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      2. 供熱搶修的應(yīng)急預(yù)案

        時間:2023-05-27 16:57:26 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        供熱管網(wǎng)搶修的應(yīng)急預(yù)案(精選12篇)

          在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的供熱管網(wǎng)搶修的應(yīng)急預(yù)案(精選12篇),歡迎大家分享。

        供熱管網(wǎng)搶修的應(yīng)急預(yù)案(精選12篇)

          供熱搶修的應(yīng)急預(yù)案1

          為了有序地開展防暴雪防寒工作,將暴風(fēng)雪帶來的損失降到最低,確保冬季學(xué)校和師生的出行安全,特制訂本預(yù)案

          一、領(lǐng)導(dǎo)小組:

          組長:

          副組長:

          成員:

          二、預(yù)警:

          暴雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)要每天關(guān)注天氣情況,并做好記錄,遇到有暴雪天氣應(yīng)及時做好應(yīng)對措施。并做好供暖。

          三、應(yīng)對措施:

          1、領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后,根據(jù)實際情況決定應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案啟動后,根據(jù)實際情況做好防暴雪工作。

          2、及時準(zhǔn)確的做好現(xiàn)場整理工作,并以書面或電話的形式向上級匯報。

          3、全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。

          四、根據(jù)暴雪天氣延遲上學(xué)時間,提前放學(xué)或放假。放假或開學(xué)要保證校車接送學(xué)生的安全。

          五、善后處置:

          搶險救援總指揮負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時了解情況,并形成書面材料上報。做好恢復(fù)正常教學(xué)的.工作。

          供熱搶修的應(yīng)急預(yù)案2

          20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:

          一、成立組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作

          組長:

          副組長:

          成員:

          二、取暖方式:

          教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖

          三、明確職責(zé),嚴(yán)格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

          1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季取暖計劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。

          2、認(rèn)真做好供暖前的各項準(zhǔn)備工作,檢修好取暖設(shè)備。

          3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的'要求,做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

          4、班主任是班級安全工作的第一責(zé)任人,每天放學(xué)時要做好班級取暖安全檢查。

          5、值人員要對學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

          6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。

          7、供暖期間要加強管理,增強責(zé)任意識,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

          8、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。

          9、要通過校務(wù)會、校會、班會對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防范事故的能力。

          10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施,及時修復(fù),以保證正常供暖。

          供熱搶修的應(yīng)急預(yù)案3

          1、總則

          1.1編制目的

          為提高城市供熱行業(yè)應(yīng)對供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護(hù)社會安定,特制訂本預(yù)案。

          1.2工作原則

          堅持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合,通過整合資源、共享信息,形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。

          1.3編制依據(jù)

          根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

          1.4適用范圍

          本預(yù)案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺,儲煤無法達(dá)到7日耗煤量,或因熱源事故導(dǎo)致實際供熱能力嚴(yán)重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的,重大停熱時間在30小時以上,或停熱面積50萬平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。

          2、組織體系及職責(zé)

          2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)。

          主要職責(zé):負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實施工作;負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調(diào)動和配置,搶險費用的使用批準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動和終止。

          成員單位:建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動。

          各成員單位工作職責(zé):

          市建設(shè)局:負(fù)責(zé)對供熱事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署預(yù)案的實施工作,對應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進(jìn)行指揮和決策。

          市經(jīng)委:負(fù)責(zé)幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng),保障熱源供煤穩(wěn)定。

          市交通局、交警大隊:負(fù)責(zé)為我市供熱運煤車輛開通綠色通道,保障運煤暢通。

          市財政局:負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金,保障經(jīng)營穩(wěn)定。

          供熱公司:負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險工作。

          其他成員單位:配合和保障供熱應(yīng)急搶險工作順利進(jìn)行。

          2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在供熱公司。

          主要職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費用的審核工作;負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實施工作。

          2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機構(gòu)(附組織結(jié)構(gòu)圖)

          總指揮:

          聯(lián)系電話:

          副總指揮:

          聯(lián)系電話:

          (1)專家組

          職責(zé):負(fù)責(zé)對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。

          主要責(zé)任部門:

          總工辦負(fù)責(zé)人:

          聯(lián)系電話:

         。2)綜合組

          職責(zé):負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作;負(fù)責(zé)搶險指令的下達(dá)和具體搶險協(xié)調(diào)組織工作;對搶險隊伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊伍的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負(fù)責(zé)事故的人員開支、材料、設(shè)備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。

          主要責(zé)任部門:

          生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)人:

          聯(lián)系電話:

          (3)搶險組

          職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。

          主要責(zé)任部門:

          管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人:

          聯(lián)系電話:

          (4)技術(shù)組

          職責(zé):負(fù)責(zé)搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。

          主要責(zé)任部門:

          技術(shù)組負(fù)責(zé)人:

          聯(lián)系電話:

         。5)材料供應(yīng)組

          職責(zé):負(fù)責(zé)搶險設(shè)備和材料的購置、保管、運輸工作。

          主要責(zé)任部門:

          后勤部負(fù)責(zé)人:

          聯(lián)系電話:

         。6)后勤保障組

          職責(zé):負(fù)責(zé)搶險人員的生活和車輛保障,及搶險所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。

          主要責(zé)任部門:

          行政部負(fù)責(zé)人:

          聯(lián)系電話:

         。7)工程組

          職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險施工及施工現(xiàn)場的安全操作。

          主要責(zé)任部門:

          工程部負(fù)責(zé)人:

          聯(lián)系電話:

         。8)安全保衛(wèi)組

          職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護(hù)及事故現(xiàn)場人員設(shè)備總體安全工作。

          主要責(zé)任部門:

          安環(huán)部負(fù)責(zé)人:

          聯(lián)系電話:

         。9)接待宣傳組

          職責(zé):負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。

          主要責(zé)任部門:

          客服企劃部負(fù)責(zé)人:

          聯(lián)系電話:

          3、預(yù)防機制

          3.1企業(yè)要建立各項規(guī)章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓(xùn),建立考核制度。運行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理,通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析,對系統(tǒng)安全進(jìn)行評估。定期向主管部門匯報,接受主管部門的監(jiān)督和考核。

          3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計劃和檢修規(guī)程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護(hù)工作,并嚴(yán)格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達(dá)到100%。

          3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備,避免因個別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓,至少購置一臺備用發(fā)電機;配備備用水池,保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。

          3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運轉(zhuǎn)3天,檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況,消除事故隱患。

          3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對系統(tǒng)壓力、補水量、失水量進(jìn)行檢測,通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。

          3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作,通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護(hù)方案,使問題得到及時的處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況,為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。

          3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關(guān)斷事故管段,同時進(jìn)行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。

          3.8為保證供熱的安全進(jìn)行,企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生。

          4、應(yīng)急響應(yīng)

          4.1信息報送

          重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動本單位的供熱事故預(yù)案開展自救,并在事故發(fā)生1小時內(nèi)將事故基本情況上報應(yīng)急指揮部辦公室(應(yīng)急搶險24小時值班電話:12345678;應(yīng)急搶險辦公室電話:22222222,提出救援申請。應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后,應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在1小時內(nèi)報告市政府應(yīng)急管理辦公室。

          4.2指揮與協(xié)調(diào)

          4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開展事故現(xiàn)場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通,按照應(yīng)急搶險工作日報制度,每日固定時間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報告搶險救援情況,重要情況隨時匯報。

          4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的.指揮和調(diào)動,任何單位和個人都有義務(wù)參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場。在搶險過程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質(zhì)、機械設(shè)備、人員等,搶險指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用,任何單位和個人必須無條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理后統(tǒng)一補償。

          4.3搶險措施

          4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺,儲煤無法到達(dá)7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的供熱事故時,采取以下措施:

         。1)由企業(yè)啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,配專人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時,將情況上報應(yīng)急指揮部辦公室

         。2)本預(yù)案啟動后,由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥;由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實優(yōu)質(zhì)燃煤。

         。3)在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中,由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門,保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道,保障公路運煤暢通。

          4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時,事故單位自身救助無法解決時,由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。

         。1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結(jié)構(gòu)上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復(fù),所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時,應(yīng)立即更換套筒補償器。

          (2)閥門泄露事故處理方法:運行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。

         。3)管線泄露事故處理方法:對管線的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進(jìn)行處理;在焊接操作時,要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點采用上述方法無法解決時,應(yīng)立即更換管道。在以上三種事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個分段控制閥門的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。

         。4)鍋爐發(fā)生故障時處理方法:公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續(xù),應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥,使其退出運行。

          其他未列入的供熱事故,在搶險過程中,由指揮部下設(shè)的搶險組,技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險方案的設(shè)施。

          4.4注意事項

          現(xiàn)場搶險是一項復(fù)雜性大、危險性高、技術(shù)性強的工作,要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng)。搶險過程中,要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險操作應(yīng)由有一定實踐經(jīng)驗的修理工擔(dān)任,現(xiàn)場人員不易過多,并由1-2名專門監(jiān)護(hù)人員。

          4.5檢修通報制度

          4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時,應(yīng)提前24小時將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復(fù)時間等)分別通報給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。

          4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時,應(yīng)提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。

          4.6新聞發(fā)布

          緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。

          4.7應(yīng)急結(jié)束

          根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議,經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

          5、附則

          5.1責(zé)任追究

          各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令,對據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,依法嚴(yán)肅處理。

          5.2預(yù)案管理

          本預(yù)案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應(yīng)急預(yù)案,報本級應(yīng)急管理辦公室備案。

          5.3預(yù)案修訂

          根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善,機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題,各級,各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時進(jìn)行修訂,原則上是2年修訂一次。

          5.4預(yù)案演練

          本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實施。

          5.5實施時間

          本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實施。

          供熱搶修的應(yīng)急預(yù)案4

          為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行,為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí),辦公環(huán)境,保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應(yīng)急預(yù)案。

          一、指導(dǎo)思想

          遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

          二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組

          組長:單位領(lǐng)導(dǎo)xxx聯(lián)系方式:xxx

          副組長:xxx聯(lián)系方式:xxx

          組員:xxx聯(lián)系方式:xxx

          職責(zé):xxx聯(lián)系方式:xxx

          組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項的具體操作。

          1.保證發(fā)生緊急情況時迅速實施搶修工作,確保供暖的`安全有序運轉(zhuǎn)。

          2.嚴(yán)格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。

          3.加強安全供暖操作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

          三、預(yù)案實施

          (一)白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時,先由學(xué)校電工和維修工進(jìn)行前期故障診斷,若無法解決,應(yīng)及時聯(lián)系國資中心搶修組。負(fù)責(zé)人:

          1.國資中心冬季供暖值班電話

          白天:(座機)夜間:(座機)

