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農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案（通用11篇）
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案 1
一、目的
為加強農(nóng)機行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，提高應(yīng)對突發(fā)事故的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保農(nóng)機行業(yè)迅速有效地處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故，將損失降至最小程度，最大限度地維護農(nóng)機行業(yè)社會形象和保障農(nóng)機生產(chǎn)活動的正常進行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市農(nóng)機工作實際，制定本預(yù)案。
二、適用范圍
1、違反農(nóng)業(yè)機械管理法律法規(guī)和農(nóng)機作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟損失事故。
2、農(nóng)機具機庫、油料庫、農(nóng)機具生產(chǎn)車間、農(nóng)機具維修銷售網(wǎng)點突發(fā)火災(zāi)事故。
3、臺風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災(zāi)害導(dǎo)致的意外事件。
4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的突發(fā)事故。
三、應(yīng)急處置原則
1、以人為本。通過采取各種措施，建立處置突發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的機制，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、預(yù)防為主。通過采取得力的防范措施，把事故化解在萌芽狀態(tài)，消滅在隱患期間，盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導(dǎo)，全面規(guī)范處置工作方案，做到有法可依，有章可循，決策科學(xué)，措施得當。
4、迅速反應(yīng)。發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向市農(nóng)機化辦報告，根據(jù)指令，迅速、果斷、有效起動應(yīng)急方案，市農(nóng)機化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。
5、明確職責(zé)。按照安全生產(chǎn)負責(zé)制，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作，向干部群眾闡明危害得失，識大體顧大局。準確發(fā)布預(yù)警及處置信息，積極做好善后工作。
四、編制依據(jù)
本預(yù)案編制依據(jù)包括：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《xx市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報告和調(diào)查處理條例》、《xx市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般級別的突發(fā)事故，由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員須及時趕到現(xiàn)場，控制現(xiàn)場、收集現(xiàn)場信息和開展救助等工作，并立即將情況報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報情況，確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、較大和重大突發(fā)事故，由市辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案，組織各方面的.力量處置。主管單位領(lǐng)導(dǎo)接報后，須在第一時間到達事故現(xiàn)場，指揮救援工作。并按相關(guān)程序報市農(nóng)委應(yīng)急處置指揮小組。情況緊急時，可直接報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。
3、特別重大事故，事故單位領(lǐng)導(dǎo)接報后，必須在第一時間到達事故現(xiàn)場組織救援，并在1小時內(nèi)上報。情況緊急時，可越級上報。市辦領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即啟動本系統(tǒng)應(yīng)急處置方案，組織各方面力量積極進行救援。同時在2小時內(nèi)上報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。
4、應(yīng)急結(jié)束
事故處置完畢后，市辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。根據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要，及時組織專業(yè)機構(gòu)和主管單位開展事故調(diào)查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責(zé)情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、援助范圍等進行全面評估，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，經(jīng)核實審查無誤后上報市農(nóng)委突發(fā)事故處置指揮小組。
六、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ排c工程、交通保障
1、各單位要保證應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)正常工作，確保事故突發(fā)時通訊通暢。
2、各單位加強水、電、氣等工程維護，保證其在應(yīng)急處置過程中運行狀況良好。
3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護，確保其性能穩(wěn)定；制定交通運輸工具調(diào)用方案，確保事故突發(fā)時車輛能正常使用。
（二)應(yīng)急隊伍保障
各單位應(yīng)依據(jù)職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急專門隊伍，配備足夠人員，增加必要投入，提高裝備水平。根據(jù)應(yīng)急處置方案，積極開展突發(fā)事故應(yīng)對技能培訓(xùn)和演練，提高隊伍應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和整體處置水平。
(三)經(jīng)費保障
本市農(nóng)機行業(yè)要建立�？顚Ｓ玫膽�(yīng)急救援資金。各單位要保證安全防范與應(yīng)急處置所需資金的投入。
(四)社會動員保障
各單位要積極組建突發(fā)事故應(yīng)急志愿者隊伍，實行以民為主，專群結(jié)合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓(xùn)練等工作予以積極指導(dǎo)和專業(yè)支持。
(五)技術(shù)檢測保障
各單位加強業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營的檢測與檢查工作，重點加強農(nóng)機產(chǎn)品庫房和油料庫房消防、農(nóng)機田間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預(yù)測預(yù)報工作。
七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、各單位要結(jié)合日常工作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，重點是事故防范、緊急應(yīng)對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓(xùn)和演練活動。
2、市農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每兩年組織開展一次全行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。
3、各單位每年要分期對專職、兼職事故處置和救援人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每兩年至少組織開展一次本單位突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。
農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案 2
為全面落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，積極應(yīng)對在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的重大農(nóng)機安全事故，并積極開展有效的搶救和處理工作，特制訂本預(yù)案。
一、重大農(nóng)機安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的范圍
本預(yù)案是指在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的`造成一次性死亡1-2人或重傷2人以上10人以下，以及其他產(chǎn)生重大影響的農(nóng)機安全事故應(yīng)急處理方案。
二、重大農(nóng)機安全事故應(yīng)急處理指揮機構(gòu)設(shè)置
指揮長由鎮(zhèn)長兼任，副指揮長由農(nóng)口口長擔(dān)任，農(nóng)機監(jiān)理站和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在指揮部統(tǒng)一指揮下，迅速開展重大農(nóng)機安全事故的搶救和處理工作。
三、重大農(nóng)機安全事故應(yīng)急處理辦法
1、到達現(xiàn)場后，立即保護現(xiàn)場，維護秩序，搶救傷者。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況，請求有關(guān)部門搞好配合與支援，并協(xié)助工作。
3、排除險情，預(yù)防事故再次發(fā)生。
4、配合好上級部門做好事故調(diào)查處理工作。
5、在一日內(nèi)及時向上級匯報事故情況，并將事故原因、調(diào)查結(jié)果、責(zé)任認定及處理意見等進行公布。
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一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)安全生產(chǎn)的總體部署，認真貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、預(yù)防為主、常抓不懈、依法規(guī)范、及時處置”的方針，立足防范，深入整治，強化監(jiān)管，推進創(chuàng)新，切實采取有效措施，充分發(fā)揮農(nóng)機站工作職能，妥善處理重大農(nóng)機事故，維護農(nóng)機安全生產(chǎn)的正常秩序，保持社會穩(wěn)定。
二、編制目的
規(guī)范農(nóng)機事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
三、工作原則
1.實施屬地管理的原則
鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮重、特大農(nóng)機事故處理工作，政府行政一把手為第一責(zé)任人,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機事故的處理工作。各村（社區(qū)），部門要密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
2.堅持以人為本的'原則
施救與報告同時進行，及時救治，逐級報告；最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失。以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
3.預(yù)防為主的原則
貫徹預(yù)防為主的方針，落實各項預(yù)防措施，根據(jù)實際情況定期開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴處理。
四、應(yīng)急指揮機構(gòu)及工作職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機構(gòu)
成立重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理指揮中心
（二）指揮部主要職責(zé)
1.貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門對事故應(yīng)急處理工作的指示，提出應(yīng)急處理措施，負責(zé)相關(guān)情況上報工作。
2.指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作的重大問題。
3.制定本鄉(xiāng)農(nóng)機安全生產(chǎn)整頓措施和開展安全生產(chǎn)檢查工作。
4.掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況，及時調(diào)整部署應(yīng)急工作。
�。ㄈ┕ぷ鹘M分工
指揮部下設(shè)四個工作組
（1）現(xiàn)場指揮組
負責(zé)事故現(xiàn)場保護、疏導(dǎo)交通和維護現(xiàn)場秩序。防止事態(tài)擴大，減少事故損失。
�。�2）救護組
負責(zé)組織救護車和醫(yī)務(wù)人員及時到達現(xiàn)場，搶救傷員；制定搶救多人內(nèi)外傷的救護方案，盡最大努力搶救人民群眾生命，減少死亡。
（3）事故調(diào)查組
負責(zé)現(xiàn)場勘察，調(diào)查取證，對事故原因進行分析，撰寫調(diào)查報告，認定事故責(zé)任。
�。�4）后勤保障組
負責(zé)保證各種搶救物資、所需設(shè)備及時到位，保證所有人員的生活必需品供應(yīng)到位。
五、信息管理
1.事故上報時間
辦公室接到重、特大農(nóng)機事故報告后須立即向鄉(xiāng)黨委、政府報告。
農(nóng)服中心應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告，通報鄉(xiāng)黨委、政府后，逐級上報。
2.事故上報內(nèi)容
�。�1）發(fā)生事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時間、地點；
（2）事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估計；
（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；
�。�5）需要上級有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；
（6）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3.信息
