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      2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱的應急預案

        時間:2021-06-21 15:54:11 應急預案 我要投稿

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱的應急預案范文

          在平凡的學習、工作、生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,通常需要提前準備好一份應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱的應急預案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱的應急預案范文

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱的應急預案1

          為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

          一、適用范圍

          本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。

          二、工作目標及基本原則

          (一)工作目標

          堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

          (二)基本原則

          1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。

          2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯䴙橹鬟M行處置,并實行行政首長負責

          制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

          3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

          4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

          三、組織指揮體系及職責

          (一)防汛抗旱指揮部

          鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

          (二)指揮部職責

          貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工

          程的防洪安全管理。

          (三)成員單位職責及責任人

          1、綜合辦:負責聯(lián)絡各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。

          2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。

          3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。

          4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

          5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

          6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

          7、水務站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設;保障農(nóng)村居民安全飲水。

          8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

          9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。

          10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。

          11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算;根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。

          12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。

          13、農(nóng)業(yè)服務中心:指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

          14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

          15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援

          工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

          16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。

          17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的.防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。

          所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

          四、預防和預警機制

          (一)山洪災害預警

          建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

          (二)干旱災害預警

          鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱的應急預案2

          一、指揮部組成人員

          二、重點防護區(qū)域

          1.地質(zhì)災害點。

          2.小學。

          3.各村山塘、水庫。

          4.等渡口。

          5.各村撈沙船。

          6.沿河低洼地段。

          7.各村山邊房屋。

          三、防護措施

          1.鎮(zhèn)、村成立防洪抗災搶險分隊。鎮(zhèn)政府主要以機關部門工作人員為主,成立五支隊伍(名單附后)。各村成立防洪抗災搶險分隊,以基干民兵為主,每村至少有20人參加,隊長由村黨支部書記擔任,副隊長由村主任、民兵營長擔任。

          2.確保通訊聯(lián)系暢通。各重點防護區(qū)域負責人通訊要保持暢通狀態(tài),防洪抗災搶險分隊成員在遇有異常狀況時通訊也要保持暢通,便于人員聯(lián)絡、召集。各村渡口、沿河低洼地、山邊房屋、學校由各村負責通知;各村山塘、水庫由鎮(zhèn)防汛辦通知到村及防護人,由村里具體抓好落實;各撈沙船要明確具體責任人及聯(lián)系電話,每條船要有專人管理,由所在村負責;地質(zhì)災害點的防護由國土所負責落實。

          3.加強值班。汛期各村、各企業(yè)、各部門要安排專人24小時值班。鎮(zhèn)政府當日值班領導、干部為防汛值班人員,負責當日汛情上傳下達工作。

          4.落實防汛抗旱責任制:根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱工作責任書,明確各村黨支部書記為村防汛抗旱第一責任人、村主任為執(zhí)行責任人,各單位、部門領導為直接責任人。

          四、車輛安排

          鎮(zhèn)政府安排防汛抗旱指揮車作為防汛抗旱辦公室日常巡查用車。遇險情時全鎮(zhèn)企事業(yè)單位車輛由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度,確保防汛抗旱用車。

          五、物資儲備

          鎮(zhèn)防汛辦應常年儲備一定數(shù)量的防汛抗旱物資,包括:鋼繩、麻繩、應急燈、手電筒、救生衣、救生圈、麻袋、雨鞋、手提喇叭、潛水泵、水管及其它防汛抗旱物資,并要妥善保管,做到一旦有險情能及時供應,滿足需要。

          六、協(xié)調(diào)配合

          遇到有防洪抗災任務,以下部門應及時到位,履行職責,加強配合,通力協(xié)作。

          1.國土資源所做好地質(zhì)災害的監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移工作。

          2.學校要做好校園安全和師生安全工作。

          3.沿河所在村落實好撈沙船的靠岸加固工作。

          4.坑邊公安派出所維持秩序,維護治安。

          5.電信支局保證通訊暢通。

          6.供電所確保供電正常及危害地段電源切斷。

          7.鎮(zhèn)公路站及時疏導交通堵塞,維持渡口秩序,監(jiān)督停渡工作,確保交通安全。

          七、應急方案的啟動

          1.水電站放水1500立方米/秒,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通知有關人員,組織所有撈砂船靠岸,鎮(zhèn)政府通知下達后,由責任人通知到專人,渡船通知到船工,學校通知到有關教師。

          2.超過渡口警戒線水位,由鎮(zhèn)政府通知有關渡口村,所有渡口船只停止擺渡,村干部負責執(zhí)行。

          3.水電站放水2000立方米/秒,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部人員及鎮(zhèn)分管領導要密切注意情況,到可能出現(xiàn)危險的地段查看,隨時向鎮(zhèn)主要領導報告情況。

          4.水電站放水2500立方米/秒,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部五位副總指揮分別帶領有關人員(各片片長、包村干部等)到各自負責片區(qū),做好應急準備。汛情應隨時向鎮(zhèn)主要領導報告。

          5.水電站放水3000立方米/秒,鎮(zhèn)主要領導到一線指揮防汛工作,五位副總指揮帶領應急分隊隊員,分別到達所負責片區(qū)組織群眾抗洪搶撿。

          6.水電站放水3000立方米/秒以上,片長、包村干部、各村干部、村民兵防洪抗災應急分隊,應晝夜堅守抗洪第一線,定人定段巡邏,及時發(fā)現(xiàn)、排除險情。并做好低洼地段住戶的撤離轉(zhuǎn)移,發(fā)現(xiàn)情況及時報告。

          八、加強信息溝通

          汛期鎮(zhèn)黨政辦、防汛辦要密切與市委辦、市府辦、市防汛辦、豐海水電站、鴨姆潭水電站、西門水電站的信息溝通,隨時掌握最新信息,報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮長,并指導防汛抗災。

          九、災后有關工作

          1.民政辦負責及時察看災情,匯總有關數(shù)字,提交救災方案。

          2.農(nóng)技站負責提出災后恢復生產(chǎn)方案。

          3.水利工作站負責災后水利設施修復工作。

          4.鎮(zhèn)公路站負責維護秩序,對塌方、水毀路段要加強疏導,組織修復。

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