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      2. 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

        時間:2022-09-18 04:11:34 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案范文(通用5篇)

          在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編整理的有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案范文(通用5篇),希望能夠幫助到大家。

        有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案范文(通用5篇)

          安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1

          第一條為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本州實(shí)際,制定本制度。

          第二條本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

          第三條應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。

          生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:

         。1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;

         。2)事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果;

         。3)事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;

          (4)事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容;

         。5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施;

         。6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;

         。7)事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;

         。8)相關(guān)的保障措施;

         。9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;

         。10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。

          第四條各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。

          第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級管理單位審查。

          礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

          生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。

          第六條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的.與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

          第七條應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當(dāng)及時修訂。

          第八條應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。

          一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。

          安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案2

          為全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)搞好安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級要求,特制定安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案,具體措施如下:

          一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

          組長:

          副組長:

          成員:

          二、應(yīng)急工作原則:

          安全第一,預(yù)防為主。以人為本、減少危害。快速反應(yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

          三、適用范圍

          本預(yù)案適用于XXX街道所屬地域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急處置。

          四、事故預(yù)防措施

          1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

          2、及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理,采取有效的防護(hù)措施。

          3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

          4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。

          5、在危險(xiǎn)要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,便于公眾識別。

          6、加強(qiáng)對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全技能,提高對事故的應(yīng)急處理能力。

          五、應(yīng)急預(yù)案機(jī)制

         。ㄒ唬┦鹿孰[患監(jiān)控與事故報(bào)告

          1、事故隱患監(jiān)控

          街道安委辦負(fù)責(zé)街道安全生產(chǎn)事故隱患接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作;

          2、事故報(bào)告

          (1)安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,任何單位和個人有義務(wù)向街道辦事處報(bào)告。街道同時向市政府報(bào)告,同時按有關(guān)規(guī)定的程序、時限向上級政府和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;

          (2)各受理責(zé)任主體在向上級報(bào)告時,應(yīng)包括信息來源、時間、地點(diǎn)、范圍、性質(zhì)、動態(tài)、影響情況和采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報(bào)。

         。ǘ┦鹿史旨壖邦A(yù)警行動

          按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,安全生產(chǎn)事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。

          一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。

          較大(Ⅲ級):造成3人以上,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

          重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上,30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。

          特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及300人以上生命安全,或100人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元,或需要緊緊轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故。

          六、應(yīng)急響應(yīng)

          (一)應(yīng)急處置

          1、先期處置

          發(fā)生一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)安全生產(chǎn)事故后,街道主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,聽從調(diào)遣參與組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:

          (1)立即實(shí)施緊急疏散和救援行為,組織群眾開展自救互救;

         。2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;

         。3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

         。4)實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);

         。5)向社會發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;

         。6)及時向市政府報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請求;波及或可能波及其他單位的要同時向其通報(bào);

          (7)其它必要的先期措施。

          2、應(yīng)急決策

          街道應(yīng)急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報(bào)告后,立即向市安委辦報(bào)告,同時根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見,報(bào)市安委辦。街道應(yīng)急指揮部根據(jù)情況,做出如下處置,其中較大、重大、特別重大安全生產(chǎn)事故還應(yīng)根據(jù)省、國家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行處置:

         。1)街道辦事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地,現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置工作;

         。2)啟動街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;

         。3)對事發(fā)的社區(qū)居委會、相關(guān)單位做出具體的.處置指示,責(zé)成街道相關(guān)組織立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;

          (4)配合上級派出的工作組、專家組或有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志來事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo);

         。5)調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物質(zhì)救援;

         。6)向市政府報(bào)告,必要時,請求給予支持;

          3、預(yù)案啟動

          應(yīng)急預(yù)案啟動后,街道應(yīng)急指揮部及其辦公室要立即組織事發(fā)村委會、社區(qū)和有關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署行動方案,責(zé)成有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位,做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

          4、指揮協(xié)調(diào)

          根據(jù)事件性質(zhì),嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由街道辦事處主任擔(dān)任指揮長,配合區(qū)應(yīng)急指揮部研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:

