地質(zhì)災(zāi)害滑坡應(yīng)急預(yù)案
在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編為大家整理的地質(zhì)災(zāi)害滑坡應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
地質(zhì)災(zāi)害滑坡應(yīng)急預(yù)案1
1、編制目的
為及時、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流,避免或減輕山體滑坡及泥石流對大山煤礦職工人身、生活、煤礦生產(chǎn)和煤礦安全構(gòu)成的危害,根據(jù)要求,特編制本專項應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急處置基本原則
大山煤礦按照“組織協(xié)調(diào),監(jiān)督落實,有效防控”的原則對事故進(jìn)行處置。主要搞好協(xié)調(diào)組織救援力量,全力對事故的發(fā)生進(jìn)行搶險救援;嚴(yán)格按照煤礦現(xiàn)場處置預(yù)案的組織程序和搶險原則進(jìn)行救災(zāi)搶險,預(yù)防事故擴(kuò)大,進(jìn)行有效控制。
3、事故類型和危害程度分析
3.1危害程度分析
大山煤礦礦區(qū)地處礦區(qū)地處滇東北高寒山區(qū),屬亞熱帶高原型季風(fēng)氣候。多年平均降雨量為913.4mm,年平均氣溫11.3℃。20年一遇的最大1h降雨量為70.1mm,6h降雨量為104.3mm,24h降雨量為136.2mm;多年平均蒸發(fā)量1154.7mm;全年主導(dǎo)風(fēng)向西北風(fēng),平均風(fēng)速為3.1m/s。
礦區(qū)屬于長江流域赤水河水系,礦區(qū)周邊沒有大的地表水體,水系主要為河沙壩溝,流經(jīng)礦區(qū)中部由南向北流入銅東河。河沙壩溝為季節(jié)性溪溝,溪溝流量受大氣降雨控制,暴漲暴跌,具有山區(qū)河流的特點。根據(jù)河沙壩溝上游匯水面積及項目區(qū)降雨情況推算出流量,河沙壩溝上游匯水面積約0.73km2,項目區(qū)20年一遇的最大1h降雨量為70.1mm。
地震:據(jù)《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》(GB18306-2001圖A1),場地地震基本烈度為6度,地震動峰值加速度值0.05g。
區(qū)內(nèi)滑坡體不多,礦區(qū)總體為一單斜構(gòu)造,本煤礦范圍整體構(gòu)造復(fù)雜程度屬中等類型(Ⅱ類)。
3.2事故類型
我礦區(qū)地面災(zāi)害的種類有山體滑坡,崩塌,地裂縫,地面沉降及水土流失.誘發(fā)因素為暴雨。
4、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.1組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保災(zāi)害事故的發(fā)生,及事故發(fā)生后快速有序的處理事故,降低事故損失。當(dāng)發(fā)生山體滑坡及泥石流事故后必須立即成立應(yīng)急救援指揮部,事故處理由大山煤礦應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,防止指揮上的混亂。指揮部成員的組成如下:
組長:彭建華(礦長)
副組長:劉可早(總工程師)
成員:雷德彪(安全礦長)、劉銀祖(生產(chǎn)礦長)
2、成立技術(shù)指導(dǎo)組
組長:劉可早(總工程師)副組長:丁西平
成員:殷圣紅(技術(shù)科長、工程師)
尚經(jīng)忠(安全員)、馬太平(瓦檢員)、劉世平(電工);
3、成立后勤保障組
組長:張書榮(后勤礦長)
成員:張新(采購)
4、成立救援搶險組
組長:劉銀祖(生產(chǎn)副礦長、兼職救護(hù)隊長)
副組長:朱華(運輸隊長、兼職救護(hù)隊副隊長)
李裕兵(安全科長)
成員:曹遠(yuǎn)紅、尚經(jīng)忠、向光貴(安全管理員)
事故搶救過程中各有關(guān)人員的職責(zé)
1、礦長:是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,在礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和礦山救護(hù)隊隊長的協(xié)助下,制定營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃;
2、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人:是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手,在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃;
3、副礦長:根據(jù)作戰(zhàn)計劃,負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命,及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料,并嚴(yán)格控制入井人員;
4、救護(hù)隊長:對礦山救護(hù)隊的行動具體負(fù)責(zé),全面指揮領(lǐng)導(dǎo)救護(hù)隊,根據(jù)作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務(wù),完成對災(zāi)區(qū)遇險人員的救援和事故處理;
5、安全科長:根據(jù)作戰(zhàn)計劃以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員控制實行有效的監(jiān)督;