          2.地?zé)峁┡瘜W(xué)校:機房設(shè)備及空調(diào)末端設(shè)備供暖期間如出現(xiàn)故障請聯(lián)系地?zé)峋S保單位(聯(lián)系人電話:)

          3.供暖搶修大組負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話

          《南片》負(fù)責(zé)人:xxx聯(lián)系方式:xxx

          《自燒鍋爐》負(fù)責(zé)人:xxx聯(lián)系方式:xxx

         。ǘ┮归g供暖巡視,若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時,由校區(qū)維修組長謝立和組織供暖人員及電工進(jìn)行前期故障診斷,若無法解決,通知校區(qū)總務(wù)主管(李志勇),及時聯(lián)系國資中心搶修組。

          (三)應(yīng)急保障措施

          1.電暖器故障應(yīng)急措施:立即組織人員進(jìn)行搶修,及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設(shè)備,直至供暖恢復(fù)正常。

          2.電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作,力爭將損失降到最低。

          3.遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,

          凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。

          4.及時聯(lián)系教委國資中心應(yīng)急搶修隊伍,全面分析事故現(xiàn)象,準(zhǔn)確找出原因,采取有效措施,制止事故擴大,并進(jìn)行搶修。

          5.在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,確保盡早恢復(fù)正常供暖。

          四、嚴(yán)格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。

          1.值班人員值班時應(yīng)及時關(guān)鎖供暖電器電閘大門,禁止閑雜人員入內(nèi),按時巡查供暖設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。

          2.嚴(yán)格值班制度,值班人員值班時必須堅守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。

          3.應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。

          供熱搶修的應(yīng)急預(yù)案5

          一、指導(dǎo)思想:

          為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故,總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應(yīng)急處理機制,保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全。本預(yù)案以‘安全第一、預(yù)防為主’的方針為指導(dǎo),應(yīng)急處置工作以總公司統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則,從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā),做到確保供熱設(shè)施正常運行,提高對供熱事故的處置能力和快速反應(yīng)能力,最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響?偣驹趨^(qū)政府及上級有關(guān)部門全面領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,確保在人員設(shè)備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。

          二、編制目的

          為確保城區(qū)供熱的安全穩(wěn)定運行和有效防止供熱事故的發(fā)生,切實提高應(yīng)對供熱突發(fā)事故的處置能力,預(yù)防各類供熱事故,能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作,最大限度地降低事故危害程度,盡快恢復(fù)供熱,最大程度地減少大面積停熱現(xiàn)象,保障廣大熱用戶的生活與工作秩序,特制定本供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。

          三、事故類型和危險程度分析:

         。ㄒ唬┏菂^(qū)供暖主要危險源包括:供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉(zhuǎn)動的機械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。

          (二)供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故,影響小區(qū)供暖,及人員安全等。

         。ㄈ┕┡kU源因突發(fā)原因出現(xiàn)事故影響供暖及危及相關(guān)人員安全等。

          四、組織機構(gòu)及職責(zé):

          (一)供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部職責(zé)

          (1)組織協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事故的應(yīng)急搶修搶險工作,落實區(qū)政府及上級主管部門交辦的有關(guān)工作。

          (2)及時了解掌握轄區(qū)供熱突發(fā)事故情況,根據(jù)情況需要向區(qū)政府及主管部門報告事故情況和應(yīng)急處置措施。

          (3)貫徹上級有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的政策、方針,根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案,擬定轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)成員對事故積極開展搶修搶險救援工作。

          (4)組織供熱突發(fā)事故應(yīng)急技術(shù)演練、研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。

          (5)負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。

          (6)其他有關(guān)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急的重要工作。

         。ǘ┕嵬话l(fā)事故應(yīng)急指揮部組成人員。

          總指揮:劉海龍

          副總指揮:裴保信、張祥貴、徐衛(wèi)民、陳宏、張國峰

          成員:孫冬梅、巨長庚、高長亞、李浩、于威、孫景啟、

          賈永生、周仲民、韓建軍、秦偉、黃偉、孫開松、

          舒磊、陳福雷、馬維峰、張海東

          應(yīng)急救援隊伍:

          專家技術(shù)組

          組長:張祥貴

          成員:裴保信、孫冬梅、孫開松舒磊、陳福雷、馬維峰、

          張海東、周仲民、巨長庚

          物資保障組

          組長:徐衛(wèi)民

          成員:黃偉、胡濱、王磊、劉超

          應(yīng)急車輛組

          組長:孫景啟

          成員:孫強、孟昭君、種傳偉、李天劍、陸江

          安全保衛(wèi)組

          組長:巨長庚

          成員:栗興蓮、張勇、張銳、李然

          運行一處

          隊長:舒磊

          成員:劉玉海、劉保華、黃石、高玉芳、張強強、

          劉金中、袁偉輝

          運行二處

          隊長:馬維峰

          成員:王兆宏、葉峰、高繼海、賈玉霞、王鈺、

          運行三處

          隊長:孫開松

          成員:韓方舉、孟磊、溫濤、謝明、石峰、張立華、

          李中秋、單志國

          運行四處

          隊長:陳福雷

          成員:巨長安、孫炳華、韓兆立、姜濤、杜勇、張瑞杰

          運行五處

          隊長:周仲民

          成員:黃崇亮、薛開渠、孫中龍、李坤、趙汝峰

          管線所

          隊長:張海東

          成員:陳雷、張景峰、蔡青、王璨

          五、預(yù)防與預(yù)警:

         。ㄒ唬┪kU源監(jiān)控:

          1、各運行處、安全保衛(wèi)處、生產(chǎn)技術(shù)處、管線所、調(diào)度中心負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測、調(diào)控、處置工作,工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。各運行處、管線所負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡檢巡視,調(diào)度中心每日抄報外網(wǎng)壓力溫度情況,各運行處按照各自負(fù)責(zé)供熱區(qū)域?qū)Q熱站內(nèi)供熱設(shè)備一小時一巡視,并填報運行分析記錄報表,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)供熱管網(wǎng)安全運行預(yù)警工作,對供熱安全運行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司。

          2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點,與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),按要求定期對供熱溫度壓力進(jìn)行檢測分析,發(fā)現(xiàn)超溫、超壓情況各運行處、調(diào)度中心立即處理,確保管網(wǎng)安全。

         。ǘ╊A(yù)警行動:

          1、預(yù)警信號發(fā)生后,由運行調(diào)度部門立即向全體搶險組織機構(gòu)匯報并盡快向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報告,各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),隨時準(zhǔn)備投入搶修搶險工作。

          2、符合本預(yù)案啟動條件時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即發(fā)出啟動本預(yù)

          案的指令。

          六、信息報告程序:

         。ㄒ唬┛偣驹趩挝恢蛋嗍液桶踩Pl(wèi)處設(shè)立應(yīng)急電話,24小時專人值班,應(yīng)急電話為:3197585、3158870.值班室應(yīng)明示各應(yīng)急小組通信聯(lián)系人及電話。

         。ǘ┕嵬话l(fā)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)(應(yīng)急指揮部)。

         。ㄈ⿷(yīng)急指揮部值班人員接到應(yīng)急電話后,立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報。重、特別重大事故,可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報告。同時按規(guī)定立即向主管部門報告。

         。ㄋ模└鶕(jù)事故性質(zhì),按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關(guān)部門報告。

          七、應(yīng)急搶修搶險程序

          (一)響應(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時間,分為一般事故、重要事故和重大事故。

          1、一般事故:因設(shè)備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱,在12小時(含12小時)內(nèi)恢復(fù)供熱的。

          2、重要事故:一、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞、爆裂等原因?qū)е率鹿释?2--48小時(含48小時)內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。

          3、重大事故:因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對附近居民生命財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,同時因事故導(dǎo)致長時間停熱,48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的`:出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。

         。ǘ⿹屝迵岆U程序

         。1)工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶修搶險。突發(fā)事故造成人員傷亡時首先必須進(jìn)行人員救援工作,要在第一時間聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院同步展開救援。專家技術(shù)組、后勤保障組、應(yīng)急車輛組、安全保衛(wèi)組應(yīng)立即按照各自職能開展工作,在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時處理應(yīng)急搶修搶險工作。

         。2)召集調(diào)動應(yīng)急力量:各應(yīng)急救援小組接到應(yīng)急指揮部指令后,必須立即響應(yīng),派遣事故搶險人員、物資、設(shè)備等迅速運送到事故現(xiàn)場指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的調(diào)動指揮,及時快速展開突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,確保人員設(shè)備安全。

          (3)現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、認(rèn)真聽取專家技術(shù)組建議,迅速組織應(yīng)急搶修搶險隊伍進(jìn)行應(yīng)急處置工作,并且要與各應(yīng)急救援隊保持通訊暢通,隨時了解掌握現(xiàn)場情況,做好指揮協(xié)調(diào)工作。

         。4)當(dāng)事故現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險要求時,

          指揮部應(yīng)及時向上級主管部門報告請求給予支援幫助。

          (5)現(xiàn)場處置:事故發(fā)生后,應(yīng)急車輛組保障車輛充足,安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,要確保現(xiàn)場工作人員及周邊群眾的安全。如發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指

          揮部在充分考慮專家技術(shù)組和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,在確保人員安全的前提下進(jìn)行必要地應(yīng)急處置措施。

         。ㄈ⿹屝迵岆U處置措施

          1、當(dāng)供熱管網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,應(yīng)急救援隊伍接到指令應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,實地了解情況,并將漏水管線解列,做好各項安全保護(hù)措施后方可進(jìn)行應(yīng)急搶修工作。

          2、當(dāng)供熱管網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,應(yīng)急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現(xiàn)場,實地了解情況,同時將現(xiàn)場情況向指揮部匯報,指揮部組織相關(guān)小組立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)實際情況,制訂應(yīng)急搶修方案。應(yīng)急救援隊伍將漏水管線解列,組織人員、機具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下,采取應(yīng)急供熱的臨時措施。

         。ㄋ模⿷(yīng)急處置工作結(jié)束應(yīng)遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完畢并恢復(fù)正常供熱后,由供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部作出決定,并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各應(yīng)急搶險隊,各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室(安全保衛(wèi)處)負(fù)責(zé)對事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報。

          八、搶修應(yīng)急物資與裝備保障:

         。ㄒ唬⿷(yīng)急救援車輛、防護(hù)裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備,必須按搶險救援工作需要配置。

         。ǘ⿷(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具、

          滅火器、快速搶險工具等。

         。ㄈ⿷(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置和快速搶險工具實行在崗備用,并做好維護(hù)保養(yǎng),隨時保持完好無損備用狀態(tài)。

         。ㄋ模┟磕10月底前,各相關(guān)小組將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機具、設(shè)備儲備計劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報,確保應(yīng)急救援物資儲備正常。

