村部防汛應急預案范文
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,可能需要提前進行應急預案編制工作。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編收集整理的村部防汛應急預案范文,歡迎大家分享。
村部防汛應急預案1
為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施,提高抗洪搶險的應變能力,確保轄區(qū)安全度汛,根據(jù)上級防汛工作總體要求,結合我村轄區(qū)實際情況,特制定城關村防汛工作應急預案。
一、指導思想
今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險,救大災,統(tǒng)籌安排,通力合作,確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財產(chǎn)安全,最大限度地減少洪澇災害損失,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,維護社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎。
二、編制目的和原則
1、編制目的
立足防大汛,做到一般降雨時積水及時排除,不出險;遇有強降雨時,不出安全隱患,積水及時排除,使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水,對于未有預報或預報不準的強降雨,本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則,積極迅速組織搶險隊伍進行防汛搶險。
2、編制原則
堅持人民群眾的生命財產(chǎn)高于一切的原則,預防為主、貫徹行政首長責任制、以防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應急組織機構及職責
。ㄒ唬C構
設立城關村防汛工作領導小組,在村委會的統(tǒng)一領導下,開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災害事件的.應對工作。我村也成立以村主任為首的相應組織,明確專人,落實責任,并科學制訂防汛方案,落實好各項防汛措施及任務,做到遇有險情及時排查、及時組織搶險,及時上報、及時落實、及時發(fā)放。要根據(jù)工作實際,迅速把責任落實到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
。ǘ┞氊
各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責任,制定切實可行的防洪防汛預案(包括搶險、預警、安全轉移、人員組織、抗洪等應急預案),汛期險情發(fā)生時,要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時指揮、部署工作,達到上下呼應、左右關照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度,絕不能相互推諉、貽誤時機,要無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
四、災情報告
洪水災害發(fā)生后,要按照分級負責、條塊結合原則,逐級向上匯報。各村民小組得到災害信息應及時向村委會匯報。災情報告的內(nèi)容主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問題等。
五、強化意識,落實責任
。1)各村民小組組長要切實負起責任,深入農(nóng)民家中,督查、指導農(nóng)民做好各項防汛措施及任務的落實。
(2)各村民小組組長要立足本職,履行好城關村賦予的防汛職責。
。3)各村民小組組長要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范,做好各項防汛任務的落實,確保轄區(qū)無一人死亡,人民生活財產(chǎn)無較大損失;在防汛期間,各村民小組負責人的通訊工具保證24小時開機,以確保聯(lián)絡暢通。
村部防汛應急預案2
一、總則
1、編制目的
為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按國務院的要求和盛市、縣人民xx的統(tǒng)一部署,結合我鎮(zhèn)實際,特制本預案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市紀委、省監(jiān)察廳關于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關規(guī)章制度。
二、基本情況
棉船鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內(nèi)面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學22所(其中,初中1所,小學17所),19個駐鎮(zhèn)單位。
棉船大堤始建于1954年,全長64華里,土質(zhì)結構復雜,半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結構,堤面寬度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患:
、偕嫌83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴重,泡泉群集中;
、诮鹦谴寰沤M2700米(27+000—29+700)崩岸嚴重;
、鄢柾忾l100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;
④新紅格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應對工作。
1、鎮(zhèn)防汛應急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)指揮部)
(1)鎮(zhèn)總指揮部
總指揮長:
常務副總指揮長:
副總指揮長:
成員:
。2)各指揮分部:
①上游指揮分部(復排、金洲、江心責任堤段)
指揮長:慈金兵
副指揮長:疏浚
技術員:丁賢發(fā)
成員:
物資調(diào)配員:丁賢發(fā)
、谥杏沃笓]分部(金星、日新、糧洲、新淡、棉科所責任堤段)
指揮長:柯昉
副指揮長:方益中陽勍
技術員:
成員:
物資調(diào)配員:吳的焰
、巯掠沃笓]分部(升洲、光明、新洲、朝陽責任堤段)
指揮長:吳新華
副指揮長:王保根
技術員:張結茍
成員:
物資調(diào)配員:張結茍
、苄录t指揮分部(新紅責任堤段)
指揮長:胡正風
副指揮長:朱勝忠
技術員:齊美南
成員:
物資調(diào)配員:齊美南
⑤中湖指揮分部(亭子坎村堤段)
指揮長:吳問根
技術員:汪社福
成員:談國清
物資調(diào)配員:汪社福
、藓笄谥笓]分部
指揮長:何萍
副指揮長:時昀
成員:
何美霞尹小艾方秀麗
2、其他防汛指揮機構
各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業(yè)防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機構,具體負責應急處理工作。
四、不同水位的應急措施
1、當長江洪水達到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。(每支30人)
2、當洪水達到1983年水位(棉船水位20.31米)時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設搶險隊一支(人員30人);同時各指揮分部根據(jù)水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3.當洪水達到1998年水位(棉船水位21.20米)時,全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設搶險對一支(人員30—50人)。
五、人員緊急撤離方案
1、風險潰堤分析:
。1)上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區(qū),遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、棉船東沙公路不同方向流向下游。
。2)金星九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從金星村全境不同方向和金洲境內(nèi),同時淹沒棉科所及金星天花凸流向下游。
(3)當潰口出現(xiàn)在新紅格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入新淡村,新淡圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
。4)朝陽外閘一旦出現(xiàn)潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入朝陽境內(nèi),從朝陽圩流向上游,同時可能沖決朝陽圩進入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
。1)連響三聲,預示有重大險情;
。2)連續(xù)急敲,表示已經(jīng)潰堤;
3、人員撤離:
一旦發(fā)生潰,首先全鎮(zhèn)實行停電。
(1)上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長慈金兵,副指揮長疏浚;江心村黨總支副書記唐義華,金洲社區(qū)黨總支xx吳根焰,復排村黨總支xx周必清具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到復排1—2組和江心3—4組,圩內(nèi)居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員,轉移到臨時住所。
。2)金星九組出現(xiàn)潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長柯昉,副指揮長方益中、陽勍;金星村黨支部書記齊中應具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,金星村天花凸住房和棉科所住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調(diào)集船只在金星圩內(nèi)及棉科所圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、新紅格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實施,指揮長吳新華,副指揮長王保根;朝陽村黨支部書記許德學、新洲村黨支部書記葉良才具體組織實施;潰口處住戶分別撤往光明13組大堤和新洲大廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當,朝陽和新洲圩內(nèi)人員全部撤上大堤,下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、朝陽外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責朝陽、新洲兩村圩內(nèi)人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災后,做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災
(1)發(fā)生重大災情時,成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室的工作。
(2)民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
(3)衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
(4)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除,保護災區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補充
。1)水災過后,應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
3、水毀工程修復
(1)對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。
(2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
4、災后重建
洪澇災害發(fā)生后,各相關部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。
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