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      2. 供熱管道漏水的應急預案

        時間:2023-06-13 19:26:38 興亮 應急預案 我要投稿

        供熱管道漏水的應急預案(精選11篇)

          在學習、工作或是生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就有可能需要事先制定應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編幫大家整理的供熱管道漏水的應急預案,希望對大家有所幫助。

        供熱管道漏水的應急預案(精選11篇)

          供熱管道漏水的應急預案 1

          為確保冬季供暖工作順利進行,為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習,辦公環(huán)境,保證設備的正常運轉,及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應急預案。

          一、指導思想

          遵循“統(tǒng)一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

          二、建立冬季供暖領導小組

          組長:

          副組長:

          組員:

          職責:

          組織、協調、指揮應急事項的具體操作。

          1.保證發(fā)生緊急情況時迅速實施搶修工作,確保供暖的安全有序運轉。

          2.嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。

          3.加強安全供暖操作的檢查力度,發(fā)現問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

          三、預案實施

         。ㄒ唬┌滋旃┡龅揭螂娙∨鞴收、供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時,先由學校電工和維修工進行前期故障診斷,若無法解決,應及時聯系國資中心搶修組。負責人:

          1.國資中心冬季供暖值班電話

          白天:(座機)夜間:(座機)

          2.地熱供暖學校:機房設備及空調末端設備供暖期間如出現故障請聯系地熱維保單位(聯系人電話:)

          3.供暖搶修大組負責人及聯系電話:

         。ǘ┮归g供暖巡視,若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的'停暖事故時,由校區(qū)維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷,若無法解決,通知校區(qū)總務主管(李志勇),及時聯系國資中心搶修組。

          (三)應急保障措施

          1.電暖器故障應急措施:立即組織人員進行搶修,及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備,直至供暖恢復正常。

          2.電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中,應堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認真做好其它供暖設備的保護工作,力爭將損失降到最低。

          3.遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應保護好現場,

          凡與事故有關的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術監(jiān)督等部門參加的調查組檢查完畢后,經調查組同意方可清理現場。

          4.及時聯系教委國資中心應急搶修隊伍,全面分析事故現象,準確找出原因,采取有效措施,制止事故擴大,并進行搶修。

          5.在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準離開現場,確保盡早恢復正常供暖。

          四、嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。

          1.值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門,禁止閑雜人員入內,按時巡查供暖設施情況,發(fā)現問題及時報告并采取措施處理。

          2.嚴格值班制度,值班人員值班時必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。

          3.應急設備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。

          供熱管道漏水的應急預案 2

          1.總則

          xx公司xx項目部承擔xxxx公司供暖任務,在發(fā)生重大事故時,必須及時、高效、有序地組織開展事故搶險救援工作,最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預案。此預案編制依據《中華人民共和國安全生產法》,《電力企業(yè)事故預案編制導則》,《生產安全事故應急預案管理辦法》等,此預案適用于供熱中斷事故應急響應的處理。

          2.應急指揮機構

          成立應急指揮機構:

          總指揮:總經理

          副總指揮:副總經理

          成員:檢修部、運行部、綜合管理部管理人員

          3.機構職責

          3.1發(fā)生事故時,應急指揮部成員要立即趕赴事故現場,按照各自職責,在總指揮的領導下,判斷事故類別,啟動事故處理預案,實施搶修方案,指揮部署協調各部門行動,迅速開展工作。

          3.2檢修部負責組織檢修人員立即到達事故現場,布置安全警戒,根據設備的損壞情況,制定搶修方案,組織人員進行設備搶修工作;向物資供應組提供設備搶修所需的備品備件,對事故情況進行技術評估,并對事故搶險進行技術指導;負責需要聯系設備生產廠家協助搶修工作的,提供必要的技術支持;采取有效措施,避免事故擴大。

          3.3運行部負責:及時與值長進行聯系,匯報事故處理進展

          情況;采取措施隔離事故設備和系統(tǒng),保證未出事的管道和設備運行不受影響,按照檢修人員的要求做好安全措施,保障檢修人員的'人身安全;積極配合檢修人員對修復的設備進行試運。

