地質(zhì)災害應急預案(通用15篇)
在日常生活或是工作學習中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,時常需要預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編精心整理的地質(zhì)災害應急預案(通用15篇),希望對大家有所幫助。
地質(zhì)災害應急預案 1
為切實做好我校地質(zhì)災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質(zhì)災害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據(jù)國家有關(guān)法律條例的`規(guī)定,結(jié)合我校的實際情況,特制定本應急演練預案。
一、地質(zhì)災害搶險工作方針
地質(zhì)災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領(lǐng)導成員及職責
1、如發(fā)生地質(zhì)災害和出現(xiàn)嚴重地質(zhì)災害險情時,白云小學立即成立地質(zhì)災害搶險救災指揮領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組主要職責:根據(jù)地質(zhì)災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災害搶險救災指揮部下達的地質(zhì)災害防治救災任務。
2、領(lǐng)導小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導學生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責:
1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長于以佳負責。
主要職責:調(diào)查、核實險情或災情,組織險情或災情監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡等工作。
2)現(xiàn)場搶險組:由教務主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導員沈定翠負責。
主要職責:組織搶險救災隊伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時組織受到地質(zhì)災害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。
3)引導學生疏散組。由生管老師及各班班主任擔任。
主要職責:負責清點班級學生人數(shù)并組織本班學生有秩序逃。
4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云、數(shù)學教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負責。
主要職責:迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,疏散受災校園內(nèi)無關(guān)人員,保證搶險救災工作順利進行。
3、擔負地質(zhì)災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區(qū)地質(zhì)災害搶險救災指揮領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險情匯報和搶險處理程序
。ㄒ唬╇U情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者有地質(zhì)災害險情,學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災情須向當?shù)卣玩?zhèn)中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。
。ǘ⿹岆U處理程序
1、當?shù)刭|(zhì)災害險情發(fā)生時學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發(fā)生時我校地質(zhì)災害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點當險情發(fā)生時,由學校向全體師生發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。
地質(zhì)災害應急預案 2
一、工作原則
。ㄒ唬┩话l(fā)性地質(zhì)災害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
。ǘ┑刭|(zhì)災害應急工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導,做好地質(zhì)災害應急搶險救災工作。
。ㄈ┌l(fā)生地質(zhì)災害或出現(xiàn)險情,應立即啟動應急預案,成立地質(zhì)災害搶險救災指揮部,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。
。ㄋ模┰诘刭|(zhì)災害防治和應急工作中,對成績突出的單位和個人,縣政府將給予表彰;對玩忽職守,導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,有關(guān)部門要給予行政處分直至依法追究刑事責任。
二、地質(zhì)災害等級和災情報告
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:
特大型:因災死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;
大型:因災死亡10人以上30人以下,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的;
中型:因災死亡3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬以上、500萬之以下的;
小型:因災死亡3人以下或值接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
(二)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人,應立即向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的,應當立即轉(zhuǎn)報縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
速報制度:發(fā)生特大、大型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應在接到報告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內(nèi)以書面形式上報縣政府和縣國土資源局,必要時可越級速報隴南市國土資源局,以后每4小時向國土資源局和有關(guān)部門報告一次工作進展情況,直到調(diào)查結(jié)束。
發(fā)生中型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應于2小時內(nèi)速報縣政府,同時速報縣國土資源局。
發(fā)生小型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應在4小時內(nèi)向縣國土資源局報告。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害或潛在地質(zhì)災害隱患點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內(nèi)將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。
三、應急機構(gòu)和職責
(一)縣地質(zhì)災害應急指揮部(平時為縣地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組),由縣人民政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔任副指揮,發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農(nóng)牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負責人為成員,指揮部下設(shè)辦公室在縣國土資源局,具體負責地質(zhì)災害防治各項工作。
。ǘ┑刭|(zhì)災害應急指揮部職責:
1、在縣人民政府領(lǐng)導下,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取切實措施,做好地質(zhì)災害防治工作;
2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災害防治方案和應急預案,督促落實并進行檢查;
3、配合省地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)工作;
4、發(fā)生地質(zhì)災害時,組織各成員單位趕赴現(xiàn)場,指揮地質(zhì)災害現(xiàn)場的搶險救災工作。
。ㄈ暮Πl(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當成立相應的救災應急指揮機構(gòu)。其職責是:
1、執(zhí)行上級政府和縣救災應急指揮部有關(guān)救災應急工作的指令;
2、負責組織實施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體規(guī)劃和實施;
3、責自然災害情況的收集、整理與上報工作;
4、負責自然災害的預防處理、調(diào)查核實與上報工作。
四、地質(zhì)災害處置
(一)發(fā)生地質(zhì)災害時,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應及時組織搶險并作出應急處理,并速報縣人民政府和國土資源局。
(二)發(fā)生地質(zhì)災害時,縣地質(zhì)災害應急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災害搶險救災指揮部。
。ㄈ┑刭|(zhì)災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責:
1、地質(zhì)災害搶險救災指揮部職責
、僦贫ǖ刭|(zhì)災害搶險救災計劃、對策和措施;
、诮M織實施地質(zhì)災害應急預案,指揮、協(xié)調(diào)、實施各項搶險救災工作;
③督促檢查各有關(guān)部門和地質(zhì)災害發(fā)生地政府搶險救災工作落實情況;
④負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通信實施有效管理,維護社會秩序穩(wěn)定。
2、地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室職責、
、倥c省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險救災指揮所保持緊密聯(lián)系,及時通報搶險救災信息;
、谪撠熅葹奈镔Y、資金的籌集、安排和調(diào)運;
、圬撠熈私、收集和匯總災情,并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準的'搶險救災簡報;
、芙M織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作,保障信息暢通;
、葚撠熖幚淼刭|(zhì)災害搶險救災指揮部的日常工作。
3、搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組職責
搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農(nóng)牧等部門組成,主要職責是:
、儇撠熑藛T疏散避險、救助遇險人員、排除險情;
、诩皶r設(shè)置避難場所和救濟物資供應點,調(diào)配發(fā)放救災物資;
、圩龊镁葹奈镔Y的組織、供應、調(diào)撥和管理工作;
、茏龊脼拿竦陌矒峁ぷ鳎幚硭离y者善后事宜。
4、地質(zhì)災害應急調(diào)查組職責
地質(zhì)災害應急調(diào)查組由縣國土資源、建設(shè)、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門組成,主要職責是:
、賹σ寻l(fā)生地質(zhì)災害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查統(tǒng)計,確定災害等級、成災范圍,盡快查明其形成條件及引發(fā)因素,對災情進行評估,提出應急處理措施,迅速有效地減緩或防止災情加;
、趯赡艹霈F(xiàn)險情的隱患點,分析發(fā)生前兆特征,判斷災害發(fā)生的可能性、等級和影響范圍,采取切實有效應急措施,阻止或延緩災害的發(fā)生;
③為地質(zhì)災害救助做好氣象預報服務;
、芫帉懙刭|(zhì)災害速報報告和應急調(diào)查報告。
5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應急恢復組職責
基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應急恢復組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成,主要職責是:
、俦M快搶修恢復通信設(shè)備和線路,保障搶險救災通信暢通;
、诒M快搶修恢復遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施,確保災區(qū)搶險救災、物資運輸以及災民疏散道路暢通;
、郾M快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險救災和災民基本生活。
6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責
醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成,主要職責是:
、贀尵、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員;
、诩皶r檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源和食品安全;
③負責災區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。
