防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案范文
在生活、工作和學(xué)習(xí)中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，通常需要提前準備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案1
第一節(jié) 總則
1.1 編制目的
為加強洪水、臺風(fēng)的防范與處置工作，提高公路部門應(yīng)對暴雨、洪水、臺風(fēng)的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺風(fēng)工作有序、高效進行，最大程度地減少災(zāi)害損失，保障公路安全暢通，編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《福建省交通廳防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。
1.3 基本原則
堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合，分級管理、屬地負責(zé)，預(yù)防為主、防治結(jié)合，反應(yīng)迅速、處置有力的原則。
第二節(jié) 指揮體系和保障隊伍
2.1 市局應(yīng)急機構(gòu)
市局防汛（臺）應(yīng)急機構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機關(guān)科室負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)預(yù)案啟動、指揮協(xié)調(diào)、召開會議、制定措施、調(diào)動資源、監(jiān)督檢查等工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急辦及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由總工室、工程科、計養(yǎng)科、機材科、財務(wù)科、辦公室、路政分局、安辦等部門抽調(diào)人員組成，由局分管領(lǐng)導(dǎo)任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責(zé)氣象掌握、信息發(fā)布、上情下達、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)搶險救災(zāi)、交通保暢等工作。
2.2 各單位防汛（臺）應(yīng)急機構(gòu)
各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)，負責(zé)本轄區(qū)防汛（臺）的防災(zāi)宣傳、預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情報告、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障以及市局防汛（臺）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
2.3 市縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍
組建市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍，由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，協(xié)同配合，做到在災(zāi)情面前隊伍集結(jié)迅速，人員及時到位，設(shè)備隨時待命，第一時間趕赴受災(zāi)地區(qū)，及時搶通和修復(fù)受毀的公路設(shè)施。
第三節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)
3.1 防汛（臺）應(yīng)急響應(yīng)分級
對應(yīng)氣象部門發(fā)布的藍色、黃色、橙色、紅色四個臺風(fēng)預(yù)警等級，防汛（臺）應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
IV級（藍色表示）：指24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上，或已受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6至7級并可能持續(xù)；
III級（黃色表示）：指24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上，或已受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8至9級或陣風(fēng)9至10級并可能持續(xù)。暴雨6小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù)；
II級（橙色表示）：指12小時內(nèi)可能受強熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力可達10級以上，或陣風(fēng)11級以上，或已受強熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10至11級或陣風(fēng)11至12級并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù)；
I級（紅色表示）：指6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或已經(jīng)達12級以上，并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續(xù)。
3.2 應(yīng)急準備
3.2.1 日常準備工作
�。�1）組織準備
各單位要克服麻痹大意思想，著手各項防御準備工作，逐級落實責(zé)任，切實將防汛搶險工作落實到具體部門、落實到具體人員，確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。
�。�2）物資準備
