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輻射事故處理應(yīng)急預(yù)案(精選6篇)
在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編精心整理的輻射事故處理應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
輻射事故處理應(yīng)急預(yù)案 1
1、總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》和《湖南省輻射污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定,以及《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省輻射事故應(yīng)急預(yù)案》、《衡陽市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》和《常寧市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)放射性同位素與射線裝置在生產(chǎn)、銷售、使用等活動中引發(fā)的放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射等輻射事故。
1.4工作原則
1.4.1以人為本。凡可能造成人員傷亡的輻射事故發(fā)生前,要及時采取人員避險措施;輻射事故發(fā)生后,優(yōu)先開展搶救人員的應(yīng)急處置行動,同時關(guān)注救援人員自身安全防護。
1.4.2預(yù)防為主。加強對輻射源的監(jiān)測、監(jiān)控,建立突發(fā)輻射事故的預(yù)警和風(fēng)險防范體系,及時控制、消除隱患。
1.4.3分級負責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政府各部門和鎮(zhèn)的職能作用,堅持屬地管理,實行分級響應(yīng)。各部門之間分工負責(zé),相互協(xié)作。
1.4.4平戰(zhàn)結(jié)合。積極做好預(yù)防和應(yīng)對輻射事故的各項準備。加強培訓(xùn)演練,把預(yù)防和控制輻射事故的各項措施落實在日常管理工作之中。
2、事故分級
根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,將輻射事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個等級。
2.1特別重大輻射事故(Ⅰ級)
是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴重輻射污染后果,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡。
2.2重大輻射事故(Ⅱ級)
是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾。
2.3較大輻射事故(Ⅲ級)
是指Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾。
2.4一般輻射事故(Ⅳ級)
是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受超過年劑量限值的照射。
上述有關(guān)數(shù)量表述,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
3、組織體系
市輻射事故應(yīng)急組織機構(gòu)由領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)、技術(shù)支持機構(gòu)、專家咨詢組等組成。
3.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
3.1.1市輻射事故應(yīng)急指揮部組成
總指揮:分管副市長
副總指揮:市政府分管副主任,市環(huán)保局長,事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人
成員:市環(huán)保局、市公安局、市衛(wèi)生局、市財政局、市經(jīng)貿(mào)局分管負責(zé)人
3.1.2市輻射事故應(yīng)急指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行市人民政府關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的方針、政策,認真落實市人民政府對突發(fā)輻射事故應(yīng)急處置工作的指示和要求;積極配合協(xié)助上級輻射事故應(yīng)急指揮部,參與領(lǐng)導(dǎo)和指揮特別重大、重大輻射事故的應(yīng)急處置行動,決定應(yīng)急處置工作的重大事項;指導(dǎo)、督查事發(fā)地鎮(zhèn)政府做好應(yīng)急處置工作;及時向衡陽市報告事故和處置情況;承擔(dān)其他有關(guān)工作。
3.1.3市輻射事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
。1)市環(huán)保局:負責(zé)市輻射事故應(yīng)急指揮部的日常工作;負責(zé)配合協(xié)助協(xié)調(diào)特別重大和重大輻射事故、跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)較大輻射事故的輻射環(huán)境監(jiān)測和事故處置情況的實時報告、總結(jié)報告,對輻射事故進行定性定級和調(diào)查處理;對事故產(chǎn)生的放射性廢水、廢氣和固體廢棄物等提出處理建議;協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源;負責(zé)制定、修訂本預(yù)案;定期組織全市進行輻射事故應(yīng)急演習(xí);負責(zé)建立應(yīng)急專家咨詢組,專家組成員:由市環(huán)保局負責(zé)核與輻射安全監(jiān)管、監(jiān)測人員,市公安局有關(guān)專業(yè)人員,市衛(wèi)生局有關(guān)專業(yè)人員。員組成;負責(zé)組織專家組成員開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。
。2)市公安局:負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故發(fā)生地的執(zhí)行現(xiàn)場警戒和交通管制等任務(wù),維護現(xiàn)場治安秩序;負責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳;參與輻射事故的應(yīng)急處置行動和事故調(diào)查處理等工作;參與組織全市進行輻射事故應(yīng)急演習(xí);參與組織專家組成員開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。
。3)市衛(wèi)生局:負責(zé)輻射事故的衛(wèi)生應(yīng)急;負責(zé)受輻射傷害人員的救治;負責(zé)可能導(dǎo)致的人員輻射危害評價;向受輻射事故影響的公眾提供心理咨詢服務(wù);參與輻射事故應(yīng)急處置行動;參與組織全市進行輻射事故應(yīng)急演習(xí);參與組織專家組成員開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。
。4)市財政局:負責(zé)保障市級輻射事故應(yīng)急處置和應(yīng)急體系的運行經(jīng)費。
。5)市經(jīng)貿(mào)局:參與市輻射事故的應(yīng)急處置行動和事故調(diào)查處理等工作;參與組織全市進行輻射事故應(yīng)急演習(xí);參與組織專家組成員開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。
根據(jù)輻射事故應(yīng)急處置行動需要,其他有關(guān)部門和單位按照輻射事故應(yīng)急指揮部的要求開展相應(yīng)工作。
3.1.4鎮(zhèn)輻射事故領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府參照市輻射事故應(yīng)急指揮部的組織結(jié)構(gòu),成立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急指揮所。
3.2辦事機構(gòu)
市輻射事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱市輻射事故應(yīng)急辦公室),作為日常辦事機構(gòu),設(shè)在市環(huán)保局。
3.2.1市輻射事故應(yīng)急辦公室組成
市輻射事故應(yīng)急辦公室主任由市環(huán)保局分管局長擔(dān)任,成員由市環(huán)保局、市公安局、市衛(wèi)生局、市財政局的相關(guān)部門人員組成。
3.2.2市輻射事故應(yīng)急辦公室職責(zé)
負責(zé)處理市輻射事故應(yīng)急指揮部的日常工作;傳達市輻射事故應(yīng)急指揮部決定的事項,并檢查、督促落實情況;建立和完善輻射事故應(yīng)急預(yù)警機制,管理本預(yù)案;指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)環(huán)保所做好輻射事故應(yīng)急準備工作;負責(zé)制定應(yīng)急人員的培訓(xùn)計劃、編寫培訓(xùn)教案,組織應(yīng)急演習(xí),組織對公眾的宣傳和教育工作;負責(zé)協(xié)助上級輻射安全監(jiān)管部門調(diào)查事故概況及所涉及的源項,分析事故原因、提出事故處置建議措施;負責(zé)收集相關(guān)的法律、法規(guī);負責(zé)事故分析和評價(包括事故分級和評價)及事故源項可能導(dǎo)致的劑量,預(yù)測和評價事故后果。及時收集、分析輻射事故相關(guān)信息,向市輻射事故應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急處置建議;對可能演變?yōu)檩椛涫鹿实燃壍模皶r向市輻射事故應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案的建議;建立輻射事故應(yīng)急值班制度。
3.2.3各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急指揮所的辦事機構(gòu)設(shè)在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)督管理中心站,負責(zé)配合市輻射事故應(yīng)急辦公室處理有關(guān)工作。