農(nóng)機事故發(fā)生后，由鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部決定是否對外信息，其他人未經(jīng)指揮部同意不得擅自對外信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.當確認農(nóng)機事件即將或已經(jīng)發(fā)生時，事發(fā)地村（社區(qū)）應(yīng)立即做出響應(yīng)，按照"統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責(zé)"的要求，成立村（社區(qū)）書記、主任為組長的現(xiàn)場指揮部，確定聯(lián)系人和通信方式，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好前期救援行動。
2.事故發(fā)生后，鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部根據(jù)實際情況及時啟動本預(yù)案。事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府應(yīng)當按照規(guī)定立即報告區(qū)農(nóng)機主管部門和區(qū)應(yīng)急辦。鄉(xiāng)農(nóng)機重、特大事故指揮部要立即組織各工作組人員迅速到場，參加事故救援和善后處理等工作的組織、指揮與協(xié)調(diào)。
3.參與重、特大農(nóng)機事故處置的各相關(guān)單位，在鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮中心的統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案分工和事故處理要求，相互配合、密切協(xié)作，共同開展農(nóng)機事故的處置和救援工作。
4.如果重、特大農(nóng)機事故進一步擴大，預(yù)計憑本鄉(xiāng)現(xiàn)有的應(yīng)急資源和人力難以實施有效處置的，鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部報請區(qū)應(yīng)急辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準后，報請區(qū)有關(guān)部門協(xié)助處理。
5.當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，經(jīng)鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束。
七、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
事發(fā)地村（社區(qū)）應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好農(nóng)機事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。
�。ǘ┺r(nóng)機事故認定責(zé)任
重、特大農(nóng)機事故發(fā)生后，鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機事故指揮部要立即組織事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查取證，按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，并總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，對事故責(zé)任者提出處理意見。
（三）事故責(zé)任倒查
事故責(zé)任認定結(jié)束后，按照安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定，倒查和追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的責(zé)任。
八、保障措施
1.健全農(nóng)機事故救援信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立事故應(yīng)急救援電話。健全農(nóng)機事故檔案，做到一案一檔。農(nóng)服中心定期分析農(nóng)機事故情況，提出整改意見。
2.農(nóng)服中心每季度召開一次安全生產(chǎn)工作例會，分析農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)工作。
3.農(nóng)服中心每年開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查不少于兩次。通過檢查及時開展事故排查，消除事故隱患。積極開展"農(nóng)機安全村"創(chuàng)建活動，動員有關(guān)部門開展幫扶救助活動。
4.農(nóng)服中心利用群眾喜聞樂見的形式，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識宣傳活動，提高廣大農(nóng)機駕駛?cè)藛T的安全意識和操作技能。
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為有效應(yīng)對突發(fā)性農(nóng)機安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會生產(chǎn)、生活秩序，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定農(nóng)機安全事故應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針和以人為本的指導(dǎo)思想，扎實抓好各類型拖拉機和其它農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)理工作。對突發(fā)拖拉機及其它農(nóng)業(yè)機械重特大事故應(yīng)立即啟動應(yīng)急處理預(yù)案，并按程序逐級報告。做到報告及時準確，出案迅速果斷，現(xiàn)場有效保護，實施救援快捷，快速處置得力。把事故傷亡人數(shù)，財產(chǎn)損失降到最低限度，作好善后工作，維護社會穩(wěn)定。
二、機構(gòu)職責(zé)
�。ㄒ唬⒔M織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立 曾口鎮(zhèn)農(nóng)機事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)機事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)。
組 長：
副組長：
成 員：
�。ǘ┞毮苈氊�(zé)
組長：掌握事故全面情況，制定現(xiàn)場搶救措施，現(xiàn)場組織、指揮搶險和排險工作
副組長：對事故原因進行調(diào)查，負責(zé)現(xiàn)場取證、勘查、分析，寫好調(diào)查報告，搞好事故責(zé)任認定，作好事故善后處置工作，穩(wěn)定群眾思想情緒，解決傷亡家屬實際情況，維護穩(wěn)定、避免上訪。
成員： 分別成立現(xiàn)場指揮、醫(yī)療救護、治安維護、事故調(diào)查、善后處理、后勤保障等工作小組。按各自的`分工協(xié)調(diào)行動，服從組長命令和調(diào)遣，保護好現(xiàn)場。組織救護和醫(yī)療人員，聯(lián)絡(luò)公安、交警等部門共同維護現(xiàn)場秩序，作好群眾思想教育工作，確�，F(xiàn)場救援正常進行。
三、重大農(nóng)機事故的報告
1、各村（居）委會在本轄區(qū)發(fā)生事故后必須及時向鎮(zhèn)農(nóng)機應(yīng)急處理小組報告；
2、農(nóng)機應(yīng)急處理小組接到報告后立即帶領(lǐng)事故處理人員趕赴現(xiàn)場，確定案情后，分別報告區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站。
3、事故報告主要內(nèi)容：事故發(fā)生時間、詳細地點、肇事農(nóng)業(yè)機械及其駕駛員基本情況、事故主要經(jīng)過、事故傷亡情況，初步估算造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施。
四、重大農(nóng)機事故現(xiàn)場處理
1、接到事故報案后，鎮(zhèn)農(nóng)機事故應(yīng)急處理人員立即到達現(xiàn)場，同時向區(qū)農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機監(jiān)理站報告，并采取有效措施保護現(xiàn)場，搶救人員，防止事故擴大以及疏通道路等，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當出示標志，繪制現(xiàn)場圖，并書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
2、死3人以上、重傷10人以上的特大農(nóng)機安全事故，區(qū)農(nóng)業(yè)局長，鎮(zhèn)黨委書記，鎮(zhèn)長必須到達事故現(xiàn)場，采取有效措施，組織救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、凡發(fā)生一次死亡 2人以上的較大農(nóng)機安全事故，區(qū)農(nóng)業(yè)分管局長和鎮(zhèn)黨委，政府領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴事故現(xiàn)場處置、組織事故救援。
4、農(nóng)機安全事故應(yīng)急處理人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)立即著手開展下列事故處理工作：
（1）組織醫(yī)療等單位和個人搶救傷員，按照就近搶救原則。
�。�2）勘查現(xiàn)場，收集證據(jù)，其中包括：
A、收集物證；
B、現(xiàn) 攝影、錄像；
C、繪制現(xiàn)場圖；
D、車輛檢驗；
E、道路鑒定；
F、尸體檢驗。
（3）對事故現(xiàn)場進行嚴格保護，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
（4）尋找目擊者，并詢問當事人和證人。
�。�5）及時疏導(dǎo)交通，依法監(jiān)護肇事者。
五、事故調(diào)查及處理
1、根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定，屬于農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)處理范疇的農(nóng)業(yè)機械事故，應(yīng)立即依法移交農(nóng)機監(jiān)理組織事故調(diào)查處理；不屬于的，應(yīng)依法移交交警機關(guān)或安監(jiān)部門，并做好配合工作。
2，對重大農(nóng)機事故責(zé)任人，應(yīng)依法移送司法機關(guān)。
3，對重大農(nóng)機事故管理責(zé)任人，依據(jù)事故責(zé)任追究制度提交監(jiān)察部門。
農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案 5
一、編制預(yù)案的指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)
1.1前言
為適應(yīng)新時期應(yīng)對公共突發(fā)事件的需要，切實做好本局公共安全工作，防范公共事件發(fā)生，有效降低和控制公共安全事件的危害，根據(jù)鄰府辦發(fā)【20xx】63號文件精神及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實際制定本預(yù)案。
1.2編制預(yù)案指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)
1.2.1指導(dǎo)思想
堅持全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，綜合治理的原則，促進公共安全工作由處理向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變，推動公共安全工作規(guī)范化。
1.2.2編制原則
堅持“預(yù)防為主、防抗結(jié)合”的原則；堅持“因地制宜、突出重點、兼顧一般”的原則；堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、自救與社會救助相結(jié)合”原則；堅持“明確職責(zé)，落實責(zé)任，依靠科學(xué)、反應(yīng)及時、措施果斷”的原則；堅持“先人員、后物質(zhì)”的原則；堅持“先重要物品、后次要物品”的原則；全局所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)參加或配合應(yīng)急救援工作，服從統(tǒng)一指揮。
1.2.3編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是根據(jù)縣人民政府辦公室“關(guān)于印發(fā)縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法”的通知精神以及有關(guān)法律法規(guī)。
1.2.4主要事件類型
全局主要事件類型分事故災(zāi)害、社會安全事件、自然災(zāi)害。尤以自然災(zāi)害頻繁，輕、中度旱洪災(zāi)害基本上年年發(fā)生，嚴重特大旱澇災(zāi)害幾乎是十年一遇或兩遇。
二、預(yù)案內(nèi)容
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強公共突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)，局成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室工作小組，保障組和專家組等。
2.2工作職責(zé)
負責(zé)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮、臨機處理及后勤保障，靈通信息和善后處理；向上級報告突發(fā)事件及救援工作情況，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)；組織單位職工的日常安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練。
2.3總體要求
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)機職工要牢固樹立抗災(zāi)減災(zāi)、預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件、確保全體職工和群眾安全的思想，進一步增強抗災(zāi)減災(zāi)意識，立足于抗大災(zāi)、防大事故，戰(zhàn)勝災(zāi)情保平安，切實做好應(yīng)急救援物質(zhì)，資金的儲備和保障工作，積極組織，協(xié)調(diào)農(nóng)機抗災(zāi)減災(zāi)工作服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)機抗災(zāi)能力，把災(zāi)害降到最低限度，最終杜絕災(zāi)害。
2.4預(yù)案適應(yīng)范圍
農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用于對農(nóng)機系統(tǒng)造成損失的事故災(zāi)害，社會安全事件，自然災(zāi)害發(fā)生后，農(nóng)機部門進行抗災(zāi)減災(zāi)工作。
三、災(zāi)情預(yù)警和災(zāi)情報告
3.1適時保持與縣公共突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、救災(zāi)辦、氣象、水利、國土等部門的密切聯(lián)系，了解災(zāi)情信息，接到災(zāi)害預(yù)警后及時通知各工作小組，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情。
3.2建議與對策
各工作小組應(yīng)根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和抗災(zāi)減災(zāi)物質(zhì)配備情況向本級政府及上級農(nóng)機部門提出抗災(zāi)減災(zāi)的建議及對策，必要時編制專項應(yīng)急預(yù)案。
3.3災(zāi)情報告