         。1)對應(yīng)急行動中的重大事項(xiàng)做出決策;

         。2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援;

         。3)迅速消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險(xiǎn)源,劃定危害區(qū)域,維護(hù)社會治安;

         。4)組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;

         。5)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支持;

         。6)向市安監(jiān)局及時報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

          七、后期處置

         。ㄒ唬┥坪筇幹

          事發(fā)地社區(qū)居委會以及相關(guān)單位配合上級有關(guān)部門做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保障社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。

         。ǘ┦鹿收{(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)

          安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案3

          1、前言

          事故應(yīng)急救援,是指事故發(fā)生后,為控制事故發(fā)展,最大限度地保護(hù)生命,財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動。

          采取預(yù)防和控制措施,使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時,能做出應(yīng)急快速反應(yīng),忙而不亂,發(fā)揮事故應(yīng)急救援預(yù)案整體救災(zāi)效能,迅速控制局面;最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財(cái)產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對社會造成影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)事故應(yīng)急救援時一項(xiàng)系統(tǒng)性綜合性的工作,既涉及科學(xué),技術(shù),管理,又涉及政策,法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

          安全是一個相對的概念,世界上沒有絕對安全的時間,空間和事物,任何時間,空間和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危險(xiǎn)性。

          從安全哲學(xué)的觀點(diǎn)看,安全是相對的,危險(xiǎn)時絕對的,從系統(tǒng)安全工程角度分析:所謂系統(tǒng)式由相互作用,相互依存的若干元素組成,具有特定功能的有機(jī)整體。

          事故的應(yīng)急救援已經(jīng)成為一門新興的安全專業(yè)和職業(yè),成為安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的重要組,創(chuàng)造一個安全,健康的工作和生活環(huán)境,是社會和民眾的普遍愿望,建立事故應(yīng)急預(yù)案是減少因事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重要措施。

          2、水利水電安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)

          水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點(diǎn)突發(fā)性特別是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其表現(xiàn):

          (1)時間的不確定性

          (2)空間的不確定性

          (3)某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效的不確定性

          (4)操作人員的重大失誤的不確定性

          (5)形式上的不確定性如某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對分子的破壞與襲擊,自然災(zāi)害等。

          (6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從災(zāi)害發(fā)生的時間總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產(chǎn)生比較嚴(yán)重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變,激化與放大,引起應(yīng)急擴(kuò)大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴(yán)重(危及人身生命安全)的特點(diǎn),后果與影響一般很難預(yù)測,應(yīng)急處理稍有不慎,就有可能改變事故與災(zāi)害的性質(zhì),使平穩(wěn),有序的和平狀態(tài)項(xiàng)動態(tài),混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故,災(zāi)害與事件波及范圍擴(kuò)展,卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失后果加大。猝變,激化與放大造成的失控狀態(tài),不迫使應(yīng)急響應(yīng)升級,甚至可導(dǎo)致某種危機(jī)出現(xiàn)。

          3、事故應(yīng)急預(yù)案編制的類型

          水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案從功能與目標(biāo)上可以劃分為四種類型:綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案和應(yīng)急救援方案。綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案,以場外指揮與集中指揮為主,側(cè)重在應(yīng)急救援活動的組織協(xié)調(diào)。

          專項(xiàng)預(yù)案主要針對某種特有和具體的事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)(災(zāi)害種類),如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜合性與專業(yè)性的減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)行動。

          現(xiàn)場預(yù)案則以現(xiàn)場設(shè)施或活動為具體目標(biāo)所制定和實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案,如針對某一重大工業(yè)危險(xiǎn)源,特大工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場或擬組織的一項(xiàng)大規(guī)模公眾集聚活動,預(yù)案要具體、細(xì)致、嚴(yán)密。

          水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案主要針對一些單項(xiàng)、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計(jì)的具體行動計(jì)劃。