3.3技術(shù)支持機構(gòu)
常寧市環(huán)境監(jiān)測站為市輻射事故應(yīng)急技術(shù)支持單位,主要職責(zé):負責(zé)配合協(xié)助上級輻射環(huán)境監(jiān)測站,對事故發(fā)生地進行現(xiàn)場污染水平監(jiān)測和采樣分析工作,劃定受污染區(qū)域,做好應(yīng)急現(xiàn)場的輻射防護工作;調(diào)查事故概況及所涉及的源項,分析事故原因、提出事故處置建議措施;監(jiān)測和分析數(shù)據(jù)的整理和報告收集;根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果并參考專家意見,提出事故處置措施的建議;負責(zé)收集相關(guān)的法律、法規(guī)和標準;負責(zé)事故分析和評價(包括事故分級和評價)及事故源項可能導(dǎo)致的劑量,預(yù)測和評價事故后果。
3.4專家咨詢組
市環(huán)保局組建市輻射事故應(yīng)急處置專家咨詢組,并負責(zé)專家咨詢組的管理。專家咨詢組主要職責(zé):負責(zé)重要信息研判;參與輻射事故等級評定、預(yù)測事故可能帶來的環(huán)境影響;負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)行動的技術(shù)指導(dǎo),提出防護措施、應(yīng)急響應(yīng)終止、善后工作的意見和建議。
4、預(yù)防預(yù)警
4.1信息監(jiān)控
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,市輻射事故應(yīng)急辦公室對市轄內(nèi)放射性同位素及射線裝置進行動態(tài)信息監(jiān)控,重點收集、報告和處理Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類放射源信息,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類放射源使用單位的安全運行狀況信息,自然災(zāi)害對使用放射性同位素和射線裝置的單位(以下簡稱“輻射工作單位”)安全運行可能產(chǎn)生的影響,以及發(fā)生在市轄區(qū)外有可能對本市造成輻射影響的信息。
4.2預(yù)防工作
輻射工作單位負責(zé)本單位輻射安全管理工作,制定本單位輻射事故應(yīng)急處置方案,落實各項應(yīng)急準備工作,發(fā)現(xiàn)事故苗頭,及時采取措施,預(yù)防輻射事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)督管理中心站應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)對輻射工作單位進行定期監(jiān)督檢查,對重點輻射源實施有效監(jiān)控,預(yù)防輻射事故的發(fā)生。
4.3預(yù)警工作
按照輻射事故分級,輻射事故預(yù)警級別相應(yīng)分為四級,由高到低依次用紅色(特別重大)、橙色(重大)、黃色(較大)、藍色(一般)表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級、降級或解除。
進入預(yù)警狀態(tài)后,市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
。1)根據(jù)事件的波及范圍、嚴重程度和事件等級,立即啟動相應(yīng)級別的輻射事故應(yīng)急預(yù)案。
。2)發(fā)布預(yù)警公告。紅色預(yù)警由省人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負責(zé)發(fā)布。橙色預(yù)警由省人民政府負責(zé)發(fā)布。黃色預(yù)警由衡陽市人民政府負責(zé)發(fā)布。藍色預(yù)警由市人民政府負責(zé)發(fā)布。
。3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
。4)指令各輻射事故應(yīng)急處置隊伍進入應(yīng)急狀態(tài),輻射環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
。5)針對輻射事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。
。6)調(diào)集輻射事故應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。
4.4監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)
重點輻射工作單位,建立實時在線監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)異常行動立即發(fā)出警告。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1信息報送與處理
5.1.1信息報送程序和時限
輻射事故責(zé)任單位或責(zé)任人發(fā)現(xiàn)輻射事故后,必須立即向市(或鄉(xiāng)、鎮(zhèn))輻射事故應(yīng)急機構(gòu)報告,并啟動本單位輻射事故應(yīng)急預(yù)案,采取必要的防范措施。市(或鄉(xiāng)、鎮(zhèn))輻射事故應(yīng)急機構(gòu)接到報告后,立即初步判斷事故級別,迅速報告本級政府和上級輻射事故應(yīng)急機構(gòu),并逐級上報。情況緊急時,也可越級上報。屬于特別重大輻射事故、重大輻射事故和較大輻射事故的,在1小時內(nèi)報市政府和市輻射事故應(yīng)急機構(gòu),市輻射事故應(yīng)急機構(gòu)接到報告后同時向衡陽市輻射事故應(yīng)急機構(gòu)上報。
5.1.2報告方式與內(nèi)容
輻射事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。
。1)初報采用書面報告的形式,緊急時也可用電話直接報告,隨后書面補報。主要內(nèi)容包括:輻射事故的類型,事故發(fā)生時間、地點,污染源類型、污染方式、污染范圍,人員受輻射照射等初步情況。
。2)續(xù)報須通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)事故的確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。
(3)處理結(jié)果報告采用書面報告,在初報和續(xù)報的.基礎(chǔ)上,報告處理事故采取的應(yīng)急措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題、事故經(jīng)驗教訓(xùn),參加應(yīng)急響應(yīng)工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,需開展的善后工作等。
5.2分級響應(yīng)
按照輻射事故分級,應(yīng)急響應(yīng),相應(yīng)分為Ⅰ級響應(yīng)(特別重大)、Ⅱ級響應(yīng)(重大)、Ⅲ級響應(yīng)(較大)和Ⅳ級響應(yīng)(一般)四級。Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)由省輻射事故應(yīng)急指揮部組織實施,Ⅲ級響應(yīng)由衡陽市級輻射事故應(yīng)急指揮部組織實施,Ⅳ級響應(yīng)由本市輻射事故應(yīng)急指揮部組織實施。超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時請求上級應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動上級應(yīng)急預(yù)案。
5.2.1Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)
。1)事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急機構(gòu)接報后,立即向市輻射事故應(yīng)急機構(gòu)報告,市輻射應(yīng)急機構(gòu)接報后,立即向市人民政府和衡陽市輻射應(yīng)急機構(gòu)報告事故情況和應(yīng)急處置情況,亦可直接向省輻射應(yīng)急機構(gòu)報告;
。2)市輻射應(yīng)急機構(gòu)接報后,立即派出應(yīng)急隊伍赴現(xiàn)場,會同鎮(zhèn)政府組織、指揮開展先期處置工作,防止輻射污染蔓延,有效控制事態(tài)擴大,隨時掌握事故進展情況,及時與上級輻射事故應(yīng)急指揮機構(gòu)保持通信聯(lián)絡(luò);
(3)配合上級輻射事故應(yīng)急指揮機構(gòu)做好相關(guān)工作。
5.2.2Ⅲ級響應(yīng)
。1)事發(fā)地鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急機構(gòu)接報后,應(yīng)立即向市輻射事故應(yīng)急機構(gòu)報告,市輻射應(yīng)急機構(gòu)接報后,立即向市人民政府和衡陽市輻射應(yīng)急機構(gòu)報告事故情況和應(yīng)急處置情況;
。2)市輻射應(yīng)急機構(gòu)接報后,立即派出應(yīng)急隊伍赴現(xiàn)場,會同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府組織、指揮開展先期處置工作,防止輻射污染蔓延,有效控制事態(tài)擴大,隨時掌握事故進展情況,及時與上級輻射事故應(yīng)急指揮機構(gòu)保持通信聯(lián)絡(luò);
(3)配合上級輻射事故應(yīng)急指揮機構(gòu)做好相關(guān)工作。
5.2.3Ⅳ級響應(yīng)
。1)事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急機構(gòu)接報后,應(yīng)立即向市輻射事故應(yīng)急機構(gòu)報告,市輻射應(yīng)急機構(gòu)接報后,立即成立輻射事故應(yīng)急指揮部,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急處置行動;
(2)市輻射事故應(yīng)急指揮部,立即派出工作組和應(yīng)急隊伍赴現(xiàn)場,會同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急處置工作,防止輻射污染蔓延,有效控制事態(tài)擴大;