災(zāi)害發(fā)生后，農(nóng)機部門必須及時向當?shù)卣蜕霞夀r(nóng)機部門報告初步災(zāi)情情況，并進一步實地調(diào)查核實。災(zāi)情內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、損失及發(fā)展趨勢，采取的措施，需要解決的問題等，各級農(nóng)機部門接到災(zāi)情報告后，應(yīng)立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)害等級確定預(yù)案啟動時機。特殊情況下上級農(nóng)機部門可直接指令下級農(nóng)機部門啟動預(yù)案。
四、災(zāi)害等級劃分和預(yù)案啟動的條件及方式
4.1災(zāi)害等級劃分
災(zāi)害等級按縣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
4.2預(yù)案啟動條件及方式
發(fā)生重特大災(zāi)害時，縣農(nóng)機抗災(zāi)減災(zāi)預(yù)案啟動，受災(zāi)片區(qū)推廣站站長在當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)下，啟動農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案。其他災(zāi)害由受災(zāi)片區(qū)推廣站站長根據(jù)具體情況啟動預(yù)案。
4.3應(yīng)急預(yù)案等級劃分
根據(jù)全縣洪澇、干旱災(zāi)害的嚴重程度和范圍，按照《縣公共突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》的規(guī)定，劃分為三級應(yīng)級響應(yīng)預(yù)案：
4.3.1 I級響應(yīng)預(yù)案
縣局公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，縣局各部門負責(zé)人和各片區(qū)推廣站站長參加，作出公共事件應(yīng)急工作部署，宣布本縣進入緊急救援，迅速將本系統(tǒng)情況上報縣委縣府、市農(nóng)機局。同時增加值班人員，24小時值班；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強化鄉(xiāng)村機耕道和機電提灌站查險和防守，及時控制險情，或組織強化提水送水、抗災(zāi)救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級農(nóng)機部門負責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)赴分管的區(qū)域組織指揮和駐點具體幫助重災(zāi)區(qū)做好應(yīng)急救援工作。各抗災(zāi)服務(wù)隊應(yīng)發(fā)揚不怕苦、敢于碰硬的精神，認真履職、辛勤工作。
4.3.2 II級響應(yīng)預(yù)案
縣局公共事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，縣局各部門負責(zé)人和相關(guān)片區(qū)推廣站站長參加，作出公共事件應(yīng)急工作部署，根據(jù)情況下達本縣進入緊急防汛（抗旱）期，迅速將本系統(tǒng)情況上報縣委政府、市農(nóng)機局。同時，增加值班人員，24小時值班，并做好抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)對措施和物資準備。
4.3.3 III級響應(yīng)預(yù)案
縣級公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，縣局各相關(guān)部門負責(zé)人和片區(qū)推廣站站長參加，作出相應(yīng)工作部署，加強工作指導(dǎo)，將本系統(tǒng)情況及時上報縣委縣府和市農(nóng)機局。同時，增加值班人員，加強值班；根據(jù)預(yù)案組織救援搶險或派出工作組、專家組到一線具體幫助應(yīng)急救援工作。
4.4公共突發(fā)事件的應(yīng)急行動
突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件地區(qū)農(nóng)機部門要核查統(tǒng)計突發(fā)事件造成的損失，突發(fā)事件應(yīng)急力量和資源需求及缺口等情況，并按規(guī)定逐級上報�？h農(nóng)機局根據(jù)突發(fā)事件情況及時向縣政府、市農(nóng)機局報告，爭取農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急資金支持。
4.4.1火災(zāi)應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)積極自救，撲滅火災(zāi)，同時立即撥打“119”報警。報警時要說明單位、地點、物質(zhì)燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況，請求滅火，報告人姓名，并記錄報警時間。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場指揮，組織滅火并組織人員、重要物資疏散。
2、報警后，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員到指定地點迎接消防車，引導(dǎo)消防車輛人員到達指定位置。
3、消防人員到達現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮員要向消防負責(zé)同志報告情況，移交指揮權(quán)，協(xié)同公安消防做好滅火工作。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照現(xiàn)場指揮的要求邊救火邊負責(zé)內(nèi)外警械，維護公共秩序，嚴禁無關(guān)人員進入，保證人員通暢。
4.4.2農(nóng)業(yè)機械事故應(yīng)急措施
農(nóng)業(yè)機械發(fā)生事故，無論何方責(zé)任，車輛駕駛（操作）人員應(yīng)第一時間搶救人員，保護好現(xiàn)場，通知主管部門和投保保險公司，并及時上報。
4.4.3盜竊案件應(yīng)急措施
1、遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時，值班人員要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員保護好案發(fā)現(xiàn)場，任何人不得擅自觸摸和移動任何東西，包括罪犯經(jīng)過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的`一切手痕、腳印、煙頭等，待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完畢后，方可恢復(fù)原狀。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價值等情況。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對犯罪分子遺留下來的各種物品，作案工具等妥善保存，交公安部門處理。
4.4.4恐怖襲擊事件應(yīng)急措施
1、如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險物品時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并撥打報警電話。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員保護現(xiàn)場，禁止任何人接觸可疑物。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組對附近區(qū)域人員疏散，設(shè)置臨時警戒線，禁止人員入內(nèi)。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對附近區(qū)域全面搜索，消除隱患。
5、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助警方排除爆炸等危險隱患和調(diào)查。
6、如危險已經(jīng)發(fā)生，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員，同時組織人員安全撤離，保護好現(xiàn)場。
4.4.5群體上訪影響辦公秩序事件應(yīng)急措施
1、有5人以上上訪者來群訪時，值班室要通知辦公室，辦公室負責(zé)或協(xié)調(diào)有關(guān)部室接待來訪人員。
2、辦公室接待人員通知相關(guān)部室做好應(yīng)急準備。
3、經(jīng)解釋、勸阻無效，發(fā)生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況，辦公室立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并組織人員阻止。
4、在人員阻止無效的情況下，辦公室迅速向上級部門匯報并經(jīng)同意后報警，由警方負責(zé)解決。
4.4.6破壞性地震應(yīng)急措施
1、發(fā)生破壞性地震，要迅速躲在桌、墻角等堅固處，禁止跳樓逃生。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級報告，指揮并疏散人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全地帶轉(zhuǎn)移。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救同時撥打“120”和“110”求救。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員維護現(xiàn)場，防止失盜。
4.4.7洪澇旱災(zāi)及泥石流應(yīng)急措施
1、發(fā)生洪澇旱災(zāi)、泥石流災(zāi)害，要迅速撤離到安全地帶。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級報告，指揮并疏散人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救，同時撥打“120”和“110”求救。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員監(jiān)測現(xiàn)場，防止災(zāi)害事故擴大和人員物質(zhì)二次損害。
5、嚴格按防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案啟動預(yù)案。
4.4.8 搶運抗災(zāi)減災(zāi)物資。組織農(nóng)機運輸機械搶運抗災(zāi)減災(zāi)物資和搶險物資等。
4.4.9做好災(zāi)后重建工作。根據(jù)災(zāi)后重建工作需要，積極組織農(nóng)機人員，設(shè)施設(shè)備投入災(zāi)后重建工作。
4.4.10 做好宣傳工作
按照當?shù)毓餐话l(fā)事件報道口徑，充分發(fā)揮新聞媒體作用，認真宣傳農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急工作成效和典型事跡，促進農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急工作。
五、農(nóng)機公共事件應(yīng)急工作機構(gòu)
農(nóng)機公共事件應(yīng)急機構(gòu)由指揮決策機構(gòu)、綜和協(xié)調(diào)機構(gòu)和具體工作機構(gòu)組成。指揮決策機構(gòu)是各級農(nóng)機部門成立的農(nóng)機公共事件應(yīng)急指揮部，綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)是各指揮部辦公室，具體工作機構(gòu)是各級農(nóng)機公共事件應(yīng)急工作服務(wù)隊。縣農(nóng)機局組建由局長任指揮長，副局長任副指揮長，相關(guān)股、室、站、校負責(zé)人為成員的農(nóng)機抗災(zāi)減災(zāi)指揮部。指揮部負責(zé)對農(nóng)機與其他公共事件應(yīng)急主管部門工作進行協(xié)調(diào)、部署、組織，指導(dǎo)農(nóng)機公共事件應(yīng)急工作。
指揮部辦公室由管理站工作人員擔(dān)任，其職責(zé)是：
1、向各公共應(yīng)急服務(wù)隊傳達指揮部工作指令并監(jiān)督落實；
2、收集各公共事件應(yīng)急服務(wù)隊工作進展情況；
3、負責(zé)公共事件應(yīng)急工作信息發(fā)布；
4、及時向當?shù)卣蜕霞壷笓]部門匯報災(zāi)情和公共事件應(yīng)急工作情況；
5、協(xié)調(diào)公共事件應(yīng)急過程中出現(xiàn)的困難；
6、指揮部交辦的其它事項。農(nóng)機公共事件應(yīng)急服務(wù)隊由農(nóng)機技術(shù)人員，基層推廣站人員及農(nóng)機專業(yè)合作社成員組成。負責(zé)執(zhí)行指揮部下達的指令，進行公共事件應(yīng)急和事后工作
六、 公共事件應(yīng)急準備
6.1 公共突發(fā)事件應(yīng)急人員組成
農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急人員由農(nóng)機部門工作人員、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機手和突發(fā)事件地區(qū)的干部群眾組成。
6.2 公共突發(fā)事件應(yīng)急物質(zhì)儲備
物質(zhì)儲備工作主要包括：
1、提前組織應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備的檢修、維護，保證設(shè)備隨時處于正常運行狀態(tài)；
2、提前采購、儲備應(yīng)急救援工作所需設(shè)施設(shè)備及零配件；
3、做好農(nóng)機公共突發(fā)事件應(yīng)急燃油儲備和用水用電協(xié)調(diào)工作。
七、公共事件應(yīng)急具體安排
7.1 成立公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
成 員：
工作職責(zé)：按照縣應(yīng)急救援指揮部要求，全面組織領(lǐng)導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。
7.2 應(yīng)急救援工作隊
隊 長：
副隊長：
隊 員：農(nóng)機系統(tǒng)在職全體職工
工作職責(zé)：在局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)做好人員和國有財產(chǎn)等抗洪一線的搶險救援工作。
7.3 后勤保障組
組 長：
副組長：
成 員：
工作職責(zé)：負責(zé)做好全局抗災(zāi)減災(zāi)后勤物質(zhì)保障及供給工作，負責(zé)搶險隊員的醫(yī)療及搶險工作。
7.4 國排站防汛抗旱工作
7.5 各片區(qū)公共應(yīng)事件急救援工作。
工作職責(zé)：負責(zé)做好公共事件應(yīng)急救援的組織實施，現(xiàn)場處理險情，同時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)、當?shù)卣畢R報災(zāi)情，統(tǒng)計上報災(zāi)情情況。
八、公共事件應(yīng)急救援紀律
8.1 公共事件應(yīng)急救援是各單位和個人應(yīng)盡的法律義務(wù)，要無條件地服從上級公共事件應(yīng)急救援命令，決不允許推諉扯皮，討價還價，拖延塞責(zé)。對消極怠工、玩忽職守而造成損失或責(zé)任事故的，要依法追究當事人的責(zé)任。
8.2 局應(yīng)急救援隊隊員及各單位搶險小分隊人員要服從命令，聽從指揮，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之則勝。
8.3 各股室負責(zé)人要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視公共事件工作，充分認識面臨的嚴峻形勢，嚴格落實局機關(guān)防洪指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下達的各項指令。
