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保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案1
為有效防范和化解代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，明確處理突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制與流程，維護(hù)郵保合作雙方的信譽(yù)和客戶的合法權(quán)益，預(yù)防并最大程度地降低突發(fā)事件給雙方帶來的損失，妥善解決突發(fā)事件，經(jīng)郵保雙方協(xié)商，特制定本預(yù)案，并共同遵照?qǐng)?zhí)行。
一、代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件定義
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件的定義
代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件是指網(wǎng)點(diǎn)在日常開展代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過程中突然產(chǎn)生的可能危及網(wǎng)點(diǎn)正常經(jīng)營的，可能造成郵保雙方聲譽(yù)損失的，或是事件本身比較敏感或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間可能造成重大社會(huì)影響的，以及政府部門、監(jiān)管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理機(jī)制的非常態(tài)事件。
�。ǘ┩话l(fā)事件分級(jí)定義
根據(jù)客戶投訴涉及的投訴人數(shù)、社會(huì)關(guān)注度、案件影響范圍、投訴緊急嚴(yán)重程度的不同，對(duì)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，具體分為以下三級(jí)：
1.三級(jí)突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情況之一，為三級(jí)突發(fā)事件:
�。�1）3人（含）以上5人（不含）以下的群體性投訴事件；
�。�2）客戶情緒較為激動(dòng)，有可能導(dǎo)致事件升級(jí)的情況。
2.二級(jí)重大突發(fā)事件出現(xiàn)下列情況之一，即為二級(jí)重大突發(fā)事件:
�。�1）5人（含）以上10人（不含）以下的重大群體性投訴事件；
�。�2）市級(jí)以下（含市級(jí)、直轄市、計(jì)劃單列市）電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙的媒體曝光事件；
�。�3）當(dāng)?shù)卣块T、監(jiān)管部門介入，要求解決處理的突發(fā)事件；
�。�4）三級(jí)突發(fā)事件的升級(jí)，指網(wǎng)點(diǎn)無法處理的投訴事件，需由上級(jí)機(jī)構(gòu)解決。
3.一級(jí)特大突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情況之一，即為一級(jí)特大突發(fā)事件：
�。�1）10人（含）以上的重大群體性投訴事件；
�。�2）省級(jí)及省級(jí)以上電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙的媒體曝光事件；
�。�3）出現(xiàn)圍堵網(wǎng)點(diǎn)、暴力威脅等事件。
二、突發(fā)事件處理原則
�。ㄒ唬╊A(yù)防為主原則
要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際細(xì)化、完善轄內(nèi)應(yīng)急預(yù)案，提前明確各級(jí)機(jī)構(gòu)及合作公司突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)系人和責(zé)任人，涉及的相關(guān)場(chǎng)地、設(shè)施、物資應(yīng)提前準(zhǔn)備到位，共同作好突發(fā)事件處理準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，建立與客戶、媒體和監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通機(jī)制，對(duì)于異常情況要早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。
�。ǘ┘皶r(shí)處理原則
各級(jí)員工要高度重視在目前形勢(shì)下可能產(chǎn)生的客戶風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于客戶異議或投訴，應(yīng)及時(shí)受理，妥善解決客戶問題。同時(shí)要保持與客戶緊密溝通，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門事態(tài)的進(jìn)展和處理情況，果斷、合理地加以控制和處理，避免客戶投訴的升級(jí)。
�。ㄈ┓旨�(jí)應(yīng)對(duì)原則
各級(jí)機(jī)構(gòu)要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求明確本級(jí)機(jī)構(gòu)處理突發(fā)事件的職責(zé)和權(quán)限，建立以“營業(yè)機(jī)構(gòu)溝通安撫防線”、“防止聚眾快速反應(yīng)防線”和“靈活處理個(gè)案防線”三道防線確保對(duì)此類突發(fā)事件的穩(wěn)妥、有序處理。
�。ㄋ模┓止づ浜显瓌t
保險(xiǎn)產(chǎn)品的經(jīng)營主體是保險(xiǎn)公司，在保險(xiǎn)客戶投訴及危機(jī)事件處理過程中，保險(xiǎn)公司是問題處理和客戶理賠的主體。保險(xiǎn)公司要編寫統(tǒng)一話術(shù)及培訓(xùn)課件，為郵銀代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員提供培訓(xùn)支持。在郵銀營業(yè)機(jī)構(gòu)提出客戶安撫需求后，保險(xiǎn)公司要第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)處理。雙方共同分析客戶投訴情況，最終做出投訴處理方案，并及時(shí)反饋客戶投訴處理進(jìn)展情況。
XX企業(yè)和郵儲(chǔ)銀行是保險(xiǎn)產(chǎn)品的代銷機(jī)構(gòu)，是郵銀渠道保險(xiǎn)客戶投訴的第一接待人，要切實(shí)成為第一道安撫防線，積極協(xié)助保險(xiǎn)公司做好客戶安撫工作，不得推諉責(zé)任，不得使用對(duì)客戶情緒產(chǎn)生負(fù)面影響的言論和行動(dòng)，但不能替代保險(xiǎn)公司成為為客戶投訴和危機(jī)事件處理的最終責(zé)任人。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格保密原則
在客戶投訴處理過程中，與保險(xiǎn)公司保持統(tǒng)一處理口徑，嚴(yán)格保密，不得代表保險(xiǎn)公司擅自承諾客戶，不得擅自將處理流程及處理結(jié)果向第三方透露，以免引起媒體的關(guān)注和其他客戶的恐慌。
三、應(yīng)急管理指揮中心組織架構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬┦�、縣（區(qū)）工作小組
市、縣（區(qū)）郵銀雙方要聯(lián)合成立以“代理保險(xiǎn)應(yīng)急管理指揮工作組“（以下簡稱“市縣工作組”）。
市縣工作組負(fù)責(zé)按照上一級(jí)工作組要求細(xì)化制定本地保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；與合作保險(xiǎn)公司同級(jí)機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急處理工作組、明確轄內(nèi)各級(jí)負(fù)責(zé)人及工作人員名單、明確操作流程、明確相關(guān)政策、提前準(zhǔn)備遠(yuǎn)離營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立應(yīng)急事件處理場(chǎng)所；做好對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的應(yīng)急處理技能的培訓(xùn)工作；及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、協(xié)調(diào)處理代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件；執(zhí)行、落實(shí)上級(jí)工作小組的各項(xiàng)工作要求。
