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      2. 自然災害應急預案

        時間:2021-08-11 17:48:42 應急預案 我要投稿

        2021自然災害應急預案范文

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        2021自然災害應急預案范文

          自然災害應急預案1

          為了有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或消除自然災害造成的損失,確保廣大人民群眾的生命財產和醫(yī)院安全,維護醫(yī)院穩(wěn)定,特制定本預案。

          一、總則

          自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對醫(yī)院受災群眾工作、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應急救助反應。

          二、災害救助應急機構

          成立自然災害救助工作領導小組,指導醫(yī)院救災工作。

          組長;

          副組長:

          成員:

          主要職責:

          1、加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作研究,完善各項應急預案的制定及各個項措施的落實。

          2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育,組織、指導全院干部、職工的防災抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大醫(yī)務人員防災、抗災的意識和基本技能。

          3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

          4、破壞性自然災害發(fā)生以后,采取一切必要的手段,組織各個方面力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。

          5、調動一切積極因素,迅速恢復醫(yī)療秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

          領導小組下設通訊聯(lián)絡組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報道組、醫(yī)療救護組和后勤保障組。

          1、通訊聯(lián)絡組:

          組長:韓夢翔

          成員:劉枚、錢成俊、馬金紅

          負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級報告受災情況。

          2、警戒保衛(wèi)組:

          組長:韓夢翔

          成員:陳大卷、陳仲標、王道全

          負責組織應急安全隊員有序疏散人員,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路交通。

          3、宣傳報道組:

          組長:韓夢翔

          成員:劉枚、錢成俊、馬金紅

          負責利用災害應急廣播及時調配人員、播報信息等。

          4、醫(yī)療救護組:

          組長:韓冬

          成員:陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪

          負責對受傷害人員實施就地搶救,恢復醫(yī)療秩序。

          5、后勤保障組:

          組長:韓夢翔

          成員:陳瑤、李靜

          負責供應各類醫(yī)療急救和生活物資。

          三、工作目標

         。1)加強自然災害危害性的教育,提高廣大醫(yī)務人員自我保護意識。

         。2)完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡,做到早預防、早報告、早處置。

          (3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。

          四、工作原則

         。1)預防為主,常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減小自然事故的損失。

         。2)依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。

         。3)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。

          五、組織管理

          醫(yī)院自然災害救助工作領導小組,具體負責落實醫(yī)院自然災害事故的預防工作。其主要職責如下:

         。1)嚴格制定、評估、完善、我院《自然災害應急預案》。

          (2)建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集醫(yī)院自然災害事故的信息情況,及時上報。

          (3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然事故的知識宣傳,提干部、職工的防護能力和意識。

          (4)檢查、督促各科室(部門),預防自然災害事故的落實情況。

          (5)經常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生。

         。6)根據(jù)自然災害事故的預警,切實做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。

          六、自然災害事故的預防

         。1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入醫(yī)院管理工作,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

         。2)經常性地開展自查,及時消除安全隱患。

         。3)在自然災害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉移工作。

          (4)增加投入,切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。

         。5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

         。6)開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。

         。7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實醫(yī)院消防責任制度。

          七、自然災害事故的報告

          (1)在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門建立聯(lián)系。

         。2)嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告衛(wèi)生局有關部門,確保信息通暢。

         。3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

         。4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向衛(wèi)生行政主管部門或上級政府部門舉報有關醫(yī)院不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。

          八、自然災害事故的應急反應

          根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況,結合我院實際,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務人員的安全。

         。1)發(fā)緊急撤離、集中信號。

         。2)立即停止一切活動,所有在場領導和人員參加醫(yī)院的'救援和疏導。

         。3)醫(yī)院要組織各科室主任、護士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內人員,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時,要穩(wěn)定人員情緒,并引導人員轉移到相應安全區(qū)等待救援。

          (4)緊急撤離時,醫(yī)院應停止一切活動,不得貪戀財務,迅速離開現(xiàn)場,聽從科室主任、護士長指揮,互相照顧,幫助患者撤離。

          (5)醫(yī)院門衛(wèi)聽到信號后要打開所有大門,立即檢查應急通道是否暢通。

         。6)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,要迅速報告消防控制室、醫(yī)院領導。院領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告醫(yī)院領導。

          (7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。

          (8)在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮,并迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。

         。9)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現(xiàn)場,協(xié)助、公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。