7、治安保衛(wèi)組職責
治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成,主要職責是:
、偌訌姙膮^(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各類違法犯罪活動;
、诰S護災區(qū)社會治安秩序。
8、后勤保障組職責
后勤保障組由縣財政、民政、災區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災區(qū)村委會組成,主要職責是:
、儇撠煱才拧⒙鋵崜岆U救災人員的食宿和后勤服務等;
、24小時值班,保障搶險救災工作物資需要。
9、宣傳報道組職責
宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成,主要職責是:
①負責搶險救災的宣傳報道,向社會發(fā)布災情和相關(guān)信息;
②負責災情、搶險救災錄像、攝影等工作;
、弁ㄟ^新聞媒體刊發(fā)救災報道,呼吁社會各界提供救災援助。
五、應急保障
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災害防治工作,加強組織領(lǐng)導,緊密協(xié)調(diào)配合,確保防災救災工作順利開展,縣國土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,把各項防治措施落到實處,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
。ǘ└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組”,制定方案、措施,落實到災害危險區(qū),責任落實到人。對地質(zhì)災害及其隱患點要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點和疏散路線,并設(shè)立醒目的標志。災害前兆或緊急情況出現(xiàn)后,監(jiān)測人員要及時報告,并發(fā)出預警信號,組織群眾按預定地點和路線撤離。
(三)縣國土資源局要認真履行地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責,全面、細致地做好地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、預報、預防工作。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)、交通、水利、旅游等部門對所管轄的建設(shè)項目、公路干線、旅游區(qū)(點)要加強監(jiān)督管理,防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災害,并對出現(xiàn)的險情及時采取措施治理。
(五)其它相關(guān)部門要做好災害應急、救助和資金、物資的準備工作。
六、宣傳報道
(一)地質(zhì)災害的宣傳報道,要嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定,小型地質(zhì)災害不作宣傳報道,中型地質(zhì)災害做適當報道;大型地質(zhì)災害宣傳報道執(zhí)行《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定。
(二)各新聞單位必須嚴格遵守新聞紀律,確保新聞報道的真實性、準確性。
七、災后恢復與重建
(一)地質(zhì)災害發(fā)生后,搶險救災指揮部應及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對災害造成的損失進行評估,為災后恢復重建提供決策依據(jù)。
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門按照條塊結(jié)合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則,領(lǐng)導和組織災區(qū)的恢復重建工作。
。ㄈ┮蜃匀灰蛩卦斐傻牡刭|(zhì)災害,確需治理的,在縣人民政府領(lǐng)導下,由相關(guān)部門組織治理;治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無治理必要的,要統(tǒng)一規(guī)劃,實施異地搬遷重建。
。ㄋ模┮蚬こ探ㄔO(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害,由建設(shè)部門督促責任單位完成治理任務并追究相關(guān)人員責任。
八、救災紀律
。ㄒ唬┓策M入災區(qū)的救災人員、裝備、物資、車輛必須到搶險救災指揮部報到,服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動,未經(jīng)同意,不得離開救災現(xiàn)場。
(二)災情、搶險救災工作情況由指揮部宣傳報道組發(fā)布,其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。
。ㄈ┻M入災區(qū)的各專業(yè)組、各單位,在救災工作結(jié)束時,應向指揮部辦公室提交報告或工作總結(jié)。
。ㄋ模┮蚓葹男枰R時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。
(五)對在地質(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(六)對不及時按本預案報告地質(zhì)災害災情信息、不服從指揮調(diào)度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
地質(zhì)災害應急預案 3
一、地質(zhì)災害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災害的趨勢預報及危險區(qū)
。ㄒ唬┭雌谔鞖馇闆r及地質(zhì)災害預報
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700—860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災害比偏重,所以今年地質(zhì)災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。
。ǘ┑刭|(zhì)災害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災害。
。ㄈ┑刭|(zhì)災害危險區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災害防治措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),主要負責人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。
。ǘ┏闪⒌刭|(zhì)災害防治領(lǐng)導機構(gòu)
領(lǐng)導小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責:
辦公室:負責地質(zhì)災害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災害。
社會事務辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。
衛(wèi)生院:負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負責轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治和救災工作。
礦山企業(yè):負責企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的`隱患消除工作和防治工作。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)行汛期地質(zhì)災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質(zhì)災害汛期24小時值班報警電話號碼:
(四)堅持報災制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害情況,并做好相關(guān)登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。
。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領(lǐng)導機構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。
(六)加強地質(zhì)災害“群測群防”體系建設(shè),認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通信息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質(zhì)災害帶來的損失減少到最低。
地質(zhì)災害應急預案 4
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
一、總則
(一)工作原則:堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。
。ǘ┻m應范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。
二、地質(zhì)災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:
1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。
2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的'社會影響者。
3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預案啟動條件和方式:地質(zhì)災害發(fā)生后或地質(zhì)災害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序進行處理。
(三)搶險救災應急指揮機構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急的領(lǐng)導指揮工作。
地質(zhì)災害應急預案 5
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造比較復雜,屬地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū),災害點位于鎮(zhèn)村小河里組,災害類型為滑坡,規(guī)模主軸長100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原因為強降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災害隱患點警示標志牌,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,加強農(nóng)戶特別是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災害點的監(jiān)測工作,設(shè)定監(jiān)測人,做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測,防患于未然;再次,要治理災害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災害隱患。
二、應急預案
。ㄒ唬那邦A警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時,由辦公室提前通知災害易發(fā)點的責任人,發(fā)出預警;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災害點的監(jiān)測情況進行統(tǒng)計,判斷出險情時發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點,避免不必要的損失。
(二)加強組織領(lǐng)導
成立領(lǐng)導組,由鎮(zhèn)長任組長,明確責任,統(tǒng)一部署救災工作,各部門負責人任成員,明確分工責任,服從組織領(lǐng)導,保障救災效率。
(三)防災措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的`撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災害點,嚴禁向災害體運動前方撤離,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
(四)防災機構(gòu)組成
1、災害調(diào)查組:由國土所牽頭,負責災情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū)、段、點的確立。
2、宣傳教育組:由中學及中心小學牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。
3、醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后情況進行統(tǒng)計上報,并及時向有關(guān)部門申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
地質(zhì)災害應急預案 6
防地質(zhì)災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并結(jié)合我校實際情況,特制定工作應急預案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災害工作的意義
防地質(zhì)災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質(zhì)災害工作,具有強烈的防地質(zhì)災害意識,將防地質(zhì)災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災害責任重于泰山的`防地質(zhì)災害安全意識,防患于未然。
二、加強領(lǐng)導,成立各應急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災害指揮小組:
由xx組長,xxx為成員。負責整個防地質(zhì)災害災害的搶險工作,并迅速向當?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情況。
2、搶險疏散小組:
