企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編收集整理的企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)公安消防部門和市政府的有關(guān)要求,結(jié)合華星xx的實(shí)際情況,為確保xx的正常辦公秩序和人身財產(chǎn)安全,一旦發(fā)生火情,能夠有條不紊地進(jìn)行撲救和疏散賓客,搶救財產(chǎn),使火災(zāi)損失控制在最低限度,特制定此預(yù)案。xx物管中心在消防中控室設(shè)置指揮部,總指揮由物管中心主任擔(dān)任。一旦發(fā)生火災(zāi),指揮滅火、組織搶救和疏散行動。
一、火情報警:
1.在xx范圍內(nèi)無論何時、何地,xx員工一旦發(fā)現(xiàn)火情,都有責(zé)任立即向消防中控室報警。
2.在xx內(nèi)遇見火情,如為初起小火,應(yīng)就近使用輕便滅火器進(jìn)行自救滅火,保護(hù)現(xiàn)場,將情況報告保安部。如火情嚴(yán)重要立即按下墻上的手動報警裝置進(jìn)行報警,或用內(nèi)部電話報警。電話號碼:消防中控室:
3.電話報警時,不要驚惶失措,要沉著冷靜,語言清晰的將火情發(fā)生的所在區(qū)域、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡、報警人姓名、部門、所在位置報告消防中控室。
4.關(guān)閉火場附近的電源、煤氣開關(guān)及門窗。
5.切勿高喊“著火了”,以免造成不必要的混亂,要保持冷靜,只有經(jīng)消防總指揮授權(quán)才可向“119”報警。
二、火情確認(rèn):
1.中控室接到報警電話時要詳細(xì)記錄報警人姓名,部門及發(fā)生火災(zāi)的確切位置及燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡。
2.中控室接到電話報警或消防主機(jī)報火警,立即通知備勤警員到現(xiàn)場確認(rèn),查清下列問題:
(1)火情發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡。
。2)火源是什么,是電器起火還是其它原因。
(3)確認(rèn)火情時應(yīng)注意,不得莽撞開門,要先試一下門體的溫度,如果正?砷_門檢查,如門體溫度高,可確認(rèn)內(nèi)有火情,此時房內(nèi)如有人,應(yīng)先設(shè)法救人,開門時注意不要把身體正對開門處,視情況進(jìn)入。
。4)確認(rèn)火情后,立即將信息反饋給中控室。
三、火情報告:
1.火情確認(rèn)后中控室值班員立即(正常上班時間)向保安部經(jīng)理和消防主管報告(夜間、節(jié)假日)向值班經(jīng)理報告,同時向保安宿舍發(fā)出警報信號。
2.向總機(jī)值班員(正常上班時間)報警。
3.總機(jī)值班員接到報警后立即通知物管中心主任和各部門經(jīng)理。
四、各級人員行動:
1.xx物管中心主任接到報警后立即趕往中控室組建滅火指揮部,指揮滅火及搶救疏散行動。
2.非正常上班時間值班經(jīng)理接到報警后立即趕往失火現(xiàn)場指揮滅火行動。
3.保安部經(jīng)理接到報警后立即趕往中控室,協(xié)助物管中心主任指揮滅火及搶救疏散行動。
4.物管中心行政辦公室經(jīng)理、客務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理接到報警后,通知本部門各崗位人員堅守崗位做好疏散準(zhǔn)備,立即趕往中控室組成滅火指揮部。
5.保安部消防主管接到報警后立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場,指揮義務(wù)消防隊(duì)實(shí)施滅火搶救行動。保安部內(nèi)保主管接到報警后立即趕往xx正門,調(diào)整警力部署,維護(hù)正門及外圍秩序。
6.警隊(duì)隊(duì)長接到報警后立即帶領(lǐng)備勤警員組成義務(wù)消防隊(duì),趕往火災(zāi)現(xiàn)場在消防主管的指揮下實(shí)施滅火及搶救行動
7.其他各部門各崗位人員接到報警后堅守崗位,按滅火指揮部的命令行動。
企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案2
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對企業(yè)事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案)的備案管理,夯實(shí)政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ),根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件,制定本辦法。
第二條本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,是指企業(yè)為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預(yù)先制定的工作方案。
第三條環(huán)境保護(hù)主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)和管理,適用本辦法:
(一)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè),包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)營企業(yè);
。ǘ┥a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè);
。ㄈ┊a(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的企業(yè);
。ㄋ模┪驳V庫企業(yè),包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè);
。ㄎ澹┢渌麘(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。
核與輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案不適用本辦法。
省級環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)名錄。
第四條鼓勵其他企業(yè)制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè),制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章,并備案。
第五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理,應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
