企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案

企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案范文（通用5篇）

　　在我們的學習、工作或生活中，難免會面對無法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，就常常需要事先準備應(yīng)急預案。那要怎么制定科學的應(yīng)急預案呢？下面是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案范文（通用5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案1

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

　　1.4 應(yīng)急預案體系

　　根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應(yīng)急預案體系包括綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。

　�。�1）綜合應(yīng)急預案：規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。

　�。�2）專項應(yīng)急預案：主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點，為應(yīng)對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應(yīng)急救援預案

　　(3)現(xiàn)場處置方案：是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。

　　1.5 應(yīng)急工作原則

　　遵循快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。

　　2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

　　2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

　　2.2 危險源與風險分析

　　3 組織機構(gòu)及職責

　　3.1 應(yīng)急組織體系

　　（1）事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導統(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　（2）成立事故應(yīng)急總指揮部。總指揮由廠長擔任，如有特殊情況廠長不能到位時，由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設(shè)備副廠長擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負責人組成。

　　安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖：

　　3.2 指揮機構(gòu)及職責

　　（1）應(yīng)急救援總指揮部

　　職責

　�、儇撠熃M織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預案。

　�、谪撠熃y(tǒng)一部署應(yīng)急預案的實施工作，及緊急處理措施。

　�、圬撠熣{(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

　�、茇撠熃M織人員和物資疏散工作。

　�、葚撠熍浜仙霞壊块T進行事故調(diào)查處理工作。

　�、挢撠熥龊梅�(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　�、哓撠熃M織預案的演練，及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充。

　�。�2 ）應(yīng)急總指揮部辦公室

　　職責

　　①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。

　　負責平時的應(yīng)急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。

　�、谪撠熍c外界的渠道溝通、引導公眾輿論。

　�、勐�(lián)系地點及電話，廠辦公室: xxxxxxx

　�。�3）搶險、搶修組（設(shè)備科）

　　職責

　　①由設(shè)備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)嘗地形、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調(diào)查工作。

　�、诼�(lián)系地點及電話，設(shè)備科科長室。

　　（4）消防治安組（保衛(wèi)科）

　　職責

　�、儆杀Ｐl(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。

　�、谪撠熅S持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。

　�、圬撠煂�火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。

　�、茇撠熡嘘P(guān)事故直接責任人的監(jiān)護。

　�、輩⒓邮鹿收{(diào)查。

　　⑥聯(lián)系地點及電話，保衛(wèi)科科長室。

　�。�5）后勤保障組（材料科）

　　職責

　�、儇撠熂本刃袆犹峁┪镔|(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。

　　②聯(lián)系地點及電話，材料科科長室。

　　（6）專家顧問組（自動化室）

　　職責

　�、儇撠熖峁┦鹿蕬�(yīng)急救援的技術(shù)支持。

　　②在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中，負責偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。

　�、勐�(lián)系地點及電話，自動化主任室。

　　（7）善后處理組（廠部辦公室）

　　職責

　�、儇撠熃M織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。

　�、诼�(lián)系地點及電話，廠部辦公室。

　　（8）通訊救護組（生產(chǎn)科）

　　職責

　�、儇撠熂皶r將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。

　�、谪撠熛蛏霞壊块T報告，并負責聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。

　�、圬撠煂κ軅�人員實施醫(yī)療救護，提供運送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。

　�、茇撠熖岢鑫ｋU品貯存區(qū)域及重點目標的建議。

　�、葚撠煾鲗�業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。

　�、挢撠熍浜现卮笫鹿收{(diào)查工作

　�、呗�(lián)系地點及電話，生產(chǎn)調(diào)度室。

　　4 預防與預警

　　4.1 危險源監(jiān)控

　　（1）高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施：

　�、僬J真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。

　�、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。

　�、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設(shè)施。

　�、艿跹b設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。

　�、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。

　�、� 禁止操作故障設(shè)備。

　　(2)機械傷害事故預防監(jiān)控措施：

　�、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備，隨時檢查安全裝置是否失效。

　�、诎床僮饕�(guī)程進行機械操作。

　　③處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。

　�、馨磿r進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。

　�。�3）火災(zāi)事故預防監(jiān)控措施：

　�、賹�車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。

　　②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。

　　③對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。

　�、車栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。

　�、荻ㄆ趯Ω叽笤O(shè)備的防雷接地進行檢查、檢測。

　�、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。

　�。�4）觸電預防措施

　　①用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及使用。

　�、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。

　�、蹏栏駥Σ煌�的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。

　�、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的.安全距離，進行隔離防護。

　�、菰谟杏|電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標志。

　�、拊O(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施。

　�、吖╇娤到y(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開。

　�、崧╇姳Ｗo裝置必須定期進行檢查。

　　（5）中毒預防措施

　�、僭谶M行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風設(shè)施。

　�、诂F(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。

　　③署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。

　�、芄と硕�季用煤火取暖時必須安裝風斗。

　�。�6）易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預防監(jiān)控措施：

　�、� 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應(yīng)加強通風，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。

　�、� 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

　　4.2 預警行動

　　接警人員接到報警后，應(yīng)迅速向指揮部負責人報告，報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式，指揮部啟動應(yīng)急預案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援，并視情況向街道（地區(qū)）辦事處上級管理部門報告。

　　4.3 信息報告與處置

　�。�1）信息報告與通知

　�、賾�(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。

　　②突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)（應(yīng)急指揮辦公室）。

　　③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門）負責人報告。同時按規(guī)定，向街道（地區(qū)）辦事處上級主管單位報告。

　　（2）信息上報

　�、� 事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)立即上報主管部門和鎮(zhèn)政府。

　�、谛畔⑸蠄髢�(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。

　　③根據(jù)事故性質(zhì)，應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和 時限，及時向政府有關(guān)部門報告。

　　（3）信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車間、部門。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 響應(yīng)程序

　　單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

　　響應(yīng)程序流程圖如下：

　　5.2處置措施

　　（1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。

　　（2）召集、調(diào)動搶救力量，各車間、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。

　�。�3）現(xiàn)場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動的車間、部門保持通信暢通。

　�。�4）當現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時，及時向街道（地區(qū)）辦事處和上級主管單位報告請求支援。

　�。�5）事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施。

　　（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應(yīng)急工作。

　　5.3事故現(xiàn)場處置

　　5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

　　5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置

　　急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

　　5.3.3機械傷害事故現(xiàn)場處置

　�、� 對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

　　② 就近送醫(yī)院。

　　5.3.4食物中毒事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。

　　5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場處置

　�、傺杆偾袛嚯娫�，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　�、诋旊娫淳�因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

　�、蹞錅珉姎饣馂�(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。

　　④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

　�、菀话闱闆r發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等

　　5.3.6燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置

　�、佼敯l(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，應(yīng)立即切斷周圍電源，斷絕火種。

　�、谠O(shè)備科接到報警后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看；根據(jù)具體位置，關(guān)閉區(qū)域或總閥門；開展搶險工作。

　�、郯踩�保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，嚴格控制出入人員，如有人負傷應(yīng)迅速進行搶救。

　�、苓M入事故現(xiàn)場的所有人員，應(yīng)關(guān)閉手機、對講機；如需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開，再進入現(xiàn)場；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)常

　�、萦梅辣�風扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。

　　⑥在排險能力有限的情況下，應(yīng)迅速向119及燃氣公司報警，請求協(xié)助排險。

　�、邚S長或總值班員接到報警后，應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場，了解情況，并根據(jù)事故的程度，決定是否立即上報有關(guān)部門，決定是否采取有關(guān)疏散措施。