8.4 各防汛小組要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，24小時待命，確保通訊通暢，無特殊情況不得請假。
8.5 各部門負責(zé)人必須要對各自職責(zé)有清醒的認識，堅守崗位，履行好職責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽而造成嚴重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，嚴肅處理。
農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案 6
一、總則
1.目的
為深入貫徹落實國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神，提高農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，及時妥善處理重特大農(nóng)機事故,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全聯(lián)組處置農(nóng)機重大特大突發(fā)事件的工作職責(zé)和工作程序，立足預(yù)防、強化監(jiān)督、維護農(nóng)機安全生產(chǎn)的正常秩序，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省、市、縣春運安全生產(chǎn)工作會議精神要求，特制定農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.工作原則
農(nóng)機重特大事故應(yīng)急處置原則是：統(tǒng)一指揮，屬地主體，分級負責(zé)，依法規(guī)范；科學(xué)管理，協(xié)調(diào)配合，信息共享，資源整合，快速反應(yīng)。
�。�1）應(yīng)急救援按照就近救援原則。重特大農(nóng)機安全事故由發(fā)生地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全聯(lián)組首先做出響應(yīng)，及時開展應(yīng)急救援工作。
（2）事故處理按《湖南省農(nóng)機事故處理辦法》及《湖南省農(nóng)機事故處理程序規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于全年在本縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的農(nóng)機突發(fā)事件的應(yīng)急處置，指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機安全聯(lián)組及農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)開展農(nóng)機安全事故的應(yīng)急處置工作。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)：
為了確保全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件得到及時、有效處置，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立桃江縣農(nóng)機突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。�1）領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)安全生產(chǎn)管理股（機械化管理股），小輝同志兼任辦公室主任，辦公室24小時值班電話：
�。�2）主要職責(zé)：
�、偌皶r向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急管理局報告農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件的有關(guān)信息。
②指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機安全聯(lián)組及農(nóng)機事務(wù)中心、安全生產(chǎn)管理股（機械化管理股）開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
�、圩龊棉r(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置過程中與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
④協(xié)助上級及有關(guān)部門做好涉及農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件的處置工作。
（3）現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)參照本預(yù)案成立農(nóng)機事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，農(nóng)機管理部門的主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，成員由各相關(guān)職能部門人員組成。
①指揮調(diào)配轄區(qū)救援力量處置農(nóng)機安全突發(fā)事件，協(xié)調(diào)農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置過程中與相關(guān)部門的關(guān)系。
②確�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮通信聯(lián)絡(luò)的暢通。
�、巯蚩h委、縣政府報送農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置情況。
2.相關(guān)機構(gòu)職責(zé)
�。�1）安全生產(chǎn)管理股（機械化管理股）、農(nóng)機事務(wù)中心在接到農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件報告并核實后，在1小時內(nèi)報告當?shù)剞r(nóng)機主管部門；農(nóng)機主管部門在2小時內(nèi)報告省農(nóng)機重特大事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
�。�2）安全生產(chǎn)管理股（機械化管理股）、農(nóng)機事務(wù)中心在其主管部門指導(dǎo)下組織救助力量和設(shè)備，開展應(yīng)急處置工作，在應(yīng)急處置工作中必須服從上級部門調(diào)動和指揮。
三、預(yù)警預(yù)防機制
1.信息監(jiān)測與通報
信息監(jiān)測指：農(nóng)業(yè)機械在田間、場院等作業(yè)中，可能造成危及生命財產(chǎn)安全的重特大安全生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)生的信息監(jiān)測。
�。�1）風(fēng)險評估
本預(yù)案將預(yù)警預(yù)防的信息風(fēng)險評估分為四級：
①特別重大傷亡農(nóng)機安全事故風(fēng)險（Ⅰ級）
農(nóng)業(yè)機械在道路以外的作業(yè)場所或田間、場院等作業(yè)中可能造成死亡30人以上的農(nóng)機事故的信息。
②特大農(nóng)機安全事故風(fēng)險（Ⅱ級）
農(nóng)業(yè)機械在道路以外的作業(yè)場所或田間、場院等作業(yè)中可能造成死亡10—29人的農(nóng)機事故的信息。
�、壑卮筠r(nóng)機安全事故風(fēng)險（Ⅲ級）
農(nóng)業(yè)機械在道路以外的作業(yè)場所或田間、場院等作業(yè)中可能造成死亡3—9人的農(nóng)機事故的信息。
�、芤话戕r(nóng)機安全事故風(fēng)險（Ⅳ級）
農(nóng)業(yè)機械在道路以外的作業(yè)場所或田間、場院等作業(yè)中可能造成死亡1—2人的農(nóng)機事故的信息。
�。�2）信息通報
安全生產(chǎn)管理股（機械化管理股）、農(nóng)機事務(wù)中心要充分利用農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)資源，最大限度地將預(yù)警預(yù)防信息向廣大農(nóng)機駕駛、操作人員及中小學(xué)生及廣大人民群眾通報。
2.預(yù)防預(yù)警行動
（1）安全生產(chǎn)管理股（機械化管理股）、農(nóng)機事務(wù)中心要加大力度落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強源頭管理，嚴把考試、上牌上戶、定期檢驗和年度審驗關(guān)。
�。�2）農(nóng)機事務(wù)中心要加強對農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)的管理，努力提高農(nóng)機駕駛、操作人員的'操作技能與自救互救能力。
�。�3）農(nóng)機事務(wù)中心要加大保險宣傳，增強廣大農(nóng)機操作人員的保險意識，鼓勵農(nóng)機操作人員參加必要險種的保險。
（4）安全生產(chǎn)管理股（機械化管理股）、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊要加強農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，重點整治拖拉機無牌無證行駛、違法載客營運、超載超速、駕駛?cè)司坪篑{駛和疲勞駕駛等違法行為。建立農(nóng)機安全生產(chǎn)有效預(yù)防與控制的長效機制，消除事故隱患。
3.預(yù)防預(yù)警支持
安全生產(chǎn)管理股（機械化管理股）、農(nóng)機事務(wù)中心要建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，向社會公布農(nóng)機安全生產(chǎn)值班電話號碼，確保每天24小時通訊暢通。全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急救援報警電話見附件，報警電話變更的，及時向社會公布。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1.分級響應(yīng)程序
�。�1）農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件等級標準
農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件按其危害程度（第3.1.l節(jié)風(fēng)險評估）分為：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
（2）預(yù)案級別啟動
根據(jù)農(nóng)機安全突發(fā)事件等級標準，應(yīng)急響應(yīng)級別分為省、市、縣三級。
�、侔l(fā)生死亡10人以上的農(nóng)機安全事故，啟動縣、市、省三級預(yù)案，接報后10分鐘內(nèi)縣、市立即報告省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長、主管副廳長、省農(nóng)機安全監(jiān)理總站站長。
�、诎l(fā)生死亡3—9人的農(nóng)機安全事故，啟動縣、市兩級預(yù)案，30分鐘內(nèi)報告市人民政府辦公室、市應(yīng)急管理局局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省農(nóng)機事務(wù)中心、省農(nóng)機安全監(jiān)理總站，并及時請示市政府組織公安、衛(wèi)生、民政、保險等相關(guān)部門1小時內(nèi)派出人員趕赴事故現(xiàn)場。
�、郯l(fā)生死亡1—2人的農(nóng)機安全事故，啟動縣級預(yù)案。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在其職責(zé)范圍內(nèi)采取應(yīng)急處置措施。
④發(fā)生任何農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局都要首先啟動農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
⑤農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在啟動本級預(yù)案時，由于能力和條件等原因不能有效處置突發(fā)事件，可請求上一級啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.信息共享與處置
�。�1）信息來源與收集
安全生產(chǎn)管理股（機械化管理股）要嚴格執(zhí)行應(yīng)急值班制度，確保應(yīng)急通訊暢通，及時接收農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息：
①上傳下達的信息：
�、谕话l(fā)事件當事人的救助或報案信息；
�、燮渌赖男畔�。
�。�2）信息的評估與核實
安全生產(chǎn)管理股（機械化管理股）對不同渠道獲得的農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息迅速進行評估與核實，評估與核實的內(nèi)容包括：
�、偈录再|(zhì)（自然災(zāi)害、違法操作、機械事故等）；
�、谑录l(fā)生的時間、地點；
�、塾鲭U人數(shù)及傷亡等情況；
�、芡话l(fā)事件初步處置情況及效果；
⑤其他需要核實的情況；
�、拊u估啟動農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件預(yù)案。
（3）突發(fā)事件信息報告
按農(nóng)機安全突發(fā)事件等級報告要求及時上報。
（4）緊急處置
當農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件出現(xiàn)急劇惡化的險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部可依法及時采取緊急處置措施，并及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞墤?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
�。�5）應(yīng)急結(jié)束
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局可根據(jù)以下情況向同級人民政府提出農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援中止或終止的建議：
①遇險人員的生命安全不再受到威脅；
②遇險人員的生命不再有任何符合情理的生存希望；
�、凼鹿尸F(xiàn)場不再危害周邊群眾的生活與工作；
�、芫仍α孔陨戆踩艿絿乐赝{。
五、后期處置
1.善后處置
（1）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置中止或結(jié)束后，應(yīng)對事件的處置情況進行評估。
�。�2）涉及救援人員傷亡的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要協(xié)助當?shù)厝嗣裾龊蒙坪筇幚砉ぷ鳌?/p>
2.調(diào)查報告
（1）農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置結(jié)束后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)對農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改措施。
（2）農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置結(jié)束后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)按照《湖南省重、特大農(nóng)機事故內(nèi)部責(zé)任倒查的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，寫出事故分析報告，對事件相關(guān)責(zé)任人員提出處理意見。
