安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（精選7篇）
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編精心整理的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（精選7篇），歡迎大家分享。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1
為全面落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實搞好安全管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級要求，特制定安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案，具體措施如下：
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
二、應(yīng)急工作原則：
安全第一，預(yù)防為主。以人為本、減少危害�？焖俜磻�(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于XXX街道所屬地域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急處置。
四、事故預(yù)防措施
1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應(yīng)急處理能力。
五、應(yīng)急預(yù)案機制
�。ㄒ唬┦鹿孰[患監(jiān)控與事故報告
1、事故隱患監(jiān)控
街道安委辦負責(zé)街道安全生產(chǎn)事故隱患接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作；
2、事故報告
�。�1）安全生產(chǎn)事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，任何單位和個人有義務(wù)向街道辦事處報告。街道同時向市政府報告，同時按有關(guān)規(guī)定的程序、時限向上級政府和應(yīng)急指揮機構(gòu)報告；
�。�2）各受理責(zé)任主體在向上級報告時，應(yīng)包括信息來源、時間、地點、范圍、性質(zhì)、動態(tài)、影響情況和采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報。
�。ǘ┦鹿史旨壖邦A(yù)警行動
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，安全生產(chǎn)事故分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。
一般（Ⅳ級）：造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或30人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失在1000萬元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。
較大（Ⅲ級）：造成3人以上，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
重大（Ⅱ級）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上，30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。
特別重大（Ⅰ級）：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及300人以上生命安全，或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失超過1億元，或需要緊緊轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故。
六、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置
1、先期處置
發(fā)生一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）安全生產(chǎn)事故后，街道主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，聽從調(diào)遣參與組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊伍進行先期處置，并根據(jù)實際情況，決定采取下列必要措施：
�。�1）立即實施緊急疏散和救援行為，組織群眾開展自救互救；
�。�2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；
�。�3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；
�。�4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實；
（5）向社會發(fā)出危險或避險警告；
（6）及時向市政府報告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請求；波及或可能波及其他單位的要同時向其通報；
�。�7）其它必要的先期措施。
2、應(yīng)急決策
街道應(yīng)急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后，立即向市安委辦報告，同時根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見，報市安委辦。街道應(yīng)急指揮部根據(jù)情況，做出如下處置，其中較大、重大、特別重大安全生產(chǎn)事故還應(yīng)根據(jù)省、國家應(yīng)急指揮機構(gòu)的指令進行處置：
（1）街道辦事處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)急指揮部負責(zé)同志趕赴事發(fā)地，現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置工作；
�。�2）啟動街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；
�。�3）對事發(fā)的社區(qū)居委會、相關(guān)單位做出具體的處置指示，責(zé)成街道相關(guān)組織立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；
（4）配合上級派出的工作組、專家組或有關(guān)部門負責(zé)同志來事發(fā)地進行指導(dǎo)；
�。�5）調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物質(zhì)救援；
�。�6）向市政府報告，必要時，請求給予支持；
3、預(yù)案啟動
應(yīng)急預(yù)案啟動后，街道應(yīng)急指揮部及其辦公室要立即組織事發(fā)村委會、社區(qū)和有關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署行動方案，責(zé)成有關(guān)
部門和單位的負責(zé)同志及工作人員立即進入崗位，做好應(yīng)急處置的各項準備工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
4、指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)，嚴重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由街道辦事處主任擔任指揮長，配合區(qū)應(yīng)急指揮部研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：
�。�1）對應(yīng)急行動中的重大事項做出決策；
�。�2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援；
�。�3）迅速消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險源，劃定危害區(qū)域，維護社會治安；
�。�4）組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；
�。�5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支持；
�。�6）向市安監(jiān)局及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
七、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
事發(fā)地社區(qū)居委會以及相關(guān)單位配合上級有關(guān)部門做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保障社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
（二）事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案2
為有效預(yù)防及時控制安全生產(chǎn)事故，指導(dǎo)和規(guī)范項目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失，依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)，以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神，結(jié)合項目部安全生產(chǎn)的實際情況，制定本預(yù)案。