（二）營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)
網(wǎng)點(diǎn)以網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為處理突發(fā)事件第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本網(wǎng)點(diǎn)范圍內(nèi)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件的處理工作。
營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)直接面對(duì)投訴客戶，對(duì)突發(fā)事件能否快速、妥善解決有著至關(guān)重要的作用。首先要按照上級(jí)工作組制定的應(yīng)急預(yù)案提前做好準(zhǔn)備工作：選擇遠(yuǎn)離營業(yè)區(qū)域，合適的突發(fā)事件處理場(chǎng)所；做好應(yīng)急處理的話術(shù)培訓(xùn)；明確突發(fā)事件時(shí)各崗位的職能與分工，并做好相關(guān)演練工作；在安保、通訊及其他方面做好應(yīng)急事件準(zhǔn)備工作；及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)突發(fā)事件；執(zhí)行、落實(shí)上級(jí)工作小組的各項(xiàng)工作要求。
四、突發(fā)事件處理要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)預(yù)警分析
注意在日常工作中提高工作敏感度，實(shí)時(shí)了解客戶對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品的反映和情緒變化，特別是出現(xiàn)以下情況時(shí)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況：
1.7日內(nèi)單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)超過3件（含），縣市區(qū)內(nèi)超過5件（含）對(duì)單只產(chǎn)品投訴；
2.7日內(nèi)單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)超過3件（含），縣市區(qū)內(nèi)超過5件（含）出現(xiàn)單只產(chǎn)品非正常退保；
3.當(dāng)?shù)孛襟w有銀保產(chǎn)品曝光事件（含對(duì)保險(xiǎn)公司或?qū)ζ渌y行）發(fā)生；
4.網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有主動(dòng)詢問保險(xiǎn)產(chǎn)品的人員；5.敏感時(shí)期，如兩會(huì)期間、3.15前后等。
�。ǘ┩话l(fā)事件處理要求
根據(jù)不同突發(fā)事件等級(jí)，分別采取不同的'應(yīng)對(duì)措施：
1．三級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施及處理時(shí)限要求
�。�1）現(xiàn)場(chǎng)接待人員或網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人將客戶轉(zhuǎn)移至提前準(zhǔn)備的非營業(yè)區(qū)域的突發(fā)事件處理場(chǎng)所，防止事態(tài)蔓延波及非相關(guān)人員，確保網(wǎng)點(diǎn)正常運(yùn)營。
�。�2）穩(wěn)定客戶情緒，防止客戶事件擴(kuò)大。通過詳細(xì)了解客戶投訴意見，根據(jù)客戶現(xiàn)狀，對(duì)代理保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行講解，盡可能使客戶了解并認(rèn)可產(chǎn)品。
�。�3）客戶堅(jiān)持賠付或退保，并無法勸退的，要在安撫客戶的同時(shí)及時(shí)上報(bào)縣級(jí)工作組�？h級(jí)工作組要立即連同相關(guān)保險(xiǎn)公司人員在接到網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)1個(gè)小時(shí)內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)，安撫客戶離開營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，在保險(xiǎn)公司的應(yīng)急事件處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。
�。�4）網(wǎng)點(diǎn)人員要積極協(xié)助保險(xiǎn)公司，做好客戶材料收集、轉(zhuǎn)交工作，或協(xié)助進(jìn)行投訴處理所需的調(diào)查取證工作，確保盡快了解事件的原因真相，縮短處理環(huán)節(jié)，銀保雙方共同妥善解決突發(fā)事件。
2．二級(jí)重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施及處理時(shí)限要求
�。�1）當(dāng)出現(xiàn)二級(jí)突發(fā)事件時(shí)，網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在安撫客戶的同時(shí)立即上報(bào)縣級(jí)工作組。
�。�2）縣級(jí)工作組收到網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)信息后，應(yīng)立即安排人員會(huì)同相關(guān)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，安撫客戶到保險(xiǎn)公司的應(yīng)急處理場(chǎng)所解決客戶投訴，同時(shí)上報(bào)市級(jí)工作組，市級(jí)工作組協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司共同處理客戶投訴等突發(fā)事件。要做到問題當(dāng)?shù)亟鉀Q，避免問題擴(kuò)大化。
�。�3）對(duì)政府、監(jiān)管部門介入的突發(fā)事件，市級(jí)工作組要在1個(gè)工作日內(nèi)了解事件經(jīng)過、原委，并在2個(gè)工作日內(nèi)向相關(guān)政府、監(jiān)管部門提交書面報(bào)告。
3．一級(jí)特大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施及處理時(shí)限要求
�。�1）一級(jí)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)網(wǎng)點(diǎn)要立即上報(bào)，雙方工作組責(zé)任人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，妥善解決相關(guān)問題。同時(shí)，縣級(jí)工作組要在接到網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)信息后立即向市級(jí)工作組報(bào)告。情節(jié)嚴(yán)重的，要上報(bào)省級(jí)工作組，省級(jí)工作組應(yīng)協(xié)同省級(jí)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)8個(gè)小時(shí)內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。
�。�2）當(dāng)出現(xiàn)圍堵網(wǎng)點(diǎn)或暴力事件，網(wǎng)點(diǎn)人員應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人于第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、上報(bào)上級(jí)工作組，各級(jí)人員須在首先確保人身安全的前提下疏導(dǎo)和勸服客戶，以及現(xiàn)場(chǎng)資料的錄像保存工作。
�。�3）一級(jí)事件發(fā)生后每小時(shí)向省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次。
