2022村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案（精選11篇）
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？以下是小編精心整理的2022村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。
村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實(shí)今年我村防汛工作的各項(xiàng)措施，提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)變能力，確保轄區(qū)安全度汛，根據(jù)上級(jí)防汛工作總體要求，結(jié)合我村轄區(qū)實(shí)際情況，特制定城關(guān)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
今年的防汛工作要認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險(xiǎn)，救大災(zāi)，統(tǒng)籌安排，通力合作，確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、 編制目的和原則
1、編制目的
立足防大汛，做到一般降雨時(shí)積水及時(shí)排除，不出險(xiǎn)；遇有強(qiáng)降雨時(shí)，不出安全隱患，積水及時(shí)排除，使損失降到最低限度。做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備防御強(qiáng)降水，對(duì)于未有預(yù)報(bào)或預(yù)報(bào)不準(zhǔn)的強(qiáng)降雨，本著“雷聲是信號(hào)、雨點(diǎn)是命令”的.原則，積極迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)。
2、編制原則
堅(jiān)持人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高于一切的原則，預(yù)防為主、貫徹行政首長(zhǎng)責(zé)任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬C(jī)構(gòu)
設(shè)立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在村委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)對(duì)工作。我村也成立以村主任為首的相應(yīng)組織，明確專人，落實(shí)責(zé)任，并科學(xué)制訂防汛方案，落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù)，做到遇有險(xiǎn)情及時(shí)排查、及時(shí)組織搶險(xiǎn)，()及時(shí)上報(bào)、及時(shí)落實(shí)、及時(shí)發(fā)放。要根據(jù)工作實(shí)際，迅速把責(zé)任落實(shí)到人，確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
�。ǘ┞氊�(zé)
各村民小組必須嚴(yán)格履行好各自的防洪防汛責(zé)任，制定切實(shí)可行的防洪防汛預(yù)案（包括搶險(xiǎn)、預(yù)警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應(yīng)急預(yù)案），汛期險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時(shí)指揮、部署工作，達(dá)到上下呼應(yīng)、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度，絕不能相互推諉、貽誤時(shí)機(jī)，要無(wú)條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
四、災(zāi)情報(bào)告
洪水災(zāi)害發(fā)生后，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合原則，逐級(jí)向上匯報(bào)。各村民小組得到災(zāi)害信息應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)。災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問題等。
五、強(qiáng)化意識(shí)，落實(shí)責(zé)任
�。�1）各村民小組組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入農(nóng)民家中，督查、指導(dǎo)農(nóng)民做好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù)的落實(shí)。
�。�2）各村民小組組長(zhǎng)要立足本職，履行好城關(guān)村賦予的防汛職責(zé)。
�。�3）各村民小組組長(zhǎng)要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范，做好各項(xiàng)防汛任務(wù)的落實(shí)，確保轄區(qū)無(wú)一人死亡，人民生活財(cái)產(chǎn)無(wú)較大損失；在防汛期間，各村民小組負(fù)責(zé)人的通訊工具保證24小時(shí)開機(jī)，以確保聯(lián)絡(luò)暢通。
村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇2
時(shí)間即將進(jìn)入主汛期，按照xx鄉(xiāng)xxxx年53號(hào)文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會(huì)議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、《預(yù)案范圍》
本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動(dòng)方案。
二、《預(yù)案》指揮機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò)員：
電 話：
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系，保證24小時(shí)值班通訊暢通。
三、應(yīng)急工作要求：
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對(duì)學(xué)校造成災(zāi)害的動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對(duì)以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險(xiǎn)情或已造成災(zāi)害的險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)上報(bào)聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時(shí)間內(nèi)掌握較全面的信息，以便采取強(qiáng)有力的救治措施。
4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。
四、應(yīng)急工作：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對(duì)防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí)，認(rèn)真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來(lái)之前要對(duì)校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚，誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。
3、加強(qiáng)值班和夜間巡查（特別是暴雨來(lái)臨時(shí)）對(duì)檢查人員要進(jìn)行親自安排，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入，保證有災(zāi)無(wú)害，將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)，做到六有：有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報(bào)組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應(yīng)針對(duì)本校情況，制定相應(yīng)的預(yù)案，將職責(zé)分工到組、到人，請(qǐng)他們要有明確職責(zé)，才能在災(zāi)難來(lái)臨時(shí)臨危不亂，有效應(yīng)對(duì)。
6、汛期到來(lái)，各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度，特別是下雨時(shí)，生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位，把每位學(xué)生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害，應(yīng)緊急啟動(dòng)預(yù)案，按以下工作操作。學(xué)校信息員值班教師（學(xué)生）發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害通知班主任學(xué)校校長(zhǎng)組織學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移上報(bào)聯(lián)校上報(bào)鄉(xiāng)里教育局通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施，放假時(shí)的家長(zhǎng)通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段，向?qū)W生、家長(zhǎng)宣傳防洪搶險(xiǎn)工作的.重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語(yǔ)，張貼傳單，形成自覺保護(hù)生存環(huán)境的氛圍。
2、落實(shí)責(zé)任
我鄉(xiāng)四所完小，校長(zhǎng)為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人，要根據(jù)本校實(shí)際，從思想上高度重視，行動(dòng)上具體落實(shí)。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)到具體人頭，各負(fù)其責(zé)，層層把關(guān)。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針，立即行動(dòng)，于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對(duì)校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查，及時(shí)處理安全隱患。
4、嚴(yán)格值班
四所完小要建立24小時(shí)專人值班制度，保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，坐鎮(zhèn)指揮，樹立防汛無(wú)小事、責(zé)任大于天的憂患意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的緊迫感、責(zé)任感。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實(shí)際，制定具體的防汛應(yīng)急預(yù)案，提前做好人力、物力充分準(zhǔn)備，建立一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、總則
1、編制目的
為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國(guó)務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》以及《江西省實(shí)施（中華人民共和國(guó)防洪法）辦法》、《江西省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
xx鎮(zhèn)是長(zhǎng)江中下游一個(gè)大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5.6萬(wàn)畝(棉花種植面積5萬(wàn)畝);轄12個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬(wàn)人;重點(diǎn)企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個(gè)駐鎮(zhèn)單位。
xx大堤始建于1954年，全長(zhǎng)64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機(jī)站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護(hù)坡全長(zhǎng)僅10余公里。
存在的主要隱患：
�、偕嫌�83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴(yán)重，泡泉群集中；