一、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
二、術(shù)語和定義
�。ㄒ唬┪ｋU源：指可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
�。ǘ┗馂�(zāi)：是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。
�。ㄈC械傷害：是指機械設(shè)備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害，不包括車輛、起重機械引起的傷害。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急預(yù)案：又稱應(yīng)急計劃，是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動，降低事故損失而預(yù)先制定的計劃或方案。
（五）應(yīng)急準備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。
�。⿷�(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
�。ò耍⿷�(yīng)急恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項目部內(nèi)部力量實施應(yīng)急救援。
四、應(yīng)急體系
應(yīng)急體系是項目部開展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運作機制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障四個部分構(gòu)成。
�。ㄒ唬┙M織體制
1、管理機構(gòu)：項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務(wù)室。
2、功能部門：項目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財務(wù)資產(chǎn)等職能部門。
3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮：
�、磐话l(fā)一般安全生產(chǎn)事故后，事故單位可獨立完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由事故單位的負責(zé)人擔任。
�、仆话l(fā)較大安全生產(chǎn)事故后，需調(diào)派應(yīng)急專業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由應(yīng)急專業(yè)組組長擔任。
�。ǘ┻\作機制
在項目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應(yīng)急專業(yè)組和有關(guān)單位，根據(jù)本預(yù)案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。
�。ㄈ┓苫A(chǔ)
1、國家法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件：
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
《中華人民共和國消防法》；
《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》；
《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》；
2、上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急保障
項目部應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專用應(yīng)急設(shè)備。各部門根據(jù)本預(yù)案的要求，定期檢查落實本部門應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準備情況，保持所有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進行應(yīng)急培訓(xùn)，掌握必要的應(yīng)急知識，以具備緊急情況下應(yīng)對事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應(yīng)急設(shè)施：項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在會議室，配備相關(guān)的通信設(shè)施。
2、消防設(shè)施：項目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。
3、醫(yī)療救護資源：項目部應(yīng)急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。
4、應(yīng)急運輸工具：項目部可用于應(yīng)急救援的機動車輛。
五、方針與原則
項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主，統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，內(nèi)部自救和社會救援相結(jié)合”的原則。
�。ㄒ唬┍Ｗo人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過程中，當保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時，應(yīng)優(yōu)先保護人員的安全。
（二）防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期，首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。
�。ㄈ┲卮蟀踩a(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點，因此救援行動必須迅速、準確，須把項目部各方面的力量組織起來，實行統(tǒng)一指揮下的分級負責(zé)制，以事故發(fā)生的區(qū)域為主，各部門根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作；并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取內(nèi)部自救與社會救援相結(jié)合的方式，盡量減少項目部的損失。
�。ㄋ模┐罅訌娙椖坎繉Π踩a(chǎn)事故的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準備工作，對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況，及時進行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
�。ㄎ澹┌踩a(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門，要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作，廣泛組織動員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故
1、突發(fā)較大以上火災(zāi)事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門報警，并拔打火警電話119，說明事故地點和原因，第一時間取得公安消防部門的援助；同時應(yīng)正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。項目部接報后應(yīng)立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應(yīng)急專業(yè)組，趕赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi)。
2、各部門現(xiàn)場負責(zé)人必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，撲滅外圍火勢，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道，組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現(xiàn)場受傷（困）人員展開救助，對一切可能引發(fā)連鎖災(zāi)情的設(shè)備采取應(yīng)急安全措施。
3、消防隊到場后，撲救組撤出火場，轉(zhuǎn)為警戒組，協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒，嚴禁無關(guān)人員進入火場，確保事故現(xiàn)場秩序。
4、突發(fā)一般性火災(zāi)事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項目經(jīng)理部報警，同時拔打火警電話119，并正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。
5、火災(zāi)基本撲滅后，有關(guān)專業(yè)組應(yīng)派員監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質(zhì)，要及時進行圍堵、收容、清消，防止災(zāi)情進一步擴大。