6、通風(fēng)科長:按照礦長命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)制度,注視主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完成必要的'通風(fēng)工程,并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施;
7、技術(shù)科長:按照礦長命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作,協(xié)助礦長進(jìn)行搶救和災(zāi)害處理;
8、有關(guān)隊、班長:負(fù)責(zé)查對留在本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù),并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)到安全地點直至地面,將在現(xiàn)場所看到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實詳細(xì)地報告給礦調(diào)度室,并隨時接受礦長命令,完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理計劃;
9、調(diào)度主任:負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時間、地點和情況,并立即將事故情況報告救護(hù)隊、礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人,及時向下傳達(dá)礦長的命令,通知電話員召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命,并隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災(zāi)的工作,統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點的人數(shù);
10、考勤礦燈發(fā)放人:應(yīng)根據(jù)入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈、自救器號碼,查清在井下的人數(shù)及其姓名,并迅速報告調(diào)度室,對沒有特許入井人員不得發(fā)放礦燈、自救器,并在井口必須嚴(yán)格檢查,制止入井;
11、供應(yīng)科長:及時準(zhǔn)備好必需的搶救器材,并根據(jù)礦長的命令迅速運送到指定地點;
12、機(jī)電科長:根據(jù)礦長命令,負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機(jī)的工作制度,并保證正常運轉(zhuǎn),掌握礦井內(nèi)的停送電工作,及時搶救或安裝機(jī)電設(shè)備,完成其他有關(guān)任務(wù);負(fù)責(zé)將遇險人員及時運送井上,保證救災(zāi)人員和器材及時運到事故地點,滿足救災(zāi)需要;
13、保衛(wèi)科長:負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)礦區(qū)的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員逗留、圍觀;
14、值班電話員:接到事故通知后,立即切斷無關(guān)的電話,按要求召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命,協(xié)助調(diào)度員及時傳達(dá)礦長的命令。
礦井發(fā)生重大事故后礦長、總工程師必須立即趕到礦調(diào)度室組織搶救,礦長是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,礦長未到之前,由公司值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。礦井建設(shè)期間,各項目部經(jīng)理是各標(biāo)段工程范圍內(nèi)的第一負(fù)責(zé)人,是處理標(biāo)段內(nèi)災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,負(fù)責(zé)組織編制標(biāo)段工程內(nèi)《2013年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》。其他小組成員接到礦井發(fā)生災(zāi)害事故的通知后,必須立即趕到礦調(diào)度室,服從礦長的統(tǒng)一指揮,按照《預(yù)案》規(guī)定迅速組織或協(xié)助施工單位搶險救災(zāi)。各單位提供處理事故的資料,為領(lǐng)導(dǎo)制定搶險及救災(zāi)決策提供可靠的依據(jù)。
4.2指揮部職責(zé)
1、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,根據(jù)事故報告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,下令啟動本預(yù)案。
2、負(fù)責(zé)向礦業(yè)分公司報告本礦的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。
3、各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場組織搶險,并嚴(yán)密監(jiān)視事故的發(fā)展,確保搶險人員人身安全。