各單位要加強對防汛設(shè)備、器材、物資的維護和保養(yǎng)，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段，應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設(shè)備。必要時，實行定點儲備和調(diào)集，一旦有災(zāi)情，集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
（3）氣象監(jiān)控
各單位應(yīng)隨時關(guān)注掌握氣候、水情的變化情況，并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的汛息，隨時做好防汛抗臺各項準備。
（4）排查隱患
各單位要重點加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點的監(jiān)控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù)；
在建公路項目應(yīng)及時做好施工材料、機械設(shè)備的保管情況的檢查，做好洪水、臺風(fēng)等應(yīng)急情況下的保護和轉(zhuǎn)移準備。
3.2.2 響應(yīng)措施
（一） Ⅳ級藍色應(yīng)急響應(yīng)
�。�1）組織
�、艏壟_風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，對臺風(fēng)動態(tài)情況全面掌握，隨時跟蹤，一旦發(fā)生災(zāi)情，要指揮到位，措施有力。
（2）會商
市局組織召開會議，會商臺風(fēng)情況，分析臺風(fēng)可能產(chǎn)生的影響，及時傳達省市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門防御臺風(fēng)暴雨工作指示、要求及會議精神，各單位根據(jù)會商會議的部署，對本單位防汛（臺）準備工作進行全面布置，并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。
�。�3）檢查
各單位要對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查，對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監(jiān)控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；未來可能受臺風(fēng)影響地區(qū)的`在建公路項目，提前做好施工材料、機械設(shè)備的保護和轉(zhuǎn)移工作；路政部門要加大對公路的巡查力度，強化巡邏管控，對不符合要求的沿線廣告牌、標(biāo)志的要與養(yǎng)護部門配合，立即加固或拆除，防止被臺風(fēng)吹落砸到過往車輛、人員。
（4）物資
各單位要準備好搶險救災(zāi)物資器材，機管和操作人員按各自職責(zé)，檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設(shè)備技術(shù)狀況，必須保證搶險機械設(shè)備完好到位，隨時待命。
�。�5）值班
各單位要排出值班表，加強值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通，做好上傳下達。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負責(zé)人應(yīng)保持24小時聯(lián)系暢通，主要領(lǐng)導(dǎo)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕到災(zāi)情現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。
�。�6）督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準備，以便隨時深入各分片單位一線，巡檢、監(jiān)督防汛抗臺準備工作。
�。ǘ蠹夵S色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：
�。�1）檢查
各單位對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查，對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監(jiān)控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施；要加強辦公樓、班站全面檢查，同時注意用電管理。路政人員要采取有力措施，開展公路的清障工作，加強對未來可能受臺風(fēng)影響地區(qū)的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標(biāo)志的設(shè)置工作，進一步加強公路沿線廣告的安全性監(jiān)控。
�。�2）物資
各單位在準備好搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上，機管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會上搶險機械（裝載機、挖掘機、自卸車等）租賃準備工作，聯(lián)系好社會上搶險機械，保證搶險需要及時調(diào)用。
�。�3）強化值班
各單位除正常值班外，加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室（含辦公區(qū)）帶班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。
�。�4）督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位防汛抗臺準備工作。
�。ㄈ蚣壋壬珣�(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：
�。�1）檢查
臺風(fēng)影響區(qū)域靠海一線所有在建公路項目必須全面停止施工；內(nèi)陸地區(qū)要根據(jù)臺風(fēng)進展適時停工，并組織人員對工地進行必要的加固和防護，同時要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備，避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯(lián)系溝通，強化協(xié)調(diào)配合。
�。�2）物資
各單位在準備好本單位搶險機械設(shè)備的基礎(chǔ)上，隨時提調(diào)社會上的出租機械，同時做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險設(shè)備的準備；物供處還應(yīng)準備好運輸車輛、吊車和鋼橋構(gòu)件等隨時待命。