第六條縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件,結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。
第七條受理備案的環(huán)境保護(hù)主管部門(以下簡稱受理部門)應(yīng)當(dāng)及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。
國家規(guī)定需要保密的情形除外。
第二章備案的準(zhǔn)備
第八條企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體,根據(jù)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作,對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實(shí)性和可操作性負(fù)責(zé)。
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的,企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。
第九條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點(diǎn),側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、信息報告、監(jiān)測預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。
經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè),可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況、應(yīng)急資源狀況,按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性,環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè),編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十條企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案:
。ㄒ唬┏闪h(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
。ǘ╅_展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系,構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風(fēng)險等級。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于:調(diào)查企業(yè)第一時間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。
(三)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內(nèi)容,重點(diǎn)說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式,以及與政府預(yù)案的銜接方式,形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過程中,應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
。ㄋ模┰u審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,開展演練進(jìn)行檢驗(yàn)。
評審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)的人員等。
(五)簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會議審議,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。
第十一條企業(yè)根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際情況,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十二條企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況,至少每三年對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:
。ㄒ唬┟媾R的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化,需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估的;
(二)應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的;
。ㄈ┉h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警及報告機(jī)制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹┰谕话l(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;
。┢渌枰抻喌那闆r。
對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的,修訂工作可適當(dāng)簡化。
第三章備案的實(shí)施
第十三條受理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
第十四條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi),向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護(hù)主管部門備案?h級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件,報送市級環(huán)境保護(hù)主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護(hù)主管部門。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護(hù)主管部門備案?h級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件,報送市級環(huán)境保護(hù)主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護(hù)主管部門。
