冷鏈?zhǔn)称愤\輸疫情防控應(yīng)急預(yù)案
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的冷鏈?zhǔn)称愤\輸疫情防控應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
冷鏈?zhǔn)称愤\輸疫情防控應(yīng)急預(yù)案1
為進一步做好進口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ,依法、高效、?guī)范處置核酸檢測呈陽性物品,最大限度阻斷進口冷鏈?zhǔn)称穬Υ、加工、銷售環(huán)節(jié)的疫情傳播風(fēng)險,保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于徽州區(qū)范圍內(nèi)進口冷鏈?zhǔn)称穬Υ、加工、銷售環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測呈陽性后的應(yīng)急處置工作。發(fā)生應(yīng)急情景時,立即按照本預(yù)案啟動應(yīng)急處置程序,確認新冠病毒污染的進口冷鏈?zhǔn)称芳巴獍b,落實傳染源管控、切斷傳播途徑、易感人群保護等防控措施。本預(yù)案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果,適時更新。
二、應(yīng)急處置架構(gòu)
本預(yù)案在徽州區(qū)市場監(jiān)督管理局新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,由區(qū)疫指辦冷鏈?zhǔn)称罚ㄎ锓溃┍O(jiān)管組牽頭協(xié)調(diào),各股室按職責(zé)分工,迅速組織開展冷鏈?zhǔn)称匪菰凑{(diào)查及“陽性物品”或疑似“陽性物品”的應(yīng)急處置工作,各監(jiān)管所負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
三、應(yīng)急處置啟動
區(qū)疾控中心一旦發(fā)現(xiàn)核酸檢測初篩陽性的進口冷鏈?zhǔn)称芳巴獍b,我局立即啟動進口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貞?yīng)急響應(yīng),并將新冠病毒核酸初篩陽性的生產(chǎn)經(jīng)營者、食品名稱、進口來源國、批號、數(shù)量、運輸車輛等情況報告給區(qū)疫情防控指揮部和黃山市市場監(jiān)督管理局。
四、應(yīng)急處置措施
(一)初篩陽性的處置
1.陽性復(fù)核。對進口冷鏈?zhǔn)称芳巴獍b檢出新冠病毒核酸陽性的,積極配合區(qū)疾控中心進行復(fù)核。
2.先行處置。屬地監(jiān)管所要立即對可疑冷鏈?zhǔn)称烽_展以下先行處置工作:
。1)溯源調(diào)查。立即開展可疑冷鏈?zhǔn)称返乃菰凑{(diào)查,通過“安徽省冷鏈?zhǔn)称纷匪菹到y(tǒng)”檢索及現(xiàn)場核查方式,對同批次涉疫產(chǎn)品的來源、流向和進銷存情況進行核查。配合公安、交通運輸、疾控部門開展交通運輸、流行病學(xué)調(diào)查,分析傳播鏈和危險因素,全面排查陽性食品接觸者。
。2)食品及場所管控。根據(jù)溯源調(diào)查情況,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位尚有涉及產(chǎn)品庫存的,應(yīng)立即采取就地封存措施,立即停止與檢出核酸陽性食品直接相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,立即關(guān)閉檢出核酸陽性產(chǎn)品所在場所(區(qū)域),同時根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查情況可擴大關(guān)閉范圍,并做好預(yù)防性消殺工作,F(xiàn)場處置過程中,如不及時采取控制措施可能導(dǎo)致新冠病毒傳播的,可采取封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷售的臨時控制措施。
(3)接觸人員防控。配合疾控、公安等部門立即組織專業(yè)人員開展現(xiàn)場處置,對直接接觸陽性食品及相關(guān)外環(huán)境人員開展流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急核酸檢測,管控相關(guān)接觸人員,防止疫情播散,必要時實施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。
3.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。根據(jù)復(fù)核檢測的陰性結(jié)果、專家組論
證結(jié)果和疾控部門認為不需要作疫情防控處置的,終止應(yīng)急響應(yīng)。
(二)復(fù)核陽性的處置
1.食品管控和溯源。疾控部門復(fù)核檢測結(jié)果為陽性的,在先行處置的基礎(chǔ)上,進一步擴大溯源調(diào)查范圍,視情況就地封存同場所、同冷庫、同批次產(chǎn)品。檢出陽性樣品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,會同公安、疾控、商務(wù)等部門依據(jù)防控工作需要,結(jié)合場所、產(chǎn)品情況進行分析,劃定重點場所和最小防控單元,必要時應(yīng)封閉可能造成疫情擴散的場所。最小防控單元一般為出現(xiàn)涉及產(chǎn)品場所,如出現(xiàn)多個生產(chǎn)經(jīng)營存放同一類型產(chǎn)品的場所陽性,防控單元可以考慮適當(dāng)擴大,具體范圍根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果確定。
2.食品無害化處理。做好被確認新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈?zhǔn)称返臒o害化處理工作。
