火災處置應急預案(精選14篇)
在學習、工作、生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編收集整理的火災處置應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
火災處置應急預案 1
一、防范措施
1.必須建立切實可行的消防安全管理制度。
2.配齊合格的消防器材,按照標準安裝應急照明燈及疏散標志,并保持完好,隨時保證使用。
3.禁止學生攜帶煙花、爆竹等易燃易爆物品進校。
4.加強實驗室管理,對易燃易爆實驗用品要有專人負責保管,隨用隨領。
5.要有專人經(jīng)常檢查電路電線、電器設備等,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
6.嚴格校內用火、用電管理。對食堂、倉庫、實驗室、圖書館、宿舍等要嚴格按照防火規(guī)定管理使用。
7.加強對寄宿學生的防火安全教育和管理。不得擅自拉設電線或使用學校規(guī)定以外的電器。
8.體育館、食堂等的樓梯、樓道、樓門等嚴禁堆放雜物,大門不得上鎖,保持暢通。
9.向學生傳授和普及防火、滅火、逃生知識,每學期組織開展消防安全疏散逃生演練。學校組織開展集體活動前,要制定防火應急預案。
10.禁止學生到火場救火。
二、組織機構、人員分工與職責:
。ㄒ唬、指揮部:事發(fā)現(xiàn)場最高負責人
成員:
職責:
1.及時召集力量,確定現(xiàn)場滅火指揮人,布置救人、搶救物資和滅火,并檢查執(zhí)行情況;
2.根據(jù)火情,決定是否通報人員疏散并組織實施;
3.消防隊到達后,及時向消防隊的火場總指揮報告情況,按照統(tǒng)一布置,帶領員工貫徹執(zhí)行。
。ǘ捶止、職責下設三個大組:
1.滅火行動組
負責人:
職責:
。1).及時向總指揮、應急領導小組報告事故現(xiàn)場及處理情況,必要時請求援助,并接受其領導,落實指令。
。2).指揮、檢查、督促各應急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理工作。
第一小組:聯(lián)絡組(人事處)
組長:
職責:負責對事故救援過程中的各職能小組進行聯(lián)絡協(xié)調,做好聯(lián)系社會各救援力量的溝通工作。
成員:
第二小組:滅火組(教務處)
組長:
職責:在消防隊到達之前全力滅火,關閉防火門,控制火勢,保障應急照明,為安全疏散創(chuàng)造條件。
成員:
2.疏散引導組
負責人:
職責:
(1)及時向總指揮、應急領導小組報告事故現(xiàn)場及處理情況,必要時請求援助,并接受其領導,落實指令。
。2)指揮、檢查、督促各應急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理工作。
第一小組:疏散組(德育處)
組長:
職責:負責對事故現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及物資轉移等工作。接警后,督促所有員工立即離開工作崗位,從安全道路有秩序地撤離。并根據(jù)各部門負責人提供的工作人數(shù)及訪客登記資料核查人員情況。安全撤離后,防止教職員工、學生未經(jīng)許可重返事故現(xiàn)場。
成員:
第二小組:警戒組(教科室)
組長:
職責:負責隔離、保護事故現(xiàn)場,禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域,協(xié)助人員搶救和疏散,防止有人借機偷盜和破壞財物。
成員:
3.后勤保障組
負責人:
職責:
。1).及時向總指揮、應急領導小組報告事故現(xiàn)場及處理情況,必要時請求援助,并接受其領導,落實指令。
。2).指揮、檢查、督促各應急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理工作。
。3).負責現(xiàn)場傷員的搜救、損失設備的安全轉移及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作,及時控制危險源。
第一小組:水電組(科教室)
組長:
職責:根據(jù)現(xiàn)場情況,關閉電源、保證水源。事故后盡快恢復破壞的水、電和通訊設施。
成員:
第二小組:急救組(教技室)
組長:
職責:負責搶救和臨時處置事故現(xiàn)場傷員,負責護送重傷員到相應醫(yī)院救治。有權禁止人員進入情況不明的'現(xiàn)場,防止人員傷亡事故擴大。
成員:
第三小組:保障組(總務處)
組長:
職責:根據(jù)人員傷亡或失蹤情況,負責聯(lián)絡和接待其家屬,處理有關賠償、撫恤等事宜。
成員:
三、事故應急處置程序和措施
1.火災發(fā)生后,首先通過廣播、電話以及喊話等方式、方法向全體師生員工報警;獲得火災信息的任何人員,都應當在第一時間打119報警,并同時向行政值班和校長報告。行政值班人員及時安排人員在路口接消防車。
2.校長立即啟動火災應急預案,并將學;馂臓顩r及時向教育局和高新區(qū)報告。聯(lián)絡組協(xié)助校長做好相關工作。
3.在初起火點現(xiàn)場的教職員工,要使用消防栓、滅火器材進行滅火自救。
4.全校師生按照學;馂膽鳖A案要求,各救援小組、人員迅速趕赴指定位置,滅火組在消防隊到達之前全力滅火,關閉防火門,控制火勢,保障應急照明,為安全疏散創(chuàng)造條件。疏散引導組負責引導、指揮學生安全撤離到安全區(qū)域,在集合地點對學校所有人員進行清點,尋找滯留在現(xiàn)場的人員。
5.急救組應當努力營救事故現(xiàn)場的傷員,并將他們安全轉移。
6.警戒組要立即在事故現(xiàn)場和學校周圍設置警戒線,維護現(xiàn)場秩序,引導外部救援人員進入現(xiàn)場,保護學校財產(chǎn)安全。
7.火災撲滅后,必須根據(jù)應急總指揮或消防部門的命令方可解除學校周圍警戒線和事故現(xiàn)場警戒線。
8.協(xié)助有關部門做好疫情監(jiān)測監(jiān)控,生活用水的消毒與監(jiān)測,食品衛(wèi)生檢查監(jiān)控和被污染環(huán)境的消毒處理等工作。
9.了解師生及家屬基本情況、做好受傷者及死者家屬的穩(wěn)定、慰問工作。
10.后勤保障組盡快恢復破壞的水、電和通訊設施。
11.在事件原因未查明之前,任何個人不得私自對外發(fā)布信息。
火災處置應急預案 2
一、案情設想:
1、罪犯縱火
2、電源起火
3、意外失火
二、現(xiàn)場處置方案
1、發(fā)現(xiàn)火情立即撥押火警電話“119”和分管領導和部門電話。
2、立即切斷電源,撤離易燃、易爆物品,打開所有出口通道。
3、使用滅火器及其它滅火器材,奮力滅火。
4、搶救受傷人員,重要財產(chǎn):如現(xiàn)金、貴重物品、帳冊等。
5、保護現(xiàn)場,維護秩序,防止外人趁火打劫。
三、救援行動方案
單位干部職工發(fā)現(xiàn)火情或接到報警通知時,應盡快趕赴現(xiàn)場,立即組織人員實施撲救,若縱火罪犯未離開現(xiàn)場的。
1、應給予制服。
2、罪犯逃跑的`,不要追擊,記住其主要特征,及逃逸方向,交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。做好現(xiàn)場保護,同時迅速報告案情,協(xié)助破案。
四、人員分工
1、受災部門人員負責切斷電源,搶救財產(chǎn)及現(xiàn)場維護。
2、火災第一發(fā)現(xiàn)人當不能及時撲滅滅情時,負責報警并立即匯報領導及時組織人員撲救,實施應急措施。
3、辦公室在緊急事故發(fā)生時,應作為快速反應救援力量,在接到報警通知時,要立即組織人員直赴現(xiàn)場,奮力撲滅火災。
4、災情現(xiàn)場的施救指揮員,由現(xiàn)場班子成員負責指揮,如班子成員不在場,由火災發(fā)生主管部門負責人指揮,如負責人不在場,由在場的黨員干部或工齡長者負責指揮。
5、所有干部職工在接到單位災情通知時,應無條件立刻趕到受災地點,服從現(xiàn)場指揮,全力參加滅火救災工作。
五、注意事項
1、當發(fā)生火災后,現(xiàn)場人員應奮力搶救,特別是現(xiàn)金、卷煙等貴重貨物,把損失降到最低限度。
2、如現(xiàn)場情況危急、險峻、確實無法實施搶救,應撤離人員,避免造成不必要的傷亡。
火災處置應急預案 3
為了遏制重大火災事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,在發(fā)生火災時反應及時、準備充分、決策科學、實施有力把火災造成的損失降到最底程度。按照縣政府在秋冬季防火工作會議上的會議精神,并結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
以縣政府在預防秋冬季火災工作的會議精神為指導,堅持“以人為本,生命無價”的原則,防范我鎮(zhèn)重大火災事故的發(fā)生,以便增強各單位、各村屯防控各類火災的整體工作能力,為構建和諧社會、“平安”創(chuàng)建工作打下良好的消防安全環(huán)境,提高人民群眾的安全感。
二、組織機構
為預防火災的'發(fā)生,我鎮(zhèn)特成立防火預案領導小組。組長由鎮(zhèn)長郭永恒擔任,副組長由副書記孫志國、副鎮(zhèn)長任奎、曹維國、武裝部長曹清宇擔任,成員單位有派出所、林業(yè)站、城建、醫(yī)院及各村村委會主任組成。領導小組下設辦公室,辦公室地點設在派出所,主任由派出所所長錢通華擔任,副主任由派出所副所長曹中國擔任,成員派出所全體。辦公室主要負責整治防火隱患工作的督辦工作。各單位、各村屯也要成立相應的組織機構,并對本單位、本村屯的消防安全隱患工作進行自檢、自查,以便徹底消除火災隱患。自檢、自查時間為10月22日—11月5日完成。
三、工作要求
本預案適用于鎮(zhèn)發(fā)生火災的應急工作。
1、在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,各單位、各村屯要制訂和組織實施本預案,本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、各單位、各村屯應根據(jù)本部門在防火工作中應履行的職責,落實各項安全保障措施,盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置火災時做出快速應急反應。
3、把人民群眾財產(chǎn)安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,力爭把火災的損失降到最底程度。要做好緊急應對突發(fā)火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對火災的有效機制,做到常備不懈,快速反應,處置得當。
4、在火災撲救時的單位的第一責任人必須到達現(xiàn)場,不得以任何理由推脫不到現(xiàn)場,并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關機或不接聽電話。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理,決不手軟。
注:(自今日起各村委會主任手機24小時開機,或關機時有其他方式聯(lián)絡到)
四、火災撲救
1、撲救火災時在縣消防大隊人員(興林消防隊)未到達時由各單位、各村屯責任人統(tǒng)一指揮,參加撲火的單位和人員必須服從指揮,縣消防大隊人員(興林消防隊)到達后由縣消防大隊人員(興林消防隊)統(tǒng)一指揮。