          3.4綜合部負責:根據實際情況和設備搶修組提供的所需備品清單,做好備品備件的準備工作,隨時滿足現場的需要;庫內沒有的備品應急時聯系廠家供貨,并隨時掌握廠家的發(fā)貨情況;負責事故現場、搶修現場所需車輛調派,保證搶險物資、搶修設備、材料及時安全運輸到現場;按事故搶修現場要求,做好搶險、搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。

          4.危險分析、影響、應急響應及物資資源配備

          4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源,一旦發(fā)生下列異常情況,造成供熱中斷,將會引起惡劣影響。

          4.1.1 xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發(fā)生故障或爆管,需要進行停爐處理或采取隔斷措施處理的,可能造成xx和xx供熱中斷的事故。

          4.1.2換熱站內設備發(fā)生嚴重故障造成供熱機組停機。

          4.2供熱中斷的影響

          4.2.1嚴重影響全公司員工的取暖

          4.2.2有可能造成供熱管網或設備的凍裂、損壞

          4.3接警與通知

          4.3.1值班員接到事故報警后,應迅速了解掌握如下信息:事故發(fā)生的地點、類型、時間等;有無人員傷亡;事故的原因,嚴重程度及發(fā)展趨勢等。

          4.3.2了解情況后,應立即向應急指揮部匯報事故情況,并通知有關負責人。負責人接到情況通報后,應立即組織搶修人員

          進入事故現場進行搶險,并組織運行員工做好事故設備隔離操作處理。

          4.4物資資源配備

          應急物資資源有:適合現場使用的閥門、水泵、管材、通信設備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護裝備等,能夠滿足事故處理需要。

          5.事故處理原則、分類及應急處理

          5.1事故處理原則:

          5.1.1應盡量不停水,采取打卡子等臨時措施。

          5.1.2如非停水不可,要盡可能縮短停水時間,減少損失。

          5.1.3管道處理事故中,最大限度縮小停熱面積。

          5.2事故分類及應急處理

          5.2.1一類事故

          5.2.1.1定義:一次管網爆管或啟動爐停機,需采取隔斷措施,降壓放水進行處理的事故。

          發(fā)生一級事故后要求在24小時之內處理完畢,最長不超過36小時,恢復正常供熱。

          發(fā)生事故后,應立即匯報當班值長,并要求半小時內必須向xx和xx分管領導匯報。

          5.2.1.2事故處理為:

          5.2.1.2.1迅速查找泄漏點。

          5.2.1.2.2根據現場情況,關斷泄漏點兩側的截止閥及抽頭門。并通知值長,停止一次網循環(huán)泵運行。同時二次網系統(tǒng)維持正常運轉。并通知采暖用戶做好停熱準備,如果情況緊急,先停止供熱后再通知采暖用戶。

          5.2.1.2.3制定緊急搶修方案,組織人員進行搶修。

          5.2.1.2.4事故處理完畢后,通知值長。

          5.2.1.2.5注水升壓后,事故點無異常,恢復供熱,將搶修現場恢復正常。在恢復供熱工程中,升溫要緩慢。

          5.2.2二類事故

          5.2.2.1定義:一次管網或設備故障,需采取隔斷措施,降壓后進行的帶壓堵漏處理的事故。

          二級事故發(fā)生后要求在18小時內消除故障,最長不超過24小時恢復正常供熱。

          發(fā)生事故后,應立即匯報當值值長,并要求半小時內必須向xx或xx分管領導匯報。

          5.2.2.2事故處理為:

          5.2.2.2.1迅速查找泄漏點。

          5.2.2.2.2根據現場實際情況,通知xx當值值長,循環(huán)泵降壓運行,同時二次網系統(tǒng)維持正常運轉。同時迅速組織人員進行帶壓堵漏。

          5.2.2.2.3堵漏完畢后,通知xx當值值長,恢復循環(huán)泵正常運行。

          5.2.3三類事故

          5.2.3.1定義:換熱站至用戶支線管網及站內某臺換熱機組設備故障,統(tǒng)稱為三級事故。

          三級事故發(fā)生后要求在8小時內消除故障,恢復正常供熱。發(fā)生事故后,應立即匯報電廠或煤礦分管主任。

          5.2.3.2事故處理為:

          5.2.3.2.1迅速查找事故原因。

          5.2.3.2.2根據事故原因,采取隔斷措施,進行處理。

          5.2.3.2.3事故處理完畢后,按照運行規(guī)程進行恢復。

          5.2.4以上三類事故發(fā)生后,如涉及到主蒸汽管道要停汽的,運行人員要及時對主蒸汽管道的疏水閥門進行疏水。在恢復供暖時要緩慢開啟主蒸汽閥門,防止換熱站內設備出現水擊現象。

          供熱管道漏水的應急預案 3

          20xx年冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:

          一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作:

          1、成立冬季取暖工作領導小組組:略

          2、曹山小學成立領導小組,加強對冬季取暖工作的領導,把冬季取暖工作抓實、抓細。

          二、取暖方式:

          教務處采用電地暖,會議室和政教處采用空調,其他辦公室和各班教室采用火爐,宿舍和兩個學前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。

          三、加強管理,預防為主

          1、根據本校情況,提前做好冬季用電的計劃,并準備好充足的資金。

          2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點著,待煙放凈后學生方可進入教室;低年級的班級要老師負責提前生好爐火。

          3、領導、教師要加大檢查力度,要經常檢查各室,如果發(fā)現爐子、地炕有漏煙的現象,馬上安排人員進行修理。

          4、教室要經常通風,確保室內氧氣充足,謹防窒息。

          5、采用空調和電熱,要嚴格按照技術監(jiān)察部門的各項規(guī)定,做好空調和電熱的安全檢查工作,做到既保證供暖質量有保證供暖安全。

          6、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的.要求,做好每天帶班領導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查,發(fā)現問題及時處理。

          7、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學時要做到班級檢查一次,保證爐火熄滅人走。

          8、值周領導和值周教師要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領導簽字后學校存檔。

          四、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

          (一)、滅火行動小組

          火災初起時,立即切斷電源,盡快到相應地點取下滅火器進行撲救。如發(fā)現現場人員需要救護,則應盡力想辦法救人。

          (二)、疏散引導組:

          當火災發(fā)生時,立即到自己崗位,組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災現場。

         。ㄈ⑼ㄓ嵚摻j組

          一旦發(fā)生火警,負責與疏散、救護各組聯絡,控制校園廣播,調動有關人員到指定地點。應立即報警,先報119救火,再報110維持校門外秩序,根據人員受傷害情況報120,同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。

         。ㄋ模⒕茸o安全組:

          當火災發(fā)生時,如有受傷和被困人員,應協助滅火組和消防人員采取救助措施,及時現場救護或移交120急救中心。

          五、預防措施

          1、開展消防知識的宣傳工作根據消防知識進學校要求,通過廣播、黑板報等形式,宣傳消防知識和煤氣中毒,把各項消防制度、管理網絡圖上墻。

          2、加強學校消防硬件建設設置滅火器,配置ABC類干粉滅火器,學校重點部位配置滅火器。設立政教處為學校消防管理辦公室。

          3、經常巡查,排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經常進行巡查。

          4、設置必要的消防設施標志在校園內設置學校示意圖,標明消防設施,水源和消防宣傳標志。

          六、應急措施

          1、發(fā)生火災時,由現場教師或學生向校長報告,學校領導立即通知廣播室,有廣播室指揮相關人員立即行動,到達預定地點。總指揮或副總指揮迅速到現場進行指揮。

          ①切斷電源,廣播告知。(穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要,防止引起全校驚恐。)

          ②呼叫119、110,并根據實際情況呼叫120,同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。

         、鄞蜷_校門。

         、軠缁鹦袆咏M到位,撲滅初起火源,關閉門窗,控制火勢,為疏散爭取更多時間。

         、菔枭⒁龑ЫM到位,疏散線路原則上按學生出操線路,特殊情況疏散組,可臨時根據火災發(fā)生的地點,做出果斷的疏散線路決定,并加以引導。

          2、撤離順序:按發(fā)生火災地點,所在班級同層優(yōu)先原則,先撤離所在班級學生,后撤離同層次學生(離火源進的班級先撤),再其他層次,這樣既確保重點,又便于撲救人員進出。如火災發(fā)生課間,由班主任迅速到班級現場指揮撤離,其他教師按要求指揮。