4、事故處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。
5、全礦所有單位,對事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設(shè)施、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚,等待備查。
6、事故應(yīng)急處理的終止:所有險情排除,恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)為山體滑坡及泥石流事故應(yīng)急處理的終止點。
7、組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備故。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛(挖掘機(jī)、推土機(jī)尤為重要)。組織實施事故恢復(fù)所必須采取的臨時性措施。
8、完成山體滑坡及泥石流事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備設(shè)施損壞、人身傷亡和社會經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
4.3成立各專業(yè)應(yīng)急小組
1、礦山應(yīng)急救援小分隊(分組處理多處事故,以人身救援為主);
2、搶險突擊隊(分組處理多處事故,以保交通、生產(chǎn)設(shè)施為主);
3、運輸車輛、挖掘機(jī)、推土機(jī)、起重機(jī)應(yīng)急組;
4、物資保障應(yīng)急組;
5、后勤、醫(yī)療保障組;
6、安全保障組;
7、通訊保障組。
4.4應(yīng)急報告及通信保障
1、安排人員對山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)常巡查,特別是長時間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。
2、巡查人員發(fā)現(xiàn)山體滑坡和泥石流事故后,立即向礦調(diào)度室匯報,由礦長根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。礦長向有關(guān)二級單位首先下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動令,各專業(yè)應(yīng)急小組各就各位,組織事故的應(yīng)急處理。
3、礦調(diào)度室通知各單位主要負(fù)責(zé)人,組織所轄部門緊急啟動本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。
5、應(yīng)急準(zhǔn)備
5.1預(yù)防與預(yù)警
1、井下預(yù)防措施:
(1)礦井要編制“雨季三防”計劃,并組織實施,礦成立井下專職的防治水小分隊,由防治水辦公室領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)清理井下淤泥,保證井下水溝暢通,并掌握井下涌水情況,及時向公司調(diào)度室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
。2)主平硐、回風(fēng)井和各安全通道、變電所、大臨設(shè)施和重要車間等地點為防洪工作的重點。雨季前應(yīng)對礦區(qū)內(nèi)的排水溝進(jìn)行全面檢查、清挖、疏通,防止局部淤積堵塞造成積水。定期對井下采區(qū)上、下山水溝、大巷水溝進(jìn)行清理。
。3)建立檢查制度,加強(qiáng)雨季排水工作,隨時掌握礦井涌水量情況,技術(shù)部門要對涌水量按規(guī)定測定,向公司調(diào)度室和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(4)雷雨天氣,有關(guān)人員要各行其責(zé),搞好防治水工作,值班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度員要做到心中有數(shù),機(jī)電部門要做好安全供電工作,開水泵人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),地測部門要注意礦井涌水量變化情況。
。5)要有備用排水設(shè)施,并保持完好,能隨時投入運行。
(6)掘進(jìn)工作面掘進(jìn)時,必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則。
。7)加強(qiáng)對地表水和附近小煤礦采空區(qū)水進(jìn)行探放。
2、地面預(yù)防措施:
(1)要與當(dāng)?shù)貧庀笳竞退菤庀笳颈3致?lián)系,掌握降水情況。
。2)礦成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)防治水辦公室和防洪搶險隊,要擬定目標(biāo)計劃,統(tǒng)籌安排,搞好雨季期間的防洪工作。
。3)雨季前,由礦總工程師組織地測、生產(chǎn)、安全、企管、勞資、財務(wù)、機(jī)電等部門對防洪工程進(jìn)行一次全面檢查,落實方案,組織人力、物力,確保防洪工程按質(zhì)、按量、按時完成。
。4)雨季前,物資供應(yīng)站要做好防洪物質(zhì)供應(yīng)準(zhǔn)備工作,確保雨季期間安全生產(chǎn)。
。5)地測部門要對井田開采范圍內(nèi)的河流、裂隙、塌陷區(qū)、小窯、采空區(qū)等進(jìn)行全面檢查,凡對安全生產(chǎn)有威脅的地點,要向防治水領(lǐng)導(dǎo)小組和礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。
