動(dòng)后,各級(jí)飲用水源應(yīng)急指揮部要盡快組織實(shí)施,并成立由飲用水源應(yīng)急指揮部成員單位和區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)。
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備工作
開通區(qū)飲用水源應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,及時(shí)向小河區(qū)政府應(yīng)急辦和區(qū)應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況,同時(shí)上報(bào)省環(huán)保局;成立相關(guān)專家組分析研究情況,為現(xiàn)場指揮部提供技術(shù)支持;組織相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命;派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
(二)應(yīng)急救援工作
各級(jí)飲用水源應(yīng)急指揮部接到事件信息通報(bào)后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急和緊急處置行動(dòng),F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在當(dāng)?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態(tài)勢,嚴(yán)防事件擴(kuò)大。
應(yīng)急狀態(tài)時(shí),專家組應(yīng)迅速對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議,并根據(jù)事件污染程度、危害范圍、事件等級(jí)、發(fā)展趨勢和形勢動(dòng)態(tài),作出科學(xué)預(yù)測,提出相應(yīng)的對策和意見,為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處理與處置;指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價(jià)和事件中長期環(huán)境影響評估。
(三)應(yīng)急終止條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
1、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場得到控制,污染已經(jīng)消除;
2、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),所造成的危害已徹底消除,無繼發(fā)可能;
3、各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。
(四)應(yīng)急終止的程序
涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的終止程序,執(zhí)行《小河區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急終止程序。
第十六條、應(yīng)急終止后的行動(dòng)
(一)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,各級(jí)飲用水源應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門及時(shí)查找涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。
(二)有關(guān)專業(yè)主管部門于15天內(nèi)負(fù)責(zé)編制特大、重大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告,并按程序上報(bào)相關(guān)部門。
(三)應(yīng)急過程評價(jià)。涉及飲用水源一般環(huán)境事件由區(qū)環(huán)保局組織有關(guān)專家、各成員單位組織實(shí)施。涉及較大環(huán)境事件由省環(huán)保局組織有關(guān)專家,會(huì)同區(qū)人民政府組織實(shí)施;涉及飲用水源特大、重大環(huán)境事件按程序上報(bào)。
第五章、后期處置
第十七條、區(qū)人民政府組織有關(guān)專家對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評估,提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的建議。
第十八條、發(fā)生涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件后,對隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),阻礙他人報(bào)告,或未采取積極有效的救援和調(diào)查處理,或?qū)φ{(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使調(diào)查工作有重大疏漏,應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮失當(dāng),索賄受賄、包庇事件責(zé)任者等將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第六章、附則
第十九條、本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
第二十條、飲用水源突發(fā)環(huán)境事件速報(bào)制度執(zhí)行《小河區(qū)集中飲用水源地突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案》速報(bào)制度。
飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案 篇4
學(xué)校安全無小事,安全責(zé)任重于泰山。食品、飲用水衛(wèi)生安全是學(xué)校安全教育和安全管理的重要內(nèi)容。因此,學(xué)校常規(guī)管理中,加強(qiáng)食品、飲用水衛(wèi)生安全管理就是切實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。當(dāng)發(fā)生師生食品、飲用水衛(wèi)生安全責(zé)任事故時(shí),能及時(shí)正確地應(yīng)對,將損失降低到最低程度,切實(shí)保障全校師生教職員工的安全與健康,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu):
(一)總指揮:xxx、xxx、xxx
當(dāng)學(xué)校發(fā)生食品、飲用水衛(wèi)生安全事故時(shí),應(yīng)立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮。
一般情況下由第一總指揮張富強(qiáng)負(fù)責(zé),如果第一總指揮不在校,則由第二總指揮祝華軍負(fù)責(zé);如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負(fù)責(zé)。(三位總指揮不能都不在校)
。ǘ┞(lián)絡(luò)員:xxx、xxx
胡邦志負(fù)責(zé)向區(qū)急救中心、區(qū)防疫站和區(qū)教育局聯(lián)系。報(bào)告中毒發(fā)生時(shí)間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。如果懷疑與投毒有關(guān),還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。蔣智群負(fù)責(zé)通知班主任老師和家長。
。ㄈ┲刃蚓S護(hù):xxx、xxx
1、保護(hù)事故現(xiàn)場, 對引起中毒的可疑食品、飲用水 、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立即封存,既為防疫站調(diào)查事故原因做準(zhǔn)備,又避免傳染和擴(kuò)散。
2、疏散人群,為救護(hù)車進(jìn)場做準(zhǔn)備。
3、食物中毒發(fā)生后,應(yīng)注意保持學(xué)校的穩(wěn)定,要嚴(yán)格控制消息發(fā)布渠道,避免師生、家長不必要的恐慌。