3.環(huán)境及車輛消毒。食品清理后,配合相關(guān)行業(yè)主管部門督促企業(yè)及時對涉疫場所的外環(huán)境、交通工具進行消毒。
4.應(yīng)急響應(yīng)終止。根據(jù)疾控部門的風(fēng)險評估情況和區(qū)疫指辦應(yīng)急響應(yīng)終止意見。做好冷鏈?zhǔn)称芬咔閼?yīng)對的總結(jié)和自評工作,對現(xiàn)場處理、溯源倒查、全面消殺等工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗,提出改進建議。
冷鏈?zhǔn)称愤\輸疫情防控應(yīng)急預(yù)案2
為進一步做好進口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ,及時、高效、依法、規(guī)范處置核酸檢測呈陽性物品,最大限度阻斷進口冷鏈?zhǔn)称穬Υ妗⒓庸、銷售環(huán)節(jié)的疫情傳播風(fēng)險,保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《XX市進口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貞?yīng)急預(yù)案(試行)》,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)冷鏈?zhǔn)称穬Υ、加工、銷售環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測呈陽性后的應(yīng)急處置工作。發(fā)生應(yīng)急情景時,立即按照本預(yù)案啟動應(yīng)急處置程序,確認新冠病毒污染的冷鏈?zhǔn)称芳巴獍b,落實傳染源管控、切斷傳播途徑、易感人群保護等防控措施。本預(yù)案將根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果,適時更新。
二、應(yīng)急處置架構(gòu)
本預(yù)案在區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)防控辦)的統(tǒng)一指揮下,由區(qū)冷鏈?zhǔn)称肺锓拦ぷ鲗0啵ㄒ韵潞喎Q區(qū)物防專班)牽頭協(xié)調(diào),各成員單位按職責(zé)分工負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,迅速組織開展冷鏈?zhǔn)称匪菰凑{(diào)查及“陽性物品”或疑似“陽性物品”的應(yīng)急處置等工作。
成立XX市江北區(qū)冷鏈?zhǔn)称肺锓拦ぷ鲗0啵蓞^(qū)政府姚杰副主任和江北區(qū)市場監(jiān)管局任劍峰局長任組長,區(qū)衛(wèi)生健康局副局長徐建明、甬江海關(guān)副關(guān)長孫肖鵬任副組長,專班下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、消殺指導(dǎo)與評估組、溯源檢查組、監(jiān)測處置組等4個工作組。各成員單位在專班統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和各工作組具體職責(zé)共同開展工作。具體負責(zé)重大事件應(yīng)對工作的決策指揮,研究決定應(yīng)急工作重要事項。工作組設(shè)置與成員單位職責(zé)如下:
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組長:XXX
副組長:XXX
聯(lián)絡(luò)員:XXX
工作職責(zé):負責(zé)進口冷鏈?zhǔn)称贰拔锓馈惫ぷ鹘M的日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“物防”工作;負責(zé)會務(wù)組織、綜合文稿、信息報送、文件收發(fā)和印制工作;做好與市防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對接溝通聯(lián)絡(luò)工作;統(tǒng)籌做好冷鏈?zhǔn)称贰拔锓馈陛浨閼?yīng)對工作;牽頭制定應(yīng)急預(yù)案并組織開展應(yīng)急演練;承擔(dān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
。ǘ┫麣⒅笇(dǎo)與評估組
組長:XXX
副組長:XXX
聯(lián)絡(luò)員:XXX
工作職責(zé):負責(zé)指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)消毒技術(shù)規(guī)范開展消毒作業(yè);組織開展對預(yù)防性全面消毒措施的指導(dǎo)評估和檢查工作。
。ㄈ┧菰礄z查組
組長:XXX
副組長:XXX
聯(lián)絡(luò)員:XXX
工作職責(zé):推動應(yīng)用浙江省冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管理系統(tǒng)“浙冷鏈”,督促各類經(jīng)營主體對進口冷鏈?zhǔn)称芳淤N“冷鏈?zhǔn)称匪菰创a”;負責(zé)做好現(xiàn)場檢查和索票索證工作,督促市場開辦者、食品生產(chǎn)經(jīng)營者索取消毒單位出具的進口冷鏈?zhǔn)称坟浳飿I(yè)經(jīng)消毒的證明,凡是不能提供消毒證明的,一律不能上市銷售。負責(zé)組織對重要溯源倒查情形的核查;負責(zé)指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為和案件查辦工作,對來源不明的進口冷鏈?zhǔn)称芬婪ㄟM行查處。
。ㄋ模┍O(jiān)測處置組
組長:XXX
副組長:XXX
聯(lián)絡(luò)員:XXX
工作職責(zé):負責(zé)對重點場所環(huán)境、進口冷鏈?zhǔn)称、重點從業(yè)人員開展全覆蓋的新冠病毒日常監(jiān)測及核酸檢測,負責(zé)匯總分析進口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《竞怂釞z測結(jié)果,對進口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《緜鞑ワL(fēng)險進行研判;負責(zé)指導(dǎo)“陽性物品”或疑似“陽性物品”處置工作。