(6)雨季前,要做好預(yù)防性電氣試驗和設(shè)備聯(lián)合試運轉(zhuǎn)工作,所有下井的高壓電纜必須做好耐壓試驗,不合格或未經(jīng)試驗的避雷器嚴(yán)禁使用。要提前做好防雷電材料、配件的準(zhǔn)備工作。
。7)主井和風(fēng)井工業(yè)場地及主要建筑物的水溝,要在雨季前清理暢通,防止地表水涌入井下。
(8)雨季期間,要做好排矸、輕便道、路基的巡查、加固,泄洪涵洞和道旁水溝的清理工作,防止被洪水沖塌路基和堵道而影響安全生產(chǎn)。
。9)、加強(qiáng)雨季前排水系統(tǒng)的檢查檢修工作,確保備用水泵、管路齊全完好備用,并符號[規(guī)程]的規(guī)定。
3、礦井排水系統(tǒng)
受掘進(jìn)巷道涌水的影響,水中往往含有大量煤泥,一方面造成水溝及水倉內(nèi)淤泥量增大,造成水倉容積量減小。另一方面使水泵排水效率降低。當(dāng)?shù)V井出現(xiàn)較大涌水且礦井排水系統(tǒng)不能達(dá)到設(shè)計要求時會威脅礦井的安全。須采取的措施是:
。1)、排水系統(tǒng)事故的預(yù)防措施
1)根據(jù)我礦礦井水淤泥含量大的實際情況,井下水倉至少每三個月就應(yīng)清挖一次淤泥。
2)各泵房吸水井應(yīng)根據(jù)實際使用情況,當(dāng)水泵排水時真空度達(dá)到-0.06MPa或水泵運行中電流出現(xiàn)下降,應(yīng)安排人員檢查吸水井,查明原因,如積淤多就應(yīng)進(jìn)行清淤。
3)泵房水泵嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修的規(guī)定,每年進(jìn)行一次大修,以保證水泵排水性能完好,達(dá)到排水正常。
4)每年對井下主要水泵進(jìn)行一次性能測試,并根據(jù)測試報告情況,改進(jìn)工作,提高水泵性能。
5)加強(qiáng)各泵房水泵及相關(guān)電氣設(shè)備的日常檢查維修,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保排水系統(tǒng)安全、可靠。
6)每年雨季前,應(yīng)由機(jī)電副礦長組織一次水泵聯(lián)合試運轉(zhuǎn),并將聯(lián)合試運轉(zhuǎn)情況匯總存檔備查。
。2)、排水系統(tǒng)事故的處理措施
1)井下出現(xiàn)大量涌水時,立即匯報礦調(diào)度室。
2)泵房值班員隨時觀察水倉水量,及時開泵排水,視水情決定投入運行的水泵數(shù)量。
3)機(jī)電維修人員應(yīng)在泵房盯崗,加強(qiáng)水泵及相關(guān)電氣設(shè)備的檢查維護(hù),確保設(shè)備正常運行。
4)若水情得不到控制,泵房有被淹沒危險時,值班人員應(yīng)立即撤離涌水點。
4、其他
采空區(qū)密閉墻
采空區(qū)密閉墻附近往往存有積水,特別是工作面泄水巷密閉墻處。由于水中含有煤泥,且在礦壓的作用下,密閉墻處的出水通道往往被堵,造成密閉墻內(nèi)側(cè)積水。當(dāng)積水量及水位達(dá)到一定程度后,可能會出現(xiàn)密閉墻被鼓開突發(fā)涌水的現(xiàn)象,嚴(yán)重時可能會造成人員及設(shè)備的損失。
須采取的措施是:
。1)建立密閉墻臺賬
。2)加強(qiáng)監(jiān)測,定期對各密閉墻進(jìn)行檢查,準(zhǔn)確掌握密閉墻內(nèi)側(cè)涌積水情況。
。3)及時疏通出水口,確保墻內(nèi)不積水。
。4)通防工區(qū)施工有水采空區(qū)密閉時,必須根據(jù)地測室提供的預(yù)計涌水量,留設(shè)能滿足釋放采空區(qū)涌水的反水池。
。5)通防工區(qū)密閉檢查人員必須每周檢查一次反水池的出水量、反水池暢通情況及水位情況,發(fā)現(xiàn)水量增大情況要及時匯報地測室,由地測室提出治理措施。
(6)加強(qiáng)密閉及采空區(qū)附近甲烷等有害氣體的監(jiān)測。
5.2易發(fā)部位
我礦山體滑坡及泥石流災(zāi)害事故易發(fā)部位有:各井口場地山體滑坡及泥石流、進(jìn)礦及去井口公路靠山體、矸石山等。
6、信息上報
礦調(diào)度室接到地面山洪、地質(zhì)災(zāi)害事故匯報后,必須立即通過電話或?qū)χv機(jī)將事故概況向值班礦長匯報,并根據(jù)值班礦長的指示通過電話或?qū)χv機(jī)向分公司應(yīng)急救援指揮部總指揮和礦山救護(hù)隊、礦長報告。
報告內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時間、地點;事故發(fā)生的初步原因;已經(jīng)采取的措施等;現(xiàn)場人員的狀況,人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、所屬單位)等。
7、應(yīng)急處置
7.1事故分級
(1)特別重大事故:造成或可能造成30人以上死亡,或造成100人以上中毒、重傷,或造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會影響等。
(2)重大事故:造成或可能造成10-29人死亡,或造成50-100人中毒、重傷,或造成5000-10000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或重大社會影響等。
(3)較大事故:造成或可能造成3-9人死亡,或造成30-50人中毒、重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失較大,或較大社會影響等。
。4)一般事故:造成或可能造成1-3人死亡,或造成30人以下中毒、重傷,或一定社會影響等。
7.2響應(yīng)分級