　�、嗍鹿侍幚砗笠�及時寫出書面報告，向上級有關(guān)部門報告。

　　5.4 應(yīng)急結(jié)束

　　經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應(yīng)急終止指令。

　　應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

　　6 信息發(fā)布

　　單位應(yīng)急指揮辦公室負責單位應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負責采訪接待工作。

　　7 后期處置

　　7.1事故處理完成后，主管部門寫出報告：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在廠辦公室存檔備案。

　　7.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預案的修訂工作。

　　8 保障措施

　　8.1 通信與信息保障

　　應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：

　　單位：岔河鎮(zhèn) 聯(lián)系人：張利國 電話：84832386

　　備用聯(lián)系人：葉德忠 電話：84319978

　　單位：如東縣第二人民醫(yī)院 聯(lián)系人：顧海軍 電話：84315221

　　備用聯(lián)系人：丁志軍 電話：84315221

　　單位： 岔河派出所 聯(lián)系人：朱耘君 電話：84311110

　　備用聯(lián)系人：張國棟 電話：84311319

　　8.2 應(yīng)急隊伍保障

　　搶險、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負責人負責領(lǐng)導。

　　義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成，由安全保衛(wèi)部負責領(lǐng)導。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進行培訓和演練。

　　8.3 應(yīng)急物資裝備保障

　　救護車或應(yīng)急交通運輸車輛（注：應(yīng)急交通運輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急調(diào)用）。

　　8.4 經(jīng)費保障

　　應(yīng)急專項經(jīng)費由 安全費用 款項支出。

　　使用范圍：應(yīng)急救援 數(shù)額：xxxxx元

　　8.5 其他保障

　　應(yīng)急指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)當常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

　　應(yīng)急指揮中心應(yīng)當常備醫(yī)療急救用品。

　　安全負責人應(yīng)每周對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　　9 培訓與演練

　　9.1 培訓

　　年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識；會正確使用滅火器。

　　9.2 演練

　　各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)。

　　單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應(yīng)能力。

　　各搶救組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預案。

　　演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。

　　10.應(yīng)急組織紀律與獎懲

　　10.1應(yīng)急組織紀律

　　(1)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點。

　　(2)應(yīng)當樹立“以人為本”的思想。

　　(3)在應(yīng)急組織機構(gòu)內(nèi)，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應(yīng)當承擔的責任。

　�。�4）在搶險救災(zāi)過程中，應(yīng)當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

　�。�5）在搶險救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。

　　10.2獎勵

　�。�1）在搶險救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。

　�。�2）在搶險救災(zāi)中，受到傷害的員工 ，按照工傷條例處理。

　　10.3處罰

　�。�1）對于在搶險救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，

　�。�2）在搶險救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　11 附則

　　11.1 應(yīng)急預案備案

　　本預案報廠長（法人）審閱批準實施，留安全負責人及辦公室備案。同時送街道（地區(qū)）辦事處備案。

　　11.2 維護和更新

　　每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補充預案。

　　11.3 制定與解釋

　　本預案由董事會制定，由辦公室具體解釋。

　　11.4 應(yīng)急預案實施

　　本預案于20xx年xx月xx日實施。

　　企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案2

　　水運行業(yè)是一個高風險的行業(yè)，各種安全生產(chǎn)事故和險情的發(fā)生，對人民生命、國家財產(chǎn)構(gòu)成了較大的威脅，并造成了嚴重損失。如何有效處置各類安全事故，已是目前行業(yè)組織積極開展的研究課題。

　　制定水運企業(yè)安全生產(chǎn)事故預案，是貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，規(guī)范水運企業(yè)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風險和防范能力、保障職工安全健康和公眾生命安全，最大了限度地減少財產(chǎn)損失，環(huán)境損害和社會影響的重要措施。目前，各水運企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自具體情況，開展了突發(fā)事件應(yīng)急預案編制工作。但從實際應(yīng)急情況來看，應(yīng)急預案在編制過程中還存在一些問題，如應(yīng)急預案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理，危險分析不全面，使應(yīng)急準備工作不到位；應(yīng)急組織機構(gòu)層次較多，設(shè)置不合理，無法有效運行，運行程序缺乏標準化規(guī)定等等。本文結(jié)合幾個應(yīng)急管理工作比較有代表性的水運企業(yè)單位編制應(yīng)急預案的經(jīng)驗，探討應(yīng)急預案編制要點，為公司和船舶在編制應(yīng)急預案時提供參考。

　　1、應(yīng)對突發(fā)事件含義

　　積極有效應(yīng)對突發(fā)事件有三層含義：一是預防“凡事預則立，不預則廢”。將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其發(fā)生，這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的提高。二是預警。就是將一切可能導致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系，防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生，并在這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上，建立健全并完善突發(fā)事件預警機制，將監(jiān)督與預防措施結(jié)合起來，做到防微杜漸，防患于未然。三是預案。突發(fā)事件既有人為因素，也有非人為因素，包括不可抗力的自然因素，從這個意義上說，要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準備工作上，其中制訂應(yīng)急預案是重中之重的工作。

　　2、應(yīng)急預案的基本要求

　　預案的基本要求是：一要理順關(guān)系，二要保證指揮和信息渠道暢通，三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的指揮體系，四要使預案的包容性強、覆蓋面廣、措施具體、便于操作，五要在具體處置過程中，做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動迅速、處置有力。

　　應(yīng)急預案編制應(yīng)做好以下準備工作：

　　第一，全面分析本企業(yè)危險因素，可能發(fā)生的事故類型及事故危害程度。

　　第二，排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度。

　　第三，確定事故危險源，進行風險評估。

　　第四，針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施。

　　第五，客觀評價本企業(yè)應(yīng)急能力。

　　第六，借鑒行業(yè)內(nèi)外事故教訓、應(yīng)急工作經(jīng)驗。

　　3、編制應(yīng)急預案的原則

　　第一，統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責

　　企業(yè)應(yīng)成立以主要負責人為首、各相關(guān)部門成員組成的應(yīng)急工作組織機構(gòu)，負責對突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。

　　第二，預防為主，常抓不懈

　　突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素，并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性。通過采取充分有效的預防措施，能夠預防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性，難以準確地預測事故發(fā)生的時間、地點，因而也就不可能當事故發(fā)生時才采取措施，這就必須要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。

　　第三，信息暢通，反應(yīng)靈敏，體現(xiàn)聯(lián)動的`原則

　　建立高效、可靠，暢通的信息系統(tǒng)，保證在事故發(fā)生時，能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r間內(nèi)加以綜合集成、分析、處理，并及時傳遞到各相關(guān)部門，提供決策支持。

　　4、應(yīng)急預案結(jié)構(gòu)框架

　　對于編制的應(yīng)急預案，只要適合企業(yè)的管理實際情況，能夠指導企業(yè)、船舶有效開展應(yīng)急工作，就是好的應(yīng)急預案，因此，企業(yè)要根據(jù)不同類型，不同規(guī)模，不同風險，針對實際應(yīng)急需要和自身管理模式，采取不同的應(yīng)急預案結(jié)構(gòu)框架。

　　目前，應(yīng)急預案的結(jié)構(gòu)框架大致有以下幾種：

　　第一，“1+4”結(jié)構(gòu)