�、趚x村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴(yán)重；
�、踴x外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴(yán)重；
�、躼x格子堤XX余米未護(hù)坡，崩岸嚴(yán)重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)指揮部）
�。�1）、鎮(zhèn)總指揮部
總 指 揮 長(zhǎng)：xx（黨委書記）
常務(wù)副總指揮長(zhǎng)：xx（黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
副 總 指 揮長(zhǎng)：xx
成 員：xx
�。�2）、各指揮分部：
�、偕嫌沃笓]分部（xx、xx、xx責(zé)任堤段）
指 揮 長(zhǎng)： xx
副 指 揮長(zhǎng)： xx
技 術(shù) 員： xx
成 員： xx
物資調(diào)配員： xx
�、谥杏沃笓]分部（xx、xx、xx、xx、xx責(zé)任堤段）
指 揮 長(zhǎng)： xx
副 指 揮長(zhǎng)： xx
技 術(shù) 員： xx
成 員： xx
物資調(diào)配員： xx
�、巯掠沃笓]分部（xx、xx、xx、xx責(zé)任堤段）
指 揮 長(zhǎng)： xx
副 指 揮長(zhǎng)： xx
技 術(shù) 員：xx
成 員：xx
物資調(diào)配員：xx
④xx指揮分部（xx責(zé)任堤段）
指 揮 長(zhǎng)：xx
副 指 揮長(zhǎng)：xx
技 術(shù) 員：xx
成 員：xx
物資調(diào)配員：xx
⑤中湖指揮分部（xx堤段）
指 揮 長(zhǎng)：xx
技 術(shù) 員： xx
成 員： xx
物資調(diào)配員： xx
�、藓笄谥笓]分部
指 揮 長(zhǎng)： xx
副 指 揮長(zhǎng)： xx
成 員： xx
2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)
各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
四、不同水位的應(yīng)急措施
1、當(dāng)長(zhǎng)江洪水達(dá)到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時(shí)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛總指揮長(zhǎng)或常務(wù)副總指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，動(dòng)員部署防汛工作，宣布進(jìn)入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)全部上堤，嚴(yán)密布防，每1000米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，大村上搶隊(duì)3支，中村上搶險(xiǎn)隊(duì)2支，小村上搶險(xiǎn)隊(duì)1支。（每支30人）
2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位（xx水位20.31米）時(shí),各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，每1000米設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)一支（人員30人）；同時(shí)各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。
3．當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位（xx水位21.20米）時(shí)，全鎮(zhèn)進(jìn)入一級(jí)緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、預(yù)備隊(duì)全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)；每500米設(shè)搶險(xiǎn)對(duì)一支（人員30—50人）。
五、人員緊急撤離方案
1、風(fēng)險(xiǎn)潰堤分析：
�。�1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴(yán)重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪字號(hào)、同三號(hào)圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
（2）、xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi)，同時(shí)淹沒xx及xx天花凸流向下游。
�。�3）、當(dāng)潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。
�。�4）、xx外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入xx境內(nèi)，從xx圩流向上游，同時(shí)可能沖決xx圩進(jìn)入夾江，沿夾江流向上游。
2、報(bào)警方式：
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實(shí)施。
�。�1）、連響三聲，預(yù)示有重大險(xiǎn)情；
�。�2）、連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；
3、人員撤離：
一旦發(fā)生潰 ，首先全鎮(zhèn)實(shí)行停電。
�。�1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長(zhǎng)xx，副指揮長(zhǎng)疏浚；xx村黨總支副書記xx，xx社區(qū)黨總支書記xx，xx村黨總支書記xx具體實(shí)施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時(shí)再?gòu)拇蟮坛司仍晦D(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無(wú)法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時(shí)，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉(zhuǎn)移到臨時(shí)住所。
�。�2）、xx九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長(zhǎng)xx，副指揮長(zhǎng)xx、xx；xx村黨支部書記xx具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤，必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方：無(wú)法及時(shí)撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預(yù)案的實(shí)施，指揮長(zhǎng)xx，副指揮長(zhǎng)xx；xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實(shí)施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤，必要時(shí)再?gòu)拇蟮坛舜吠R當(dāng)，xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施；中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負(fù)責(zé)xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災(zāi)后，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災(zāi)
�。�1）發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的'工作。
�。�2）民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
�。�3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。
�。�4）組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除，保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補(bǔ)充
�。�1）水災(zāi)過后，應(yīng)及時(shí)查清、匯總防汛搶險(xiǎn)物料的消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。
3、水毀工程修復(fù)
（1）對(duì)影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計(jì)劃、實(shí)施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前恢復(fù)其主體功能。
�。�2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
4、災(zāi)后重建
洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同實(shí)施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，若條件允許，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總體目標(biāo)
立足于防大汛、搶大險(xiǎn)和救大災(zāi)，主動(dòng)防范，積極備汛,完成農(nóng)村公路的防洪安全和搶險(xiǎn)運(yùn)輸?shù)奈镔Y準(zhǔn)備及人員準(zhǔn)備，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我市防汛搶險(xiǎn)提供可靠的交通運(yùn)輸保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步抓好防汛工作，成立古交市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、職責(zé)分工
(一)局領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)各自工作職責(zé)和分工，做好防汛期間的日常值守工作，確保值班期間防汛工作上下銜接、處置及時(shí)，并根據(jù)“一崗雙責(zé)”要求，督促相關(guān)部門做好防汛準(zhǔn)備工作，確保全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作的正常、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)客運(yùn)辦
負(fù)責(zé)公交客運(yùn)場(chǎng)站的防汛工作，加強(qiáng)辦公場(chǎng)所和相關(guān)建筑物的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、治理。在發(fā)生災(zāi)情時(shí)負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸救災(zāi)物資、疏散受災(zāi)人員。
(三)養(yǎng)護(hù)所
負(fù)責(zé)縣及重要鄉(xiāng)公路的防汛檢查、指導(dǎo)、搶修和地質(zhì)災(zāi)害防治的隱患排查，組織調(diào)用農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和車輛設(shè)備。負(fù)責(zé)水毀修復(fù)和危橋險(xiǎn)路加固、清淤清障工程的施工組織，防護(hù)保障措施的制定。負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)所管養(yǎng)鄉(xiāng)村公路防汛工作的督促、檢查、指導(dǎo)。
(四)建設(shè)管理科
負(fù)責(zé)在建工程的防汛工作，組織做好汛期施工安全工作和施工場(chǎng)地防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
(五)財(cái)務(wù)科
負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工程資金的落實(shí)和撥付工作。
(六)運(yùn)管所
負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸系統(tǒng)的防汛搶險(xiǎn)工作，確保汛期運(yùn)輸安全;并準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)和突發(fā)性事件應(yīng)急車輛，在發(fā)生災(zāi)情時(shí)負(fù)責(zé)組織運(yùn)力，運(yùn)輸救災(zāi)物資，疏散受災(zāi)人員。
(七)路政所
負(fù)責(zé)公路搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的交通指揮、疏導(dǎo)、警戒線設(shè)置等工作。
(八)汽車站
負(fù)責(zé)汽車站的防汛工作，在發(fā)生災(zāi)情時(shí)，組織搶險(xiǎn)人員對(duì)被困人員、災(zāi)民等進(jìn)行緊急運(yùn)輸轉(zhuǎn)移。