6、要查明火災(zāi)事故原因，核定事故損失，明確事故責(zé)任，做好事故調(diào)查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過�！钡乃牟环胚^原則，作出嚴肅處理。
�。ǘC械傷害事故
1、突發(fā)重大機械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源，立即向項目經(jīng)理部報告事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組及救護車輛須在最短時間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進行搶救。在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進出。積極配合有關(guān)部門查明事故原因，制定防范措施，杜絕同類事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源，立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報告項目經(jīng)理部。
七、培訓(xùn)與演練
�。ㄒ唬╉椖坎棵磕曛贫ㄏ鄳�(yīng)的培訓(xùn)計劃，對應(yīng)急人員進行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。
3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。
�。ǘ⿷�(yīng)急培訓(xùn)和評估要求：
1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應(yīng)急人員每年至少進行一次應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
2、每次培訓(xùn)完成后，由項目部功能部門對應(yīng)急人員的培訓(xùn)效果進行考核，并做好考核記錄，確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對突發(fā)事故。
3、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實際需要，由項目部每年組織一次應(yīng)急演練，并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括：
�、派a(chǎn)區(qū)電器故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故。
�、粕顓^(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。
⑶機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案3
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
我局接到市局《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》后，局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視，及時召開了局長辦公會，研究部署在我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作，并以縣安辦名義下發(fā)了《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（安辦字12號），對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預(yù)案，分別提出了指導(dǎo)意見，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則，加強對了生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預(yù)案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)和檢查工作，使我縣的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預(yù)案工作進一步得到了加強�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、高度認識制定和完善安全預(yù)案工作的重要性
縣安委會領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)對搞好這次制定和完善好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作十分重視，明確了這將對于我縣進一步理順安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援關(guān)系，明確各有關(guān)部門職責(zé)和救援程序，落實安全責(zé)任，減少和控制重大安全生產(chǎn)事故造成的人員和財產(chǎn)損失，維護社會安全穩(wěn)定局面，具有極其重要的作用。
同時，加強了對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預(yù)案的思想發(fā)動和檢查督促，工作中堅持抓緊抓好、抓實抓細的思想，強化了宣傳教育和檢查督促，促進了此項工作的開展。
二、切實做好生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預(yù)案的組織工作
現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位22000家，生產(chǎn)經(jīng)營范圍涵蓋我縣生產(chǎn)生活的方方面面，行業(yè)涉及廣泛和復(fù)雜，企業(yè)安全基礎(chǔ)和素質(zhì)參差不齊。為做好此項工作，我局及時召開了相關(guān)會議進行研究部署，并充分聽取了有關(guān)行業(yè)部門和部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的意見，制定了“按照行業(yè)分類、對口負責(zé)”的工作原則，將我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為非煤礦山、�；盁熁ū衿髽I(yè)、交通運輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿(mào)加工、文化娛樂及其他等8個行業(yè)，我局會同公安局、建委、旅游局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、體育局、經(jīng)委、文化委、工商局等有關(guān)職能部門進行對口幫助、指導(dǎo)和服務(wù)，并加強監(jiān)督檢查。
三、突出重點，以點帶面，安全預(yù)案制定完善工作分兩步走，務(wù)求實效
我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位一是數(shù)量眾多，二是中小型企業(yè)多，三是企業(yè)安全意識參差不齊，要在短時間內(nèi)要求所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都制定出完善的安全預(yù)案難度很大。為此，我局結(jié)合全縣實際情況，制定了突出重點、以點帶面，分兩步走的策略。
第一步是集中精力對非煤礦山、�；髽I(yè)、服裝加工、建筑施工、旅游景區(qū)、大型商市場等重點行業(yè)及300人以上的重點企業(yè)進行集中宣傳培訓(xùn)和幫扶指導(dǎo)，以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求，在2004年制定的安全預(yù)案基礎(chǔ)上進一步進行修改和完善，并及時組織開展安全應(yīng)急演練活動，對預(yù)案內(nèi)容進行實戰(zhàn)檢驗，針對演練中暴露出來的問題，對預(yù)案進行再次修改和完善，使預(yù)案更加趨于科學(xué)合理，可操作性和實效性更強。
第二步，在重點行業(yè)和企業(yè)完善預(yù)案的基礎(chǔ)上，發(fā)揮典型示范和推廣作用，逐步對現(xiàn)有其他各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行推廣和規(guī)范，按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則，組織有關(guān)部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產(chǎn)預(yù)案工作，力爭用2－3年的時間，我縣80％的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
四、認真開展安全應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)指導(dǎo)工作，預(yù)案編制完善工作取得初步成效
為保證各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全預(yù)案制定完善科學(xué)、規(guī)范、合理，使安全預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用，我局請縣法制辦、公安局和我局有經(jīng)驗的人員先后組織了部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人進行了3期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應(yīng)當采取的行動和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和修訂預(yù)案過程中遇到的問題給予認真負責(zé)的指導(dǎo)幫助，消除了企業(yè)在制訂預(yù)案過程中的顧慮，起到了良好的服務(wù)保障作用。