（4）按照監(jiān)管部門要求，做好危機(jī)事件對(duì)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的上報(bào)工作。
保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案2
1．總則
1.1 編制目的
有效預(yù)防、及時(shí)應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件（以下簡稱“突發(fā)事件”），確保全省保險(xiǎn)業(yè)正常運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國保險(xiǎn)法》、《保險(xiǎn)業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定》、《中國保監(jiān)會(huì)＜保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案＞》、《湖南省實(shí)施＜中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法＞辦法》、《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
�。�1）以人為本，促進(jìn)和諧。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)被保險(xiǎn)人合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定放在首位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。中國保監(jiān)會(huì)湖南監(jiān)管局（以下簡稱湖南保監(jiān)局）在中國保監(jiān)會(huì)、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本省保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；各保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)社團(tuán)組織在事發(fā)地人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位和本系統(tǒng)的應(yīng)急處置工作。
�。�3）預(yù)防為主，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)隱患排查化解，合理預(yù)防突發(fā)事件；突發(fā)事件發(fā)生后，密切配合協(xié)作，迅速采取有效措施處置，防止事態(tài)升級(jí)。
（4）信息共享，及時(shí)報(bào)告。建立突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開展應(yīng)急處置技術(shù)交流合作，實(shí)現(xiàn)信息共享；突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)單位要第一時(shí)間報(bào)告，做好先期處置和有關(guān)工作。
�。�5）嚴(yán)守規(guī)定，保守秘密。嚴(yán)守保密規(guī)定，未經(jīng)授權(quán)不得向外界提供應(yīng)急處置相關(guān)信息，禁止利用信息牟取私利。
2． 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
湖南保監(jiān)局設(shè)立湖南省保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心（以下簡稱省指揮中心），由湖南保監(jiān)局局長任指揮長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，各保險(xiǎn)公司湖南分公司主要負(fù)責(zé)人、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、湖南省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長為省指揮中心成員。
省指揮中心辦公室設(shè)在湖南保監(jiān)局辦公室，由湖南保監(jiān)局辦公室主任兼任省指揮中心辦公室主任。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1省指揮中心
負(fù)責(zé)全省保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng)；及時(shí)掌握突發(fā)事件情況，研究制定應(yīng)急處置方案；協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)調(diào)動(dòng)資金、物資和工作人員；及時(shí)向省人民政府報(bào)告相關(guān)情況，必要時(shí)請(qǐng)求支持；決定其他重大事項(xiàng)。
2.2.2省指揮中心辦公室
履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)；完成省指揮中心交辦的其他事項(xiàng)。
2.2.3省指揮中心成員單位
各保險(xiǎn)公司湖南分公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、湖南省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)是本單位、本系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的主體，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和信息收集報(bào)送工作。
2.2.4專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組
湖南保監(jiān)局各職能處室按照職責(zé)，負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)相關(guān)類別突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作；突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要成立以下專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組，接受省指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
（1）專家咨詢組：為突發(fā)事件應(yīng)急處置提供技術(shù)幫助，分析事件原因及造成的危害，制訂處置方案；
�。�2）綜合組：匯總信息，報(bào)告、通報(bào)情況，分析事件進(jìn)展；
（3）治安維護(hù)組：協(xié)助公安部門依法采取防范和緊急處置措施，防止出現(xiàn)群體性的事件，保證處置工作的順利開展；
（4）事件處理組：督促突發(fā)事件涉及的單位采取有效措施進(jìn)行處置；
（5）現(xiàn)場(chǎng)處理與評(píng)估組：綜合分析現(xiàn)場(chǎng)情況，評(píng)估事件發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事件后果，為專家咨詢組制訂處置方案提供參考；
（6）法律咨詢組：負(fù)責(zé)研究應(yīng)急處置過程中涉及的法律問題，與有關(guān)司法部門協(xié)商提出解決辦法；
�。�7）信息發(fā)布組：統(tǒng)一宣傳口徑，根據(jù)需要組織新聞發(fā)布會(huì)；及時(shí)搜集輿論情況，做好辟謠工作，澄清事實(shí)，正確引導(dǎo)輿論。
3． 監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告
3.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警
各保險(xiǎn)公司湖南分公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)社團(tuán)組織應(yīng)定期組織風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，按規(guī)定向湖南保監(jiān)局報(bào)告企業(yè)內(nèi)部和轄內(nèi)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)狀況。