(九)路橋公司
負(fù)責(zé)所養(yǎng)護(hù)路線汛期的日常巡查和監(jiān)測(cè)，按要求做好應(yīng)急隊(duì)伍搶險(xiǎn)設(shè)備機(jī)具和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作，服從應(yīng)急搶險(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度指揮。
(十)局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
負(fù)責(zé)防汛信息的宣傳報(bào)道，防汛值班人員的后勤保障工作;負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)日常管理工作;收集匯總防汛險(xiǎn)情，并及時(shí)向局防汛領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào);負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各單位防汛組織機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛物資、設(shè)備和人員的.調(diào)用。
四、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各單位、各科室要充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)工作的緊迫性和重要性，克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“安全第一，常備不懈”的思想，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位，思想到位，指揮到位，確保防汛搶險(xiǎn)工作的正常進(jìn)行。
(二)立足實(shí)際、預(yù)防為主
各單位要根據(jù)交通運(yùn)輸實(shí)際，結(jié)合本單位工作職責(zé)，進(jìn)一步完善和修訂相關(guān)預(yù)案和應(yīng)急方案，在雨季來(lái)臨前，對(duì)各職責(zé)范圍內(nèi)的防汛安全進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，要認(rèn)真搞好“汛前排查、汛中檢查、汛后核查”三查工作。對(duì)重要隱患點(diǎn)，要制定明確的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警信號(hào)，人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。加強(qiáng)汛期道路巡查和搶通保暢工作，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸場(chǎng)站的安全應(yīng)急管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保防洪搶險(xiǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急、落實(shí)責(zé)任
各單位要密切關(guān)注天氣變化，認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)責(zé)任，各單位要組建應(yīng)急隊(duì)伍，完善應(yīng)急準(zhǔn)備，做好機(jī)械、物資準(zhǔn)備，開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力。對(duì)存在隱患的重點(diǎn)路段，要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。做到第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)情、第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查、第一時(shí)間實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。各單位要把防汛工作列入年度目標(biāo)責(zé)任管理，明確職責(zé)，對(duì)履職不到位、不重視的要通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，確保防汛搶險(xiǎn)工作落到實(shí)處，杜絕安全事故發(fā)生。
(四)注重教育，加強(qiáng)值守
各單位要落實(shí)好值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度(包括公休日、節(jié)假日)，保持24小時(shí)通信暢通，值班人員必須堅(jiān)守崗位，保證防汛指令及時(shí)傳達(dá)和汛情、災(zāi)情信息及時(shí)處置和反饋;保證防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資及時(shí)調(diào)度。
各單位于7月5日前將防汛隊(duì)伍、車輛、設(shè)備及負(fù)責(zé)人和防汛值班表報(bào)局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇5
根據(jù)省州縣防汛工作相關(guān)文件會(huì)議精神，為做好安龍縣招堤風(fēng)景區(qū)防汛工作，結(jié)合景區(qū)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
按照“以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)處置”，把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對(duì)各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。
二、組織保障
成立建立安龍縣招堤風(fēng)景區(qū)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)防汛期間的決策及指揮工作，副組長(zhǎng)在組長(zhǎng)的防汛指導(dǎo)精神下，全面主抓并安排落實(shí)具體的防汛搶險(xiǎn)救援預(yù)案，按照組長(zhǎng)的`指令，組織相關(guān)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)于招堤風(fēng)景區(qū)管理所，由馬愿秀負(fù)責(zé)日常工作，聯(lián)系電話：。
三、工作措施
(一)汛期要和景區(qū)各安全員簽訂責(zé)任區(qū)承包書，務(wù)求做到責(zé)任主體唯一。
(二)各安全員汛期期間要準(zhǔn)備好雨鞋、雨披、手電筒等工具，切實(shí)保障汛期期間巡查和搶險(xiǎn)工作的順利開展。
(三)各安全員在汛期預(yù)警未解除前，不能同時(shí)休假，必須保證安全員留守值班。
(四)汛情發(fā)生時(shí)，保證24小時(shí)對(duì)景區(qū)進(jìn)行巡檢，出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即上報(bào)。必要時(shí)需關(guān)閉景區(qū)。
(五)在發(fā)生汛情時(shí)，組員必須全員到崗，24小時(shí)開機(jī)，保證通信暢通，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告汛情。
四、工作要求
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)防汛工作的要求，出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，要第一時(shí)間向有關(guān)部門匯報(bào)。防汛搶險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)抓好工作落實(shí)�，F(xiàn)場(chǎng)處置組可以隨時(shí)調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，各部門要密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，自覺服從景區(qū)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度和指揮，高標(biāo)準(zhǔn)完成上級(jí)臨時(shí)賦予的各項(xiàng)任務(wù)。
因景區(qū)發(fā)生事故處置難度較大，適用法律要求高，故應(yīng)急處置預(yù)案根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求制定實(shí)施。每次實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織參與有關(guān)人員進(jìn)行工作總結(jié)(總結(jié)內(nèi)容主要有：事故發(fā)生原因、預(yù)防事故對(duì)策、應(yīng)急救援措施的成功與不足，整改措施等)，以利不斷修訂完善本預(yù)案。
村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇6
為切實(shí)做好2012年防汛抗旱工作，將我縣防汛抗旱保障工作落到實(shí)處，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失，根據(jù)上級(jí)部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實(shí)際情況和救災(zāi)能力，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的防汛抗旱交通運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防突發(fā)情況的`各項(xiàng)措施，建立快速反應(yīng)機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈，確保防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)公眾的領(lǐng)導(dǎo)，確保全區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)安全度汛，經(jīng)研究，成立崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：陸軍
副組長(zhǎng)：高東文、郝慧棟、趙王斌
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在所辦公室。
辦公室主任：郝慧棟（兼）
成員：張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國(guó)、胡韶梅
聯(lián)系電話：xx
值班電話：xx
三、防汛工作重點(diǎn)
1、積極采取防汛措施，確保道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)安全度汛
防汛工作關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重要性，堅(jiān)持“全面防范、重點(diǎn)突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，健全防汛組織、落實(shí)防汛單位責(zé)任制，真正做到措施到位，責(zé)任到位。進(jìn)一步完善防汛預(yù)案，做好客貨運(yùn)輸車輛的應(yīng)急保障工作，細(xì)化落實(shí)責(zé)任。
2、全面自查，消除隱患
必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，并對(duì)防汛設(shè)施和防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面徹底的檢查，對(duì)存在的隱患和問題要及時(shí)予以處理，以確保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運(yùn)輸保障工作。要本著對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為中心的防汛抗旱工作責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)防汛抗旱搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作的落實(shí)，做到思想高度重視，工作積極主動(dòng)，措施扎實(shí)有效，指揮保障有力，確保全區(qū)防汛抗旱搶險(xiǎn)運(yùn)輸保障工作及時(shí)、暢通、有序。
2、構(gòu)建體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全指揮體系，有序開展防汛搶險(xiǎn)工作，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)準(zhǔn)備”的原則制定切實(shí)可行的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，明確防汛抗旱運(yùn)輸保障工作責(zé)任，落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作措施。要實(shí)行24小時(shí)值班制度，遇有緊急情況，及時(shí)向上級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，第一時(shí)間得到信息，馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要開展對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)米�、�?zhàn)得勝。