         。10)協(xié)助相關部門作好善后處理工作,盡快恢復災后醫(yī)院工作秩序。

          自然災害應急預案2

          為及時、有效地做好農業(yè)自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產恢復工作,最大限度地減輕自然災害對農業(yè)生產造成的損失,根據(jù)相關法律法規(guī)和《浙江省農業(yè)自然災害應急預案》(浙農產發(fā)[2014]5號)《義烏市防汛防臺抗旱應急預案》,制定本預案。

          一、適用范圍

          本預案適用于本市行政區(qū)域內持續(xù)低溫陰雨、持續(xù)高溫干旱、突發(fā)性暴雨洪澇、臺風、強熱帶風暴、風雹、冷凍和雪災等農業(yè)自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產恢復。

          二、應急指揮體系及職責

         。ㄒ唬┚殖闪⑥r業(yè)抗災救災應急管理領導小組(以下簡稱局抗災領導小組)。由局長任組長,分管副局長任副組長;局辦公室、產業(yè)科、資源管理科、安全監(jiān)管科、法制科、農村發(fā)展科、綠化造林科、畜牧獸醫(yī)局、農業(yè)機械管理站、種子管理站、種苗站等單位負責人為成員?篂念I導小組辦公室設在局產業(yè)科,由局產業(yè)科長兼任領導小組辦公室主任。

          主要職責:負責農林防汛防臺抗旱的監(jiān)督指導,負責抗災種子儲備和應急調用及安排,提供農業(yè)水旱災害損失并參加災情調查和核災。

         。ǘ┚挚篂念I導小組成員單位職責:

          局辦公室:負責全市農業(yè)自然災害信息收集、新聞宣傳等工作;根據(jù)應急響應安排人員值班,負責采購應急抗災物資。

          局產業(yè)科:承擔局抗災領導小組辦公室日常工作職責;負責自然災害應急預案管理,督促決定事項落實;收集反映災害預測預報信息,災情統(tǒng)計上報,提出農業(yè)防災減災計劃、建議;爭取農業(yè)救災資金及災后重建項目。

          局資源管理科:組織指導災損耕地復墾,濕地植被恢復等工作。

          局安全監(jiān)管科:負責督導農業(yè)安全生產等工作。

          局法制科:參與督促應急處置工作的執(zhí)行。

          局農村發(fā)展科:指導鎮(zhèn)街針對農家樂發(fā)布災害天氣預警、落實防災措施;了解掌握農家樂的災情。

          局綠化造林科:負責林地水土流失防治,指導綠化修復等工作;指導林場(苗圃)、森林公園的防災減災工作;承擔林業(yè)應對氣候變化等相關工作。

          畜牧獸醫(yī)局:負責制定畜牧業(yè)防災抗災應急技術措施;收集和反映畜禽受災情況;督導各地組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產服務;指導災后動物防疫,督導落實免疫、消毒、檢疫等措施;組織疫苗、消毒劑、防護用品等應急防疫物資供應。

          農村經營管理站:指導農民專業(yè)合作社、家庭農場的防災減災工作。

          農機管理站:負責農業(yè)機械、農機設施安全生產;配合做好農機人員參與抗災救災的督導工作。

          種子管理站:負責制定農作物種子防災抗災應急措施;收集掌握災后需補種、改種農作物品種、面積和所需種子數(shù)量等情況,指導種子調運供應;組織救災種子儲備、調劑和調撥。

          種苗站:及時收集、整理和反映全市林業(yè)作物的重大自然災害信息;提出災前預防與災后補救技術意見,指導開展林業(yè)抗災救災和災后恢復生產。

          三、建立預防預警機制

          1.信息報送。實行分級上報,歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后,各鎮(zhèn)、街農業(yè)服務中心應立即向本級政府和上級農林部門報告。重大自然災害信息立即上報。一時難以掌握詳細災害信息的,應及時報告基本情況,并抓緊核查,3日內補報詳情。

          信息報送內容主要包括農業(yè)自然災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍,農作物受災、成災、絕收面積,農作物、畜禽損失程度,農田及農業(yè)基礎設施、農機設備、農場設施及住房損毀情況,農業(yè)直接經濟損失及對策措施等情況。

          2.災害預警。在出現(xiàn)下列情況之一時,組織發(fā)布預警:

          (1)收到氣象、水利(水文)等部門災害預測預報;