。ㄎ澹┪锓缹0喔鞒蓡T單位主要職責(zé)
1.區(qū)委宣傳部
組織做好進口冷鏈?zhǔn)称贰拔锓馈毙侣勑麄鞴ぷ,營造良好社會氛圍。組織做好冷鏈“物防”輿情監(jiān)測、處置等相關(guān)工作,加強網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。
2.區(qū)發(fā)改局
督促指導(dǎo)相關(guān)儲備企業(yè)和單位,按照冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南、預(yù)防性全面消毒方案等要求做好疫情防控工作,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。
3.區(qū)經(jīng)信局
負責(zé)進口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)加工企業(yè)的管理,督促企業(yè)按照冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南、預(yù)防性全面消毒方案等要求做好疫情防控工作,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任;負責(zé)消殺、檢測、防護所需的各類物資的.供應(yīng)和儲備保障工作。
4.公安江北分局
負責(zé)加強人員管控及排查等工作。
5.生態(tài)環(huán)境江北分局
負責(zé)協(xié)助做好被確認新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈?zhǔn)称返臒o害化處理工作。
6.區(qū)住建局(區(qū)交通運輸局)
負責(zé)督促指導(dǎo)進口冷鏈?zhǔn)称烦羞\單位落實運輸環(huán)節(jié)的主體責(zé)任并實施相應(yīng)消毒處理措施,在國內(nèi)運輸段嚴(yán)格查驗進口冷鏈?zhǔn)称泛jP(guān)通關(guān)單證,落實進口冷鏈?zhǔn)称愤\輸工具消毒、一線工作人員個人防護等措施,配合檢查進口冷鏈?zhǔn)称返瓜溥^車(從進口集裝箱換裝至國內(nèi)運輸車輛)過程中的消毒處理措施的落實情況。
7.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
負責(zé)畜禽屠宰檢疫、屠宰環(huán)節(jié)肉品品質(zhì)檢驗等的監(jiān)督管理,督促屠宰企業(yè)做好屠宰場所(含屠宰場冷庫)的消殺等疫情防控工作,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。
8.區(qū)商務(wù)局
督促指導(dǎo)生鮮電商平臺、大中型商超等企業(yè),按照冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南、預(yù)防性全面消毒方案等要求做好疫情防控工作,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任;督促有關(guān)商貿(mào)企業(yè)使用“物防”信息系統(tǒng)登記上傳信息,提供有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
9.區(qū)衛(wèi)生健康局
負責(zé)開展預(yù)防性全面消毒措施的指導(dǎo)評估和檢查工作;負責(zé)對冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行新冠病毒防控的技術(shù)指導(dǎo);負責(zé)對重點場所、重點食品、直接接觸食品的貯存容器、工具、設(shè)備及從業(yè)人員開展新冠病毒日常監(jiān)測和應(yīng)急檢測;負責(zé)指導(dǎo)“陽性物品”或疑似“陽性物品”的處置工作;負責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案并組織開展應(yīng)急演練。
10.區(qū)市場監(jiān)管局
負責(zé)推動使用浙江省冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管理系統(tǒng)“浙冷鏈”,強化對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進口冷鏈?zhǔn)称返淖匪莨芾,對來源不明的進口冷鏈?zhǔn)称芬婪ㄟM行查處;負責(zé)做好現(xiàn)場檢查和索票索證工作,督促市場開辦者、食品生產(chǎn)經(jīng)營者索取消毒單位出具的進口冷鏈?zhǔn)称坟浳飿I(yè)經(jīng)消毒的證明;負責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場按照冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營新型病毒防控技術(shù)指南、預(yù)防性全面消毒方案等要求做好疫情防控工作,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任;參與制定江北區(qū)冷鏈?zhǔn)称逢栃詷颖緫?yīng)急預(yù)案。
11.區(qū)大數(shù)據(jù)中心
負責(zé)相關(guān)部門之間的數(shù)據(jù)交換共享,對“物防”相關(guān)信息系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用提供支持。
12.甬江海關(guān)
負責(zé)按規(guī)定開展進口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《颈O(jiān)測工作,加強對進口冷鏈?zhǔn)称愤M口商、收貨人等經(jīng)營主體的核查,組織指導(dǎo)做好進口冷鏈?zhǔn)称坟浳锿獍b的預(yù)防性全面消毒處理工作。
13.屬地街道(鎮(zhèn))