六、應(yīng)急保障
1.通訊保障
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要建立健全接警值班制度，保證24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
2.裝備保障
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強農(nóng)機生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)急救援的裝備建設(shè)，配備專用車輛，確保及時趕赴現(xiàn)場進行有效處置。
3.隊伍保障
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要固定農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援人員，并建立專家組或技術(shù)支持機構(gòu)，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。
4.經(jīng)費保障
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)將全年應(yīng)急救援所需經(jīng)費列入部門預(yù)算并爭取當?shù)卣拓斦块T的支持。
5.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好預(yù)案的宣傳工作，加強應(yīng)急救援人員培訓(xùn)，有計劃地開展應(yīng)急救援演習(xí)。
農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案 7
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)相關(guān)決策部署要求，規(guī)范農(nóng)業(yè)機械（以下簡稱農(nóng)機）事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急處理工作，有效地防范和處置農(nóng)機事故，及時有效地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定鎮(zhèn)原縣農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
1.編制目的
建立健全全縣農(nóng)業(yè)機械安全事故應(yīng)急處置機制，進一步規(guī)范農(nóng)機事故的應(yīng)急救援處理工作，確保發(fā)生農(nóng)機事故時的應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急處理工作能夠及時啟動，有效地實施救援，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和公眾安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《慶陽市道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《慶陽市農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定制定。
3.適用范圍
本預(yù)案所稱農(nóng)機事故是指農(nóng)業(yè)機械在作業(yè)或轉(zhuǎn)移等過程中造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的事件。凡發(fā)生在鎮(zhèn)原縣境內(nèi)農(nóng)機事故，啟動本預(yù)案。
本預(yù)案指導(dǎo)全縣農(nóng)機事故應(yīng)急處置工作。
4.工作原則
堅持在縣委、縣政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和應(yīng)急隊伍建設(shè)，預(yù)案演練等工作。加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、提高素質(zhì)、依法規(guī)范、公正執(zhí)法、果斷處置，防止事故擴大，盡可能縮小影響，將事故損失降到最低限度，杜絕因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響，維護農(nóng)機作業(yè)安全、交通秩序和社會穩(wěn)定。
二、農(nóng)業(yè)機械事故及應(yīng)急響應(yīng)分級
1.特別重大農(nóng)機事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷的事故，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
2.重大農(nóng)機事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷的事故，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3.較大農(nóng)機事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的事故，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4.一般農(nóng)機事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷的事故，或者1000萬以下直接經(jīng)濟損失的事故 。
以上四條，“以上”含本數(shù)字，“以下”不含本數(shù)字。
5.發(fā)生特別重大農(nóng)機事故，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，并立即報請國務(wù)院指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故的'處置工作，派人員趕赴事故現(xiàn)場指揮農(nóng)機事故的應(yīng)急處置工作。
6.發(fā)生重大農(nóng)機事故，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，并派人員趕赴事故現(xiàn)場指揮農(nóng)機事故的應(yīng)急處置工作。
7.發(fā)生較大農(nóng)機事故，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，并派人員趕赴事故現(xiàn)場指揮農(nóng)機事故的應(yīng)急處置工作。
8.發(fā)生一般農(nóng)機事故，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊、農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)中心聯(lián)合啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，并現(xiàn)場指揮農(nóng)機事故的應(yīng)急處置工作。
三、組織機構(gòu)與職責(zé)
1.組織體系
成立鎮(zhèn)原縣農(nóng)機事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責(zé)人任組長，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)工作人員為成員，具體負責(zé)全縣重特大農(nóng)機事故應(yīng)急指揮和救援工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場救援組、事故處理組和后勤保障組等四個工作組，明確負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)方法，建立值班制度，做好救援及事故處理的物資儲備，向社會公布農(nóng)機事故報警電話。
預(yù)案啟動時，各工作組應(yīng)嚴格按照各自的職責(zé)和分工，有條不紊地開展工作。當組內(nèi)人員因工作變動或其他特殊情況不能履行職責(zé)時，應(yīng)及時調(diào)整充實。
2.機構(gòu)及職責(zé)
（1）現(xiàn)場指揮組
現(xiàn)場指揮組由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)工作人員為成員。主要職責(zé)：
A、掌握事故全面情況，觀察、分析把握事故現(xiàn)場動態(tài)，保護事故現(xiàn)場，制定現(xiàn)場搶救和防止事故擴大措施，維護現(xiàn)場秩序，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和秩序。
B、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，組織協(xié)調(diào)其他各工作組按照應(yīng)急預(yù)案迅速組織搶救工作，做到判斷準確、救援有力，力爭將損失降到最低程度。
C、對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出對預(yù)案的調(diào)整、修訂和補充。
D、配合上級或有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作，適時公告事故的原因、責(zé)任及處理意見，做好有關(guān)善后工作。
E、指定專人發(fā)布事故信息。
（2）現(xiàn)場救援組
現(xiàn)場救援組由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊組織，農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)中心、縣醫(yī)院急救中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、所在村組配合。迅速、準確判斷人、畜及財物的傷情或險情，疏散人員，組織救護車、醫(yī)務(wù)人員和其它救援車輛（設(shè)備）等及時到達現(xiàn)場，搶救傷員及財產(chǎn)；對易燃、易爆危險物品及劇毒污染源，在爭取必要處置措施的同時迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組、當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門報告，并協(xié)助處理，盡最大努力使危害和污染降到最低程度。
�。�3）事故處理組
事故處理組由縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊具體負責(zé)。主要職責(zé)：
A、 按照農(nóng)機事故處理程序和有關(guān)要求，開展事故現(xiàn)場勘查、取證，對事故原因進行調(diào)查、分析，寫出調(diào)查報告，搞好事故責(zé)任認定。做好事故善后工作，穩(wěn)定群眾思想情緒，解決傷亡者家屬的實際問題，維護社會穩(wěn)定。
B、盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通秩序維護。
C、組織對傷亡人員的處置和身份確認，收集保管傷亡人員的遺物，并有步驟地通知傷亡人員家屬。
D、 及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故調(diào)查處理意見、群眾思想情緒及善后處理動態(tài)。
E、 按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助做好相關(guān)理賠事宜。
（4）后勤保障組
后勤保障組由縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊具體負責(zé)，農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)中心、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組配合。
負責(zé)做好提供搶險救援應(yīng)急的資金、各類器材、物資以及參加救援人員的后勤保障工作。
四、事故報送
1.較大以上農(nóng)機事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門或值班人員應(yīng)當做好登記，記錄下列內(nèi)容:
A、報案方式、報案時間、報案人姓名、聯(lián)系方式，電話報案的還應(yīng)當記錄報案電話號碼；
B、農(nóng)機事故發(fā)生的時間、地點；
C、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況；
D、農(nóng)業(yè)機械類型、號牌號碼、裝載物品等情況；
E、是否存在事故肇事人員逃逸等情況。
2.發(fā)生較大以上的農(nóng)機事故, 縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)中心立即向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局報告，并上報市農(nóng)機主管部門。上報時間不得超過2小時。
農(nóng)機事故快報應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
�。�1）事故發(fā)生的時間、地點、天氣以及事故現(xiàn)場情況；
�。�2）操作人姓名、住址、持證等情況；
�。�3）事故造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）及傷亡人員的基本情況、初步估計的直接經(jīng)濟損失；
�。�4）發(fā)生事故的農(nóng)業(yè)機械機型、牌證號、是否載有危險物品及危險物品的種類等；
�。�5）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過；
�。�6）已經(jīng)采取的措施；
�。�7）其他應(yīng)當報告的情況。
農(nóng)機事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)中心24小時事故報警電話：xx
3.較大以上農(nóng)機事故快報后出現(xiàn)新情況或農(nóng)機事故發(fā)
生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。
4.為保證較大以上農(nóng)機事故快報的連續(xù)性和全面性，要及時跟蹤續(xù)報事故發(fā)展情況、搶救進展情況；事故搶救結(jié)束后，要將事故的基本原因、應(yīng)采取的改進措施一并上報，完整地報告農(nóng)機事故從事發(fā)到事終的全部過程。
5.縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)中心會同公安交警部門，及時、全面、準確地獲取事故信息，掌握事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況。確定屬于農(nóng)機部門處理的事故，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場勘查、檢驗、收集證據(jù)，組織搶救受傷人員，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。事故造成人員死亡的，還應(yīng)當向農(nóng)機事故發(fā)生地公安機關(guān)報告，配合做好農(nóng)機事故處理工作。對不屬于農(nóng)機主管部門處理的事故，應(yīng)立即告知報案人或當事人，并主動與相關(guān)部門聯(lián)系，通報情況。
五、響應(yīng)程序和處置要求
1.接到事故報告后應(yīng)迅速組織各小組趕赴事故現(xiàn)場，同時協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、急救、保險等部門聯(lián)合行動，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，盡最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.現(xiàn)場秩序和搶救工作由現(xiàn)場指揮組統(tǒng)一指揮，各小組要按各自的分工和職責(zé)，協(xié)調(diào)行動、服從指揮和調(diào)遣，迅速有序地開展救護工作。