省級環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況,將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護(hù)主管部門。受理部門應(yīng)及時將企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門。
第十五條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案,現(xiàn)場辦理時應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
。ㄒ唬┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表;
(二)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說明的紙質(zhì)文件和電子文件,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括:環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本;編制說明包括:編制過程概述、重點(diǎn)內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明;
。ㄈ┉h(huán)境風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
。ㄋ模┉h(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
。ㄎ澹┉h(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進(jìn)行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件。
第十六條受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機(jī)關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表。
提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件不齊全的,受理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)補(bǔ)齊相關(guān)文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實(shí)際情況確定。
受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)齊的文件。
第十七條建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法第十五條的要求,向建設(shè)項(xiàng)目所在地受理部門備案。
受理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案文件,報送有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門。
建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
第十八條企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案個別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護(hù)主管部門的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
第十九條環(huán)境保護(hù)主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案,不得收取任何費(fèi)用,不得加重或者變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第四章備案的監(jiān)督
第二十條縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。
第二十一條縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行抽查,指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,可以采取檔案檢查、實(shí)地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。
縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時匯總分析抽查結(jié)果,提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問題清單,推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求,加強(qiáng)備案指導(dǎo)。
第二十二條企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
第二十三條縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查處理時,應(yīng)當(dāng)把企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實(shí)施情況納入調(diào)查處理范圍。
第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門或其上級環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分:
。ㄒ唬⿲浒肝募R全的不予備案或者拖延處理的;
。ǘ⿲浒肝募积R全的予以接受的;
(三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補(bǔ)齊的全部備案文件的。
第五章附則
第二十五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報其他有關(guān)部門備案的,按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行!锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔20xx〕113號)關(guān)于企業(yè)預(yù)案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止。
企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案3
1前言