。3)提出輻射事故現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求;
。4)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;
。5)派出相關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊伍和專家咨詢組趕赴現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急處置工作,必要時請求衡陽市輻射事故應(yīng)急機構(gòu)調(diào)集專業(yè)應(yīng)急力量實施增援;
(6)協(xié)調(diào)受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作;
(7)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾的返回時間;
。8)市輻射事故應(yīng)急指揮部,及時向衡陽市輻射事故應(yīng)急機構(gòu)報告事故情況、處置情況和最終情況。
5.3應(yīng)急監(jiān)測
常寧市監(jiān)測站,負責(zé)做好輻射事故發(fā)生地的輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作,負責(zé)配合協(xié)助協(xié)調(diào)上級輻射環(huán)境監(jiān)測管理站的輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作,常寧市監(jiān)測站應(yīng)明確專人負責(zé)輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作。
5.4安全防護
5.4.1應(yīng)急人員的安全防護輻射事故現(xiàn)場應(yīng)急處置人員,必須配備相應(yīng)的輻射防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
5.4.2公眾的安全防護現(xiàn)場應(yīng)急處置隊伍負責(zé)公眾的安全防護工作:
。1)根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、特點,告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施,條件允許和必要時,盡可能提供防護物品;
(2)根據(jù)事發(fā)時的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等情況,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;
(3)必要時,在事發(fā)地安全邊界之外,設(shè)立緊急避難場所。
5.5通信聯(lián)絡(luò)
市輻射事故應(yīng)急辦公室負責(zé)應(yīng)急期間的通信聯(lián)絡(luò),保證通信渠道的暢通。主要包括:本級輻射事故應(yīng)急辦公室內(nèi)部的聯(lián)絡(luò);與本級輻射事故應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò);與事故發(fā)生地鎮(zhèn)輻射事故指揮所的聯(lián)絡(luò);與事故責(zé)任單位的聯(lián)絡(luò)等。
5.6事故通報與信息發(fā)布
5.6.1事故通報
。1)市輻射應(yīng)急指揮機構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)的同時,應(yīng)及時向毗鄰和可能波及的其他鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)通報情況;
(2)接到輻射事故通報的本市內(nèi)非事發(fā)地鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),應(yīng)視情況及時通知本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位采取必要的應(yīng)對措施。
5.6.2信息發(fā)布
市輻射事故應(yīng)急指揮部負責(zé)輻射事故信息的統(tǒng)一對外發(fā)布工作。輻射事故發(fā)生后,要及時發(fā)布準確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會輿論。
5.7應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急響應(yīng)終止應(yīng)具備下列條件:
。1)輻射事故現(xiàn)場得到有效控制,事故條件已經(jīng)消除;
。2)環(huán)境放射性水平已降到國家允許的限值之內(nèi);
(3)輻射事故所造成的危害已被消除,無續(xù)發(fā)可能。
特別重大和重大輻射事故由省輻射事故應(yīng)急指揮部依據(jù)應(yīng)急處置情況提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議,報省政府批準后,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
較大輻射事故由衡陽市輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)事件處置情況提出應(yīng)急響應(yīng)終止的建議,報衡陽市政府批準后,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
一般輻射事故由市輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)事件處置情況提出應(yīng)急響應(yīng)終止的建議,報本級政府批準后,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
6、后期處置
6.1后續(xù)行動
。1)對丟失、被盜放射源的輻射事故,從接到報案或者檢查發(fā)現(xiàn)之日起半年內(nèi),仍未追回丟失放射源或者仍未查清下落的,由負責(zé)立案偵察的公安機關(guān)作階段報告,并提交給同級輻射事故應(yīng)急指揮部,環(huán)保行政主管部門配合并給予技術(shù)支持;
。2)對事故造成的危害情況進行科學(xué)評估,對遭受輻射污染場地的清理、放射性廢物的處理、輻射后續(xù)影響的監(jiān)測、輻射污染環(huán)境的恢復(fù)等提出對策、措施和建議;
。3)對造成環(huán)境污染的輻射事故后期,組織進行環(huán)境輻射監(jiān)測,審批、管理去污計劃及放射性廢物處理處置計劃,并監(jiān)督實施。
6.2善后處理
事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和市政府負責(zé)善后處理工作,必要時向上級有關(guān)部門提出支持。
。1)對參與事故應(yīng)急響應(yīng)的人員及事故受害人員所受劑量進行評估,對造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤;
(2)對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調(diào)集、動員征用的人力物力按照規(guī)定給予補償,并按照有關(guān)規(guī)定及時下?lián)芫戎Y金和物資;
(3)對事故影響區(qū)域的居民開展心理咨詢服務(wù)。
6.3總結(jié)評估
(1)事發(fā)地鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急指揮所和市輻射事故應(yīng)急指揮部,指導(dǎo)有關(guān)部門及輻射事故單位查出事故原因,防止類似事故再次發(fā)生;
(2)事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急指揮所和市輻射事故應(yīng)急指揮部,組織有關(guān)部門和專家組,對輻射事故的情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動進行綜合評估,報本級政府和上級有關(guān)部門;
。3)根據(jù)實踐經(jīng)驗,市輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室對本級預(yù)案進行評估,并及時修訂本級預(yù)案。
6.4保險
建立輻射事故社會保險機制。為輻射事故應(yīng)急處置人員辦理意外傷害保險。可能引發(fā)輻射事故的企事業(yè)單位,要依法辦理相關(guān)責(zé)任險或其他險種。
7、應(yīng)急保障
7.1資金保障
輻射事故應(yīng)急系統(tǒng)的正常運行所需資金由市財政局列入市人民政府公共事件應(yīng)急準備和應(yīng)急處置總體經(jīng)費。
7.2物資裝備保障
7.2.1資料和辦公設(shè)備
。1)資料
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和市輻射事故應(yīng)急辦公室應(yīng)該收集相關(guān)的法律法規(guī),本級和上級輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員名單、電話,輻射事故應(yīng)急專家咨詢組成員名單、電話、住址,本轄區(qū)輻射工作單位的輻射防護負責(zé)人名單、電話等。
(2)辦公設(shè)備
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和市輻射事故應(yīng)急辦公室,技術(shù)支持單位相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)配備應(yīng)急專用辦公設(shè)備。
7.2.2應(yīng)急車輛
根據(jù)不同事故的應(yīng)急響應(yīng)要求,市輻射事故應(yīng)急辦公室應(yīng)配置與應(yīng)急工作相適應(yīng)的應(yīng)急車輛及配套裝備。
7.2.3應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備
根據(jù)輻射事故的特點,配備各類應(yīng)急監(jiān)測的儀器設(shè)備,并進行經(jīng)常性地維修保養(yǎng),保證應(yīng)急監(jiān)測的需要。
7.2.4應(yīng)急人員防護裝備