3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險(xiǎn)緊急情況，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無(wú)條件執(zhí)行命令，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)，沒有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人等要嚴(yán)格追究責(zé)任，依法進(jìn)行處理和處罰。
附：1、2012年崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛人員值班表
2、崇禮縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理所防汛搶險(xiǎn)車輛、人員名單
村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、目的
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)家和團(tuán)體財(cái)產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、預(yù)案適用范圍
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)。采取爭(zhēng)取有效的防御措施，把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
四、預(yù)案啟動(dòng)
洪水水位到達(dá)警戒水位，降雨量達(dá)200mm，或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱，啟動(dòng)本預(yù)案。信號(hào)以指揮長(zhǎng)電話通知黨政辦。
五、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動(dòng)員廣大干部群眾爭(zhēng)取參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮，分部門負(fù)責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)防汛職責(zé)。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計(jì)劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)親臨第一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，調(diào)動(dòng)和組織人力、物力、財(cái)力有效地投入到搶險(xiǎn)工作中。
(5)做好災(zāi)民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，生活，重建家園等災(zāi)后工作。
2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢(shì)、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。
(5)組織汛后檢查，查看水利設(shè)施是否完好，制定修復(fù)計(jì)劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情景。
(7)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實(shí)。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。
(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。
3、日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室，設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是：
(1)制定場(chǎng)鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請(qǐng)示和報(bào)告制度。
(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情，按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況，向上級(jí)有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報(bào)。
(5)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)重大汛情和災(zāi)情要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào);對(duì)需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請(qǐng)示，對(duì)批準(zhǔn)的方案及時(shí)執(zhí)行;對(duì)授權(quán)傳達(dá)的上級(jí)使命及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。
(6)對(duì)發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。
(7)對(duì)所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理，給領(lǐng)導(dǎo)供給決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責(zé)
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室，主汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2、三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
七、行動(dòng)方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組：由鄉(xiāng)長(zhǎng)王健同志任指揮長(zhǎng)，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長(zhǎng)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2、搶險(xiǎn)組：由向承忠同志任組長(zhǎng)，成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)組全體成員。負(fù)責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。
3、安保組：由張金海同志任組長(zhǎng)，派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險(xiǎn)區(qū)交通及安全，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通，調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛及治安等工作。
4、救護(hù)組：由黃本國(guó)同志任組長(zhǎng)，衛(wèi)生院及計(jì)生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險(xiǎn)區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長(zhǎng)，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險(xiǎn)區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。
6、災(zāi)情調(diào)查組：由陶松森同志任組長(zhǎng)，凌成英、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及災(zāi)后理解捐贈(zèng)和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。
7、通信組：由田伍同志任組長(zhǎng)、黎勇同志任副組長(zhǎng)、三建電信及移動(dòng)公司全體職工為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險(xiǎn)線路及設(shè)備、保障通信暢通。
8、電力搶險(xiǎn)組：由張先林同志任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)村電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險(xiǎn)輸電線路及設(shè)備的搶修、保護(hù)工作，保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。
9、供水搶險(xiǎn)組：由黃安福同志任組長(zhǎng)、三建供水站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場(chǎng)鎮(zhèn)供水搶險(xiǎn)，保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣，各村及時(shí)上報(bào)旱情，堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚肖梁其紅職責(zé)單位：各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后，及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：向承忠職責(zé)單位：財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴(yán)重時(shí)，做好疫病防治工作，隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高秀珍職責(zé)單位：衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時(shí)到位制止、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛磊職責(zé)單位：派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救，最大限度地減輕受災(zāi)程度，做好災(zāi)后重建工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚建于職責(zé)單位：財(cái)政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心
八、預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警
1、預(yù)防為主
堅(jiān)持預(yù)防為主，防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國(guó)土等部門會(huì)商、早部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報(bào)告給鄉(xiāng)防汛辦公室，一般情景下的'信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情異常嚴(yán)重時(shí)報(bào)鄉(xiāng)人民政府處置，若鄉(xiāng)人民政府不能處置，報(bào)縣人民政府處置。
3、支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的。信息監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預(yù)警級(jí)別及傳遞
預(yù)警級(jí)別分為一般(4級(jí))、較重(3級(jí))，到達(dá)或超過警戒線時(shí)為2級(jí)，若上游出現(xiàn)潰壩洪水，為異常嚴(yán)重(1級(jí))，分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預(yù)警行動(dòng)
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理，防洪調(diào)度方案實(shí)施和組織防汛搶險(xiǎn)工作。
(2)各村村支部、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。
(6)搶險(xiǎn)人員全部到現(xiàn)場(chǎng)待命。
九、保障措施