　　所謂“1+4”結(jié)構(gòu)，就是：綜合預案=基本預案+應(yīng)急功能設(shè)置+特殊風險管理+標準操作程序+支持附件。“基本預案”闡明應(yīng)急整體框架結(jié)構(gòu)及應(yīng)急原則：“應(yīng)急功能設(shè)置”描述組織、領(lǐng)導層、部門以及關(guān)鍵人員的應(yīng)急職責和要求；“特殊風險管理”主要描述組織應(yīng)急面臨的各種風險狀況及風險管理要求；“標準操作程序”是對“基本預案”的具體擴充，說明各項應(yīng)急功能的實施細節(jié)，強調(diào)在應(yīng)急活動過程中承擔應(yīng)急功能的組織、部門、人員的具體責任和行動；“支持附件”是各類與應(yīng)急有關(guān)的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、信息等，應(yīng)急預案以上各部分相互聯(lián)系、相互作用、相互補充，構(gòu)成了一個有機整體。

　　“1+4”結(jié)構(gòu)層次清晰，可操作性強，應(yīng)急內(nèi)容全面，預案縱橫都能有效使用，但相對結(jié)構(gòu)復雜，存在部分重復之處。

　　第二，總預案+專項預案結(jié)構(gòu)

　　在“總預案+專項預案”結(jié)構(gòu)中，“總預案”就是闡明應(yīng)急整體框架結(jié)構(gòu)及應(yīng)急的基本原則；“專項預案”是根據(jù)“總預案”的要求，在危險分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)事故的種類、現(xiàn)場區(qū)域位置等因素，確定的子預案，如水運企業(yè)的專項預案根據(jù)事故種類分為：火災(zāi)應(yīng)急專項預案、水上各類交通事故應(yīng)急專項預案、防臺風應(yīng)急預案等等；各運輸船舶的專項預案根據(jù)事故種類分為：擱淺觸礁應(yīng)急專項預案、船舶失控應(yīng)急專項預案、機艙進水應(yīng)急專項預案、人員落水應(yīng)急專項預案。專項預案越到基層越具體，同時必須保證行動與總預案和上級主管部門總預案、專項預案的一致性和有機結(jié)合。

　　這種應(yīng)急預案結(jié)構(gòu)，邏輯關(guān)系清晰，比較容易把握，操作性強，針對特定風險或場所的應(yīng)急程序比較明確，目前，水運企業(yè)預案編制工作基本上采取此種結(jié)構(gòu)。

　　第三，總預案+應(yīng)急程序+應(yīng)急行動說明書結(jié)構(gòu)

　　這種應(yīng)急預案的結(jié)構(gòu)，是由整體到局部。“總預案”概述應(yīng)急體系框架和應(yīng)急基本原則�！皯�(yīng)急程序”則明確各突發(fā)事件的應(yīng)急流程或各應(yīng)急部門應(yīng)急工作流程，而“應(yīng)急說明書”是具體的應(yīng)急行動指導。

　　這種應(yīng)急預案文件結(jié)構(gòu)與企業(yè)建立的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康、安全管理體系的文件結(jié)構(gòu)形式一致，層次清晰，不同層次的人員可以有選擇地使用預案文本，可操作性較強，小型企業(yè)目前多采用此結(jié)構(gòu)。

　　第四，單一的應(yīng)急預案結(jié)構(gòu)

　　單一的應(yīng)急預案是指結(jié)合企業(yè)實際情況，將應(yīng)急預案的應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復等所有內(nèi)容都融合成一個文本，該文本既闡明了應(yīng)急框架和原則，又細化到了具體的應(yīng)急行動。

　　這種應(yīng)急預案結(jié)構(gòu)的文本簡練，重復性小，操作性比較強，比較適合分公司、船隊以及風險較小的企業(yè)。

　　各企業(yè)還可以采用上述應(yīng)急預案結(jié)構(gòu)框架中的某兩種或兩種以上的結(jié)構(gòu)形式，將其融會貫通，聯(lián)合起來使用。如：在“總預案+專項預案”的結(jié)構(gòu)框架中，可以將“單一的應(yīng)急預案”的結(jié)構(gòu)融入專項預案，也可以將“總預案+應(yīng)急程序+應(yīng)急行動說明書”結(jié)構(gòu)中的應(yīng)急程序和應(yīng)急行動說明書融入專項預案。

　　因此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自己生產(chǎn)的實際情況和管理現(xiàn)狀，對應(yīng)急預案的結(jié)構(gòu)框架進行合理設(shè)計，使應(yīng)急預案在實際安全生產(chǎn)過程中得到有效地實施。

　　5、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計

　　應(yīng)急指揮系統(tǒng)對整個應(yīng)急過程進行統(tǒng)一決策和指揮，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急行動和應(yīng)急資源的調(diào)配。因此，應(yīng)急指揮系統(tǒng)是應(yīng)急工作有效開展的一個關(guān)鍵。

　　應(yīng)急指揮系統(tǒng)是隨著事故的發(fā)展和應(yīng)急工作的進展在不斷調(diào)整的。在設(shè)計應(yīng)急指揮系統(tǒng)時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，充分考慮應(yīng)急指揮系統(tǒng)的啟動和建立程序，所需要配置的設(shè)備設(shè)施，臨時指揮人員及其職責，系統(tǒng)內(nèi)部職責分工等，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)能適應(yīng)事故應(yīng)急的需求。

　　比較完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)有指揮、行動、策劃、后勤及財務(wù)行政等五部門的管理職能，既要求內(nèi)部有職責分工。指揮人員是核心，負責應(yīng)急響應(yīng)的所有方面；行動人員負責所有應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的運作，包括所有關(guān)于降低直接危害，搶救生命與財產(chǎn)，進行現(xiàn)狀控制，恢復正常的行動；策劃人員負責收集、評價并傳遞事故現(xiàn)狀信息，并負責準備和起草事故行動計劃，提供指揮部各種信息資料；后勤人員負責為應(yīng)急行動提供各種應(yīng)急工具、設(shè)備、物資及材料等。

　　6、應(yīng)急預案的編制

　　應(yīng)急預案的編制是一項系統(tǒng)復雜的工作，在編制流程中需要把握好三個重點：危險分析、職責劃分和注意與外部聯(lián)系。

　　第一，危險分析

　　危險分析是應(yīng)急預案編制的基礎(chǔ)。主要是通過危險識別，風險評價，確定企業(yè)可能發(fā)生的重大事故及性質(zhì)，危害后果等，為應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急準備提供決策依據(jù)和足夠信息。

　　危險辨識應(yīng)全面，風險分析應(yīng)客觀�？梢越M織專業(yè)有經(jīng)驗的人員進行分析，研究和討論。

　　危險分析時至少應(yīng)包括分析周邊環(huán)境之間的相互影響，以確保在實際應(yīng)急過程中，能夠判斷事故影響范圍，應(yīng)急措施等。

　　第二，職責劃分

　　對于應(yīng)急編制的職責劃分，應(yīng)該根據(jù)參與編制人員的專業(yè)背景，涉及到的應(yīng)急職能進行分配。應(yīng)急預案的編制人員至少應(yīng)包括各部門的人員，各專業(yè)人員，同時還需要領(lǐng)導層的領(lǐng)導參與，確保應(yīng)急預案的全面性、組織系統(tǒng)性。注意，一定不要把應(yīng)急預案的編制工作全部推給安全監(jiān)督管理部門。

　　在編制預案前，應(yīng)充分考慮，討論各部門及其人員在應(yīng)急過程中承擔的應(yīng)急職責，并由高層領(lǐng)導確認，統(tǒng)一應(yīng)急職責，避免在應(yīng)急預案編制中出現(xiàn)矛盾，不統(tǒng)一的地方而增加工作量。同時，各部門及其員的應(yīng)急職責應(yīng)盡量與日常工作中承擔的職責對應(yīng)起來，便于實現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合的原則。