負責(zé)落實屬地進口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《痉酪吖ぷ,根?jù)實際情況采取切實有效措施,確保進口冷鏈?zhǔn)称贩酪吖ぷ髫?zé)任落到實處。
區(qū)冷鏈?zhǔn)称肺锓拦ぷ鲗0喑蓡T單位分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員信息表見附件1。
三、應(yīng)急處置啟動
相關(guān)檢測機構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)有核酸檢測初篩呈陽性的冷鏈?zhǔn)称,區(qū)物防專班應(yīng)提請區(qū)防控辦立即啟動冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貞?yīng)急響應(yīng)并立即報告市物防專班。經(jīng)省疾控中心復(fù)核檢測結(jié)果為陽性的,由市物防專班提請市防控辦立即啟動冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貞?yīng)急響應(yīng)。
四、應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┏鹾Y陽性的'處置
1.陽性復(fù)核。對食品檢出新冠病毒核酸陽性的,采樣機構(gòu)應(yīng)立即將樣本運送至市疾控中心進行復(fù)核,并送省疾控中心開展陽性復(fù)核、病毒分離培養(yǎng)、基因測序等分析工作。同時,區(qū)防控辦應(yīng)將冷鏈?zhǔn)称窓z出新冠病毒核酸初篩陽性的情況立即逐級報告至市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市防控辦)。
2.先行處置。區(qū)物防專班協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位立即對可疑冷鏈?zhǔn)称烽_展以下先行處置工作:
。1)溯源調(diào)查。區(qū)市場監(jiān)管部門立即開展可疑冷鏈?zhǔn)称返乃菰凑{(diào)查,通過“浙冷鏈”系統(tǒng)檢索及現(xiàn)場核查方式,對同批次涉事產(chǎn)品的來源、流向和進銷存情況進行核查。公安、交通運輸?shù)炔块T協(xié)同開展車輛運輸?shù)日{(diào)查工作。衛(wèi)健部門立即開展流行病學(xué)調(diào)查,分析傳播鏈和危險因素,排查陽性食品接觸者。
。2)食品及場所管控。根據(jù)溯源調(diào)查情況,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位尚有涉事產(chǎn)品庫存的應(yīng)立即采取就地封存措施,立即停止檢出核酸陽性食品直接相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,關(guān)閉檢出核酸陽性產(chǎn)品所在場所(區(qū)域),根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查情況可擴大關(guān)閉范圍,同時做好預(yù)防性消殺工作,F(xiàn)場處置過程中,如不及時采取控制措施可能導(dǎo)致新冠病毒傳播的,衛(wèi)健部門在屬地防控辦的統(tǒng)一指揮下,可依據(jù)《傳染病防治法》第五十五條的規(guī)定采取封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷售的臨時控制措施。
(3)接觸人員防控。衛(wèi)健部門會同公安、市場監(jiān)管等部門立即組織專業(yè)人員開展現(xiàn)場處置,對直接接觸陽性冷鏈?zhǔn)称芳跋嚓P(guān)外環(huán)境人員開展流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急核酸檢測,相關(guān)接觸人員應(yīng)立即停止相關(guān)活動,防止疫情播散,必要時集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。
3.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。根據(jù)省疾控中心復(fù)核檢測的陰性結(jié)果、省級專家組論證結(jié)果,區(qū)物防專班提請屬地防控辦及時終止本起事件應(yīng)急響應(yīng)。
。ǘ⿵(fù)核陽性的處置
1.信息確認和報告。衛(wèi)健部門負責(zé)跟蹤陽性樣本復(fù)核情況,省疾控中心復(fù)核檢測結(jié)果為陽性的,及時報告區(qū)物防專班。區(qū)物防專班應(yīng)立即向區(qū)防控辦進行報告,同時將溯源調(diào)查情況以及涉事產(chǎn)品的入境貨物檢驗檢疫證明復(fù)印件等材料報市物防專班,進一步開展溯源調(diào)查工作。
2.二次采樣檢測。區(qū)物防專班協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位按照以下要求組織開展進口冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測復(fù)核陽性的確認檢測工作:
。1)確認貨物來源。進行新冠病毒核酸檢測前,首先核對確認產(chǎn)品包裝完整,產(chǎn)品的出入境檢驗檢疫合格證明文件與包裝標(biāo)示信息相符,并登記產(chǎn)品的進出口商信息及一級經(jīng)銷商信息,并對索票索證進行核查,確保貨物來源信息準(zhǔn)確、登記詳實,排除所采樣的部位在國內(nèi)受到新冠病毒的污染。市場監(jiān)管部門開展現(xiàn)場檢查時按規(guī)范要求佩戴執(zhí)法記錄儀。
。2)確保采樣規(guī)范。衛(wèi)健部門指導(dǎo)采樣機構(gòu)完整記錄開箱、采樣、送樣等過程,并確保不會造成交叉污染。相關(guān)操作應(yīng)保留可經(jīng)后續(xù)調(diào)閱的檔案材料,包括視頻、照片、原始記錄等。整個過程要確保真實、完整、規(guī)范。
。3)確保結(jié)果準(zhǔn)確。采樣機構(gòu)將采集的樣本送市或省疾控中心進行檢測,嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)指南進行操作,確保結(jié)果準(zhǔn)確、可靠。