火電施工企業(yè)承擔(dān)了全國大部分火力發(fā)電廠的施工建設(shè),作業(yè)范圍包含構(gòu)建筑物施工和機(jī)組安裝,是一個安全高風(fēng)險行業(yè)。由其施工性質(zhì)決定了施工生產(chǎn)過程中存在著重大事故風(fēng)險,一旦發(fā)生重大事故,必將造成重大損失,甚至嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此,除了采取技術(shù)措施和管理措施盡量避免事故發(fā)生外,還必須做好事故應(yīng)急工作,在重大事故發(fā)生后能及時予以控制,有效地組織搶險和救助,防止重大事故蔓延。有統(tǒng)計資料表明,在完善的事故應(yīng)急體系和全面的應(yīng)急預(yù)案的`支持下,開展有效的事故應(yīng)急可以使事故損失減少九成。可見,對于火電施工企業(yè)來說,事故應(yīng)急預(yù)案的編制是安全管理工作中極其重要的一項(xiàng)內(nèi)容,通過對我公司多年來抓事故應(yīng)急體系建設(shè)的總結(jié),現(xiàn)就如何進(jìn)行火電施工企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制提出自己的觀點(diǎn),供火電施工企業(yè)參考。
2概述
2.1應(yīng)急預(yù)案的概念
應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計劃,是針對可能發(fā)生的重大事故或?yàn)?zāi)害,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。
2.2應(yīng)急預(yù)案分類
根據(jù)火電施工企業(yè)的特點(diǎn),事故應(yīng)急預(yù)案可分為總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場預(yù)案三個層次。
2.2.1總體預(yù)案
總體預(yù)案從公司總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、原則、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及職責(zé),以及應(yīng)急行動的整體思路等。對于火電施工企業(yè)1個公司只需要制定1個公司級的總體預(yù)案即可。
2.2.2專項(xiàng)預(yù)案
專項(xiàng)預(yù)案往往是針對公司較為突出的事故風(fēng)險的,一個專項(xiàng)預(yù)案所針對的是一類事故,但這一類事故是存在于多個生產(chǎn)現(xiàn)場的,所以同一個專項(xiàng)預(yù)案可以對多個工作現(xiàn)場的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。
根據(jù)火電施工企業(yè)的施工特點(diǎn)和面臨的事故風(fēng)險,火電施工企業(yè)宜編制以下五個專項(xiàng)預(yù)案,各預(yù)案包含的應(yīng)急事故范圍如下。
a.人身傷亡事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,要求覆蓋和滿足公司所有人身傷亡事故的應(yīng)急要求。
b.火災(zāi)(爆炸)事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,要求覆蓋和滿足公司所有火災(zāi)事故和爆炸、爆燃事故的應(yīng)急要求。
c.機(jī)械設(shè)備事故事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,要求覆蓋和滿足公司所有大型機(jī)械、設(shè)備事故的應(yīng)急要求。
d.食物中毒事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,要求覆蓋和滿足公司內(nèi)可能發(fā)生的食物中毒事故的應(yīng)急要求。
e.自然災(zāi)害事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,要求覆蓋和滿足公司施工活動場所可能發(fā)生的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急要求。
2.2.3現(xiàn)場預(yù)案
現(xiàn)場預(yù)案是針對特定的具體場所而制定的預(yù)案,因而必須具有較強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。一般一個施工現(xiàn)場制定一個現(xiàn)場預(yù)案為宜。
3事故應(yīng)急預(yù)案的要素
無論是總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案還是現(xiàn)場預(yù)案,都由以下要素組成,只是不同類型預(yù)案中各要素的側(cè)重點(diǎn)、內(nèi)容和具體程度有所不同。
3.1總則
總則是應(yīng)急預(yù)案的概述部分,在本部分要明確編制預(yù)案的目的、應(yīng)急救援的基本原則、與其他預(yù)案的關(guān)系、制定預(yù)案的制度依據(jù)和預(yù)案的管理要求。
3.1.1目標(biāo)與原則
在本要素明確應(yīng)急預(yù)案所針對的事故(或緊急情況)類型、適用的范圍和應(yīng)急救援的目標(biāo),以及應(yīng)急救援遵循的方針和原則。
3.1.2制度要求
本要素列出涉及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援的相關(guān)制度,作為預(yù)案編制和應(yīng)急救援行動的依據(jù)。
3.1.3與其他預(yù)案的關(guān)系
在本要素明確本預(yù)案與其它應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系,列出本預(yù)案使用中可能用到的,需配合使用的其它應(yīng)急預(yù)案。
3.1.4預(yù)案管理
本要素對預(yù)案的制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布做出明確的管理規(guī)定。
3.2應(yīng)急分析
3.2.1危險分析
本要素需要明確以下內(nèi)容:
a.危險源的種類、數(shù)量、特性及分布;
b.事故的類型、影響范圍及后果;
c.按需要明確地形地貌、河流、交通干道及氣象條件等可能對事故應(yīng)急造成影響的因素。
總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案危險分析的范圍依次減小,危險分析的深度依次增加。
3.2.2資源分析
本要素對可用的應(yīng)急力量和資源進(jìn)行綜述,說明以下情況:
a.應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況;
b.各種重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況;
c.上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)或社會的可用應(yīng)急資源情況。
總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案資源分析的范圍依次減小,資源分析的深度依次增加,分析的內(nèi)容依次更加具體。