湖南保監(jiān)局通過日常監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)告或投訴信訪獲取相關(guān)信息，對(duì)轄內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估，與有關(guān)金融監(jiān)管部門進(jìn)行信息溝通。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、可能導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警，向中國保監(jiān)會(huì)和省人民政府報(bào)告， 通報(bào)有關(guān)金融監(jiān)管部門。
3.2 信息報(bào)告
突發(fā)事件發(fā)生后，各保險(xiǎn)公司湖南分公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)社團(tuán)組織應(yīng)主動(dòng)及時(shí)向湖南保監(jiān)局報(bào)送突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì)及應(yīng)急處置情況；保險(xiǎn)從業(yè)人員，應(yīng)立即向所在公司、行業(yè)協(xié)會(huì)或者保險(xiǎn)監(jiān)管部門報(bào)告。
突發(fā)事件信息報(bào)告應(yīng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。報(bào)告應(yīng)采用書面形式，內(nèi)容包括：突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、背景、簡要經(jīng)過、影響范圍、信息來源，對(duì)事件原因和后果的初步判斷、對(duì)保險(xiǎn)公司造成或可能造成的損失、影響，已經(jīng)采取或者擬采取的緊急應(yīng)對(duì)措施，需要有關(guān)部門（單位）協(xié)助處理的事宜等。事態(tài)緊急時(shí)，應(yīng)立即以口頭形式報(bào)告，并在２小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。
湖南保監(jiān)局建立突發(fā)事件信息報(bào)告和通報(bào)制度，重要信息按規(guī)定及時(shí)向中國保監(jiān)會(huì)、省人民政府報(bào)告，并向有關(guān)金融監(jiān)管部門通報(bào)。
4． 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 事件分級(jí)
保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件按其種類、性質(zhì)和危害程度等，分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ｉ級(jí)）四級(jí)。
4.1.1一般突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）：符合下列任何一種情況的，為Ⅳ級(jí)：
�。�1）造成或者可能造成本轄區(qū)、本公司保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失500萬元以上5000萬元以下，或者人身傷亡賠付300萬元以上3000萬元以下的；
�。�2）10名以上50名以下的投保人、被保險(xiǎn)人集體退�；蛘咂鹪V保險(xiǎn)公司的，或者雖然不足10人但影響惡劣的；
�。�3）10名以上50名以下的投保人、被保險(xiǎn)人或者保險(xiǎn)從業(yè)人員集體上訪或者采取其他過激行為的，或者雖然不足10人但影響惡劣的；
（4）其他危及湖南保險(xiǎn)業(yè)安全穩(wěn)定的一般突發(fā)事件。
4.1.2較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）：符合下列任何一種情況的，為Ⅲ級(jí)：
�。�1）造成或者可能造成本轄區(qū)、本公司保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失5000萬元以上7500萬元以下，或者人身傷亡賠付3000萬元以上4000萬元以下的；
�。�2）50名以上80名以下的投保人、被保險(xiǎn)人集體退�；蛘咂鹪V保險(xiǎn)公司的；
（3）50名以上80名以下的投保人、被保險(xiǎn)人或者保險(xiǎn)從業(yè)人員集體上訪或者采取其他過激行為的；
�。�4）其他危及湖南保險(xiǎn)業(yè)安全穩(wěn)定的較大突發(fā)事件。
4.1.3重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）：符合下列任何一種情況的，為Ⅱ級(jí)：
�。�1）造成或者可能造成本轄區(qū)、本公司保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失7500萬元以上1億元以下，或者人身傷亡賠付4000萬元以上5000萬元以下的；
（2）80名以上100名以下投保人、被保險(xiǎn)人集體退�；蛘咂鹪V保險(xiǎn)公司的；
�。�3）80名以上100名以下的`投保人、被保險(xiǎn)人或者保險(xiǎn)從業(yè)人員集體上訪或者采取其他過激行為的；
�。�4）保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司現(xiàn)金流出現(xiàn)支付危機(jī)的；
�。�5）保險(xiǎn)公司計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)發(fā)生系統(tǒng)性故障，造成區(qū)域性業(yè)務(wù)中斷、對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營有重大影響，或者造成大量客戶數(shù)據(jù)丟失，或者導(dǎo)致核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)無法正常工作，可能損害被保險(xiǎn)人利益的；
（6）其他危及湖南保險(xiǎn)業(yè)安全穩(wěn)定的重大突發(fā)事件。
4.1.4特別重大突發(fā)事件（Ｉ級(jí)）：符合下列任何一種情況的，為Ｉ級(jí)：
�。�1）造成或者可能造成本轄區(qū)、本公司保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失1億元以上，或者人身傷亡賠付5000萬元以上的；
�。�2）100名以上投保人、被保險(xiǎn)人集體退�；蛘咂鹪V保險(xiǎn)公司的；
（3）100名以上的投保人、被保險(xiǎn)人或者保險(xiǎn)從業(yè)人員集體上訪或者采取其他過激行為的；
�。�4）保險(xiǎn)公司法人機(jī)構(gòu)現(xiàn)金流出現(xiàn)支付危機(jī)，或者償付能力突然惡化可能導(dǎo)致破產(chǎn)的；
（5）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)發(fā)生嚴(yán)重系統(tǒng)性故障，造成全國性業(yè)務(wù)中斷，對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營有特別重大影響，可能損害被保險(xiǎn)人利益的；
�。�6）保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)經(jīng)營或者資金運(yùn)用過程中發(fā)生違法違規(guī)行為，嚴(yán)重影響保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展的；
（7）保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員集體辭職、失蹤、發(fā)生重大意外事故或者涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施，嚴(yán)重危及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營和被保險(xiǎn)人利益的；
�。�8）其他危及湖南保險(xiǎn)業(yè)安全穩(wěn)定的特別重大突發(fā)事件。
上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
4.2 分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由省指揮中心決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，會(huì)同事發(fā)地人民政府指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
4.3 應(yīng)急處置