3.污染源確認和通報。衛(wèi)健部門對確認檢測結(jié)果為陽性的,將采樣和檢測情況連同確認產(chǎn)品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標(biāo)示信息相符的視頻記錄等材料報區(qū)物防專班,并由區(qū)防控辦將上述材料報市防控辦,由市防控辦報省防控辦確認,省防控辦將組織專家對報送的檢測結(jié)果及相關(guān)信息進行論證。
同時,根據(jù)溯源調(diào)查情況,陽性樣本同批次產(chǎn)品來源或流向涉及區(qū)外其他地區(qū)的,區(qū)物防專班提請區(qū)防控辦通報相關(guān)地區(qū)疫情防控辦并報市物防專班。
4.食品及場所管控。在先行處置的基礎(chǔ)上,市場監(jiān)管部門進一步擴大溯源調(diào)查范圍,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位在衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下視情就地封存同場所、同冷庫、同批次產(chǎn)品。檢出陽性樣品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,衛(wèi)健部門會同公安、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門依據(jù)防控工作需要,結(jié)合場所、產(chǎn)品情況進行分析,劃定重點場所和最小防控單元,必要時應(yīng)封閉可能造成疫情擴散的場所。最小防控單元一般為出現(xiàn)涉疫產(chǎn)品場所,如出現(xiàn)多個生產(chǎn)經(jīng)營存放同一類型產(chǎn)品的場所陽性,防控單元可以考慮適當(dāng)擴大,具體范圍根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果決定。
5.接觸人員防控。相關(guān)接觸人員實行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天,達到解除隔離醫(yī)學(xué)觀察標(biāo)準(zhǔn)后才能返回工作崗位。相關(guān)接觸人員在醫(yī)學(xué)觀察期間出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀,由120救護車立即送轄區(qū)定點醫(yī)院排查診治,診斷為新冠肺炎確診病例的,要按照新冠肺炎第七版防控方案開展應(yīng)急處置。
6.食品無害化處理。衛(wèi)健部門迅速組織專業(yè)力量對同批(箱)次食品進行一次徹底的消毒,可采用2000mg/L含氯消毒液(或3%過氧化氫、2000mg/L復(fù)合季銨鹽、500mg/L二氧化氯)噴灑(擦拭),作用時間不少于30分鐘,消毒完成后裝入雙層黃色醫(yī)療廢物收集袋,由專業(yè)運輸車輛運送至指定地點,按照感染性廢物以焚燒等方式進行無害化處置。生態(tài)環(huán)境部門協(xié)助做好被確認新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈?zhǔn)称返臒o害化處理工作。
7.環(huán)境及車輛消毒。食品清理后,在疾控部門的指導(dǎo)下,相關(guān)行業(yè)主管部門督促企業(yè)及時對涉疫場所的外環(huán)境、交通工具、融冰與污水進行終末消毒,物體表面可采用2000mg/L含氯消毒液(或3%過氧化氫、2000mg/L復(fù)合季銨鹽、500mg/L二氧化氯)噴灑(擦拭)消毒,作用30分鐘后清水去除殘留,融冰與污水可采用漂白粉直接投放的方式,劑量達到最終有效氯濃度不低于10mg/L,作用30分鐘后清水沖洗和排放。車輛等運輸工具完成清理轉(zhuǎn)運后,駕駛室應(yīng)加強開窗通風(fēng),可采用2000mg/L含氯消毒液(或3%過氧化氫、2000mg/L復(fù)合季銨鹽、500mg/L二氧化氯)噴灑(擦拭)車輛內(nèi)把手、方向盤等內(nèi)表面,作用30分鐘后清水去殘留。車輛外表面在可能存在污染風(fēng)險時使用上述方法進行消毒。
消毒效果評價可參考新型冠狀病毒肺炎防控方案(第七版)附件7《特定場所消毒技術(shù)指南》要求,以消毒前后采樣的消毒效果進行評價。以消毒前后自然菌的殺滅率≥90.00%為消毒合格。
8.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急監(jiān)測。在開展相關(guān)接觸人員隔離醫(yī)學(xué)觀察的基礎(chǔ)上,同時在涉疫產(chǎn)品冷鏈物流環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營者附近的醫(yī)療機構(gòu)調(diào)查發(fā)熱門診、門急診病例就診情況,分析近期發(fā)熱、咳嗽病例就診趨勢,詢問有無冷鏈物流環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營者從業(yè)人員就診。
五、處置效果評估
衛(wèi)健部門(疾控部門)根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢、防控效果等因素,及時開展處置效果評估,指導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)查、人群監(jiān)測、場所管控等工作實施,適時組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢,評判疫情防控效果。市物防專班各成員單位將根據(jù)相關(guān)人員、產(chǎn)品、場所核酸監(jiān)測狀況以及涉事產(chǎn)品排查、追溯、處置情況,指導(dǎo)我區(qū)開展相關(guān)工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)終止
