事故專項應急預案(通用5篇)
在日常學習、工作和生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編整理的事故專項應急預案(通用5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
事故專項應急預案1
一、總則
1、編制目的
為了全面貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,在施工現(xiàn)場出現(xiàn)觸電事故時,能夠及時進行應急救援,有效控制危險源,避免事故的擴大,最大限度地降低觸電事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合公司施工生產(chǎn)的實際情況,特制定《觸電事故應急專項預案及現(xiàn)場處置方案》(以下簡稱《預案》)。
2、編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國消防法》
《中國新興建設開發(fā)總公司安全生產(chǎn)事故應急處置預案》
3、應急預案體系
項目部的專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,明確事前、事發(fā)、事中和事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。
二、事故類型和危害程度分析
1、施工現(xiàn)場主要危險源分析
施工現(xiàn)場使用的切割機、彎曲機、調直機、切斷機、電焊機、手持電動工具、攪拌機、打夯機、振搗器,電纜電線及生活區(qū)、辦公區(qū)的臨時用電。
2、常見觸電事故類型分析:
3、應急基本原則
事故應急救援工作實行“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、單位自(互)救與社會救援相結合的原則”。堅持做到:
安全第一,預防為主;
以人為本,減少危害;
整合資源,協(xié)同應對;
統(tǒng)一領導,分級負責;
依靠科技,加強管理
三、項目經(jīng)理部應急處置指揮系統(tǒng)及職責
。ㄒ唬 應急組織體系
組 長:
副組長:
組 員:
(二)應急救援小組應明確下列職責:
1、判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故,是否要求公司應急系統(tǒng)的支持,并實施場外應急事故處理預案;
2、在安全的地方,嘗試對危險設施進行直接操作、控制;
3、繼續(xù)調查和評估觸電事故可能的發(fā)展方向,以預測事故發(fā)展過程;
4、指導危險設施的全部或部分停止運行,并于現(xiàn)場事件管理人員和關鍵崗位的工人配合,指揮觸電事故現(xiàn)場人員撤離;
5、應急救援小組與相關單位(醫(yī)院、政府行政部門、政府救援部門)保持密切聯(lián)系;
6、在觸電事故現(xiàn)場實施交通和人員管制;
7、保障應急預案所需的物資供應;
8、對難以解決的緊急情況做出安排;
9、在觸電事故緊急狀態(tài)結束后,安排恢復受事故影響地區(qū)的正常秩序。
。ㄈ┲饕氊煼止
1、負責切斷電源,配合人員2人。
2、負責在電工的配合下進行人員救護,配合人員20人。
3、負責與相關急救部門聯(lián)系。
4、負責協(xié)助救護人員將傷者送到醫(yī)院。
。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場必須設置值班室,安排應急指揮部人員晝夜值班,保障24小時通訊暢通。一旦發(fā)生觸電事故后,當值領導在組織現(xiàn)場緊急搶險的同時,立即向經(jīng)理部領導匯報事故情況,說明觸電事故大小,發(fā)生地點,是否需要外界援助等等。遇有特殊情況(如重大事故)也可直接向公司應急指揮部辦公室匯報事故情況。
四、預防與預警
1、用電監(jiān)控
應急救援小組加強對本單位各施工現(xiàn)場臨時用電的監(jiān)控,特別是重要部位(配電系統(tǒng)、配電室、高壓配電線路、特殊部位的用電)要定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,盡早控制。根據(jù)觸電事故分析采取有效措施,制定切實可行的觸電事故應急救援預案,在緊急情況發(fā)生時,做出相應的事故應急反應,啟動相應的事故應急預案,保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
2、預警行動
應急救援小組應針對重特大觸電事故、事件開展風險評估,并根據(jù)預測結果,進行以下預警:
(1)當符合《預案》啟動條件時,立即發(fā)出報告請求啟動;
。2)指令啟動本項目部的觸電事故專項應急預案,并通知所屬人員進入預警狀態(tài);
。3)指令下一級單位采取防范措施,并連續(xù)追蹤觸電事故事態(tài)發(fā)展。
五、應急處置
1、發(fā)生觸電事故后,事故發(fā)生單位立即啟動觸電事故處置方案。實施應急與響應方案時要保護事故現(xiàn)場,及時拍攝事故現(xiàn)場和應急實施過程,為事故調查提供資料。