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和市應(yīng)急機構(gòu)的應(yīng)急人員須配備個人安全防護用品和裝備。
7.3通信保障
市輻射事故應(yīng)急指揮部要建立和完善應(yīng)急指揮系統(tǒng),確保應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)間的聯(lián)絡(luò)暢通。
7.4技術(shù)保障
建立輻射事故預(yù)警系統(tǒng),組建專家咨詢組,確保在啟動預(yù)警前、事故發(fā)生后相關(guān)專家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù);建立輻射事故應(yīng)急數(shù)據(jù)庫,建立健全輻射事故應(yīng)急隊伍。
7.5宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)
7.5.1宣傳
市輻射事故應(yīng)急辦公室應(yīng)加強輻射環(huán)境保護科普宣傳教育工作,普及輻射安全基本知識和輻射事故預(yù)防常識,增強公眾的自我防范意識和相關(guān)心理準備,提高公眾防范輻射事故的能力。
7.5.2培訓(xùn)
市輻射事故應(yīng)急辦公室應(yīng)加強應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn),培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的輻射事故應(yīng)急監(jiān)測、處置等專門人才。
7.5.3演習(xí)
市輻射事故應(yīng)急辦公室按照本預(yù)案的要求,定期組織市輻射事故應(yīng)急指揮部各成員單位、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)輻射事故應(yīng)急組織指揮所和輻射工作單位,進行不同類型的輻射事故應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置輻射事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。
以上針對輻射事故的培訓(xùn)和演習(xí)均應(yīng)有記錄和總結(jié)報告。
8、附則
8.1名詞術(shù)語解釋
放射性同位素,是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。
放射源,是指除研究堆和動力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外,永久密封在容器中或者有嚴密包層并呈固態(tài)的放射性材料。
射線裝置,是指X線機、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。
輻射事故,是指放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射。
8.2預(yù)案管理
本預(yù)案由市環(huán)保局會同市有關(guān)部門制定,并根據(jù)情況變化及時修改,報市人民政府批準后實施。
8.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市環(huán)保局負責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
輻射事故處理應(yīng)急預(yù)案 2
1、輻射事故嚴重度與分類
1.1特別重大輻射事故
指I、I1類放射源丟失、被盜、失控或射線裝置失控造成大范圍嚴重輻射污染或?qū)е?人以上(含3人)急性死亡的:
1.2再大輻射事故
指1、1I類放射源丟失、被盜、失控或裝置失控導(dǎo)致2人以下(含2人)急性死亡或肯10人以上(含10入)急性重度放射病,局部器官殘疾的;
1.3較大輻射事故
指1I類放射源丟失、被盜、失控或裝置失控導(dǎo)致9人以下(含9人)急性重度放射病,局部器官殘疾的;
1.4一般輻射事故
指1V、V類放射源丟失、被盜、失控或裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限量的照射;
2、應(yīng)急救援組織與職責(zé)
2.1、應(yīng)急救援指揮部
總指揮宣炎明(企業(yè)法人)聯(lián)絡(luò)方式:13806293166
副總指揮張建平(公司主要負責(zé)人)聯(lián)絡(luò)方式:13951312998
觀察員張智斌(管理部門負責(zé)人)聯(lián)絡(luò)方式:13962809419
成員各部門、車間負責(zé)人
輻射事故發(fā)生后,所在部門應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部報告事故情況,由總指揮或副總指揮按事故嚴重度啟動全部或部分應(yīng)急救援計劃,并立即報告省、市環(huán)境保護主管部門及安全、公安、衛(wèi)生有關(guān)行政管理部門。
應(yīng)急救援指揮部接到輻射事故報告,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織人員疏散,設(shè)置警示區(qū)域標志,積極采取有效措施,防止事故擴大造成損失。
2.2、應(yīng)急救援外部聯(lián)絡(luò);
發(fā)生輻射事故,應(yīng)保護現(xiàn)場,積極組織救護,在緊急狀況下向外部救援:
環(huán)保監(jiān)督(聯(lián)絡(luò)方式:xx)
醫(yī)療救護(聯(lián)絡(luò)方式:xxxx)
消防救護(聯(lián)絡(luò)方式:xx)
公安援助(聯(lián)絡(luò)方式:xx)
內(nèi)部24小時聯(lián)絡(luò)生產(chǎn)安技部
3、應(yīng)急準備
3.1質(zhì)控部現(xiàn)場安全防護責(zé)任人曹佳云
為放射源、同位素射線和射線裝置日常使用、儲存、管理職能部門,必須嚴格執(zhí)行放射源、同位素射線和射線裝置有關(guān)艦定,做好各項防范措施的落實。一旦發(fā)現(xiàn)放射源丟失、脫落、被盜或射線裝置失控事故,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,立即報告應(yīng)急救援指揮部負責(zé)人。
3.2生產(chǎn)安技部安全管理責(zé)任人彭熾
為放射源、同位素射線和射線裝置日常安全監(jiān)督檢查,協(xié)助上級部門做好法律法艦宣傳貫徹,過程評估安全管理職能部門。必須對使用、儲存、轉(zhuǎn)讓過程定期進行安全檢查,并做好記錄備案,接到事故報告,應(yīng)在應(yīng)急救援指揮部負責(zé)入指揮下及時做好應(yīng)急預(yù)案的組織實施和善后處理工作。
3.3事務(wù)部安全保負責(zé)人張耀新
為放射源、同位素射線和射線裝置防盜監(jiān)督職能管理部門。必須經(jīng)常性組織對放射源、射線裝置儲存狀態(tài)的安全保衛(wèi)。定期檢查,并做好記錄備案,一旦發(fā)生輻射事故,立即迅速將誤照人員送往市級以上醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)學(xué)檢查和治療,并做好放射人員病史檔案記錄。
3.4其他相關(guān)責(zé)任人
3.4.1工位防護責(zé)任人俞劍釗
按有關(guān)放射源、同位素射線和射線裝置安全規(guī)程,對作業(yè)場所做好安全劑量檢測,檢查作業(yè)崗位人員正確佩帶個人計量儀狀況。一日發(fā)生誤照事故,應(yīng)立即采取收源措施,迅速報告事故情況。
3.4.2儲存保管責(zé)任人 呂斌
對每班次使用放射源、同位素射線和射線裝置工作完畢,進行安全檢查確認無誤后收回保管儲存。一旦發(fā)生放射源、射線裝置丟失、被盜事故,應(yīng)保護好現(xiàn)場,并立即向部門負責(zé)人或應(yīng)急救援指揮部報告。
3.4.3門衛(wèi)巡查負責(zé)人邵曉斌
組織門衛(wèi)值班人員做好放射源、射線裝置存在無人操作狀況下的夜間、節(jié)假口、廠休期間的安全保衛(wèi)檢查。發(fā)現(xiàn)被盜、丟失應(yīng)立即向本地公安部門報告。做好對特殊場所或區(qū)域人員進出詢查,防止無關(guān)人員進入重要場所。
3.4.4職業(yè)危害防護人顧照明
定期做好放射件作業(yè)人員健康體檢,建立職業(yè)衛(wèi)生健康檔案。一旦發(fā)生職業(yè)健康危害因素或職業(yè)衛(wèi)生措施未落實,應(yīng)及時向有關(guān)部門和公司負責(zé)人報告。
3.4.5常檢查責(zé)任人朱曉軍
定期對射線裝置,安全防護裝置進行檢修,保障設(shè)備設(shè)施,安全防護裝置靈敏、可靠、運行是好,并做好記錄。對從事射線裝置檢修、保養(yǎng)人員監(jiān)督做好自我保護。
4、 培訓(xùn)與演練
4.1管理部應(yīng)建立員工教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定做好從事放射性探傷作業(yè)人員的取證、復(fù)證工作。
4.2定期組織有關(guān)部門開展應(yīng)急預(yù)案演習(xí),并以觀察員身份參與應(yīng)急預(yù)案演習(xí)的`實踐評估,校正應(yīng)急預(yù)案準確性、適用性。
5、應(yīng)急響應(yīng)
輻射事故應(yīng)急響應(yīng)程序分為三級:
5.1一級應(yīng)急預(yù)案(省、市級)
發(fā)生較大以一卜輻射事故,由公司應(yīng)急救援指揮部迅速向省、市有關(guān)部門報告后,由省、市根據(jù)事故性質(zhì)啟動一級預(yù)案程序。
5.2二級應(yīng)急預(yù)案(公司級)
發(fā)生一般輻射事故或火警事故,需要公司有關(guān)部門共同配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào),由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)事故性質(zhì)、特點啟動二級預(yù)案程序。
5.3三級應(yīng)急預(yù)案(部門級)
指放射源脫落,射線裝置發(fā)生故障而引發(fā)的事故,由部門采取操作措施和防護技術(shù),及時排除故障,控制事故影響的應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急響應(yīng)程序
6.1安全連鎖失靈或人員誤照射
6.1.1立即切斷射線裝置的總電源,疏散無關(guān)人員,迅速戒嚴事故現(xiàn)場,報告公司主要負責(zé)人和安全部門進行事故處理,并組織現(xiàn)場檢測,在2小時上報環(huán)保、公安管理部門,并做好放射事故檔案記錄;