。ㄋ模┈F(xiàn)場醫(yī)護(hù)處理人員:xxx
1、當(dāng)學(xué)校教師發(fā)現(xiàn)有師生因食品、飲用水中毒現(xiàn)象時(shí),及時(shí)通知醫(yī)護(hù)處理人員到場進(jìn)行進(jìn)一步的確認(rèn)。
2、醫(yī)護(hù)處理人員進(jìn)行及時(shí)的.醫(yī)護(hù)處理后,視其中毒程度選擇送往醫(yī)院,并先由學(xué)校派人到醫(yī)院守護(hù)病人。
、佥p 、中度中毒,及時(shí)將中毒的學(xué)生送通平衛(wèi)生院救治。
②嚴(yán)重中毒,及時(shí)作現(xiàn)場醫(yī)護(hù)處置或及時(shí)聯(lián)系通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到現(xiàn)場作臨時(shí)醫(yī)護(hù)處置后,等待區(qū)防疫站或區(qū)急救中心的急救。
。ㄗⅲ翰∪税l(fā)生嘔吐時(shí),切忌止吐。嘔吐有利于毒物排出。)
二、救護(hù)措施
1、值班人員或任課教師每天堅(jiān)持晨檢、課檢,如果發(fā)現(xiàn)有食品中毒現(xiàn)象的師生,及時(shí)通知現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮到場后,及時(shí)安排值班人員調(diào)查了解中毒范圍和人數(shù)以及初步了解中毒原因,同時(shí),及時(shí)通知聯(lián)絡(luò)小組、醫(yī)護(hù)小組、秩序維護(hù)小組的相關(guān)人員到場,各施其職,實(shí)施救護(hù)工作。
3、醫(yī)護(hù)小組及時(shí)了解中毒師生的中毒程度情況后首先對中毒感染者實(shí)施催吐,并及時(shí)作出 送往急救地點(diǎn) 或請醫(yī)生臨時(shí)醫(yī)護(hù)急救等決策。
4、聯(lián)絡(luò)小組及時(shí)報(bào)告區(qū)防疫站、區(qū)教育局和學(xué)生所在班的班主任老師及學(xué)生家長。
三、常規(guī)管理
1、加強(qiáng)安全教育。學(xué)生在校期間,通過集會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)、晨會(huì)和板報(bào)、宣傳畫及手抄報(bào)、知識(shí)競賽等形式,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行食品、飲用水衛(wèi)生安全教育。同時(shí)加強(qiáng)對學(xué)校食品銷售人員的教育培訓(xùn)及管理,定期進(jìn)行身體健康檢查,不賣三無食品食品。
2、建立健全學(xué)生家庭聯(lián)系的檔案資料,以便在應(yīng)急狀態(tài)下使用。
3、建立學(xué)生到校情況報(bào)告制度,以便及時(shí)了解學(xué)生的身體健康狀況。
4、教會(huì)學(xué)生及學(xué)校食品銷售人員正確識(shí)別食品的有關(guān)知識(shí),如食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家和商標(biāo)等食品知識(shí)。
5、教育學(xué)生養(yǎng)成不亂吃零食的好習(xí)慣。不吃不衛(wèi)生的食品,不吃過期的食品,不吃無生產(chǎn)日期、商標(biāo)、廠家及保質(zhì)期的食品等。
6、保持食品庫房內(nèi)外環(huán)境整潔,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施,與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離。
7、學(xué)校食堂要按照食堂管理的有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持食品試嘗和留樣制度
8、建立健全門衛(wèi)登記制度,嚴(yán)禁校外人員無故進(jìn)入校內(nèi)。
飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案 篇5
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生,保障學(xué)生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在堅(jiān)持預(yù)防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、生活飲用水污染事故報(bào)告制度
。ㄒ唬┥铒嬘盟廴臼鹿实膱(bào)告范圍:
1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染;
2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常,影響飲用者正常生活;
3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán),使飲用水水質(zhì)惡化;
4、飲用水水質(zhì)污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;
5、存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。
。ǘ┖笄诓块T應(yīng)針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實(shí)防范措施,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防污染事件發(fā)生。
。ㄈ┊(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),供管水員須立即采取應(yīng)急措施,并以最快的方式報(bào)告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。
。ㄋ模┰谒廴臼鹿拾l(fā)生期間,應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展,及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測,并在第一時(shí)間向衛(wèi)生行政部門報(bào)送檢測和處理報(bào)告。
(五)任何人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水污染事故。
。﹫(bào)告方式及電話:在當(dāng)面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時(shí)應(yīng)向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
區(qū)疾控中心疫情報(bào)告:xxxxxxx 區(qū)教育局安辦:xxxxxxx
二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案
1、目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。
2、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:XXX(校長,負(fù)責(zé)總體的.協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)
的工作安排)
副組長:XXX(副校長,具體分管衛(wèi)生安全工作)
XXX (負(fù)責(zé)與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系)
組 員:XXX
XXX為學(xué)校水污染突發(fā)事故報(bào)告人。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)單位與各級(jí)部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。
必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。
3、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
。1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