由xxx任組長,xxx為成員。具體負責發(fā)生暴風雨等防地質(zhì)災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由xx組長,xxx為成員。具體負責整個搶險工作的物資經(jīng)費的準備工作,從物資和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少損失
學校發(fā)生防地質(zhì)災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質(zhì)災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:
學校應在每年的五至十月期間的每個月特別是暴風雨季節(jié)對學校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時整改,消除防地質(zhì)災害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:
一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的前提下,進行財產(chǎn)搶救,禁令減少財產(chǎn)損失。
3、及時上報:
一旦發(fā)生防地質(zhì)災害時,及時向上級有關(guān)部門和當?shù)卣畢R報,爭取得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災害,在防地質(zhì)災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質(zhì)災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。
地質(zhì)災害應急預案 7
為有效處置我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災害,最大限度地降低地質(zhì)災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)縣處置突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況,特制定本預案。
一、總則
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
(二)地質(zhì)災害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級,其中小型地質(zhì)災害為:因地質(zhì)災害死亡3人以下,直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害。
。ㄈ┨幹猛话l(fā)性地質(zhì)災害工作實行屬地管理、分級負責的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災害由省、市、縣負責應急處置工作,小型突發(fā)性地質(zhì)災害由鄉(xiāng)政府負責應急處置工作,并及時報縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合。
二、機構(gòu)和職責
。ㄒ唬┼l(xiāng)地質(zhì)災害搶撿救災指揮工作領(lǐng)導小組,謝芳菲任組長,曾博、朱喜珊任副組長,聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(在鄉(xiāng)國土資源所),林向軍兼辦公室主任。
(二)鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組成員單位在鄉(xiāng)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組做好大型、中型地質(zhì)災害的應急處置工作;及時做好小型地質(zhì)災害應急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災害應急處置的需要,緊急調(diào)集搶險的應急人員,調(diào)用物資,交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,必要時,可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負責發(fā)布地質(zhì)災害預警信息;聯(lián)絡地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組成員單位,調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。
2.鄉(xiāng)原國土資源所:負責提供地質(zhì)災害預警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組的`日常工作;建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度;會同鄉(xiāng)有關(guān)單位做好地質(zhì)災害的搶險救助的部署工作;組織地質(zhì)災害調(diào)查;負責對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災害地區(qū)的建筑物或建筑工程進行危房檢查,組織指導群眾安全轉(zhuǎn)移。按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查和處置結(jié)果。
3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災害的搶險、救助工作;及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組和村委會通報降雨信息,汛期動態(tài)。
4.鄉(xiāng)原民政所:及時掌握災民安置動態(tài),組織調(diào)運救災物資,協(xié)助鄉(xiāng)政府對災區(qū)安置和救濟災民,安排好災民生活。及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告災民救助和安置情況。
5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負責做好社會治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時向地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告災民救助和安置情況。
7.其他有關(guān)單位:按照各自工作職責,參與搶險、救助工作。
三、監(jiān)測和預報
。ㄒ唬┙⒌刭|(zhì)災害預警體系和群測群防網(wǎng)絡,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡。在上級行政職能部門指導下建立與防汛網(wǎng)絡、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡互聯(lián),及時傳遞地質(zhì)災害險情和汛情的信息網(wǎng)絡。
(二)嚴格執(zhí)行24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府報告,還應向縣人民政府和縣自然資源局報告。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡和基層的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強地質(zhì)災害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,在危險區(qū)域設(shè)置警示牌,并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。
。ㄋ模┼l(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的`群眾;各村委會和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā焙汀氨茈U明白卡”,做好防災的各項準備工作。
(五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實際情況及時動員受到地質(zhì)災害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時,可以強行組織避險疏散。
四、應急處置工作
。ㄒ唬┨卮笮、大型、中型地質(zhì)災害的處置
當特大型、大型、中型地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府應立即采取應急處置措施,初步判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并立即將災情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應急處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,積極配合上級組織力量救災,直至應急處置工作結(jié)束。
。ǘ┬⌒偷刭|(zhì)災害的處置
小型突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應急處置措施,判定地質(zhì)災害誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并在1小時內(nèi)將災情向縣政府和縣地質(zhì)災害搶險救災指揮工作領(lǐng)導小組報告,并及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結(jié)束。
五、善后處置工作
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災害防治和處置善后工作,民政等部門要根據(jù)職責做好救災物資調(diào)配和災民安置工作。文化廣播站及時準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。
(二)鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質(zhì)災害調(diào)查。
(三)因救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施,設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的應當給相應的補償。
。ㄋ模⿲Φ刭|(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。
。ㄎ澹⿲Σ患皶r按本預案報告地質(zhì)災害災情信息,不服從指揮調(diào)度,不認真履行職責而造成嚴重后果的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
六、附則
(一)本預案在本行政區(qū)內(nèi)公布,同時送縣自然資源局備案。
。ǘ└鶕(jù)需要每年適時組織突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作預案演練。
。ㄈ⿲⒌刭|(zhì)災害防治資金列入年度計劃和預算。
。ㄋ模┍绢A案由鄉(xiāng)人民政府組織,鄉(xiāng)國土所負責解釋。
。ㄎ澹┍绢A案自發(fā)布之日起施行。
地質(zhì)災害應急預案 8
根據(jù)國土資源部4號令《地質(zhì)災害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,結(jié)合地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃報告及省地質(zhì)災害調(diào)查隊調(diào)查,預測地質(zhì)災害的發(fā)展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據(jù),最大限度地減少和避免災害損失。
一、基本情況
(一)
孕災環(huán)境
紅白段橫跨多個大地構(gòu)造單元,北西、南東兩側(cè)發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡分布格局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質(zhì)營力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學結(jié)構(gòu)受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。
。ǘ┱T發(fā)因素
人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素。
。ㄈ┪kU對象
區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質(zhì)災害隱患嚴重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。
根據(jù)以上因素,結(jié)合地質(zhì)災害調(diào)查成果,預測如下:
地質(zhì)災害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)
該地區(qū)地形陡峻,地質(zhì)構(gòu)造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災害,應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災害。該地區(qū)地質(zhì)災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全。
2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎,()完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟;。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆,應加以注意。
3、峽馬口地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)
紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質(zhì)災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的'主控因素,地質(zhì)災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的.區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災害。