3.現(xiàn)場指揮組根據(jù)農(nóng)機事故類別、事故的范圍、傷亡人員的情況制定搶救方案。搶救方案應(yīng)包括：預(yù)防事故擴大措施、現(xiàn)場救護、維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定等內(nèi)容。
4.在進行農(nóng)機事故搶救時，必須嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救人員、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時應(yīng)當做出標志、拍照、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
5.事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員在盡可能保護事故現(xiàn)場的前提下應(yīng)積極采取自救措施，防止事故擴大。
6.當農(nóng)機事故發(fā)生現(xiàn)場對人員、財產(chǎn)、公共安全的危害性消除，傷亡人員、群眾已得到醫(yī)療救護和安置，財產(chǎn)得到妥善保護后，經(jīng)現(xiàn)場指揮組批準，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，宣布應(yīng)急處理結(jié)束。
7.及時做好輿情管控和處置工作，形成良好的輿論氛圍。
六、事故善后處理
1.要協(xié)助當?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好傷亡人員及家屬接待、思想安撫、撫恤及有關(guān)善后工作。
2.加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳和教育工作，提高全社會預(yù)防重特大農(nóng)機事故的意識，并采取有效的防范措施，及時排查和消除重特大農(nóng)機事故隱患。
七、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
附件：鎮(zhèn)原縣農(nóng)機事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
附件：
鎮(zhèn)原縣農(nóng)機事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)
小組組成人員
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場救援組、事故處理組、后勤保障組，組成人員如下：
1.現(xiàn)場指揮組：
組 長：
副組長：
成 員：
2.現(xiàn)場救援組：
組 長：
成 員：
3.事故處理組
組長：
成 員：
4.后勤保障組
組 長：
成 員：
以上領(lǐng)導(dǎo)小組，專責(zé)小組若有人事變動，有接任人員代替，不再另行行文。
農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
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為提高農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力，建立健全我縣重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處置機制，最大程度降低農(nóng)機事故造成的危害和影響，使農(nóng)機應(yīng)急救援工作規(guī)范化、制度化、法制化，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定和農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》、《河南省農(nóng)業(yè)機械安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用的農(nóng)業(yè)機械事故是指在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生并造成重大人員傷亡，產(chǎn)生重大社會影響，需要依靠地方政府共同實施救援和處置的農(nóng)機事故。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，預(yù)防為主。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。
3、協(xié)同配合，快速高效。
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)
貫徹執(zhí)行國家、上級部門有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策；農(nóng)機事故發(fā)生后，協(xié)助地方政府采取措施積極開展應(yīng)急救援工作；對重特大農(nóng)機事故進行調(diào)查，組織有關(guān)單位和專家開展相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；根據(jù)需要發(fā)布農(nóng)機事故的重要信息；審議應(yīng)急救援辦公室重特大農(nóng)機事故處置報告。為新聞機構(gòu)提供重特大農(nóng)機事故有關(guān)信息，做好善后處理、事故調(diào)查和應(yīng)急評估。
三、預(yù)防預(yù)警
1、加強宣傳。
加大對國家《安全生產(chǎn)法》和《道路交通法》、國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《河南省農(nóng)業(yè)機械安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)、駕駛常識、安全技術(shù)操作常識、事故案例的宣傳力度，教育廣大農(nóng)機駕駛操作人員知法守法，尊重生命，愛護財產(chǎn)，安全生產(chǎn)，安全出行。
2、源頭管理。
在對拖拉機、聯(lián)合收割機的注冊登記過程中，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)依法行政。不見人、不見農(nóng)機不準辦證、掛牌；嚴禁為不符合國家安全技術(shù)標準和超標農(nóng)機注冊登記入戶；不符合登記條件的，不準辦理登記手續(xù)；嚴格對農(nóng)機駕駛操作人員的培訓(xùn)、考試工作，認真履行責(zé)任制；按照有關(guān)行政法規(guī)、標準實施對農(nóng)機駕駛操作人員的審驗換證和農(nóng)機的`安全技術(shù)檢驗工作，禁止跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證。
3、嚴格執(zhí)法。
依法嚴厲查處拖拉機違法載客、載人、酒后駕駛、人貨混裝、無牌行駛、無證駕駛、不按規(guī)定參加安全技術(shù)檢驗、報廢及非法拼裝農(nóng)機上路行駛或從事作業(yè)等違法違規(guī)行為；認真督促檢查農(nóng)機合作組織的機庫（棚）、加油點（裝置）等農(nóng)機停放場所的安全工作；加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)機械裝備監(jiān)管，加大對農(nóng)機事故隱患排查力度，防止發(fā)生群死群傷等不可預(yù)見的重特大農(nóng)機事故。
4、加強預(yù)警。
“三夏”、“三秋”、節(jié)日等重要時段，易發(fā)生重特大農(nóng)機事故，農(nóng)機部門應(yīng)及時發(fā)出預(yù)防預(yù)警通知（內(nèi)容包括：時間、要求、應(yīng)對措施、發(fā)出機關(guān)和時間等），責(zé)令農(nóng)機事故處理人員、負有特定職責(zé)的人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準備；通過廣播、電視、公告等形式，及時發(fā)出危險或避險警告，注意安全行駛，按照安全技術(shù)操作規(guī)程從事生產(chǎn)，做好必要的防范性、保護性措施。
四、應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生重特大農(nóng)機事故，最先接到報警的縣農(nóng)機部門，必須在1小時內(nèi)向縣政府、縣安委辦、縣應(yīng)急辦和上級農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室報告，并立即派員趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急救援。報告內(nèi)容包括時間、地點、監(jiān)管情況、信息來源、原因、性質(zhì)、嚴重程度、動態(tài)信息、影響范圍、已采取應(yīng)急措施等。
五、應(yīng)急救援
重特大農(nóng)機事故發(fā)生或可能發(fā)生時，接警的縣農(nóng)機部門應(yīng)在第一時間及時、主動、有效地進行處置，控制事態(tài)擴大，組織救援，并將事故和有關(guān)先期處置情況、建議按規(guī)定在同一時間報當?shù)卣蜕霞夀r(nóng)機部門�？h農(nóng)機應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在接到農(nóng)機事故信息后，迅速趕赴現(xiàn)場，協(xié)助、指導(dǎo)事故發(fā)生地農(nóng)機部門開展應(yīng)急處置工作，盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要及時請求當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的力量和裝備，趕赴現(xiàn)場參與救援行動。視情況建議政府成立專家指導(dǎo)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后處理組等有關(guān)專業(yè)工作組，開展消除隱患、調(diào)查取證、傷員救治、社會救助、保險理賠、現(xiàn)場保護等工作。
六、善后處理
重特大農(nóng)機事故救援結(jié)束后，建議事發(fā)地政府和有關(guān)部門，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策要求，對死亡人員進行善后處置，盡力醫(yī)治事故傷員，清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)交通和正常生產(chǎn)秩序。
七、事故調(diào)查
發(fā)生農(nóng)機事故后，縣農(nóng)機部門應(yīng)依照法律法規(guī)和規(guī)范及時查明事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等，并做好調(diào)查取證工作，準確做出事故責(zé)任認定，需進入法律程序的，依法追究肇事者法律責(zé)任。農(nóng)機事故調(diào)查工作自事故發(fā)生之日起按照規(guī)定的日期完成，并由調(diào)查組形成書面報告提交給政府和有關(guān)部門。對違法違規(guī)的行政執(zhí)法人員，按屬地管理原則和干部管理權(quán)限實施責(zé)任倒查，并作出相應(yīng)處理。
八、應(yīng)急評估
農(nóng)業(yè)機械重特大事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)會同有關(guān)部門、人員對事故的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、保障能力、協(xié)同作戰(zhàn)等問題進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并向當?shù)卣峤粚ｍ棃蟾妫瑸椴粩嗤晟祁A(yù)案提供參考依據(jù)。
九、信息發(fā)布
重特大農(nóng)機事故的新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項由當?shù)卣蜣r(nóng)機部門的重特大事故應(yīng)急救援指揮組織統(tǒng)一部署，應(yīng)遵循及時、準確、全面、客觀工作原則。
農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案 9
為了預(yù)防和最大程度地減少農(nóng)機生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，及時有效的處置農(nóng)機生產(chǎn)安全事故，維護農(nóng)機安全生產(chǎn)的正常秩序，提高預(yù)防、控制農(nóng)業(yè)機械突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，有效降低或避免突發(fā)事件造成的損失，特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制目的
為建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)機安全生產(chǎn)事故處置機制，不斷規(guī)范農(nóng)機安全事故處理程序，提高農(nóng)業(yè)機械化安全生產(chǎn)水平，有效預(yù)防并及時控制農(nóng)機安全事件，提高應(yīng)對農(nóng)機安全事件的能力，切實維護農(nóng)機安全生產(chǎn)正常秩序，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》《農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《貴州省農(nóng)機生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案，制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械在我市境內(nèi)田間、場院和鄉(xiāng)村機耕道路上發(fā)生的特別重大農(nóng)機事故、重大農(nóng)機事故、較大農(nóng)機事故、一般農(nóng)機事故應(yīng)急處理工作。
(四)工作原則
農(nóng)機安全生產(chǎn)事故按照“統(tǒng)一指揮、平戰(zhàn)結(jié)合，屬地為主、信息共享，以人為本、預(yù)防為主；協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)�！钡墓ぷ鞣结橀_展處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府（辦事處）對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。
二、農(nóng)業(yè)機械事故劃分
(一)特別重大事故
是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(二)重大事故
是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(三)較大事故
是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(四)一般事故
是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
三、組織架構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
(一)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
成立赤水市農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)較大以上農(nóng)機事故的.組織應(yīng)急處理工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，局辦公室、安全管理股、農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各相關(guān)職能股室在局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，根據(jù)農(nóng)機生產(chǎn)安全突發(fā)事件的性質(zhì)、范圍、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和應(yīng)急處置工作的需要，加強對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促和指導(dǎo)。