         。2)接到熱帶氣旋(臺風)即將登陸或可能受影響信息;

         。3)突發(fā)性雪災凍害;

         。4)發(fā)生其它突發(fā)性農業(yè)自然災害的。

          3.強化預防控制。指導完善農業(yè)防災減災組織,落實責任制。加強農業(yè)基礎設施建設,做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業(yè)園區(qū)設施、機電設備的加固和防護。

          4.做好抗災防災準備。指導完善不同類型災害防控技術措施;指導發(fā)展避災農業(yè),防災減災技術攻關和培訓。按照分級負責原則,儲備必要的救災物資。

          5.適時采取措施。根據(jù)災害各時段要求,指導防御措施。熱帶氣旋(臺風)登陸前,協(xié)助當?shù)卣皶r組織人員、設備轉移。根據(jù)不同的災害種類,建議政府并協(xié)助氣象部門適時實施人工降雨和防雹作業(yè)。

          四、應急響應

         。ㄒ唬⿷表憫墑e

          農業(yè)自然災害根據(jù)其嚴重性和損害程度,分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級災害。

          1.出現(xiàn)下列情況之一的一次性災害,為I級:

         。1)農作物成災面積占全市當季播種面積40%以上。

         。2)特殊情況下需作為特別重大災害對待的。

          2.出現(xiàn)下列情況之一的一次性災害,為Ⅱ級:

         。1)造成或可能造成農作物成災面積超過全市當季播種面積30%左右。

         。2)一個或多個鎮(zhèn)(街)農作物成災面積占該鎮(zhèn)(街)當季播種面積的40%左右的。

         。3)特殊情況下需作為重大災害對待的。

          3.出現(xiàn)下列情況之一的一次性災害,為Ⅲ級:

          (1)一個鎮(zhèn)(街)農作物成災面積占該鎮(zhèn)(街)當季播種面積的30%的。

         。2)在特殊情況下需作為一般農業(yè)自然災害對待的。

         。ǘ⿷表憫袆

          安排成員單位人員值班,做好值班記錄,并根據(jù)災害發(fā)生范圍、強度和受災面積,分級啟動應急響應。

          1.I級

         。1)召開局抗災領導小組會議會商災情,部署應急工作;將情況報告市政府和省農業(yè)廳;重大問題報請市政府組織協(xié)調。

         。2)監(jiān)視災情動態(tài),及時統(tǒng)計上報災害損失。監(jiān)督指導農業(yè)搶險救災工作。

         。3)參與研究支持災區(qū)生產恢復意見,積極爭取救災資金及災后重建項目。

          (4)請示上級農業(yè)部門動用國家救災備荒種子,幫助災區(qū)調劑、調運恢復農業(yè)生產所需種子。

         。5)監(jiān)督各級落實農業(yè)救災應急措施和救災資金、物資等。

          2.Ⅱ級

          (1)召開局抗災領導小組會議會商災情,安排應急工作。將情況報告市政府,并通報市有關部門。

         。2)監(jiān)視災情動態(tài),及時統(tǒng)計上報災害損失。監(jiān)督指導農業(yè)搶險救災工作。

         。3)參與研究支持災區(qū)生產恢復意見,積極爭取救災資金及災后重建項目。

         。4)根據(jù)要求請示上級農業(yè)部門動用國家救災備荒種子,幫助災區(qū)調劑、調運恢復農業(yè)生產所需種子。

         。5)監(jiān)督各鎮(zhèn)(街)落實農業(yè)救災應急措施情況和救災資金、物資的情況。

          3.Ⅲ級

          由局抗災領導小組辦公室主任主持災情會商,加強災情調度和救災指導。將情況報告局抗災領導小組,通報市有關部門和局抗災領導小組各成員單位。

          (三)應急結束。災害應急處置結束時,由局抗災領導小組宣布應急結束,進入常態(tài)管理。

          五、善后工作

         。ㄒ唬┥坪筇幹。加強與有關部門溝通,指導搶修損毀耕地和農業(yè)基礎設施,幫助災后恢復生產。

         。ǘ﹨f(xié)調救助。協(xié)調區(qū)域間農業(yè)生產資料的調劑調撥,及時補充種子儲備。協(xié)助做好對農業(yè)損失的保險賠付。

          (三)災情評估。總結分析災害預防處置工作,肯定經驗,分析存在問題,提出和落實改進意見。

          六、應急保障

          根據(jù)突發(fā)事件資金管理規(guī)定,爭取將農業(yè)災害應急處置資金列入年度財政預算。做好農業(yè)抗災救災種子儲備。保障信息渠道暢通。

          建立完善內部責任制,加強監(jiān)督檢查。對在災害應急處置工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對不認真履行職責,造成嚴重損失的,依法給予責任人行政處分;違反法律的,依法追究法律責任。