         。ㄎ澹┙⒔∪珣(yīng)急救援物資儲備明細(xì)臺帳。

         。⿷(yīng)急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動用一切應(yīng)急救援物資。

          九、善后處理:

         。ㄒ唬⿷(yīng)急搶修完畢后,應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作:同時對應(yīng)急行動過程進(jìn)行綜合評價,整理應(yīng)急記錄(包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料),由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報告,24小時內(nèi)上報區(qū)政府備案。

          (二)應(yīng)急總結(jié)報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生單位、時間、地點,事件過程描述,傷亡情況,經(jīng)濟(jì)損失,動用救援力量,參與救援

          人員,搶險救援情況,應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題,經(jīng)驗及教訓(xùn)。

         。ㄈ⿷(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱突發(fā)事故原因,從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等向有關(guān)方面提出改進(jìn)建議,以避免相類似事故的發(fā)生,確保人民群眾用熱安全。

          (四)應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題,應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)糾正和預(yù)防措施認(rèn)真做好監(jiān)督落實工作,并定期組織檢查驗收。

          十、責(zé)任

          對供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置過程中,拒不執(zhí)行預(yù)案、不服從統(tǒng)一指揮,玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的單位和個人,由總公司給予通報批評,違紀(jì)或違法的,將依法追究法律責(zé)任。

          十一、附則

          1、監(jiān)督檢查

          總公司負(fù)責(zé)對本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

          2、預(yù)案管理與更新

         。1)下列情況要對預(yù)案進(jìn)行修訂國家相關(guān)法律、法規(guī)等發(fā)生變化。

          (2)行政機構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生變化,需對組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。

         。3)應(yīng)急行動或演習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況,應(yīng)適時進(jìn)行修訂。

         。4)影響預(yù)案執(zhí)行的其他條件發(fā)生變化,預(yù)案需要修訂。

          本預(yù)案由熱力總公司負(fù)責(zé)編制和解釋。

          本預(yù)案自頒布之日起實行。

          供熱搶修的應(yīng)急預(yù)案6

          1總則

          xx公司xx項目部承擔(dān)xxxx公司供暖任務(wù),在發(fā)生重大事故時,必須及時、高效、有序地組織開展事故搶險救援工作,最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預(yù)案。此預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《電力企業(yè)事故預(yù)案編制導(dǎo)則》,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等,此預(yù)案適用于供熱中斷事故應(yīng)急響應(yīng)的處理。

          2應(yīng)急指揮機構(gòu)

          成立應(yīng)急指揮機構(gòu):

          總指揮:總經(jīng)理

          副總指揮:副總經(jīng)理

          成員:檢修部、運行部、綜合管理部管理人員

          3機構(gòu)職責(zé)

          3.1發(fā)生事故時,應(yīng)急指揮部成員要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照各自職責(zé),在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,判斷事故類別,啟動事故處理預(yù)案,實施搶修方案,指揮部署協(xié)調(diào)各部門行動,迅速開展工作。

          3.2檢修部負(fù)責(zé)組織檢修人員立即到達(dá)事故現(xiàn)場,布置安全警戒,根據(jù)設(shè)備的損壞情況,制定搶修方案,組織人員進(jìn)行設(shè)備搶修工作;向物資供應(yīng)組提供設(shè)備搶修所需的備品備件,對事故情況進(jìn)行技術(shù)評估,并對事故搶險進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)需要聯(lián)系設(shè)備生產(chǎn)廠家協(xié)助搶修工作的,提供必要的技術(shù)支持;采取有效措施,避免事故擴大。

          3.3運行部負(fù)責(zé):及時與值長進(jìn)行聯(lián)系,匯報事故處理進(jìn)展情況;采取措施隔離事故設(shè)備和系統(tǒng),保證未出事的'管道和設(shè)備運行不受影響,按照檢修人員的要求做好安全措施,保障檢修人員的人身安全;積極配合檢修人員對修復(fù)的設(shè)備進(jìn)行試運。

          3.4綜合部負(fù)責(zé):根據(jù)實際情況和設(shè)備搶修組提供的所需備品清單,做好備品備件的準(zhǔn)備工作,隨時滿足現(xiàn)場的需要;庫內(nèi)沒有的備品應(yīng)急時聯(lián)系廠家供貨,并隨時掌握廠家的發(fā)貨情況;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場、搶修現(xiàn)場所需車輛調(diào)派,保證搶險物資、搶修設(shè)備、材料及時安全運輸?shù)浆F(xiàn)場;按事故搶修現(xiàn)場要求,做好搶險、搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。

          4危險分析、影響、應(yīng)急響應(yīng)及物資資源配備

          4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源,一旦發(fā)生下列異常情況,造成供熱中斷,將會引起惡劣影響。

          4.1.1 xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發(fā)生故障或爆管,需要進(jìn)行停爐處理或采取隔斷措施處理的,可能造成xx和xx供熱中斷的事故。

          4.1.2換熱站內(nèi)設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重故障造成供熱機組停機。

          4.2供熱中斷的影響

          4.2.1嚴(yán)重影響全公司員工的取暖

          4.2.2有可能造成供熱管網(wǎng)或設(shè)備的凍裂、損壞

          4.3接警與通知

          4.3.1值班員接到事故報警后,應(yīng)迅速了解掌握如下信息:事故發(fā)生的地點、類型、時間等;有無人員傷亡;事故的原因,嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢等。

          4.3.2了解情況后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報事故情況,并通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人接到情況通報后,應(yīng)立即組織搶修人員進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險,并組織運行員工做好事故設(shè)備隔離操作處理。

          4.4物資資源配備

          應(yīng)急物資資源有:適合現(xiàn)場使用的閥門、水泵、管材、通信設(shè)備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護(hù)裝備等,能夠滿足事故處理需要。

          5事故處理原則、分類及應(yīng)急處理

          5.1事故處理原則:

          5.1.1應(yīng)盡量不停水,采取打卡子等臨時措施。

          5.1.2如非停水不可,要盡可能縮短停水時間,減少損失。

          5.1.3管道處理事故中,最大限度縮小停熱面積。

          5.2事故分類及應(yīng)急處理

          5.2.1一類事故

          5.2.1.1定義:一次管網(wǎng)爆管或啟動爐停機,需采取隔斷措施,降壓放水進(jìn)行處理的事故。

          發(fā)生一級事故后要求在24小時之內(nèi)處理完畢,最長不超過36小時,恢復(fù)正常供熱。

          發(fā)生事故后,應(yīng)立即匯報當(dāng)班值長,并要求半小時內(nèi)必須向xx和xx分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

          5.2.1.2事故處理為:

          5.2.1.2.1迅速查找泄漏點。

          5.2.1.2.2根據(jù)現(xiàn)場情況,關(guān)斷泄漏點兩側(cè)的截止閥及抽頭門。并通知值長,停止一次網(wǎng)循環(huán)泵運行。同時二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運轉(zhuǎn)。并通知采暖用戶做好停熱準(zhǔn)備,如果情況緊急,先停止供熱后再通知采暖用戶。

          5.2.1.2.3制定緊急搶修方案,組織人員進(jìn)行搶修。

          5.2.1.2.4事故處理完畢后,通知值長。

          5.2.1.2.5注水升壓后,事故點無異常,恢復(fù)供熱,將搶修現(xiàn)場恢復(fù)正常。在恢復(fù)供熱工程中,升溫要緩慢。

          5.2.2二類事故

          5.2.2.1定義:一次管網(wǎng)或設(shè)備故障,需采取隔斷措施,降壓后進(jìn)行的帶壓堵漏處理的事故。

          二級事故發(fā)生后要求在18小時內(nèi)消除故障,最長不超過24小時恢復(fù)正常供熱。

          發(fā)生事故后,應(yīng)立即匯報當(dāng)值值長,并要求半小時內(nèi)必須向xx或xx分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

          5.2.2.2事故處理為:

          5.2.2.2.1迅速查找泄漏點。

          5.2.2.2.2根據(jù)現(xiàn)場實際情況,通知xx當(dāng)值值長,循環(huán)泵降壓運行,同時二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運轉(zhuǎn)。同時迅速組織人員進(jìn)行帶壓堵漏。

          5.2.2.2.3堵漏完畢后,通知xx當(dāng)值值長,恢復(fù)循環(huán)泵正常運行。

          5.2.3三類事故

          5.2.3.1定義:換熱站至用戶支線管網(wǎng)及站內(nèi)某臺換熱機組設(shè)備故障,統(tǒng)稱為三級事故。

          三級事故發(fā)生后要求在8小時內(nèi)消除故障,恢復(fù)正常供熱。發(fā)生事故后,應(yīng)立即匯報電廠或煤礦分管主任。

          5.2.3.2事故處理為:

          5.2.3.2.1迅速查找事故原因。

          5.2.3.2.2根據(jù)事故原因,采取隔斷措施,進(jìn)行處理。

          5.2.3.2.3事故處理完畢后,按照運行規(guī)程進(jìn)行恢復(fù)。

          5.2.4以上三類事故發(fā)生后,如涉及到主蒸汽管道要停汽的,運行人員要及時對主蒸汽管道的疏水閥門進(jìn)行疏水。在恢復(fù)供暖時要緩慢開啟主蒸汽閥門,防止換熱站內(nèi)設(shè)備出現(xiàn)水擊現(xiàn)象。

          供熱搶修的應(yīng)急預(yù)案7

          1總則

          1.1編制目的

          為保障春節(jié)期間全市城鎮(zhèn)居民正常采暖供熱,有效應(yīng)對采暖供熱運行中的突發(fā)事件,及時、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

          1.2編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。

          1.3工作原則

          (1)堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),統(tǒng)籌安排、分工合作、屬地管理、落實責(zé)任”的原則。各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)的供熱采暖工作。

         。2)堅持以人為本,安全第一,預(yù)防為主,快速處置的原則,認(rèn)真開展隱患排查治理工作,強化安全監(jiān)管制度,確保城市供熱安全有序運行。

          1.4適用范圍

          本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)的城市供熱突發(fā)性事件的應(yīng)急處置。

          突發(fā)性事件主要包括:

          ①臨汾市區(qū)連續(xù)24小時以上停止1萬戶以上居民供熱、各縣(市)連續(xù)24小時以上停止5千戶以上居民供熱或影響城市供熱范圍三分之一區(qū)域供熱的特大突發(fā)性情況。

         、诠峁芫W(wǎng)重大破裂、鍋爐爆炸等。

          2應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

          市政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))政府建立、完善和實施城市供熱采暖應(yīng)急預(yù)案;各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)制定和實施本行政區(qū)域內(nèi)城市供熱采暖應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)的應(yīng)急組織體系;各供熱企業(yè)與當(dāng)?shù)卣贫ǖ膽?yīng)急預(yù)案相銜接,負(fù)責(zé)制定本單位采暖供熱應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)應(yīng)急組織。