          七、有關要求

          1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局,嚴密控制下樓速度,以避免造成樓道擠壓,防止學生因恐慌而跳樓情況發(fā)生,疏散組成員應最后撤離現場。

          2、學生不得參與救火。學生疏散時必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離,不得參與救火。

          3、穩(wěn)定學生情緒。無論校園何處發(fā)生火災,疏散人員都應撤到學校操場、學生撤離到安全地帶后,不得任意走動,更不得返回火災區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點學生人數,并向指揮教師匯報學生情況。

          4、撲滅初起火源。滅火行動組在火災初起時,要就近起用滅火器,進行緊急撲救,盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢,或關閉門窗控制火勢蔓延,為學生疏散爭取更多時間,在學生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現場。

          5、確保通信聯絡。在火災發(fā)生時,各組要確保通信聯絡,及時聯系,把有關情況及時的報告總指揮。

          供熱管道漏水的應急預案 4

          為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保我校冬季取暖安全,根據本校實際,特制定冬季取暖應急預案如下:

          一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組

          組長:校長)

          副組長:(副主任)

          成員:各班班主任、各科任教師

          明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長負責全面工作,副組長負責工作的協調和反饋,成員負責工作的具體實施。

          二、基本情況

          取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學的教室和專業(yè)室、功能室。

          三、事故預防及報告程序

          1.取暖工作領導小組成員,必須每天對鍋爐,各室內外等進行巡查,并記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學校要將相關記錄留檔備查。

          2.事故報告

          鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時,應立即向廠家應急人員報告,請專業(yè)人員前來處理,學校做好記錄工作。

          各室內暖氣設備出現漏水、不熱等故障時,應及時向校長報告,應積極采取應急措施,讓學生做好緊急避險工作,以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件。

          四、應急預案

          當出現如停電或其他安全事故時,學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應急預案》,要立刻撥打電話求助,向上級報告突發(fā)事件情況,并組織應急救援工作。

          事件發(fā)生后,做好學生安撫工作,及時查請事件發(fā)生起因,做好事件的.發(fā)展分析、預測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關工作,確保師生減少或不受傷害。

          五、工作措施

          1.學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學生拿握安全預防的基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。

          2.加強對相關安全預防知識的宣傳,讓師生們時刻注意安全。

          3.加強安全課教育,定期開展安全知識講座。

          4.切實進行安全預警演練,提高師生預防自救自能力

          供熱管道漏水的應急預案 5

          20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:

          一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作

          組長:

          副組長:

          成員:各中層領導及班主任

          二、取暖方式:

          教學樓燃氣鍋爐取暖

          三、明確職責

          嚴格落實冬季防寒取暖工作的`各項要求

          1、根據本校情況,提前做好冬季取暖計劃,并準備好充足的資金。

          2、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好取暖設備。

          3、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查,發(fā)現問題及時處理。

          4、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學時要做好班級取暖安全檢查。

          5、值人員要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。

          6、值日人員發(fā)現問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。

          7、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。

          8、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。

          9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防范事故的能力。

          10、當取暖鍋爐出現問題時應及時采取措施,及時修復,以保證正常供暖。

          供熱管道漏水的應急預案 6

          1、總則

          1.1編制目的

          為提高城市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展現場救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會安定,特制訂本預案。

          1.2工作原則

          堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責相互配合,通過整合資源、共享信息,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。

          1.3編制依據

          根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)制定本預案。

          1.4適用范圍

          本預案適用于xx公司范圍內發(fā)生的燃煤緊缺,儲煤無法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實際供熱能力嚴重受損,可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的,重大停熱時間在30小時以上,或停熱面積50萬平方米以上的.,供熱期供熱鍋爐、管網、換熱設施、設備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。