�。�3）24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，相關(guān)責(zé)任人要到崗到位，認真履行職責(zé)。搶險救災(zāi)設(shè)備、機械手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命，確保一旦災(zāi)情發(fā)生，最短時間內(nèi)隨調(diào)隨到。
�。�4）督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達易受臺風(fēng)侵襲的現(xiàn)場實地，檢查、監(jiān)督防汛抗臺準備，支援可能受災(zāi)地區(qū)的搶險和救災(zāi)工作。
�。ㄋ模窦壖t色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅱ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：
�。�1）物資提調(diào)
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車等搶險機械車輛，物供處鋼橋構(gòu)件隨時起運；各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命，隨時提調(diào)搶險物資材料和機械設(shè)備。
�。�2）交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險情時，要及時關(guān)閉必經(jīng)通行路段，并設(shè)置告示牌。
（3）公務(wù)活動
取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動和集體性活動，各部門減少安排常規(guī)性出差，正常上班，堅守崗位，嚴陣以待。
�。�4）駐地督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防汛抗臺工作。
第四節(jié) 應(yīng)急處置
4.1 應(yīng)急處置分級
按照受災(zāi)的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中：
一般災(zāi)情應(yīng)急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的災(zāi)情；
較大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對毀情損失10－100萬元、或交通中斷預(yù)計時間較短的災(zāi)情；
重大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟損失100－500萬元、或交通中斷預(yù)計時間較長的災(zāi)情；
特大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟損失500萬元、或交通嚴重中斷需長時間修復(fù)的災(zāi)情。
4.2 應(yīng)急處置措施
�。ㄒ唬┮话銥�(zāi)情應(yīng)急處置
（1）搶修組織
發(fā)生一般災(zāi)情時，由相關(guān)責(zé)任單位負責(zé)組織、指揮現(xiàn)場搶修。
�。�2）防止毀情擴大
發(fā)生一般災(zāi)情后，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強公路設(shè)施巡查和排查，認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監(jiān)控和預(yù)警，及時消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴大。
�。�3）現(xiàn)場安全管理
相關(guān)責(zé)任單位要重視一般災(zāi)情搶險救災(zāi)現(xiàn)場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人，對于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的災(zāi)情現(xiàn)場，要及時設(shè)置規(guī)范完整的標(biāo)志、警示牌，向司乘人員提供準確有效的安全信息。
�。�4）現(xiàn)場通行管理
在一般災(zāi)情現(xiàn)場，相關(guān)責(zé)任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴重受毀的，應(yīng)安排專人進行看守。
（5）修復(fù)工程管理
對于災(zāi)情受毀點的修復(fù)，必須在落實核對受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上，做好受毀情況統(tǒng)計和修復(fù)方案設(shè)計，狠抓水毀工程質(zhì)量控制，嚴格工程管理，確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程，要注意嚴格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強修復(fù)的工期管理，倒計時安排修復(fù)計劃，嚴格修復(fù)工期。搶修工作完成后，應(yīng)及時向市級應(yīng)急機構(gòu)報告工作情況。
�。ǘ┹^大災(zāi)情應(yīng)急處置
在一般災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急處置措施：
（1）投入應(yīng)急保障隊伍
發(fā)生較大災(zāi)情后，所在責(zé)任單位調(diào)用本級應(yīng)急保障隊伍全力投入較大災(zāi)情點的搶修，市級應(yīng)急機構(gòu)視情派出本級應(yīng)急保障隊伍或調(diào)動其他單位應(yīng)急保障隊伍對較大災(zāi)情點搶修工作進行支援。
�。�2）現(xiàn)場組織搶修
在組織搶修等應(yīng)急處置工作中，要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則，合理分配搶修力量，投入相關(guān)人員、設(shè)備，上足機械、多頭推進，在最短時間內(nèi)，搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后，第一時間向市局應(yīng)急機構(gòu)報告工作情況，市局視情組織人員檢查、落實修復(fù)完成情況。