(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障：政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險(xiǎn)人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運(yùn)輸保障：三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)有“長(zhǎng)安車”30輛、貨運(yùn)卡車16輛、摩托車29輛，所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)附近，基本能做到隨用隨到。要租用時(shí)，先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用，然后給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障：以三建衛(wèi)生院為主體，三建計(jì)生服務(wù)站協(xié)助，共有醫(yī)務(wù)工作人員14名，衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序，其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村黨支部、村民委員會(huì)的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費(fèi)保障：應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬(wàn)元，用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
十、工作要求
1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作，并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)水利工程管理所。
2、各村落實(shí)職責(zé)人對(duì)水利設(shè)施的管護(hù)，異常加強(qiáng)病險(xiǎn)水利設(shè)施的監(jiān)控。
3、龍河流域渡口行船落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
4、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。
5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。
十一、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級(jí)響應(yīng)程序
當(dāng)汛情發(fā)生到2級(jí)時(shí)，由防汛抗旱辦公室立即報(bào)告給分管領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)可直接報(bào)告給鄉(xiāng)長(zhǎng))，再由鄉(xiāng)長(zhǎng)命令應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)待命，同時(shí)通知各職能部門作好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
2、指揮和協(xié)調(diào)
一旦汛情或旱情發(fā)生，立即啟動(dòng)在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以防汛抗旱指揮部為主，武裝、民政、財(cái)政、衛(wèi)生等各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。
十二、應(yīng)急處置及職責(zé)
10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至原營(yíng)業(yè)所。
11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至供銷社庫(kù)房。
12、各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長(zhǎng)及支部書記協(xié)助校長(zhǎng)組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險(xiǎn)至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本預(yù)案包括所有成員通訊工具必須堅(jiān)持24小時(shí)暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的，視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的交司法機(jī)關(guān)處理。
村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇8
1、總則
1.1編制目的
為及時(shí)、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：河流洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害，以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持抗旱防汛并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實(shí)行各村委會(huì)主任，各單位一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分村、分單位負(fù)責(zé)。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針和堅(jiān)持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅(jiān)持依法抗旱防汛，實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，
先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅(jiān)持抗旱防汛統(tǒng)籌，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，在充分利用水資源的同時(shí)，要切實(shí)保護(hù)好水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織指揮體系
XX鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)工作，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。
2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)和武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員為：鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國(guó)土所、鎮(zhèn)財(cái)政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。
2.2職責(zé)分工
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作；貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)政策、規(guī)章和制度以及上級(jí)抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準(zhǔn)的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案；及時(shí)掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災(zāi)情，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)措施、抗洪搶險(xiǎn)、組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)政府辦公室：負(fù)責(zé)執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策、指令，督促有關(guān)站、所履行職責(zé)，并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。
鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練等工作。根據(jù)汛情、災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)民兵連隊(duì)協(xié)助政府擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。
鎮(zhèn)水管站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)及所屬重點(diǎn)水利渠系的運(yùn)行和管理；制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)各類預(yù)案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預(yù)報(bào)，；負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及
水毀工程的修復(fù)工作。
派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)工作。
國(guó)土所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、勘測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍重點(diǎn)區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御預(yù)案的制定和落實(shí)。
鎮(zhèn)財(cái)政分局：負(fù)責(zé)落實(shí)、解決防汛搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)；及時(shí)下?lián)苁 ⑹�、區(qū)下達(dá)的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用；根據(jù)防汛搶險(xiǎn)和水毀工程修復(fù)的急需程度，籌措、調(diào)劑、落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的'調(diào)查評(píng)估，做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。
鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站：統(tǒng)計(jì)旱情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，并及時(shí)做好上報(bào)工作。
鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站：負(fù)責(zé)做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握水旱災(zāi)害動(dòng)態(tài)，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)災(zāi)區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災(zāi)、救災(zāi)措施。
鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作。
學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站：負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育，教育中小學(xué)生不到水庫(kù)、河道、池塘等水域游泳，及時(shí)掌握并上報(bào)學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況，做好學(xué)校的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。
供電所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險(xiǎn)期間電力設(shè)施的安全運(yùn)行和電力供應(yīng)；發(fā)生緊急情況，線路中斷時(shí)，要及時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員搶修，確保防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域，及時(shí)救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員，做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)廣播站：負(fù)責(zé)根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情，及時(shí)向群眾發(fā)布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識(shí)的宣傳
指導(dǎo)工作，做好嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報(bào)道。
3、預(yù)防及預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)預(yù)警（較重）、Ⅳ級(jí)預(yù)警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警信息包括洪水、干旱災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。