局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安全管理股，局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，各相關(guān)部門職責(zé)如下：
安全管理股：承擔(dān)局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；協(xié)助局辦公室做好信息發(fā)布工作；牽頭負責(zé)農(nóng)機駕駛員考試、牌證發(fā)放、車輛注冊入戶、年檢年審、報廢工作。
辦公室：牽頭負責(zé)農(nóng)機安全事件輿情監(jiān)控、信息發(fā)布；協(xié)調(diào)處置影響全局的重大農(nóng)機安全突發(fā)事件；協(xié)調(diào)新聞媒體單位對農(nóng)機安全突發(fā)事件及處置情況進行宣傳報道和相關(guān)處置工作，協(xié)調(diào)安排農(nóng)機安全事故處置經(jīng)費。
農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心：配合做好農(nóng)機安全事故調(diào)查處置工作。
（二）工作組分工
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場處理組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組和善后工作組。
1.現(xiàn)場處置組：由突發(fā)事件所在地人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，當?shù)刎撠?zé)農(nóng)機安全職能的部門負責(zé)現(xiàn)場保護、現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、疏導(dǎo)交通和維護現(xiàn)場秩序等工作。
2.搶險救援組：在突發(fā)事件所在地人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由農(nóng)機主管部門牽頭，與當?shù)毓病⒔煌�、消防等部門配合，進行現(xiàn)場救護和應(yīng)急救援。
3.醫(yī)療救護組：在突發(fā)事件所在地人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由當?shù)剞r(nóng)機主管部門協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門對受傷人員進行醫(yī)療救護。
4.事故調(diào)查組：在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門組成聯(lián)合調(diào)查組，對事故原因進行調(diào)查，寫出調(diào)查報告，做好事故責(zé)任認定。
5.善后工作組：由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安全管理股牽頭，農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心參與，負責(zé)傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤和其他善后處理工作。
四、預(yù)警機制
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，及時向社會公布農(nóng)機事故應(yīng)急處置值班電話（見下圖），當發(fā)生農(nóng)機突發(fā)事件時農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按級啟動應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)人員迅速趕赴農(nóng)機事故現(xiàn)場，及時進行事故處理。
(一)事故的報告
1.事故發(fā)生地農(nóng)機事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后須立即向當?shù)厝嗣裾蛻?yīng)急管理部門報告，同時報告上一級領(lǐng)導(dǎo)小組。凡發(fā)生死亡3至10人的較大農(nóng)機事故，各級報告間隔時間不得超過1小時；凡發(fā)生死亡10人以上的重特大農(nóng)機事故和突發(fā)事件，可視事態(tài)嚴重程度，同時越級上報。
2.事故發(fā)生地農(nóng)機主管部門應(yīng)在事故發(fā)生后24小時內(nèi)寫出事故報告，事故報告應(yīng)包括：
(1)事故發(fā)生的時間、地點、肇事人、單位(或車主)名稱；
(2)事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失；
(3)事故性質(zhì)及發(fā)生原因；
(4)事故搶救處理情況及采取的措施；
(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助的有關(guān)事項；
(6)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；
(7)由各種原因引起的聯(lián)合收割機大規(guī)模滯留、堵塞事故要報告機車數(shù)量及持續(xù)時間。
對于事故發(fā)生后7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。
(二)現(xiàn)場處理
事故發(fā)生地的農(nóng)機主管部門和有關(guān)單位接到事故報案后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，并做好防止事態(tài)擴大，保護現(xiàn)場以及傷員、財產(chǎn)的搶救工作。因搶救傷員和財產(chǎn)等原因需要移動現(xiàn)場物品時必須做出標志，并拍照、錄像和詳細記錄，最大限度的保護現(xiàn)場痕跡和物證。
(三)現(xiàn)場自救
事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止連續(xù)發(fā)生事故和擴大損失。
五、分級響應(yīng)程序及預(yù)案級別啟動
按事故的等級分級響應(yīng)，按照農(nóng)機事故的嚴重性和影響程度，應(yīng)急響應(yīng)原則上分為I、II、III、IV級。當達到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時，應(yīng)啟動本預(yù)案。
(一)I級應(yīng)急響應(yīng)
1.發(fā)生一次死亡30人以上，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的特別重大農(nóng)機事故，為Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
2.I級響應(yīng)行動。在2小時內(nèi)報省政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管領(lǐng)導(dǎo)。由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查處理。省應(yīng)急管理廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市縣兩級農(nóng)機主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)必須趕赴事故現(xiàn)場，并協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和事故調(diào)查處理工作。
(二)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
1.發(fā)生一次死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者 5000 萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的重大農(nóng)機事故，為Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
2.Ⅱ級響應(yīng)行動。在2小時內(nèi)報省政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管領(lǐng)導(dǎo)。由省人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織現(xiàn)場搶救和事故調(diào)查。省應(yīng)急管理廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市縣兩級農(nóng)機主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和事故調(diào)查處理工作。
(三)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
1.發(fā)生一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的較大農(nóng)機事故，為I級應(yīng)急響應(yīng)。
2.I級響應(yīng)行動。由事故發(fā)生市(州)的人民政府組織現(xiàn)場搶救和事故調(diào)查。省應(yīng)急管理廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)機安全監(jiān)理總站、市縣兩級農(nóng)機主管部門的負責(zé)人必須到現(xiàn)場協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和事故調(diào)查處理工作。
(四)IV級應(yīng)急響應(yīng)
1.發(fā)生一次死亡3人以下，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般農(nóng)機事故，為IV級應(yīng)急響應(yīng)。
2.IV級響應(yīng)行動。由事故發(fā)生地的縣級人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場搶救和事故調(diào)查，市縣兩級農(nóng)機主管部門的負責(zé)人必須到現(xiàn)場協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和事故調(diào)查處理工作。
六、后期處置
(一)做好善后處理。農(nóng)機主管部門要協(xié)助當?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好傷亡人員及家屬接待、安撫及撫恤等工作。
(二)做好農(nóng)機事故調(diào)查報告工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出防范措施及改進建議。
(三)對事故相關(guān)責(zé)任人提出處理意見。
(四)當?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急處理辦公室對突發(fā)事件應(yīng)及時總結(jié)，并寫出調(diào)查報告，報送同級人民政府和上級主管部門，及時完成有關(guān)材料的整理歸檔工作。
農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案 10
一、工作任務(wù)
1.總則
1.1編制目的
為認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進一步強化安全生產(chǎn)意識，提高農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平，規(guī)范農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會秩序，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，促進我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《關(guān)于實施四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》和相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的實際，制定本預(yù)案。
1.3農(nóng)機事故等級劃分
農(nóng)機事故是指農(nóng)業(yè)機械在作業(yè)或者轉(zhuǎn)移等過程中造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的事件。農(nóng)機事故分為特別重大農(nóng)機事故、重大農(nóng)機事故、較大農(nóng)機事故和一般農(nóng)機事故。
1.3.1特別重大農(nóng)機事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷的事故，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
1.3.2重大農(nóng)機事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷的事故，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.3.3較大農(nóng)機事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的事故，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.3.4一般農(nóng)機事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4工作原則
以人為本、群防群控，預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
1.5經(jīng)費保障
農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急救援搶險工作經(jīng)費由縣財政統(tǒng)一安排，根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門承擔(dān)的應(yīng)急救援、搶險職責(zé)的工作內(nèi)容確定使用范圍和數(shù)額，并按相應(yīng)渠道進行劃撥。
1.6適用范圍
本預(yù)案適用于農(nóng)業(yè)機械在我縣鄉(xiāng)村農(nóng)田作業(yè)及轉(zhuǎn)移，農(nóng)副產(chǎn)品加工等生產(chǎn)、經(jīng)營過程中發(fā)生的二類（事故災(zāi)難）Ⅲ級（較大農(nóng)機事故）及以上突發(fā)公共事件。
2.組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本預(yù)案的組織和實施,全縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,貫徹落實縣政府、有關(guān)部門和上級部門對事故應(yīng)急處理工作指示。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管副局長任組長，局辦公室、農(nóng)機化股主要負責(zé)人，縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊副隊長為副組長。
2.2辦事機構(gòu)