�。ㄈ┲卮鬄�(zāi)情應(yīng)急處置
在較大災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急處置措施：
�。�1）投入市、縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍
發(fā)生重大災(zāi)情時，分局應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊伍投入災(zāi)情點搶修，并做好路政保障和運輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險救災(zāi)物資的及時運送。市局應(yīng)急機構(gòu)迅速調(diào)動市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍，通過直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點研究修復(fù)方案以及機械開挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施，縮短交通恢復(fù)通行的時限。
國道應(yīng)爭取在24小時內(nèi)搶通；省道應(yīng)爭取在48小時內(nèi)搶通。
�。�2）交通管制
修復(fù)時間較長的重大災(zāi)情點，要做好交通管制工作，根據(jù)事先制定的水毀阻車繞行緊急處置預(yù)案，確定繞行路線，設(shè)立繞行引導(dǎo)標(biāo)志，并通過媒體公告社會，引導(dǎo)車輛繞行。
搶修工作完成后，市局現(xiàn)場處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對重大災(zāi)情點搶修工作進行巡查。
�。ㄋ模┨卮鬄�(zāi)情應(yīng)急處置
在重大災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急處置措施：
�。�1）應(yīng)急保障隊伍全市調(diào)援
發(fā)生特大災(zāi)情時，除了市、縣兩級應(yīng)急機構(gòu)的應(yīng)急保障隊伍全力投入搶修處置外，市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊伍跨區(qū)域?qū)?zāi)情點搶險救災(zāi)工作實施增援。
�。�2）應(yīng)急機構(gòu)工作措施
發(fā)生特大災(zāi)情后，市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場，指揮、指導(dǎo)開展應(yīng)急處置。
搶修工作完成后，逐級上報搶修工作情況，并由市局應(yīng)急辦將工作情況報告省市交通公路部門。
第五節(jié) 應(yīng)急決策
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急啟動
本應(yīng)急預(yù)案的啟動由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨、臺風(fēng)等氣象預(yù)警信息，按照相應(yīng)預(yù)警級別發(fā)布啟動指令。預(yù)案啟動后，各部門應(yīng)進入相應(yīng)崗位，物資設(shè)備處于待命狀態(tài)，隨時等候調(diào)遣。
�。ǘ⿷�(yīng)急終止
符合下列應(yīng)急終止條件的，終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)的實施。
1、暴雨、臺風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除；
2、現(xiàn)場搶修等應(yīng)急處置工作（包括危險隱患排除等）已經(jīng)結(jié)束；
應(yīng)急終止由市局指揮機構(gòu)發(fā)布。應(yīng)急終止發(fā)布后，應(yīng)急準備、應(yīng)急處置等各項措施均予解除，轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。
第六節(jié) 信息管理
�。ㄒ唬﹫笏颓�
1、各單位接到啟動相應(yīng)等級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后，應(yīng)在3小時之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準備、應(yīng)急處置措施等信息及時在福州公路政務(wù)信息網(wǎng)公布，并報市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外，同時向省市有關(guān)部門發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報市局工程科，并每2小時滾動報告相關(guān)進展情況。市局工程科負責(zé)通阻信息編輯，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報送局領(lǐng)導(dǎo)，并報備辦公室，同時通過信息專報系統(tǒng)上報上級相關(guān)部門。市局辦公室負責(zé)編制水毀專題簡報，報局領(lǐng)導(dǎo)及上級相關(guān)部門，同時不定期滾動向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門群發(fā)臺風(fēng)氣象即時動態(tài)短信。
�。ǘ﹫笏蛢�(nèi)容和格式
內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況（如路線名稱、地點、樁號、地名、水毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復(fù)方案及估計搶通時間）、其他文字說明信息等。報送格式為：公路水毀統(tǒng)計報表，同時也可增加文字簡報形式。
�。ㄈ﹫笏蜁r限
各分局水毀信息均應(yīng)在第一時間上報。國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路水毀統(tǒng)計報表的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內(nèi)，其余公路及水毀統(tǒng)計報表應(yīng)在24小時內(nèi)將填報。