3.3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.3.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)
本要素需要明確以下內(nèi)容:
a.明確參與應(yīng)急的部門,并確定其職責(zé);
b.明確應(yīng)急行動總負(fù)責(zé)部門或負(fù)責(zé)人,以及每一具體行動的負(fù)責(zé)部門或負(fù)責(zé)人;
c.明確上級部門和外部組織可能提供的支持。
3.3.2物資與裝備
總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般對物資與裝備提出概括性的需求和管理上的要求;現(xiàn)場預(yù)案則需要明確具體的物資與裝備,包括型號、功能、數(shù)量、位置、何人負(fù)責(zé)等信息。
3.3.3應(yīng)急人員培訓(xùn)
總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只對應(yīng)急人員培訓(xùn)提出培訓(xùn)方向和管理上的要求;現(xiàn)場預(yù)案則需要對培訓(xùn)周期、培訓(xùn)對象及培訓(xùn)內(nèi)容做出明確的規(guī)定。
3.3.4預(yù)案演習(xí)
由于總體預(yù)案偏重于管理,可操作性較弱,一般不對綜合預(yù)案開展單獨(dú)的演習(xí),而是在開展專項(xiàng)預(yù)案或現(xiàn)場預(yù)案演習(xí)時,需要總體預(yù)案配合,才將其納入演習(xí)中?傮w預(yù)案的本要素提出演習(xí)方面的管理要求,專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案則需要明確演習(xí)的周期、形式、內(nèi)容等的具體要求。
3.3.5員工教育
總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案在本要素提出員工教育的目的、作用和要求,現(xiàn)場預(yù)案則需要盡量明確員工教育的內(nèi)容、形式、周期等的具體要求。
3.3.6互助協(xié)議
當(dāng)應(yīng)急力量與資源相對薄弱時,應(yīng)事先尋求外部應(yīng)急支持,與之簽訂互助協(xié)議,以便在應(yīng)急救援中及時得到外部救援力量和資源的援助。例如,與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、通信、消防、物資供應(yīng)等部門(單位)簽訂互助協(xié)議。
本要素要對必須簽訂的互助協(xié)議做出要求。
3.4應(yīng)急響應(yīng)
3.4.1接警與通知
本要素需要明確以下內(nèi)容:
a.報警(應(yīng)急響應(yīng))電話;
b.建立事故通報流程;
c.迅速準(zhǔn)確地上報事故的有關(guān)信息。
3.4.2指揮與控制
總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案要明確以下問題:
a.如何確定應(yīng)急響應(yīng)級別;
b.啟動應(yīng)急指揮部門的標(biāo)準(zhǔn)和程序;
c.誰或哪個部門負(fù)責(zé)事故相關(guān)信息的管理。
現(xiàn)場預(yù)案要明確以下問題;
a.針對事故的嚴(yán)重程度確定響應(yīng)范圍;
b.誰或哪個部門負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場指揮部,確定現(xiàn)場總指揮;
c.如何啟用應(yīng)急隊(duì)伍;
d.誰或哪個部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息的報告。
3.4.3報告與公告
本要素需要明確以下內(nèi)容:
a.什么時候發(fā)出報告與公告;
b.誰有權(quán)決定啟動報告與公告;
c.向誰發(fā)出報告與公告;
d.報告與公告信息的表現(xiàn)形式。
3.4.4通訊
總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只需要對應(yīng)急通訊作管理性的說明;而現(xiàn)場預(yù)案則需要明確以下內(nèi)容:
a.現(xiàn)場指揮部、應(yīng)急指揮部門、各應(yīng)急部門、醫(yī)院、上級部門、外部救援機(jī)構(gòu)等之間進(jìn)行通訊的方法;
b.應(yīng)急組織的通訊需要情況和備用通訊系統(tǒng)的情況;
c.哪個部門負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊的保障工作。
3.4.5事態(tài)監(jiān)測與評估
總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只需要明確事態(tài)監(jiān)測與評估的作用和目的,提出管理性的要求;而現(xiàn)場預(yù)案則需要明確以下具體的內(nèi)容:
a.哪個部門負(fù)責(zé)監(jiān)測與評估活動;
b.監(jiān)測與評估的內(nèi)容;
c.監(jiān)測儀器設(shè)備及監(jiān)測方法;
d.監(jiān)測點(diǎn)的設(shè)置、現(xiàn)場工作流程、匯報(報告)程序。
3.4.6公共關(guān)系
在重大事故發(fā)生后,與公眾和新聞媒體進(jìn)行良好的溝通,向公眾和社會發(fā)布準(zhǔn)確的事故信息、公布事故情況、以及已采取的措施,有利于事故的處理。在本要素中應(yīng)明確以下內(nèi)容:
a.信息發(fā)布的審核和批準(zhǔn)程序,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息;
b.為公眾的咨詢提供服務(wù)安排。
3.4.7應(yīng)急人員安全
總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只需要提出保護(hù)應(yīng)急人員安全的管理性要求,而現(xiàn)場預(yù)案則需要明確以下具體的內(nèi)容:
a.應(yīng)急隊(duì)伍或應(yīng)急人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場的程序;
b.根據(jù)事故的性質(zhì),確定個人防護(hù)設(shè)備的配備。
3.4.8搶險
總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只需要對搶險工作做出總體上的部署和安排,提出原則上的要求;而現(xiàn)場預(yù)案則需要明確以下具體的內(nèi)容:
a.搶險力量的分布情況;
b.各應(yīng)急隊(duì)伍的搶險任務(wù);
c.針對事故性質(zhì)所采取的處理對策和方案。
3.4.9警戒與治安
總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只需要對警戒與治安工作提出原則上的要求;而現(xiàn)場預(yù)案則需要明確以下具體的內(nèi)容:
a.哪個部門負(fù)責(zé)警戒與治安;
b.警戒與治安工作的原則和事件處理方案;
c.警戒人員的安全及所需的個體防護(hù)設(shè)備。
3.4.10人群疏散與安置
總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只需要對人群疏散與安置工作提出管理性的要求;而現(xiàn)場預(yù)案則需要明確以下內(nèi)容:
a.哪個部門和那些人員負(fù)責(zé)組織疏散;
b.明確疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具等;
c.何時疏散人群可以回遷。
3.4.11醫(yī)療與衛(wèi)生
總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的本要素一般只需要對醫(yī)療與衛(wèi)生工作提出管理性的要求,進(jìn)行概括性的論述;而現(xiàn)場預(yù)案則需要明確以下具體內(nèi)容:
a.可用的急救資源列表,如急救中心、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)信息;
b.救護(hù)器材、搶救藥品、消毒解毒藥品等信息;
c.指定醫(yī)療指揮員負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救和醫(yī)療的指揮和協(xié)調(diào);
d.建立與上級及外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào);
e.保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員個人安全的措施。
3.5現(xiàn)場恢復(fù)
3.5.1恢復(fù)現(xiàn)場
本要素應(yīng)說明恢復(fù)正常狀態(tài)的流程、安全注意事項(xiàng),現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測要求。
3.5.2結(jié)束應(yīng)急
本要素應(yīng)說明宣布應(yīng)急結(jié)束的程序和應(yīng)急人員撤點(diǎn)、撤離、交接的程序和注意事項(xiàng)。
4事故應(yīng)急預(yù)案的編寫格式
根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案要素的要求,在預(yù)案編寫時可分為五章共二十五條來編寫。即:每個一級要素為一章,每個二級要素為一條進(jìn)行編寫。
此外,由于火電施工企業(yè)隨著施工項(xiàng)目的變化,組織管理機(jī)構(gòu)變化頻繁,事故應(yīng)急預(yù)案也必須隨之修改。為便于預(yù)案的修改、更新,在預(yù)案的編制過程中,也可增加“特殊風(fēng)險預(yù)案”、“標(biāo)準(zhǔn)操作程序”和“支持附件”三個章節(jié),把在預(yù)案使用過程中可能會變更的這部分內(nèi)容集中于這三章內(nèi),便于預(yù)案在使用中的修改和更新。
企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案4
南方雪災(zāi)和汶川大地震給我留下最深的印象是,許多企事業(yè)單位缺乏危機(jī)意識,缺少風(fēng)險管理,事先沒有充分的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備,危機(jī)到來之后,缺少預(yù)案,只是憑著有效指揮、八方支援和精神動力才克服困難、渡過了難關(guān)。許多中小企業(yè)每逢遇到重大工傷、火災(zāi)或意外事故,有的束手無策,有的忙亂不堪,這充分顯露出對事故應(yīng)急處理的嚴(yán)重缺失。有的小廠因一次大事故就垮了下來,留下終生的遺憾。中小企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體制下成長發(fā)展,不同于計劃經(jīng)濟(jì)時期。過去你管理不到位,就有人管你,有人監(jiān)督檢查你。現(xiàn)在,企業(yè)成為市場競爭主體了,上級不再包攬你的經(jīng)營管理行為,也不再為你的失職而承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,更不能因?yàn)槟愠隽耸鹿,上級就給你撥錢、撥人、撥項(xiàng)目。當(dāng)然,上級和政府有責(zé)任、有義務(wù)對遇到困難的企業(yè)給予幫助、指導(dǎo)和服務(wù)。中小企業(yè)管理薄弱,管理越是落后,越容易出事故。每一個事故,在表面上看,只是涉及企業(yè)的安危存亡,實(shí)際上,它在給社會添亂、添煩,所以,中小企業(yè)也應(yīng)是有社會責(zé)任的企業(yè),F(xiàn)提出中小企業(yè)事故應(yīng)急處理的幾點(diǎn)想法,與大家交流探討。
一、事故應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)是一套科學(xué)的安全管理體系
新形勢下,人們的日常生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境中,隨時顯現(xiàn)出現(xiàn)代社會的優(yōu)越性、先進(jìn)性和現(xiàn)代性。當(dāng)某地或某人發(fā)生重大的安全事件時,社會安全應(yīng)急服務(wù)機(jī)制,就像生活中的110、119、120、8890——這些應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)一樣,在第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場、第一時間啟動應(yīng)急機(jī)制,幫助某地某人變不安全為安全。因而,采取必要的應(yīng)急措施,盡快排除不安全的險障,使人們以最快的時間脫離險境,確保人員的安全與財產(chǎn)不受損失。但如果當(dāng)事人員對安全應(yīng)急管理體系的不了解或不掌握救生的本領(lǐng),而僅僅是停留在出現(xiàn)安全問題后的一種及時妥善的被動補(bǔ)救方法的話,那么你只了解到了應(yīng)急處理預(yù)案這一事件本身,而沒有理解和真正掌握到事故處理應(yīng)急預(yù)案是人們處理突發(fā)事件的科學(xué)和有效的安全管理體系。
近年來,中小企業(yè)在生產(chǎn)與安全、經(jīng)營與效益、衛(wèi)生與環(huán)境等方面強(qiáng)化了管理工作,對員工進(jìn)行安全教育與事故應(yīng)急預(yù)案的演練,強(qiáng)調(diào)了員工的主觀能動性。與此同時,以人為本,積極構(gòu)建中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的安全應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng),進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行。在這一條體系鏈中,安全第一,其它是零;只要有這個“一”在,后面零越多越好;如沒有這個“一”,再多的零也無用。正如人們常說的:最大的財富是健康,最寶貴的東西是生命。