縣農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由局鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)股股長擔(dān)任辦公室主任，局鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)股作為農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理工作常設(shè)機構(gòu)。在縣農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)應(yīng)急處置人員的調(diào)配、車輛安排、物資準備、工作協(xié)調(diào)、經(jīng)費保障、通信保障、相關(guān)情況上報等工作。掌握應(yīng)急處理工作動態(tài)，提出應(yīng)急處理具體措施，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的突出問題。
2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置小組，由2—3人組成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長任組長。
2.4工作小組
2.4.1警戒救援組:由農(nóng)機化股股長任組長，農(nóng)機化股工作人員為成員。負責(zé)組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動；配合有關(guān)部門營救受害人員，阻止無關(guān)人員隨意進入現(xiàn)場；協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施，維護社會穩(wěn)定。
2.4.2現(xiàn)場勘驗及調(diào)查取證組:由縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊副隊長任組長，縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊工作人員為成員。負責(zé)做好現(xiàn)場影像記錄；對事故現(xiàn)場進行實地勘查、搜集證據(jù)，并將得到的結(jié)果完整準確地記錄下來；調(diào)查詢問當事人、證人的證詞和相關(guān)證據(jù)材料；對肇事機具進行技術(shù)檢驗鑒定并作出《檢驗鑒定結(jié)論書》。
2.4.3事故處理組:由縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊副隊長任組長，縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊工作人員為成員。負責(zé)審核證據(jù)材料，查明事故發(fā)生經(jīng)過，分析當事人的違法、違規(guī)行為，研究因果關(guān)系，作出事故責(zé)任認定。
2.4.4后勤保障及信息發(fā)布組:由縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任任組長，局辦公室相關(guān)人員為成員。根據(jù)事故情況，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門安排應(yīng)急物資、車輛、人員等，統(tǒng)籌調(diào)度，做好后勤保障工作；按照國家有關(guān)規(guī)定和程序，及時、準確、客觀、全面地發(fā)布事故的信息。發(fā)生事故的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
2.5部門協(xié)同機制
2.5.1縣公安分局:負責(zé)維護事故發(fā)生地的社會治安秩序，追捕、監(jiān)控重特大農(nóng)機作業(yè)事故的逃逸人員，做好危險區(qū)域的群眾撤離及安全保衛(wèi)工作，劃分警戒保護區(qū)域，實行交通管制，并采取必要的措施保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展。
2.5.2縣衛(wèi)健局:負責(zé)事故受傷人員及涉險救援人員的救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。組織力量進行現(xiàn)場應(yīng)急并及時做好重傷員轉(zhuǎn)送治療，指導(dǎo)現(xiàn)場救護和醫(yī)療救治工作情況報送。
2.5.3保險部門:負責(zé)協(xié)助組織參保人員、作業(yè)機械的應(yīng)急救援、事故善后處理和保險理賠工作，協(xié)調(diào)部分傷員搶救費用。
2.5.4縣融媒體中心:農(nóng)機安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，我縣的報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體必須配合縣委宣傳部實事求是地進行宣傳報道，充分發(fā)揮新聞媒體的'強大功能，迅速安定群眾情緒、為維護社會穩(wěn)定作正面宣傳報道。
2.5.5 各鎮(zhèn)（街道）政府:應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動機制和工作機制，統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急救援、善后處理及事故調(diào)查工作，采取有效措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生事故的發(fā)生。
3.應(yīng)急處置程序
3.1事故上報與救援預(yù)案啟動
農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到農(nóng)機安全生產(chǎn)事故發(fā)生的報告后，必須立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、局主要負責(zé)人、縣應(yīng)急管理局、縣人民政府和巴中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并迅速提出應(yīng)急救援決策，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
3.2下達救援指令
農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故等級下達救援指令和要求，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室傳達指令，組織車輛，調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、鎮(zhèn)應(yīng)急處置小組人員立即趕赴事故現(xiàn)場，展開救援搶險。
3.3實施救援搶險
農(nóng)機安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場由領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自指揮。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級農(nóng)機安全生產(chǎn)事故處置人員按照現(xiàn)場指揮指令和救援方案，實施救援搶險工作，必要時請求縣政府調(diào)集相關(guān)部門實施增援。
3.4現(xiàn)場清理
救援搶險工作結(jié)束后，立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組，接到救援搶險工作結(jié)束指令，各救援組及時清理現(xiàn)場后撤離。
4.事故報告制
4.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)安排負責(zé)農(nóng)機事故報告的人員，對外公布農(nóng)機安全生產(chǎn)事故報案電話。
4.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在接到農(nóng)機安全生產(chǎn)事故報案后，應(yīng)立即報告縣政府和縣農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并迅速趕赴事故發(fā)生地，組織救援搶險工作。
4.3農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在24小時內(nèi)寫出書面事故報告，逐級上報，事故報告內(nèi)容如下：
4.3.1發(fā)生事故的農(nóng)業(yè)機械類型、機主姓名及發(fā)生時間、地點。
4.3.2事故簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失估算。
4.3.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷。
4.3.4事故搶救處理情況和采取的主要措施。
4.3.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助和搶救處理的相關(guān)事宜。
4.3.6事故報告單位，簽發(fā)人的報告時間。
4.4總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范類似事故再次發(fā)生的措施建議,涉嫌犯罪的證據(jù)材料應(yīng)按照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》移交有關(guān)部門。
5.其他
5.1對違反本預(yù)案的，要依法追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任，對造成嚴重后果的，要依法追究其刑事責(zé)任。
5.2本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案 11
為認真抓好20xx年大和鄉(xiāng)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，有效應(yīng)對突發(fā)性農(nóng)機安全事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會生產(chǎn)、生活秩序，確保人民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《四川省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針和以人為本的指導(dǎo)思想，扎實抓好各類型拖拉機和其它農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)理工作。對突發(fā)拖拉機及其它農(nóng)業(yè)機械重特大事故應(yīng)立即啟動應(yīng)急處理預(yù)案，并按程序逐級報告。做到報告及時準確，出案迅速果斷，現(xiàn)場有效保護，實施救援快捷，快速處置得力。把事故傷亡人數(shù)，財產(chǎn)損失降到最低限度，作好善后工作，維護社會穩(wěn)定。
二、機構(gòu)職責(zé)
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立大和鄉(xiāng)農(nóng)機安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)我鄉(xiāng)農(nóng)機安全事故應(yīng)急處置工作。
組 長：
副組長：
成 員：
(二）、應(yīng)急小組組成和職責(zé)
1.醫(yī)療救治組
由鄉(xiāng)衛(wèi)生院付紅川任組長負責(zé)迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快提出救治措施。
2.安全保衛(wèi)組
由鄉(xiāng)應(yīng)急辦和派出所組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)工作。對肇事者及相關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
3.后勤保障組
由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭，組長程鵬，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供各類應(yīng)急救援裝備器材和救災(zāi)物資，組織應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸，確保救災(zāi)工作的順利進行。
4.綜合宣傳組
由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責(zé)，組長程鵬，匯總信息、報告、通報情況，分析事故發(fā)展以及把握事故宣傳工作的正確導(dǎo)向，指導(dǎo)，協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好重大農(nóng)機安全事故的新聞報道工作。
5.善后處理組
由主管農(nóng)機安全工作的副鄉(xiāng)長熊亮負責(zé)協(xié)調(diào)民政、勞動保障等部門及村（社區(qū)）干部做好事故發(fā)生后的傷亡人員善后及其家屬的安撫工作。
三、重大農(nóng)機事故的.報告
1、各村（居）委會在本轄區(qū)發(fā)生事故后必須及時向農(nóng)機安全事故應(yīng)急小組報告；
2、農(nóng)機安全事故應(yīng)急小組接到報告后立即帶事故處理人員趕赴現(xiàn)場，確定案情后，分別報告區(qū)農(nóng)業(yè)局和農(nóng)機監(jiān)理所。
3、事故報告主要內(nèi)容：事故發(fā)生時間、詳細地點、肇事農(nóng)業(yè)機械及其駕駛員基本情況、事故主要經(jīng)過、事故傷亡情況，初步估算造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施。
四、重大農(nóng)機事故現(xiàn)場處理
1、接到事故報案后，鄉(xiāng)農(nóng)機安全事故應(yīng)急處理人員立即到達現(xiàn)場，同時向政府通報，并采取有效措施保護現(xiàn)場，搶救人員，防止事故擴大以及疏通道路等，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當出示標志，繪制現(xiàn)場圖，并書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
2、死3人以上、重傷10人以上的較大農(nóng)機事故，立即報請區(qū)、市農(nóng)機局長到達事故現(xiàn)場，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、凡發(fā)生一次死亡 2人以上的拖拉機交通事故，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和站所負責(zé)人必須立即趕赴事故現(xiàn)場處置、組織事故救援。
4、農(nóng)機事故應(yīng)急處理人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)立即著手開展下列事故處理工作：
（1）組織醫(yī)療等單位和個人搶救傷員，按照就近搶救原則。
（2）勘查現(xiàn)場，收集證據(jù)，其中包括：
A、收集物證；
B、現(xiàn)場攝影、錄像；
C、繪制現(xiàn)場圖；
D、車輛檢驗；
E、道路鑒定；
F、尸體檢驗。
�。�3）對事故現(xiàn)場進行嚴格保護，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
（4）尋找目擊者，并詢問當事人和證人。
（5）及時疏導(dǎo)交通。
（6）依法監(jiān)護肇事者。
五、事故調(diào)查及處理
1、根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定，屬于農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)處理范疇的農(nóng)業(yè)機械事故，應(yīng)立即組織事故調(diào)查組調(diào)查處理；不屬于的，應(yīng)依法移交司法機關(guān)或安監(jiān)部門，并做好配合工作。
2、對重大農(nóng)機事故責(zé)任人，應(yīng)依法移送司法機關(guān)。
3、對重大農(nóng)機事故管理責(zé)任人，依據(jù)事故責(zé)任追究制度提交監(jiān)察部門。
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