          2.1臨汾市供熱采暖應(yīng)急指揮部

          為快速、有序、高效地處置春節(jié)期間城市供熱突發(fā)事件,市政府成立臨汾市供熱采暖應(yīng)急指揮部(以下簡稱城市供熱應(yīng)急指揮部)。

         。麊我姼郊

          主要職責(zé):

          指導(dǎo)和協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,啟動應(yīng)急預(yù)案,部署市政府交辦的有關(guān)工作。

          2.2市供熱采暖應(yīng)急指揮部辦公室與保障供熱運行協(xié)調(diào)組

          2.2.1城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室

          城市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市建設(shè)局(值班電話:12319),辦公室主任:宿青平(兼),副主任:陳保金(兼)。

          主要職責(zé):

         。1)及時傳達(dá)指揮部的各項決策和指令,并督促檢查有關(guān)執(zhí)行情況;

         。2)在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展全市城市供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,及時向市城市供熱應(yīng)急指揮部及上級部門匯報有關(guān)信息;

         。3)起草城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)工作計劃,組織收集與分析相關(guān)信息,提出城市供熱突發(fā)事件處理建議;

          (4)建立與指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位的信息聯(lián)絡(luò)機制,保證信息暢通。

          2.2.2保障供熱運行協(xié)調(diào)組

          組長:宣為民市熱力供應(yīng)有限公司總經(jīng)理

          副組長:韋明市建設(shè)局督查室主任

          劉連鎖市熱力供應(yīng)有限公司經(jīng)理

          馮強臨汾河西電廠廠長

          主要職責(zé):

          按時保質(zhì)做好冬季供熱工作。保障城市供熱安全正常運行。

          2.3城市供熱采暖應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

          市委宣傳部負(fù)責(zé)有關(guān)供熱情況的宣傳報道。

          市財政局負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件必要的資金調(diào)撥籌備工作。

          市經(jīng)委負(fù)責(zé)對供熱企業(yè)煤炭儲備進(jìn)行總體協(xié)調(diào)調(diào)撥。

          市煤炭局、省煤炭運銷公司臨汾分公司負(fù)責(zé)供熱煤源供應(yīng)的組織協(xié)調(diào)。

          市交通局負(fù)責(zé)對供熱儲煤運輸提供支援。

          市安監(jiān)局、市建設(shè)局負(fù)責(zé)供熱企業(yè)的安全運營監(jiān)管及突發(fā)事件調(diào)查處理工作。

          市交警支隊負(fù)責(zé)保障供熱儲煤運輸車輛在城區(qū)道路的正常通行。

          市物價局負(fù)責(zé)燃煤價格及供熱價格的核定監(jiān)管。

          市氣象局負(fù)責(zé)提供春節(jié)期間有關(guān)氣象信息。

          市建設(shè)局負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件發(fā)生后,對事件信息進(jìn)行收集、整理和上報工作。

          市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)協(xié)助堯都區(qū)政府做好市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱監(jiān)管工作。

          市熱力供應(yīng)有限公司負(fù)責(zé)保障市區(qū)集中供熱正常運行。

          臨汾供電分公司負(fù)責(zé)保障集中供熱企業(yè)用電工作。

          煤炭運銷臨汾分公司負(fù)責(zé)為集中供熱企業(yè)購進(jìn)用煤提供便利、高效、快捷服務(wù)。

          堯都區(qū)政府負(fù)責(zé)市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱協(xié)調(diào)工作,同時負(fù)責(zé)做好市區(qū)供熱信訪穩(wěn)定工作。

          3預(yù)防預(yù)警機制

          3.1日常預(yù)防和預(yù)報

          各縣(市、區(qū))政府及供熱主管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)爻鞘泄徇\行的監(jiān)測、預(yù)警工作,市建設(shè)局負(fù)責(zé)臨汾市區(qū)城市供熱運行的監(jiān)測、預(yù)警工作。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,明確影響的范圍、信息渠道、時限要求、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。

          3.2預(yù)警預(yù)防行動

          (1)加強監(jiān)督檢查。市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和各縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)對供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和供暖設(shè)施的日常監(jiān)測、維護(hù)、運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

         。2)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。從事城市供暖運營的企業(yè)要根據(jù)本單位應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急演習(xí),對所有供熱系統(tǒng)運行設(shè)備每天進(jìn)行盤點、巡查、維護(hù)、加油保養(yǎng),對機械設(shè)備定期進(jìn)行檢修。加大對生產(chǎn)區(qū)域、重點要害部位的巡邏檢查力度,防止停暖事故的'發(fā)生。供暖企業(yè)各運行崗位人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,責(zé)任到人。各供熱企業(yè)要提前儲存7—10天優(yōu)質(zhì)原煤,確保鍋爐煤炭供應(yīng)。

         。3)建立值班制度。市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和各縣(市、區(qū))政府春節(jié)期間實行24小時值班制度,嚴(yán)格履行值班查崗制度,及時處理供熱運行中出現(xiàn)的各種問題,認(rèn)真處理用戶投訴,對供熱區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的影響供熱的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。做到出現(xiàn)問題及時解決,保證春節(jié)期間供熱安全運行。

         。4)公布應(yīng)急熱線電話。各縣(市、區(qū))政府及臨汾市區(qū)要向社會公布城市供熱應(yīng)急熱線電話。臨汾市區(qū)24小時供熱應(yīng)急熱線電話為2157001、2157100、12319。

          (5)開展宣傳教育。各縣(市、區(qū))政府及市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、宣傳手冊等媒介,廣泛宣傳城市供暖相關(guān)知識,提高公眾應(yīng)急反應(yīng)能力和安全用暖、規(guī)范用暖意識。

          4應(yīng)急響應(yīng)

          4.1先期處置

          城市供熱突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生事件的供熱企業(yè)應(yīng)在第一時間啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員和設(shè)備先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,將危害和影響降低到最低程度。

          4.2報告程序

          城市供熱發(fā)生突發(fā)事件后,發(fā)生事件的單位應(yīng)立即向歸口管理部門、當(dāng)?shù)卣褪谐鞘泄釕?yīng)急指揮部辦公室報告,市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后,應(yīng)立即向供熱應(yīng)急指揮部總指揮報告,同時報告市人民政府。

          4.3響應(yīng)行動

          市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到城市供熱突發(fā)事件報告后,應(yīng)詢問出事地點、波及范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況,做好詳細(xì)記錄,同時向應(yīng)急指揮部進(jìn)行報告,根據(jù)突發(fā)事件情況建議應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案。并立即聯(lián)絡(luò)指揮部成員單位,迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實事件狀況及發(fā)生事件原因,提出應(yīng)急處置措施建議。并做到迅速采取有效措施,緊急協(xié)調(diào)組織處置,防止事態(tài)擴大,及時報告事態(tài)發(fā)展趨勢及狀況。

          4.4信息發(fā)布

          城市供熱突發(fā)事件信息的公開發(fā)布由市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會同市新聞中心對外發(fā)布。信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

          4.5響應(yīng)結(jié)束

          應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則,由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)決定,并通知相關(guān)單位和公眾。

          5后期處置

          5.1總結(jié)評價

          (1)突發(fā)事件應(yīng)急處置的各有關(guān)單位應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一周內(nèi)向市應(yīng)急指揮部辦公室做出書面報告。

          (2)市應(yīng)急指揮部辦公室接到書面報告后,應(yīng)及時整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動。

          5.2調(diào)查報告

          突發(fā)事件應(yīng)急處置調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:

          (1)調(diào)查中查明的事實;

         。2)事件原因分析及主要依據(jù);

         。3)事件結(jié)論;

         。4)各種必要的附件;

          (5)調(diào)查中尚未解決的問題;

         。6)經(jīng)驗、教訓(xùn)和建議。

          6應(yīng)急保障

          6.1指揮保障

          各級城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮地點,由市、縣政府指定專門的場所,配備必要的設(shè)備,滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。

          6.2通訊保障

          各級城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室及各成員單位必須保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通,應(yīng)急響應(yīng)期間,通訊工具必須保證24小時暢通,值班電話必須24小時值守,保證應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急指揮部與市政府、市級應(yīng)急組織及供熱企業(yè)通訊聯(lián)絡(luò)的需要。

          6.3物資保障

          各縣(市、區(qū))政府及市建設(shè)局制定緊急情況下供熱設(shè)施搶險設(shè)備、物資儲備和調(diào)配方案,報市政府備案。供熱企業(yè)儲備的專用搶險車、工程車輛等常規(guī)設(shè)備要運行正常,鐵鍬、洋鎬、鋼絲繩、毛爪、繩子、撬杠、橇棍等搶險工具要儲量充足。定期維護(hù)要安排專人值守待命,隨時應(yīng)對突發(fā)事件。

          6.4隊伍保障

          各供熱企業(yè)按照市城市供熱應(yīng)急指揮部的要求,組織應(yīng)急處置隊伍,開展城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,應(yīng)本著就近就快的原則,以事發(fā)地應(yīng)急組織先期處置為主。

          7獎勵與責(zé)任追究

          市、縣人民政府對在處置城市供熱應(yīng)急事件中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任。

          8附則

          8.1預(yù)案解釋

          本預(yù)案由市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

          8.2預(yù)案實施時間

          本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

          供熱搶修的應(yīng)急預(yù)案8

          為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,結(jié)合實際,特制定冬季取暖預(yù)案如下:

          一、目標(biāo)與任務(wù)

          認(rèn)真落實上級冬季取暖安全問題的的精神,強化管理,落實措施,增強師生員工的防范意識和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。

          二、方法與步驟

          (一)宣傳發(fā)動

          1、召開學(xué)校全體教師會,傳達(dá)上級文件精神;完善各項安全管理制度。

          2、利用板報、櫥窗等方式,及時宣傳取暖的`注意問題.

          3、落實學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制.

          (二)自查整改

          1、組建機構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),具體分工,明確責(zé)任,認(rèn)真部署各項工作,把冬季取暖工作抓實、抓細(xì)。

          安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

          組長:

          副組長:

          成員:

          2、取暖要求。用煤爐取暖的教師,室內(nèi)確保通風(fēng);安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣;周圍不能有易燃物。經(jīng)常檢查線路,保證線路安全。

          3、堅決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠(yuǎn)離火源,防止火災(zāi)的發(fā)生。

          4、認(rèn)真檢查消防器材,保障安全設(shè)備到位。

          (三)應(yīng)急預(yù)案

          突發(fā)事件發(fā)生時,學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,向聯(lián)校上報突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。事件發(fā)生后,要及時把受災(zāi)事件詳細(xì)情況統(tǒng)計,做好學(xué)生安撫工作,及時查清事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測,開展救援工作宣傳,配合其他部門救災(zāi)搶險;組織醫(yī)療救護(hù)隊,確保受害師生在最短時間內(nèi)接受搶救與治療;維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

          三、工作措施

          1、學(xué)校對生火教師進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,讓教師掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識和方法,提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。

          2、加強對預(yù)防煤氣中毒的安全知識的宣傳,時刻關(guān)心支教教師的生活。

          3、加強安全課教育,定期開展安全知識講座.