3.1.1洪澇災(zāi)情信息
（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災(zāi)人口、農(nóng)作物、群眾財(cái)產(chǎn)；工礦企業(yè)設(shè)施；農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失。
�。�2）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村組及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告受災(zāi)情況，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集匯總災(zāi)情，全面掌握救災(zāi)情況，并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報(bào)告。突發(fā)重大險(xiǎn)情或重大災(zāi)情，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報(bào)情況，同時(shí)組織核實(shí)災(zāi)情，并及時(shí)將核實(shí)的災(zāi)情上報(bào)。
3.1.2旱情信息
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各村應(yīng)隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據(jù)。
災(zāi)害發(fā)生后，各村組及時(shí)收集旱情災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息，并及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，重大抗旱行動(dòng)應(yīng)隨時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
�。�1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護(hù)意識(shí)，做好抗大旱、防大汛的思想準(zhǔn)備。
�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)抗旱防汛責(zé)任人、抗旱防汛隊(duì)伍及預(yù)警措施，加強(qiáng)抗旱防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。
（3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成重點(diǎn)地段水毀工程修復(fù)，對(duì)存在問題的堤防等各類水利工程設(shè)施，實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。
�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案，研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，制定嚴(yán)格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)河流堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要制定工程搶險(xiǎn)方案。
�。�5）物資準(zhǔn)備。按照各村負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資，以應(yīng)急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險(xiǎn)情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資，以應(yīng)急需。
�。�6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確�？购捣姥赐ㄐ艑＞W(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
�。�7）抗旱防汛檢查。實(shí)行以組織、工程、預(yù)案、物資、監(jiān)測(cè)、通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。
�。�8）抗旱防汛日常管理。加強(qiáng)抗旱防汛日常管理工作，對(duì)在河流、河灘內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響行洪的項(xiàng)目，應(yīng)依法拆除。
3.2.2河流洪水預(yù)警
（1）汛期警戒水位以下正常洪水預(yù)警：由水管站、村、組實(shí)行24小時(shí)值班及巡查制度，及時(shí)將水情、旱情等信息傳達(dá)有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警。
（2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預(yù)警：當(dāng)洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時(shí)，由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，各防汛責(zé)任人上崗到位，會(huì)商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
�。�3）超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，向上級(jí)主管部門
村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇9
1、總則
1.1編制目的
做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、國(guó)家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國(guó)家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》以及《浙江省海塘管理?xiàng)l例》，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的`原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
市本級(jí)設(shè)立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設(shè)城市防洪防臺(tái)分指揮部和水上防臺(tái)分指揮部；縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部〔以下簡(jiǎn)稱縣（市、區(qū)）防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮，市水利局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮，溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書長(zhǎng)和市水利局分管副局長(zhǎng)任副指揮，市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊(duì)、市武警支隊(duì)、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國(guó)土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財(cái)政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市供銷社、市建設(shè)局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市房管局、市廣播電視總臺(tái)、溫州日?qǐng)?bào)社、市郵政局、農(nóng)行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個(gè)單位負(fù)責(zé)人和海軍、武警支隊(duì)的首長(zhǎng)為指揮部成員。市防汛指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市防汛辦），市水利局分管副局長(zhǎng)兼辦公室主任。
村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇10
為做好防汛工作，提高應(yīng)對(duì)特大洪澇災(zāi)害的能力，及時(shí)、高效、有序地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、工作原則
1、堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、防汛工作實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則,街道統(tǒng)一指揮，各股室、各社區(qū)配合。
3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
4、堅(jiān)持依法防汛抗災(zāi)，實(shí)行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合，積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。
二、工作職責(zé)
根據(jù)有汛報(bào)汛、有險(xiǎn)排險(xiǎn)、有災(zāi)救災(zāi)的要求，區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)開展工作。
社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災(zāi)自救。
三、預(yù)防、預(yù)警機(jī)制
1、汛前準(zhǔn)備
(1)防汛搶險(xiǎn)物資器材準(zhǔn)備。社區(qū)按要求做好防汛搶險(xiǎn)物資器材儲(chǔ)備
(2)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織。社區(qū)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到臨戰(zhàn)待命，召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。
(3)健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。每年4月前，調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單，實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則。
(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負(fù)責(zé)與區(qū)水利局聯(lián)系，進(jìn)行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施
�。�1）雨情
根據(jù)區(qū)防汛安排，本區(qū)24小時(shí)降雨達(dá)50毫米以上，社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報(bào)告，24小時(shí)降雨達(dá)100毫米以上，向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)電話報(bào)告，社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報(bào)情況備案存檔。
�。�2）水情
當(dāng)湘江水位衡陽(yáng)站達(dá)到56米時(shí)，社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)開始進(jìn)入24小時(shí)防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對(duì)轄區(qū)和部分單位進(jìn)行局部動(dòng)員，做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
湘江水位衡陽(yáng)站達(dá)到56米，1小時(shí)內(nèi)降雨達(dá)50毫米以上，社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達(dá)到57米時(shí)要進(jìn)行全面動(dòng)員，社區(qū)所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導(dǎo)有關(guān)單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽(yáng)站達(dá)到59米（城區(qū)達(dá)到50年一遇洪水，堤防設(shè)施已超過當(dāng)前運(yùn)行能力），或日降雨達(dá)到200毫米以上（特大暴雨），搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備，保證隨時(shí)出動(dòng)。所有單位必須做到無(wú)條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣，盡一切努力減輕災(zāi)害損失。
�。�3）險(xiǎn)情