　　第三，與外部的應(yīng)急聯(lián)系

　　在事故情況比較危急的時候，企業(yè)應(yīng)急往往需要社會的應(yīng)急支援和主管機關(guān)的應(yīng)急指導和協(xié)調(diào)，因此，企業(yè)的應(yīng)急預案不是孤立的，它和所在區(qū)域、地方政府的應(yīng)急預案、專業(yè)救助隊伍、水上搜救中心的應(yīng)急預案都應(yīng)有一定的聯(lián)系。

　　企業(yè)在編制應(yīng)急預案時，應(yīng)充分考慮周邊環(huán)境，自身的危險事件是否會危及周邊其它的安全，并與之進行溝通和交流，一旦出現(xiàn)緊急情況后如何通報，如何協(xié)助應(yīng)急以避免應(yīng)急擴大等，同時，還應(yīng)及時與當?shù)卣�府溝通，以便在緊急情況下，可以最快地得到政府部門的應(yīng)急支援。因此，企業(yè)在編制應(yīng)急預案時，應(yīng)與外部的應(yīng)急預案留有接口。

　　7、應(yīng)急預案的可操作性

　　不論企業(yè)是采取什么樣的應(yīng)急預案框架結(jié)構(gòu)，最終編制的應(yīng)急預案和必須具備可操作性。這是對應(yīng)急預案最基本，最重要的要求，也是最終的目的。

　　要使應(yīng)急預案具有可操作性，必須將危險分析和應(yīng)急能力評估得到的有關(guān)信息結(jié)果融入到預案的內(nèi)容中，使應(yīng)急預案符合企業(yè)實際情況。同時，最基層的應(yīng)急預案文件（比如標準操作程序、應(yīng)急行動說明書等）中應(yīng)明確六個方面（為什么，什么人，什么時間，什么地點，干什么，怎么干），即應(yīng)急文件中應(yīng)明確執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的主體、時間、地點、具體的應(yīng)急行動、行動步驟和行動標準等，使任何參與應(yīng)急的人員都能有效、高效地開展應(yīng)急工作，而不會受到緊急情況的干擾導致手足無措，甚至出現(xiàn)錯誤的行為。這樣的應(yīng)急文件是整個應(yīng)急預案的核心和關(guān)鍵。同時，編制好的應(yīng)急預案，要不斷組織開展應(yīng)急培訓和演練，提高職工應(yīng)急技能，并根據(jù)生產(chǎn)情況的改變，不斷完善和修訂。

　　8、應(yīng)急預案的完善

　　第一，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，為了能在突發(fā)事件發(fā)生后，迅速、準確、有效地進行處置工作，必須制定應(yīng)急處置預案的相關(guān)規(guī)章制度和獎懲機制，做好各項準備和配套工作，對全體職工要進行經(jīng)常性的應(yīng)急常識教育，落實崗位責任制。

　　第二，加強應(yīng)急訓練，企業(yè)要以本企業(yè)的實際出發(fā)，針對危險源可能發(fā)生事故的規(guī)律和特點，每年至少組織一次以上的應(yīng)急訓練演習。一旦事故發(fā)生，指揮機構(gòu)能正確指揮，各應(yīng)急組織和人員能根據(jù)各自任務(wù)和職責及時有效地排除險情，控制并消除事故、搶救傷員，做好應(yīng)急搶險工作。

　　9、結(jié)束語

　　隨著國家對安全生產(chǎn)工作的日益重視，突發(fā)事件應(yīng)急預案編制工作應(yīng)引起各水運企業(yè)的高度重視，但預案編制的方法、內(nèi)容、格式還沒有形成規(guī)范和標準，我們在編制應(yīng)急預案的過程中也還或多或少存在不完善、不規(guī)范等不足之處，因而，提出建議如下：

　　第一，預案的制定，內(nèi)容應(yīng)全面、完善、有針對性、實用性、可操作性和時效性。

　　第二，由于水上運輸點多、線長、分散、流動大的生產(chǎn)特點，僅僅依靠自身的應(yīng)急力量往往難以圓滿完成應(yīng)急工作。因此，在編制應(yīng)急預案時，應(yīng)考慮建立水運企業(yè)、專業(yè)救援和主管機關(guān)及地方政府在內(nèi)的應(yīng)急處置聯(lián)動機制，統(tǒng)一指揮，資源共享，協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮整體作戰(zhàn)能力。

　　企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案3

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，科學應(yīng)對煙花爆竹事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,特編制本預案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《中華人民共和國消防法》

　　《煙花爆竹安全管理條例》

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存過程中發(fā)生的(IV級)以上煙花爆竹爆炸或火災(zāi)事故。

　　1.4 工作原則

　　(1) 以人為本，安全第一。

　　把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地預防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害；充分發(fā)揮人的主觀能動性。

　　(2) 統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理。

　　企業(yè)成立煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部，統(tǒng)一指揮企業(yè)煙花爆竹突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。

　　(3) 條塊結(jié)合、信息共享。

　　煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的主管部門為保衛(wèi)科，其他相關(guān)職能部門要主動配合、密切協(xié)作、形成合力。充分利用相關(guān)職能部門現(xiàn)有資源，實現(xiàn)相關(guān)信息共享，確保煙花爆竹事故信息及時準確傳遞，提高應(yīng)急救援工作的效率。

　　(4) 依靠科學、注重實效。

　　采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應(yīng)急處置技術(shù)裝備，提高煙花爆竹事故預防和應(yīng)急救援的科技水平。

　　(5) 預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。

　　貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預防工作相結(jié)合，做好預防、預測、預警和預報工作。做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。

　　2 企業(yè)危險性分析

　　2.1 企業(yè)概況

　　單位名稱:

　　單位地址: ××省××市××區(qū)

　　從業(yè)人數(shù): ×××人。

　　隸屬關(guān)系: ××區(qū)××××局

　　主要原材料: 包裝紙,火藥

　　主要產(chǎn)品: 煙花爆竹系列產(chǎn)品

　　產(chǎn)量: 5000噸/年

　　周邊重大危險源:

　　2.2 危險源與風險分析

　　本企業(yè)可能發(fā)生的煙花爆竹安全事故的主要有以下幾類：

　　2.2.1 自燃自爆事故

　　這類事故是一種不需外因作用的化學反應(yīng)，其原因如下：

　　(1)原材料問題。原材料純度不夠、含雜質(zhì)高，或材料超過保質(zhì)期等。

　　(2)原材料或藥物受潮濕等。

　　(3)配伍不當或輔助材料(如米湯、漿糊等)變質(zhì)等。

　　(4)煙火藥散熱不徹底、干燥不徹底等。

　　2.2.2 機械能作用事故

　　機械能作用事故是一種物理因素的反應(yīng)，是外力(機械能)作用產(chǎn)生的結(jié)果，其原因如下：

　　(1)違反操作方法。操作時摩擦、撞擊、拖拉、用力過猛；不使用專用的工具等。

　　(2)干燥方法不當。干燥(日曬、烘房)時超過規(guī)定的溫度、倒架、使用明火烘烤、藥架離熱源太近等。

　　(3)處理銷毀廢品方法不當。

　　(4)機械設(shè)計、制造缺陷或機械發(fā)生故障引發(fā)事故。

　　2.2.3 自然災(zāi)害事故

　　自然災(zāi)害事故指由山火、山洪、地震、雷擊等難以抗拒的自然因素所導致的事故。

　　2.2.4 其他原因引起的事故

　　(1) 廠房布局不合理，廠內(nèi)安全距離不夠；

　　(2) 未嚴格按照“五分開”設(shè)置和使用廠房；

　　(3) 超過核定儲存量儲存藥物、產(chǎn)品。

　　(4) 人員擁擠、集中，疏散通道不暢等。

　　(5) 其他由靜電積累、火源、電源、小動物啃咬等引發(fā)的事故等。

　　3 組織指揮體系及職責

　　3.1 組織機構(gòu)與職責

　　企業(yè)成立煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱：應(yīng)急指揮部),應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(簡稱應(yīng)急辦)。當發(fā)生重大、特大的煙花爆竹事故時，在事故發(fā)生地附近成立現(xiàn)場指揮部。