2、在撲火的過程中,首先要保護人民的生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設施的安全。
3、在撲火力量上,堅持以縣消防大隊人員(興林消防隊)等專業(yè)力量為主,本部門的撲火隊為輔的原則。
4、現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時,應在周圍開設防火隔離帶,以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。
五、醫(yī)療救護
因火災造成人員的傷亡是,各單位、各村屯要積極開展醫(yī)療自救,能在當場治療的要當場采取措施救護,以便抓住治療最佳時期。各單位、各村屯要組織有醫(yī)療救護的專業(yè)人員到現(xiàn)場參加救護工作,有條件的應備有醫(yī)療急救包。以保證傷員及時得到救護。
注:本預案自印發(fā)之日起開始實施。
火災處置應急預案 4
為了妥善處置森林火災事故,及時、有效地組織撲救森林火災,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全,最大限度地減少損失,根據(jù)國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》,結合本縣實際,制定本預案,會同縣森林火災事故應急處置預案。
一、預案的啟動
。ㄒ唬┮话闵只馂陌葱姓䥇^(qū)域實行屬地管理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災處置預案進行處置。
。ǘ┛h森林防火指揮部辦公室(以下簡稱縣防火辦)接到森林火災報告后,凡有下列情況的,要及時提出處理意見,報經(jīng)縣揮部指揮長或副指揮長批準,啟動本預案:
1.火場跨越省、市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域交界地段的森林火災;
。玻谌紵沂芎ι置娣e在10公頃以上的森林火災;
3.林業(yè)科研單位、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)發(fā)生的森林火災;
。矗畤乐赝{村莊、居民區(qū)、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的森林火災;
。担B續(xù)燃燒4小時且尚未撲滅的森林火災;
6.發(fā)生撲救人員死亡或重傷的.森林火災;
7.其它需要縣里支援撲救的森林火災。
二、報告程序
。ㄒ唬┛h級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林防火組織必須層層制訂森林火災報告制度,公布報警電話。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員接到森林火情警報,應立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告。
。ㄈ┝只饒蟾婊緝热:
1.地點:縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、小地名;
2.起火時間、燃燒時間、起火原因;
3.林地植被狀況;
4.現(xiàn)場風向、風速;
5.現(xiàn)場指揮人員和撲救力量、狀況。
三、處置程序
。ㄒ唬┲蛋嗳藛T接到森林火情警報后,必須立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告,以最快的速度組織群眾和撲火隊伍進行撲救;
。ǘ┲蛋嗳藛T要認真詳細地做好火情的登記工作,及時掌握火情動態(tài);
。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)火情動態(tài),按當?shù)厣只馂膽碧幹妙A案,及時調派撲救力量,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災;
(四)縣防火辦接到第一條第(二)款所列的森林火災事故報告后,應立即向縣防火辦副主任、主任,縣指揮部副指揮長、指揮長報告,并及時向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告;
。ㄎ澹┛h防火辦值班人員按照縣指揮部領導的指示,立即向火災發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報情況,做好應急準備,并根據(jù)火場情況擬定緊急處置方案;
(六)縣指揮部或縣防火辦及時召開緊急會議,研究實施緊急處置方案,由縣防火辦向火災發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達執(zhí)行,并確定指揮部領導負責組織實施;
(七)根據(jù)火情需要,縣指揮部指揮長、副指揮長、縣防火辦主任應親自或指派指揮部其它成員赴火場督查。必要時,經(jīng)縣指揮部指揮長批準,成立縣指揮部前線指揮部,組織、協(xié)調、督促森林火災撲救工作;
。ò耍┲靥卮蠡蛴绊戄^大的森林火災事故發(fā)生后,縣指揮部應立即組織有關專家組成調查組,赴現(xiàn)場調查事故原因,并形成書面調查報告,向縣長辦公會議或縣政府常務會議匯報,由會議作出處理決定。同時應及時將調查和處理情況報市指揮部和市防火辦。
四、預案的實施
(一)組織指揮。接到第一條第(二)款所列的森林火災事故報告后,縣指揮部必須有一位副指揮以上領導在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮,縣防火辦集中力量投入火災的處置工作,必要時可從縣指揮部成員單位抽調人員,以最快的速度趕赴火場,組織、協(xié)調、督促地方處理火災事故。同時,應設立以下兩個指揮中心:
1.現(xiàn)場指揮中心。由縣有關領導和指揮部成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導組成;
2.縣指揮聯(lián)絡中心。設在縣森林防火指揮部辦公室,由縣領導和指揮部成員組成,負責與現(xiàn)場指揮中心聯(lián)絡,及時掌握火情動態(tài),負責上傳下達及后勤支援保障。
。ǘ⿹渚仍瓌t。既要實施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動態(tài),采取相應的撲救原則:
1.加強現(xiàn)場指揮,確保撲救人員人身安全;
2.采取“犧牲局部、保護整體”的戰(zhàn)略,利用自然地形,開辟防火隔離帶,防止林火蔓延;
3.林火撲滅后,必須留足人員看守火場,防止死灰復燃。
。ㄈ⿹渚攘α。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,專群結合、軍警民聯(lián)動,分三個梯隊做好撲救準備:
第一梯隊為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村組建的義務森林消防隊、民兵應急小分隊及當?shù)厝罕,作為森林火災主要撲救力量?/p>
第二梯隊為縣級半專業(yè)森林消防隊和森林公安,由縣級指揮部調動,并組織干部、群眾撲救。
第三梯隊為駐軍、公安、武警、消防及縣級半專業(yè)森林消防隊?h級半專業(yè)森林消防隊由縣指揮部調動,駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。
(四)通信聯(lián)絡。縣、鄉(xiāng)兩級森林防火辦公室應與有線、無線通訊,主管部門密切配合,運用現(xiàn)代通訊設備,保證火場內外通訊暢通無阻。通訊部門應按照應急通訊的規(guī)定辦理。
(五)氣象服務?h氣象部門負責提供火場氣溫、風速、風向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預報。
(六)交通工具。遇重大森林火災時,交通部門要協(xié)助解決撲救森林火災的交通運輸工具,供撲救林火時使用。
。ㄆ撸⿹浠鸸ぞ。縣指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時使用的撲火工具;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所森林消防物資儲備庫應儲備能提供50名撲火隊員同時使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災時,縣級指揮部有權緊急調用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所的森林消防物資儲備。
。ò耍┖笄诒U。遇到重大森林火災時,由縣政府負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。各部門和單位應為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要組織火場醫(yī)療隊,負責火場救護工作及重傷員的運送和救治。
。ň牛┲刃蚓S持。公安機關要做好火場交通暢通、災民安全等工作。
(十)森林火災案件的查處。對重大森林火災案件的查處,由縣級公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門組成聯(lián)合工作組,督促和協(xié)助地方及時查明火因,依法查處肇事者和責任者,并將處理結果及時上報市防火辦。
。ㄊ唬┬麄鲌蟮馈υ趽渚壬只馂闹谐霈F(xiàn)的先進事跡、先進人物,宣傳部門要及時報導,對典型火災案例要公開曝光。新聞單位在報道森林火災事故時,要將有關新聞稿件等材料報縣防火辦嚴格審查后再作報道。
五、善后處理
對處在危險地段群眾的搶救、疏散、安置,對撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及對災民基本生活的保障等,公安、衛(wèi)生、民政等部門應按各自職能妥善處置。
火災處置應急預案 5
一、指導思想
消防安全工作系達依鄉(xiāng)中心小學廣大師生的生命、財產(chǎn)安全,為了預防和減少學校火災事故的發(fā)生,保障師生生命安全和國家財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》及《學校消防設施設備配備標準》的精神和要求,特制定本預案。
二、組織領導
1、xx小學校園火災事故應急處置領導小組
組長:
副組長:
成員:
2、學校成立火災事故應急處理小組必須由學校第一責任人負責現(xiàn)場指揮,包括:滅火行動組,疏散引導組、通訊聯(lián)絡組、人員救護組、物品管理組、后勤保障組。要求責任落實到具體人員。
3、滅火行動組負責發(fā)生火災時迅速組織人員開展現(xiàn)場救火,盡力減少或避免人員傷亡和財產(chǎn)損失;疏散引導組負責指揮師生從安全通道有序疏散,撤離現(xiàn)場;通訊聯(lián)絡組負責對內對外的信息溝通和上報工作;人員救護組負責為現(xiàn)場傷員實施及時有效的救護,并在第一時間就近送至鎮(zhèn)級以上醫(yī)院;物品管理組負責妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品,對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復損壞、丟失;
三、預警預防