          2、組織體系及職責

          2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)。

          主要職責:負責供熱事故預案的制定、實施工作;負責事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調動和配置,搶險費用的使用批準等;負責指派有關人員到現場指揮、協調;負責事故有關信息對外的發(fā)布;負責本預案的啟動和終止。

          成員單位:建設局、經委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯通司、中國移動。

          各成員單位工作職責:

          市建設局:負責對供熱事故應急工作進行全面的`組織和協調,統(tǒng)一部署預案的實施工作,對應急工作中發(fā)生的問題進行指揮和決策。

          市經委:負責幫助供熱公司協調電煤供應,保障熱源供煤穩(wěn)定。

          市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車輛開通綠色通道,保障運煤暢通。

          市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經營穩(wěn)定。

          供熱公司:負責供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險工作。

          其他成員單位:配合和保障供熱應急搶險工作順利進行。

          2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。

          主要職責:負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案制定、搶險物資調動及搶險協調等工作;負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協調工作;負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實施工作。

          2.3應急指揮辦公室下設機構

          總指揮:

          聯系電話:

          副總指揮:

          聯系電話:

         。1)專家組

          職責:負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。

          主要責任部門:

          總工辦負責人:

          聯系電話:

         。2)綜合組

          職責:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協調組織工作;對搶險隊伍內部指揮、協調和外援隊伍的協調工作;負責有關信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故的.人員開支、材料、設備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關情況的匯總工作。

          主要責任部門:

          生產經營部負責人:

          聯系電話:

         。3)搶險組

          職責:負責事故現場的具體搶險及安全操作。

          主要責任部門:

          管網中心負責人:

          聯系電話:

         。4)技術組

          職責:負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。

          主要責任部門:

          技術組負責人:

          聯系電話:

         。5)材料供應組

          職責:負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。

          主要責任部門:

          后勤部負責人:

          聯系電話:

         。6)后勤保障組

          職責:負責搶險人員的生活和車輛保障,及搶險所需特種設備的協調。

          主要責任部門:

          行政部負責人:

          聯系電話:

         。7)工程組

          職責:負責事故現場的具體搶險施工及施工現場的安全操作。

          主要責任部門:

          工程部負責人:

          聯系電話:

          (8)安全保衛(wèi)組

          職責:負責事故現場的安全保衛(wèi)、現場圍擋防護及事故現場人員設備總體安全工作。

          主要責任部門:

          安環(huán)部負責人:

          聯系電話:

         。9)接待宣傳組

          職責:負責接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。

          主要責任部門:

          客服企劃部負責人:

          聯系電話:

          3、預防機制

          3.1企業(yè)要建立各項規(guī)章制定,完善安全生產管理措施,逐級落實安全生產責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產管理制度、加強檔案管理,通過經常性的生產運行狀況匯總對比分析,對系統(tǒng)安全進行評估。定期向主管部門匯報,接受主管部門的監(jiān)督和考核。

          3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規(guī)程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,并嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。

          3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關鍵設備,避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統(tǒng)癱瘓,至少購置一臺備用發(fā)電機;配備備用水池,保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。

          3.4每年采暖前要進行試水、試壓工作。運轉設備冷態(tài)運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。

          3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量表等儀器和設備對系統(tǒng)壓力、補水量、失水量進行檢測,通過系統(tǒng)參數的變化及時發(fā)現事故的苗頭。

          3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作,通過巡查發(fā)現有無出現故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護方案,使問題得到及時的處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網運行狀況的第一手資料,通過巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內是否存水等詳細情況,為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學的理論依據。

          3.7為了保證一級管網發(fā)生事故時能迅速關斷事故管段,同時進行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的閥門。

          3.8為保證供熱的安全進行,企業(yè)要由計劃的將一級管網的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。

          4、應急響應

          4.1信息報送

          重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,并在事故發(fā)生1小時內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:xxx;應急搶險辦公室電話:xxx,提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向指揮部主要領導匯報,并在1小時內報告市政府應急管理辦公室。

          4.2指揮與協調

          4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開展事故現場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通,按照應急搶險工作日報制度,每日固定時間分兩次或三次向應急指揮部書面報告搶險救援情況,重要情況隨時匯報。