截止到9月底，全縣已有1149家生產(chǎn)經(jīng)營單位已制定完善了預(yù)案。包括危險化學(xué)品從業(yè)單位227家，其中經(jīng)營單位114家，使用110家；非煤礦山企業(yè)10家，其中礦泉水企業(yè)2家；建筑施工單位72家，其中本縣施工企業(yè)10家，外埠施工項目部56家；旅游景區(qū)19家，其中A級以上景區(qū)7家，星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家；1000平米以上的商市場21家，10000平米7家，集貿(mào)市場5家，家具城5家；交通運輸業(yè)9家，其中客運5家、貨運1家、水運3家、汽修企業(yè)67家，其中一類汽修5家，二類汽修62家（其中7家停業(yè)）；文化娛樂經(jīng)營單位，其中網(wǎng)吧11家，歌廳6家，健身房9家，洗浴場所20家，美容美發(fā)152家。我局按照計劃組織了7家重點生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了安全演練，并對照演習(xí)暴露的不足對原有預(yù)案進行了修訂，進一步提高了預(yù)案的針對性和實效性。
下一步，我局將按照市縣政府工作要求和局工作計劃，以現(xiàn)有重點行業(yè)和重點企業(yè)制訂完善預(yù)案為典型，在全縣范圍加大力度進行規(guī)范和推廣，以促進我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預(yù)案進一步制定和完善。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4
水運行業(yè)是一個高風(fēng)險的行業(yè)，各種安全生產(chǎn)事故和險情的發(fā)生，對人民生命、國家財產(chǎn)構(gòu)成了較大的威脅，并造成了嚴重損失。如何有效處置各類安全事故，已是目前行業(yè)組織積極開展的研究課題。
制定水運企業(yè)安全生產(chǎn)事故預(yù)案，是貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，規(guī)范水運企業(yè)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范能力、保障職工安全健康和公眾生命安全，最大了限度地減少財產(chǎn)損失，環(huán)境損害和社會影響的重要措施。目前，各水運企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自具體情況，開展了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。但從實際應(yīng)急情況來看，應(yīng)急預(yù)案在編制過程中還存在一些問題，如應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理，危險分析不全面，使應(yīng)急準備工作不到位；應(yīng)急組織機構(gòu)層次較多，設(shè)置不合理，無法有效運行，運行程序缺乏標準化規(guī)定等等。本文結(jié)合幾個應(yīng)急管理工作比較有代表性的水運企業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗，探討應(yīng)急預(yù)案編制要點，為公司和船舶在編制應(yīng)急預(yù)案時提供參考。
1、應(yīng)對突發(fā)事件含義
積極有效應(yīng)對突發(fā)事件有三層含義：一是預(yù)防“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其發(fā)生，這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的提高。二是預(yù)警。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系，防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生，并在這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上，建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機制，將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來，做到防微杜漸，防患于未然。三是預(yù)案。突發(fā)事件既有人為因素，也有非人為因素，包括不可抗力的自然因素，從這個意義上說，要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準備工作上，其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的`工作。
2、應(yīng)急預(yù)案的基本要求
預(yù)案的基本要求是：一要理順關(guān)系，二要保證指揮和信息渠道暢通，三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的指揮體系，四要使預(yù)案的包容性強、覆蓋面廣、措施具體、便于操作，五要在具體處置過程中，做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動迅速、處置有力。
應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好以下準備工作：
第一，全面分析本企業(yè)危險因素，可能發(fā)生的事故類型及事故危害程度。
第二，排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度。
第三，確定事故危險源，進行風(fēng)險評估。
第四，針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施。
第五，客觀評價本企業(yè)應(yīng)急能力。
第六，借鑒行業(yè)內(nèi)外事故教訓(xùn)、應(yīng)急工作經(jīng)驗。
3、編制應(yīng)急預(yù)案的原則
第一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)
企業(yè)應(yīng)成立以主要負責(zé)人為首、各相關(guān)部門成員組成的應(yīng)急工作組織機構(gòu)，負責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。
第二，預(yù)防為主，常抓不懈
突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素，并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性。通過采取充分有效的預(yù)防措施，能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性，難以準確地預(yù)測事故發(fā)生的時間、地點，因而也就不可能當事故發(fā)生時才采取措施，這就必須要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預(yù)防和控制機制。
第三，信息暢通，反應(yīng)靈敏，體現(xiàn)聯(lián)動的原則
建立高效、可靠，暢通的信息系統(tǒng)，保證在事故發(fā)生時，能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r間內(nèi)加以綜合集成、分析、處理，并及時傳遞到各相關(guān)部門，提供決策支持。
4、應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框架
對于編制的應(yīng)急預(yù)案，只要適合企業(yè)的管理實際情況，能夠指導(dǎo)企業(yè)、船舶有效開展應(yīng)急工作，就是好的應(yīng)急預(yù)案，因此，企業(yè)要根據(jù)不同類型，不同規(guī)模，不同風(fēng)險，針對實際應(yīng)急需要和自身管理模式，采取不同的應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框架。
目前，應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)框架大致有以下幾種：
第一，“1+4”結(jié)構(gòu)
所謂“1+4”結(jié)構(gòu)，就是：綜合預(yù)案=基本預(yù)案+應(yīng)急功能設(shè)置+特殊風(fēng)險管理+標準操作程序+支持附件。“基本預(yù)案”闡明應(yīng)急整體框架結(jié)構(gòu)及應(yīng)急原則：“應(yīng)急功能設(shè)置”描述組織、領(lǐng)導(dǎo)層、部門以及關(guān)鍵人員的應(yīng)急職責(zé)和要求；“特殊風(fēng)險管理”主要描述組織應(yīng)急面臨的各種風(fēng)險狀況及風(fēng)險管理要求；“標準操作程序”是對“基本預(yù)案”的具體擴充，說明各項應(yīng)急功能的實施細節(jié)，強調(diào)在應(yīng)急活動過程中承擔應(yīng)急功能的組織、部門、人員的具體責(zé)任和行動；“支持附件”是各類與應(yīng)急有關(guān)的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、信息等，應(yīng)急預(yù)案以上各部分相互聯(lián)系、相互作用、相互補充，構(gòu)成了一個有機整體。