          4、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制的基本原則

          水利水電當(dāng)前從業(yè)人員眾多,文化素質(zhì)普遍偏低,法制觀念和安全意識淡薄,職業(yè)培訓(xùn)考核總體質(zhì)量不高,安全管理難度大,安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構(gòu)成,有一般隱患的.,也有重大致命性的,隱患與一定是發(fā)生災(zāi)害的必然條件,但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發(fā)現(xiàn)省災(zāi)害性事故的最大可能性條件,隱患的大小,多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低,更反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現(xiàn)控制一般隱患,千方百計(jì)確保不發(fā)生災(zāi)害性事件,一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災(zāi)害性事件發(fā)生,能通過預(yù)設(shè)有效措施,將災(zāi)害傷亡和損失降低或控制到最小限度。

          水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問題,目的要明確。制定的應(yīng)急就遇上你預(yù)案必須要有針對性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:

          (1)科學(xué)性原則。事故應(yīng)急救援工作是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作,制定預(yù)案也必須以科學(xué)的態(tài)度,在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,開展科學(xué)分析和論證,在制定出嚴(yán)密,統(tǒng)一,完整的應(yīng)急反應(yīng)方案,使預(yù)案真正具有科學(xué)性。

          (2)實(shí)用性原則。制定的應(yīng)急救援預(yù)案必須講究實(shí)效,具有可操作性。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合企業(yè)現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營及當(dāng)?shù)氐目陀^情況,具有實(shí)用性,便于操作。

          (3)權(quán)威性原則。救援工作是一項(xiàng)緊急狀態(tài)下的應(yīng)急工作,所制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確救援工作地管理體系,救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的責(zé)任和任務(wù)等一系列行政管理規(guī)定,保證救援工作地統(tǒng)一指揮。有的應(yīng)急救援預(yù)案還應(yīng)經(jīng)上級部門批準(zhǔn)后才能實(shí)施,保證預(yù)案具有一定得權(quán)威性和法律保障。

          (4)從重,從大的原則。制定的事故應(yīng)急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮,不能避重就輕,避大就小。

          (5)分級的原則。事故應(yīng)急預(yù)案必須分級制定,分級管理和實(shí)施。

          5、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的要點(diǎn)分析

          水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案通常應(yīng)該包括以下要素:

          (1)對緊急情況和事故災(zāi)害的辨識,評價;

          (2)對人力,物資和工具等資源的確認(rèn)與準(zhǔn)備;

          (3)建立有現(xiàn)場內(nèi)外合理有效,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的應(yīng)急組織;

          (4)有符合實(shí)際的,實(shí)用性強(qiáng)的應(yīng)急行動戰(zhàn)術(shù);

          (5)事故后的現(xiàn)場清除,整理及揮發(fā)措施等。

          (6)應(yīng)急預(yù)案除了上述要素外,還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)以下內(nèi)容:明確應(yīng)急系統(tǒng)中各機(jī)構(gòu)的權(quán)利和職責(zé),指揮人員的缺位替代,建立培訓(xùn)及演習(xí)等準(zhǔn)備程序,對所設(shè)計(jì)到得法律法規(guī)的論述,對特殊危險(xiǎn)建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,事故應(yīng)急預(yù)案的更新等等。

          6、水利水電安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求

          (1)制定的應(yīng)急救援預(yù)案是要在發(fā)生事故時,能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。

          事故應(yīng)急預(yù)案的制定主要包括以下幾個階段:

          (2)成立應(yīng)急救援預(yù)案編制組并進(jìn)行分工,擬定編制方案,明確職責(zé)。

          (3)根據(jù)需要收集有關(guān)資料本轄區(qū)的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險(xiǎn)源分部情況,社會公用設(shè)施和應(yīng)急救援力量現(xiàn)狀。

          (4)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價。

          (5)對應(yīng)急資源進(jìn)行評估(包括軟件,硬件)