在檢修施工前,要針對生產(chǎn)工藝流程、系統(tǒng)聯(lián)動、安全技術(shù)管理等方面,進(jìn)行深入分析、檢查與落實(shí)安全措施,協(xié)調(diào)好各方面工作(資源),以彌補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)中的不足,保證高效率地處理突發(fā)事故或意想不到的問題,以確保檢修、施工和操作過程中的人身和財產(chǎn)安全。
為此,對所有中小企業(yè)而言,安全永遠(yuǎn)是第一位的。在實(shí)際生產(chǎn)中,要把可能出現(xiàn)的問題與安全細(xì)節(jié)想得多一點(diǎn),各種事故預(yù)防和應(yīng)急措施考慮得周全一些,把不安全因素降到最低,才能確保生產(chǎn)裝置安全平穩(wěn)高效運(yùn)行。因此,在中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,應(yīng)急處理預(yù)案已成為安全生產(chǎn)的一個重要組成部分。要緊緊依靠生產(chǎn)一線的員工,從安全生產(chǎn)技術(shù)管理、工藝流程、安裝施工現(xiàn)場和各種安全設(shè)施的角度去幫助安全檢查者、操作者、檢修者和施工者們構(gòu)建一套完整可行的安全措施與事故應(yīng)急處理預(yù)案的策略。
二、做好事故應(yīng)急處理預(yù)案管理需要全體員工的參與
應(yīng)急體系從小范圍來看,就是強(qiáng)調(diào)自主可控的主動安全體系。它是一個完整的管理體系,不僅包括安全技術(shù),重要的還有安全管理措施。一方面是要遵章守紀(jì)進(jìn)行工作,另一方面是要有事故應(yīng)急處理預(yù)案。如在生產(chǎn)、設(shè)備檢修、安裝施工、運(yùn)輸產(chǎn)品的過程中,都需要建立和完善相應(yīng)的安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急處理預(yù)案管理制度。
所謂預(yù)案,就是一旦發(fā)生安全事故,中小企業(yè)和當(dāng)事者必須清楚應(yīng)該怎樣正確、有效、及時地處理問題和實(shí)施救援。即要求具有一定的安全防范意識,又要有較完善的應(yīng)對事故的措施。大家知道,千里之堤潰于蟻穴。在工作中哪怕是一個小小的不注意、不小心、不在意,都有可能會造成不應(yīng)該發(fā)生的設(shè)備或人身安全事故,關(guān)系到人命關(guān)天的大事。
中小企業(yè)安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。必須大力提高中小企業(yè)管理人員和員工的安全生產(chǎn)法制觀念,要加強(qiáng)事故防范工作力度,采取切實(shí)有效措施,加大預(yù)防事故演練與培訓(xùn)工作,不斷提高應(yīng)對各類事故的處理解決的能力。在工作前要進(jìn)行安全風(fēng)險分析,使工作中的人員能互相監(jiān)督,堅決遏制和鏟除各種麻痹思想,構(gòu)筑起牢固的安全“防火墻”,杜絕事故的發(fā)生,確保中小企業(yè)安全生產(chǎn),更好地維護(hù)廣大員工的根本利益。
在當(dāng)今的知識經(jīng)濟(jì)時代,中小企業(yè)更關(guān)注員工的身體健康與自身價值,力爭把隱患排除在事故之前,加大安全生產(chǎn)設(shè)施、勞動保護(hù)等方面資金的投入,加強(qiáng)廣大員工的技術(shù)、安全知識培訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,確保人員、設(shè)備的安全。實(shí)踐證明,事故預(yù)防的投入產(chǎn)出比要高于事故后的懲戒和整改的投入產(chǎn)出比。這種投入增值作用明顯,并能提高企業(yè)員工的工作效率。就像汽車裝備有車燈、氣囊、安全帶等設(shè)施,讓運(yùn)行車輛更加平穩(wěn)、安全更加可靠、速度更加快捷一樣。因而,要吸取事故教訓(xùn),痛定思痛是必須的,但痛前“防”痛更重要,積極做好本崗位的“治理隱患,防范事故”和“未雨綢繆,防患于未然”工作,主動互相監(jiān)督,以及多說一句安全提醒的話,往往就能避免各類事故的發(fā)生。
三、深入搞好事故應(yīng)急處理預(yù)案管理方能確保一方安全
在中小企業(yè)生產(chǎn)過程中,各種安全生產(chǎn)、措施和環(huán)境因素越來越呈現(xiàn)“木桶”(是由多塊木板相拼接而形成的圓型桶)的原理。也就是說,在生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備檢修或安裝施工中,由于在某一個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的差錯,都將使中小企業(yè)全盤受到損失或局部遭到威脅。因此,要以科學(xué)的態(tài)度來加強(qiáng)生產(chǎn)、設(shè)備檢修、安裝施工、儲運(yùn)過程中的準(zhǔn)確性管理,進(jìn)一步地提高企業(yè)安全保障水平,促進(jìn)中小企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
在中小企業(yè)生產(chǎn)工作中如何制定既有可操作性,又能指導(dǎo)安全工作實(shí)踐的應(yīng)急處理預(yù)案。首先,必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”思想,落實(shí)好本職本崗位中的安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高工作中安全要素方面密切相關(guān)的工作能力,積極做好工作前安全風(fēng)險分析事宜,要互相關(guān)心、互相提醒、互相監(jiān)督,不斷提高自我保護(hù)能力,全面地掌握與認(rèn)識中小企業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生的復(fù)雜性、突發(fā)性和嚴(yán)重性。其次,要結(jié)合中小企業(yè)多年來的事故案例、以及生產(chǎn)崗位上的隱患,要自下而上,經(jīng)主管安全和有關(guān)部門的反復(fù)研究,然后又要自上而下的進(jìn)行磋商、研究等,并要制定出檢修、施工和生產(chǎn)操作過程中的預(yù)防事故與處理問題的應(yīng)急措施與預(yù)案,以快速處置中小企業(yè)生產(chǎn)中突發(fā)事件。第三,本著“責(zé)任重于泰山”的理念,加強(qiáng)安全專業(yè)部門與中小企業(yè)決策層的溝通與聯(lián)系,積極做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的具體管理工作,加大宣傳教育力度,促使員工認(rèn)真遵守執(zhí)行、嚴(yán)格細(xì)致操作、以及積極參與,達(dá)到落實(shí)好實(shí)施好本崗位的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。