          4、切實進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高教師預(yù)防自救能力。

          供熱搶修的應(yīng)急預(yù)案9

          為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱保障工作,提高供熱管理服務(wù)應(yīng)急保障實力,妥當(dāng)處置集中供熱突發(fā)事務(wù),確保全縣人民群眾暖和過冬,依據(jù)中心、省、市冬季供熱保障工作支配部署,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。

          一、總體要求

          堅持以人民為中心的工作理念,根據(jù)平安第一、保障為主的原則,切實增加做好供熱保障工作的緊迫感和責(zé)任感,立足我縣集中供熱實際,構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門協(xié)調(diào)、高效有序的供熱保障體系和應(yīng)急處置體系,主動有效妥當(dāng)處置集中供熱突發(fā)事務(wù),確保全縣人民群眾暖和過冬,社會平安穩(wěn)定。

          二、組織機構(gòu)及職責(zé)分工

         。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

          為保障冬季供暖工作順當(dāng)進(jìn)行,依據(jù)工作須要,成立縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部,指揮部組成人員如下:

          總指揮:縣委副書記、縣長

          副總指揮:縣委常委、副縣長

          縣政府辦四級主任科員

          縣公用事業(yè)服務(wù)中心主任

          成員單位:縣委宣揚部、政府辦、發(fā)改局、工信局、財政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健體局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、氣象局、xx鎮(zhèn)人民政府、交警隊、消防隊、供電公司、華潤燃?xì)夤、瑞通集中供熱有限?zé)任公司。

          集中供熱應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公用事業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任由同志兼任,負(fù)責(zé)集中供熱保障和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)的日常工作。

         。ǘ┞氊(zé)分工

          縣公用事業(yè)服務(wù)中心:向縣委、縣政府剛好報告集中供熱重大問題;對全縣供熱忱況進(jìn)行綜合研判,并向縣政府提出建議;加強對集中供熱行業(yè)平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事務(wù)專項應(yīng)急預(yù)案;對集中供熱企業(yè)的平安生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核;剛好處理xxxxx市民熱線轉(zhuǎn)辦工單,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。

          縣發(fā)改局:做好應(yīng)急生活必需品及成品糧等應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和保障工作。

          縣工信局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急煤、電、油、運等的組織協(xié)調(diào);組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配。

          縣住建局:督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題;處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問題投訴。

          縣公安局:依法查處供熱企業(yè)和個人偷熱等違法犯罪行為;依法查處借供熱沖突擾亂社會秩序的違法犯罪行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間通行順暢。

          縣民政局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急受災(zāi)群眾臨時基本生活救助。

          縣財政局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急專項資金的支配、撥付和監(jiān)督檢查。

          縣交通運輸局:依據(jù)縣城供熱應(yīng)急工作須要和縣集中供執(zhí)應(yīng)急處置指揮部要求,協(xié)調(diào)做好供熱生產(chǎn)物資運輸車輛的組織,剛好開通應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。

          縣衛(wèi)健體局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展供熱應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,并依據(jù)須要,協(xié)調(diào)調(diào)動縣及周邊縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源賜予指導(dǎo)和救濟(jì);組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。

          縣應(yīng)急管理局:依法對集中供熱領(lǐng)域平安生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,督促落實平安生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;指導(dǎo)、督促集中供熱行業(yè)管理部門做好平安生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)平安事故預(yù)防;指導(dǎo)集中供熱行業(yè)主管部門做好較大以上集中供熱生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急指揮工作。

          縣市場監(jiān)管局:依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國家利益、社會公共利益行為;加強集中供熱企業(yè)特種設(shè)備平安監(jiān)督檢查工作,督促、協(xié)調(diào)相關(guān)檢驗、檢測工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行狀況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費行為(包括為供熱服務(wù)的水電費);依法組織開展熱能表計量檢定工作。

          縣氣象局:負(fù)責(zé)采暖期全縣氣象監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、公共服務(wù)管理工作,剛好發(fā)布和傳播氣象信息,特殊是極端天氣信息;宣揚、普及氣象科學(xué)學(xué)問,指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。

          縣交警隊:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮縣城供熱應(yīng)急的交通保障工作,保證應(yīng)急隊伍和物資能剛好抵達(dá)所需地點。

          縣供電公司:提前做好檢修安排,確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng);對集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查,剛好消退平安隱患,避開停電。

          縣消防隊:負(fù)責(zé)參加組織供熱突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險救援工作。

          華潤燃?xì)夤荆鹤龊枚静膳谧匀粴庑枨箢A(yù)料,科學(xué)調(diào)度,合理組織氣源供應(yīng);制定完善采暖期集中供熱自然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案;集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員xx小時駐場值班巡查,剛好消退平安隱患,組織針對性應(yīng)急演練,加強備品備件打算,確保應(yīng)急剛好有力。

          縣瑞通集中供熱有限責(zé)任公司:不斷完善平安生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);制定完善平安生產(chǎn)管理制度、平安事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、供熱保障應(yīng)急預(yù)案;儲備足夠的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費,做好隨時投入搶修搶險工作的打算;加強員工平安教化培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,切實提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置實力;統(tǒng)籌燃煤鍋爐及污水源利用,提高供熱保障實力和服務(wù)水平;提前儲備煤炭,應(yīng)對可能出現(xiàn)的不利狀況;定期巡查、剛好維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施,建立問題臺賬,實行銷號管理;剛好更換老舊供熱管網(wǎng),指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修;落實xx小時電話值班,剛好辦理xxxxx市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,剛好妥當(dāng)處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避開發(fā)生群體性的事務(wù);開展訪民問暖活動,向用戶宣揚供熱學(xué)問,收集供熱看法建議,現(xiàn)場解決供熱問題;向社會公布各片區(qū)(換熱站)負(fù)責(zé)人電話、受理范圍等信息,xx小時接受群眾投訴反映。

          三、應(yīng)急處置

         。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機構(gòu)響應(yīng)程序

          接到各類信息渠道反映供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急狀況

          后,縣公用事業(yè)服務(wù)中心要馬上前往現(xiàn)場了解狀況,同時組織供熱企業(yè)啟動本企業(yè)的供熱應(yīng)急程序,實施應(yīng)急處理,開展生產(chǎn)自救。

          因供熱公司燃煤不足或設(shè)備緣由影響居民用熱的由供熱公司負(fù)責(zé)處置,啟動政府臨時接管程序,啟用供熱應(yīng)急資金,保證居民正常供熱。

          供熱企業(yè)供熱應(yīng)急搶修力氣不足時,縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部辦公室可調(diào)用其他企業(yè)幫助搶修,費用由發(fā)生事故的供熱企業(yè)擔(dān)當(dāng)。

          (二)各成員單位響應(yīng)程序

          突發(fā)事故發(fā)生后,各成員單位根據(jù)縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部的指令,依據(jù)分工快速供應(yīng)資金、物資、搶修隊伍和通訊保障。

          為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱應(yīng)急處置工作,縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部下設(shè)六個工作組,詳細(xì)職責(zé)如下。

          1、綜合保障組

          牽頭單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心

          責(zé)任單位:縣發(fā)改局、工信局、財政局、交通運輸局、氣象局、供電公司、瑞通集中供熱有限責(zé)任公司、華潤燃?xì)夤?/p>

          主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織供熱系統(tǒng)日常保障工作及故障搶修工作;負(fù)責(zé)縣城供熱保障及供熱應(yīng)急搶修中所需的材料設(shè)備

          等工作;負(fù)責(zé)縣城供熱保障應(yīng)急煤炭、電力、供排水等部門的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)縣城供熱保障應(yīng)急馬路運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金、物資、設(shè)備的保障工作;負(fù)責(zé)對特別天氣進(jìn)行預(yù)料預(yù)報、提出預(yù)警看法,發(fā)布預(yù)警信息;負(fù)責(zé)供熱保障搶險隊伍組織、物資儲備、生產(chǎn)用煤、檢修巡查、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作。

          2、應(yīng)急救援組

          牽頭單位:應(yīng)急管理局

          責(zé)任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健體局、交警隊、消防隊

          主要職責(zé):幫助縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部做好事故監(jiān)測、分析和處置工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場的平安警戒、治安管理和人員疏散;組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員、交通、衛(wèi)生和裝備等資源調(diào)配;組織供熱突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險救援工作;剛好向縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部反饋事故發(fā)展和處置狀況,并按指揮部的決策部署落實詳細(xì)工作措施。

          3、醫(yī)療救援組

          牽頭單位:縣衛(wèi)健體局

          責(zé)任單位:縣工信局

          主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救援車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍等衛(wèi)生資源,赴現(xiàn)場開展事故傷病員轉(zhuǎn)運、救治和衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。

          4、新聞報道組

          牽頭單位:縣委宣揚部

          責(zé)任單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心

          主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急救援的新聞報道工作,為應(yīng)急救援工作營造良好的輿論氛圍。

          5、善后工作組

          牽頭單位:xx鎮(zhèn)人民政府

          責(zé)任單位:縣發(fā)改局、民政局、應(yīng)急管理局、公用事業(yè)服務(wù)中心、瑞通集中供熱有限責(zé)任公司、華潤燃?xì)夤?/p>

          主要職責(zé):負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援時所搭建的臨時性房屋、設(shè)備等設(shè)施的拆除復(fù)原工作;負(fù)責(zé)對事故發(fā)生地發(fā)生故障的`機械設(shè)備及設(shè)施的維護(hù)和更新工作;負(fù)責(zé)對事故發(fā)生地后續(xù)物資和資金的保障工作;負(fù)責(zé)事故后期調(diào)查評估工作。

          6、專家詢問組

          專家組由縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部聘請供熱及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)(單位)、院校、科研機構(gòu)等有關(guān)專家人員組成。

          主要職責(zé):開展縣城供熱事故預(yù)防和處置專題探討;應(yīng)急響應(yīng)時,為縣集中供熱應(yīng)急保障處置指揮部供應(yīng)決策詢問或建議,受指揮部指派對事故發(fā)生地賜予技術(shù)指導(dǎo);參加事故調(diào)查與評估,對事故處理提出詢問看法。