          (6)確定指揮機(jī)構(gòu)和人員及其職責(zé)。

          (7)編制應(yīng)急救援計(jì)劃。

          (8)對預(yù)案進(jìn)行評估。

          (9)修訂完善預(yù)案。

          (10)形成應(yīng)急救援預(yù)案的文件系統(tǒng)。

          (11)將預(yù)案報(bào)告有關(guān)部門和相關(guān)單位。

          (12)對應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行維護(hù)。

          (13)明確每項(xiàng)計(jì)劃更新,維護(hù)的負(fù)責(zé)人;

          (14)描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法、

          (15)根據(jù)演練,檢測結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃。

          水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動的有效工具。一個完成的應(yīng)急預(yù)案是包括預(yù)案,程序,說明書,對應(yīng)急行動的記錄等構(gòu)成的完整的預(yù)案文件體系。從記錄到預(yù)案,層層遞進(jìn),組成了一個完善的預(yù)案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四類預(yù)案文件等級分別進(jìn)行管理,即保持了預(yù)案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用,保證應(yīng)急預(yù)案能有效得到運(yùn)用。

          7、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)的管理

          7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)

          為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊(duì)伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達(dá)到快速,有序,有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn),訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊(duì)伍的一項(xiàng)重要的日常工作。

          應(yīng)急救援培訓(xùn),訓(xùn)練與演習(xí)的知道思想應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),邊練邊戰(zhàn),逐步提高原則。

          應(yīng)急培訓(xùn),訓(xùn)練與演習(xí)的基本任務(wù)是:鍛煉和提高隊(duì)伍突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)賭源,及時營救傷員,正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離,有效消危害后果,開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減小事故損失。

          訓(xùn)練和演習(xí)是應(yīng)急預(yù)案的一部分或延續(xù)。它是通過培訓(xùn)和演練,把應(yīng)急預(yù)案加以驗(yàn)證和完善,確保事故發(fā)生時應(yīng)急預(yù)案得以實(shí)施和貫徹。

          7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理

          首先進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)讓參與人員,了解預(yù)案,增強(qiáng)信心,提高參與意識。

          進(jìn)行演練和演習(xí)。預(yù)案的編制由于經(jīng)驗(yàn),技術(shù)和理論等方面限制,在實(shí)際實(shí)施過程中往往會有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進(jìn)行預(yù)案的模擬演習(xí),可以檢驗(yàn)和完善預(yù)案的正確性和有效性。

          修正完善預(yù)案,根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。常備不懈的原則,水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅(jiān)持預(yù)防為主。常備不懈是事故應(yīng)急救援工作地基礎(chǔ),除了平時做好事故的預(yù)防工作,避免或減少事故發(fā)生外,落實(shí)好救援工作地各項(xiàng)準(zhǔn)備措施,做好預(yù)防準(zhǔn)備。一旦發(fā)生事故就能及時實(shí)施救援。統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),區(qū)域?yàn)橹,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。救援工作只能實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級負(fù)責(zé)制,以區(qū)域?yàn)橹鳎⒏鶕?jù)事故的發(fā)展情況,采取單位自救和社會救援相結(jié)合的形式,充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢和作用。事故應(yīng)急救援又是一項(xiàng)涉及面廣,專業(yè)性很強(qiáng)的工作,靠某一個部門是很難完成的,必須把各個方面的力量組織起來。形成統(tǒng)一的久遠(yuǎn)指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,安全,救護(hù),公安。消防,環(huán)保,衛(wèi)生,質(zhì)檢等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速,有效地組織和實(shí)施應(yīng)急救援,盡可能地避免和減少損失。

          迅速,準(zhǔn)確的原則。根據(jù)特大事故發(fā)生突發(fā)性,擴(kuò)散迅速,危害范圍廣的特點(diǎn),也決定了救援行動必須達(dá)到迅速,準(zhǔn)確和有效。事件就是生命,事件就是金錢,必須爭分奪秒,爭取第一時間。

          我們在安全的時候,必須對可能發(fā)生地事故做出科學(xué)的判斷和做好應(yīng)對突然事件的一切準(zhǔn)備。但是,也不要浪費(fèi)不必要的資源試圖杜絕事故。不要因?yàn)椴豢赡芏沤^一切事故,就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視,維護(hù)和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預(yù)防,必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。