第四,要不斷完善中小企業(yè)的安全應(yīng)急管理合作體系,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工臨時處置生產(chǎn)過程和維護(hù)檢修與施工中的突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。因地制宜設(shè)立指揮組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),要模擬出生產(chǎn)崗位、設(shè)施損壞程度及操作人員及時處理事故預(yù)案的情況,實(shí)施預(yù)防事故和搶險救援的組織指揮程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場處置和實(shí)際演練等。通過預(yù)防事故發(fā)生的實(shí)際演練活動,提高了員工應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力,確保中小企業(yè)在事故應(yīng)急情況下,避免或減少人員傷害和降低企業(yè)財產(chǎn)損失程度。
中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理,要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,積極組織制定和認(rèn)真落實(shí)好預(yù)防事故應(yīng)急救援處理預(yù)案:一是以人為本,減少危害;二是居安思危,預(yù)防為主;三是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);四是依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;五是快速反映,協(xié)同應(yīng)對;六是依靠科技,提高素質(zhì)。
總之,中小企業(yè)要樹立“以人為本、安全生產(chǎn)”的理念;把安全和環(huán)保列入企業(yè)文化,并不斷探索在市場經(jīng)濟(jì)條件下的安全生產(chǎn)的新途徑、新經(jīng)驗(yàn)和新方法,使中小企業(yè)事故應(yīng)急處理預(yù)案工作形成縱向到底、橫向到邊的安全管理組織體系。要大力宣揚(yáng)“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的思想,努力增強(qiáng)企業(yè)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全、關(guān)心發(fā)展、平安是!钡陌踩幕砟,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識的教育,增強(qiáng)安全與自我保護(hù)的意識,全面提高廣大員工應(yīng)對各類事故處理工作的綜合防護(hù)能力。
企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案5
第一條:本預(yù)案所指的重特大安全事故(險情)應(yīng)急救援是指突然發(fā)生的重大自然災(zāi)害、火災(zāi)、人員傷亡、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊或其他事件。
第二條:指導(dǎo)思想:各類企業(yè)的安全事故(險情)應(yīng)急救援工作堅持“以人為本,救人第一”和“快速有效”的指導(dǎo)思想。安全事故發(fā)生后,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),及時反映,處置得力的原則迅速啟動,組織實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,控制事態(tài)發(fā)展,將人員傷亡、事故損失降到最低,并迅速恢復(fù)正常狀態(tài)。
第三條:成立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(附后)
第四條:應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面掌握各類企業(yè)重大危險源和重大事故隱患情況,繪制安全事故分布圖。
2、整合救援資源,合理組建專業(yè)救援隊(duì)和社會救援組織,有效配置各類搶險儀器、設(shè)備,定期檢查、維護(hù),使之始終處于良好狀態(tài)。
3、組織開展安全事故隱患,周圍人員的安全教育,使其掌握必要的自救知識。
4、接到事故報告后,立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況,組成搶險救援機(jī)構(gòu),并組織、協(xié)調(diào)、指揮搶險救援工作。
5、指導(dǎo)救援隊(duì)伍和組織進(jìn)行摸擬演練,并及時修訂安全預(yù)案。
第五條:重特大安全事故(險情)報告
重特大事故(險情)發(fā)生后,及時向上級有關(guān)部門報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作,先采用口頭報告,再以書面形式報告。
報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn),事故的企業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、事故原因、性質(zhì)的判斷、搶險救援的進(jìn)展和采取的措施,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助和搶險處理的有關(guān)事宜。
第六條:重特大事故(險情)應(yīng)急救援現(xiàn)場組織
1、重特大事故(險情)發(fā)生后,要立即組織專業(yè)隊(duì)伍和有關(guān)人員迅速開展搶救、處置工作,控制事故(險情)擴(kuò)大,為后續(xù)救援搶救創(chuàng)造條件。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故(險情)現(xiàn)場后,立即根據(jù)事故(險情)發(fā)生的地點(diǎn)的實(shí)際情況,按照應(yīng)急救援責(zé)任分工,組成搶險救援機(jī)構(gòu),并向有關(guān)單位下達(dá)救援命令,組織各救援小組立即開展工作。
3、搶險救援結(jié)束后,在統(tǒng)一指揮下,有序撤離。
第七條:工作要求
負(fù)有搶險救援任務(wù)的單位,要堅持24小時值班,確保政令暢通。
第八條:參加救援的單位:
汐子派出所、二龍派出所、汐子衛(wèi)生院、二龍衛(wèi)生院、汐子電信、二龍電信、汐子變電所。
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