　　3.1.1 應(yīng)急指揮部

　　企業(yè)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。

　　總指揮:由分管副廠長擔任

　　副總指揮:由保衛(wèi)科長擔任

　　指揮部成員: 保衛(wèi)科、安技科、生產(chǎn)科、檢驗科、供應(yīng)科、技術(shù)科、銷售科、財務(wù)科、宣傳科、車隊等。

　　3.1.2 應(yīng)急指揮部職責

　　企業(yè)應(yīng)急指揮部負責統(tǒng)一指揮煙花爆竹事故的救援工作,其主要職責如下:

　　(1) 組織編制和修訂應(yīng)急預案；

　　(2) 作出煙花爆竹重大事故搶救方案和決策；[NextPage]

　　(3) 授權(quán)各職能部門實施應(yīng)急救援需要的'所有工作；

　　(4) 負責建立和維護應(yīng)急信息平臺；

　　(5) 甄別煙花爆竹事故等級，提出預警級別建議；

　　(6) 做好善后和災(zāi)后重建工作。

　　(7) 必要時，協(xié)調(diào)武警、公安系統(tǒng)迅速調(diào)集武警部隊和公安干警參加重大事故應(yīng)急救援工作。

　　3.1.2 應(yīng)急指揮部辦公室職責

　　企業(yè)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(簡稱應(yīng)急辦)，辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。負責企業(yè)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部的日常工作；其主要職責如下:

　　(1) 負責企業(yè)內(nèi)各應(yīng)急救援職能部門間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作；

　　(2) 負責收集和匯總煙花爆竹事故信息，并及時向應(yīng)急指揮部和區(qū)應(yīng)急指揮中心報告；

　　(3) 組織煙花爆竹事故調(diào)查，了解、匯總應(yīng)急工作情況；

　　(4) 制定企業(yè)煙花爆竹事故應(yīng)急演練計劃，并組織實施演練和總結(jié)評估。

　　3.1.3 現(xiàn)場指揮部職責

　　現(xiàn)場指揮部負責組織、指揮和協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作；其主要職責如下:

　　(1) 分析、判斷煙花爆竹事故發(fā)展趨勢和確定應(yīng)急救援行動方案；

　　(2) 組織相關(guān)職能部門按照應(yīng)急救援預案開展緊急救援工作；

　　(3) 保持與上級主管部門和當?shù)卣�府機構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，隨時報告應(yīng)急救援情況，及時向本企業(yè)傳達落實上級有關(guān)應(yīng)急救援的指示或要求；

　　(4) 涉及重大事項應(yīng)先報告上級領(lǐng)導后處置，情況緊急時也可以先處置后報告或越級報告；

　　(5) 組織、落實應(yīng)急救援物資；

　　(6) 開展事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶修和傷員緊急救護工作；

　　(7)編寫災(zāi)情評估報告。

　　3.1.4 應(yīng)急工作小組及其職責

　　根據(jù)應(yīng)急救援行動的需要,組織6個應(yīng)急工作小組,在現(xiàn)場指揮部的指揮下,實施應(yīng)急救援行動，各工作小組組成及其職責分別如下：

　　(1)安全警戒組：

　　由保衛(wèi)科牽頭，由企業(yè)警衛(wèi)人員組成。主要負責事故現(xiàn)場道路交通管制，布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。

　　(2)安全疏散組：

　　由保衛(wèi)科牽頭，由企業(yè)警衛(wèi)人員組成。主要負責事故現(xiàn)場的交通疏導，保證救援順利進行，做到消防車、救援車及其他有關(guān)車輛能暢通進出事故現(xiàn)場；負責對現(xiàn)場及周圍居民進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

　　(3)滅火救援組：

　　由保衛(wèi)科牽頭，由企業(yè)義務(wù)消防人員組成。主要負責現(xiàn)場煙花爆竹火災(zāi)的撲救；現(xiàn)場傷員的搜救。

　　(4)醫(yī)療救護組：

　　由衛(wèi)生所牽頭。主要負責在事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，及時搶救現(xiàn)場撤出的受傷人員(包括受傷搶救隊員)；與當?shù)丶巴獾赜嘘P(guān)醫(yī)療單位聯(lián)系搶救事宜；現(xiàn)場急救藥品的聯(lián)系和提供。

　　(5)物資供應(yīng)組：

　　由供應(yīng)科牽頭。主要負責保證現(xiàn)場救援所需的各類生活物資和搶救物資及器材的供應(yīng)；事故現(xiàn)場的照明及通信聯(lián)絡(luò)；事故現(xiàn)場所需的物資、器材及車輛調(diào)度。

　　(6)善后處理組：

　　由勞動人事科牽頭，工會、財務(wù)科、后勤科等部門參加。主要負責事故傷亡人員的善后處理，周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫工作及其他未盡事項。

　　4 預測預警機制

　　4.1 信息監(jiān)測與報告

　　由保衛(wèi)科和安技科負責對重大危險源、危險危害因素和安全隱患采用安全檢查、安全評價(評估)和隱患整改的方法進行監(jiān)測。

　　煙花爆竹企業(yè)發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)在第一時間上報區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室。報告的基本內(nèi)容應(yīng)包括：事故對象、事故原因、事故影響范圍、事故發(fā)展趨勢及可能擴大的范圍、事故單位已采取的應(yīng)急措施及對事故控制的效果、需要支援和確保的物資、建議需要啟動的事故級別等。

　　區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)接警后，立即組織有關(guān)人員和專家赴事故現(xiàn)場救援，當確定事故有發(fā)展為重(特)大事故趨勢時，立即上報市煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急委，確定應(yīng)急級別。

　　4.2 預警預防行動

　　4.2.1 預警

　　企業(yè)發(fā)生煙花爆竹安全事故后,企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速作出判斷，決定啟動本預案或相關(guān)專項應(yīng)急預案。

　　事故情況嚴重,超出本企業(yè)應(yīng)急處置能力時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通過電話等方式，向區(qū)應(yīng)急指揮中心、區(qū)安監(jiān)部門報告報告,區(qū)應(yīng)急指揮中心根據(jù)需要啟動區(qū)級應(yīng)急預案或上報至市應(yīng)急指揮中心(或市應(yīng)急辦)。

　　4.2.2 先期預防措施

　　(1) 企業(yè)應(yīng)急指揮部接警后，立即由應(yīng)急辦通知應(yīng)急指揮部各成員、各應(yīng)急工作小組和企業(yè)各職能部門，要求所有人員做好應(yīng)急救援準備；

　　(2)由總指揮在第一時間召集有關(guān)人員，研究和決定應(yīng)急救援初步方案；

　　(3)盡快組織撤離事故區(qū)域附近職工或群眾，采取一切可能措施，防止人員傷亡。

　　(4)決定啟動本預案或?qū)ｍ楊A案，并報告區(qū)政府和上級主管部門。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 響應(yīng)分級

　　依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，煙花爆竹事故一般分為以下級別：

　　(1) 特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　(2) 重大事故，是指造成1 0人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　(3) 較大事故，是指造成3人以上1 0人以下死亡，或者1 0人以上50人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　(4) 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者1 0人以下重傷，或者500萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　5.2 響應(yīng)程序

　　5.2.1 應(yīng)急指揮

　　煙花爆竹企業(yè)事故應(yīng)急救援主要由企業(yè)應(yīng)急指揮部指揮，企業(yè)各職能部門和各應(yīng)急工作組要積極參加搶險救援行動及配合支援工作。