2、施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)發(fā)生觸電事故,項目經(jīng)理應確定是否要求建設單位應急系統(tǒng)的支持;決定是否立即啟動本項目部專項觸電事故應急預案。
3、《預案》啟動后,應急救援組織應迅速履行職責,及時組織實施應急處置方案,開展應急搶救救援工作。
六、應急救援措施:
當發(fā)生人身觸電事故時,現(xiàn)場救護人員應當迅速將觸電者脫離電源,可使用現(xiàn)場的干燥物體或專用電工絕緣材料使觸電人員脫離帶電體,關鍵是要“快”。在未切斷電源之前,救護者切不可用手直接去接觸觸電者,也不得用金屬或潮濕的物體去挑、拉電線和觸電者。
(一)對于低壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源
1、如果觸電地點附近有電源開關或插銷,可立即拉開電源開關或拔下電源插頭,以切斷電源。
2、可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔離電源。
3、當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時,也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具,拉開提高或挑開電線,使觸電者脫離電源。
4、如果是在潮濕的地方,必須切斷電源后方可實施急救。
(二)對于高壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源
1、立即通知有關部門停電。
2、帶上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開
事故專項應急預案2
一、演練目的:
1、為了檢驗《火災事故專項應急預案》的科學性和有效性,提高全體續(xù)建工程參建人員在突發(fā)性火災事故來臨之際的自救能力和防火意識,最大限度降低火災造成的損失,提高十一項目部及其下屬項目部的整體應急反應能力與應急技能。
2、通過演習暴露應急預案的缺陷,從中發(fā)現(xiàn)應急資源 (包括人力和設備等)的不足。
二、演練內容:
1、準確報火警;
2、使用干粉滅火器撲滅初期火災;
3、疏散逃生演練;
三、組織機構
1、總指揮:
負責宣布應急預案的啟動和解除,全面指揮調動應急組織,調配應急資源,按應急程序組織實施應急搶救工作。
副總指揮:
協(xié)助總指揮做好應急救援的具體指揮工作,若總指揮不在時,由副總指揮全權負責應急救援預案演習的指揮工作。
2、搶險救援組
負責現(xiàn)場火情控制,協(xié)作疏散隊伍、清點人數(shù)。
3、醫(yī)療救護組
負責組織現(xiàn)場搶救傷員,如對事故現(xiàn)場昏迷人員實施急救,直到醫(yī)院救護車輛到達為止等。
5、通訊聯(lián)絡協(xié)調組
接報后負責應急搶險過程中的通訊聯(lián)絡,保證通訊暢通,負責各小組之間的協(xié)調以及與業(yè)主、監(jiān)理單位相關機構的聯(lián)系、協(xié)調等。
6、物資保障組
負責應急狀態(tài)下應急物資的供應保障。
四、應急演練用設備及物資
1、干粉滅火器 5kg 10 具
2、專用擔架 專用擔架2 副;
3、急救箱一個(內有止血繃帶和橡皮條、清創(chuàng)消毒酒精等) ;
4、對講機 8 臺
5、逃生工具:干凈毛巾(小號)100 毛巾。
需要確定的人員:
1、參加疏散的人員 60—100 名協(xié)作人員;
2、傷員:2 名;
3、救助人員:8—10 名;
五、具體要求
1、準備全面、充分,人員前期教育宣講到位。
2、所有參加演練的人員按照各自單位為準統(tǒng)一服裝。 所用到場人員必須佩戴安全帽。
3 聽從指揮,不戲鬧,不亂動場內設施,注意自身安全。
六、事故假定:
20xx年11月15日下午 12 點,中鐵二十二局六公司十一項目部辦公樓南側發(fā)生電氣線路老化短路引發(fā)火災,火勢較大,此時工人們吃過飯后正在宿舍休息,同時火勢危急附近的員工宿舍, 吃過飯后正在宿舍休息,同時情況十分危急。
七、演練過程
場景 1:宿舍樓內的工人甲(事先安排好)第一個發(fā)現(xiàn)電閘箱里起火,樓道里煙霧彌漫,一邊大聲疾呼,一邊跑到負責人房間,負責人馬上沖出房間大聲呼喊大家馬上疏散。 同時組織人員抄起樓道里的滅火器來到著火的配電箱前進行滅火,控制火勢蔓延。
場景 2: 安全主管撥打火警電話報警:119,并請示項目部經(jīng)理。
場景 3: 項目部經(jīng)理立即啟動《火災事故專項應急預案》搶險救援組、物資供應組、醫(yī)療救護組、物資供應組、相關人員馬上趕赴事故現(xiàn)場按照職責分工組織救援。 馬上安排專車專人到大門口及主要路口接應消防車。
場景 4: 現(xiàn)場應急救援小組馬上組織控制火情,盡快組織人員疏散, 撥打 120 急救電話。
場景 5: 搶險救援組根據(jù)現(xiàn)場火險情組織樓內全體參與疏散人員,用沾濕的毛巾捂住鼻孔,有秩序地向樓下慢跑,疏散的負責人不停地提醒工人們要注意安全 和下樓秩序。每位參與疏散的人員,在突發(fā)事件面前沉著鎮(zhèn)靜,疏散工作井然有序,真正做到臨危不懼。