“1+4”結(jié)構(gòu)層次清晰，可操作性強，應(yīng)急內(nèi)容全面，預(yù)案縱橫都能有效使用，但相對結(jié)構(gòu)復(fù)雜，存在部分重復(fù)之處。
第二，總預(yù)案+專項預(yù)案結(jié)構(gòu)
在“總預(yù)案+專項預(yù)案”結(jié)構(gòu)中，“總預(yù)案”就是闡明應(yīng)急整體框架結(jié)構(gòu)及應(yīng)急的基本原則；“專項預(yù)案”是根據(jù)“總預(yù)案”的要求，在危險分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)事故的種類、現(xiàn)場區(qū)域位置等因素，確定的子預(yù)案，如水運企業(yè)的專項預(yù)案根據(jù)事故種類分為：火災(zāi)應(yīng)急專項預(yù)案、水上各類交通事故應(yīng)急專項預(yù)案、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案等等；各運輸船舶的專項預(yù)案根據(jù)事故種類分為：擱淺觸礁應(yīng)急專項預(yù)案、船舶失控應(yīng)急專項預(yù)案、機艙進水應(yīng)急專項預(yù)案、人員落水應(yīng)急專項預(yù)案。專項預(yù)案越到基層越具體，同時必須保證行動與總預(yù)案和上級主管部門總預(yù)案、專項預(yù)案的一致性和有機結(jié)合。
這種應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)，邏輯關(guān)系清晰，比較容易把握，操作性強，針對特定風(fēng)險或場所的應(yīng)急程序比較明確，目前，水運企業(yè)預(yù)案編制工作基本上采取此種結(jié)構(gòu)。
第三，總預(yù)案+應(yīng)急程序+應(yīng)急行動說明書結(jié)構(gòu)
這種應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)，是由整體到局部�！翱傤A(yù)案”概述應(yīng)急體系框架和應(yīng)急基本原則。“應(yīng)急程序”則明確各突發(fā)事件的應(yīng)急流程或各應(yīng)急部門應(yīng)急工作流程，而“應(yīng)急說明書”是具體的應(yīng)急行動指導(dǎo)。
這種應(yīng)急預(yù)案文件結(jié)構(gòu)與企業(yè)建立的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康、安全管理體系的文件結(jié)構(gòu)形式一致，層次清晰，不同層次的人員可以有選擇地使用預(yù)案文本，可操作性較強，小型企業(yè)目前多采用此結(jié)構(gòu)。
第四，單一的應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)
單一的應(yīng)急預(yù)案是指結(jié)合企業(yè)實際情況，將應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)等所有內(nèi)容都融合成一個文本，該文本既闡明了應(yīng)急框架和原則，又細化到了具體的應(yīng)急行動。
這種應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)的文本簡練，重復(fù)性小，操作性比較強，比較適合分公司、船隊以及風(fēng)險較小的企業(yè)。
各企業(yè)還可以采用上述應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)框架中的某兩種或兩種以上的結(jié)構(gòu)形式，將其融會貫通，聯(lián)合起來使用。如：在“總預(yù)案+專項預(yù)案”的結(jié)構(gòu)框架中，可以將“單一的應(yīng)急預(yù)案”的結(jié)構(gòu)融入專項預(yù)案，也可以將“總預(yù)案+應(yīng)急程序+應(yīng)急行動說明書”結(jié)構(gòu)中的應(yīng)急程序和應(yīng)急行動說明書融入專項預(yù)案。
因此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自己生產(chǎn)的實際情況和管理現(xiàn)狀，對應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)框架進行合理設(shè)計，使應(yīng)急預(yù)案在實際安全生產(chǎn)過程中得到有效地實施。
5、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計
應(yīng)急指揮系統(tǒng)對整個應(yīng)急過程進行統(tǒng)一決策和指揮，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急行動和應(yīng)急資源的調(diào)配。因此，應(yīng)急指揮系統(tǒng)是應(yīng)急工作有效開展的一個關(guān)鍵。
應(yīng)急指揮系統(tǒng)是隨著事故的發(fā)展和應(yīng)急工作的進展在不斷調(diào)整的。在設(shè)計應(yīng)急指揮系統(tǒng)時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，充分考慮應(yīng)急指揮系統(tǒng)的啟動和建立程序，所需要配置的設(shè)備設(shè)施，臨時指揮人員及其職責(zé)，系統(tǒng)內(nèi)部職責(zé)分工等，確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)能適應(yīng)事故應(yīng)急的需求。
比較完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)有指揮、行動、策劃、后勤及財務(wù)行政等五部門的管理職能，既要求內(nèi)部有職責(zé)分工。指揮人員是核心，負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的所有方面；行動人員負責(zé)所有應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的運作，包括所有關(guān)于降低直接危害，搶救生命與財產(chǎn)，進行現(xiàn)狀控制，恢復(fù)正常的行動；策劃人員負責(zé)收集、評價并傳遞事故現(xiàn)狀信息，并負責(zé)準備和起草事故行動計劃，提供指揮部各種信息資料；后勤人員負責(zé)為應(yīng)急行動提供各種應(yīng)急工具、設(shè)備、物資及材料等。
6、應(yīng)急預(yù)案的編制
應(yīng)急預(yù)案的編制是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工作，在編制流程中需要把握好三個重點：危險分析、職責(zé)劃分和注意與外部聯(lián)系。
第一，危險分析
危險分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)。主要是通過危險識別，風(fēng)險評價，確定企業(yè)可能發(fā)生的重大事故及性質(zhì)，危害后果等，為應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急準備提供決策依據(jù)和足夠信息。
危險辨識應(yīng)全面，風(fēng)險分析應(yīng)客觀。可以組織專業(yè)有經(jīng)驗的人員進行分析，研究和討論。
危險分析時至少應(yīng)包括分析周邊環(huán)境之間的相互影響，以確保在實際應(yīng)急過程中，能夠判斷事故影響范圍，應(yīng)急措施等。
第二，職責(zé)劃分
對于應(yīng)急編制的職責(zé)劃分，應(yīng)該根據(jù)參與編制人員的專業(yè)背景，涉及到的應(yīng)急職能進行分配。應(yīng)急預(yù)案的編制人員至少應(yīng)包括各部門的人員，各專業(yè)人員，同時還需要領(lǐng)導(dǎo)層的領(lǐng)導(dǎo)參與，確保應(yīng)急預(yù)案的全面性、組織系統(tǒng)性。注意，一定不要把應(yīng)急預(yù)案的編制工作全部推給安全監(jiān)督管理部門。
在編制預(yù)案前，應(yīng)充分考慮，討論各部門及其人員在應(yīng)急過程中承擔的應(yīng)急職責(zé)，并由高層領(lǐng)導(dǎo)確認，統(tǒng)一應(yīng)急職責(zé)，避免在應(yīng)急預(yù)案編制中出現(xiàn)矛盾，不統(tǒng)一的地方而增加工作量。同時，各部門及其員的應(yīng)急職責(zé)應(yīng)盡量與日常工作中承擔的職責(zé)對應(yīng)起來，便于實現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
第三，與外部的應(yīng)急聯(lián)系
在事故情況比較危急的時候，企業(yè)應(yīng)急往往需要社會的應(yīng)急支援和主管機關(guān)的應(yīng)急指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，因此，企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案不是孤立的，它和所在區(qū)域、地方政府的應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)救助隊伍、水上搜救中心的應(yīng)急預(yù)案都應(yīng)有一定的聯(lián)系。