。2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
。3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
(4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
。5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公示學(xué)生,及時(shí)解除控制。
。6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案 篇6
根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,為提高我校預(yù)防和控制學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類發(fā)生在學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、具體措施
1、提高意識(shí)、預(yù)防為主
宣傳普及飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測飲用水,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效的`預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法管理
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。
3、快速應(yīng)急、及時(shí)處理
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速應(yīng)急,及時(shí)處理。
三、組織管理
1、報(bào)告制度
校園水源一旦受到污染,由昝萬俊(總務(wù)主任)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)。同時(shí)負(fù)責(zé)向衛(wèi)生防疫監(jiān)督站報(bào)告。
2、現(xiàn)場保護(hù)和水源處理
保護(hù)好水源現(xiàn)場,請衛(wèi)生防疫監(jiān)督站及時(shí)提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3、指揮協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職,各負(fù)其責(zé),指揮各班主任工作,協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。
飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案 篇7
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴(yán)重危害,指導(dǎo)和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及諸教[2009]161號(hào)文件精神,結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制訂生活飲用水應(yīng)急處理預(yù)案。
一、可能引發(fā)生活飲用水中毒的原因
1、管網(wǎng)水(青山水庫水)受到污染。
2、桶裝水在運(yùn)輸、存放、搬運(yùn)過程中受到污染。
3、飲水機(jī)內(nèi)機(jī)身、水龍頭消毒不及時(shí)或長期不消毒而引發(fā)的二次污染問題。
二、工作處置原則
生活飲用水突發(fā)事件應(yīng)按照迅速控制危害源、控制事件擴(kuò)大、保障公共衛(wèi)生設(shè)施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進(jìn)行處置。
三、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)生活飲用水突發(fā)事件可能導(dǎo)致有毒有害污染,或不明原因水質(zhì)突然惡化及介水傳染病,引起師生健康存在潛在危險(xiǎn)因素事件的`處置。
四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、成立應(yīng)急組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
組員:
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
。1)、根據(jù)實(shí)際,制定應(yīng)急處理工作方案,并迅速組織搶險(xiǎn)救助工作。
。2)、在現(xiàn)場搶救機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,提供保障服務(wù),協(xié)助有關(guān)部門,提供相關(guān)資料。
五、應(yīng)急處置措施
1、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由組長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并各負(fù)其職,立即開展處置工作。
。1)、由趙洪義負(fù)責(zé)立即要求水務(wù)部門停止供水、嚴(yán)控污染擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)收集水樣本。
。2)、由胡寶星負(fù)責(zé)立即報(bào)告防疫部門和教辦,開展檢測、分析查找原因。
(3)、如果發(fā)生人員中毒,由顧越海負(fù)責(zé)立即將中毒者送往醫(yī)院搶救,并報(bào)告120救援及有關(guān)部門的協(xié)助。
。4)、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由楊春娟負(fù)責(zé)指揮班主任通知家長,趙旭升老師協(xié)助做好接待安定工作,必要時(shí)向110求援,確保學(xué)校、家庭、社會(huì)的安定。
。5)、樓烈鋒老師和各班班主任負(fù)責(zé)做好飲用水中毒事件的專冊登記,統(tǒng)計(jì)好中毒師生的具體情況(包括:班級(jí)、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動(dòng)配合上級(jí)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。
2、因故導(dǎo)致供水中斷,處理小組應(yīng)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,并提出應(yīng)急方案,具體由趙洪義通知諸暨市越巖山泉水廠,迅速調(diào)運(yùn)合格的礦泉水及時(shí)送到食堂及各教室,食堂由宣小芳負(fù)責(zé)接收,教室由個(gè)班主任負(fù)責(zé)具體使用,確保學(xué)生日常清潔用水;如合格的礦泉水調(diào)運(yùn)不能如期到達(dá),處理小組應(yīng)向上級(jí)申請調(diào)休。在此時(shí),任何人不得擅自使用非管網(wǎng)水。凡必用的必須報(bào)校長同意,再由校長報(bào)教辦備案;謴(fù)供水后,管網(wǎng)水必須做清洗處理,由趙洪義具體負(fù)責(zé)。
3、在飲用水中毒事件發(fā)生、報(bào)告和處理過程中,學(xué)校和個(gè)人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),瞞報(bào)、謊報(bào)、疏于管理或玩忽職守,報(bào)請教育局要給予通報(bào)批評或相應(yīng)的行政處分,情況嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、編制背景、目的
由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱,農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主,水源主要為地表水,水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對匱乏的地方,較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內(nèi)容,是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,是脫貧退出的重要考核指標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)“整市摘帽”,保證農(nóng)村群眾飲水安全,結(jié)合溪口鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求,鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé),確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時(shí)有效解決。