          預(yù)防為主,包括兩個方面的內(nèi)容:

          一是事前預(yù)防;

          二是事后救援,防止事故的擴(kuò)大;

          他們都有一個共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如果一個企業(yè)制定有科學(xué),合理,可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演習(xí),那么一旦發(fā)生事故,在崗人員就不會不知所措,或錯誤操作,而是按應(yīng)急預(yù)案和程序應(yīng)急處置,這樣就可避免事故的擴(kuò)大和慘劇的發(fā)生。

          針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應(yīng)急預(yù)案,不僅可以知道應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí),保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以知道應(yīng)急行動按計(jì)劃有序進(jìn)行,防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急,從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急預(yù)案對于如何在事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作具有重要的知道意義,它幫助應(yīng)急行動的快速,有序,高效,以充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

          8、結(jié)束語

          目前各行各業(yè)都在建立自己的應(yīng)急救援預(yù)案。其主要目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對人,財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。

          水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動而事先制定的指導(dǎo)性文件,是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)急救援預(yù)案的目標(biāo)是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故,將事故對人,財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。

          唯有提高安全防護(hù)理念,有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民眾自身傷害,強(qiáng)化對水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理,使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復(fù)發(fā)生或很少發(fā)生,通過有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕,是我們安全管理人員的共同期望。

          我們必須提高對建立重特大事故應(yīng)急預(yù)案重要性和緊迫性的認(rèn)識,依法建立健全本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,不建立事故應(yīng)急預(yù)案決不是簡單的違紀(jì),違規(guī)行為,而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人不建立事故應(yīng)急預(yù)案,必須為自己的后果負(fù)責(zé),違者,將受到相應(yīng)的處罰。

          安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4

          我局接到市局《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》后,局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視,及時召開了局長辦公會,研究部署在我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作,并以縣安辦名義下發(fā)了《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》(安辦字12號),對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預(yù)案,分別提出了指導(dǎo)意見,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則,加強(qiáng)對了生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預(yù)案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)和檢查工作,使我縣的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預(yù)案工作進(jìn)一步得到了加強(qiáng),F(xiàn)將工作總結(jié)如下:

          一、高度認(rèn)識制定和完善安全預(yù)案工作的重要性

          縣安委會領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)對搞好這次制定和完善好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作十分重視,明確了這將對于我縣進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援關(guān)系,明確各有關(guān)部門職責(zé)和救援程序,落實(shí)安全責(zé)任,減少和控制重大安全生產(chǎn)事故造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會安全穩(wěn)定局面,具有極其重要的作用。

          同時,加強(qiáng)了對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預(yù)案的思想發(fā)動和檢查督促,工作中堅(jiān)持抓緊抓好、抓實(shí)抓細(xì)的思想,強(qiáng)化了宣傳教育和檢查督促,促進(jìn)了此項(xiàng)工作的開展。

          二、切實(shí)做好生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預(yù)案的組織工作

          現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位22000家,生產(chǎn)經(jīng)營范圍涵蓋我縣生產(chǎn)生活的方方面面,行業(yè)涉及廣泛和復(fù)雜,企業(yè)安全基礎(chǔ)和素質(zhì)參差不齊。為做好此項(xiàng)工作,我局及時召開了相關(guān)會議進(jìn)行研究部署,并充分聽取了有關(guān)行業(yè)部門和部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的意見,制定了“按照行業(yè)分類、對口負(fù)責(zé)”的工作原則,將我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為非煤礦山、;盁熁ū衿髽I(yè)、交通運(yùn)輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿(mào)加工、文化娛樂及其他等8個行業(yè),我局會同公安局、建委、旅游局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、體育局、經(jīng)委、文化委、工商局等有關(guān)職能部門進(jìn)行對口幫助、指導(dǎo)和服務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

          三、突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,安全預(yù)案制定完善工作分兩步走,務(wù)求實(shí)效