6.1.2迅速安排受照人員接受醫(yī)學(xué)檢查和救治,建立并保存相應(yīng)的醫(yī)療檔案;
6.1.3放射事故發(fā)生后,積極配合環(huán)保、公安等管理機火做好事故檢查和善后處理;
6.2射線裝置失控
6.2.1立即收元源,停止探傷作業(yè);
6.2.2向領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門報告,禁止打開屏蔽防護門私自進入暴光室內(nèi)排除故障;
6.2.3在安全管理人員監(jiān)控下:
a、操作人員如實反映放射源失控前后的操作細節(jié)情況,分析原因;
b、確認故障原因,擬訂排除方案;
e、進行模擬實驗,逐個方案比較;
d、選擇切實可行方案進行實施,排除故障操作;
e、確認探傷設(shè)備已進入安全狀態(tài)后,人員方可進入暴光室;
6.2.4若上述實施方案失;
a、封閉暴光室,禁止無關(guān)人員進入控制室,并立即向公司主要負責(zé)人報告;
b、向環(huán)保等管理部門報告,主動接受業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo);
e、確認無法排除故障時,立即要求探傷設(shè)備生產(chǎn)廠家業(yè)技術(shù)人員前來處理:
6.3放射源丟失、被盜;
6.3.1保護被盜現(xiàn)場,禁止任何人員進入:
6.3.2立即報告公司主要負責(zé)人和安全管理部門:
6. 3. 3公司主要負責(zé)人確認事故后,應(yīng)在2小時內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安等部門報告;
6.3.4主動配合環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門做好事故調(diào)查工作作:
6.4現(xiàn)場救護;
發(fā)生輻射事故后,應(yīng)急救援指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案,公司各相關(guān)部門應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,救援人員必須服從命令,聽從指揮,做到召之即來,快速反映,盡一切力量防止事故擴大,不能延誤補救和救援時間。
輻射事故處理應(yīng)急預(yù)案 3
為提高本院對突發(fā)輻射事故的處理能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)輻射事故的損害,保護環(huán)境,保障工作人員和公眾的生命安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》、環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等。
二、輻射事故分級
根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第四十條和《射線裝置分類辦法》規(guī)定,結(jié)合我院使用射線裝置為Ⅲ類裝置,發(fā)生事故時,定性為一般輻射事故,即:是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射。
三、本預(yù)案適應(yīng)范圍
凡本院發(fā)生射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射所致輻射事故適用本應(yīng)急預(yù)案。
四、工作原則
以人為本、快速反應(yīng)、預(yù)防為主、常備不懈。
五、組織機構(gòu)及職能
1、輻射事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
成員:放射科工作人員
應(yīng)急值班電話:xx
2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)組織制定醫(yī)院輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案。
。2)負責(zé)組織協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急處理工作。
。3)組織輻射事故應(yīng)急人員的培訓(xùn);
(4)負責(zé)與上級主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的聯(lián)絡(luò)、報告應(yīng)急處理工作,配合做好事故調(diào)查和審定;
(5)負責(zé)輻射事故應(yīng)急處理期間的后勤保障工作;
3、小組職責(zé)分工
組長:全面負責(zé)小組工作,現(xiàn)場指揮工作。
副組長:具體負責(zé)小組工作,收集有關(guān)工作信息,各科室之間的協(xié)調(diào),管理全院輻射工作人員的健康工作,輻射事故應(yīng)急處理期間的`后勤保障工作。
成員:負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作,負責(zé)對輻射操作人員和維修人員的日常管理,人員培訓(xùn)工作。
六、預(yù)防事故措施
1、健全輻射管理的各項規(guī)章制度,機器旁懸掛或放置操作規(guī)程卡片;
2、加強輻射工作人員的機器操作規(guī)程和輻射防護應(yīng)急培訓(xùn),持證上崗;
3、定期檢查維修機器,使用處于正常工作狀態(tài);
4、加裝應(yīng)急開關(guān)或電源總開關(guān)。
七、應(yīng)急處理措施
嚴格遵守射線裝置的操作規(guī)程,一但發(fā)現(xiàn)控制臺上的監(jiān)視器不能停止、按鈕不能復(fù)位或其它情況,造成射線裝置一直出射線時:
1、立即按下應(yīng)急開關(guān)或切斷主控電源,保護好事故現(xiàn)場,及時上報;
2、醫(yī)院啟動應(yīng)急預(yù)案;
3、控制現(xiàn)場,積極主動調(diào)查事故原因;
4、及時報告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和衛(wèi)生部門,并在2小時內(nèi)填寫《輻射事故初始報告表》;
5、協(xié)助環(huán)保、衛(wèi)生部門調(diào)查事故原因。
6、協(xié)助衛(wèi)生專業(yè)人員對受照射人員進行受照劑量估算,并進行身體檢查和醫(yī)學(xué)觀察;
7、及時向公眾發(fā)布消息,消除公眾疑慮;
八、輻射事故的報告
發(fā)生輻射事故的科室,必須立即向醫(yī)院值班時報告。醫(yī)院值班室應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報告,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時收集整理相關(guān)處理情況向區(qū)環(huán)保局和區(qū)衛(wèi)生局報告,最遲不得超過2小時。
九、善后處理
1、保存好受照人員的體檢資料,做好醫(yī)學(xué)跟蹤觀察;
2、請專業(yè)維修人員檢查維修,確認正常后方可繼續(xù)使用;
3、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),防止類似事故再發(fā)生。
十、預(yù)案管理
1、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施;
2、本預(yù)案二年修訂一次
輻射事故處理應(yīng)急預(yù)案 4
一、目的
為應(yīng)對可能發(fā)生的.放射事故,確保有序地組織開展事故救援工作,最大限度減少或消除事故造成的影響,避免事故蔓延或擴大,維護正常的生產(chǎn)工作秩序,特制定本應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
二、范圍
適用于放射工作場所內(nèi)潛在的事故或緊急情況下,可能發(fā)生地造成人員及設(shè)備事故的應(yīng)急準備和響應(yīng)工作。
三、組織指揮體系和職責(zé)
1、事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
、俳M長、副組長、成員
、诼氊(zé)
2、事故應(yīng)急處理辦公室
①設(shè)在哪個部門,成員構(gòu)成
、诼氊(zé)
3、現(xiàn)有放射設(shè)備情況(類型、數(shù)量、是否正常工作)及可能發(fā)生的放射事故類型。
四、事故預(yù)防責(zé)任制度
為避免或減少事故發(fā)生,單位日常就應(yīng)做好應(yīng)急演練和準備工作,落實崗位責(zé)任制工作。(單位有關(guān)部門相應(yīng)職責(zé)、分工)
五、應(yīng)急處置
1、事故發(fā)生后報告程序
發(fā)生放射事故后,內(nèi)部報告流程及向上級主管部門(區(qū)環(huán)保、衛(wèi)生、公安等)報告流程。
7、內(nèi)部應(yīng)急處理流程
保護現(xiàn)場、撤離人員、拉警戒線、初步救治傷員、內(nèi)部調(diào)查事故原因、填寫《放射源事故報告表》、配合有關(guān)部門調(diào)查取證。
附件:
1、企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員聯(lián)系表
2、上級部門聯(lián)系電話
3、應(yīng)急物資配備情況表
輻射事故處理應(yīng)急預(yù)案 5
為提高本單位對突發(fā)輻射事故的處理能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)輻射事故的損害,保護環(huán)境,保障工作人員和公眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適應(yīng)范圍
凡單位內(nèi)發(fā)生的放射源丟失、被盜、失控或人員超劑量照射等所致輻射事故均適用本應(yīng)急預(yù)案。
二、輻射事故的預(yù)防
輻射事故多數(shù)是人為因素造成的'責(zé)任事故,嚴格放射防護管理,做好預(yù)防工作,是防止輻射事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)健全放射防護管理體制和規(guī)章制度,放射源使用和保管落實到人,紀律要嚴肅,獎懲要分明。
(二)組織放射防護知識培訓(xùn),不準無證上崗,嚴格操作規(guī)程。 (三)定期檢查放射防護設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題,及時檢修。
三、組織機構(gòu)及職能