企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)充分考慮周邊環(huán)境，自身的危險事件是否會危及周邊其它的安全，并與之進行溝通和交流，一旦出現(xiàn)緊急情況后如何通報，如何協(xié)助應(yīng)急以避免應(yīng)急擴大等，同時，還應(yīng)及時與當?shù)卣疁贤�，以便在緊急情況下，可以最快地得到政府部門的應(yīng)急支援。因此，企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)與外部的應(yīng)急預(yù)案留有接口。
7、應(yīng)急預(yù)案的可操作性
不論企業(yè)是采取什么樣的應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)，最終編制的應(yīng)急預(yù)案和必須具備可操作性。這是對應(yīng)急預(yù)案最基本，最重要的要求，也是最終的目的。
要使應(yīng)急預(yù)案具有可操作性，必須將危險分析和應(yīng)急能力評估得到的有關(guān)信息結(jié)果融入到預(yù)案的內(nèi)容中，使應(yīng)急預(yù)案符合企業(yè)實際情況。同時，最基層的應(yīng)急預(yù)案文件（比如標準操作程序、應(yīng)急行動說明書等）中應(yīng)明確六個方面（為什么，什么人，什么時間，什么地點，干什么，怎么干），即應(yīng)急文件中應(yīng)明確執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的主體、時間、地點、具體的應(yīng)急行動、行動步驟和行動標準等，使任何參與應(yīng)急的人員都能有效、高效地開展應(yīng)急工作，而不會受到緊急情況的干擾導(dǎo)致手足無措，甚至出現(xiàn)錯誤的行為。這樣的應(yīng)急文件是整個應(yīng)急預(yù)案的核心和關(guān)鍵。同時，編制好的應(yīng)急預(yù)案，要不斷組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高職工應(yīng)急技能，并根據(jù)生產(chǎn)情況的改變，不斷完善和修訂。
8、應(yīng)急預(yù)案的完善
第一，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，為了能在突發(fā)事件發(fā)生后，迅速、準確、有效地進行處置工作，必須制定應(yīng)急處置預(yù)案的相關(guān)規(guī)章制度和獎懲機制，做好各項準備和配套工作，對全體職工要進行經(jīng)常性的應(yīng)急常識教育，落實崗位責(zé)任制。
第二，加強應(yīng)急訓(xùn)練，企業(yè)要以本企業(yè)的實際出發(fā)，針對危險源可能發(fā)生事故的規(guī)律和特點，每年至少組織一次以上的應(yīng)急訓(xùn)練演習(xí)。一旦事故發(fā)生，指揮機構(gòu)能正確指揮，各應(yīng)急組織和人員能根據(jù)各自任務(wù)和職責(zé)及時有效地排除險情，控制并消除事故、搶救傷員，做好應(yīng)急搶險工作。
9、結(jié)束語
隨著國家對安全生產(chǎn)工作的日益重視，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作應(yīng)引起各水運企業(yè)的高度重視，但預(yù)案編制的方法、內(nèi)容、格式還沒有形成規(guī)范和標準，我們在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中也還或多或少存在不完善、不規(guī)范等不足之處，因而，提出建議如下：
第一，預(yù)案的制定，內(nèi)容應(yīng)全面、完善、有針對性、實用性、可操作性和時效性。
第二，由于水上運輸點多、線長、分散、流動大的生產(chǎn)特點，僅僅依靠自身的應(yīng)急力量往往難以圓滿完成應(yīng)急工作。因此，在編制應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)考慮建立水運企業(yè)、專業(yè)救援和主管機關(guān)及地方政府在內(nèi)的應(yīng)急處置聯(lián)動機制，統(tǒng)一指揮，資源共享，協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮整體作戰(zhàn)能力。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案5
�。�1）為加強施工生產(chǎn)安全事故防范，達到安全事故發(fā)生后快速反應(yīng)并提升事故處理能力，最大限度的減少損失，防止污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時有序的組織搶險工作，制定應(yīng)急救援預(yù)案。
（2）應(yīng)急救援的工作原則：
1、以人為本，安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負其責(zé)。在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，項目部各部門和各協(xié)作隊切實履行各自職責(zé)，負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理、救援、處置工作。
3、預(yù)防為主，言行結(jié)合。切實貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
�。�3）成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任，分工負責(zé)�，F(xiàn)場應(yīng)急救援在項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故，根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當?shù)鼐仍α窟M行應(yīng)急救援。
�。�4）項目部安全部負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。
�。�5）項目部安質(zhì)部負責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項目部相關(guān)部門應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急救援力量，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案6
1、前言
事故應(yīng)急救援，是指事故發(fā)生后，為控制事故發(fā)展，最大限度地保護生命，財產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動。
采取預(yù)防和控制措施，使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時，能做出應(yīng)急快速反應(yīng)，忙而不亂，發(fā)揮事故應(yīng)急救援預(yù)案整體救災(zāi)效能，迅速控制局面；最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對社會造成影響，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
事故應(yīng)急救援時一項系統(tǒng)性綜合性的工作，既涉及科學(xué)，技術(shù)，管理，又涉及政策，法規(guī)和標準。
安全是一個相對的概念，世界上沒有絕對安全的時間，空間和事物，任何時間，空間和事物中都包含有不安全的因素，具有一定得危險性。
從安全哲學(xué)的觀點看，安全是相對的，危險時絕對的，從系統(tǒng)安全工程角度分析：所謂系統(tǒng)式由相互作用，相互依存的若干元素組成，具有特定功能的有機整體。
事故的應(yīng)急救援已經(jīng)成為一門新興的安全專業(yè)和職業(yè)，成為安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的重要組，創(chuàng)造一個安全，健康的工作和生活環(huán)境，是社會和民眾的普遍愿望，建立事故應(yīng)急預(yù)案是減少因事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要措施
2、水利水電安全生產(chǎn)事故的特點
水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點突發(fā)性特別是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性，其表現(xiàn)：
�。�1）時間的不確定性
�。�2）空間的不確定性
（3）某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效的不確定性
�。�4）操作人員的重大失誤的不確定性
（5）形式上的不確定性如某些關(guān)鍵設(shè)備突然失效，操作人員的重大失誤，敵對分子的破壞與襲擊，自然災(zāi)害等。
（6）后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，從災(zāi)害發(fā)生的時間總體上是小概率事件，如果處理不好，容易產(chǎn)生比較嚴重的后果，大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變，激化與放大，引起應(yīng)急擴大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴重（危及人身生命安全）的特點，后果與影響一般很難預(yù)測，應(yīng)急處理稍有不慎，就有可能改變事故與災(zāi)害的性質(zhì)，使平穩(wěn)，有序的和平狀態(tài)項動態(tài)，混亂和沖突方面發(fā)展，引起事故，災(zāi)害與事件波及范圍擴展，卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大。猝變，激化與放大造成的失控狀態(tài)，不迫使應(yīng)急響應(yīng)升級，甚至可導(dǎo)致某種危機出現(xiàn)。