1、分析可能引起事故的原因電線電化、亂拉亂接臨時線、違章使用電爐和其他電器設備、液化煤氣和煤爐共用、實驗操作不當、易燃易爆物品使用保管不當、違章動用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能相起學;馂牡闹饕。
2、采取針對性的預措施
(1)校長是學校消防安全第一責任人,對本校的消防安全工作全面負責,根據(jù)消防法律、法規(guī),結合實際制定學校消防安全管理制度,落實學校消防安全責任制。
。2)制定并完善學;馂氖鹿侍幹妙A案,制定防火計劃,繪制逃生指示圖,確保師生知曉率為100%。
。3)經(jīng)常性對地師生員工進行消防安全教育和逃生演練,普及基本消防知識,學會正確使用滅火器材,掌握逃生方法,提高師生的消防安全意識,增強防火的自覺性。
。4)按照《貴州省學校消防設施設備配備標準》配置學校消防設施設備,堅持定期對消防設施設備進行檢查、維修和更新,發(fā)現(xiàn)火災隱患要及時整改。保持通道暢通,不堆物。
四、處置流程
一旦發(fā)生火災,一般應按下列程序處理
1、由學校行牽頭組織學校消防安全應急分隊、教導處、班主任等參與的'現(xiàn)場指揮部,指導和幫助學校共同處理。
2、啟動預案,各工作小組按照職責開展工作,以“保護師生人身安全”為第一原則,迅速按平時消防演練逃生的線路迅速疏散學生,并將師生安置到安全場所。
3、如有傷者要及時就近送往鄉(xiāng)級以上醫(yī)院救治;如有學生受傷,要及時通知家長。
4、等待急救車到來期間,由學校滅火行動組在保證安全的前提下進行撲救。
五、善后處理
1、解除應急狀態(tài)。突發(fā)事故應急處置工作完成或現(xiàn)場危險狀態(tài)消除和得到控制后,學校宣布解除應急狀態(tài),開展善后工作。
2、實施救濟救助。調查統(tǒng)計突發(fā)事故影響和損失程度,做好安撫工作,清理現(xiàn)場。
3、調查總結。配合消防部門調查事故,分析原因,責任單位寫出應急處置
綜合情況書面材料,向教管中心和派出所匯報,并在廣大師生中開展舉一反三的教育工作。
火災處置應急預案 6
1、總則
1.1目的
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力,將森林火災造成的損失降到最低限度。
1.2依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》及其他法律和政策,制定本預案。
1.3遵循原則
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時疏散、撤離受火災威脅的群眾,做好火災撲救人員的安全防護,切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡"的森林火災管理組織體系。
1.3.4科學撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓的人員參加撲救森林火災;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務,在前線總指揮部的統(tǒng)一領導下,各分區(qū)前線指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5駐深獨立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林火災撲救任務時,駐深武警設立相應的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領導下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災撲救任務時,依照《參加搶險救災條例》的有關規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部的統(tǒng)一領導下,具體組織滅火工作。
1.4現(xiàn)狀
隨著我市森林資源保護政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設加快,林區(qū)內可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季雨水較少,風干物燥,是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。
1.5適用范圍
1.5.1本預案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災:特別重大、重大森林火災,受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災;造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟損失巨大的森林火災;
威脅居民區(qū)、重要設施、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的森林火災;
或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權,由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.2發(fā)生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
1.5.3下列森林火災事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關部門進行處理:連續(xù)燃燒超過6小時沒有得到控制的森林火災;
有可能向周邊城市蔓延的森林火災;
屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災;
需要市支援撲救的森林火災。
2、組織機構與職責
2.1應急組織機構與職責
市處置突發(fā)事件委員會是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領導機構,市應急管理辦是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應急機構,負責貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關法律和法規(guī)的實施;
制定森林火災應急預案;
掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災;
進行森林防火宣傳教育;
組織森林防火科學研究;
配合有關部門調查處理森林火災案件;
進行森林火災統(tǒng)計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構,設在市城管局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮:分管副市長
常務副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長,光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任,城管局分管副局長。
成員單位:市城管局、市應急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關部門職責
市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署;
提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案,組織、協(xié)調、督促救災隊伍做好處置工作;
全面掌握火場動態(tài),查處火災起因,協(xié)助維護火場治安秩序;
評估災后直接損失和間接損失;
擬定事件調查報告并報相關單位。
市應急辦:匯總分析信息,提供應急決策服務,統(tǒng)籌森林火災預警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調和指揮相關部門參與應急處置工作。
市公安局:搞好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火行為,保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊(現(xiàn)役支隊)要積極參與森林火災的撲救工作。
市氣象局:負責森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號;
在重、特大森林火災發(fā)生時,通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災現(xiàn)場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測,在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè);
同時在發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時,負責災民臨時安置和生活保障工作。
市財政委:及時撥付發(fā)生森林火災所需的應急資金。
市交通運輸委:及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。
市衛(wèi)生人口計生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案,確定醫(yī)療救護定點醫(yī)院,組織實施森林火災等突發(fā)事件醫(yī)療救援應急準備和響應工作,指揮、協(xié)調醫(yī)療機構開展現(xiàn)場急救、傷員轉運和院內救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機構開展疾病防控工作。
市民政局:發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉移救助時,民政部門應當協(xié)助做好災民的安置工作,向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局:加強對森林防火通信和火場應急通信頻率的無線電監(jiān)測,及時查處相關無線電干擾,為應急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦:當山火撲救需要境外增援時,及時組織好外事聯(lián)絡工作。
其他有關單位:按照"誰分管,誰負責"的原則,承擔相應的應急處置工作。
2.2.3區(qū)撲火指揮機構職責
根據(jù)火災發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設立撲火前線指揮部,主要領導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3、預測和預警
3.1信息監(jiān)測
市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點。
市氣象局負責森林防火氣象監(jiān)測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務。
3.2火情報告
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
3.3預警級別