場景 6: 醫(yī)療救護組攜帶擔架在搶險救援組的協(xié)助下把負傷人員轉移到事先選擇好的通風條件良好的臨時急救,直到醫(yī)院救護車輛到達為止等。
場景7: 總指揮鑒于(1) 現(xiàn)場人員完全脫險;(2)火災險情得到有效控制;(3)宿舍樓周圍未發(fā)生環(huán)境污染事故;(3)宿舍樓周圍未發(fā)生環(huán)境污染事故;(4)被疏散的人員處于安全場所。(4)宣布:關閉《火災事故專項應急預案》,應急行動結束。
事故專項應急預案3
建筑施工、物業(yè)管理等相關企業(yè),在制定企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案時,應有密閉空問作業(yè)應急救援專項(或專章)預案。密閉空間應急救援應包括如下要點:
。1)建立安全監(jiān)督制度,凡密閉空間作業(yè),必須指定經(jīng)過安全培訓,具有一定應急施救能力的專門人員進行旁站,實施安全監(jiān)督。必要時應配備應急聯(lián)絡器材,以便發(fā)現(xiàn)情況,及時處置。
。2)作業(yè)人員出現(xiàn)身體不適、頭痛、頭暈、刺激或操作反,F(xiàn)象時,必須停止作業(yè),按動報警器并立即離開密閉空間。
。3)配備合適的起重設備,如吊重裝置,三腳式起重架,配合安全帶、安全繩作救援之用。
。4)配備足夠及狀態(tài)良好的應變急救器材,如合格的呼吸器具,心肺復蘇器、防爆照明燈、安全帶、安全繩、手持式報警器等。
。5)如未配戴呼吸器和安全繩,千萬不要人內進行救番,以免傷及施救人員。
。6)要進行應急救援預案演練,以測試預案和裝具的適用性和合理性,至少每年進行一次。
(7)要對員工進行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度、應急救援知識和傷員急救常識培訓,以提高他們對安全生產(chǎn)工作的認識,掌握安全防范、應急救援、傷員救護知識,切實保障密閉空間的作業(yè)安全。
事故專項應急預案4
根據(jù)市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》(蘇府〔20xx〕52號),結合建筑行業(yè)的實際,制定本專項預案。
一、建立建筑工程重特大安全事故應急救援指揮部(簡稱指揮部)
。ㄒ唬┦芯种笓]部指揮網(wǎng)絡機構
1、指 揮:建設局局長
2、副指揮:建設局副局長
3、成 員:辦公室、質安處、城建處、建筑業(yè)處、規(guī)劃設計處、綜合計劃處等處室負責人,安監(jiān)站、質監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊、建筑管理處負責人,事故發(fā)生單位負責人等。
4、應急救援組織機構設置
綜合協(xié)調組:由辦公室主任、質安處、建筑業(yè)處、綜合計劃處有關負責人以及有關專家,事故發(fā)生單位負責人組成。指揮部指揮兼組長,辦公室主任為聯(lián)絡員。
現(xiàn)場搶險組:由質安處、城建處、規(guī)劃設計處、質監(jiān)站、安監(jiān)站有關負責人以及有關專家,事故單位有關負責人組成。指揮部副指揮兼組長,質安處處長為聯(lián)絡員。
善后處理組:由質安處、安監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊、建筑管理處負責人以及有關專家,事故發(fā)生單位有關負責人組成。指揮部副指揮兼組長,安監(jiān)站站長為聯(lián)絡員。
應急救援專家?guī)欤簭摹疤K州市建設工程施工管理專家?guī)烀麊巍敝谐槿∵x用。
(二)各市、區(qū)建設局根據(jù)各自的特點設立管轄區(qū)內的建筑工程重特大事故應急救援指揮部。
。ㄈ└魇┕挝桓鶕(jù)企業(yè)規(guī)模、項目特點,按照市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》(蘇府〔20xx〕52號)的精神,分別建立應急救援領導小組,制訂應急救援預案,并不斷完善預案,進一步落實責任,健全組織。
二、職責
。ā┲笓]部
1、按照“預案”迅速開展施救工作;
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),具體制定并組織實施防止事故擴大施救安全防范措施;
3、迅速組織預測、分析和掌握重特大安全事故的性質;
4、制訂搶險救援方案(包括緊急調用各類物質、設備、人員、占用場地),特大安全事故應急處理方案報市總指揮部審定后實施;
5、負責迅速組建、調集現(xiàn)場搶險隊伍;
6、負責統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場搶險救災,傷員救治轉送,物質轉移;
7、配合進行事故調查處理;
8、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;
9、指導各市、區(qū)應急救援工作;
10、辦理市總指揮部交辦的其它事項。
。ǘ⒏鲬本仍M