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各單位應(yīng)及時收集搶險救災(zāi)中的典型模范人物、先進事跡與相關(guān)照片、視頻資料，上報市局辦公室。同時，密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作，做到防毀抗災(zāi)與宣傳報道工作同步進行，使社會各界進一步了解、支持公路部門防汛抗臺和搶險救災(zāi)工作，發(fā)動社會和廣大群眾參與防汛抗臺。
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案2
在縣防指的統(tǒng)一指導(dǎo)下，結(jié)合本鎮(zhèn)的情況，切實做好全鎮(zhèn)防臺風(fēng)搶險救災(zāi)預(yù)案。鎮(zhèn)地處灌云沿海，全鎮(zhèn)3042戶，人口11170人，本鎮(zhèn)外來人口6000多人，多在產(chǎn)業(yè)區(qū)園區(qū)，已全部納入本鎮(zhèn)預(yù)案管理。
一、主要易發(fā)災(zāi)害點
1、團港社區(qū)約4平方公里，42戶人家，142口人，包括船舶工業(yè)園，外來流動人口800人。
2、防護堤鎮(zhèn)段15公里，涉及鎮(zhèn)區(qū)人口2萬多人（包括臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌西鹽場）。
3、經(jīng)調(diào)查摸底鎮(zhèn)范圍內(nèi)有危房，9戶，26人。
4、全鎮(zhèn)共有漁船153只。
二、防汛抗臺搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部
政委：（鎮(zhèn)黨委書記、人大主席）
總指揮：（鎮(zhèn)長）
常務(wù)副總指揮：（黨委副書記）
副總指揮：（副鎮(zhèn)長、財政所長）
成員：
下設(shè)五個應(yīng)急工作小組和6個應(yīng)急分隊：
一、五個應(yīng)急工作小組
1、漁民漁船漁業(yè)安全組：負責(zé)漁民漁船安全撤回漁港避風(fēng)，負責(zé)漁業(yè)風(fēng)險應(yīng)急防范及漁民安全知識普及應(yīng)急救援等。
組長：（副鎮(zhèn)長）
成員：（邊防派出所所長）（閘壩所長）（安監(jiān)所長）（海洋漁業(yè)協(xié)會會長）
2、公共場所安全組：負責(zé)廣告牌、小閘口等公共場所設(shè)施安全，負責(zé)堤所安全。
組長：
副組長：
成員：（堤防所長）（城管辦主任）（辦事員）（辦事員）
3、違章建筑危房安全組：負責(zé)各類建筑及危房安全，負責(zé)公用通道安全
組長：
成員：（計生站長、團港社區(qū)書記）（文化站長）（清管所長）（燕尾社區(qū)書記）（新建社區(qū)書記）
4、應(yīng)急機械組：負責(zé)防汛土方、石料、運輸車輛、施工機械準備及調(diào)度。
組長：
成員：
5、后勤保障組：負責(zé)防汛物資準備，電信通訊暢通，各應(yīng)急小分隊值班表，交通應(yīng)急、衛(wèi)生消毒防疫，臨時應(yīng)急安置小區(qū)。
組長：
成員：（衛(wèi)生院長）、（電信分局副局長）、（農(nóng)電站站長）、（交警中九隊隊長）、（學(xué)校校長）
二、搶險應(yīng)急分隊
1、鎮(zhèn)機關(guān)搶險分隊：
隊長；
成員：
2、邊防派出所搶險分隊；
隊長；副隊長：
成員；。
3、消防隊搶險分隊；
隊長：副組長：
成員：
4、三百弓村搶險分隊；
隊長：副隊長：
成員：
5、團港社區(qū)搶險分隊：
隊長；
成員：
6、運銷站搶險分隊；
隊長：
成員
5、搶險應(yīng)急分隊（具體名單附后）
三、下設(shè)防汛搶險重點位處情況：
易發(fā)災(zāi)害點重點部位，確定了負責(zé)人，遇緊急情況，負責(zé)人必須迅速將汛情信息傳達到所負責(zé)的每家每戶，做好防洪轉(zhuǎn)移工作。
1、信息傳輸。根據(jù)緊急程度，分別或同時采用電話、手機短信、廣播、敲鑼等方式將臺風(fēng)暴雨、洪水和可能出現(xiàn)災(zāi)情等住處及時通知各村和各災(zāi)害點重點部位負責(zé)人，特急情況或電源、通訊中斷時，由鎮(zhèn)主要干部和各重點部位負責(zé)人分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點和各村民，尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時要保證信息傳遞的可靠性，做到不漏一戶，不漏一人。
2、人員到位。接到縣防汛部門災(zāi)害天氣預(yù)報時，實行防汛值班和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，當(dāng)出現(xiàn)暴雨以上降水時鎮(zhèn)駐村干部要迅速到村，組織村兩委和應(yīng)急小組人員排班進行防汛巡查，鎮(zhèn)值班室通知防汛搶險應(yīng)急小組人員回鎮(zhèn)待命不得外出，當(dāng)應(yīng)急小組成員接到集合命令時，應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點。
3、組織搶險。接到各村居巡查人員或村民發(fā)現(xiàn)災(zāi)情苗頭的報告后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)要迅速召集應(yīng)急小組人員到災(zāi)害點開展搶險救災(zāi)，撤離人員，若群眾不愿撤離時，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要下達由各村支部書記、村主任和應(yīng)急小組成員執(zhí)行強制撤離到安全地帶。
四、災(zāi)后組織生產(chǎn)自救：
1、災(zāi)后自救，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各村兩委組織開展災(zāi)后自救工作，內(nèi)容包括，災(zāi)民安置，疫情防疫，恢復(fù)生產(chǎn)秩序等。
2、災(zāi)情收集上報，在開展搶險救災(zāi)的同時，各重點部位負責(zé)人和駐村干部應(yīng)及時將災(zāi)情狀況和搶險救災(zāi)情況及時反饋到鎮(zhèn)辦公室，由鎮(zhèn)黨委、政府迅速匯總上報縣政府。
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