疫點或疫情處置區(qū)內(nèi)上述措施均已落實,陽性物品完成處置,病例已隔離治療,污染場所經(jīng)終末消毒,經(jīng)過一個最長潛伏期(14天)無新增確診病例或無癥狀感染者,區(qū)物防專班根據(jù)衛(wèi)健部門的風(fēng)險評估情況提請區(qū)防控辦宣布冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貞?yīng)急響應(yīng)終止。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門要做好冷鏈?zhǔn)称芬咔閼?yīng)對的總結(jié)和自評工作,對現(xiàn)場處理、溯源倒查、接觸者隔離觀察、醫(yī)療救治、全面消殺等工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗和提出改進建議。
七、信息報送與發(fā)布
區(qū)物防專班應(yīng)及時向區(qū)防控辦和市物防專班報告冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)急處置進展和相關(guān)材料。區(qū)防控辦及各部門要遵守工作紀(jì)律,在市防控辦的統(tǒng)一指揮下視情向社會發(fā)布冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽叵嚓P(guān)情況,加強輿情正面引導(dǎo),積極回應(yīng)社會關(guān)切,提高群眾健康素養(yǎng),營造良好社會氛圍。
冷鏈?zhǔn)称愤\輸疫情防控應(yīng)急預(yù)案3
為有效預(yù)防和控制我縣可能出現(xiàn)的新冠病毒核酸陽性食品事件流行,指導(dǎo)疫情應(yīng)急處置和預(yù)防準(zhǔn)備工作,加強進口冷鏈?zhǔn)称贰叭采w、無遺漏”閉環(huán)管理,阻斷進口冷鏈?zhǔn)称芬咔閭鞑ワL(fēng)險,最大程度防止疫情擴散和蔓延,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護正常經(jīng)濟社會秩序,根據(jù)國家和省市有關(guān)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案和工作指南,及其他有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本預(yù)案。
一、編制目的
根據(jù)《冷鏈?zhǔn)称肺锓拦ぷ鲬?yīng)急處置指南》,結(jié)合實際,提出相應(yīng)的防控策略和應(yīng)急處置措施,進一步明確工作要點,實施精準(zhǔn)防控,最大程度防止新冠病毒通過冷鏈?zhǔn)称芳捌渫獍b等物品由物到人傳播、擴散和蔓延,保障全縣人民群眾身體健康和生命安全。
二、工作原則
。ㄒ唬┘訌姳O(jiān)測,評估預(yù)警。密切關(guān)注各地冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測信息發(fā)布情況,跟蹤冷鏈?zhǔn)称肺锪鲃酉,判斷是否流入我縣,在縣疫情防控辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市場監(jiān)管、衛(wèi)健、交通、公安、經(jīng)商等部門加強信息溝通,密切配合。
。ǘ(zhǔn)備到位,有備無患。按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,以及相關(guān)的技術(shù)要求,在人、財、物、機制規(guī)范等方面開展冷鏈?zhǔn)称芬咔閼?yīng)急準(zhǔn)備工作。
。ㄈ┘皶r響應(yīng),精準(zhǔn)處置。針對不同來源,設(shè)置不同風(fēng)險等級、采取高中低風(fēng)險差異化處置,及時啟動和動態(tài)調(diào)整響應(yīng)級別,做到精準(zhǔn)、果斷處置。根據(jù)冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測結(jié)果,研判風(fēng)險,在縣疫情防控辦統(tǒng)一指揮下啟動流行病學(xué)調(diào)查和人員管控應(yīng)急預(yù)案。
。ㄋ模┘訌娦,聯(lián)防聯(lián)動。加強宣傳教育,提高有關(guān)企業(yè)、社會公眾的自我防護能力和社會責(zé)任意識,在做好常態(tài)化疫情防控前提下,積極組織、動員企業(yè)參與配合冷鏈?zhǔn)称芬咔閼?yīng)急準(zhǔn)備和處置等工作。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于指導(dǎo)本縣冷鏈?zhǔn)称沸鹿诜窝滓咔榉揽貞?yīng)急處置工作。
四、應(yīng)急組織指揮體系
在縣疫情防控辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行統(tǒng)一指揮、聯(lián)防聯(lián)控,進一步完善疫情防控冷鏈?zhǔn)称肺锓拦ぷ鲬?yīng)急指揮體系,強化監(jiān)測預(yù)警、信息溝通、應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)處置等方面的工作職責(zé),及時啟動應(yīng)急處置工作措施。根據(jù)《XX縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整XX縣冷鏈?zhǔn)称肺锓拦ぷ鲗0喑蓡T名單和工作職責(zé)的通知》(政辦〔20XX〕84號)和《XX縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部關(guān)于健全完善縣指揮部工作體系的通知》(疫情防指【20XX】3號),調(diào)整后的專班組成人員名單和專班各部門工作職責(zé)如下:
組成人員名單:
總協(xié)調(diào)人:XXX,縣政府辦公室副主任
組長:XXX,縣市場監(jiān)管局局長
副組長:XXX,縣市場監(jiān)管局副局長
成員:
XXX,縣公安局食藥環(huán)大隊大隊長
XXX,縣財政局企業(yè)科副科長
XXX,縣交通運輸局交通運輸信息中心副主任
XXX,縣經(jīng)濟商務(wù)局國內(nèi)貿(mào)易與市場科干部
XXX,縣衛(wèi)生健康局公共衛(wèi)生科負責(zé)人