1、輻射事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)組織制定醫(yī)院輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案;
。2)負責(zé)組織協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急處理工作。
3、應(yīng)急辦公室(設(shè)在醫(yī)教科)的職責(zé)
。1)按照輻射事故應(yīng)急處理預(yù)案的要求,落實應(yīng)急處理的各項日常工作;
。2)組織輻射事故應(yīng)急人員的培訓(xùn);
。3)負責(zé)與衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)保、公安等相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)、報告應(yīng)急處理工作;
。4)負責(zé)輻射事故應(yīng)急處理期間的后勤保障工作;
。5)完成應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作;
四、輻射事故的報告
發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)輻射事故的科室和個人,必須立即向醫(yī)教科(或總值班)報告。醫(yī)務(wù)科(或總值班)應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時收集整理相關(guān)處理情況向縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣公安局報告,最遲不得超過2小時;同時,醫(yī)教科需在24小時內(nèi)報出《輻射事故報告卡》。
五、輻射事故的處理
1.立即撤離有關(guān)工作人員,封鎖現(xiàn)場,控制事故源,切斷一切可能擴大污染范圍的環(huán)節(jié),防止事故擴大和蔓延。放射源丟失,要全力追回,對放射源脫出,要將源迅速轉(zhuǎn)移至容器內(nèi)。
2.對可能受放射性核素污染或者損傷的人員,立即采取暫時隔離和應(yīng)急救援措施,在采取有效個人防護措施的情況下組織人員徹底清除污染并根據(jù)需要實施醫(yī)學(xué)檢查和醫(yī)學(xué)處理。
3.對受照人員要及時估算受照劑量。
4.污染現(xiàn)場未達到安全水平之前,不得解除封鎖,將事故的后果和影響控制在最低限度。
輻射事故處理應(yīng)急預(yù)案 6
1、編制目的
為建立、健全本單位輻射事故應(yīng)急機制,積極防范和及時處置各類輻射事故、事件,提高我單位突發(fā)輻射事故的處理能力,根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務(wù)院令第449號)和《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第31號)的規(guī)定,結(jié)合本公司放射源使用工作實際,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
——《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
——《中華人民共和國放射性污染防治法》
——《國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》
——《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》
——《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》、
——《環(huán)境保護部(國家核安全局)輻射事故應(yīng)急預(yù)案》
——《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳輻射事故應(yīng)急預(yù)案》
——《鄂爾多斯市環(huán)境保護局輻射事故應(yīng)急預(yù)案》
3、應(yīng)急范圍
本預(yù)案適用于xxx公司內(nèi)以下各類突發(fā)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)。
3.1放射源丟失、被盜、失控事故;
3.2密封放射源裝置失控、破損、或其他事故導(dǎo)致人員超過年劑量限制照射事故;
4、事故風(fēng)險分析
4.1事故類型
放射源超劑量輻射、放射源丟失、被盜。
4.2危害分析
冷氫化裝置裝有14枚銫-137放射源,用于輻射料位計,有相應(yīng)的防護、防盜措施,但在生產(chǎn)過程中可能存在放射源裝置故障、破損、放射源丟失、被盜等現(xiàn)象,造成對現(xiàn)場操作人員的超劑量輻射事故。
5、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
5.1應(yīng)急組織體系
公司成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由下列人員組成:
組長:公司總經(jīng)理
副組長:公司黨委書記、副總經(jīng)理、總會計師、總工程師
組員:公司各部門負責(zé)人、各車間主任
公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在公司安全環(huán)保部下設(shè)辦公室,負責(zé)公司應(yīng)急救援日常管理工作。
公司應(yīng)輻射急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)組織對本單位輻射事故應(yīng)急預(yù)案的編寫、修訂;
。2)對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援活動進行統(tǒng)一部署,對應(yīng)急救援工作中的重大事項進行決策;
。3)檢查應(yīng)急救援物資的準備情況,事故狀態(tài)下批準調(diào)用備有應(yīng)急物資,必要時批準向友鄰單位申請支援;
。4)向上級匯報和友鄰單位通報事故情況;
。5)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)等。
5.2機構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)公司放射源種類及其特性,公司放射源事故只屬于一般輻射事故,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)公司輻射事故的應(yīng)急救援管理工作
5.2.1公司現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組成
。1)總指揮
人員構(gòu)成:由公司總經(jīng)理擔(dān)任,總經(jīng)理不在公司時,可委托公司黨委書記、副總經(jīng)理、總會計師、總工程師行使總指揮職責(zé)。
職責(zé):
①根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。
、壑概蓪H伺c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
、邞(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。
、嗤▓笸獠繖C構(gòu),決定請求外部援助。
、釠Q定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
。2)副總指揮
人員構(gòu)成:由公司黨委書記、副總經(jīng)理、總會計師、總工程師擔(dān)任。
職責(zé):
、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。
、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
、荻ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)。
、薷鶕(jù)本廠區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
公司應(yīng)急指揮部設(shè)在公司生產(chǎn)調(diào)度室,指揮部下設(shè)各專業(yè)救援小組,包括消防救援組、搶修恢復(fù)組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、物資保障組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等專業(yè)小組。各小組人員組成見附件五。
5.2.2各應(yīng)急救援小組職責(zé)
。1)專家組
人員構(gòu)成:由公司主管安全副總經(jīng)理兼任組長,組員由公司總會計師、總工程師、副總工程師、副總政工師、生產(chǎn)管理部主任、安全環(huán)保部主任、技術(shù)管理部主任、設(shè)備管理部主任、工程部主任等組成。
職責(zé):
、儇撠(zé)做好日常技術(shù)性指導(dǎo)工作;
、趹(yīng)急時,專家組要迅速對事故進行分析、評估,提出應(yīng)急對策和意見,并根據(jù)事態(tài)進展情況,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議。
(2)消防救援組
人員構(gòu)成:由公司安全環(huán)保部消防隊長、各車間安全員、工程部專工和公司專、兼職綜合救援小組等相關(guān)人員組成。
職責(zé):
①迅速組織消防力量實施消防救援工作和搶救受傷受困員工;
②日常消防技能的訓(xùn)練及消防預(yù)案的演練;
③對全廠消防器材的管理,對消防隱患的日常檢查整改;
④事故時的滅火、警戒、疏散工作,防止事故擴大。
。3)搶修恢復(fù)組
人員構(gòu)成:由公司設(shè)備管理部、技術(shù)管理部和工程部等相關(guān)人員組成。
職責(zé):
、儇撠(zé)排除險情,搶救受傷受困員工,搶救公司財產(chǎn);
、趽岆U搶修物資的儲備和管理;
③協(xié)助總指揮完成對設(shè)備的處置、隔離、修復(fù)和搶險用物資的調(diào)用,防止事故擴大;
、芗皶r搶修與維護通訊系統(tǒng),確保應(yīng)急過程中通訊暢通;
、輬(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的搶修任務(wù)。
(4)警戒保衛(wèi)組
人員構(gòu)成:由總經(jīng)理工作部、公司治安保衛(wèi)隊等相關(guān)人員組成。
職責(zé):
、僦贫āl(fā)布治安保衛(wèi)方案,加強重點部位的保衛(wèi);