3、事故應(yīng)急預(yù)案編制的類型
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案從功能與目標上可以劃分為四種類型：綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案和應(yīng)急救援方案。綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，以場外指揮與集中指揮為主，側(cè)重在應(yīng)急救援活動的組織協(xié)調(diào)。
專項預(yù)案主要針對某種特有和具體的事故災(zāi)難風(fēng)險（災(zāi)害種類），如地震、重大工業(yè)事故等，采取綜合性與專業(yè)性的減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)行動。
現(xiàn)場預(yù)案則以現(xiàn)場設(shè)施或活動為具體目標所制定和實施的應(yīng)急預(yù)案，如針對某一重大工業(yè)危險源，特大工程項目的施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動，預(yù)案要具體、細致、嚴密。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設(shè)計的具體行動計劃。
4、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制的基本原則
水利水電當前從業(yè)人員眾多，文化素質(zhì)普遍偏低，法制觀念和安全意識淡薄，職業(yè)培訓(xùn)考核總體質(zhì)量不高，安全管理難度大，安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構(gòu)成，有一般隱患的，也有重大致命性的，隱患與一定是發(fā)生災(zāi)害的必然條件，但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發(fā)現(xiàn)省災(zāi)害性事故的最大可能性條件，隱患的大小，多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低，更反映了企業(yè)法人管理能力的高低，發(fā)現(xiàn)控制一般隱患，千方百計確保不發(fā)生災(zāi)害性事件，一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災(zāi)害性事件發(fā)生，能通過預(yù)設(shè)有效措施，將災(zāi)害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案編制目的和原則是為什么制定，解決什么問題，目的要明確。制定的應(yīng)急就遇上你預(yù)案必須要有針對性，不能為制定而制定。必須要有如下原則：
�。�1）科學(xué)性原則。事故應(yīng)急救援工作是一項科學(xué)性很強的工作，制定預(yù)案也必須以科學(xué)的態(tài)度，在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展科學(xué)分析和論證，在制定出嚴密，統(tǒng)一，完整的應(yīng)急反應(yīng)方案，使預(yù)案真正具有科學(xué)性。
（2）實用性原則。制定的應(yīng)急救援預(yù)案必須講究實效，具有可操作性。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)符合企業(yè)現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營及當?shù)氐目陀^情況，具有實用性，便于操作。
�。�3）權(quán)威性原則。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應(yīng)急工作，所制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確救援工作地管理體系，救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的責(zé)任和任務(wù)等一系列行政管理規(guī)定，保證救援工作地統(tǒng)一指揮。有的應(yīng)急救援預(yù)案還應(yīng)經(jīng)上級部門批準后才能實施，保證預(yù)案具有一定得權(quán)威性和法律保障。
�。�4）從重，從大的原則。制定的事故應(yīng)急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮，不能避重就輕，避大就小。
�。�5）分級的原則。事故應(yīng)急預(yù)案必須分級制定，分級管理和實施。
5、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的要點分析
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案通常應(yīng)該包括以下要素：
�。�1）對緊急情況和事故災(zāi)害的辨識，評價；
�。�2）對人力，物資和工具等資源的確認與準備；
（3）建立有現(xiàn)場內(nèi)外合理有效，運轉(zhuǎn)靈活的應(yīng)急組織；
（4）有符合實際的，實用性強的應(yīng)急行動戰(zhàn)術(shù)；
�。�5）事故后的現(xiàn)場清除，整理及揮發(fā)措施等。
�。�6）應(yīng)急預(yù)案除了上述要素外，還應(yīng)該實現(xiàn)以下內(nèi)容：明確應(yīng)急系統(tǒng)中各機構(gòu)的權(quán)利和職責(zé)，指揮人員的缺位替代，建立培訓(xùn)及演習(xí)等準備程序，對所設(shè)計到得法律法規(guī)的論述，對特殊危險建立專項應(yīng)急預(yù)案，事故應(yīng)急預(yù)案的更新等等。
6、水利水電安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急救援預(yù)案的基本要求
�。�1）制定的應(yīng)急救援預(yù)案是要在發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，達到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成法人危害，減少事故損失。
事故應(yīng)急預(yù)案的制定主要包括以下幾個階段：
�。�2）成立應(yīng)急救援預(yù)案編制組并進行分工，擬定編制方案，明確職責(zé)。
�。�3）根據(jù)需要收集有關(guān)資料本轄區(qū)的地理，氣象，水文，環(huán)境，人口，重大危險源分部情況，社會公用設(shè)施和應(yīng)急救援力量現(xiàn)狀。
�。�4）進行危險辨識與風(fēng)險評價。
�。�5）對應(yīng)急資源進行評估（包括軟件，硬件）
�。�6）確定指揮機構(gòu)和人員及其職責(zé)。
（7）編制應(yīng)急救援計劃。
�。�8）對預(yù)案進行評估。
�。�9）修訂完善預(yù)案。
（10）形成應(yīng)急救援預(yù)案的文件系統(tǒng)。
�。�11）將預(yù)案報告有關(guān)部門和相關(guān)單位。
�。�12）對應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案進行維護。
�。�13）明確每項計劃更新，維護的負責(zé)人；
�。�14）描述每年更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法、
（15）根據(jù)演練，檢測結(jié)果完善應(yīng)急計劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發(fā)揮，成為應(yīng)急行動的有效工具。一個完成的應(yīng)急預(yù)案是包括預(yù)案，程序，說明書，對應(yīng)急行動的記錄等構(gòu)成的完整的預(yù)案文件體系。從記錄到預(yù)案，層層遞進，組成了一個完善的預(yù)案文件體系，從管理角度而言，可以根據(jù)這四類預(yù)案文件等級分別進行管理，即保持了預(yù)案文件的完整性，有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用，保證應(yīng)急預(yù)案能有效得到運用。
7、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)的管理
7.1、水利水電安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案的訓(xùn)練與演習(xí)
為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速，有序，有效的效果。經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，訓(xùn)練或演習(xí)應(yīng)成為救援隊伍的一項重要的日常工作。
應(yīng)急救援培訓(xùn)，訓(xùn)練與演習(xí)的知道思想應(yīng)以加強基礎(chǔ)，突出重點，邊練邊戰(zhàn)，逐步提高原則。