綜合協(xié)調組:組織制訂并實施防止事故擴大的施救安全防范措施;制訂搶險救援方案,報總指揮部審定;搜集應急救援工作情況和事故信息,匯總形成書面材料,報告給指揮部負責人;負責與現(xiàn)場搶險組、善后處理組的對內聯(lián)絡;負責向總指揮部匯報情況,與市特大安全事故應急處理各指揮部(或公安、衛(wèi)生等部門)的對外聯(lián)系。
現(xiàn)場搶險組:
參與制訂防止事故擴大的施救安全防范措施和搶險救援方案,負責組織技術專家掌握事故動態(tài),控制和減少損失;負責統(tǒng)一調集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施搶險救災;負責組織事故現(xiàn)場群眾撤離、傷員救治轉送和物資轉移。
善后處理組:
負責搜集事故現(xiàn)場有關的物證、資料,繪制事故現(xiàn)場示意圖,現(xiàn)場攝影攝像,保護事故現(xiàn)場和證據(jù);協(xié)助市善后處理指揮部做好相關工作;配合進行事故調查處理;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;配合做好發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。
三、本預案適用范圍、施救程序與要求
1、本預案適用于本市行政區(qū)域內可能發(fā)生的一次死亡5人以上(含5人)或重傷15人以上或經(jīng)濟損失100萬元以上(含100萬元)的建筑工程安全事故。
2、事故一旦發(fā)生,事故單位或項目部應以最快速度立即上報,局各處室、單位接到重特大安全事故報告后,立刻向局長和分管局長報告(局值班電話:0512~65230932),并迅速上報市政府辦公室(值班電話:0512~68612115)、市安委會辦公室(值班電話:0512~68610608)和省建設主管部門(值班電話:025~4209015,4209005)。
3、在接到總指揮部啟動預案通知或建筑工程重特大安全事故報告后,指揮部馬上開展工作,由綜合協(xié)調組、現(xiàn)場搶險組、善后處理組聯(lián)絡員通知有關組成成員和技術專家立即趕赴現(xiàn)場,按本方案履行職責、組織施救。
4、事故發(fā)生單位的主要負責人、分管負責人以及生產(chǎn)技術安全等部門應全力以赴,配合指揮部工作,并提供全部資料和后勤保障條件。
5、本市行政區(qū)域內從事建筑活動的單位,擔負救援任務的單位和個人,必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮和調度。
6、事故單位必須在24小時內寫出書面事故報告,事故報告應包括以下內容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點,事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計,事故原因、性質的初步判斷,事故搶救處理的情況,需要有關部門和單位協(xié)助、支持的事宜,事故報告單位、報告人、報告時間。
四、本專項預案是組織實施緊急救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)實際情況隨機進行處理。
事故專項應急預案5
1、總則。
(1)編制目的。
為了確保小浪底水利樞紐和西霞院工程大壩在運行中突發(fā)重大異常狀況或險情時,能夠及時預報并采取有效措施,提高應急處置突發(fā)事故的能力,有效控制和最大限度地減少事故造成的損失,特制定本預案。
。2)編制依據(jù)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國勞動法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《關于加強水庫安全管理工作的通知》、《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《水力發(fā)電廠突發(fā)事故應急救援預案》、國家、行業(yè)和地方政府有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關政策。
。3)適用范圍。
本預案適用于小浪底水利樞紐建設管理局水力發(fā)電廠(以下簡稱“水力發(fā)電廠”)管理的小浪底水利樞紐大壩和西霞院工程大壩發(fā)生嚴重位移、滲漏、管涌、滑坡塌坑、護坡破壞、沖刷破壞、地震以及水庫近壩庫區(qū)岸坡滑坡等非潰壩性突發(fā)事故時水力發(fā)電廠的應急救援。
2、應急處置基本原則。
遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結合的原則。在應急處理中必須嚴格按照 “保人身、保樞紐、保設備”的原則進行。統(tǒng)一領導、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應,最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。
3、事件類型和危害程度分析。
根據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應急救援預案,可能發(fā)生的突發(fā)事故如下:
。1)壩基出現(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
。2)壩體發(fā)生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
。3)小浪底水利樞紐進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
。4)庫岸區(qū)變形體失穩(wěn)。
。5)庫區(qū)發(fā)生強震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震造成大壩局部破壞。
。6)汛期閘門啟閉失控。
。7)恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
(8)戰(zhàn)爭、嚴重自然災害、特大洪水等導致潰壩。上述突發(fā)事故,可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故,其危害性不容忽視。參考國內外類似工程突發(fā)事故統(tǒng)計,依照水庫大壩安全管理應急預案編制導則,本版本預案主要選擇發(fā)生可能性相對較大的突發(fā)事件(1)~(5)作為應急處置的主要目標, 發(fā)生(6)(汛期閘門啟閉失控)執(zhí)行《泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故專項應急救援預案》。
4、事件分級。
。1)大壩突發(fā)事故Ⅰ級分級。
、倏植酪u擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
、趹(zhàn)爭、嚴重自然災害、特大洪水等導致潰壩。
、蹘靺^(qū)發(fā)生強震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震造成大壩局部破壞。
。2)大壩突發(fā)事故Ⅱ級分級。
、賻彀秴^(qū)變形體失穩(wěn)。
、谛±说姿麡屑~進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
、蹓位霈F(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
、軌误w發(fā)生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
。3)大壩突發(fā)事故Ⅲ級分級。
汛期閘門啟閉失控。
5、應急指揮機構及職責。
。1)應急指揮機構。
、賾敝笓]領導小組。
組長________________________。
副組長:____________________。
、趹敝笓]辦公室。
主任:________________________。
副主任:______________________。
③各專業(yè)應急小組。
組長:________________________。
副組長:______________________。
、芎笄诒U辖M。
組長:________________________。
副組長:______________________。
、輵本仍。
a、運行調度分廠應急救援隊:
隊長:________________________。
副隊長:______________________。
b、發(fā)電維護分廠應急救援隊:
隊長:________________________。
副隊長:______________________。
c、水工分廠應急救援隊:
隊長:________________________。
副隊長:______________________。
d、水電供應部應急救援隊:
隊?長:________________________。
副隊長:_______________________。
e、現(xiàn)場救援隊:
消防隊:119。
綜合服務中心職工衛(wèi)生室:________________________。
。2)應急指揮機構的職責。
、賾敝笓]領導小組職責:
a、組長負責指揮、協(xié)調水力發(fā)電廠對外停電及廠用電全停事故的應急救援和處理,與外單位應急反應部門、機構進行聯(lián)絡,調動廠內各種應急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關人員的安全。
b、副組長負責協(xié)助組長組織和指揮應急操作任務,向組長提出應急反應對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責開展應急救援行動,及時向組長匯報現(xiàn)場救援情況。
c、應急指揮辦公室職責應急指揮辦公室執(zhí)行應急指揮領導小組的決定,負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應對工作,組織編制和修訂電廠應急救援預案,督促檢查預案演練工作,應急預案啟動后為應急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場所等,組織協(xié)調有關應對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓工作。