          自然災害應急預案3

          一、編制依據(jù)

          職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范

          應急準備和響應控制程序

          二、目的

          預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故并采取應急措施,最大限度的減少可能產生的事故后果

          三、應急準備

          1、組織機構:

          應急救援小組:

          組長:項目經理

          副組長:主管生產的副經理總工程師

          組員:項目工程部、設物部(機電室、材料室)、勞資室、辦公室、調度室、生產工區(qū)

          辦公室設在工程部,由工程部長或安檢主任(員)任辦公室負責人

          2、職責

          應急救援小組:負責制定本項目的應急預案,組建本項目專業(yè)救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心,在發(fā)生事故時臨時組織救援,并如實上報事故情況,向指揮中心請求支援。

         。1)根據(jù)火災、爆炸現(xiàn)場情況有權調動管段內一切人員和機械設備、物資。

         。2)根據(jù)火災、爆炸現(xiàn)場情況制定撲救方案,總體安排、協(xié)調。

         。4)督促、檢查、指導各工區(qū)滅火演練及定期組織火災隱患現(xiàn)場、油庫及爆破物品庫的檢查。

          辦公室:負責現(xiàn)場事故隱患的統(tǒng)計,防護工作,在接到事故報告后上報救援小組。

          組長:負責本項目應急救援的現(xiàn)場指揮工作,。

          副組長:協(xié)助組長負責應急救援的指揮工作。

          項目工程部:負責研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施并付諸實施。

          設物部:保障設備、物資的調配,保證后勤物資供給。

          勞資室:負責現(xiàn)場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作,并調動本公司人員進行現(xiàn)場救護。

          辦公室及調度室:負責進行對外聯(lián)絡、車輛調配工作。

          生產工區(qū):

         。1)負責定期組織滅火演練,培訓人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;

         。2)配置足夠的滅火器,并定期送檢,確保有效使用;

          (3)火災或爆炸發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)場情況應急處理并立即報應急救援小組

          辦公室電:××××;

          3、資源配置(見附件)

          《滅火器材和消防設施清單》《義務消防隊人員名單》

          4、項目部每月對工區(qū)綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。

          四、應急響應

          1、當發(fā)生火災事故時,現(xiàn)場人員應采取相應措施控制事態(tài)擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。

          2、現(xiàn)場人員同時應立即通知工區(qū)主任和調度,并電話報項目部工程部或辦公室;工程部電話:××××;辦公室電話:××××。

          3、項目部接到火災事故報告后,應立即啟動應急準備預案,組織有關人員、設備、設施及器材,趕赴現(xiàn)場采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴大,與此同時:

          (1)負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞,為搶救受傷者需要移動某些物體時,必須作好標記,應盡量對事故現(xiàn)場和搶救過程進行錄像或拍照。

         。2)在重大火災或爆炸事故發(fā)生后,應立即通過傳真或電話報告至公司安質部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

          4、若事態(tài)不能有效控制,在應急救援小組統(tǒng)一指揮下,立即向當?shù)赜嘘P部門或公司求援,必要時疏散人員。并要在當?shù)毓矙C關和公安消防機構的指揮下對現(xiàn)場進行清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調查處理。

          應急救援聯(lián)系電話:××××

          當?shù)卣k公室電話:××××

          火警:119

          5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》,并與當?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系,安排車輛送往救治。

          地方醫(yī)院急救電話:××××

          6、糾正與完善

          火災或爆炸事故調查完畢后,發(fā)生事故的單位要結合現(xiàn)場撲救情況對該預案進行分析研究,對其進行補充和完善,并報公司應急救援指揮中心。

          五、相關/支持文件

          1、中華人民共和國消防法

          2、鐵路消防管理辦法

          3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法鐵公安22號

          六、相關記錄

          1、火災事故撲救應急救援小組成員名單

          2、義務消防隊人員名單

          3、滅火器材和消防設施清單

          4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料

          5、應急預案實施情況資料

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