礦應(yīng)急救援指揮部接到報告后立即由應(yīng)急辦通過電話或?qū)χv機(jī)通知指揮部全體人員到調(diào)度室集合,總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案以及啟動哪一級應(yīng)急預(yù)案。
。1)當(dāng)事故造成10人及以上死亡或可能導(dǎo)致10人及以上死亡的重大以上傷亡事故時,則啟動Ⅰ響應(yīng)。
。2)當(dāng)事故造成1~2人死亡或可能導(dǎo)致1~2人死亡事故以上,重大以下傷亡事故時,則啟動Ⅱ級響應(yīng)。
(3)當(dāng)事故造成一般事故且無人員死亡時,則啟動Ⅲ級響應(yīng)。
7.3響應(yīng)程序
災(zāi)害事故發(fā)生后,礦井調(diào)度室負(fù)責(zé)啟動報警器報警,并立即通知相關(guān)人員。
煤礦接到災(zāi)害事故的通知后,按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場。
應(yīng)急辦公室立即通知企業(yè)應(yīng)急指揮部全體人員和礦山救護(hù)隊、各應(yīng)急救援工作小組成員。成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,由應(yīng)急指揮部總指揮任命副總指揮或指揮部有關(guān)成員擔(dān)任現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部指揮長。
由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案,并指揮和聯(lián)運聯(lián)系礦山救護(hù)隊、各應(yīng)急救援工作小組到事故現(xiàn)場實施救援,直至災(zāi)情消除、被困人員獲得解救。
7.4應(yīng)對措施
1、提高全礦職工對山體滑坡和泥石流事故的認(rèn)識,掌握山體滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和預(yù)防等基本知識,提高預(yù)防、搶險救援的成功率。
2、山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后,按照事態(tài)的嚴(yán)重程度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員搶險或組織全礦人員搶險。汛前,由總工程師帶隊組織各部門負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員對山體滑坡及泥石流易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真巡查,完善措施。并必須備足生活、醫(yī)療、救護(hù)車輛等急需品。
8、應(yīng)急保障
8.1應(yīng)急物資保障
礦應(yīng)按照《災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》要求,建立健全井上、下消防材料庫,車輛到位。儲備局部通風(fēng)機(jī)、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器材、施工材料(如料石、紅磚、水泥、黃砂)等必要的救災(zāi)裝備、物資等。
8.2應(yīng)急設(shè)備保障
礦山救護(hù)和醫(yī)療救護(hù)裝備應(yīng)配備專用警燈、警笛,發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,請求地方政府及時協(xié)調(diào)對事故區(qū)域進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,最大限度贏得搶險救災(zāi)時間。
同時,應(yīng)建立有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng),并提供相應(yīng)的通信設(shè)備。
9、附則
9.1編制與解釋
本專項應(yīng)急預(yù)案由大山煤礦應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)編制和解釋。
9.2實施日期
本專項預(yù)案從發(fā)布之日起實施。
地質(zhì)災(zāi)害滑坡應(yīng)急預(yù)案2
一、為及時、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡對人身、生活、生產(chǎn)安全構(gòu)成的危害,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,特制定《榮成市港灣街道辦事處森林山體滑坡應(yīng)急預(yù)案》。
二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé):
1、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,根據(jù)事故報告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,下令啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門報告事故情況和事故處理進(jìn)展情況。
3、各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場組織搶險,并嚴(yán)密監(jiān)視事故的發(fā)展,確保搶險人員人身安全。
4、事故處理期間,要求各單位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。
5、組織和提供事故處理所需要的有關(guān)物資。