突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)社團(tuán)組織，要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作。在處置突發(fā)事件過程中，出現(xiàn)群眾大規(guī)模聚集、上訪的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告，并協(xié)助有關(guān)部門做好宣傳、解釋和說服工作。
省指揮中心辦公室建立與事發(fā)地保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)了解相關(guān)情況；根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況，提出具體處理意見報(bào)省指揮中心；及時(shí)向中國保監(jiān)會(huì)和省人民政府報(bào)告應(yīng)急處置情況，向省政府金融辦和相關(guān)部門通報(bào)情況，協(xié)調(diào)處置行動(dòng)。
省指揮中心對(duì)突發(fā)事件的基本情況、性質(zhì)、形成原因進(jìn)行分析研究，成立專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組，制定應(yīng)急處置方案和措施；根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況指派專人進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)辦公；密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，與事發(fā)地人民政府積極溝通協(xié)調(diào)，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置工作；落實(shí)中國保監(jiān)會(huì)、省人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件的指示。
4.4 信息發(fā)布
湖南保監(jiān)局會(huì)同省政府新聞辦，按照實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則做好信息發(fā)布工作。
4.5應(yīng)急結(jié)束
省指揮中心辦公室和各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組根據(jù)突發(fā)事件態(tài)勢(shì)評(píng)估，認(rèn)為應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，報(bào)請(qǐng)省指揮中心決定應(yīng)急結(jié)束。
5．善后工作
5.1善后處置
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，湖南保監(jiān)局和相關(guān)單位可根據(jù)需要保留部分機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)善后工作，會(huì)同事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門盡快消除事件影響，恢復(fù)正常秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.2調(diào)查評(píng)估
湖南保監(jiān)局和相關(guān)單位于應(yīng)急結(jié)束一個(gè)月內(nèi)向中國保監(jiān)會(huì)提交應(yīng)急處置調(diào)查評(píng)估報(bào)告，調(diào)查評(píng)估報(bào)告包括：突發(fā)事件發(fā)生的原因，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防范機(jī)制的運(yùn)行和效果，對(duì)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)管措施及其實(shí)施的意見和建議，對(duì)處置措施和結(jié)果的描述和評(píng)價(jià)，處置工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。
6．應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
建立并及時(shí)更新突發(fā)事件應(yīng)急通訊錄，明確各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，重要崗位設(shè)置ＡＢ角。做好數(shù)據(jù)信息備份工作，保障信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)電文的安全儲(chǔ)存和傳輸。公文明確專人收發(fā)，在電腦信息網(wǎng)絡(luò)受阻、電子公文無法傳輸?shù)那闆r下，確保紙質(zhì)發(fā)文渠道的暢通。突發(fā)事件報(bào)告和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位實(shí)行２４小時(shí)值班制度，確保突發(fā)事件發(fā)生后信息暢通。
6.2經(jīng)費(fèi)保障
湖南保監(jiān)局和各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)社團(tuán)組織應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障計(jì)劃，明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的來源、使用范圍、監(jiān)督管理措施。
6.3其他保障
對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護(hù)等保障的，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)履行職能，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
7．監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、處置等知識(shí)的宣傳教育，定期組織對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急人員的應(yīng)急能力。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在應(yīng)急處置工作中，認(rèn)真履行工作職責(zé)，有顯著成績和突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)有下列行為的單位和個(gè)人給予相應(yīng)的行政處分或處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（1）在突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置方面有工作失誤，未能積極預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的；
�。�2）在應(yīng)急處置過程中拒不服從湖南保監(jiān)局和其他單位的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，工作懈怠，延誤時(shí)機(jī)，給應(yīng)急處置工作造成重大影響或者導(dǎo)致保險(xiǎn)業(yè)突發(fā)事件事態(tài)升級(jí)的；
�。�3）在應(yīng)急處置過程中違反報(bào)告制度、保密制度、新聞報(bào)道制度和相關(guān)保障措施要求的。
8．附則
8.1 預(yù)案管理與更新
湖南保監(jiān)局根據(jù)情況變化，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
8.2預(yù)案制定與實(shí)施
本預(yù)案經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由湖南保監(jiān)局印發(fā)，自公布之日起施行。
保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案3
第一章總則
第一條編制目的