二、預防措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。
。ǘ┲贫ǖ刭|(zhì)災害防御預案,落實預防措施,分戶發(fā)放防災工作明白卡。
。ㄈ┙ⅰ叭簻y群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測體系。
防御地質(zhì)災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質(zhì)災害的主動性和自覺性。有關(guān)部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動,確保汛期地質(zhì)災害應急調(diào)查及時監(jiān)測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。
。ㄋ模┩晟浦贫龋瑓f(xié)調(diào)配合,增強應急反應能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災害防御領(lǐng)導機構(gòu),完善汛期值班制度,建立應急指揮系統(tǒng),加強與防洪、氣象、地震、救災等相關(guān)部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當?shù)氐刭|(zhì)災害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。
組織有關(guān)負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質(zhì)災害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關(guān)部門落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。
根據(jù)地質(zhì)災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1、紅白——西部驚奇歡樂谷;
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
重點預防區(qū)域:
。ㄒ唬┶w家坪地面塌陷
1、采空區(qū)回填,采區(qū)預留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災害。
2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。
3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。
4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。
(二)岳家山泥石流
1、首先應要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質(zhì)來源。
2、清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積物。
3、重要建筑設(shè)施前方應修建楔形分流堤,防止被泥石流直接沖擊。
4、關(guān)停區(qū)域內(nèi)不合法小礦井。
5、未作治理工程時,應以避讓為主,建議搬遷泥石流影響區(qū)居民,并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。
6、應急路線應由中間向兩側(cè)撤離,隨時保證道路的暢通無阻。
7、汛期應有雨情、水位、泥位專職值守,定期觀測,形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報。
(三)樺頭尖泥石流
1、完善群防群測體系,長期應有專人觀測雨情及泥位變化。
2、治理分水嶺附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面種草,坡腳穩(wěn)攔,以防止大量松散物淤積河道。
3、河道被阻塞段應采用排導的方式,同時巖坡植樹種草,減少水土流失。
4、徑流區(qū)分段設(shè)立擋墻,逐級降低泥石流的沖擊。
。ㄋ模┘t白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村
由于“5.12”特大地震后,該區(qū)域形成了一個地質(zhì)災害帶,雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時安置,但也嚴重影響了行人和車輛的安全。
綜合上述,應采取主要措施如下:
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,增強防危意識;
我鎮(zhèn)非常重視該項工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)有關(guān)部門負責人、各村支部書記為成員的防危領(lǐng)導小組,全面負責協(xié)調(diào)處理防危工作。
。ǘ└鶕(jù)各村災害點情況,全面落實了預防方案和措施,落實了防御責任人,值班報警制度,重點地質(zhì)災害長期監(jiān)測,監(jiān)測人員要做好記錄,建立了鎮(zhèn)、村、組三級地質(zhì)災害防御體系。把災害減輕到最低,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
組織機構(gòu):
為了更好地落實汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應急調(diào)查等各項汛期地質(zhì)災害防治制度和措施,最大限度降低地質(zhì)災害造成的損失,鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治應急搶險隊。組成人員名單如下:
指揮長:
副指揮長:
應急分隊成員:
紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組和搶險隊組成。
地質(zhì)災害應急預案 9
為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》要求,結(jié)合我市實際,制定本預案。
一、應急機構(gòu)和有關(guān)部門的職責分工
我市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組(發(fā)生災害后為搶險救災領(lǐng)導小組),下設(shè)辦公室和地質(zhì)災害搶險救災專業(yè)組,辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。
市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)的職責:接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災害防治的各項指令;根據(jù)地質(zhì)災害災情,對啟動地質(zhì)災害應急預案提出論證意見,領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急工作;部署組織各防災救災專業(yè)組實施救災行動。市地質(zhì)災害搶險救災各專業(yè)組主要職責分別為:
(一)人員搶救與工程搶險組
市人武部負責調(diào)集部隊趕赴災區(qū),搶救受災人員并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。
(二)特種工程搶險組
市公安局、建設(shè)局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質(zhì)災害發(fā)生時可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。
。ㄈ┽t(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
(四)緊急救援組
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調(diào)配救濟物品,保障災民的基本生產(chǎn)生活,做好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作;盡快恢復災區(qū)的教學秩序。
。ㄎ澹┦姓U辖M
市水利局、建設(shè)局負責組織力量對災區(qū)居民的給排水等公共設(shè)施進行搶險,盡快恢復城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對災區(qū)房屋進行抗災性能鑒定,組織搭建臨時住宅。
。┲伟才c交通管理組
市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。
。ㄆ撸┩ㄓ嵄U辖M
市網(wǎng)通、移動、聯(lián)通等公司負責修復通訊設(shè)施,保證抗災救災信息暢通。
。ò耍╇娏ΡU辖M
市電業(yè)局負責組織修復輸變電設(shè)施和電力調(diào)度等,盡快恢復災區(qū)供電。
。ň牛⿷边\輸組
市交通局負責組織修復公路和有關(guān)設(shè)施,優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。
。ㄊ暮φ{(diào)查及監(jiān)測組
市地質(zhì)礦產(chǎn)局會同市建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災害災情。
(十一)應急資金保障組
市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的`突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險工作負總責。
二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的`準備
市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責分工,成立搶險救災領(lǐng)導機構(gòu),組建地質(zhì)災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發(fā)生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構(gòu)及搶險救援隊伍人員名單報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組備案。
三、地質(zhì)災害的等級與影響分析準備
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害的等級劃分
地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個等級:
1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;
2、大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的;
3、中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的;
4、小型:因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
。ǘ┲匾刭|(zhì)災害隱患點的災害影響分析
全市重要地質(zhì)災害隱患點的災情影響分析見附件
四、地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序
地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:
。ㄒ唬┡R災時的地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序
地質(zhì)災害處于臨災狀態(tài)時,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組報告,并立即做出臨災應急反應,做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的準備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導必須親赴現(xiàn)場,根據(jù)災情發(fā)展情況,組織避災疏散;市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產(chǎn)安全;市政府根據(jù)市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,同時通報市地質(zhì)災害各搶險救災專業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組。
。ǘ┑刭|(zhì)災害發(fā)生后的調(diào)查、報告和處理程序
若發(fā)生小型地質(zhì)災害,由地質(zhì)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規(guī)模等情況及時上報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組;市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免災情進一步擴大。
若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防災應急預案的同時,將有關(guān)情況上報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組;市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組的主要領(lǐng)導必須赴現(xiàn)場進行應急指揮,采取應急措施,啟動市地質(zhì)災害防災應急預案,部署、指導和協(xié)調(diào)各搶險救援專業(yè)組進行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。
市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務院《地質(zhì)災害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。
五、發(fā)生地質(zhì)災害時的預警信號、應急通信保障
(一)發(fā)生地質(zhì)災害時的預警信號
全市重要地質(zhì)災害隱患點的預警信號見附件
。ǘ┌l(fā)生地質(zhì)災害時的應急通信保障
發(fā)生地質(zhì)災害時,由靈寶市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復通訊設(shè)施,保證抗災救災信息暢通。