          四、保障措施

          (一)建立供熱應(yīng)急資金和應(yīng)急燃煤儲備制度。根據(jù)省、市要求,縣財政支配一部分供熱應(yīng)急資金,選購儲備肯定數(shù)量的供熱應(yīng)急煤炭,用于棄管、棄燒、棄供和平安事故的應(yīng)急供熱,確保供熱應(yīng)急事務(wù)的快速剛好處理,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。

         。ǘ⿲嵭忻簾醿r格聯(lián)動機制。必要時啟動煤熱價格聯(lián)動,縣發(fā)改局要做好供執(zhí)價格成本測算,合理確定供熱價格,實現(xiàn)供熱成本的合理補償。

         。ㄈ⿲嵭泄釕(yīng)急信息快速反應(yīng)機制。建立供熱應(yīng)急處理通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),成員單位xx分鐘完成傳遞,快速反應(yīng)?h集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部各成員單位強化責(zé)隨意識,支配專人負(fù)責(zé),對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要狀況或有其他不履行職責(zé)瀆職行為的,依法追究其責(zé)任,構(gòu)成違法犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。供熱企業(yè)要制定完善本單位的供熱應(yīng)急預(yù)案,克服等、靠、要思想,主動擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任,想方設(shè)法做好供熱保障應(yīng)急工作,提前做好煤炭儲備,剛好建立應(yīng)急搶修隊伍,儲備供熱應(yīng)急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。

         。ㄋ模⿲嵭泄釛壒苁鹿蕬(yīng)急接管機制。如發(fā)生供熱承包人棄燒現(xiàn)象時,由縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部先行接管,在保障居民正常用熱的前提下,由原建設(shè)單位或業(yè)主委員會辦理相關(guān)入網(wǎng)接交手續(xù),以保證居民正常用熱。

         。ㄎ澹┘訌姸綄(dǎo)檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位要高度重視,切實做好相關(guān)工作?h公用事業(yè)服務(wù)中心要通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研、駐廠服務(wù)等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位?h政府將對工作不主動、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報、約談及問責(zé)。

          供熱搶修的應(yīng)急預(yù)案10

          為切實做好2022-2023采暖季供熱運行保障工作,不斷提升供熱服務(wù)水平,給廣大市民創(chuàng)造一個溫暖舒適的環(huán)境,依據(jù)石家莊市供熱工作要求,結(jié)合我縣實際情況,特制定本實施方案。

          一、總體要求

          堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于冬季取暖的系列重要指示精神,緊緊圍繞“群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心,社會好評”的工作目標(biāo),以保障供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行為重點,采取有效措施,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,更好地服務(wù)和改善民生,確保廣大群眾溫暖過冬。

          二、工作任務(wù)

         。ㄒ唬┱J(rèn)真做好物資儲備,確保滿足供熱需求

          熱源單位要做足煤炭等各類生產(chǎn)物資的儲備,擴大煤灰?guī)烊,制定大氣預(yù)警狀態(tài)下的燃料存儲及運輸應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)夤釂挝灰茖W(xué)計劃、留有余量,確保燃?xì)夤⿷?yīng)充足,提高冬季能源穩(wěn)定供應(yīng)能力和水平。

          發(fā)改部門會同其他職能部門按照“多簽、多儲、多疏、多增、多開、多減”的原則,確保燃?xì)鈫挝话葱枳泐~簽訂供用氣合同;確保儲氣設(shè)施建設(shè)完善,儲氣量充足,滿足應(yīng)急調(diào)峰需求;確保天然氣管輸能力滿足高峰月高峰日用氣負(fù)荷;確!皦悍潜C瘛睉(yīng)急預(yù)案完善,能夠保障迎峰度冬要求;排查電網(wǎng)負(fù)荷能夠滿足高峰時段需求。

         。ǘ┤ψ龊霉嵩O(shè)施檢修及運行調(diào)試,確保按時達(dá)標(biāo)供熱

          各供熱單位作為責(zé)任主體,提前開展供熱設(shè)施檢修保養(yǎng)工作,10月25日前,城區(qū)集中供熱完成對各換熱站保壓試水工作,農(nóng)村“雙代”戶完成壁掛爐安全檢修工作,同時強化產(chǎn)權(quán)單位自管熱力站的監(jiān)管,確保10月31日所有供熱設(shè)備全部實現(xiàn)安全穩(wěn)定運行。

         。ㄈ┳龊霉釤醿r監(jiān)管工作,確保民生保障有力

          今年居民采暖價格按照每平方米18元執(zhí)行?h屬各機關(guān)單位、垂直部門、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價格按縣物價局部門核定的價格核算。垂直部門和駐正單位的居民采暖蒸汽價格,按照縣物價部門核定成本價核算,換熱站熱價補貼,由本單位和上級部門解決(已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外)。多層建筑居民采暖熱費,按建筑面積扣減10%公攤計算;有電梯和有消防通道的,按建筑面積扣減15%公攤計算;平房和單位建筑(包括二層以上)不存在公攤面積,按建筑面積全額繳納熱費。

         。ㄋ模┥钊肱挪檎墓犭[患,確保供熱效果明顯改善

          各供熱單位對上一采暖季運行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區(qū),再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,走訪到每一戶居民家中,檢查供熱設(shè)施,建立臺賬,及時消除供熱隱患;特別是對今年進(jìn)行供熱設(shè)施改造的老舊小區(qū)以及新竣工首次供熱居民小區(qū),要認(rèn)真做好設(shè)備調(diào)試工作,避免因設(shè)備運行不暢影響用戶供熱效果;運行期間要安排應(yīng)急保運隊伍駐場,及時處置供熱問題,確保供熱效果明顯提高。

          (五)加強崗位人員技能培訓(xùn),提升供熱服務(wù)水準(zhǔn)

          供熱單位、燃?xì)鈫挝灰约跋嚓P(guān)物業(yè)單位要對負(fù)責(zé)供熱人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),確保特種作業(yè)人員持證上崗,提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識。進(jìn)一步加強24小時供暖熱線值班值守,及時接聽群眾訴求,快速反饋處理相關(guān)問題。暢通以服務(wù)窗口、服務(wù)網(wǎng)點、服務(wù)熱線以及APP服務(wù)平臺為載體的“線上線下”高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),形成申請、受理、維修、收費、咨詢及投訴為一體的全方位、系統(tǒng)化辦事服務(wù)體系,提高行業(yè)工作效率。

         。┏浞职l(fā)揮供熱智能平臺作用,確保提高供熱管理水平

          各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)啟用準(zhǔn)備工作,確保供熱設(shè)施數(shù)據(jù)采集完善、居民小區(qū)室溫采集全覆蓋,供熱期間指派專人盯守供熱智能平臺信息,及時掌控?zé)嵩础崃φ、熱用戶的運行狀態(tài),對預(yù)警信息、上級轉(zhuǎn)辦、督辦交辦、用戶投訴等問題及時處置并反饋結(jié)果,提高隱患處置效率。

          建立天氣、熱源智能聯(lián)動機制,結(jié)合室外天氣變化、智能平臺監(jiān)測、投訴問題和運行實際等情況,指導(dǎo)熱源企業(yè)提前調(diào)整運行參數(shù),確保用戶室內(nèi)溫度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱,致使室內(nèi)溫度降低現(xiàn)象。

         。ㄆ撸┎粩鄰娀徇\行管理,確保各項制度落實到位

          嚴(yán)格落實《石家莊市供熱用熱條例(修訂)》、《石家莊市供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的各項要求,加強供熱用熱管理,規(guī)范供熱用熱行為,推行供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,認(rèn)真落實供熱質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管,全面提升供熱服務(wù)水平,按照“誰建站、誰主管,誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立部門分包責(zé)任制,各機關(guān)、企事業(yè)單位、熱源企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司(物業(yè)公司)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是供熱工作責(zé)任主體。城區(qū)集中供熱工作由縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé);各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)負(fù)責(zé);醫(yī)院、學(xué)校等公服單位由上級主管部門負(fù)責(zé)。

         。ò耍┣袑嵓訌姂(yīng)急管理,確保及時有效處置突發(fā)事件

          加強應(yīng)急防范。各供熱單位要及時修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性,確保突發(fā)事故科學(xué)、及時、有效處置。同時,堅持技防人防有機結(jié)合,嚴(yán)格落實供熱期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,嚴(yán)格內(nèi)部無縫隙安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行運行期全程檢查、班次安全巡查要求,配備足額小區(qū)服務(wù)搶修人員,全力保障供熱設(shè)備安全運行。

          強化應(yīng)急搶修。堅持“誰供熱、誰負(fù)責(zé)、誰搶修”的原則,各供熱單位要提前做到設(shè)備、材料、人員“三落實”,切實與技術(shù)力量雄厚、設(shè)備先進(jìn)的應(yīng)急搶修隊伍簽訂合作協(xié)議,確保重大突發(fā)爆管等事故能夠快速及時處置。

          強化主干熱源熱網(wǎng)應(yīng)急保障。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源企業(yè)要全面加強主、備用設(shè)施設(shè)備的檢修調(diào)試工作,嚴(yán)格規(guī)范操作,切實做好熱電聯(lián)產(chǎn)熱源應(yīng)急保障相關(guān)措施。

          (九)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕和防范不安全事故的.發(fā)生

          各供熱單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,落實各項安全管理措施,規(guī)范操作,堅決杜絕和防范不安全事故的發(fā)生。加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),落實崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度。加強鍋爐房、燃煤場、燃煤運輸、壓力管道維修等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,特別是對一些使用時間長、曾經(jīng)出現(xiàn)過泄漏的管段,安排專人緊盯,嚴(yán)防死守,確保供熱管網(wǎng)安全運行。各區(qū)要落實屬地管理責(zé)任,加強監(jiān)督檢查,確保安全責(zé)任落實到位,安全無事故。

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實擔(dān)負(fù)屬地責(zé)任,排查鄉(xiāng)村清潔取暖燃?xì)獍踩珕栴},保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問題臺賬,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限,全面整改到位,避免發(fā)生安全事故,重點對涉氣第三方施工是否按要求實行全面安全管理問題;燃?xì)獍踩[患是否全面整改到位;是否按照“一村一案”制定農(nóng)村燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,是否按規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案;安全用氣知識是否宣傳到位;是否在10月底前完成燃?xì)夤艿、壁掛爐安全檢查工作。

         。ㄊ┓e極完善投訴處置制度,確保妥善解決供熱問題

          各供熱單位在小區(qū)顯要位置張貼供熱明白牌,公布供熱咨詢服務(wù)報修電話,確保24小時暢通,積極回應(yīng)群眾訴求,堅決杜絕不作為、亂作為,確保群眾投訴事項件件有回音、事事有著落。切實提高單位報修服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