XXX,縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心數(shù)據(jù)資源科干部
XXX,海關(guān)XX現(xiàn)場辦檢驗檢疫科干部
聯(lián)絡(luò)員:
XXX,縣市場監(jiān)管局食品科科長
各部門具體工作職責(zé):
(一)縣市場監(jiān)管局
為冷鏈?zhǔn)称肺锓缹0酄款^部門,負責(zé)統(tǒng)籌全縣冷鏈?zhǔn)称肺锓拦ぷ;指?dǎo)督促“冷鏈”系統(tǒng)應(yīng)用;加強對進口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位的監(jiān)督檢查;對違反進口冷鏈?zhǔn)称饭芾碛嘘P(guān)規(guī)定的經(jīng)營單位依法予以查處。
。ǘ┛h經(jīng)濟商務(wù)局
負責(zé)涉及職責(zé)范圍內(nèi)食品冷鏈物流企業(yè)、冷庫、大型超市的行業(yè)管理,督促指導(dǎo)有關(guān)經(jīng)營者使用“物防”信息系統(tǒng)登記上傳信息,提供有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),協(xié)助開展新冠病毒抽樣檢測和新冠病毒核酸陽性食品的應(yīng)急處置工作。
(三)縣衛(wèi)生健康局
負責(zé)消殺、核酸檢測、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn);對核酸檢測結(jié)果及時匯總分析,提出針對性措施。
(四)縣公安局
負責(zé)打擊冷鏈?zhǔn)称犯黝愡`法犯罪行為。
(五)縣財政局
負責(zé)冷鏈?zhǔn)称肺锓拦ぷ飨嚓P(guān)的資金保障。
(六)縣交通運輸局
負責(zé)查驗進口冷鏈?zhǔn)称愤\輸車輛隨附的海關(guān)通關(guān)單證和消毒記錄,督促承運單位落實主體責(zé)任并實施相應(yīng)疫情防控措施。
。ㄆ撸┛h大數(shù)據(jù)發(fā)展中心
負責(zé)相關(guān)部門之間的數(shù)據(jù)交換和共享,系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用提供支持。
。ò耍┖jP(guān)現(xiàn)場辦
打通與“冷鏈”系統(tǒng)的信息對接渠道,做好進口食品經(jīng)營企業(yè)的日常管理。
五、應(yīng)急響應(yīng)處置
接到本地疾控中心陽性報告、市物防專班通報或縣疫情防控辦指令,縣物防專班在第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng),進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),進行風(fēng)險研判,開展應(yīng)急處置工作。
。ㄒ唬┫绕谔幹
接到縣疾控中心冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《竞怂釞z測陽性報告后,立即分別報告至縣疫情防控辦、市物防專班,由衛(wèi)健部門將初篩陽性標(biāo)本送市疾控中心復(fù)核。在復(fù)核結(jié)果確認前,縣物防專班快速部署開展溯源倒查。通過“冷鏈”系統(tǒng)檢索及現(xiàn)場核查的方式,對同批次涉事產(chǎn)品的來源、流向和進銷存情況予以核實確認。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位不在本轄區(qū)的,縣物防專班應(yīng)立即向上級物防專班報告。
(二)科學(xué)確認檢測結(jié)果
冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《竞怂岢鹾Y陽性復(fù)核確認后,縣物防專班應(yīng)立即將溯源倒查情況以及涉事產(chǎn)品的入境信息材料報市物防專班。同時,應(yīng)立即組織力量開展檢測、檢查工作。
。ㄈ┖藢嵷浳镄畔
開展確認檢測工作時,重點針對包裝完整、所采樣部位可排除在國內(nèi)受到新冠病毒污染的產(chǎn)品。市場監(jiān)管部門工作人員應(yīng)佩戴執(zhí)法記錄儀,記錄確認產(chǎn)品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標(biāo)示信息相符的全過程。核實相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位進貨查驗記錄時,應(yīng)確保貨物來源信息與“冷鏈”系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)一致。若貨物來源信息與“冷鏈”系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)不一致的,縣市場監(jiān)管局應(yīng)立即開展調(diào)查,其他部門按規(guī)定各負其責(zé),積極做好配合工作。
。ㄋ模┐_保采樣規(guī)范
衛(wèi)健部門開展確認檢測工作時,應(yīng)完整記錄開箱、采樣、送樣等過程,并確保不會造成交叉污染。相關(guān)操作應(yīng)保留可經(jīng)后續(xù)調(diào)閱的檔案材料,包括視頻、照片、原始記錄等。整個過程要確保真實、完整、規(guī)范。
。ㄎ澹┐_保結(jié)果準(zhǔn)確
采集的樣本送市疾控中心進行檢測,嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)指南進行操作,確保結(jié)果準(zhǔn)確、可靠。
六、事件報告
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置單位應(yīng)盡快調(diào)查清楚事件情況,以書面形式及時上報縣物防專班,并按專班下達的指令做好事件處置工作。
(二)情況報告應(yīng)包括事件起因、涉及品種、范圍、對同批次涉事產(chǎn)品的來源、流向和進銷存情況,及相關(guān)產(chǎn)品的入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明及進貨憑證、就地封存情況等初步調(diào)查核實基本情況,以及簡要案情、采取措施等處置情況。