為迅速有效地處置存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減少存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)性事件造成的危害和損失，維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散和蔓延，確保存款保險(xiǎn)投保機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健發(fā)展，維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定，助推地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
第二條編制依據(jù)
根據(jù)《中國人民銀行法》《商業(yè)銀行法》《存款保險(xiǎn)條例》《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)。
第三條適用范圍
本預(yù)案所稱投保機(jī)構(gòu)是指地方一級(jí)法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，目前具體是轄內(nèi)1家農(nóng)村信用合作聯(lián)社。本預(yù)案適用于轄內(nèi)投保機(jī)構(gòu)因下列事項(xiàng)引起嚴(yán)重后果，確需相關(guān)部門緊急支持和處置，包括但不僅限于：
�。ㄒ唬┩侗C(jī)構(gòu)非正常提款大量增加、發(fā)生集中擠兌存款事件，短期內(nèi)存款嚴(yán)重流失。
�。ǘ┢渌鹑跈C(jī)構(gòu)出現(xiàn)擠兌存款事件或其他金融風(fēng)險(xiǎn)，有可能波及到本投保機(jī)構(gòu)。
�。ㄈ﹤涓顿Y金持續(xù)匱乏，并無法按常規(guī)途徑進(jìn)行補(bǔ)充，難以保證正常業(yè)務(wù)資金需求。
�。ㄋ模┬侣劽襟w對(duì)本投保機(jī)構(gòu)負(fù)面報(bào)道增加，可能引發(fā)存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的。
第四條基本原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置工作由舟曲縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)單位按照縣政府要求具體負(fù)責(zé)。
�。ǘ┘霸珙A(yù)警，及時(shí)處置。對(duì)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，并采取果斷措施，及時(shí)控制和化解風(fēng)險(xiǎn)，采取自救以及外部救助相結(jié)合的原則，將風(fēng)險(xiǎn)損失降低到最小程度，防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
�。ㄈ└魉酒渎殻瑘F(tuán)結(jié)協(xié)作。有關(guān)單位按照職責(zé)分工，積極籌劃落實(shí)各項(xiàng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)措施，相互協(xié)調(diào)，共同控制和化解風(fēng)險(xiǎn)。
（四）依法處置，科學(xué)穩(wěn)妥。在處置突發(fā)存款保險(xiǎn)事件過程中，要注意掌握政策、依法辦事，不得采取停付、限付等非法、違規(guī)手段使問題復(fù)雜化。必須積極主動(dòng)，有效控制局勢(shì)，做到指揮統(tǒng)一、宣傳解釋統(tǒng)一、行動(dòng)步驟統(tǒng)一，未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外界披露任何信息。
�。ㄎ澹┓阑Y(jié)合，重在防范。人民銀行舟曲縣支行和投保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，健全內(nèi)部控制制度，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的能力。
第二章應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
成立舟曲縣存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主管金融的副縣長任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人民銀行舟曲縣支行，由人民銀行舟曲縣支行黨組書記、行長任主任，舟曲縣政府金融辦主任任副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括：舟曲縣人民政府、舟曲縣金融辦、人民銀行舟曲縣支行、舟曲縣銀監(jiān)辦、舟曲縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、財(cái)政局、公安局、檢察院、法院、國稅局、地稅局等有關(guān)單位。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)對(duì)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的總體領(lǐng)導(dǎo)及具體部署，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告情況，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急處置措施，妥善協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系，控制事態(tài)發(fā)展，確保處置效果。
（二）負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和說明解釋工作，最大限度地消除不良影響，降低風(fēng)險(xiǎn)損失，防止事態(tài)擴(kuò)大。
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)制定存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃并組織演練，在觸發(fā)應(yīng)急計(jì)劃的事件發(fā)生時(shí)，迅速組織實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃。
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)日常對(duì)投保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處置的事后調(diào)查和責(zé)任追究。
第七條 投保機(jī)構(gòu)職責(zé)
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)組織制定本單位的'存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置預(yù)案，將預(yù)案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并在發(fā)生突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。
（二）在出現(xiàn)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告突發(fā)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件情況，并采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
�。ㄈ┮_定1—2名信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)相關(guān)事宜的聯(lián)絡(luò)和溝通、指令傳達(dá)等工作，聯(lián)絡(luò)員變更要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
第三章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防范措施
第八條建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度
人民銀行舟曲縣支行和轄內(nèi)投保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，對(duì)日常的流動(dòng)性狀況進(jìn)行持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注社會(huì)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，定期、不定期組織開展現(xiàn)場(chǎng)或非現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早解決。