按照影響森林火災的因素,如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險等級劃為5級,發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號。1級,低火險,難燃燒,危險程度低;
2級,較低火險,較難燃燒,危險程度較低;
3級,較高火險,較易燃燒,危險程度較高,限制火種進入林區(qū),禁止野外用火;
4級,高火險,易燃燒,發(fā)生火情蔓延快,容易成災,要求禁止火種進入林區(qū),加強巡山檢查,做好防火準備;
5級,極高火險,極易燃燒,發(fā)生火災不易控制,可能引發(fā)重大火災,嚴禁一切火種進入林區(qū),加強巡山檢查,做好充分防火準備,撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級)、藍色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險等級達到3級以上,應通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。
4、應急響應
4.1分級響應
市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內森林火災的處置。發(fā)生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
4.2基本響應程序
4.2.1撲火注意事項
現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
現(xiàn)場指揮員應組織有關專業(yè)人員在林區(qū)居民點周圍開設防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
撲救森林火災應以當?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓的人員參加。
4.2.2基本程序
區(qū)森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事件的報告后,應啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制,設立撲火前線指揮部,主要領導要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,及時調動市森林消防支隊專業(yè)大隊趕赴火場,了解火災發(fā)展情況,及時向市防火辦領導報告,并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動本應急預案的建議。應急預案啟動后,市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關部門按照規(guī)定的職責開展工作。森林火災連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃,相關區(qū)森林防火指揮部應及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續(xù)燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃,市森林防火指揮部應在1小時內書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應急
根據(jù)火場態(tài)勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調動其他區(qū)的撲火隊伍和物資實施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主,駐深武警、為輔;
就近增援為主,遠距離增援為輔;
低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發(fā)生情況,調整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的調動由市森林防火指揮部向調出區(qū)森林防火指揮部下達調動命令,由調出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
當需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調動森林消防隊伍增援時,由發(fā)生火災的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關規(guī)定下達作戰(zhàn)任務。
撲火力量及攜行裝備運輸?鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協(xié)調
因重大、特別重大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組,及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調。
4.4新聞報道
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.5應急結束
森林火災得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。
5、后期處置
5.1善后處置
明火撲滅后,火災撲救隊伍應當對火災現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;
對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區(qū)民政部門負責。
5.2社會救濟
市民政局和火災發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時有效醫(yī)治。
5.3保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機構開設的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據(jù)合同及時理賠。
5.4火案查處
市公安局森林分局負責森林火災案件的.查處工作,并指導、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災案件,并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
5.5工作總結
撲火工作結束后,各有關單位和部門要及時總結經(jīng)驗教訓,分析火災發(fā)生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處
根據(jù)調查報告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀委和監(jiān)察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;
構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
6、保障措施
6.1通訊與信息保障
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系,配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來,發(fā)揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
6.3應急隊伍保障
撲火力量堅持"專群結合,以專為主"的原則,由市、區(qū)、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業(yè)大隊為第一梯隊;
駐深武警、為第二梯隊;
經(jīng)過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設,在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4交通運輸保障
交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災的需要,保證供應足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要明確承擔醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲備足夠的技術力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。
6.6治安保障
公安部門要制定發(fā)生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng),保證撲救森林火災時的撲火物資供應。
6.8經(jīng)費保障
6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃,加快建設步伐;
將森林火災預防和撲救經(jīng)費納入財政預算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障
在全社會范圍內采取不同形式進行"森林防火,人人有責"的宣傳和動員,使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障
在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術儲備與保障
市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工增雨等技術保障;
市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現(xiàn)場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息,為撲火工作提供技術保障。
7、宣傳培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案,大力宣傳有關森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,用山火典型案例引導和教育群眾;
充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;
在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區(qū),設置醒目的森林防火宣傳警示牌;
在高森林火險期內,要在火災多發(fā)區(qū)設置高森林火險區(qū)警示牌,加強對入山人員的防火宣傳;
加強中小學生的森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2培訓
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術和安全知識的培訓,加強實戰(zhàn)演練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應急分隊和武警要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質的撲火力量。