、谥笓]治安保衛(wèi)隊伍,必要時對事故區(qū)域進行封閉,實施交通管制。
。5)醫(yī)療救護組
人員構(gòu)成:由公司人力資源部、工會、安全環(huán)保部等相關(guān)人員組成。
職責(zé):
①組織建立衛(wèi)生救援隊伍,做好醫(yī)學(xué)救護準備及緊急救援藥品的管理;
、谌粘W龊冕t(yī)療救護知識的學(xué)習(xí),并加強醫(yī)療救援技能的訓(xùn)練;
、凼鹿蕰r,負責(zé)對受傷人員進行救護,負責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu);
④組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點。
。6)物資保障組
人員構(gòu)成:由公司物資供應(yīng)部、計劃經(jīng)營部等相關(guān)人員組成。
職責(zé):
、儇瀼貞(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急決策;
、谧龊镁o急情況發(fā)生時必要物質(zhì)的儲備、采購和發(fā)放工作;
③針對突發(fā)事故提出物資保障方案;
④事故時,隨應(yīng)急工作的進展保障物資供應(yīng),必要時聯(lián)系周邊友鄰單位進行支援。
(7)環(huán)境監(jiān)測組
人員構(gòu)成:由公司安全環(huán)保部、質(zhì)量管理部等相關(guān)人員組成。
職責(zé):
、儇撠(zé)事故影響區(qū)域輻射劑量的監(jiān)測,以及大氣、土壤、水質(zhì)等監(jiān)測工作;
、诩皶r向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通報監(jiān)測結(jié)果。
(8)后勤保障組
人員構(gòu)成:由公司總經(jīng)理工作部、人力資源部、政治工作部、計劃經(jīng)營部等相關(guān)人員組成。
職責(zé):
、儇撠(zé)事故用車安排;
②組織應(yīng)急過程中的宣傳工作,負責(zé)對應(yīng)急過程中先進事跡、人物的宣傳報道;
、圬撠(zé)與媒體的溝通;
、軐(yīng)急事件的處理提供法律支持;
、莅矒崧毠で榫w,負責(zé)應(yīng)急過程中的員工安置工作。
(9)信息聯(lián)絡(luò)組
人員構(gòu)成:由公司生產(chǎn)管理部、總經(jīng)理工作部人員等相關(guān)人員組成。
職責(zé):
①負責(zé)事故狀態(tài)下聯(lián)系各應(yīng)急職能小組成員盡快趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急救援;
、谏a(chǎn)調(diào)度在應(yīng)急救援過程中,嚴格按照應(yīng)急救援小組下達的指令進行協(xié)調(diào)指揮。
6、處置程序
6.1預(yù)防與預(yù)警
6.1.1危險源監(jiān)控
。1)安全技術(shù)措施
、佻F(xiàn)場放射源都有鉛箱、防盜鎖,圍欄等安全防護設(shè)施,建筑物內(nèi)外道路暢通并形成環(huán)狀,利于消防和安全疏散。
②采用先進的DCS控制技術(shù)。操作人員在控制室進行集中控制,對安全生產(chǎn)密切相關(guān)的參數(shù)進行自動分析、自動調(diào)節(jié)和控制,確保安全生產(chǎn)。
、墼诜派湓吹拇娣诺攸c,設(shè)有警示牌及放射源位置臺賬,設(shè)立安全標志。
、芄ぷ魅藛T配備個人劑量監(jiān)測儀現(xiàn)場配備劑量報警儀、便攜式監(jiān)測儀、操作鉗、長柄夾具等檢測設(shè)備和應(yīng)急工具。
。3)現(xiàn)場管理措施
、侔踩h(huán)保部定期對現(xiàn)場開展輻射安全檢查。
、趰徫谎矙z人員每班定時對現(xiàn)場進行巡檢,并做好交接班記錄。
、勐毮懿块T根據(jù)職責(zé)分工,組織對現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)施定期進行檢測標定。
、馨凑沼媱澴龊迷O(shè)備、設(shè)施的年度和日常檢維修工作。
6.1.2預(yù)警行動
當(dāng)發(fā)生放射源丟失或人員超劑量輻射事故時,最先發(fā)現(xiàn)事故的崗位人員,應(yīng)立即向調(diào)度室和本車間領(lǐng)導(dǎo)匯報,車間主任立即向公司生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部發(fā)出預(yù)警信息,當(dāng)班調(diào)度向公司其它生產(chǎn)車間發(fā)出預(yù)警信息。
生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部接到預(yù)警信息后,應(yīng)及時核實現(xiàn)場狀況,并將結(jié)果匯報公司領(lǐng)導(dǎo),公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)安排立即向全廠范圍發(fā)出預(yù)警信息。
6.2信息報告程序
6.2.1信息報告與通知
、俟24小時應(yīng)急值守電話設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室,號碼為0477-2239727。
、谏a(chǎn)運行過程中發(fā)生輻射事故時,事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告當(dāng)班班長和值班調(diào)度,班長接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告本車間領(lǐng)導(dǎo)。
、壑蛋嗾{(diào)度接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告生產(chǎn)管理部主任、安環(huán)部主任。
、苌a(chǎn)管理部主任、安環(huán)部主任接到報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故嚴重性,立即報告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長,啟動應(yīng)急救援程序,并通知應(yīng)急救援小組其它人員和相關(guān)部門。
、輬蟾鏁r要說明事故發(fā)生的地點、事故類型、事故嚴重程度、擬采取的措施等內(nèi)容。
、薰緫(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)電話(見附件二)
6.2.2信息上報
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故的大小,決定是否上報環(huán)保局、安監(jiān)局、消防支隊和上級部門。
事故報告的主要內(nèi)容:事故類別;事故發(fā)生的時間、地點;事故發(fā)生的初步原因;事故概況和處理情況;現(xiàn)場人員狀態(tài),傷亡及撤離情況;事故影響及發(fā)展趨勢初步預(yù)測;請求協(xié)調(diào)和支持的事項;報告人的姓名、單位、職務(wù)及聯(lián)系電話。
6.2.3信息傳遞
當(dāng)發(fā)生放射源丟失、被盜的情況時,由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指定的對外聯(lián)系人,采用電話聯(lián)系的.方式向有關(guān)部門通報事故信息。
通報的主要內(nèi)容:事故發(fā)生的時間和地點;事故類型;事故可能持續(xù)的時間;聯(lián)系人的姓名和電話等。
6.3應(yīng)急響應(yīng)
6.3.1響應(yīng)分級
根據(jù)放射源種類及性質(zhì),公司的放射源應(yīng)急事故只屬于一般輻射事故。
當(dāng)事故具備下列條件之一,啟動應(yīng)急響應(yīng):
、俜派湓磥G失、被盜;
、诜派湓雌茡p、防護實施故障、設(shè)備異常等原因引起的放射源超劑量輻射;
6.3.2響應(yīng)程序
公司應(yīng)急救援響應(yīng)流程圖如下:
響應(yīng)程序分為:應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等內(nèi)容。
7、處置措施
7.1接警與報警
(1)最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即按照公司報告程序要求進行上報,并撥打公司專職消防人員值班電話。
。2)生產(chǎn)調(diào)度室接到報警后,應(yīng)迅速查清發(fā)生事故的地點和部位以及事故現(xiàn)場狀況,并迅速按照公司報告程序進行上報。
。3)各單位在接到事故報警后,應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援專業(yè)隊,趕赴現(xiàn)場,在做好自身防護的基礎(chǔ)上,快速實施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區(qū)域和組織群眾撤離、疏散。
7.2緊急疏散
。1)建立警戒區(qū)域
事故發(fā)生后,現(xiàn)場警戒保衛(wèi)組應(yīng)放射源所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
。2)緊急疏散
事故發(fā)生后,現(xiàn)場救援人員要根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指令,迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離。
。3)撤離路線
公司在生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)置不同的應(yīng)急集合地點,事故發(fā)生后,根據(jù)現(xiàn)場具體情況,組織人員撤離至指定地點清點人數(shù)。各車間按照公司制定的集合地點,結(jié)合本車間現(xiàn)場具體情況,制定本車間事故狀態(tài)下的具體撤離路線,事故發(fā)生后,根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指令,選擇合適的撤離路線到達指定集合地點清點人數(shù)。
7.3現(xiàn)場急救
當(dāng)發(fā)生超劑量輻射事故時,現(xiàn)場急救人員應(yīng)穿好輻射防護裝備,在保護好自身安全的前提下,要積極開展互救工作,及時將受輻射的人員撤出危險區(qū)域,并實施必要的現(xiàn)場救護,待醫(yī)療救護組趕到現(xiàn)場后,應(yīng)立即對受傷害人員進行現(xiàn)場急救,對嚴重的立即送往醫(yī)院。