七、信息發(fā)布
。ㄒ唬⿲τ诖_認檢測結(jié)果為陽性的,縣物防專班應(yīng)將采樣和檢測情況連同確認產(chǎn)品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標(biāo)示信息相符的視頻記錄等材料一并報上級物防專班確認。
(二)省內(nèi)發(fā)現(xiàn)陽性冷鏈?zhǔn)称罚瑖?yán)格落實“五步走”流程:一是當(dāng)?shù)貦z測新冠病毒初篩陽性,第一時間由縣、市物防專班逐級報告省級物防專班,線上線下同步開展產(chǎn)品流向追溯并及時控制;二是市、省疾控中心復(fù)核確認結(jié)果后,由省衛(wèi)健委第一時間向省物防專班書面通報;三是省物防專班向省疫情防控辦報送涉事產(chǎn)品核查處置相關(guān)信息;四是由省疫情防控辦統(tǒng)一發(fā)布冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《竞怂釞z測陽性及后續(xù)處置信息;五是由省疫情防控辦向省外通報,待省疫情防控辦發(fā)布后,縣疫情防控辦再發(fā)布信息公告。接到外省通報陽性冷鏈?zhǔn)称妨魅胛铱h信息反饋,相關(guān)信息通報由縣疫情防控辦統(tǒng)一發(fā)布。
冷鏈?zhǔn)称愤\輸疫情防控應(yīng)急預(yù)案4
為進一步做好進口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ,依法、高效、?guī)范處置核酸檢測呈陽性物品,最大限度阻斷進口冷鏈?zhǔn)称穬Υ、加工、銷售環(huán)節(jié)的疫情傳播風(fēng)險,保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全。
12月15日,XX縣疫情防控指揮部供應(yīng)保障和進口冷鏈?zhǔn)称贩揽亟M印發(fā)了《XX縣進口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貞?yīng)急預(yù)案(試行)》(以下簡稱《預(yù)案》)的通知,包括適用范圍、應(yīng)急處置構(gòu)架、應(yīng)急處置啟動、應(yīng)急處置措施、處置效果評估、應(yīng)急響應(yīng)終止、信息報送與發(fā)布等七個部分。
1、明確了適用范圍
本預(yù)案適用于我縣轄區(qū)范圍內(nèi)冷鏈?zhǔn)称穬Υ、加工、銷售環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測呈陽性后的應(yīng)急處置工作。
2、明確了應(yīng)急處置構(gòu)架
本預(yù)案在縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部的統(tǒng)一指揮下,由縣市場供應(yīng)保障和進口冷鏈?zhǔn)称贩揽亟M牽頭協(xié)調(diào),各成員單位按職責(zé)分工。
3、明確了應(yīng)急處置啟動
縣疾控中心一旦發(fā)現(xiàn)核酸檢測初篩陽性的冷鏈?zhǔn)称罚h市場供應(yīng)保障和進口冷鏈?zhǔn)称贩揽亟M應(yīng)提請縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部立即啟動冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貞?yīng)急響應(yīng)。
4、明確了應(yīng)急處置措施
初篩陽性的處置和復(fù)核陽性的處置兩種不同處置方式。初篩陽性的處置方式是陽性復(fù)核、先行處置、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束三個步驟;復(fù)核陽性的處置是信息確認和報告、二次采樣檢測、污染源確認和通報、食品及場所管控、接觸人員防控、食品無害化處理、環(huán)境及車輛消毒、醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急監(jiān)測八個步驟。
5、明確了處置效果評估
衛(wèi)生健康(疾控)部門根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢、防控效果等因素,及時開展處置效果評估,指導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)查、人群監(jiān)測、場所管控等工作實施,適時組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢,評判疫情防控效果。
6、明確了應(yīng)急響應(yīng)終止
疫點或疫情處置區(qū)內(nèi)上述措施均已落實,陽性物品完成處置,病例已隔離治療,污染場所經(jīng)終末消毒,14天內(nèi)無新增確診病例或無癥狀感染者,縣市場供應(yīng)保障和進口冷鏈?zhǔn)称贩揽亟M根據(jù)衛(wèi)生健康部門的風(fēng)險評估情況提請縣防控辦終止冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貞?yīng)急響應(yīng)。
7、明確了信息報送與發(fā)布
縣市場供應(yīng)保障和進口冷鏈?zhǔn)称贩揽亟M應(yīng)及時向縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部和市進口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《痉揽亟M報告冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)急處置進展和相關(guān)材料。各部門要遵守工作紀(jì)律,在縣防控辦的統(tǒng)一指揮下視情向社會發(fā)布冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽叵嚓P(guān)情況,加強輿情正面引導(dǎo),積極回應(yīng)社會關(guān)切,提高群眾健康素養(yǎng),營造良好社會氛圍。
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