7.3演習
為保證本預案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區(qū)及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進行演習,提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強撲火救災能力。
8、附則
8.1預案管理
本預案是指導各區(qū)森林防火部門制定當?shù)負浠痤A案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市人民政府批準。
8.2解釋
本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
火災處置應急預案 7
1.總則
1.1編制目的
區(qū)認真貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,建立健全應對一般森林火災運行機制,規(guī)范處置行為,提高處置能力,迅速、有序、高效地實施處置行動,把森林火災造成的損失降到最低程度。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家林業(yè)局處置重、特大森林火災應急預案》和《回族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》,結合區(qū)森林防火工作實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于區(qū)境內發(fā)生的一般森林火災的應急處置工作。
1.4基本原則
1.4.1在區(qū)人民政府和區(qū)森林防火指揮部領導下,由區(qū)森林防火指揮部辦公室負責制定和組織實施本預案,在具體實施時,遵循統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、逐級負責的原則,落實各項責任制。
1.4.2本預案涉及的相關部門,應根據(jù)本部門在森林防火工作中應履行的職責,落實各項支持保障措施,盡職盡責,積極配合,相互支持,形成合力,確保在處置一般森林火災時做出快速應急反應。
1.4.3在處置一般森林火災時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,確保人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,保護森林資源的安全,把森林火災損失降到最低限度。
1.4.4各級政府和森林經(jīng)營單位要全面落實預防森林火災的各項措施,切實做好緊急應對突發(fā)一般森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對一般森林火災的有效機制,做到常備不懈,快速反應、處置得當。
1.5啟動條件
有下列情況之一,經(jīng)區(qū)森林防火指揮部總指揮批準,啟動本預案。
(1)發(fā)生一般森林火災;
。2)造成1人以上死亡或3人以上重傷仍未撲滅明火;
。3)威脅居民區(qū)和重要設施的森林火災;
。4)24小時尚未撲滅明火的森林火災;
(5)在敏感時期和敏感地區(qū)發(fā)生森林火災;
(6)需要自治區(qū)支援撲救的森林火災。
2.組織指揮體系及職責任務
預案啟動后,區(qū)森林防火指揮部承擔應急處置一般森林火災的各項組織指揮工作。各相關支持保障部門應快速反應,按職責分工,配合區(qū)森林防火指揮部做好各階段撲火救災工作。
2.1區(qū)森林防火指揮部
2.1.1機構組成
區(qū)森林防火指揮部由政府分管副區(qū)長任總指揮,區(qū)園林管理局局長任副總指揮,成員由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、民政局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、財政局、農(nóng)牧水務局、建設交通局,區(qū)公安消防大隊、公安分局、區(qū)武裝部等單位負責人擔任。
區(qū)森林防火指揮部辦公室設在區(qū)林業(yè)局,林業(yè)局分管副局長兼任辦公室主任。區(qū)森林防火指揮部辦公室下設綜合調度組、后勤保障組、現(xiàn)場督導組、宣傳報道組、技術咨詢組。
2.1.2職責
在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導下,區(qū)森林防火指揮部指揮協(xié)調有關部門,調動撲火力量,采取行之有效的`應對措施,撲滅森林火災,具體任務:
(1)綜合調度。全面掌握森林火情信息、火場天氣狀況和撲救情況,對火災撲救整體情況進行綜合、及時報送指揮決策者和上級領導機關。
。2)后勤保障。協(xié)調氣象、交通等相關部門,確保撲火人員、撲火機具、撲火設備、救援物資等及時到位。
。3)技術咨詢。對火場態(tài)勢及火災發(fā)展趨勢進行科學分析和評估,為撲救工作提供決策依據(jù)。
。4)宣傳報道。按有關規(guī)定對火災撲救工作進行宣傳報道。
(5)現(xiàn)場督導。深入火場一線,協(xié)助和指導當?shù)亻_展撲火救災工作,及時向區(qū)森林防火指揮部反饋火場信息,協(xié)調解決在撲火救災工作中存在的困難。
2.2相關應急支持保障部門
2.2.1組成
區(qū)森林防火指揮部各成員單位為應急支持保障部門。
2.2.2職責任務
各部門接到區(qū)森林防火指揮部森林火災情況通知后,應按照預案立即行動,積極配合區(qū)森林防火指揮部做好各階段森林火災撲救工作。主要部門職責如下:
。1)區(qū)公安消防大隊:組織消防部門在撲火前的統(tǒng)一領導下參加火災撲救工作。
。2)區(qū)財政局:落實撲火救災經(jīng)費保障工作。
。3)區(qū)建設交通局:落實車輛,確保撲火物資和增援人員快速運輸。
(4)區(qū)衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局:根據(jù)森林火災發(fā)生地請求,落實醫(yī)療器械、藥品支援和傷員救治、衛(wèi)生防疫工作。
。5)區(qū)民政局:協(xié)調災民臨時安置和生活保障工作。
。6)公安分局:負責災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動,維護治安秩序,保證火災撲救工作順利進行。
。7)區(qū)園林管理局局:牽頭組織對重、特大森林火災事故的調查及責任追究。
3.預警、監(jiān)測、信息報告
3.1火災預防
區(qū)各級森林防火部門要進一步開展森林防火宣傳教育工作,提高全民森林防火意識,嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)督檢查,消除各類火險隱患;經(jīng)區(qū)森林防火指揮部辦公室批準有計劃地組織燒除可燃物、開設防火隔離帶;加強森林防火基礎設施建設,全面提高預防森林火災的綜合防控能力。
3.2火險預測預報
依據(jù)自治區(qū)氣象局中長期氣候預報,區(qū)森林防火指揮部辦公室認真分析各重點時期的森林火險形勢,向全區(qū)發(fā)布火險形勢,遇有高火險天氣時,向全區(qū)發(fā)布高火險天氣警報。
3.3林火監(jiān)測
區(qū)森林防火指揮部辦公室要利用瞭望塔、護林員密切監(jiān)視火場動態(tài)。
3.4信息報告
3.4.1預案啟動后,區(qū)森林防火指揮部,應于每日8時、16時及時向自治區(qū)森林防火指揮部辦公室報送火場綜合情況,遇有緊急情況,應立即報告。
3.4.2出現(xiàn)一般森林火情時,區(qū)森林防火指揮部接到火災發(fā)生的鎮(zhèn)(街道辦事處)報告后,立即如實向自治區(qū)政府和自治區(qū)森林防火指揮部報告,同時將情況通報區(qū)森林防火指揮部領導成員及有關部門,最遲不得超過2小時。
3.4.4火災撲救
4.火災撲救
4.1應急響應
4.1.1應急響應條件
預案啟動條件即為應急響應條件。
4.1.2應急響應行動
。1)區(qū)森林防火指揮部向總指揮報告并建議啟動預案;
(2)區(qū)森林防火指揮部總指揮批準啟動預案;
(3)各工作組人員上崗到位;
。4)區(qū)森林防火指揮部向自治區(qū)森林防火指揮部報告火情和預案啟動情況;
。5)將火災情況、啟動預案事宜和各單位應承擔的任務函告相關應急支持保障部門,各部門按照各自的職責做好應急準備工作;
。6)召開區(qū)森林防火指揮部領導成員緊急會議,通報火情,確定撲火救火方案,落實各應急支持保障部門職責;
。7)根據(jù)森林火災發(fā)生地的實際情況,區(qū)森林防火指揮部森林撲火預備隊下達增援命令。
。11)應急結束。
4.2撲火指揮
如發(fā)生森林火災,由區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級領導要靠前指揮,隨著火情趨于嚴重,撲火前線指揮部的級別隨之提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。
4.3撲火原則
4.3.1保證安全。保證人員安全,既要避免群眾傷亡,還要避免撲救人員傷亡;保證居住地和重要設施安全;保證重要森林資源安全,盡量減少損失。
4.3.2科學撲救。在撲火戰(zhàn)略上采取“圍、阻、打、清”相結合,做到快速出擊,科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術上,采用整體圍挖、各個殲滅,重點撲救,徹底清除,阻隔為主,正面撲救為輔相結合等多種方式和手段進行撲救,最大限度地減少森林資源損失。
4.3.3合理用兵。在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)力量為主,其他經(jīng)過訓練或有組織的非專業(yè)力量為輔。
4.3.4落實責任。采取分段包干,明確責任,落實撲救,清理、看守分段包干責任制。
4.4應急通訊
區(qū)電信部門要積極配合,確保撲救森林火災時信息暢通。
4.5撲火安全
現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,采取避險措施,確保撲火人員安全。
4.6居民點及群眾安全防護
在居民點周圍開設防火隔離帶,預先制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線,有組織,有秩序地及時疏散居民,確保人民群眾生命安全。
4.7醫(yī)療救護
因森林火災造成人員傷亡時,由衛(wèi)生局組織醫(yī)療衛(wèi)生部門及時進行救治。
4.8撲火力量組織與動員
發(fā)生火災后,火災的組織撲救應以消防總隊、駐軍、武警部隊、民兵、預備役部隊等專業(yè)撲火力量為主,必須時動員當?shù)鼐哂袚浠鸪WR且經(jīng)過專業(yè)訓練的林區(qū)職工、機關干部和群眾等非專業(yè)力量參與撲救工作。
4.9火案查處
火災發(fā)生后,由當?shù)毓矙C關負責案件的查處工作。
4.10應急結束
一般森林火災得到有效控制后,根據(jù)實際情況,由區(qū)森林防火指揮部適時宣布結束應急期的工作,恢復正常森林防火工作秩序。
5.后期處置
5.1火災評估
區(qū)森林防火指揮部辦公室委托自治區(qū)林業(yè)調查規(guī)劃院進行實地調查,確定森林資源損失情況。
5.2工作總結