第九條建立健全壓力測(cè)試制度
人民銀行舟曲縣支行要建立健全壓力測(cè)試制度，定期對(duì)轄內(nèi)投保機(jī)構(gòu)壓力測(cè)試相關(guān)制度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，且每年進(jìn)行一次綜合性壓力測(cè)試，及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，向投保機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，重點(diǎn)防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
第十條嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度
各投保機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省金融機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》，及時(shí)將重大事項(xiàng)和突發(fā)事件反映給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十一條突發(fā)事件防范
對(duì)以下可能引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件，投保機(jī)構(gòu)要高度重視，對(duì)因突發(fā)事件影響本機(jī)構(gòu)存貸款業(yè)務(wù)、不良貸款、撥備準(zhǔn)備、流動(dòng)性等情況做全面評(píng)估，并在事件結(jié)束后一個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評(píng)估報(bào)告。
�。ㄒ唬┮寻l(fā)生或可能波及到轄內(nèi)的較嚴(yán)重的自然災(zāi)害；
�。ǘ┮寻l(fā)生或可能波及到轄內(nèi)的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件；
�。ㄈ┛赡芤l(fā)突發(fā)性流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的各類謠言；
�。ㄋ模┩侗C(jī)構(gòu)撤并及發(fā)生被搶被盜案件；
�。ㄎ澹└呒�(jí)管理人員犯罪、潛逃及意外死亡；
（六）其他金融機(jī)構(gòu)已發(fā)生擠兌或停付、限付；
（七）可能引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的其他突發(fā)事件。
第四章風(fēng)險(xiǎn)處置程序與措施
第十二條啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案條件
投保機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列情形之一者，即視為流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，應(yīng)該啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案：
（一）大批儲(chǔ)戶圍堵營業(yè)機(jī)構(gòu)，要求提取存款；
（二）因非信貸投放因素，備付金連續(xù)5天低于1％，且存款持續(xù)下滑；
�。ㄈ┒ㄆ诖婵钐崆爸÷拭黠@上升，連續(xù)數(shù)日超出該機(jī)構(gòu)正常提前支取率的2倍以上；
�。ㄋ模┒唐趦�(nèi)存款異常大幅下降，10日內(nèi)存款余額下降3％以上；
�。ㄎ澹┐婵畲髴艏星鍛艋蜻B續(xù)異常轉(zhuǎn)移資金，導(dǎo)致出現(xiàn)較大支付缺口；
�。﹤涓督饑�(yán)重不足，已不能進(jìn)行正常的資金清算；
�。ㄆ撸┏^貸款總額2%的單一客戶資信下降，貸款短時(shí)間內(nèi)成為不良；
�。ò耍╋L(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置的其他情形。
第十三條及時(shí)報(bào)告反映
投機(jī)構(gòu)發(fā)生存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)后，在1小時(shí)內(nèi)（不論是否工作日）報(bào)風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，人民銀行舟曲縣支行接到專報(bào)后立即報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位。
第十四條及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案
投保機(jī)構(gòu)發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)流動(dòng)性應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施處置預(yù)案，積極采取措施，保證存款支付。
第十五條處置風(fēng)險(xiǎn)的操作順序
�。ㄒ唬┤舭l(fā)生業(yè)務(wù)性臨時(shí)頭寸不足，可采用以下處置措施：
1、賣出所持國債及其他高流動(dòng)性證券；
2、回收拆出資金（不論是否到期），收回到期貸款；
3、吸收存款、股金；
4、向其他金融機(jī)構(gòu)拆借資金；
5、清收對(duì)管理人員及其關(guān)系人發(fā)放的未到期貸款；
6、向人民銀行申請(qǐng)短期頭寸性再貸款；
7、申請(qǐng)動(dòng)用存款準(zhǔn)備金。
�。ǘ┤舭l(fā)生擠兌事件，可以根據(jù)情況依次實(shí)施以下救助措施：
1、政府出面組織相關(guān)部門、涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織向投保機(jī)構(gòu)入股；
2、地方政府緊急墊付資金；
3、向人民銀行申請(qǐng)金融穩(wěn)定再貸款；
4、向人民銀行申請(qǐng)動(dòng)用存款保險(xiǎn)基金；
第十六條投保機(jī)構(gòu)的自救措施
在發(fā)生存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)后，投保機(jī)構(gòu)要落實(shí)以下自救措施：
�。ㄒ唬┳龊脝T工的思想穩(wěn)定工作，要求其正常履行職責(zé)，不得以任何形式、任何方式直接或間接參與擠提存款；
�。ǘ﹦�(dòng)員員工向親屬、鄰居等有密切聯(lián)系的社會(huì)公民做好解釋工作，穩(wěn)定他們?cè)谕侗C(jī)構(gòu)的存款；
�。ㄈ┻m時(shí)組織開展送貸上門等支農(nóng)便民服務(wù)，展示投保機(jī)構(gòu)資金實(shí)力，及時(shí)消除公眾疑惑。
第十七條相關(guān)部門的應(yīng)對(duì)措施
在發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)后，各有關(guān)部門要積極采取應(yīng)對(duì)措施：
（一）人民銀行、銀監(jiān)辦要進(jìn)駐被處置投保機(jī)構(gòu)，監(jiān)督其合法合規(guī)辦理各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)，確�，F(xiàn)金供應(yīng)，同時(shí)要組織協(xié)調(diào)好其他金融機(jī)構(gòu)資金調(diào)度，確保支付；
（二）公安司法部門要密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)處置各種突發(fā)性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；打擊各類破壞金融秩序行為，依法對(duì)經(jīng)濟(jì)金融犯罪進(jìn)行司法處置；打擊逃廢債行為，幫助法人銀行依法清收不良貸款，提高投保機(jī)構(gòu)的支付能力。
（三）政府部門領(lǐng)導(dǎo)必要時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)做好協(xié)調(diào)解釋工作，擇機(jī)發(fā)表電視講話，平息事態(tài)；
�。ㄋ模┒悇�(wù)部門要給予投保機(jī)構(gòu)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠措施，提高資本補(bǔ)充能力。
第十八條建立日（周）報(bào)制度