三、組織體系與職責(zé)
在黨委政府統(tǒng)一指揮下,成立應(yīng)急處置指揮部,指揮長由鄉(xiāng)長鄒粟擔(dān)任,副指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)陳小俊擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)河長辦和各村村主任擔(dān)任,下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)河長辦,陳小俊同志兼任辦公室主任,孟宇賢同志協(xié)助負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),電話:0818-8746001。
應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé):及時(shí)掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況,及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大問題,提出應(yīng)急措施建議,具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理,確保第一時(shí)間掌握問題、第一時(shí)間解決,確保群眾飲水安全,確保社會(huì)穩(wěn)定。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí),應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,實(shí)行鄉(xiāng)干部24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各村能夠解決的.,應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果;
各村不能解決的,需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。
3.確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社,要確定應(yīng)急備用水源,以備急時(shí)所需。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠暢通工作,保障應(yīng)急所需。(應(yīng)急備用水源地分布情況:后壩溝村應(yīng)急備用水源地:王家溝;
樓壩河村應(yīng)急水源地:樓壩河;
向家?guī)r村應(yīng)急備用水源地:柏家溝,朱家溝;
喻家梁村應(yīng)急水源地:杜家溝、王家溝;
雙龍廟村應(yīng)急備用水源地:黨家溝、王家溝、許家溝;
4.應(yīng)急措施
、籴槍ι贁(shù)偏遠(yuǎn)吊腳戶存在季節(jié)性缺水,不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時(shí)送水應(yīng)急,確保群眾生活用水不受影響?衫酶浇鼌^(qū)域水池或其它儲(chǔ)水設(shè)施設(shè)備(水缸、水桶等)緩解季節(jié)性缺水。(適用村包括向家?guī)r村)
、卺槍ι胶、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。
③針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水,及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。
④針對水量不足的,采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
、葆槍λ|(zhì)不達(dá)標(biāo)(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。
、揞A(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺(tái),應(yīng)急人員20名(民兵預(yù)備役)。
5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。
2.應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后,及時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商,必要時(shí)可邀請有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。同時(shí),及時(shí)向市政府報(bào)告。
3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,傳迅速達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握基層情況,報(bào)告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。
六、保障措施
1.經(jīng)費(fèi)保障
鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)等費(fèi)用。
2.通訊與信息
保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
3.宣傳動(dòng)員
組織應(yīng)急演習(xí),并及時(shí)總結(jié),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作,保持社會(huì)穩(wěn)定,并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。
七、各村根據(jù)實(shí)際情況,制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案 篇9
為了切實(shí)保障廣大業(yè)主的用水安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《珠海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、組織指揮
公司成立管道直飲水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急防范小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)管道直飲水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。
成員如下:組長:總經(jīng)理
成員:工程技術(shù)部經(jīng)理、客戶部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理
由工程技術(shù)部經(jīng)理具體負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報(bào)告、督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神等工作。
二、預(yù)測預(yù)警
應(yīng)急小組隨時(shí)掌握集公司所管理直飲水系統(tǒng)水質(zhì)、水源、管網(wǎng)等動(dòng)態(tài)信息,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,遇有影響危及直飲水安全供水的情況及時(shí)向應(yīng)急小組報(bào)告。
三、響應(yīng)和處置
對發(fā)生的一般性影響、危及供水的事件,應(yīng)急小組盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,果斷處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,減少財(cái)產(chǎn)和社會(huì)損失,并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