          供熱主管部門要借助信息化手段,結(jié)合室溫監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)分析,加大日常監(jiān)督管理力度,依法依規(guī)對人為縮減供熱運行時間、降低服務(wù)質(zhì)量的供熱單位予以處罰。

          供熱主管部門成立投訴輿情小組,健全供熱輿情的監(jiān)測、研判、回應(yīng)機制,切實增強輿情意識,對媒體、群眾反映的問題迅速核實,妥善處理,及時回應(yīng)社會關(guān)切,第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間回應(yīng),第一時間解決,避免反應(yīng)遲緩、被動應(yīng)對現(xiàn)象,防止小問題積成大矛盾。

          三、有關(guān)要求

         。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位

          要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,以極端負(fù)責(zé)的精神、精益求精的態(tài)度、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),切實把冬季供熱這一事關(guān)民生和發(fā)展的重大政治任務(wù)堅決、有力地做實、做細(xì)、做到位,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,不斷增強群眾供熱服務(wù)獲得感。

         。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任

          供熱工作是當(dāng)前一項緊迫的民生問題,也是一項龐大繁雜的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要充分履行職責(zé),進(jìn)一步壓實工作責(zé)任,強化管理服務(wù),加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)管供熱違規(guī)行為,確保供熱工作健康有序發(fā)展。各供熱單位要轉(zhuǎn)變觀念,改善服務(wù),以良好的供熱質(zhì)量取信于民。

         。ㄈ┙∪ぷ鳈C制,嚴(yán)格考核問責(zé)

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要全面抓好冬季供熱工作的督導(dǎo)調(diào)度,對熱點難點問題安排專人負(fù)責(zé)、專題督辦,建立供熱日協(xié)調(diào)、周調(diào)度制度,及時掌握供熱運行情況。要不定期召開供熱工作會議,加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),開展經(jīng)常性的督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決供熱問題。建立督查通報制度,對由于工作不到位而導(dǎo)致供暖不達(dá)標(biāo)、安全隱患不及時整改等造成社會影響的突出問題,予以嚴(yán)肅查處,對相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)問責(zé)。

          (四)加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,加大供熱政策法規(guī)宣傳力度,加強新聞輿論監(jiān)督,為供熱正常運行營造良好的輿論氛圍。同時,廣泛宣傳供用熱常識,引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)用熱、安全用熱。

          供熱搶修的應(yīng)急預(yù)案11

          1總則

          1.1編制目的

          為有效預(yù)防和應(yīng)對供熱突發(fā)公共事件,最大程度減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本預(yù)案。

          1.2編制依據(jù)

          根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市供熱用熱實際,編制本預(yù)案。

          1.3適用范圍

          本預(yù)案適用于新樂市行政區(qū)劃內(nèi)因供熱設(shè)施設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,供熱棄供棄管,供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災(zāi)害等不可抗力因素對供熱生產(chǎn)運行造成巨大影響,對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。

          1.4工作原則

         。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市供熱應(yīng)急指揮部的具體指揮下,各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等工作。

         。2)主管部門。新樂市城市管理綜合行政執(zhí)法局組織制定本級供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

         。3)分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確?焖俜磻(yīng),迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

         。4)資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時,市政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險隊伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

          1.5事件等級劃分

          按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(IV級)四個級別。

          1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對本市正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失,需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

         。1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡30人以上,或者100人以上重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴(yán)重社會影響;

         。2)供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成500萬㎡以上供熱面積或5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時以上的;

         。3)出現(xiàn)供熱用燃料嚴(yán)重短缺,嚴(yán)重影響全市正常供熱。

          1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,需要調(diào)度市政府、相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

         。1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件;

         。2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成300萬㎡以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停熱48小時以上的;

         。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積25萬㎡以上。

          1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,需要調(diào)度相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

         。1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件;

          (2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水,造成100萬㎡以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的;

         。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積5萬㎡以上,25萬㎡以下;

          (4)居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積5萬㎡以上,協(xié)調(diào)無果;

          (5)影響重點用戶(如:醫(yī)院、學(xué)校、政府機關(guān)辦公場所)正常用熱。

          1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件(IV級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響,相關(guān)單位能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

          (1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以下,或者3人以上10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元以下;

         。2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水,造成30萬㎡以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的;

          (3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積1萬㎡以上,5萬㎡以下;

          (4)100萬㎡供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時以上;

         。5)供熱設(shè)施突然損壞,可能影響供熱200萬㎡供熱面積以上或2萬戶以上。

          2組織機構(gòu)與職責(zé)

          2.1應(yīng)急指揮部組織機構(gòu)

          為進(jìn)一步加強主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市供熱應(yīng)急指揮部),指揮長由市政府分管供熱工作的副市長擔(dān)任,市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長、市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。

          市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,辦公室設(shè)在市城市管理綜合行政執(zhí)法局,辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長擔(dān)任。成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局新樂分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔(dān)主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關(guān)部門和單位。

          2.2市供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)

         。1)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件;

         。2)對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件,及時決策、下達(dá)應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會資源,責(zé)成各部門及時開展供熱應(yīng)急處置工作;

         。3)督促、指導(dǎo)成員單位和供熱企業(yè)(單位)做好供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作;

         。4)主持、指導(dǎo)各相關(guān)單位和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練工作。

          2.3市供熱應(yīng)急處置辦公室職責(zé)

          負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作;檢查各相關(guān)單位、各供熱企業(yè)對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況;具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救助和善后處理工作。

          2.4成員單位職責(zé)

         。1)市城市管理綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)《新樂市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;及時了解城市供熱事件情況,依據(jù)應(yīng)急指揮部判定的事件等級,提出啟動供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建議,報送應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后執(zhí)行;根據(jù)應(yīng)急指揮部指揮長指示,組織供熱專家赴事件現(xiàn)場參與應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急檢修、搶險、排險、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)組織對市政道路、給排水設(shè)施的搶修,保證道路暢通;組織應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理,對影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處;及時掌握并向市政府報告供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

          (2)市應(yīng)急管理局:履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;參與供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作。

         。3)市委宣傳部:負(fù)責(zé)把握險情、搶救應(yīng)急工作的宣傳導(dǎo)向,正確引導(dǎo)輿論;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作,幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作。

         。4)市發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)電煤及天燃?xì)鈿庠幢U瞎ぷ鳌?/p>

         。5)市公安局:負(fù)責(zé)組織公安民警維持事件現(xiàn)場的治安及秩序,會同、協(xié)助有關(guān)單位對事件現(xiàn)場及周邊危險區(qū)域人員進(jìn)行疏散,依法查處各類違法犯罪活動;負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的交通秩序維護(hù),確保應(yīng)急道路暢通;負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。

         。6)市民政局:協(xié)調(diào)、組織群眾安置,視情組織開展慈善捐助工作,負(fù)責(zé)慈善捐贈監(jiān)管工作。

          (7)市財政局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費。

         。8)石家莊市生態(tài)環(huán)境局新樂分局:對較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,配合指揮部組織專家提出控制污染擴大的建議;指導(dǎo)、監(jiān)督危險廢物依法依規(guī)處置;在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。

          (9)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)建設(shè)的未移交市政設(shè)施的搶修,保證道路暢通。

         。10)市交通運輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛運送城市供熱搶修應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需的交通工具;配合做好公路建設(shè)用地范圍內(nèi)公路設(shè)施的搶修、交通疏導(dǎo)工作。

         。11)市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和后續(xù)傷病員的救治工作。

         。12)市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗檢測機構(gòu)對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

         。13)市氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)報,及時提供氣象分析資料,為應(yīng)急處置提供現(xiàn)場氣象信息服務(wù)。

         。14)市消防救援大隊:負(fù)責(zé)組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險、救援工作。

         。15)市供電公司:供熱期遵循“以熱定電”原則進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)度,在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱;負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。

          市政府其他工作部門按照市供熱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排部署,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

          2.5各供熱企業(yè)職責(zé)

          各供熱企業(yè)應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲備,制定供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急資金、物資、器材;對供熱突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

          3監(jiān)測預(yù)警和信息報告

          3.1監(jiān)測和風(fēng)險分析

          3.1.1信息監(jiān)測

          市供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,市政府有關(guān)部門配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府保持密切聯(lián)系,隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。

          3.1.2風(fēng)險分析

          出現(xiàn)下列情況時,市供熱管理部門及供熱企業(yè)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件的時間、地點、性質(zhì)、可能影響程度、影響時間以及應(yīng)對措施報市供熱應(yīng)急指揮部和其下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室。

         。1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;

         。2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;

         。3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;

         。4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;

          (5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

          3.2預(yù)警

          3.2.1預(yù)警分級

          依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個預(yù)警級別。

          藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生一般(IV級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。

          黃色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生較大(Ⅲ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

          橙色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生重大(Ⅱ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

          紅色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生特別重大(I級)供熱突發(fā)公共事件,事件隨時會發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。

          3.2.2預(yù)警發(fā)布

         。1)預(yù)警發(fā)布主體

          藍(lán)色、黃色預(yù)警由市供熱應(yīng)急處置辦公室發(fā)布,橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。

         。2)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

          預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。

         。3)預(yù)警發(fā)布的形式

          預(yù)警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告,對特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通知方式。

          3.2.3預(yù)警響應(yīng)

          預(yù)警信息發(fā)布后,市供熱應(yīng)急處置辦公室、相關(guān)部門(單位)應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時作出響應(yīng);加強應(yīng)急職守,采取防范措施,做好相關(guān)工作。

          根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)采取下列1項或多項措施:落實24小時帶值班制度,加強信息監(jiān)控、收集;向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息;轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;通知相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài);檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

          根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,黃色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預(yù)警,組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進(jìn)行研判,并提出相關(guān)建議;按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對工作;關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所;指令市級應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施,并確保其處于良好狀態(tài),隨時可投入正常使用。

          根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,橙色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或者多項措施:相關(guān)部門(單位)做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作;做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作;組織市級應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行協(xié)同處置;做好省、石家莊市領(lǐng)導(dǎo)或工作組來新指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

          根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,紅色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或者多項措施:做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作;做好啟動應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的.準(zhǔn)備工作。

          3.2.4預(yù)警變更與解除

          預(yù)警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。

          有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,預(yù)警單位應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報,終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

          3.3信息報告

          發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向市級供熱管理部門或市供熱應(yīng)急指揮部報送。

          一般和較大供熱突發(fā)事件,各市屬相關(guān)部門、各企業(yè)必須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報市供熱應(yīng)急處置辦公室,市供熱應(yīng)急處置辦公室1小時內(nèi)報市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件,各市屬相關(guān)部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話、25分鐘內(nèi)書面報市供熱應(yīng)急處置辦公室,市供熱應(yīng)急指揮部20分鐘內(nèi)電話、30分鐘內(nèi)書面內(nèi)報市委、市政府。