投保機(jī)構(gòu)對(duì)存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展情況、采取的措施、收到的效果等，要以日（周）報(bào)形式向風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
第十九條開展綜合評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在轄內(nèi)投保機(jī)構(gòu)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)成功化解正常后5日內(nèi)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、造成的后果以及應(yīng)急處置工作的有效性、科學(xué)性和以后的改進(jìn)措施等方面，進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié)，形成評(píng)估報(bào)告，提供給風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
第五章原因調(diào)查和責(zé)任追究
第二十條原因調(diào)查和責(zé)任追究
各成員單位按照各自權(quán)限、職責(zé)對(duì)金融突發(fā)事件進(jìn)行全面調(diào)查，追究相關(guān)人員責(zé)任。任何單位和個(gè)人在處置投保機(jī)構(gòu)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重和責(zé)任大小，由有關(guān)單位按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)并依法追究其刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬]有及時(shí)發(fā)現(xiàn)引起突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)苗頭，沒有按要求制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案的部門和人員；
�。ǘ┎环䦶膽�(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指揮、調(diào)度，或?qū)Υ婵畋ｋU(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)防范處置不當(dāng)、工作失職瀆職的部門和人員；
�。ㄈ┌l(fā)生存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)后未依照本預(yù)案的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)的部門和人員；
（四）故意隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)存款保險(xiǎn)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)情況，報(bào)告內(nèi)容不準(zhǔn)確、不完整，導(dǎo)致錯(cuò)誤信息傳遞、造成不良后果的部門和人員；
�。ㄎ澹┪磭�(yán)格執(zhí)行保密制度規(guī)定，導(dǎo)致泄密、失密，并造成風(fēng)險(xiǎn)加劇的部門和人員；
（六）在風(fēng)險(xiǎn)處置中進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳的金融機(jī)構(gòu)，以及散布虛假消息、惡意夸大風(fēng)險(xiǎn)、直接或間接參與擠提，造成風(fēng)險(xiǎn)蔓延的金融系統(tǒng)員工；
�。ㄆ撸┎扇阂庵{傳、鼓動(dòng)擠提等惡性行為直接或間接引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，或在存款保險(xiǎn)突發(fā)存續(xù)期間散布虛假消息、擾亂社會(huì)秩序而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步惡化的單位和個(gè)人；
�。ò耍┮蚬芾韺哟嬖趪�(yán)重違法違規(guī)行為，引發(fā)存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的管理人員；
�。ň牛╋L(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的行為；
�。ㄊ╋L(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定應(yīng)追究責(zé)任的其他有關(guān)行為。
第六章附則
第二十一條本辦法自公布之日起施行，本辦法由人民銀行舟曲縣支行負(fù)責(zé)解釋。
保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案4
為確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)�；疬\(yùn)行安全，按照人社部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)險(xiǎn)基金安全管理工作的通知》（人社部發(fā)[2011]30號(hào)）和省人社廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人社部<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)險(xiǎn)基金安全管理工作的通知》的通知》（冀人社字[2011]106號(hào)）要求，結(jié)合我縣醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、成立基金風(fēng)險(xiǎn)處置應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以主管局長為組長、各科科長為組員的基金風(fēng)險(xiǎn)處置應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理基金管理工作中發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)處置工作。
二、強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管
完善醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理內(nèi)控制度，形成科室之間、崗位之間和業(yè)務(wù)之間相互制衡、相互監(jiān)督的內(nèi)控機(jī)制。
三、加大對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇審核的`監(jiān)控力度
建立和完善監(jiān)督機(jī)制,不斷完善對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)待遇審核和發(fā)放環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格按政策辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，防范醫(yī)療保險(xiǎn)欺詐行為。
四、建立醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度
利用醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，構(gòu)建醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，將統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余作為醫(yī)療保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)的關(guān)鍵性指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況的分析。當(dāng)統(tǒng)籌基金結(jié)余預(yù)計(jì)不足以支付下年度醫(yī)療保險(xiǎn)待遇時(shí)，啟動(dòng)基金預(yù)警預(yù)案，及時(shí)報(bào)縣政府和市人社局采取相應(yīng)措施籌集資金，確保為參保人員按時(shí)、足額發(fā)放醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
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