          我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位一是數(shù)量眾多,二是中小型企業(yè)多,三是企業(yè)安全意識參差不齊,要在短時間內(nèi)要求所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都制定出完善的安全預(yù)案難度很大。為此,我局結(jié)合全縣實(shí)際情況,制定了突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,分兩步走的策略。

          第一步是集中精力對非煤礦山、危化企業(yè)、服裝加工、建筑施工、旅游景區(qū)、大型商市場等重點(diǎn)行業(yè)及300人以上的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行集中宣傳培訓(xùn)和幫扶指導(dǎo),以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求,在2004年制定的安全預(yù)案基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行修改和完善,并及時組織開展安全應(yīng)急演練活動,對預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),針對演練中暴露出來的問題,對預(yù)案進(jìn)行再次修改和完善,使預(yù)案更加趨于科學(xué)合理,可操作性和實(shí)效性更強(qiáng)。

          第二步,在重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)完善預(yù)案的.基礎(chǔ)上,發(fā)揮典型示范和推廣作用,逐步對現(xiàn)有其他各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行推廣和規(guī)范,按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則,組織有關(guān)部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產(chǎn)預(yù)案工作,力爭用2-3年的時間,我縣80%的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

          四、認(rèn)真開展安全應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)指導(dǎo)工作,預(yù)案編制完善工作取得初步成效

          為保證各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全預(yù)案制定完善科學(xué)、規(guī)范、合理,使安全預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用,我局請縣法制辦、公安局和我局有經(jīng)驗(yàn)的人員先后組織了部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了3期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報(bào)告的程序、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和修訂預(yù)案過程中遇到的問題給予認(rèn)真負(fù)責(zé)的指導(dǎo)幫助,消除了企業(yè)在制訂預(yù)案過程中的顧慮,起到了良好的服務(wù)保障作用。

          截止到9月底,全縣已有1149家生產(chǎn)經(jīng)營單位已制定完善了預(yù)案。包括危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位227家,其中經(jīng)營單位114家,使用110家;非煤礦山企業(yè)10家,其中礦泉水企業(yè)2家;建筑施工單位72家,其中本縣施工企業(yè)10家,外埠施工項(xiàng)目部56家;旅游景區(qū)19家,其中A級以上景區(qū)7家,星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家;1000平米以上的商市場21家,10000平米7家,集貿(mào)市場5家,家具城5家;交通運(yùn)輸業(yè)9家,其中客運(yùn)5家、貨運(yùn)1家、水運(yùn)3家、汽修企業(yè)67家,其中一類汽修5家,二類汽修62家(其中7家停業(yè));文化娛樂經(jīng)營單位,其中網(wǎng)吧11家,歌廳6家,健身房9家,洗浴場所20家,美容美發(fā)152家。我局按照計(jì)劃組織了7家重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了安全演練,并對照演習(xí)暴露的不足對原有預(yù)案進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步提高了預(yù)案的針對性和實(shí)效性。

          下一步,我局將按照市縣政府工作要求和局工作計(jì)劃,以現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)制訂完善預(yù)案為典型,在全縣范圍加大力度進(jìn)行規(guī)范和推廣,以促進(jìn)我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預(yù)案進(jìn)一步制定和完善。

          安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案5

          (1)為加強(qiáng)施工生產(chǎn)安全事故防范,達(dá)到安全事故發(fā)生后快速反應(yīng)并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時有序的組織搶險(xiǎn)工作,制定應(yīng)急救援預(yù)案。

         。2)應(yīng)急救援的工作原則:

          1、以人為本,安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的.安全防護(hù)。

          2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé)。在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,項(xiàng)目部各部門和各協(xié)作隊(duì)切實(shí)履行各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理、救援、處置工作。

          3、預(yù)防為主,言行結(jié)合。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

         。3)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。現(xiàn)場應(yīng)急救援在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當(dāng)?shù)鼐仍α窟M(jìn)行應(yīng)急救援。

          (4)項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。

          (5)項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項(xiàng)目部相關(guān)部門應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊(duì)伍。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急救援力量,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。

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