          對于事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時間、敏感地點,或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預(yù)警信息,不受分級標(biāo)準(zhǔn)限制,應(yīng)在1小時內(nèi)向市供熱應(yīng)急處置辦公室、市政府報告。

          報告內(nèi)容:供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

          接到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實情況應(yīng)及時向市供熱應(yīng)急處置辦公室報告,由市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)匯總,分別向市供熱應(yīng)急指揮部、市政府報告。

          供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,必須及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。

          4應(yīng)急處置

          4.1先期處置

          供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊伍進(jìn)行先期處置,疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作。

          接報的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,組織專家進(jìn)行會商,及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

          4.2分級響應(yīng)

          一般供熱突發(fā)公共事件(IV級):由市供熱應(yīng)急處置辦公室啟動應(yīng)急預(yù)案,并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、供熱主管部門、供熱企業(yè)(單位)為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,必要時,市政府分管負(fù)責(zé)人、或市供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場,參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。

          較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級):由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,報市供熱應(yīng)急指揮部副指揮長批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。以市政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場,政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。市供熱應(yīng)急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場,協(xié)助市政府制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、督促、協(xié)詢并參與有關(guān)部門配合開展應(yīng)急工作。

          重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級):由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,報市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。指揮部指揮長或副總指揮長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

          特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級):由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。指揮長與相關(guān)副總指揮長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

          涉及我市2個以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,以突發(fā)要件發(fā)生地為主,市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

          重大及以上突發(fā)事件,國家、省、石家莊市成立應(yīng)急指揮部或派出工組后,在其指揮下開展處置工作。

          4.3應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部

          應(yīng)急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部(以下簡稱:現(xiàn)場指揮部)。現(xiàn)場指揮部設(shè)指揮長,并實行指揮長負(fù)責(zé)制,由應(yīng)急指揮部指揮長或副指揮長擔(dān)任,現(xiàn)場指揮部下設(shè)若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部下設(shè)以下工作組:

         。1)綜合協(xié)調(diào)組

          組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局

          成員單位:市應(yīng)急管理局及有關(guān)單位

          主要職責(zé):及時傳達(dá)省委、省政府,石家莊市委、市政府和新樂市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金、物資、設(shè)備器材等。

         。2)事件搶險組

          組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局

          成員單位:市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、供熱企業(yè)及有關(guān)單位

          主要職責(zé):負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)、現(xiàn)場傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設(shè)施進(jìn)行修復(fù)等。

         。3)醫(yī)療救護(hù)組

          組長單位:市衛(wèi)生健康局

          成員單位:屬地政府、事發(fā)單位及主管部門等

          主要職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)事件等級組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療救治工作。

         。4)安全保衛(wèi)組

          組長單位:市公安局

          成員單位:屬地政府、事發(fā)單位等

          主要職責(zé):負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場交通安全保障,設(shè)置現(xiàn)場警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入事件現(xiàn)場,進(jìn)行治安巡邏及人員疏散等。

         。5)事故調(diào)查組:由國家規(guī)定的單位牽頭,應(yīng)急管理、公安等相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行調(diào)查處理。

         。6)輿論宣傳組

          組長單位:市委宣傳部

          成員單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等

          主要職責(zé):負(fù)責(zé)事件處置現(xiàn)場的新聞報導(dǎo)工作等。

         。7)專家咨詢組

          組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局

          成員:有關(guān)專家

          主要職責(zé):負(fù)責(zé)對事件提出應(yīng)急處置方案和安全措施,為應(yīng)急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢等。

          4.4響應(yīng)程序

          4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后,供熱單位及事發(fā)地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)人,應(yīng)在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級別,及時向上級主管單位和相關(guān)部門報告有關(guān)情況,同時向有關(guān)采暖用戶通報供熱突發(fā)公共事件情況。

          4.4.2市政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場情況,啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。

          4.4.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進(jìn)展情況,并根據(jù)事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據(jù)事件級別和種類進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動有關(guān)人員和搶修搶險隊伍參與處置時,應(yīng)立即調(diào)動。

          4.4.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應(yīng)急救助。

          4.5處置措施

          一般突發(fā)事件(IV級)處置措施:通知應(yīng)急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先期處置,通知支援隊伍做好備勤支援準(zhǔn)備;調(diào)度所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場;視情進(jìn)行交通管制;視情轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作,設(shè)置警示標(biāo)志;向停熱或受影響居民推送停熱或影響時間信息,必要時通過媒體發(fā)布信息和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

          較大突發(fā)事件(Ⅲ級)在采取一般突發(fā)事件(IV級)處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置;相關(guān)部門做好現(xiàn)場交通管制等工作,為現(xiàn)場提供搶修條件;啟動相關(guān)的備用熱源;通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

          重大突發(fā)事件(II級)在采取較大突發(fā)事件(Ⅲ級)處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:啟動全部備用和應(yīng)急熱源;通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施;對非居民用戶用熱進(jìn)行限供,保障居民用戶用熱;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

          特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)在采取重大突發(fā)事件(II級)處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:對非居民用戶用熱進(jìn)行停供,保障居民用戶用熱;對重點用熱單位、居民區(qū),調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

          4.6擴大響應(yīng)

          如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴大,或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,超出我市控制能力,由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐新部隊或石家莊市、省有關(guān)方面請求支援。

          4.7應(yīng)急結(jié)束

          供熱突發(fā)公共事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

          特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后,由市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市供熱應(yīng)急指揮部或市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市供熱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

          4.8信息發(fā)布

          供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。市供熱應(yīng)急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

          一般供熱突發(fā)事件處置信息由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

          供熱突發(fā)事件發(fā)生后,宣傳部、市供熱應(yīng)急指揮部要組織做好輿情引導(dǎo),及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。

          5恢復(fù)與重建

          5.1善后處置

          供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計劃,并盡快實施。

          必要時,由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。

          5.2社會救助

          民政部門會同有關(guān)單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作,及時向社會公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會等人民團(tuán)體,協(xié)助開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預(yù)工作。

          5.3保險理賠

          供熱突發(fā)事件發(fā)生后,保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險公司及時開展保險受理,按規(guī)定做好賠付工作。

          5.4評估和總結(jié)

          及時組織對事件處置工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析查找問題,提出改進(jìn)措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結(jié)束后,對采暖季供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報市供熱應(yīng)急處置辦公室。

          5.5恢復(fù)重建

          供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,市供熱應(yīng)急處置辦公室和有關(guān)部門要對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評估,有針對性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,并組織實施。

          6保障措施

          6.1三級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障

          建立市、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。

          6.2救援隊伍及設(shè)備物資保障

          各供熱企業(yè)應(yīng)建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時,以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時,可請求市應(yīng)急部門給予支援。

          市政府應(yīng)建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置需要,及時調(diào)派搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。

          市供熱應(yīng)急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂東方熱電有限公司、新樂凱源節(jié)能熱力有限公司、新樂中燃翔科燃?xì)庥邢薰窘⑹屑壒釗岆U救援隊伍,健全應(yīng)急隊伍運行機制,完善物資儲備。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時,根據(jù)現(xiàn)場處置需求,及時調(diào)遣市級供熱搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。

          當(dāng)搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時,市政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式,與上級專業(yè)搶險救援隊伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系,確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調(diào)用。

          建立搶險隊伍和物資共享機制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要,市供熱應(yīng)急處置辦公室及時調(diào)派或臨時征用機關(guān)單位或相關(guān)企業(yè)搶險隊伍和物資,各單位應(yīng)按照市供熱應(yīng)急處置辦公室的指令落實到位。

          6.3通信保障

          市供熱應(yīng)急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(單位),建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,加強日常調(diào)度,確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。

          應(yīng)急響應(yīng)期間,市供熱應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時接收上級的指示和事故發(fā)生地的事故信息;指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置辦公室工作人員應(yīng)24小時保持通信渠道暢通。

          6.4交通保障

          市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應(yīng)急指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行,事后應(yīng)當(dāng)及時回收應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時,交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進(jìn)行搶修恢復(fù),確保運輸安全,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

          6.5治安保障

          公安等相關(guān)部門要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),預(yù)防和制止違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會秩序,積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。

          6.6后勤保障

          市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會同各有關(guān)部門(單位)動員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況,組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。

          6.7應(yīng)急供熱燃料保障

          建立市級應(yīng)急供熱燃料市政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲備不少于20天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時,應(yīng)提前加大應(yīng)急儲備量;加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

          6.8應(yīng)急救助保障

          市政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應(yīng)急救助。

          6.9緊急接管保障

          供熱期間,供熱單位拒絕向居民供熱,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,行業(yè)管理部門可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供熱。

          6.10供熱應(yīng)急資金保障

          財政負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費,確保本市供熱應(yīng)急措施順利實施。

          鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。

          7宣教培訓(xùn)和演練

          7.1宣教培訓(xùn)

          政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。

          7.2應(yīng)急演練

          市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險能力。

          8附則

          8.1預(yù)案制定

          根據(jù)本預(yù)案,熱電廠、供熱企業(yè)等單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

          每年采暖季前,市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況,修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險預(yù)案,明確責(zé)任人、聯(lián)系方式及搶修隊伍等。

          8.2預(yù)案更新

          本預(yù)案每三年進(jìn)行一次修訂完善。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,對本預(yù)案進(jìn)行適時修訂。

          8.3預(yù)案實施時間

          本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

          供熱搶修的應(yīng)急預(yù)案12

          為加強學(xué)校冬季取暖用電消防安全,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人、財、物的安全,提高學(xué)生消防安全意識,本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的宗旨,切實做好今冬明春取暖、防火、滅火、安全用電工作,特制定冬季取暖用電消防安全應(yīng)急預(yù)案。

          一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

          加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。根據(jù)我校實際,成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下:

          組長:

          副組長:

          成員:

          主要職責(zé):

         。1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

         。2)充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。

         。3)認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,強化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

         。4)加強用電安全教育。對學(xué)生進(jìn)行用電安全教育,并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。

         。5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。

          (6)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

          二、應(yīng)急行動

          1.應(yīng)急前準(zhǔn)備:

          領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

          2.應(yīng)急過程行動:

         。1)領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點,各種救護(hù)隊伍迅速集結(jié)待命。

         。2)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

         。3)組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。

         。4)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強供電輸電、機房等重要設(shè)備、場所的'防護(hù),保證工作順利進(jìn)行。

         。5)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

          三、其它有關(guān)行動

          1.加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。

          2.加強各類值班值勤,保持通訊暢通,及時掌握學(xué)校情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

          3.迅速了解和掌握學(xué);馂(zāi)情況,及時匯總上報。

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