四、各單位要安排人員對山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)常巡查,特別是長時間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。
五、巡查人員發(fā)現(xiàn)危巖滑動或巖石掉落時,根據(jù)實際情況撤離人員到安全位置,并立即向辦事處匯報,由辦事處主任根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急小組各就各位,組織事故的應(yīng)急處理。應(yīng)急組要確定事故處理的重點和中心,把搶救和保護(hù)人身安全放在首位。
六、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生期間和終止后,要按照事故調(diào)查規(guī)程和防止山體滑坡事故措施要求,及時分析和預(yù)測事故發(fā)展可能帶來的后果,預(yù)先采取有針對性地措施進(jìn)行防范。各單位要群策群力,要顧全大局,針對事故的蔓延要及時采取措施,防止事故擴(kuò)大。
七、危急事件的應(yīng)對。
1、提高廣大居民對山體滑坡事故的`認(rèn)識,掌握山體滑坡形成原因、特性、表象和預(yù)防等基本知識,提高預(yù)防、搶險救援的成功率。
2、山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后,按照事態(tài)的嚴(yán)重程度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員搶險。必須備足生活、醫(yī)療等急需品。
3、財政所和港灣衛(wèi)生院采取必要的措施保障商品供應(yīng)和食品供應(yīng),特別是醫(yī)療用品的供應(yīng)。
地質(zhì)災(zāi)害滑坡應(yīng)急預(yù)案3
為確保在發(fā)生坍塌、滑坡時,應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少坍塌、滑坡意外事故帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合項目部實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX
主要職責(zé):
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,明確職責(zé),強(qiáng)化工作責(zé)任心,完善坍塌、滑坡應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
2.充分利用各種渠道向全體參建人員進(jìn)行坍塌、滑坡安全知識的宣傳教育,廣泛開展坍塌、滑坡安全技能和災(zāi)害現(xiàn)場逃生訓(xùn)練,不斷提高廣大參建人員的防范意識和基本技能。
3.認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按救護(hù)要求配齊、配足各種必需設(shè)備和器材,強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4.采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
5.調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)現(xiàn)場施工秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
。ǘ┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)組及職責(zé)
組長:XXX
成員:項目部、分包單位相關(guān)人員。
主要職責(zé):
根據(jù)坍塌、滑坡情況,如需報警,應(yīng)立即就近用電話或手機(jī)報告救護(hù)中心,報告內(nèi)容為“XX工地發(fā)生坍塌、滑坡,請迅速前來搶救”,待對方放下電話再掛機(jī)。然后派人到大門口打開大門、清除路障,等候救護(hù)車到來;引導(dǎo)救護(hù)人員和設(shè)施進(jìn)入坍塌、滑坡現(xiàn)場;聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位、個人,組織調(diào)遣救護(hù)力量;負(fù)責(zé)對上、對外聯(lián)系及報告工作。
。ㄈ﹤麊T營救組及職責(zé)
組長:XXX
成員:項目部、分包單位相關(guān)人員。
主要職責(zé):
迅速組織相關(guān)人員攜帶救護(hù)器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救、組織將受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
。ㄋ模┍Pl(wèi)疏導(dǎo)組及職責(zé)
組長:XXX
成員:項目部、分包單位相關(guān)人員。
主要職責(zé):
對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通,疏散場區(qū)內(nèi)外的人員撤離出危險地帶。
(五)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組及職責(zé)
組長:XXX
成員:項目部、分包單位相關(guān)人員。
主要職責(zé):
利用就便器材對傷病員進(jìn)行緊急搶救和包扎工作,并及時聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院將重傷人員送醫(yī)救治。
。┪镔Y搶救組及職責(zé)
組長:XXX