六、各有關(guān)部門應急預案的啟動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設(shè)、旅游、教體等有關(guān)部門應根據(jù)自己的職責范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。地質(zhì)災害發(fā)生時,按照市政府命令及時啟動本部們應急預案,扎實做好各項防災救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組備案。
七、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
全市重要地質(zhì)災害點的人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線見附件
市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組各專業(yè)組應急預案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急預案作為本預案的配套預案,一并實施。
地質(zhì)災害應急預案 10
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因此防御地質(zhì)災難工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟進展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質(zhì)災難的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)地質(zhì)狀況,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災難預案。
一、防御地質(zhì)災難工作的方針和原則
根據(jù)市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,仔細貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結(jié)合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災難的首要任務,抗災保安全,防患于末然,充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災難預備工作,盡量削減人員傷亡,把災情損失減到最低限度。
防御地質(zhì)災難工作實行分級負責,各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從上級防御地質(zhì)災難部門的指揮調(diào)度。
防御地質(zhì)災難工作要講究團結(jié)協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出奉獻的,要給予表彰嘉獎。
二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災難形勢和預備工作
〔一〕防御地質(zhì)災難形勢
由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災難。
〔二〕防御地質(zhì)災難預備工作
依據(jù)我鎮(zhèn)的實際,防御地質(zhì)災難主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的.不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,14個小組,以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質(zhì)災難工作,落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災難領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災難管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質(zhì)點,分別進行全面檢查,落實防御地質(zhì)災難工作預案。
。、查明強臺風、暴雨攻擊下可能出現(xiàn)的危急地段。
。病⒉槊鞲鞔宕迩f在臺風暴雨攻擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的打算。
3、對老弱病殘的農(nóng)戶,依據(jù)他們的居住狀況,預先作出支配。
。、對易出現(xiàn)滑坡的地段,預先支配人員轉(zhuǎn)移。
〔三〕防御地質(zhì)災難重點
本鎮(zhèn)已發(fā)覺重點地質(zhì)災難點是新嵐村甘竹。
三、組織、領(lǐng)導、職責
1、鎮(zhèn)地質(zhì)災難防治工作領(lǐng)導小組:
2、各村安全責任人及職責
〔1〕安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。
〔2〕安全責任人職責:落實本村的防御地質(zhì)災難專職管理人員,催促管理人員加強對危急地段的巡查,精確、準時把握本村基本狀況,準時上報本村的地質(zhì)變動狀況,做好本村防御地質(zhì)災難物資的落實,人員的到位,發(fā)覺問題準時處理,準時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災難隊伍,出現(xiàn)險情準時組織搶險
〔3〕報警員職責:準時把握地質(zhì)災難點狀況,精確、快速匯報險情。
〔4〕應急隊伍指揮員職責:服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災難指揮部的統(tǒng)一指令,準時組織應急隊伍到崗到位,精確準時組織隊伍搶險,幫助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。
〔5〕應急隊伍職責:依據(jù)指令,應急隊伍快速趕到現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災難搶險斗爭:
、俦M快組織群眾轉(zhuǎn)移;
、谠诒WC安全的前提下,主動組織力量,搶險工程,盡可能避開災情擴大;
、垭S時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災難指揮部報告現(xiàn)場狀況;
、軒椭幚砩坪蠊ぷ。
四、鎮(zhèn)應急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災難應急指揮部
鎮(zhèn)防御地質(zhì)災難指揮部在上級防御地質(zhì)災難指揮部的領(lǐng)導下,負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災難工作,加強值班,準時了解把握狀況,催促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災難的各項工作,準時向上級防御地質(zhì)災難指揮部匯報本鎮(zhèn)的狀況。
2、鎮(zhèn)應急小分隊
五、報警聯(lián)絡方法
報警聯(lián)絡由各行政村準時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報,做到即現(xiàn)即報,報警員由各村主任擔任,聯(lián)絡方法采納電話聯(lián)系。
六、質(zhì)情
。薄l(fā)布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,主動防范,有備無患。
〔1〕加強值班,親密凝視臺風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。
〔2〕加強檢查,要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危急地段作全面巡查。
〔3〕時刻與防御地質(zhì)災難指揮部保持親密的聯(lián)系,把握臺風的動向。
2、發(fā)布臺風警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風警報,臺風正向我市靠近。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導及各有關(guān)部門、單位負責人馬上到崗到位值班,依據(jù)實際,部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質(zhì)災難的預備工作。
。、發(fā)布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,準時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。
〔1〕郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發(fā)生供應中斷,快速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
〔2〕當出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時,以村為單位,實行果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質(zhì)工作,盡量削減事故發(fā)生,做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
七、撤離路線、及責任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險情,馬上組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的指令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先支配婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀較大行動不便的,由青壯年幫助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離指令,以避開人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照看老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
。薄碾y過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,準時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥當處理,快速安置災民生活。
2、在上級關(guān)心支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施,為盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時,組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進行廣泛的宣揚,做到家喻戶曉,特殊是預案中的有關(guān)工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,仔細做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災難指揮部分派的各項工作。
地質(zhì)災害應急預案 11
防地質(zhì)災害工作是學校工作重要部分,它觸及到學校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學校的穩(wěn)固、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并結(jié)合我校實際情形,特制定工作應急預案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災害工作的意義
防地質(zhì)災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)固,社會的進步,特別是學校工作能否正常展開和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質(zhì)災害工作,具有強烈的防地質(zhì)災害意識,將防地質(zhì)災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組,做到長抓不懈,一抓到底。建立起防地質(zhì)災害責任重于泰山的防地質(zhì)災害安全意識,防患于未然。
二、加強領(lǐng)導,成立各應急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災害缺失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)缺失。
1、防地質(zhì)災害指揮小組:
由xxx組長,xxxx為成員。負責全部防地質(zhì)災害災害的搶險工作,并迅速向當?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情形。
2、搶險疏散小組:
由xxxx任組長,xxxx為成員。具體負責產(chǎn)生狂風雨等防地質(zhì)災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的'條件下進行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)缺失。疏散地為火車站前的空空地帶。
3、后勤保證小組:
由xxx組長,xxxx為成員。具體負責全部搶險工作的物質(zhì)經(jīng)費的準備工作,從物質(zhì)和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少缺失
學校產(chǎn)生防地質(zhì)災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全部教職工必須引發(fā)高度重視,必須建立防地質(zhì)災害工作責任重大的意識。
1、定期檢查:
學校應在每年的五至十月期間的每個月特別是狂風雨季節(jié)對學校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進行檢查,發(fā)覺問題及時上報,及時整改,排除防地質(zhì)災害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:
一旦產(chǎn)生防地質(zhì)災害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,第一搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的條件下,進行財產(chǎn)搶救,禁令減少財產(chǎn)缺失。