d、各專業(yè)應急小組職責各專業(yè)應急小組在應急指揮領導小組的統(tǒng)一指揮下,開展應急救援和事故處理工作。各專業(yè)應急小組對各個應急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調,各成員按照管轄責任負責本部門的應急救援工作,采取措施盡量將傷亡減小到最低程度,及時向應急指揮領導小組匯報現(xiàn)場救援情況。
e、后勤保障組職責負責保證應急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場疏散及善后處理工作,組織應急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護人員,做好受傷人員搶救及護理工作。
f、應急救援隊職責在應急指揮領導小組的統(tǒng)一指揮下,各應急救援隊負責本部門所轄范圍內應急救援和事故處理現(xiàn)場救援工作。應急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確職責分工,指揮實施現(xiàn)場應急救援工作。對各個應急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調,采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時向應急指揮領導小組匯報現(xiàn)場救援情況。副隊長在隊長的領導下協(xié)助隊長工作。當隊長不在時,行使隊長的權利與義務。
6、預防與預警。
。1)風險監(jiān)測。
、亠L險監(jiān)測的責任部門為水工分廠。
、陲L險監(jiān)測的主要對象是可能引發(fā)大壩突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),收集各種事故征兆,對事故征兆進行糾正活動,防止該現(xiàn)象的'擴展蔓延,逐漸使其恢復到正確狀態(tài),并建立相應信息檔案。其預防措施如下:
a、按照上級應急救援指揮部和主管部門統(tǒng)一領導,各部門分工負責、綜合協(xié)調的原則,切實做好大壩安全監(jiān)測、事故預防、事故應急、搶險救災和恢復重建等工作。
b、每年5月底前完成大壩安全監(jiān)測、閘門啟閉設施的維護工作,每年12月底前完成大壩安全監(jiān)測設施和閘門啟閉設施的汛后檢查工作,保證設備、設施完好可靠。按照《小浪底水利樞紐觀測規(guī)范》要求實施大壩安全觀測;按照《小浪底水利樞紐水工建筑物巡視檢查制度》安排各部位日常檢查,保證檢查、監(jiān)測記錄的完整性、連續(xù)性,并根據(jù)檢查結果,按照局突發(fā)事故總體應急救援預案預警規(guī)定要求,及時進行預警發(fā)布。
c、在高水位、庫水位快速升降、地震、高強降雨等各種特殊工況下對大壩進行加密觀測和巡視檢查。各種特殊工況下外部變形觀測需要加密觀測的部位包括大壩中段、進水塔、廠房的重點斷面;內部變形觀測需要加密觀測的部位和儀器包括大壩、左岸山體部位的滲壓計、量水堰,進出口邊坡變形、廠房巖壁梁應力;人工巡視檢查需要加強的主要部位包括大壩、進水塔、排水灌漿洞、廠房。除上述重點部位外,還應對發(fā)現(xiàn)異常的儀器及相近區(qū)域的成活儀器進行加密觀測,對人工巡視檢查發(fā)現(xiàn)異常區(qū)域的所有成活儀器進行加密觀測。
d、嚴格按照大壩觀測規(guī)范要求,定期對監(jiān)測資料進行整編分析,同時要按照水力發(fā)電廠大壩安全會商制度有關要求,聯(lián)系國內安全監(jiān)測專家以及設計、科研等相關單位對小浪底大壩安全監(jiān)測資料進行深入分析和判斷,盡早發(fā)現(xiàn)監(jiān)測異常,早作預警。
e、準備大壩突發(fā)事故搶險用物資材料,建立高效的物資保障和調配體系。
③風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序:獲得的信息人直接報告該室主任,室主任按匯報程序通知本預案相關人員。
。2)預警發(fā)布與預警行動。
、俅髩瓮话l(fā)事故影響樞紐運行,且在短時間內無法排除時,將進行Ⅰ級預警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作,根據(jù)搶險及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉移及管理等準備工作,并報局應急救援辦公室和應急指揮部。
、诖髩瓮话l(fā)事故影響樞紐運行,將進行Ⅱ級預警。立即通知樞紐調度中心,嚴格執(zhí)行樞紐調度運用措施,同時向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報,由電廠應急指揮領導小組組長發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應急預案,并通知工程公司進行搶險,各應急救援隊各就各位,組織事故的應急處理,在較短的時間內排除故障。