成員:項目部、分包單位相關(guān)人員
主要職責(zé):
搶運可以轉(zhuǎn)移的場內(nèi)物資,轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
二、應(yīng)急行動
1、一旦發(fā)生坍塌、滑坡事故,首先應(yīng)由疏散引導(dǎo)組進(jìn)行疏散,清點人員,確定有無人員失蹤、受傷。了解事發(fā)前該區(qū)域施工人員情況,作業(yè)人數(shù),如有施工人員失蹤或被埋,立即組織有效的挖掘工作。
挖掘應(yīng)采用人工挖掘,禁止采用機(jī)械挖掘,防止因機(jī)械挖掘?qū)Ρ宦袢藛T造成傷害。人工挖掘盡量避免使用尖銳性工具。對于大塊沉重物體,應(yīng)合理組織搬運,尤其是壓在被埋人員身上的大塊物體,必須組織好足夠人力方可搬運,搬運前明確職責(zé),由專人負(fù)責(zé)將被埋人員移動出。
搶救挖掘人員應(yīng)分班組,合理按照工作面安排人力,及時換班,保障搶救挖掘人員體力,保證在最短時間內(nèi)將被埋人員搶救出來。
2、如有人員失蹤、受傷應(yīng)立即報警。并有車輛引導(dǎo)員做好救助車輛引導(dǎo)。
3、劃定危險區(qū)域,安排測量人員進(jìn)行坡面位移變形觀測,并安排有經(jīng)驗的技術(shù)人員做好監(jiān)控工作,如坡面不能穩(wěn)定,及時采取措施處理。
4、必要時合理組織卸掉坡頂堆載,坡面組織有效支撐,防止坡面破壞擴(kuò)大。
5、在專業(yè)醫(yī)療人員到達(dá)前由救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行簡單救助。
①爭分奪秒搶救壓埋者,使頭部先露出,保證呼吸暢通。
、诔鰜碇,呼吸停止者立即做人工呼吸,然后進(jìn)行正規(guī)心肺復(fù)蘇。
③傷口止血且使用止血帶。
、芮屑蓪簜M(jìn)行熱敷或按摩。
三、坍塌、滑坡后有關(guān)行動
1、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉坍塌、滑坡情況后立即趕赴現(xiàn)場,各種救護(hù)隊伍到辦公樓或附近集結(jié)待命。
2、各小組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災(zāi)。
①迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在危險地帶的所有人員撤離。
、谘杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的.現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
③加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)管轄區(qū)域值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大參建人員的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握傷亡情況,及時匯總上報。
四、坍塌、滑坡后有關(guān)行動
在坍塌、滑坡事件發(fā)生后,第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)坍塌、滑坡事件的人員,為該預(yù)案的第一責(zé)任人和第一執(zhí)行者。第一責(zé)任人要以國家利益、項目部利益為重,無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控制險情和報警的任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等,一律視為失職、玩忽職守或瀆職。項目部視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,給予包括開除在內(nèi)的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
五、坍塌、滑坡后有關(guān)行動
在坍塌、滑坡事件發(fā)生后,全體人員要把搶救、保護(hù)人員生命安全視為第一要務(wù)。不得臨陣退卻,更不得采取事不關(guān)已的回避逃脫手段,否則,將給予撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴(yán)重后果的,給予開除的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
六、坍塌、滑坡后有關(guān)行動
坍塌、滑坡事件發(fā)生后,事故發(fā)生地有關(guān)單位,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場并立即上報xx項目部,xx項目部接報后根據(jù)事故性質(zhì)在生產(chǎn)安全事故報告時限內(nèi)再上報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。
生產(chǎn)安全事故報告時限:
1、一般生產(chǎn)安全事故,報告時間不得超過事故發(fā)生后20小時;
2、重大事故,報告時間不得超過事故發(fā)生后8小時;
3、特大事故,報告時間不得超過事故發(fā)生后4小時;
4、特別重大事故,報告時間不得超過事故發(fā)生后2小時。
七、其它
1.在應(yīng)急行動中,各組要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
2.本預(yù)案從20xx年11月10日起正式施行。
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