一旦發(fā)生突發(fā)事件,影響小區(qū)直飲水供水安全,應(yīng)急小組在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),以便立即啟動(dòng)總體應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)事項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)案啟動(dòng)時(shí),客戶服務(wù)應(yīng)立即利用各種渠道通知業(yè)主突發(fā)事件處置的.進(jìn)展,同時(shí)告知業(yè)主采取適當(dāng)措施。
。ㄒ唬┕┧|(zhì)防范應(yīng)急預(yù)案
1、供水水質(zhì)防范范圍:公司經(jīng)營管理的直飲水社區(qū)
2、供水水質(zhì)防范的措施
。1)每天對水源水質(zhì)以及、產(chǎn)品水進(jìn)行常規(guī)分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向水質(zhì)應(yīng)急防范小組匯報(bào)。
。2)水質(zhì)發(fā)生變化,對源水、產(chǎn)品水進(jìn)行檢測,每隔十分鐘檢測一次,同時(shí)向應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
。3)如果水源污染影響供水,將采取以下步驟處理:根據(jù)檢測的水源水質(zhì)數(shù)據(jù),如預(yù)處理及深度處理解決不了問題,經(jīng)應(yīng)急小組同意后,采取必要的停水措施。
3、發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化,領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時(shí)值班,隨時(shí)掌握情況,保持信息暢通;總值班電話:2297090。
(二)管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案
1、供水管網(wǎng)搶修范圍:直飲水供回水管網(wǎng)。
2、供水管網(wǎng)搶修設(shè)備:熱熔器、電纜線、水泵足夠的應(yīng)急管道配件、器材,并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、供水管網(wǎng)搶修時(shí)限:管道白天10小時(shí)以內(nèi),夜晚20小時(shí)以內(nèi)。
4、供水管網(wǎng)消毒殺菌處理:管道搶修完成后立即進(jìn)行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進(jìn)行水質(zhì)檢測,達(dá)到合格后,連通管網(wǎng)開始供水。
。ㄈ┰O(shè)備搶修應(yīng)急預(yù)案
1、設(shè)備搶修范圍:制水設(shè)備、供水設(shè)備、殺菌設(shè)備
2、設(shè)備搶修器材:備用供水泵、制水主機(jī)高壓泵備用件、測試儀表、O3發(fā)生器用紫外線燈管、安定器。
3、設(shè)備搶修時(shí)限:白天24小時(shí)以內(nèi),夜晚36小時(shí)以內(nèi)。
4、設(shè)備搶修后消毒處理:設(shè)備搶修完成后立即進(jìn)行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進(jìn)行水質(zhì)檢測,達(dá)到合格后,開閥連通管網(wǎng)開始供水。
四、監(jiān)督管理
從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),普及防突發(fā)減突發(fā)知識(shí),提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在應(yīng)急管理工作中作出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
有下列行為之一的,依法依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)應(yīng)急事件重要情況的;
(二)未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;
(三)在應(yīng)急事件調(diào)查、控制、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(四)拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;
(五)其他失職、瀆職行為的。
五、附則
1、本預(yù)案由公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂,公司應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
2、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案 篇10
為深入加強(qiáng)幼兒園飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升幼兒園公共衛(wèi)生工作的水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)有關(guān)規(guī)定的要求,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo):
通過制定本園突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防與控制我園飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制:
1、條件:幼兒園發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法:
、 立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。
⑵ 保健室向幼兒園領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。幼兒園在第一時(shí)間報(bào)告教育局、區(qū)疾控中心、區(qū)婦保所和岳陽街道衛(wèi)生院并做好登記工作,迅速上報(bào)上級(jí)教育行政部門區(qū)教育局保衛(wèi)科,同時(shí)報(bào)區(qū)疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。
3、匯報(bào)內(nèi)容:
、 報(bào)告飲水污染造成不適的'師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間;
、 幼兒園責(zé)任人和聯(lián)系電話;
、 目前狀況和緊急處理措施;
、 報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。
4、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好登記并通知家長。
5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。
6、配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
7、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
8、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入處理。
9、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門。
10、書面匯報(bào)前因后果及處罰情況。
11、整改計(jì)劃、措施。
三、幼兒園發(fā)生飲水污染事件報(bào)告程序和聯(lián)系方式:
1、報(bào)告程序:幼兒園、xxx教育局、區(qū)疾控中心、區(qū)婦保所、xx街道衛(wèi)生院。
2、聯(lián)系電話:
區(qū)教育局 :xxx
區(qū)疾病控制中心 :xxx
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