③大壩突發(fā)事故不影響樞紐運行,將進行Ⅲ級預警。水工分廠廠長立即組織人員進行搶修搶險,并向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報。
。3)預警結束。
水力發(fā)電廠應急指揮領導小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,確認無引發(fā)大壩突發(fā)事故的可能性時,決定預警狀態(tài)的解除。并將預警解除信息通過電話、短信、網(wǎng)絡等方式通知各應急處置組。
7、信息報告。
(1)水力發(fā)電廠24小時應急值班電話:________________________。
(2)發(fā)生大壩突發(fā)事故時,按以下程序報告:事故發(fā)現(xiàn)人→室主任(值長)→分廠(部門)負責人→廠應急指揮辦公室→應急指揮領導小組→局應急救援辦公室。
。3)由應急指揮領導小組組長向上級主管單位匯報。
。4)報告內容主要包括:報告單位、報告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報告時間,事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計;事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報告的事項。
8、應急響應。
(1)響應分級。
①出現(xiàn)以下情況,則為大壩突發(fā)事故Ⅰ級分級。
a、恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
b、戰(zhàn)爭、嚴重自然災害、特大洪水等導致潰壩。
c、(庫區(qū)發(fā)生強震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震造成大壩局部破壞。
、诔霈F(xiàn)以下情況,則為大壩突發(fā)事故Ⅱ級分級。
a、庫岸區(qū)變形體失穩(wěn)。
b、小浪底水利樞紐進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
c、壩基出現(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
d、壩體發(fā)生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
③出現(xiàn)以下情況,則為大壩突發(fā)事故Ⅲ級分級?汛期閘門啟閉失控。
。2)響應程序。
、倏赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時,啟動本預案。
a、大壩發(fā)生嚴重位移,大壩出現(xiàn)滑坡性裂縫或者貫穿大壩的橫向裂縫,無法繼續(xù)保證大壩安全。
b、壩基異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
c、壩體發(fā)生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
d、庫區(qū)發(fā)生強震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震。
e、小浪底水利樞紐進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
f、庫岸區(qū)變形體失穩(wěn)。
g、其他緊急情況,上級應急救援、防汛指揮部門要求啟動。
②如果大壩突發(fā)事故為Ⅰ級,該預案由局安委會組長宣布啟動;如果大壩突發(fā)事故為Ⅱ級,該預案由電廠應急指揮領導小組組長宣布啟動;如果大壩突發(fā)事故為Ⅲ級,該預案由水工分廠廠長宣布啟動;
、鄹鲘徫蝗藛T按照本預案進行處理。
、芨鲬毙〗M人員在接到事故報告后盡快到達事故現(xiàn)場進行應急處理。。
。3)應急處置。
、傧绕谔幹卯敯l(fā)現(xiàn)大壩突發(fā)事故后,事故現(xiàn)場人員應當迅速查清事故突發(fā)原因及人員傷亡情況,迅速向廠應急指揮領導小組匯報情況,要對全廠停電事故進行先期應急處置,根據(jù)需要和可能組織職工開展自救互救。
②應急處置:
a、如果大壩突發(fā)事故為Ⅰ級分級,要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作,根據(jù)搶險及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉移及管理等準備工作,竭力控制事故擴大化,并報局應急救援辦公室和應急指揮部。
b、如果大壩突發(fā)事故為Ⅱ級分級,要立即向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報,由電廠應急指揮領導小組組長發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應急預案,并組織大壩維修維護人員進行搶險,盡快恢復樞紐正常運用。
c、如果大壩突發(fā)事故為Ⅲ級分級,水工分廠應立即組織人員搶險修復,并向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報。