撲火工作結束后,森林火災發(fā)生地政府(街道辦事處)要及時進行全面總結,重點總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施,按照區(qū)森林防火指揮部要求時限報送區(qū)森林防火指揮部,由區(qū)森林防火指揮部按照要求,將一般森林火災突發(fā)事件形成調查報告,上報自治區(qū)、市林業(yè)局。
5.3獎勵與責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》相關規(guī)定進行獎勵;對在撲火工作中受傷的人員,根據(jù)國家相關規(guī)定享受醫(yī)療費補助;對火災肇事者追究責任,由當?shù)厮痉ú块T依法審理;對火災事故行政責任和領導責任的追究,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
5.4預案解釋部門
本預案由區(qū)森林防火指揮部辦公室負責解釋。
5.5預案生效時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
火災處置應急預案 8
一、案情設想:
1、罪犯縱火
2、電源起火
3、意外失火
二、現(xiàn)場處置方案
1、發(fā)現(xiàn)火情立即撥打火警電話“119”和分管領導和部門電話。
2、立即切斷電源,撤離易燃、易爆物品,打開所有出口通道。
3、使用滅火器及其它滅火器材,奮力滅火。
4、搶救受傷人員,重要財產(chǎn):如現(xiàn)金、貴重物品、帳冊等。
5、保護現(xiàn)場,維護秩序,防止外人趁火打劫。
三、救援行動方案
單位干部職工發(fā)現(xiàn)火情或接到報警通知時,應盡快趕赴現(xiàn)場,立即組織人員實施撲救。若縱火罪犯未離開現(xiàn)場的,應采取以下措施:
1、應給予制服。
2、罪犯逃跑的,不要追擊,記住其主要特征,及逃逸方向,交通工具的`車種、車型、顏色、牌號等。做好現(xiàn)場保護,同時迅速報告案情,協(xié)助破案。
四、人員分工
1、受災部位由保衛(wèi)科人員負責切斷電源,搶救財產(chǎn)及現(xiàn)場維護。
2、火災第一發(fā)現(xiàn)人當不能及時撲滅火勢,負責報警并立即報告領導及時組織人員撲救,實施應急措施。
3、辦公室在緊急事故發(fā)生時,應作為快速反應救援力量,在接到報警通知時,要立即組織人員直赴現(xiàn)場,奮力撲滅火災。
4、災情現(xiàn)場的施救指揮員,由現(xiàn)場班子成員負責指揮,如班子成員不在場,由火災發(fā)生主管部門負責人指揮,如負責人不在場,由在場的黨員干部或工齡長者負責指揮。
5、所有干部職工在接到單位災情通知時,應無條件立刻趕到受災地點,服從現(xiàn)場指揮,全力參加滅火救災工作。
五、注意事項
1、當發(fā)生火災后,現(xiàn)場人員應奮力搶救,特別是現(xiàn)金、檔案卷宗等貴重貨物,把損失降到最低限度。
2、如現(xiàn)場情況危急、險峻、確實無法實施搶救,應撤離人員,避免造成不必要的傷亡。
火災處置應急預案 9
一、現(xiàn)場初步判斷:
1、確定火災部位和范圍;
2、分類別火情程度和威脅范圍;
3、研究火勢發(fā)展趨勢。
二、應對策略:
1、確保人員安全,避免造成人員傷亡;
2、采取最佳滅火方案;
3、實施緊急疏散方案;
4、救援被困人員;
5、協(xié)調公安部門保障交通秩序,避免堵塞現(xiàn)場;
6、建立處理污染物和救護傷員機制。
三、業(yè)務流程:
1、及時報警和通知各相關部門;
2、迅速疏散人員,保證現(xiàn)場安全;
3、進行現(xiàn)場指揮和研究滅火戰(zhàn)略;
4、協(xié)調不同部門和機構進行有效配合;
5、采取應急臨時方案。
四、應急處置人員:
1、建立科學的災害應對指揮和救援體系;
2、分工明確,各人員職責分工明確;
3、遵守安全操作規(guī)程和相關法律法規(guī),保證處理效果。
火災處置應急預案 10
為規(guī)范和加強本園消防安全管理,做到萬一發(fā)生火災時能沉著冷靜的指揮,迅速報警,很好的撲滅初起火源或控制火勢,同時安全的組織疏散全體師生,最大限度的減少火災帶來的危害,確保師生平安的目標,特制訂本應急預案。
一、領導人:
xxx
二、工作小組:
1、滅火行動小組:
組長:
組員:后勤工作人員
主要職責:火災初起時,立即切斷電源,盡快到相應地點取下滅火器進行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護,則應盡力想辦法救人。
2、疏散引導組:
組長:
組員:現(xiàn)場任課教師各班班主任
主要職責:當火災發(fā)生時,立即到自己崗位,組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全撤離火災現(xiàn)場。
3、通訊聯(lián)絡組:
組長:
組員:
主要職責:一旦發(fā)生火警,負責與疏散、救護各組聯(lián)絡,控制校園廣播,調動有關人員到指定地點。應立即報警,先報119救火,再報110維持校門外秩序,根據(jù)人員受傷害情況報120,同時報區(qū)教育局辦公室。
4、救護安全組:
組長:
組員:后勤人員
主要職責:當火災發(fā)生時,如有受傷和被困人員,應協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。
三、預防措施
1、開展消防知識的宣傳工作
根據(jù)消防知識及幼兒園要求,通過廣播、幼兒活動、黑板報等形式,宣傳消防知識。
2、加強幼兒園消防硬件建設
設置滅火器箱,配置ABC類干粉滅火器,消防斧(消防水帶、水槍)等,并設置一個公共消防應急箱,幼兒園重點部位配置滅火器。
3、經(jīng)常巡查,排除隱患。
對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進行巡查。
四、應急措施
1、發(fā)生火災時,由現(xiàn)場教師向園長或副園長報告,幼兒園領導立即指揮相關人員立即行動,到達預定地點?傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場和主控室進行指揮。
①切斷電源、廣播告知。(穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要,防止引起全園恐慌)
、诤艚119、110,并根據(jù)實際情況呼叫120及鎮(zhèn)教管辦電話
、鄞蜷_大門
、軠缁鹦袆咏M到位;撲滅初起火源,關閉門窗,控制火勢,為疏散爭取更多時間。
、菔枭⒁龑ЫM到位;疏散線路原則上按幼兒出操線路,特殊情況疏散組可臨時根據(jù)火災發(fā)生的地點,做出果斷的疏散線路決定,并加以引導。
2、撤離順序:按發(fā)生火災地點,所在班級同層優(yōu)先原則,先撤離所在班級幼兒,后撤離同層次幼兒(離火源近的`班級先撤),再其他層次,這樣既確保重點,又便于撲救人員進出。如火災發(fā)生時,由帶班老師迅速指揮撤離,配班老師迅速配合組織撤離。
五、有關要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局,嚴密控制下樓速度,以免造成樓道擠壓,防止幼兒因恐慌而跳樓情況發(fā)生,疏散組成員應最后撤離現(xiàn)場。
2、幼兒不得參與救火。幼兒疏散時必須服從教師安排,有序按計劃快步撤離,不得參與救火。
3、穩(wěn)定幼兒情緒。無論幼兒園何處發(fā)生火災,疏散人員都應撤到幼兒園操場、幼兒撤離到安全地帶后,不得任意走動,更不得返回火災區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點幼兒人數(shù),并向指揮教師匯報幼兒情況。如火災是發(fā)生在幼兒午睡時,教師應馬上叫醒幼兒迅速撤離現(xiàn)場,告訴幼兒不需要穿上衣物,為撤離火場爭取更多時間。
4、撲滅初起火災。滅火行動組在火災初起時,要就近起用滅火器,進行緊急撲救,盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢,或關閉門窗控制火勢漫延,為幼兒疏散爭取更多時間,在幼兒末完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現(xiàn)場。
5、確保通信聯(lián)絡。在火災發(fā)生時,各組要確保通信聯(lián)絡,及時聯(lián)系,把有關情況報告總指揮。
火災發(fā)生后,幼兒園要積極協(xié)助公安消防機關查明火災原因,提供必要的信息,屬人為的火災事故,堅持做到“三不放過”(原因沒有查清不放過,事故責任不放過,沒有落實防范措施不放過)的原則,進行嚴肅處理。
火災處置應急預案 11
1、總則
1.1編制目的
為了預防公司可能產(chǎn)生的火災事故,增強對突發(fā)性火災事故的處置能力,和諧各類資源及時、高效的撲救火災事故,最大限度的減少因火災事故而造成財產(chǎn)缺失和人員傷亡和環(huán)境污染,保證公司的財產(chǎn)安全、員工的身體健康,營建良好的工作環(huán)境。
1.2編制根據(jù)
1.2.1《中華人民共和國環(huán)境保護法》
1.2.2《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》
1.2.3《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1.2.4《中華人民共和國放射性污染防治法》
1.2.5《危險化學品安全管理條例》
1.2.6國家環(huán)?偩帧斗派湓捶诸愞k法》
1.2.7國家環(huán)保總局《報告環(huán)境污染與破壞事故暫行辦法》
1.2.8《國家突發(fā)公共事件整體應急預案》
1.2.9《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(2006年01月24日)
1.2.10《省突發(fā)公共事件整體應急預案》
1.2.11《市突發(fā)公共事件整體應急預案》
1.2.12公司《突發(fā)公共事件整體應急預案》
1.3工作原則
1.3.1預防為主。始終堅持“預防為主,防消結合”的方針,切實落實全員安全生產(chǎn)責任制,實行全面、全員、全進程、全方位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,要求到位,措施到位,管理到位,監(jiān)督到位,考核到位,健全應急體系,在強化預防工作的同時,做好重特大火災事故應急工作,力爭使事故缺失和事故影響降到最低程度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。在公司和當?shù)卣跋拦芾聿块T的統(tǒng)一領導下,統(tǒng)一組織、領導、指揮重特大火災事故應急處理、應急救援等各項應急處置工作。
1.3.3分級管理。建立健全公司有系統(tǒng)、分層次、上下和諧一致的重特大火災事故應急處置的組織體系、預案體系和保證體系,加強應急宣傳與教育、培訓與演練、實行與評估等各項工作。
1.3.4措施果斷。如一旦產(chǎn)生火災事故就可能危及從業(yè)人員的生命安全與健康以及財產(chǎn)重大缺失,公司各單位、各部門必須依照有關職責與分工,反應及時,動作迅速,措施果斷,最大限度地著落火災事故缺失和事故影響。
1.3.5依靠科技。加強“三防”工作,同時加大“技防”的投入,不斷提高公司消防安全工作水平。
1.4適用范疇
公司所屬各部室、各項目部、各分公司。
2、危險源與危險分析
2.1安全風險