凡發(fā)生險(xiǎn)情，如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險(xiǎn)情，要立即向上級(jí)報(bào)告，并及時(shí)組織力量排險(xiǎn)。
�。�4）災(zāi)情
汛期，社區(qū)了解災(zāi)情后，要在第一時(shí)間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報(bào)告。對(duì)災(zāi)情不祥的，要邊報(bào)告、邊收集、邊繼續(xù)補(bǔ)充。2小時(shí)之內(nèi)以書面形式上報(bào)。內(nèi)容包括基本情況、災(zāi)情態(tài)勢(shì)及搶險(xiǎn)情況。
四、督查
社區(qū)防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法，對(duì)社區(qū)防汛地段進(jìn)行抽查、督查，確保防洪防汛安全。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)要求
�。�1）按區(qū)防指部指示安排，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
�。�2）從4月1日至9月30日為防汛期，汛期內(nèi)，社區(qū)要保證24小時(shí)有人值班（特別是手機(jī)要保持暢通）。社區(qū)要按照街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
�。�3）災(zāi)害發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)及時(shí)向街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，并及時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪救災(zāi)工作，重大洪澇災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作由區(qū)防指直接指揮，街道各單位要大力支持配合。
2、緊急處置
�。�1）搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)
一旦發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情，在及時(shí)向防汛指揮部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區(qū)相關(guān)部門做好以下工作：首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時(shí)搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。二是對(duì)緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時(shí)安置，發(fā)放糧食、衣物，對(duì)災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時(shí)迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。
對(duì)可能造成新的危害建筑物等要安排專人監(jiān)測(cè)、防御。
�。�2）轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)移工作采取層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、安全第一。遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的'原則。轉(zhuǎn)移責(zé)任人有權(quán)對(duì)不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。
�。�3）災(zāi)民安置
按區(qū)防指的統(tǒng)一安排，街道大力配合支持災(zāi)民安置工作。采取借住公房、非受災(zāi)戶對(duì)口接收受災(zāi)戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法，實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置與長(zhǎng)期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。
�。�4）物資調(diào)撥
堅(jiān)持屬地管理和就近原則，配合區(qū)相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)物資調(diào)撥。
�。�5）應(yīng)急人員的安全保護(hù)
所有參加應(yīng)急搶險(xiǎn)的人員，由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進(jìn)行統(tǒng)一的技術(shù)安全培訓(xùn)，在實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)由指揮部統(tǒng)一裝備安全服與必要的安全設(shè)備。
�。�6）群眾安全防護(hù)
出現(xiàn)險(xiǎn)情后，一方面及時(shí)組織受災(zāi)區(qū)群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶，對(duì)來(lái)不及轉(zhuǎn)移的群眾按區(qū)防指安排及時(shí)組織民兵和部隊(duì)進(jìn)行營(yíng)救。
3、保障措施
�。�1）應(yīng)急隊(duì)伍保障
應(yīng)急隊(duì)伍由區(qū)防指統(tǒng)一部署，街道辦事處指揮部組織落實(shí)，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理與調(diào)度，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急隊(duì)伍能全部及時(shí)落實(shí)到位，投入抗洪搶險(xiǎn)工作。
（2）治安保障
社區(qū)要大力配合公安部門維護(hù)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)洪水水位處于警戒水位以下，水文、氣象部門預(yù)報(bào)短期內(nèi)無(wú)異常變化，災(zāi)民得到妥善安置等條件具備后，整個(gè)應(yīng)急處理工作結(jié)束，隨即進(jìn)入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復(fù)建設(shè)階段。
七、紀(jì)律與獎(jiǎng)懲
1、紀(jì)律
防汛期間，防汛有關(guān)人員要堅(jiān)守工作崗位，不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)上報(bào)。對(duì)工程出現(xiàn)的險(xiǎn)情要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)搶護(hù)，確保工程安全。加強(qiáng)防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。
對(duì)不到崗到位的，不履行防汛職責(zé)的，一經(jīng)查出，將按防汛工作紀(jì)律論處。對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情不及時(shí)采取措施、不及時(shí)報(bào)告或者出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的，根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀(jì)律處罰當(dāng)事人和主要負(fù)責(zé)人，對(duì)工作不力，造成嚴(yán)重后果的當(dāng)事人和主要責(zé)任人追究刑事責(zé)任。
�。�2）獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)表現(xiàn)突出的予以適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 篇11
為有效防御災(zāi)害性臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害，規(guī)范防汛抗災(zāi)程序，并積極開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，更好地貫徹執(zhí)行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，做好本村防汛減災(zāi)工作，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少災(zāi)害損失，特制訂本預(yù)案
1、基本情況
樓德鎮(zhèn)東營(yíng)村位于樓德鎮(zhèn)東部，北緯117°21'53"東經(jīng)35°52'36"，與樓德鎮(zhèn)的東嶺村毗鄰，全村面積228.3公頃，共400戶1610人口。東營(yíng)村地屬丘陵區(qū)。全村地勢(shì)東高西低。區(qū)域內(nèi)溝壑縱橫，起伏較大，在加上氣候條件的變化無(wú)常，短時(shí)間的局部暴雨就很容易形成較大的徑流，洪災(zāi)的防范難度較大。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有萬(wàn)方以上塘壩兩座，分別為東溝塘壩和狼溝塘壩，其它小塘壩一座（村北塘壩），小河一條，屬魚鳥河支流。塘壩工程在歷年的防汛工作中都發(fā)揮著極其重要的作用。但是，由于這些工程修筑時(shí)間長(zhǎng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，再加上年久失修，大部分工程都不能正常高效地發(fā)揮作用，有的工程甚至處于帶病運(yùn)行狀態(tài)，很難經(jīng)的起大洪水大汛情的考驗(yàn)，所以防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際摸底排查，確定本村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)、重點(diǎn)防御對(duì)象主要有四處，詳見村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)分布圖。
2、組織體系及職責(zé)
�。ㄒ唬〇|營(yíng)村防汛應(yīng)急工作組織及職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)組織成員
聯(lián)絡(luò)員：孫啟嶺（包村干部）
組長(zhǎng)：劉振院
組員：劉振防 薛玉廣 馬傳黨
2、工作職責(zé)
負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施，履行以下職責(zé)：
�。�1）制定和完善本村的防汛應(yīng)急預(yù)案，并組織預(yù)案演練。
（2）負(fù)責(zé)掌握本村的雨情、水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情等動(dòng)態(tài)信息，并及時(shí)上報(bào)。組織人員進(jìn)行塘壩、河道、低洼處、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等險(xiǎn)工險(xiǎn)段的監(jiān)測(cè)巡查，并及時(shí)向村民發(fā)布預(yù)警。
�。�3）落實(shí)上級(jí)工作指令，組織群眾安全轉(zhuǎn)移與避險(xiǎn)。
�。�4）負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后損毀設(shè)施的修復(fù)與生產(chǎn)恢復(fù)工作。
�。ǘ┕ぷ鹘M成員與職責(zé)
1、監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì)
�。�1）組成成員：由山洪災(zāi)害預(yù)警員、氣象預(yù)警員、雨量觀測(cè)員、河道塘壩巡查員、轉(zhuǎn)移隊(duì)、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、保障隊(duì)組成。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)防指、街道防指、氣象、水文、國(guó)土等部門各種信息的接收并及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)村的防汛情況，對(duì)本責(zé)任區(qū)水雨情進(jìn)行觀測(cè)，對(duì)河道堤防等險(xiǎn)情進(jìn)行巡查，及時(shí)反饋信息，并按村防汛應(yīng)急工作組織的命令發(fā)布預(yù)警、報(bào)警信號(hào)；緊急情況下，監(jiān)測(cè)人員可自行發(fā)布預(yù)警、報(bào)警信號(hào)。
�。�2）具體工作人員及職責(zé)
山洪災(zāi)害預(yù)警員：劉振防
工作職責(zé)：密切關(guān)注雨水情，主動(dòng)了解雨量信息和向河道巡查員了解情況，及時(shí)將上級(jí)預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警，險(xiǎn)情重大或情況緊急時(shí)，立即通知本村各小組長(zhǎng)預(yù)警，必要時(shí)直接向區(qū)防指、樓德鎮(zhèn)防指報(bào)告。
氣象預(yù)警員：薛玉廣