　　5.2.2 應(yīng)急行動

　　煙花爆竹企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后采取應(yīng)急行動的主要原則是救人為本,盡量將事故的危害程度降到最低，保證現(xiàn)場工作人員與搶險人員的安全,經(jīng)過企業(yè)應(yīng)急指揮部對事故的分析，制定有效的搶救方案，由專業(yè)應(yīng)急救援隊伍按照各自職責實施應(yīng)急救援行動。

　　5.2.3 資源調(diào)配

　　在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動過程中，煙花爆竹企業(yè)要充分利用和合理調(diào)配各種通信與信息工具：應(yīng)急隊伍資源、應(yīng)急物資裝備資源、交通運輸，醫(yī)療等保障措施。

　　5.2.4 應(yīng)急避險

　　煙花爆竹企業(yè)在事故發(fā)生后，現(xiàn)場的所有人員必須冷靜思考并落實應(yīng)急響應(yīng)時自身和他人的安全避險措施，防止次生生產(chǎn)事故或其他人身傷害事故的發(fā)生。

　　5.2.5 擴大應(yīng)急

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場的具體情況，或根據(jù)各自應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資裝備等是否滿足應(yīng)急行動的需要，及時向企業(yè)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦請示擴大應(yīng)急；企業(yè)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦及時向當區(qū)政府應(yīng)急救援指揮中心發(fā)出請求支援的信息，并負責協(xié)助當區(qū)政府或企業(yè)以外的專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)實施應(yīng)急行動。

　　5.3 信息報告與處置

　　煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即通知企業(yè)應(yīng)急指揮部總指揮或單位負責人。

　　總指揮接到安全生產(chǎn)事故報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向區(qū)安監(jiān)局和上級主管單位報告。當企業(yè)發(fā)生的事故情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以先向110指揮中心、120急救站及區(qū)安監(jiān)局報告事故情況，然后向本企業(yè)應(yīng)急辦和企業(yè)領(lǐng)導報告，以便盡快得到外部專業(yè)救援隊伍的支援。

　　煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保24小時應(yīng)急值守電話以及值班人，保證應(yīng)急電話更新后及時通知到應(yīng)急指揮部各成員及各個應(yīng)急工作小組成員。一旦發(fā)現(xiàn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生事故，企業(yè)應(yīng)急救援指揮中心要按照本預案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援的同時，及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。

　　報告事故的內(nèi)容應(yīng)當包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當報告的情況。

　　5.4 報警標準用語

　　向119消防指揮中心或120急救中心報警時報警人可按以下內(nèi)容敘述預警信息：

　　(1)我們這里是××××煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)(工廠)，地址在××區(qū)×××路××號；

　　(2)我企業(yè)(廠)今天早上/中午/下午××點，發(fā)生(起重傷害/機械傷害/觸電/火災(zāi)/廠房設(shè)施倒塌/其他)事故；現(xiàn)有××人受傷/死亡/無傷亡；

　　6 后期處置

　　6.1 善后處置

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，企業(yè)各職能部門要依法迅速采取有效措施，盡快恢復正常的社會秩序。

　　(1)保衛(wèi)科、安技科等部門應(yīng)及時調(diào)查統(tǒng)計事故影響范圍和受災(zāi)程度，并按規(guī)定向上級主管部門和區(qū)安監(jiān)局報告。

　　(2)企業(yè)工會、后勤科、供應(yīng)科等部門要迅速設(shè)立員工和附近群眾安置場所和救濟物資供應(yīng)站，保障受災(zāi)人員的基本生活；及時處理事故善后，做好受災(zāi)人員的安撫工作。

　　(3)衛(wèi)生所要設(shè)立醫(yī)療救治站，對傷員進行救治，為群眾提供常用藥品；對食品、飲水進行檢測、監(jiān)督。

　　(4)保衛(wèi)科應(yīng)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，維持事故區(qū)域社會秩序。

　　6.2 損失評估

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)組織由保衛(wèi)科、安技科、財務(wù)科、生產(chǎn)科等相關(guān)部門事故調(diào)查組進行事故調(diào)查及損失評估。應(yīng)按國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定須對事故損失做出定量評估，按照事故級別劃分，事故調(diào)查組進入事故現(xiàn)場后，立即調(diào)查事故情況，并確定事故損失的評估范圍。事故調(diào)查組須評估由事故導致的直接(間接)經(jīng)濟損失；匯總事故中人員傷亡情況。

　　6.3 調(diào)查和總結(jié)

　　企業(yè)煙花爆竹事故事故調(diào)查組負責調(diào)查分析事故原因、事故損失情況，由應(yīng)急辦以事故報告形式報區(qū)安監(jiān)局和上級主管部門。

　　7 保障措施

　　7.1 應(yīng)急裝備保障

　　企業(yè)應(yīng)急救援所需的消防器材、照明設(shè)備、急救藥品等由供應(yīng)科負責采購和提供，并由各部門負責妥善存放和保管；

　　7.2 應(yīng)急隊伍保障

　　當?shù)毓��?治安、消防)和緊急救護隊伍是煙花爆竹事故的基本搶險救援隊伍。企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)加強與各聯(lián)動單位的組織協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。

　　7.3 交通運輸保障

　　加強交通保障，為煙花爆竹事故應(yīng)急處置工作提供快速、高效、順暢的交通設(shè)施、設(shè)備工具、運行秩序等。煙花爆竹事故發(fā)生后，保衛(wèi)科要及時協(xié)助當?shù)毓�安、消防、交管部門對事故現(xiàn)場或周邊地區(qū)實行道路交通管制，根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”；

　　7.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生所和醫(yī)療救護小組負責應(yīng)急處置工作中救護保障的組織實施，災(zāi)發(fā)生重大、特大的煙花爆竹事故后，衛(wèi)生所要在第一時間通知120急救站，并積極配合急救站進入救災(zāi)現(xiàn)場，對傷員實施初步急救措施，穩(wěn)定傷情，運出危險區(qū)后，轉(zhuǎn)入各醫(yī)院搶救和治療。

　　7.5 治安保障

　　煙花爆竹事故發(fā)生后，保衛(wèi)科要立即在事故現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒線，維持秩序，必要時及時疏散受災(zāi)群眾；對重要場所、目標和救災(zāi)設(shè)施加強警衛(wèi)，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。

　　7.6 物資保障

　　供應(yīng)科、后勤科負責組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。并根據(jù)煙花爆竹產(chǎn)品的種類和數(shù)量，儲備煙花爆竹事故應(yīng)急所需的物資。對于企業(yè)應(yīng)急救援所需的大型機械設(shè)備、設(shè)施和運輸車輛由供應(yīng)科負責與有關(guān)企業(yè)聯(lián)系。

　　7.7 經(jīng)費保障

　　企業(yè)建立事故應(yīng)急處置專項資金，由財務(wù)科予以保障；應(yīng)急處置專項資金使用范圍包括企業(yè)應(yīng)急指揮部確定的工作項目以及用于應(yīng)急救援信息化建設(shè)、日常運作和保障，預案修訂等；財務(wù)部負責監(jiān)督資金的使用，企業(yè)應(yīng)急指揮部負責審查資金使用。

　　7.8 緊急避難場所保障

　　在較大、重大、特大的煙花爆竹事故發(fā)生后，企業(yè)后勤科和供應(yīng)科應(yīng)負責為受災(zāi)群眾大家搭建臨時性簡易住房或避難所,并配備必要的供水和衛(wèi)生設(shè)施。