通過危險源辨識和風險評估,在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中,存在以下安全風險,可能會導致產(chǎn)生重特大火災事故。
2.1.1燃燒廢棄物;
2.1.2暫時取暖防范措施不當;
2.1.3活動吸煙;
2.1.4電氣設備使用不當;
2.1.5動用明火;
2.1.6配電盤柜因負荷過載;
2.1.7電火焊作業(yè)點周圍有易燃物;
2.1.8充油或充氫區(qū)違章動火;
2.1.9其它可能的火險隱患。
2、2產(chǎn)生事故的條件
2.2.1電器產(chǎn)品不合格;
2.2.2沒有及時清除易燃物;
2.2.3在危險區(qū)域使用明火作業(yè);
2.2.4違規(guī)存放易燃品;
2.2.5氧乙炔氣瓶放置距離太近;
2.2.6違規(guī)存放易燃品;
2.2.7其他行動性和管理性違章活動。
3、組織體系
3.1領導機構
公司消防保衛(wèi)應急領導小組全面領導機關本部的突發(fā)火災事件的應急處置工作。
組長:公司黨委副書記
副組長:保衛(wèi)科負責人
成員:保衛(wèi)科全部人員
3.2專項工作機構
保衛(wèi)科設立消防交通突發(fā)事件應急工作組,負責公司消防和交通事件的應急處置工作;
3.3消防保衛(wèi)應急領導小組的職責
3.3.1貫徹落實國家及省電力公司有關突發(fā)公共事件應急工作的法律法規(guī)和要求;接受省電力公司和地方政府應急指揮機構的領導,要求和提供應急救援;
3.3.2統(tǒng)一領導公司生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的所管類別的突發(fā)性事件的預防和應急處置工作;
3.3.3組織制定公司相干突發(fā)事件應急預案并定期對其進行評估和修訂;
3.3.4發(fā)布公司相干突發(fā)事件應急預案的啟動命令和終止命令;指揮和諧公司相干突發(fā)事件應急預案的實行工作;
3.3.5發(fā)布公司相干突發(fā)事件應急處置預案的進展與處置情形。
3.4消防交通突發(fā)事件應急工作組的職責
3.4.1及時了解相干突發(fā)公共事件情形,提請應急領導小組決定啟動、實行和終止應急預案;
3.4.2落實應急領導小組、應急辦公室下達的應急指令和各項任務;
3.4.3監(jiān)督應急預案的實行情形;掌控應急處理情形,及時和諧解決應急處理進程中的重大問題;
3.4.4制定、監(jiān)督應急預案的實行情形,定期對其進行評估和修訂;制定完善有關應急工作的規(guī)章制度;
3.4.5組織展開相干突發(fā)公共事件應急預案的宣傳、培訓與演練;
3.4.6負責相干突發(fā)公共事件調查工作,查清事故原因,明確事故責任,制定針對性防范措施,對搶險救災中立功人員提出表彰意見,對事故責任者進行責任追究,并積極配合上級、當?shù)卣嘘P部門進行事故調查。
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
危險源監(jiān)控整體要示,公司系統(tǒng)要嚴格實行《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求。
4.2預警行動
建立組織機構,實行人防、物防與技防相結合,在人防上加強安全值班、按時巡邏和檢查,發(fā)覺問題及時處置,確保監(jiān)控到位和保證有力。
5、信息報告程序
5.1信息報告程序
現(xiàn)場火災事故知情人→報119火警、項目級應急領導小組和應急辦→公司級應急領導組和應急辦→省公司應急領導小組和應急辦。
5.2信息報告方式
口頭匯報方式:產(chǎn)生事故后,在初步了解事故情形后,項目級應急領導小組和應急辦應當立刻通過電話向公司應急領導小組和應急辦進行口頭匯報。同時,公司應急領導小組和應急辦通過電話立刻向省公司應急辦進行口頭匯報。
書面匯報方式:在初步了解事故情形后,應當在4個小時內,逐級以書面材料情勢上報事故有關情形。
6、應急處置
6.1響應分級
根據(jù)火災事故的嚴重程度,公司將火災事故應急救援定義為四個事故應急響應等級。
6.1.1產(chǎn)生下列情形之一,公司進入Ⅰ級應急狀態(tài):
6.1.1在公司生產(chǎn)經(jīng)營進程中,產(chǎn)生國家電網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調查規(guī)程》中規(guī)定的重大及以上人身事故,即從業(yè)人員一次死亡3人及以上、或重傷和死亡10人及以上(包括急性工業(yè)中毒),或者100萬元以上直接經(jīng)濟缺失的事故。
6.1.2在公司生產(chǎn)經(jīng)營進程中,產(chǎn)生省政府及有關部門設定的Ⅲ級(較大)類型事件。
6.1.3在公司生產(chǎn)經(jīng)營進程中,產(chǎn)生國家電網(wǎng)公司設定的Ⅲ級(較大)類型事件。
6.1.4產(chǎn)生下列情形,公司進入Ⅱ級應急狀態(tài):
在公司生產(chǎn)經(jīng)營進程中,從業(yè)人員一次死亡2人,或重傷和死亡5人以上、9人及以下(包括急性工業(yè)中毒),或者30萬元以上、100萬元以下直接經(jīng)濟缺失的事故。
6.1.5產(chǎn)生下列情形,公司進入Ⅲ級應急狀態(tài):在公司生產(chǎn)經(jīng)營進程中,從業(yè)人員一次死亡1人,或重傷和死亡5人及以下(包括急性工業(yè)中毒),或者10萬元以上、30萬元以下直接經(jīng)濟缺失的事故。
6.1.6產(chǎn)生下列情形之一,公司進入Ⅳ級應急狀態(tài):
在公司生產(chǎn)經(jīng)營進程中,產(chǎn)生從業(yè)人員一樣人身重傷及以下事故者(包括急性工業(yè)中毒),或者5萬元以上,10萬元以下直接經(jīng)濟缺失的事故。
6.2響應程序
6.2.1Ⅲ級及以上響應程序
6.2.1.1在產(chǎn)生或可能擴大為特大火災事故時,事故單位在搶險救災的同時,應當立刻上報公司安全應急辦公室事故扼要情形。
6.2.1.2公司安全應急辦接到有關事故扼要情形后,根據(jù)事故的嚴重程度、現(xiàn)場情形、可能的后果和應急處置工作的需要等,應當立刻將有關情形報告公司突發(fā)事故應急指揮中心,并通知有關部門準備啟動相干應急預案。
6.2.1.3公司突發(fā)事故應急指揮中心接到事故報告后,根據(jù)事故嚴重程度和事態(tài)發(fā)展,應當立刻召開緊急會議,啟動公司重特大火災事故應急預案,并就有關重大應急問題做出決定和部署。安全應急辦和應急處置小組應當立刻依照職責分工組織展開應急處置工作。
6.2.1.4公司突發(fā)事故應急指揮中心在決定進入Ⅲ級及以上應急狀態(tài)之后,應當立刻將有關事故情形依照要求報告省公司應急領導組并視情形要求必要的.支持和幫助,并配合上級、當?shù)卣嘘P部門做好事故調查工作。
6.2.2IV級響應程序
6.2.2.1在公司生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生一樣火災事故時,事故單位在搶險救災的同時,應當立刻上報安全應急辦公室事故扼要情形。
6.2.2.2安全應急辦公室接到有關事故扼要情形后,根據(jù)事故的嚴重程度、現(xiàn)場情形、可能的后果和應急處置工作的需要等,將有關情形報告公司消防保衛(wèi)應急領導小組,并通知有關部門配合展開應急處置工作。
6.2.2.3安全應急辦公室接到火災事故報告后,做出應急處置要求,并進入事故調查程序。
6.3處置措施
6.3.1在應急狀態(tài)下,應急辦、應急處置小組應當立刻啟動相應應急預案,奔赴事故現(xiàn)場,展開應急救援工作,落實各項應急處置措施。
6.3.2在應急狀態(tài)下,公司應急辦、事故單位應當調動一切積極氣力,努力控制、著落事故缺失和事故影響。
6.3.3事故單位幾點應急處置重點要求:
6.3.3.1事故產(chǎn)生后,現(xiàn)場人員應當立刻采取措施,切斷或隔離危險源,避免救援進程中產(chǎn)生次生災害。
6.3.3.2切斷或隔離危險源后,現(xiàn)場人員應當立刻展開現(xiàn)場急救工作,同時要求應急救援和上報事故信息工作。
6.3.3.3應急人員趕赴現(xiàn)場后,應當立刻進一步采取措施,徹底隔離危險源,設置戒備線,為其他人員應急救援工作創(chuàng)造一個安全的救援環(huán)境。
6.3.3.4醫(yī)務人員趕赴現(xiàn)場后,如有燒傷人員,應當進一步采取措發(fā)揮開現(xiàn)場急救工作,同時,提出下一步醫(yī)療救援的建議。
6.3.3.5保衛(wèi)人員赴現(xiàn)場后,應當立刻隔離、保護事故現(xiàn)場,嚴禁無關人員入內產(chǎn)生意外事故。
6.3.3.6安監(jiān)人員到達事故現(xiàn)場后,在協(xié)助現(xiàn)場應急處置的同時,應當立刻展開事故調查,為盡快事故復原創(chuàng)造條件。
6.3.4當事故有可能顯現(xiàn)擴大、惡化苗頭時,必要時及時向當?shù)卣嘘P部門應急領導小組提出申請,要求社會支援。
6.3.5在同時滿足下列條件時,應急領導小組經(jīng)研究決定宣布解除應急狀態(tài):
6.3.5.1火災撲滅,人員傷亡情形得到救護與控制,時間達一個月及以上;
6.3.5.2事故隱患得到排除,防范措施得到落實,設備設施得到復原,應受教育者遭到教育,事故責任者遭到責任追究。
7、應急物質與設備保證
7.1人員保證
7.1.1所有從業(yè)人員符合安全生產(chǎn)的基本條件,具有必要的安全工作技能和知識,熟練掌控本工種要求的消防知識,并經(jīng)考試合格,特種工應當獲得相應資格證,熟練掌控緊急救護法。
7.2物質與設備保證
7.2.1根據(jù)國家有關消防工作的要求,根據(jù)工作性質的不同,為所有工作場所、區(qū)域配備足夠的符合有關標準的消防器材。
7.2.2各單位應當根據(jù)國家和省公司有關要求,嚴格落實安全組織措施與安全技術措施,為從業(yè)人員提供一個安全可靠的工作環(huán)境和必要的勞動防護用品。
7.2.3公司所屬各項目部應當根據(jù)本項目施工區(qū)域的特點,配備必要的火災事故應急救援設備。
8、附則
8.1預案管理與更新:隨著國家和國家電網(wǎng)公司應急救援相干法律法規(guī)的制定和修訂,或實行進程中發(fā)覺存在問題或顯現(xiàn)的情形,以及管理體制的變化,公司將及時組織修訂本應急預案。
8.2預案說明部門:本預案由公司保衛(wèi)科制定與說明。
8.3預案實行時間:本預案自發(fā)布之日起實行。
火災處置應急預案 12
一、前言
隨著我國公路建設的發(fā)展,長隧道及特長隧道不斷增多,隧道自身的結構特點和隧道安全管理已成為新的研究課題。我國高速公路建設事業(yè)步入了一個歷史上空前發(fā)展的時期,隨著已建高速公路里程的不斷增加,我國公路建設的發(fā)展,長隧道及特長隧道不斷增多,如何安全管理好高速公路隧道,充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟效益與社會效益,這一問題已明顯的擺在了高速公路營運管理者面前。隧道是高速公路的中心樞紐,隧道安全管理,重點是遏制隧道消防安全、交通安全,避免隧道內二次事故發(fā)生,是保證高速公路安全,保障過往司乘人員的生命安全,減少國家財產(chǎn)損失的重要舉措。