。4)應急結束。
滿足下列條件時由總指揮下達應急救援終止命令。
a、應急救援預案實施后,引起事故的危險源得到有效控制;
b、現(xiàn)場所有人員撤離現(xiàn)場;
c、不存在其它影響應急救援預案終止的因素;
d、水力發(fā)電廠應急救援指揮部認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止時。應急救援預案實施終止后,應保護事故現(xiàn)場和物證,著手進行事故的調查工作,經(jīng)事故調查組批準后方可投入運行。
9、后期處理。
應急救援工作實施過程中,對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的,應做出標志并做詳細記錄,妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結束后,盡快恢復觀測設施、設備正常運行,恢復現(xiàn)場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件,為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應急救援機構領導下,水力發(fā)電廠對大壩突發(fā)事件的起因、性質、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,對事故過程中的功過人員進行獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復正常的大壩安全運行。
10、應急保障。
。1)應急救援資源。
相關應急救援資源由水工分廠生產(chǎn)人員根據(jù)現(xiàn)場條件進行配備;所配備物品由后勤保障組負責提供。
。2) 現(xiàn)場醫(yī)療救護。
① 如果現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故,應立即按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》上附錄七規(guī)定的緊急救護法進行急救,同時通知局服務中心醫(yī)療室趕赴指定位置。
、诂F(xiàn)場醫(yī)療救護過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。
、勐渌湍缜闆r發(fā)生時,現(xiàn)場救援隊應立即在現(xiàn)場組織互救,不能因等待而貽誤搶救時機;ゾ葧r要堅持不懈地進行人工呼吸和胸外心臟擠壓,不能輕易放棄,F(xiàn)場醫(yī)務人員必須進行全面處理。
、墁F(xiàn)場救援隊視實際需要派醫(yī)護人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫(yī)院或?漆t(yī)院護送。
。3)緊急安全疏散。
當上級應急救援機構確認大壩可能出險并需要進行緊急疏散時,應急指揮領導小組按照上級指令安排專人利用各種通訊手段通知管理范圍內所有職工群眾,并組織職工群眾按照上級指令安全有序轉移。
11、培訓與演練。
。1)培訓時間。
應急救援人員每年進行一次培訓,新入廠人員要按照工作要求及時培訓。
。2)培訓內容。
應急救援預案的組成和知識,應急救援人員的崗位職責,應急救援組織中本人所承擔的任務及各類事故救援技術,包括:
a、防汛物資的使用;
b、個人的防護措施;
c、危險源的辯識;
d、事故報警;
e、緊急情況下人員的安全疏散;
f、各種搶救的基本技能;
g、熟悉現(xiàn)場疏散線路;
應急救援的團隊協(xié)作意識。通過培訓使應急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關法規(guī)所列出的事故危險和應急責任。
。3)演練。
應急處置預案確立后,經(jīng)過有效的培訓,根據(jù)本專項預案的實際情況及季節(jié)特點,水力發(fā)電廠相關人員每年組織演練一次。通過演習達到下列目的:
a、驗證應急救援預案的可行性和符合實際情況的程度;
b、提高救援隊伍實際救援能力,測試應急培訓的有效性;
c、檢驗現(xiàn)有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性;
d、提高與現(xiàn)場外的事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調能力;
e、通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。
12、附則。
。1)本預案由小浪底建管局水力發(fā)電廠負責制定和解釋。
。2)本預案自發(fā)布之日起實施。
13、附件。
。1)應急救援人員聯(lián)系方式。
(2)相關支持文件。
《地震災害專項應急救援預案》、《小浪底水利樞紐防汛預案》、《小浪底水利樞紐觀測規(guī)范》、《水力發(fā)電廠泄洪系統(tǒng)應急救援專項預案》、《滑坡體監(jiān)測實施方案》。
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