　　8 宣傳、培訓和演習

　　8.1 宣傳和培訓

　　企業(yè)應(yīng)利用各種形式廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)，及預防各類煙花爆竹事故的科學知識。

　　企業(yè)應(yīng)制定計劃定期對各級領(lǐng)導、各職能部門人員、專業(yè)救援搶險隊伍等應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員展開培訓，提高應(yīng)急救援能力和煙花爆竹事故緊急救護知識。

　　8.2 應(yīng)急演練

　　企業(yè)應(yīng)每年組織一次煙花爆竹事故應(yīng)急救援演練活動，以驗證本預案的適用性，提高職工群眾參與煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的能力。企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)專家和技術(shù)人員對演練活動進行總結(jié)和評估，以檢驗本企業(yè)的應(yīng)急救援能力、協(xié)調(diào)配合能力以及企業(yè)應(yīng)急資源的儲備是否滿足應(yīng)急救援行動的需要等。

　　9 獎勵與懲處

　　9.1 獎勵

　　在企業(yè)煙花爆竹事故應(yīng)急活動中有下列事跡之一的，由其所在單位、上級機關(guān)或者地方政府給予表彰或者獎勵：

　　(1)出色完成煙花爆竹事故應(yīng)急任務(wù)的；

　　(2)保護國家、集體和公民財產(chǎn)或者搶救人員有功的；

　　(3)及時排除險情，防止事故進一步擴大，成績顯著的；

　　(4)對煙花爆竹事故應(yīng)急工作提出重大建議，實施效果顯著的；

　　(5)因事故情況測報準確和信息傳遞及時而減輕事故損失的；

　　(6)及時供應(yīng)用于應(yīng)急救援的物資和工具或者節(jié)約經(jīng)費開支，成績顯著的；

　　(7)有其他特殊貢獻的。

　　9.2 懲處

　　有下列行為之一者，視其情節(jié)輕重和危害后果，對直接責任人及主要負責人給予相應(yīng)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:

　　(1)在煙花爆竹事故發(fā)生后玩忽職守，遲報、漏報、虛報、瞞報、誤報事件情況，延誤處置的；

　　(2)在處理應(yīng)急事故中不堅守崗位、不聽指揮、不認真負責或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的；

　　(3)違抗或不認真執(zhí)行指揮部命令，拒不承擔應(yīng)急任務(wù)或拒絕提供應(yīng)急物資的；

　　(4)挪用、盜竊、貪污搶險救災(zāi)救濟錢款和物資的；

　　(5)阻礙應(yīng)急處理、應(yīng)急救援和工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

　　(6)不遵守保密制度，泄露秘密的；

　　(7)其它危害搶險救災(zāi)工作的。

　　10 附則

　　10.1 預案定和解釋。

　　本預案由應(yīng)急辦公室負責編制和解釋。

　　10.2 預案修訂

　　本預案將根據(jù)國家和地方法律法規(guī)的更新和企業(yè)對應(yīng)急演練活動的評估結(jié)果由應(yīng)急辦組織相關(guān)部門及時進行修訂或完善。

　　10.3 預案實施日期

　　預案自發(fā)布之日起施行。

　　企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案4

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少職員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。

　　2、編制依據(jù)：

　　依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預案。

　　3、適用范圍：

　　本預案適用于我公司所發(fā)生的機械傷害事故、觸電事故、交通事故、火災(zāi)事故等事故的應(yīng)對工作。

　　4、應(yīng)急預案體系：

　　根據(jù)水泥行業(yè)的特點和公司實際情況，本應(yīng)急預案體系包括公司綜合應(yīng)急預案、專項（車間）應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。

　　本預案屬公司綜合應(yīng)急預案，與專項（車間）預案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預案體系。

　　公司綜合應(yīng)急預案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

　　專項（車間）應(yīng)急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。

　　現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。

　　5、應(yīng)急工作原則：

　　以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。

　　二、本單位危險性分析

　　1、單位概況：

　　紅山水泥有限公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于克什克騰旗煤電化基地，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)職員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。

　　2、危險源與風險分析：

　　經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。

　　三、組織機構(gòu)及職責：

　　1、應(yīng)急組織體系：

　　公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。

　　應(yīng)急指揮部總指揮：

　　應(yīng)急指揮部副總指揮：

　　下設(shè)應(yīng)急救援小組：

　　2、組織機構(gòu)及職責：

　�。�1）應(yīng)急指揮部職責

　　①研究制定、修訂本公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見。

　�、谪撠熤笓]特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。

　�、鄯治隹偨Y(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。

　　④負責本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。

　�、莩修k上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。

　�。�2）應(yīng)急指揮部總指揮職責

　�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。

　�、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。

　�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)職員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。

　�、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作職員行動。

　�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現(xiàn)場職員和外援職員及相關(guān)職員的'安全。

　�、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

　�、邞�(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。

　�、鄳�(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。

　�、嵬▓笸獠繖C構(gòu)，決定請求外部援助。

　　⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　�。�3）應(yīng)急指揮部副總指揮職責

　�、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

　　②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。

　�、郾３峙c事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。

　�、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

　　⑤組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理職員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估。

　　⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)。

　�、吒鶕�(jù)本廠區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中國共產(chǎn)黨享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　�。�4）應(yīng)急救援小組職責

　　聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。

　　四、預防與預警：

　　1、危險源監(jiān)控：

　�、俳ㄔO(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨福�做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴格執(zhí)行審批程序。

　　②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。

　�、奂訌姮F(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預防控制措施。

　�、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在隱患和問題。

　　⑤認真落實各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。

　�、尢蕴�落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標準，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風險。

　�、咧朴喓蛯嵭猩�產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

　　⑧制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。

　　2、預警行動：

　　各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預防事故發(fā)生。

　　預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。

　　預警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　3、信息報告與處置：

　　（1）信息報告通知

　�、俟�司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為：。

　�、谕话l(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)職員立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班職員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

　�、蹫橛行ч_展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。

　　火災(zāi)：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。

　　急救：項目負責人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

　�、軋蟾鎽�(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險職員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

　�、輵�(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預案的指令；應(yīng)急值班職員接到啟動應(yīng)急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。

　�、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。

　�、吒鶕�(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

　�。�2）信息上報

　�、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。

　�、谛畔⑸蠄髢�(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的職員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。

　　③按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。

　�。�3）信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)職員→現(xiàn)場主要負責人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組職員→公司有關(guān)部門。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、響應(yīng)分級

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”（擴大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。

　　2、響應(yīng)程序

　　應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。

　　3、應(yīng)急結(jié)束

　　當社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)職員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導小組批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。

　　（1）事故情況上報事項：

　�、侔l(fā)生事故工程基本情況；

　�、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

　�、凼鹿试斐傻穆殕T傷亡和直接經(jīng)濟損失；

　�、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

　　⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

　�、奘鹿史婪逗驼�改措施。

　　（2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項：

　�、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r；

　　②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；

　�、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內(nèi)容。

　　六、信息發(fā)布：

　　事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。

　　救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

　　七、后期處置：

　　經(jīng)事故調(diào)查報告批復后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、職員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預案的修訂工作。

　　善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡職員善后賠償工作。

　　八、保障措施：

　　1、通信與信息保障

　　（1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、職員通信聯(lián)系方式：附件

　�。�2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件

　�。�3）信息通信系統(tǒng)及維護方案

　　后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2、應(yīng)急隊伍保障

　　每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理職員組成，由公司安全部負責領(lǐng)導，定期進行培訓和演練。