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)雨量，氣象的觀測(cè)，并及時(shí)報(bào)告信息；當(dāng)監(jiān)測(cè)到的雨量及氣象災(zāi)害達(dá)到一定指標(biāo)時(shí)，立即通知本村各小組長(zhǎng)預(yù)警；必要時(shí)直接向區(qū)、街道報(bào)告。
雨量觀測(cè)員：馬傳黨
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)雨量的觀測(cè)，并及時(shí)報(bào)告信息；當(dāng)監(jiān)測(cè)到的雨量達(dá)到一定指標(biāo)時(shí)，向預(yù)警員通報(bào)，情況緊急時(shí)，立即通知本村各小組長(zhǎng)預(yù)警；必要時(shí)直接向區(qū)、街道報(bào)告。
河道塘壩巡查員：靳孝強(qiáng) 薛宗賢 薛宗春 佟恩長(zhǎng)
工作職責(zé)：密切關(guān)注雨水情，接到預(yù)警時(shí)，應(yīng)立即對(duì)河道進(jìn)行巡查，在臺(tái)風(fēng)暴雨期間應(yīng)進(jìn)行加密巡查；巡查發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受威脅區(qū)域的群眾發(fā)出預(yù)警信息；出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)向村干部報(bào)告，同時(shí)向辦事處和區(qū)防汛指揮部報(bào)告，同時(shí)，通知所負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)區(qū)的`群眾安全轉(zhuǎn)移。
2、轉(zhuǎn)移隊(duì)
組成成員：薛玉廣 劉振防 王圣蘭 馬傳黨 劉善菊
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好人員轉(zhuǎn)移動(dòng)員到戶到人工作，組織群眾按預(yù)定的線路轉(zhuǎn)移，并確保轉(zhuǎn)移途中的人員安全；做好轉(zhuǎn)移后群眾、財(cái)產(chǎn)的清點(diǎn)和保護(hù)工作；對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。
3、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)
組成成員：劉振橋 劉元明 靳順明 靳順偉 周吉國(guó)
工作職責(zé)：在工程出險(xiǎn)需要搶險(xiǎn)時(shí)，服從命令，開展轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)物工作，進(jìn)行緊張有序地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作。
4、保障隊(duì)
組成成員：康萬(wàn)德 周長(zhǎng)永 薛宗乾
工作職責(zé)：做好有關(guān)食品和生活用品的供應(yīng)工作，按人定量的發(fā)放食品。
3、監(jiān)測(cè)預(yù)警
（一）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)發(fā)生以下情況之一，應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警：
1、緊急預(yù)警
�。�1）市、區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨紅色或橙色預(yù)警時(shí)；
（2）區(qū)、街道兩級(jí)防指發(fā)布Ⅱ級(jí)以上防御應(yīng)急響應(yīng)；
�。�3）村工作組根據(jù)突發(fā)險(xiǎn)情需發(fā)布緊急預(yù)警時(shí)；
（4）村水利工程或地質(zhì)隱患點(diǎn)發(fā)生重要險(xiǎn)情時(shí)；
�。�5）本村監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到危險(xiǎn)時(shí)，根據(jù)水雨情趨勢(shì)需發(fā)布緊急預(yù)警。
2、一般預(yù)警
�。�1）市、區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨黃色或藍(lán)色預(yù)警時(shí)；
�。�2）區(qū)、街道兩級(jí)防指發(fā)布Ⅲ級(jí)或Ⅳ級(jí)防御應(yīng)急響應(yīng)；
�。�3）村工作組根據(jù)險(xiǎn)情需發(fā)布預(yù)警時(shí)；
�。�4）村水利工程或地質(zhì)隱患點(diǎn)發(fā)生一般險(xiǎn)情時(shí)；
�。�5）本村監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到一般時(shí)，根據(jù)水雨情趨勢(shì)需發(fā)布一般預(yù)警。
�。ǘ┬畔⑶�
東營(yíng)村級(jí)防汛預(yù)警信息來(lái)源渠道：
1、上級(jí)通報(bào)（或發(fā)布）給村需要預(yù)警的信息；
2、本村河道巡查員、氣象預(yù)警員等匯報(bào)的信息；
3、鄰村提供的信息；
4、廣播、網(wǎng)絡(luò)等其他途徑獲得的信息。
�。ㄈ╊A(yù)警程序
1、一般預(yù)警程序
上級(jí)需要預(yù)警的信息和本村各類巡查員、監(jiān)測(cè)員提供的信息，由村預(yù)警管理責(zé)任人（即村書記）決定部署本村的預(yù)警工作。一般情況，村預(yù)警管理責(zé)任人布置預(yù)警員張貼預(yù)警通告或采用銅鑼、喇叭、電話、短信等方式進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警信息通知到各小組長(zhǎng)。
2、緊急預(yù)警程序
當(dāng)本村發(fā)生嚴(yán)重暴雨、洪水、險(xiǎn)情時(shí)，預(yù)警員、各類巡查員立即向危險(xiǎn)地區(qū)群眾預(yù)警，或要求危險(xiǎn)地區(qū)的小組長(zhǎng)預(yù)警，同時(shí)向村預(yù)警管理責(zé)任人匯報(bào)，各小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將預(yù)警信息通知到戶。
4、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般預(yù)警
及時(shí)將信息通知到所有村干部和各小組長(zhǎng)；外出干部返回到村,村山洪防御工作組成員上崗到位；加強(qiáng)全村的巡查和信息聯(lián)絡(luò)；通知危險(xiǎn)地區(qū)的人員實(shí)行轉(zhuǎn)移或做好緊急轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
2、緊急預(yù)警
及時(shí)將信息通知到危險(xiǎn)地區(qū)的村民；所有村干部、各責(zé)任人馬上上崗到位；巡查員、預(yù)警員繼續(xù)加強(qiáng)巡查和發(fā)布險(xiǎn)情警報(bào)，及時(shí)向區(qū)、街道兩級(jí)報(bào)告汛情動(dòng)態(tài)；危險(xiǎn)地區(qū)人員實(shí)行梯度轉(zhuǎn)移；出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5、人員避險(xiǎn)梯度轉(zhuǎn)移方案
防汛安全隱患人員視險(xiǎn)情程度實(shí)行分二批轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移路線：東營(yíng)村東部0.5公里處。對(duì)被轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民，在村東山設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，支起臨時(shí)帳篷，在二十四小時(shí)內(nèi)，保障隊(duì)?wèi)?yīng)做好有關(guān)食品和生活用品的供應(yīng)工作，按人定量發(fā)放食品，由村給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，不足部分由災(zāi)民自行解決。
轉(zhuǎn)移人員由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移通知和協(xié)助轉(zhuǎn)移對(duì)象轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則。不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取措施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)的確定遵循就近、安全的原則。本村防汛安全隱患人員轉(zhuǎn)移安置方案見附圖。
�。ㄒ唬┑谝慌藛T轉(zhuǎn)移
第一批轉(zhuǎn)移的是最容易受到災(zāi)害威脅的人員，原則上是居住在嚴(yán)重地質(zhì)隱患點(diǎn)下方和極易遭受泥石流、滑坡點(diǎn)災(zāi)害的人員。第一批人員（一、三、五組）轉(zhuǎn)移共49戶133人。
�。ǘ┑诙藛T轉(zhuǎn)移
第二批人員轉(zhuǎn)移對(duì)象是山洪災(zāi)害防御相對(duì)比較重要區(qū)域中的人員，即災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展時(shí)需要轉(zhuǎn)移的人員。原則上是居住在較嚴(yán)重危房和易受泥石流威脅的人員。第二批人員（二、四組）轉(zhuǎn)移共51戶140人。
本村所有人員，在超常規(guī)汛情發(fā)生時(shí)，都應(yīng)密切注意水雨情的發(fā)展和自身的安全，及時(shí)主動(dòng)轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。
6、搶險(xiǎn)救災(zāi)
一旦發(fā)生險(xiǎn)情，村委會(huì)在及時(shí)向街道或區(qū)防指報(bào)告的同時(shí)，各組長(zhǎng)和緊急搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)立刻投入救災(zāi)工作，把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。在緊急情況下，可以強(qiáng)制征用和調(diào)度車輛、設(shè)備及物資等，調(diào)用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備的麻袋、編織袋、木樁、鐵絲等防汛物資，迅速組織搶險(xiǎn)，確保損失降到最低點(diǎn)。
7、保障措施
7.1防汛搶險(xiǎn)物資
村中共儲(chǔ)備了救生衣10件、編織袋1000條、銅鑼1付、砂石料30立方米等防汛物質(zhì)。 。
7.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍
成立30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隊(duì)長(zhǎng)為劉振院，副隊(duì)長(zhǎng)為劉振防。
7.3防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練
本預(yù)案經(jīng)印制后按照一戶一本進(jìn)行發(fā)放學(xué)習(xí)，并用喇叭進(jìn)行廣播宣傳，同時(shí)一年組織一次演練。
7.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障由街道防指及相關(guān)部門負(fù)責(zé)，對(duì)被毀壞的水、電、路通信等基礎(chǔ)設(shè)施，迅速組織力量進(jìn)行搶修。洪災(zāi)發(fā)生時(shí)，街道醫(yī)療組迅速組織防疫隊(duì)帶足醫(yī)療器械及防病藥品到災(zāi)區(qū)，對(duì)災(zāi)區(qū)人員做好防疫工作，防止疾病的流行蔓延,確保災(zāi)區(qū)人民的身體健康。
7.5善后處置等措施
對(duì)可能造成新的危害的山體、建筑物等，指揮部將安排專人監(jiān)測(cè)防御。危險(xiǎn)解除后，因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有滯后現(xiàn)象，村民必須在接到通知后，方可回遷并密切監(jiān)視動(dòng)態(tài)，繼續(xù)巡查3～5天，必要時(shí)請(qǐng)專家進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒定，有發(fā)生新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充群眾安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，并上報(bào)街道辦事處，做到臨災(zāi)救災(zāi)有條不紊，沉著應(yīng)對(duì)。
8、落實(shí)防汛責(zé)任制度
按照防汛工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，村書記負(fù)責(zé)本村的防汛工作，并層層落實(shí)防汛責(zé)任制。村與塘壩、河道巡查管理員簽訂責(zé)任書，明確雙方責(zé)任。
9、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由本村組織編制，經(jīng)武寧辦事處審核后實(shí)施，并在每年汛期前修改完善到位。各成員分組包干，做好各分組村民的危舊房屋、水庫(kù)、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
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