3、及時上報:
一旦產(chǎn)生防地質(zhì)災害時,及時向上級有關(guān)部門和當?shù)卣畢R報,爭獲得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災害,在防地質(zhì)災害工作中,全部教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,堅固建立責任重與泰山的意識,增強防地質(zhì)災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。
地質(zhì)災害應急預案 12
一、總則
(一)編制目的
為高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作,防止或最小程度地減低災害導致的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全和社會平衡,特制訂本預案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災害預防條例》(國務院394號令)、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣2022年地質(zhì)災害防衛(wèi)預案》。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)性地質(zhì)災害,尤其就是場鎮(zhèn)、各中小學校、關(guān)鍵工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處理自然因素或者人為活動引起的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.預防為主,以人為本的原則。把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全做為應急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災害導致的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。
3.分級管理,屬地居多的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方xx居多的管理體制。
二、組織體系和職責任務
。ㄒ唬┛h國土資源局負責管理全縣突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作的非政府、協(xié)同、指導和監(jiān)督。
(二)縣xx調(diào)整充實地質(zhì)災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質(zhì)災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責就是:貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災害應急搶修指示精神,確認應急預防與救災工作方案,非政府、領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、協(xié)同全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災害應急預防與搶險救災工作;部署和非政府各部門應急救援;協(xié)同武警、消防中隊參予地方搶險救災;處置其它有關(guān)地質(zhì)災害應急預防與救災的關(guān)鍵工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參考縣地質(zhì)災害應急預防指揮部的共同組成和職責,融合本地實際情況,設(shè)立適當?shù)牡刭|(zhì)災害應急預防指揮部,明晰職責,全面落實責任。
三、預防預警
(一)尚無地質(zhì)災害危險點的環(huán)境治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路沿線地質(zhì)災害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設(shè)或項目法人單位及時治理,確保安全。
風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于強化旅游區(qū)(點)地質(zhì)災害預防工作的通告》的建議,對風景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點展開工程環(huán)境治理。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行治理。
(二)強化地質(zhì)災害隱患點巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用,加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣xx和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。
。ㄈ┡砂l(fā)防災明白卡
為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
。ㄋ模﹦(chuàng)建地質(zhì)災害預報預警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結(jié)果及時報告縣xx,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當?shù)豿x要依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
。ㄎ澹┑刭|(zhì)災害速報制度
1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣xx和市國土資源局?h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害后,應在1小時內(nèi)速報縣xx和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災害速報的內(nèi)容主要包含地質(zhì)災害險情或災情發(fā)生的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已出現(xiàn)的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包含死傷和遇難的人數(shù)以及導致的輕易經(jīng)濟損失。
四、地質(zhì)災害險情和災情分級
地質(zhì)災害按危險程度和規(guī)模大小分成特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:
。ㄒ唬┨卮笮偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅰ級)
受到災害威脅,須要遷址遷移人數(shù)在1000人以上或潛在可能將導致的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。
。ǘ┐笮偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅱ級)
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。因災喪生10人以上、30人以下,或因災導致輕易經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的'地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。
。ㄈ┲行偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅲ級)
受到災害威脅,須要遷址遷移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。
(四)小型地質(zhì)災害險情和災情(ⅳ級)
受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。因災喪生3人以下,或因災導致輕易經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。
五、應急響應
地質(zhì)災害應急工作遵從分級積極響應程序,根據(jù)地質(zhì)災害的等級確認適當級別的應急機構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應
發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動有關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領(lǐng)導下,由本縣地質(zhì)災害應急預防指揮部具體內(nèi)容統(tǒng)一指揮、協(xié)同、非政府縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務、民政、氣象、救災等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,實行應急措施,強化監(jiān)測,避免災害進一步不斷擴大,防止搶險救災可能將導致的二次人員傷亡。
(二)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應
發(fā)生中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動有關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通告至地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對與否遷移群眾和實行應急措施作出決策;及時劃設(shè)地質(zhì)災害危險區(qū),成立顯著的警告標志,確認預警信號和撤走路線,非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U預防措施;根據(jù)險情和災情具體情況明確提出應急對策,情況危急時應強制性非政府受到威脅群眾避災撤離。
中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣xx的領(lǐng)導下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務、民政、救災等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
。ㄈ⿷狈e極響應完結(jié)
地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),應急響應結(jié)束。
六、部門職責
。ㄒ唬┚o急搶險救災?h公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患?h規(guī)劃和建設(shè)局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運行?h旅游局負責指導、督促相關(guān)部門做好旅游服務設(shè)施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作?h教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調(diào)配教學資源,妥善解決災區(qū)學生上學問題。
(二)應急調(diào)查、監(jiān)測和環(huán)境治理?h國土資源局負責管理提供更多地質(zhì)災害出現(xiàn)實況、地質(zhì)災害監(jiān)測等有關(guān)資料信息,非政府應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢展開預測,明確提出應急預防與救災措施建議;非政府專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實行必要的應急環(huán)境治理工程,減慢和確定險情災情進一步發(fā)展?h水務局、防洪籌辦負責管理水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引起的次生洪澇災害的處理?h氣象局負責管理提供更多地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件展開監(jiān)測預報。例如出現(xiàn)的地質(zhì)災害可能將導致次生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責管理協(xié)調(diào)展開水、氣、電磁輻射環(huán)境應急監(jiān)測,采取有效措施避免和減低環(huán)境污染危害。
。ㄈ┽t(yī)療救護和衛(wèi)生防疫?h衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持?h畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行?h藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應,維護市場秩序。
。ㄋ模┲伟、交通和通訊?h公安局負責管理幫助災區(qū)有關(guān)部門保護社會治安,壓制蓄意不斷擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動;快速勸導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路推行交通管制?h交通局負責管理采取有效措施,非政府搶險損壞的交通設(shè)施,確保交通干線的安全,保證道路通暢?h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責管理盡快恢復受到毀壞的通信和電力設(shè)施,確保應急指揮信息通信電力通暢。
。ㄎ澹┗旧畋U稀?h民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。
。┬畔⑸蠄蠛吞幹。縣國土資源局負責管理非政府調(diào)查、核實險情災情出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及引致因素;非政府應急監(jiān)測,實時掌控險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災情變化明確提出應急嚴防對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的建議,公布應急預防與救災工作進展情況,搞好輿論鼓勵和宣傳工作。