7.4應(yīng)急措施
。1)如現(xiàn)場放射源丟失、被盜情況,應(yīng)立即向公安局報案、同時向相關(guān)環(huán)保、安全部門匯報情況,配合公安部門配合調(diào)查,全力追回丟失或被盜的放射源。
。2)如放射源脫出,要將源迅速轉(zhuǎn)移至容器內(nèi)。
。3)指揮部接到事故報警后,應(yīng)立即通知各救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場,按專業(yè)分工開展救援工作,必要時向政府主管部門和上級公司匯報情況,請求支援。
。4)在應(yīng)急救援指揮部未到達現(xiàn)場時,當(dāng)班調(diào)度與崗位班長應(yīng)組織組成臨時指揮部,指揮對現(xiàn)場進行初期應(yīng)急處理,并及時將現(xiàn)場情況進行上報,待指揮部人員到場后進行交接。
(5)指揮部到達事故現(xiàn)場后,迅速設(shè)立警戒區(qū)域,加強現(xiàn)場警戒治安工作,嚴密注視事故發(fā)展和蔓延情況,根據(jù)現(xiàn)場狀況制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,必要時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和友鄰單位請求支援。
。6)生產(chǎn)管理部門到達事故現(xiàn)場后,應(yīng)根據(jù)事故情況,決定是否做出局部或全部停車的決定。若需緊急停車,則按緊急停車程序作停車處理。
。7)消防救援組接到報警后,立即趕赴事故現(xiàn)場,并佩戴好各種防護用具,協(xié)助事故車間切斷或控制事故源。
。8)警戒保衛(wèi)組到達現(xiàn)場后,迅速對現(xiàn)場設(shè)立警戒隔離區(qū),對公司各出入口進行警戒隔離,嚴禁無關(guān)人員進入現(xiàn)場,必要時,在公司周邊道路設(shè)置警示標志,對過往車輛、人員進行提示。
。9)環(huán)境監(jiān)測組到達現(xiàn)場后,迅速對現(xiàn)場以及周邊范圍輻射的劑量檢測分析,將分析結(jié)果上報指揮部,為指揮部確定救援措施和隔離范圍提供數(shù)據(jù)支持。
。10)醫(yī)療救護組到達現(xiàn)場后,配合消防救援組立即對現(xiàn)場受輻射人員進行緊急救護,并配合做好傷員轉(zhuǎn)移工作。
(11)物資保障組趕赴現(xiàn)場后,依照指揮部指令,對備用物資進行調(diào)配,必要時,根據(jù)指揮部授權(quán),向周邊企業(yè)發(fā)出應(yīng)急物資調(diào)援請求。
。12)搶修恢復(fù)組到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部指令,協(xié)助事故單位做好對輻射事故現(xiàn)場設(shè)備的修復(fù)、隔離、恢復(fù)工作。
(13)后勤保障組根據(jù)指揮部指令,做好事故信息發(fā)布和與媒體溝通等工作,做好車輛調(diào)配工作,以及人員安置和事故人員家屬安置等工作。
(14)對受照人員要及時估算受照劑量,并根據(jù)需要實施醫(yī)學(xué)檢查和醫(yī)學(xué)處理。
。15)污染現(xiàn)場未達到安全水平之前,不得解除封鎖,將事故的后果和影響控制在最低限度。
。16)當(dāng)事故得到控制后,立即成立專門調(diào)查小組開展事故調(diào)查及處理善后工作。
7.5社會支援
指揮部總指揮應(yīng)根據(jù)事故的大小,及時做出決策,是否請求社會支援。在本企業(yè)搶險力量不足或有可能危及社會安全時,總指揮必須立即上報政府部門,請求消防部門和周邊企業(yè)等社會力量予以援助。
8、應(yīng)急結(jié)束
8.1終止條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
。1)輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
(2)輻射事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;
。3)輻射事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
8.2終止程序
單位根據(jù)輻射事故處理情況,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準宣布終止應(yīng)急狀態(tài),并撰寫應(yīng)急處置工作的詳細書面報告,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
9、恢復(fù)
輻射應(yīng)急事故應(yīng)急終止后,安全環(huán)保部會同各部門(車間)執(zhí)行下列行動:
。1)總結(jié)匯總所有應(yīng)急日志、記錄、產(chǎn)生過程,寫書面信息等;
。2)根據(jù)有關(guān)部門下發(fā)的整改通知,進行整改;
。3)根據(jù)實踐經(jīng)驗,修改現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案和程序;
。4)應(yīng)急終止后,應(yīng)及時向有關(guān)部門提交總結(jié)報告。
10、應(yīng)急能力維持
10.1組織能力
為保障本單位輻射事故應(yīng)急響應(yīng)能力,進一步加強應(yīng)急能力管理工作,制定相關(guān)輻射事故應(yīng)急管理制度,建立健全專職應(yīng)急組織體系,全面提升應(yīng)急組織能力。
10.2人員能力
為進一步完善單位輻射事故應(yīng)急人員能力,加強應(yīng)急人員的管理素質(zhì),提高技術(shù)水平,派相關(guān)應(yīng)急人員去學(xué)習(xí)專業(yè)知識;結(jié)合相關(guān)技術(shù)人員、專業(yè)人員,組成有技術(shù)支撐的應(yīng)急能力組。
10.3應(yīng)急物資
為保證本單位輻射事故應(yīng)急設(shè)備和物資始終處于良好備用狀態(tài),應(yīng)定期保養(yǎng)、檢驗和清點應(yīng)急設(shè)備和物資。
10.4應(yīng)急培訓(xùn)
單位應(yīng)組織應(yīng)急人員參加相關(guān)的輻射事故應(yīng)急培訓(xùn)。
11、應(yīng)急演練
11.1演練準備
(1)演練前要制定演練計劃,并且上報安全環(huán)保部獲得審核批準,演練涉及到的其它所有部門要參與評審,并給出意見。經(jīng)過審核批準后進入下一環(huán)節(jié)。
(2)預(yù)案涉及部門對所屬員工進行培訓(xùn),學(xué)習(xí)本預(yù)案及演練計劃的內(nèi)容,演練時的注意事項、紀律等等,熟練掌握演練中涉及工具的使用方法,以及發(fā)生特殊情況時的逃生方法及路線。
(3)物資供應(yīng)部門以及其他相關(guān)部門做好演練所使用物資的準備工作。
。4)如需外部支援時,要提前通知相關(guān)部門。
11.2演練范圍與頻率
放射源專項應(yīng)急預(yù)案演練由公司合成車間自行組織,針對本單位可能發(fā)生的輻射事故進行演練。預(yù)案演練計劃每年進行兩次。
11.3演練內(nèi)容
(1)放射源污染事故處理方法;
。2)通信與報警訊號聯(lián)系;
(3)急救與醫(yī)療;
(4)防護指導(dǎo),包括專業(yè)人員的個人防護和員工的自我防護;
。5)設(shè)置警戒范圍和人員控制;
。6)泄露污染區(qū)域內(nèi)人員的疏散、撤離及人員清查;
。7)設(shè)備、裝置、容器等污染物泄露的應(yīng)急處置搶險;
。8)向政府主管部門、上級公司及周邊友鄰單位通報事故情況;
。9)事故的善后工作。
11.4演練實施過程
。1)演練的準備和計劃
。2)計劃的上報和審批。
。3)成立演練組織機構(gòu)或指揮部
(4)編制和發(fā)布演練的文件(說明演練的目的、內(nèi)容、時間、做法)
。5)演練的培訓(xùn)
(6)實施演練
。7)對演練結(jié)果進行評估
。8)改進應(yīng)急預(yù)案
11.5演練的評估
。1)演練前指定專業(yè)人員對演練進行評估。
。2)演練時,由評估者在一定位置對參演人員的行為和反應(yīng)進行記錄,對參演人員的實際情況與預(yù)期目標進行對比。
11.6演練總結(jié)
(1)對演練目的、場景設(shè)置進行評論;
(2)對存在的缺陷和偏差進行總結(jié)
。3)針對存在的不足提出改進措施;
。4)對改進措施的完成時間和相關(guān)責(zé)任人員進行明確。
12、應(yīng)急保障
12.1裝備保障
根據(jù)應(yīng)急工作需要和各部門職責(zé),應(yīng)加強放射性物質(zhì)的檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高輻射應(yīng)急監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)控的能力,保證在發(fā)生輻射事故時能有效防范對輻射環(huán)境的污染和擴散。
(1)現(xiàn)場應(yīng)急必備的交通車輛和應(yīng)急通訊設(shè)備;
。2)現(xiàn)場應(yīng)急必備的各種人員防護用品;
。3)應(yīng)急監(jiān)測儀器的維護管理;
(4)應(yīng)急辦公設(shè)備、污染源數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急電子地圖等的網(wǎng)絡(luò)維護,應(yīng)滿足應(yīng)急救援需要。
12.2制度保障
。1)涉源維護維修管理制度;
。3)輻射安全管理制度。
13、附則
13.1術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本大綱。
(1)輻射事故
指放射源丟失、被盜、失控事故;或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到異常照射的事故。
。2)輻射事件
指可能引起輻射事故的設(shè)備運行故障等,其影響雖未達到輻射事故級別,但若未有效處置將引發(fā)輻射事故。
。3)輻射事故/事件應(yīng)急預(yù)案
針對可能發(fā)生的輻射事故/事件,為迅速、有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
13.2預(yù)案的實施、解釋、備案
本預(yù)案自批準之日起執(zhí)行,由xxx發(fā)布、解釋,并報于xx環(huán)境保護局備案。
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