在我國,隧道大多位處山脈縱橫、丘陵溝壑的區(qū)域,高速公路相對平坦的特點決定了多數(shù)隧道較長距離的空間近似封閉。在相對狹窄的空間,高速公路交通量、車型、車載可燃物等因素決定了高速公路隧道發(fā)生消防安全、交通事故的多樣性和不確定性?梢哉f,高速公路隧道越長,交通量越多,隧道內發(fā)生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。
二、隧道火災概率及特點
據(jù)國外20世紀90年代的統(tǒng)計資料顯示,隧道火災發(fā)生的概率是10次。由于較長隧道近似封閉空間,火災發(fā)生較之于正常界面,具有明顯的特點。
1.蔓延快,不易控制。隧道因車輛事故,汽車相撞等引起火災后,除本身攜帶一定數(shù)量的燃油外,有時還運載相當數(shù)量的可燃品、化學品、危險品,火勢蔓延快,很難加以控制。
2.通道易堵塞,隧道縱深距離窄長,發(fā)生火災時,隧道內大量車輛難以疏散,極易造成堵塞,火勢順著車輛蔓延,擴大損失。
3.濃煙高溫,撲救因難。發(fā)生火災后,煙霧迅速向四周擴散,雖有通風設備,也難以及時排出煙霧。當隧道內因車輛碰撞等事故引起大火時,油料燃燒,溫度很高,往往使滅火人員無法靠近,以致延長滅火時間,加之出口少,環(huán)境惡劣受空間限制,通信聯(lián)絡因難。隧道大多遠離城市,缺乏可靠的水源,隧道滅火條件有限。雙向交通隧道、特長隧道內容易產(chǎn)生滅火救援路線與疏散路線、煙氣流動路線的交叉,救援面和救援途徑有限,火災撲救難度極大。
4.供電中斷,疏散因難,著火后,可能損毀供電系統(tǒng),造成供電停止,會給撲救工作帶來極大的因難。隧道內通道狹長、照明條件差,著火后能見度低,人員難以及時疏散,易引起人員驚慌,從而造成更大的慘禍。
5.高溫有毒煙霧積聚,不易排出。隧道密閉環(huán)境,一旦發(fā)生火災,隧道內煙霧大、能見度低、散熱慢、溫度較高、火災產(chǎn)生的高溫、有毒濃煙迅速積聚,不易排出。這不僅嚴重危險被因人員的生命,而且使消防隊員也難以及時施救。
6.起火點附近的隧道承重混凝土容易崩落。由于山區(qū)高速公路隧道襯層內含有水分,當火災發(fā)生時,襯層中的水變成蒸汽,在襯層內快速膨脹,從而產(chǎn)生巨大的壓力。國外隧道襯層火災試驗研究表明,混凝土表面溫度達到200攝氏度時,10~15分鐘內混凝土襯層就會發(fā)生爆裂、崩落。
因此,隧道火災可能只造成一輛車的'損失,也有可能造成群死群傷,隧道倒塌、交通中斷的重、特大惡性火災。
三、隧道火災處置的戰(zhàn)術要點,滅火措施和行動要求
(1)隧道發(fā)生火災時,隧道管理部門要堅持“救人第一”的指導思想,正確處理救人與滅火的關系,一般情況下,救人與滅火同步實施。積極疏散,搶救被困人員,隔離或封洞滅火,有效地控制火勢,消滅火災。
(2)火情偵察。率先抵達現(xiàn)場的人員,要查明火勢發(fā)展情況及其危害程度,調查起火燃燒的物質、性質,起火部位,是車輛起火還是貨物或油箱燃燒,有無爆炸可能。
。3)滅火措施。查明滅火路線方向和堵截陣地后,撲救人員要采取不同措施進行撲救。
1)直接滅火法。當隧道內失事汽車火勢較小或處于陰燃狀態(tài),且隧道內無爆炸,倒塌危險時,滅火人員可在做好個人防護、照明、通信聯(lián)絡等各項準備工作后,攜帶滅火器材深入隧道內滅火。
2)轉移處置法。當失事車輛位于隧道深處,滅火救援行動無法開展,且有爆炸、倒塌危險時,要采用機車、拖車等將正在燃燒或泄漏的車輛牽引出洞,置于安全地帶而后采取滅火堵漏等措施。
3)封洞窒息法。當隧道內發(fā)生火災時,內部人員已全部撤出,且無法采取進洞或牽引至洞外滅火時,即可采取封堵隧道進出口及其它相關孔洞,斷絕空氣,窒息滅火。
。4)火場排煙
1)利用隧道內的固定排煙設施排煙。
2)利用公安消防隊的排煙裝備排煙。
3)利用噴霧水槍排煙。
。5)積極搶救人員
1)搶救的途徑是隧道右側的人行道。
2)搶救的重點是已經(jīng)中毒或受傷的人員,對其他人員,應引導疏散到緊急避難場所或安全地點。
3)如果是載客車輛,要立即打開車門疏散乘客,在緊急情況下,打碎玻璃,從窗口疏散。
4)隧道倒塌,有人員被因,可選擇距被困人員最近,構筑物較為薄弱的部位,打洞或破拆救人;如果隧道倒塌嚴重,一時難以打通,應設法先向隧道輸送空氣。
火災處置應急預案 13
一、安全現(xiàn)狀評估:
1、評估設施情況,避免安全隱患;
2、評估流程,建立管理制度;
3、定期檢查設施以確保其維護良好。
二、安全管理:
1、嚴格執(zhí)行安全規(guī)定,防止人為原因引起火災;
2、采取科學的管理方法,防止雜亂無章的管理狀況導致火災;
3、定期進行公共知識宣傳,提高員工的消防意識。
三、技術改造:
1、定期更新設備;
2、應采取最先進的防火技術;
3、以消防為核心,壓縮火災蔓延時間;
四、應急演練:
1、定期舉行火災應急演練
2、熟悉火災處置預案;
3、提高應對能力。
五、滅火裝備和設備管理:
1、確保應急滅火設備完備齊全;
2、定期進行設備檢查維護;
3、建立設備使用記錄和管理制度。
六、應急預案建立:
1、建立完備的應急預案,明確各類人員職責和部署;
2、針對不同火情情況建立不同應對方案;
3、定期組織應急預案演練,確保預案有效性。
七、人員消防培訓:
1、對員工定期進行消防培訓,提高員工消防意識和應對能力;
2、建立員工消防知識庫,提供必要的消防知識補充;
3、定期檢查員工消防培訓情況和效果。
八、火災事故應對機制:
1、定期修訂和完善火災事故應對機制,提高應急預案的有效性;
2、建立應對火災事故的協(xié)調機制,保證不同部門、單位之間緊密配合;
3、定期進行應對火災事故的演練和評估,不斷改進和提升應急能力。
九、政府支持:
1、政府要發(fā)揮領導作用,在制定和實施相關政策方面給予支持;
2、提供相應的經(jīng)費支持和滅火資源,并確保其能夠及時到位;
3、對符合條件的'企業(yè)給予一定的財稅優(yōu)惠政策。
總之,火災事故的防范和應急預案的建立是非常重要的,需要企業(yè)不斷加強管理和定期組織演練,保障員工人身安全,防止財產(chǎn)損失和社會影響。通過有效的防范和應急預案手段,可以最大程度上減輕火災事故造成的損害。
火災處置應急預案 14
一、目的
略
二、應急指揮機構及職能
1、應急救援領導小組的構成
2、應急救援領導小組的主要職責
3、其他成員組成與分工
三、報處警機制
1、報警
2、接處警
四、突發(fā)事故應急反應程序
1、突發(fā)公共事件的指揮與控制
2、安全設施及人員配置
3、一般突發(fā)事件的應急措施
4、重大突發(fā)事件的應急措施
五、培訓與演練
一.目的
為切實加強本商場的公共安全管理,防止和減少突發(fā)事故的發(fā)生,有效控制突發(fā)公共事故的事態(tài)發(fā)展,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響,結合實際情況,制定本預案。
二.應急指揮機構及職能
1、應急救援領導小組的'構成
“應急救援領導小組”是突發(fā)公共事故應急救援的指揮機構。該組織由董事長、總經(jīng)理、安全管理部、設備部、各柜臺、柜組及資訊部等部門負責人組成。日常工作由安全管理部門負責。
2、突發(fā)事件應急救援領導小組的主要職責
1)負責本《預案》的制定、審查、批準和修訂。
2)組織實施本《預案》,對相關人員進行培訓和《預案》演練。
3)檢查落實火災事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
4)火災現(xiàn)場的組織指揮:發(fā)布命令、事故報警、滅火救援、現(xiàn)場警戒、治安保衛(wèi)、人員物資疏散、道路管制、內外聯(lián)絡等。
5)組織事故調查處理。
6)安排受損設施搶修,恢復生產(chǎn)。
7)本《預案》在突發(fā)公共事故時啟動。對于一般事故,在接報后,立即撥打119或120報警,同時迅速地組織撲救工作。
8)重大火災事故應急指揮地點:安全管理部門(或突發(fā)公共事故現(xiàn)場)。
3、其他成員組成與分工
本商場應急救援隊具體負責突發(fā)公共事件的搶救行動。在應急救援領導小組的統(tǒng)一指揮下,實施搶險救災。
三、處警機制
1、報警
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預防、早處置”的原則,發(fā)現(xiàn)險情,及時撥打119或120報警,以防延誤戰(zhàn)機。
2、處警
在商場在發(fā)現(xiàn)險情后,應急救援領導小組應在第一時間組織救援人員開展初期自救,迅速疏散人員,組織逃生自救。
四、突發(fā)事故應急反應與處置
1、突發(fā)公共事故的指揮與控制
1)制定救援行動應急方案;
2)視情況派出適當?shù)木仍α浚?/p>
3)視情況調整行動方案、重新部署救援力量;
4)指定現(xiàn)場通訊方式;
5)劃定現(xiàn)場警戒區(qū),確定重點保護區(qū)域;
6)向上級報告處置突發(fā)事件的進展情況,提出合理化建議,傳達上級指令。
2、安全設施及人員的配置
1)商場內各部位消防器材由各部門責任人定期檢查,確保符合規(guī)定使用標準。
2)消防地栓、管道等消防設施由保安專職人員負責定期檢查,確保符合規(guī)定使用標準。
3)消防重點部位設置防火禁煙標志。
4)繪制消防設施、器材平面布局圖。
5)警報裝置、電話、對講機等聯(lián)絡設備確保開啟,使用暢通。
6)保安(消防)人員確保24小時值勤。
7)保安人員24小時定期或不定期對上述消防重點部位進行巡查。
8)保安按規(guī)定對進出商場的車輛、物資進行檢查;對可疑人員、物資或易燃易爆物品進入商場要嚴格盤問檢查。
3、一般突發(fā)事件的應急措施
1)所在部位發(fā)現(xiàn)人員應立即向保安(或中控)報告;根據(jù)實際情況同時向119或120報警。
2)保安(消防)人員5分鐘內到達火災現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況開展滅火行動;及時向發(fā)現(xiàn)者了解情況,采取控制措施,防止蔓延;查明火源和人員是否受到威脅。
3)對范圍不大的小火,立即使用附近滅火器材進行撲救;并及時向安全管理部門報告現(xiàn)場情況。
4)如發(fā)現(xiàn)火情蔓延,難以撲救,應拉響警報,撥打119向當?shù)叵啦块T求援。
5)迅速切斷電源;關閉鍋爐和液化汽;關閉火災區(qū)域的門窗、通風系統(tǒng),控制火勢擴大;注意保護、隔離其他區(qū)域。
6)利用廣播、喊話穩(wěn)定人員情緒,維持秩序,由應急救援人員迅速向周圍安全地帶轉移疏散,防止發(fā)生踩踏傷亡事故。
7)組織搶救重要物資、貴重物品、檔案等。
8)配合各部門開展撲救、搶救工作。
9)當確認火已熄滅,立即排煙、抽水,徹底撲滅余火;布置人員值守,嚴防余火復燃。在沒有得到有關部門許可前,任何人不得擅自破壞現(xiàn)場。
10)詳細記錄火警發(fā)生時間、地點、火警發(fā)現(xiàn)者、火災種類、施救情況等。
4、發(fā)生重大突發(fā)事件的應急措施
突發(fā)重大公共事故,必須按照“救人勝于救災”的原則,積極組織力量,快速實施人員疏散和救援行動,同時報告上級主管部門。
五、宣傳、培訓與演練
1、運用各種工具、手段,對員工進行消防知識的宣傳教育,提高消防意識,明確防火滅火的重要意義。
2、積極采取外培和內培的辦法,加強專、兼職消防人員的培訓教育,不斷提高業(yè)務技術水平,熟練掌握、使用消防器材。
3、除晝夜巡查外,每月組織一次安全(消防)檢查和法定假日前的安全(消防)大檢查。
4、每年至少組織一次消防和逃生自救演練,提高實戰(zhàn)水平。
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