(七)應急資金保障?h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。
八、應急確保
。ㄒ唬⿷标犖、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設(shè),確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級相關(guān)部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。
。ǘ┩ㄐ排c信息傳達。強化地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機融合,創(chuàng)建全面覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急預防信息網(wǎng),并同時實現(xiàn)各部門間的信息共享資源。
。ㄈ⿷奔夹g(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災害應急防治專家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢服務。
地質(zhì)災害應急預案 13
為了保證我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)缺失,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
一、總則
(一)工作原則:堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面計劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。
(二)適應范疇:本突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案適用于___x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)倒塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害產(chǎn)生后的應急。
二、地質(zhì)災害等級的劃分和預案啟動的`條件及方式
(一)地質(zhì)災害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟缺失的大小分為四個等級:
1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟缺失1000萬元以上,社會影響較大者。
2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟缺失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。
3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟缺失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
4、一樣級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟缺失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預案啟動條件和方式:地質(zhì)災害產(chǎn)生后或地質(zhì)災害險情顯現(xiàn)時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調(diào)查,將調(diào)查情形向上級有關(guān)部門報告,按程序進行處理。
(三)搶險救災應急指揮機構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作,成立“___x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急的領(lǐng)導指揮工作。
地質(zhì)災害應急預案 14
一、總則
。ㄒ唬┻m用范圍:本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風雹、雪災害等突發(fā)性自然災害發(fā)生后的應急反應。
。ǘ┲饕氊煟杭訌娊M織領(lǐng)導,強化工作職責,完善自然災害應急預案的制定及措施的落實;經(jīng)常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生;深入受災養(yǎng)老機構(gòu)核查災情;協(xié)調(diào)配合組織做好轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老機構(gòu)入住人員工作;協(xié)助受災的養(yǎng)老機構(gòu)申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等;協(xié)助督辦救災物資的組織調(diào)撥和供應工作。
二、組織機構(gòu)
成立張家川縣民政局養(yǎng)老機構(gòu)自然災害應急領(lǐng)導小組
組 長:李 毅(縣民政局黨組書記、局 長)
副組長:馬國有(縣民政局黨組成員、副局長)
韓兆芳(縣民政局黨組成員、副局長)
成 員:劉德平(縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障服務中心主任)
馬永宏(縣社會福利綜合服務中心主任)
馬平(局辦公室主任)
馬寶成(縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障服務中心股長)
張文麗(綜合股股長)
崔 偉(基層政權(quán)建設(shè)股股長)
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由韓兆芳同志擔任辦公室主任,負責協(xié)調(diào)養(yǎng)老機構(gòu)自然災害應急處置工作。
領(lǐng)導小組辦公室電話:xxx
三、工作原則
。ㄒ唬╊A防為主,提高意識。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高養(yǎng)老機構(gòu)管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,嚴防有關(guān)安全隱患不到位等問題出現(xiàn)。
(二)依法管理,加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦及養(yǎng)老機構(gòu)成立相應應急領(lǐng)導小組,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),按照“屬地管理”,“誰主管、誰負責”,對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
。ㄈ┛焖俜磻,高效救災。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接,確保完成應急救災任務。
四、地質(zhì)災害應急預案
為切實做好我縣養(yǎng)老機構(gòu)地質(zhì)災害的防范工作,確保地質(zhì)災害(滑坡、泥石流、崩塌)發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本應急預案。
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害搶險工作方針
地質(zhì)災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
。ǘ╊I(lǐng)導小組主要職責
根據(jù)地質(zhì)災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作;執(zhí)行縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部下達的地質(zhì)災害防治救災任務。
1、綜合協(xié)調(diào)工作:調(diào)查、核實險情或災情,組織險情或災情監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。負責協(xié)調(diào)、落實并督促、檢查各項應急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡等工作。
2、現(xiàn)場搶險工作:組織搶險救災隊伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時組織受到地質(zhì)災害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散。
3、引導老人疏散工作:負責清點老人人數(shù)并組織老人有秩序避難。
4、治安保衛(wèi)工作:迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護養(yǎng)老機構(gòu)治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,疏散受災區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員,保證搶險救災工作順利進行。
5、擔負地質(zhì)災害搶險救災任務的工作人員,必須服從縣地質(zhì)災害搶險救災指揮領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
(三)險情匯報和搶險處理程序
1、一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者有地質(zhì)災害險情,領(lǐng)導小組要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災情須向縣人民政府和上級搶險工作小組匯報,同時立即啟動應急避險預案。
2、當?shù)刭|(zhì)災害險情發(fā)生時領(lǐng)導小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派工作人員在第一時間奔赴現(xiàn)場,按照職責開展工作。
3、當重大險情發(fā)生時領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各有關(guān)單位協(xié)同行動。
4、當險情發(fā)生時,由領(lǐng)導小組向全體人員發(fā)出險情信號,并按指定的線路、地點進行緊急疏散,確保全體人員生命安全。
五、地震災害應急預案
為了促進我縣養(yǎng)老機構(gòu)各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,特制定本預案。
。ㄒ唬┕ぷ鞣结
1、加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案制定和各項措施落實。
2、充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育,組織、指導養(yǎng)老機構(gòu)安全常識的普及教育,廣泛開展有關(guān)安全技能訓練,不斷提高全員防范意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障,嚴格按照預案要求積極配備安全設(shè)施設(shè)備,強化管理,使之保持良好工作狀態(tài)。
4、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點。
5、調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進養(yǎng)老機構(gòu)各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
。ǘ╊I(lǐng)導小組主要職責
1、搶險救災工作:根據(jù)事故情況,由領(lǐng)導小組組長具體負責現(xiàn)場指揮,全面組織救援搶險工作,及時搶救被困人員及重要物資,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保機構(gòu)人員人身安全和機構(gòu)財產(chǎn)安全。
2、后勤保障工作:根據(jù)事故情況,確保搶險設(shè)備設(shè)施及物資供應,負責聯(lián)系醫(yī)院對傷員進行及時救治或進行搶救,負責現(xiàn)場搶修及災后水、電等恢復工作,安排好老年人基本生活,保證養(yǎng)老機構(gòu)水、電等正常供應。
3、警戒疏散工作:根據(jù)事故現(xiàn)場情況,負責設(shè)置警戒區(qū),維護養(yǎng)老機構(gòu)正常秩序和搶險工作秩序,確,F(xiàn)場的原始狀態(tài),配合有關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查工作,嚴格控制進出人員及車輛,勸阻圍觀人員離開事故現(xiàn)場,看守搶救出來的物資,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,有效、安全地疏散長者撤離危險地帶,安定人員情緒。
4、善后處置工作:根據(jù)事故現(xiàn)場情況,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,組織對傷亡人員的處置和身份確認,通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向縣政府報告善后處理的動態(tài)。搶險過程中和事故結(jié)束后,負責保證現(xiàn)場及善后過程中的穩(wěn)定工作。
5、通訊督導工作:根據(jù)事故現(xiàn)場情況,負責事故現(xiàn)場救災指揮部及外部的通訊暢通,確保指揮部對現(xiàn)場的指揮調(diào)控,負責對事故的原因、發(fā)展形勢、產(chǎn)生后果進行分析、預測,并落實搶險救災過程中的具體措施的指導與施行,負責事故現(xiàn)場處理過程和結(jié)果的對內(nèi)、外信息發(fā)布工作。
六、洪澇災害應急預案
為了切實做好防汛工作,確保養(yǎng)老機構(gòu)老人和工作人員安全防汛及財產(chǎn)等不受損失,結(jié)合我縣實際,特制定防汛應急預案。
(一)工作方針
具體負責養(yǎng)老機構(gòu)的防汛搶險救災工作,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保養(yǎng)老機構(gòu)財產(chǎn)不受損失,老人和工作人員無傷亡。
(二)防汛抗洪工作安排及措施
1、負責養(yǎng)老機構(gòu)的防汛工作,確保老人和工作人員安全渡汛及財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體老人和工作人員的防汛意識,確保老人和工作人員無傷亡。