應(yīng)急培訓(xùn)，訓(xùn)練與演習(xí)的基本任務(wù)是：鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源，及時營救傷員，正確指導(dǎo)和幫助群眾防護或撤離，有效消危害后果，開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減小事故損失。
訓(xùn)練和演習(xí)是應(yīng)急預(yù)案的一部分或延續(xù)。它是通過培訓(xùn)和演練，把應(yīng)急預(yù)案加以驗證和完善，確保事故發(fā)生時應(yīng)急預(yù)案得以實施和貫徹。
7.2、水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理
首先進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)讓參與人員，了解預(yù)案，增強信心，提高參與意識。
進行演練和演習(xí)。預(yù)案的編制由于經(jīng)驗，技術(shù)和理論等方面限制，在實際實施過程中往往會有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進行預(yù)案的模擬演習(xí)，可以檢驗和完善預(yù)案的正確性和有效性。
修正完善預(yù)案，根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題，對預(yù)案進行修訂和完善。常備不懈的原則，水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅持預(yù)防為主。常備不懈是事故應(yīng)急救援工作地基礎(chǔ)，除了平時做好事故的預(yù)防工作，避免或減少事故發(fā)生外，落實好救援工作地各項準備措施，做好預(yù)防準備。一旦發(fā)生事故就能及時實施救援。統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。救援工作只能實行統(tǒng)一指揮下的分級負責(zé)制，以區(qū)域為主，并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取單位自救和社會救援相結(jié)合的形式，充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢和作用。事故應(yīng)急救援又是一項涉及面廣，專業(yè)性很強的工作，靠某一個部門是很難完成的，必須把各個方面的力量組織起來。形成統(tǒng)一的久遠指揮部，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，安全，救護，公安。消防，環(huán)保，衛(wèi)生，質(zhì)檢等部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速，有效地組織和實施應(yīng)急救援，盡可能地避免和減少損失。
迅速，準確的原則。根據(jù)特大事故發(fā)生突發(fā)性，擴散迅速，危害范圍廣的特點，也決定了救援行動必須達到迅速，準確和有效。事件就是生命，事件就是金錢，必須爭分奪秒，爭取第一時間。
我們在安全的時候，必須對可能發(fā)生地事故做出科學(xué)的判斷和做好應(yīng)對突然事件的一切準備。但是，也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故，就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視，維護和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預(yù)防，必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
預(yù)防為主，包括兩個方面的內(nèi)容：
一是事前預(yù)防；
二是事后救援，防止事故的擴大；
他們都有一個共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。如果一個企業(yè)制定有科學(xué)，合理，可行的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并進行必要的培訓(xùn)和演習(xí)，那么一旦發(fā)生事故，在崗人員就不會不知所措，或錯誤操作，而是按應(yīng)急預(yù)案和程序應(yīng)急處置，這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發(fā)生。
針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應(yīng)急預(yù)案，不僅可以知道應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí)，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，而且可以知道應(yīng)急行動按計劃有序進行，防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應(yīng)急，從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急預(yù)案對于如何在事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作具有重要的知道意義，它幫助應(yīng)急行動的快速，有序，高效，以充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
8、結(jié)束語
目前各行各業(yè)都在建立自己的應(yīng)急救援預(yù)案。其主要目標是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故，將事故對人，財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動而事先制定的指導(dǎo)性文件，是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應(yīng)急救援預(yù)案的目標是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故，將事故對人，財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念，有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民眾自身傷害，強化對水利水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理，使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復(fù)發(fā)生或很少發(fā)生，通過有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕，是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應(yīng)急預(yù)案重要性和緊迫性的認識，依法建立健全本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，不建立事故應(yīng)急預(yù)案決不是簡單的違紀，違規(guī)行為，而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責(zé)人不建立事故應(yīng)急預(yù)案，必須為自己的后果負責(zé)，違者，將受到相應(yīng)的處罰。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案7
第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本州實際，制定本制度。
第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負責(zé)、屬地為主的原則，各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：
�。�1）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；
�。�2）事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果；
�。�3）事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；
�。�4）事故報告的程序、方式和內(nèi)容；
�。�5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當采取的行動和措施；
（6）事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況；
�。�7）事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；
�。�8）相關(guān)的保障措施；
（9）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系；
（10）應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當組織落實。
第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應(yīng)當及時修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點，開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應(yīng)按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地降低各種損失。