　　3、應(yīng)急物資裝備保障

　　4、應(yīng)急經(jīng)費保障

　　應(yīng)急專項經(jīng)費由款項支出。

　　使用范圍：

　　數(shù)額：

　　監(jiān)督管理措施：

　　5、其它保障

　�。�1）公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在公司安全部。

　�。�2）應(yīng)急領(lǐng)導小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛，備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù)，司機手機電話24小時開機，一旦應(yīng)急事故發(fā)生，通知司機速回。

　�。�3）安全保衛(wèi)職員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

　�。�4）公司衛(wèi)生所應(yīng)當常備醫(yī)療急救用品。

　�。�5）安全負責人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　　（6）應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

　�。�7）在組織機構(gòu)內(nèi)，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應(yīng)當承擔的責任。

　　九、培訓與演練

　　1、培訓

　�、倌瓿踔贫ㄉ�產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急預案培訓計劃。

　�、谂嘤柗绞桨�括：應(yīng)急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。

　�、垡�求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。

　　2、演練

　　公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。

　　各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術(shù)精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預案。

　　演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。

　　十、獎懲

　　1、對于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。

　　2、在應(yīng)急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　3、在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出職員應(yīng)給予表揚或獎勵。

　　3、在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。

　　4、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、職員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰職員名單等上報上級有關(guān)部門，并在公司存檔備案。

　　企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預案5

　　第一章：總則

　　第一條：編制目的

　　為了提高股份公司對各類消防安全事故的應(yīng)急響應(yīng)和處理能力，建立快速、有效的搶險、救援機制，最大限度地減輕火災(zāi)、消防安全事故造成的損失，結(jié)合本股份公司實際情況制定本預案。

　　第二條：編制依據(jù)

　　以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》為法律依據(jù)。

　　第三條：適用范圍

　　本預案適用于股份公司范圍內(nèi)發(fā)生的消防安全事故。

　　第四條：工作原則

　　應(yīng)急處置應(yīng)按照輕重緩急的原則進行，股份公司各單位及各部門在火災(zāi)事故預防與應(yīng)急處理工作中，必須遵循“預防為主、常備不懈”的方針，貫徹“集中領(lǐng)導、分級管理、統(tǒng)一指揮、運行高效”的原則。

　　第二章：應(yīng)急培訓

　　第五條：消防器材的使用原理及方法

　　一、手提式干粉滅火器

　　1、ABC干粉滅火器主要由盛裝粉末的粉桶、貯存二氧化碳的'鋼瓶、裝有進氣管和出粉管的器頭以及輸送粉末的噴管組成。

　　2、ABC干粉滅火器主要適用于撲救石油及其產(chǎn)品、可燃氣體和電器設(shè)備的初起火災(zāi)。

　　3、使用ABC干粉滅火器時，應(yīng)先拔掉保險銷，一手握住噴粉管最前端，使噴嘴對準火源，另一手緊握導桿提環(huán)，將頂針壓下，干粉即噴出。

　　4、ABC干粉滅火器應(yīng)保持干燥、密封，以防止干粉結(jié)塊。同時要防止日光曝曬，以防二氧化碳受熱膨脹而發(fā)生漏氣現(xiàn)象。應(yīng)定期檢查干粉是否結(jié)塊，二氧化碳氣量是否充足。干粉滅火器分為手提式和推車式兩種。

　　二、1211滅火器

　　1、1211滅火器主要由筒身(鋼瓶)和筒蓋兩部分組成。鋼瓶內(nèi)裝滿1211滅火劑，筒蓋上裝有壓把、壓桿、噴嘴、密封閥、虹吸管、保險銷等。

　　2、1211滅火器主要適用于撲救油類、精密機械設(shè)備、儀表、電子儀器設(shè)備及文物、圖書、檔案等貴重物品的初起火災(zāi)。

　　3、使用時，先拔掉保險銷，然后握緊壓把開關(guān)，壓桿就使密封閥開啟，1211滅火劑在氮氣壓力作用下，通過虹吸管由噴嘴噴出。松開壓把開關(guān)，噴射即中止。

　　4、1211滅火器應(yīng)放置在不受日照、火烤的地方，但又要注意防潮，防止劇烈震動和碰撞。要定期檢查壓力表，發(fā)現(xiàn)低于使用壓力的十分之九時，應(yīng)重新充氣。同時要定期檢查重量，低于標明重量十分之九時，應(yīng)重新灌藥。1211滅火器分為手提式和推車式兩種。

　　三、其它消防用具

　　1、消火栓：消火栓是連接消防供水系統(tǒng)的閥門裝置，分室內(nèi)消火栓和室外消火栓兩種。

　　2、水龍帶：常用的水龍帶有內(nèi)扣式和壓簧式兩種。水龍帶平時應(yīng)卷好存放在通風、干燥的地方，防止腐爛。水龍帶是連接消防泵(或消火栓)和水槍等噴射裝置的輸水管線。

　　3、消防水槍：水槍是一種增加水流速度、射程和改變水流形式的消防滅火工具。根據(jù)水槍噴射出的不同水流，分為直流水槍、開花水槍、噴霧水槍和開花直流水槍等，它們的作用如下：直流水槍是用來噴射密集充實水流的水槍。開花水槍是用來噴射密集充實水流的水槍，它還可以根據(jù)滅火的需要噴射開花水，用來冷卻容器外壁、阻隔輻射熱，掩護滅火人員靠近著火點。噴霧水槍是在直流水槍的槍口上安裝一只雙級離心噴霧頭，使水流在離心力作用下，將壓力水變成水霧。噴霧水槍噴出的霧狀水流，適用于撲救油類火災(zāi)及油浸式變壓器、多油式斷路器等電氣設(shè)備火災(zāi)。開花直流水槍是一種可以噴射充實水流，也可以噴射傘形開花水流的水槍。

　　第六條：每年由指定負責人對運行、檢修、安全生產(chǎn)管理等應(yīng)急人員進行一次預防和撲救火災(zāi)方面的知識、技能培訓。包括：如何報火警、如何使用滅火器、火場逃生、燒傷燙傷處理、外傷止血包扎等。

　　第七條：本預案每二年由安保部門負責組織各單位及相關(guān)部門應(yīng)急人員進行一次全面演練，每年進行一次組合演練或單項演練。演練結(jié)束后，需對演練的結(jié)果進行總結(jié)和評估，對本預案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時修訂完善。

　　第八條：每年由安保部負責對股份公司員工進行一次防火安全教育，使其了解各種火災(zāi)事故的發(fā)生原因，了解事故現(xiàn)場救護的方法，了解各種警報的含義和應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。不斷增強股份公司員工的消防安全意識，減少和避免火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　第三章：應(yīng)急措施

　　第九條：火災(zāi)事故的應(yīng)急過程主要以撲救火災(zāi)、醫(yī)療救治、搶救貴重設(shè)備等為主要任務(wù)。

　　第十條：在消防安全事故突發(fā)時能及時有效地進行應(yīng)急處置，全股份公司所有人員在保證自身安全的情況下，服從專人指揮最大限度地保證職工人身安全和股份公司財產(chǎn)安全，按照“救人第一和快速有效”的處理事故原則，及時滅火、搶險、消除險情、控制事態(tài)發(fā)展，將事故損失降低到最小程度。

　　第十一條：全股份公司消防設(shè)備，指定的車輛、照明裝備、防護裝備、救護物品等，均可作為應(yīng)急裝備資源。

　　第四章：應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

　　第十二條：應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

　　內(nèi)部應(yīng)急電話：

　　外部救緩電話：119、120

　　第五章：應(yīng)急救援指揮機構(gòu)設(shè)置

　　第十三條：股份公司成立消防安全應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導小組。

　　組長：

　　常務(wù)副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安保部，由兼任辦公室主任，黃先生、楊先生、林先生任辦公室副主任。

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