3、防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機,及時聯(lián)系。實行值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。
4、每當遇到特大暴雨,都應注意觀察養(yǎng)老機構(gòu)及周邊的水位上漲情況。
5、及時掌握險情,一旦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)生洪澇災害,全體工作人員應即刻到崗,聽從組長的指揮,向安全地帶轉(zhuǎn)移老人,并奮力搶搬養(yǎng)老機構(gòu)防災物質(zhì)。
6、一旦發(fā)生險情,除向縣級人民政府和上級主管部門匯報外,還需就近尋求支援,向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府尋求幫助。
。ㄈ┳⒁馐马
1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不組織老人參加救災。
七、風雹(雷電、大風、龍卷風、冰雹)災害應急預案
為切實做好惡劣天氣情況下養(yǎng)老機構(gòu)的安全工作,保證老年人生活的安全。根據(jù)上級要求,結(jié)合我縣實際,特制定風雹(雷電、大風、龍卷風、冰雹)災害應急預案
(一)工作方針
全體工作人員要高度樹立“生命無價,安全至上,責任如山”意識,以對黨和人民高度負責的精神,高度重視養(yǎng)老機構(gòu)安全工作,增強防范意識和責任意識,要加強領(lǐng)導,強化責任,采取有效措施,將應對惡劣天氣和養(yǎng)老機構(gòu)安全工作抓緊、抓實、抓好。
(二)處置措施
1、加強院舍安全檢查。定期全面檢查養(yǎng)老機構(gòu)的`院舍、圍墻、廁所等,督促養(yǎng)老機構(gòu)安排專人每天巡查,尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報。同時加強對機構(gòu)內(nèi)電氣線路以及各種醫(yī)療設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證老人正常的活動。
2、加強安全教育。加強宣傳,提高工作人員的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣全體人員安全意識。定期組織養(yǎng)老機構(gòu)對老人進行惡劣天氣的安全教育。
3、加強值班,保障安全信息暢通。督促養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部實行值日執(zhí)勤,院長帶班制度,要求值勤人員及保證通信暢通,提前到院,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發(fā)事件。
4、大雪天氣,養(yǎng)老機構(gòu)要組織人員及時清除院內(nèi)道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
八、應急保障
領(lǐng)導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機,保障防災現(xiàn)場通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。
1、協(xié)調(diào)必要的工作人員成立應急搶險隊伍,落實養(yǎng)老機構(gòu)搶險救災工作的人力保障。?
2、加強與縣公安局的聯(lián)系,做好養(yǎng)老機構(gòu)的治安工作。
3、加強與縣衛(wèi)健局的聯(lián)絡,做好養(yǎng)老機構(gòu)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行,做好養(yǎng)老機構(gòu)人員疾病免疫和公共場所消毒工作。
4、加強防御氣象災害避險知識宣傳,提高養(yǎng)老機構(gòu)人員的防災減災能力。?
九、善后工作
領(lǐng)導小組密切注意災情動向,災情解除后,及早向縣級人民政府報告災情損失情況,并及時向上級報告全系統(tǒng)受災損失情況。
領(lǐng)導小組抓緊組織人員對災后的院內(nèi)環(huán)境進行大清理,及時請縣疾控中心進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的院舍門窗、屋面、圍墻、宣傳欄等,及早著手維修工作,盡快恢復養(yǎng)老機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)及秩序。
地質(zhì)災害應急預案 15
為深入貫徹《地質(zhì)災害防治條例》,保障職工生命財產(chǎn)安全,促進煤礦經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、資源效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。根據(jù)我礦實際,特制定本應急預案:
一、地質(zhì)災害的分類與分級:
根據(jù)地質(zhì)災害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等,將災害劃分為Ⅰ級(一般)、 Ⅱ級(重大)、 Ⅲ級(特大)災害。
1、 Ⅰ級地質(zhì)災害:指本礦可以直接進行救援和處理的;
2、 Ⅱ級地質(zhì)災害:指需依托總公司的支持和幫助,進行救援和處理的;
3、 Ⅲ級地質(zhì)災害:指需依托州、縣二級政府的支持和幫助,才能進行救援和處理的;
二、基本情況:
新疆衛(wèi)東礦業(yè)開發(fā)有限公司煤礦位于輪臺縣城北東方向50km,南距陽霞鄉(xiāng)20km、南30km處有南疆鐵路及314國道通過,均可與全疆各地相通,煤礦有簡易公路與國道相通,交通十分方便,行政劃分隸屬巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣管轄。根據(jù)新疆煤炭工業(yè)“十五”結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃及當?shù)氐男枨罅,設(shè)計生產(chǎn)能力為9萬噸/年,設(shè)計服務年限27. 45年。
煤礦現(xiàn)有職工60人,其中:安全生產(chǎn)管理人員5人,后勤管理人員3人,特殊工種53人;根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,礦成立了輔助救護隊,其人員編制為14人(包括隊長1人),擔負礦井災害事故處理任務。
三、應急預案的方針與原則:
預防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)。
四、地質(zhì)災害預防措施:
。ㄒ唬⑴蓪H嗣刻鞂﹄[患點進行觀測。
(二)、有預兆時,制定好險區(qū)人員疏散、撤離計劃,以防止造成混亂而發(fā)生不必要的人員傷亡事故。
。ㄈ⒃谥骶谏戏叫拗餀,遮擋落石及崩塌物;在主井口兩側(cè)修筑護墻。
(四)、在半坡處修筑落石平臺、落石槽、攔石墻等,攔阻滾落土石。
。ㄎ澹、在不穩(wěn)定的突出巖石或孤石臨空一側(cè)或下方,修筑支柱、支撐墻等;
。、對局部不穩(wěn)定的危石、破碎巖體進行清除、削坡;
(七)、利用人工對行政辦公室后的危巖進行削坡、排巖。(此措施雖投入資金小,但對我礦的房屋、設(shè)施等財產(chǎn)損失較大,且不安全;)
。ò耍⒗缅^網(wǎng)對危巖體進行錨鎖。(此措施要購錨鎖機一臺,編織錨網(wǎng),投入資金較大,但安全;)
具體要求
(一)、汛期前,對本轄區(qū)的地質(zhì)災害隱患點進行自查,并將自查結(jié)果送輪臺國土資源局。
。ǘ、派專人定期對隱患點進行觀測。
(三)、地質(zhì)災害即將發(fā)生時,必須組織人員撤離。
。ㄋ模、地質(zhì)災害發(fā)生時或后,在最短的時間內(nèi)通知輪臺縣國土資源局。
五、應急準備
。ㄒ唬⿷本仍笓]系統(tǒng)與有關(guān)人員職責:
為保證應急救援工作反應迅速、協(xié)調(diào)有序,礦成立應急援救指揮部,指揮部設(shè)在礦行政辦公室。
總指揮:XX
成員:XXX、XXX、XXX
職責:
1、總指揮(礦長):組織制訂地質(zhì)災害應急救援預案;是處理災害事故的全權(quán)指揮者,在上級主管部門、礦總工和救護隊長的協(xié)助下,制定營救人員和處理地質(zhì)災害的作戰(zhàn)方案。
2、第一副總指揮(總工):是總經(jīng)理處理地質(zhì)災害的第一助手。在總經(jīng)理的領(lǐng)導下,組織制定地質(zhì)災害防治計劃;負責準備好必要的圖紙和資料,提供準確的數(shù)據(jù)。
3、副總指揮(安全副礦長):根據(jù)地質(zhì)災害防治方案,負責組織為處理地質(zhì)災害所必需的工人待命;及時調(diào)集救災所必需的設(shè)備材料。
4、辦公室主任:負責地質(zhì)災害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持礦區(qū)的正常秩序,不準閑雜人員入礦,并設(shè)專人警戒。嚴禁在險區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。
5、救護隊長:對救護隊的行動具體負責、全面指揮。根據(jù)救援人員和處理災害事故作戰(zhàn)方案所規(guī)定的任務,保證完成對人員的救援和地質(zhì)災害處理工作。
6、醫(yī)務人員:負責對受傷人員的急救治療;組織護理和藥物的供應。
7、調(diào)度室值班員:及時向下傳達礦長的`命令;按必須先召集人員名單,召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命;隨時掌握救援工作的進展情況,統(tǒng)計掌握險區(qū)人數(shù)。
。ǘ⿷辟Y源:
應急資源的準備是應急援救工作的重要保障,為此必須對應急資源實施有效地管理,使之在發(fā)生災害進行救援時,能保證正常地投入使用。
1、礦救護隊必須加強培訓,隨時裝備好救災所必備的各種物資,并定期進行檢查、維護,保證始終處于完好狀態(tài)。
2、醫(yī)務室按規(guī)定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時投入急救使用。
3、留礦值班車輛無故不得擅自外出,并隨時處于待命狀態(tài),以保證應急救援的需要。
(三)應急救援技術(shù)支持系統(tǒng)
地質(zhì)災害防治工作具有技術(shù)性強、難度大、情況復雜多變、處理困難等特點,為保證搶險救災的有效、順利進行,最大限度地減少災害損失,特建立應急救援技術(shù)支持系統(tǒng):
1、礦依托總公司技術(shù)力量的技術(shù)支持系統(tǒng),由下列人員組成:杜勤(采礦)、晏順軍(機電)、李亮(采礦)定喜
2、礦依托外部的技術(shù)支持系統(tǒng),由州、縣二級國土資源部門的有關(guān)專家組成。
。ㄋ模⿷本仍ㄓ嵪到y(tǒng):
以礦行政辦公室為中心,建立完善的煤礦地質(zhì)災害防治通訊系統(tǒng),保證電話的暢通,并隨時保證與州、縣國土資源部門有關(guān)人員的聯(lián)系暢通(見應急救援通訊系統(tǒng)電話號碼表)。
(五)應急救援體系運行機制:
1、資金保障:煤礦防洪、地質(zhì)災害應急救援工作,既是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的一部分,也是重要的社會公益性事業(yè),關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此,煤礦防洪、地質(zhì)災害應急救援體系的資金由總公司和礦二級共同保障。
2、輔助救護隊的管理:
。1)輔助救護隊隊員必須經(jīng)過培訓和資質(zhì)考核,達到標準的,方可從事抗災應急救援工作,達不到考核標準的隊員,不能直接參與搶險救災;
(2)輔助救護隊必須接受礦救援指揮部的監(jiān)督管理。
3、救援程序的規(guī)定:
發(fā)生地質(zhì)災害時,以礦自救為主,礦輔助救護隊和醫(yī)療機構(gòu)在進行自救的同時,報州、縣國土資源部門及政府、煤礦安全監(jiān)察辦事處。
六、應急響應
。ㄒ唬╉憫绦颍喊l(fā)生地質(zhì)災害后,值班領(lǐng)導根據(jù)避災路線,緊急撤離災區(qū)人員。同時,及時通知災害涉及區(qū)域,并及時撤離→報告礦抗災指揮中心→指揮部成員礦行政辦公室集合→礦長組織制定救災措施(總工協(xié)助)→礦長發(fā)布救災指令→各成員、單位根據(jù)礦長的命令各負其責開展工作→救護隊進行救援。
。ǘ┑刭|(zhì)災害事故避災線路:
崩塌危險區(qū)→兩側(cè)安全區(qū)
。ㄈ、應急響應的一般規(guī)定:
1、迅速查明并組織撤出災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織救護隊進行救援。同時,探明災害地點、范圍。
2、采取積極有效的措施,防止災害范圍擴大。
3、救援指揮部根據(jù)災害的性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。
4、發(fā)生重大災害事故,煤礦必須立即向縣國土資源局和縣政府報告清楚事故的地點、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實狀況。
5、接到通知后,抗災救援指揮部成員和輔助救護隊整裝待發(fā),在礦長下達救援命令后,根據(jù)規(guī)定的職責,實施救援工作。各部門組織好人員,在救援指揮部的領(lǐng)導下積極參加救援工作。
6、準確核對災區(qū)人員名單;礦醫(yī)務室要做好急救準備;值班車司機待命,做好運送傷員的準備工作。
(四)、人員的撤離:按災害預防和處理計劃的有關(guān)規(guī)定進行撤離。
七、現(xiàn)場恢復
。ㄒ唬┗謴统绦颍壕仍ぷ鹘Y(jié)束后→救護隊對災區(qū)的安全情況進行詳細檢查,確認無誤→報告抗災救援指揮部→
總指揮安排有關(guān)人員進行現(xiàn)場再檢查(救護隊配合)→總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報的現(xiàn)場安全狀況,下達命令→恢復工作開始。
。ǘ┯嘘P(guān)要求:
1、有關(guān)部門在現(xiàn)場取證工作未結(jié)束前,不得進行現(xiàn)場恢復工作。
2、恢復工作開始前,必須制定安全技術(shù)措施,不得盲目進行現(xiàn)場恢復工作。
3、在得到救援總指揮發(fā)布恢復工作的命令后,現(xiàn)場恢復工作必須按由外向里的工作程序進行。同時,應按已制定的現(xiàn)場恢復安全技術(shù)措施進行作業(yè)。
4、恢復工作開始后,救護隊必須在現(xiàn)場值班。同時,技術(shù)、管理人員認真做好作業(yè)環(huán)境安全看護工作,防止不安全隱患再發(fā)生。
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