          4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內必須到達指定的現場。在搶險過程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調用和征用,任何單位和個人必須無條件服從,產生的費用做好記錄,事故處理后統(tǒng)一補償。

          4.3搶險措施

          4.3.1當企業(yè)出現燃煤緊缺,儲煤無法到達7耗煤量,或因煤質差致使供熱能力嚴重受損,可能或已經造成較大經濟損失和社會影響的供熱事故時,采取以下措施:

         。1)由企業(yè)啟動本單位應急預案開展自救,配專人到有關企業(yè)協調調撥和優(yōu)質燃煤采購工作。同時,將情況上報應急指揮部辦公室

         。2)本預案啟動后,由市建設局協調其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調撥優(yōu)質燃煤;由市經委派專人與相關企業(yè)溝通,協調電煤調撥;由市政府相關部門協調兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實優(yōu)質燃煤。

         。3)在應急燃煤調撥過程中,由市經委協調鐵路部門,保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道,保障公路運煤暢通。

          4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網、換熱設施、設備發(fā)生事故時,事故單位自身救助無法解決時,由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協助事故單位進行搶修。

         。1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結構上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進行處理,以保證熱網的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時,應立即更換套筒補償器。

         。2)閥門泄露事故處理方法:運行中的閥門泄露大部分產生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進行處理。

         。3)管線泄露事故處理方法:對管線的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進行處理;在焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產生新的裂紋,對捻縫過的部位出現的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點采用上述方法無法解決時,應立即更換管道。在以上三種事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據集中供熱管網上個分段控制閥門的位置,合理地進行關閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應關閉各換熱站的一級網進出站閥門,保持站內循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。

         。4)鍋爐發(fā)生故障時處理方法:公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續(xù),應立即關閉事故鍋爐進出口主閥,使其退出運行。

          其他未列入的供熱事故,在搶險過程中,由指揮部下設的搶險組,技術組和專家組共同研究確定搶險方案的設施。

          4.4注意事項

          現場搶險是一項復雜性大、危險性高、技術性強的工作,要由嚴謹的科學態(tài)度,膽大心細、慎重果斷的作風。搶險過程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規(guī)程。搶險操作應由有一定實踐經驗的修理工擔任,現場人員不易過多,并由1-2名專門監(jiān)護人員。

          4.5檢修通報制度

          4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時,應提前24小時將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等)分別通報給應急指揮部辦公室和生產部調度中心。

          4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時,應提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應急指揮中心辦公室和生產調度調度中心。

          4.6新聞發(fā)布

          緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點供熱事故有關信息,必須經市應急委員會批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權向外部發(fā)布供熱事故信息。

          4.7應急結束

          根據事故的控制和發(fā)展情況,應急指揮部提出終止本預案的建議,經市應急委員會批準后,宣布應急結束。

          5、附則

          5.1責任追究

          各成員必須無條件執(zhí)行應急指揮部下達的指令,對據不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領導和直接責任人,依法嚴肅處理。

          5.2預案管理

          本預案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應急預案,報本級應急管理辦公室備案。

          5.3預案修訂

          根據相關法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類演練中發(fā)現新問題,各級,各部門的應急預案要適時進行修訂,原則上是2年修訂一次。

          5.4預案演練

          本預案的演練經應急指揮部批準,由應急指揮部辦公室負責組織實施。

          5.5實施時間

          本預案自印發(fā)之日起正式實施。

          供熱管道漏水的應急預案 7

          冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,結合實際,特制定冬季取暖方案如下:

          一、目標與任務

          認真落實市教育局《關于做好惡劣天氣期間實習支教相關工作的通知》和市教育局、聊城大學《關于實習支教大學生冬季取暖安全問題的通知》的精神,強化管理,落實措施,增強師生員工的防范意識和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。

          二、方法與步驟

          (一)宣傳發(fā)動

          1、召開校長例會,傳達上級文件精神。完善各項安全管理制度。

          2、利用板報、櫥窗等方式,及時宣傳取暖的注意問題。

          3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。

          (二)自查整改

          1、組建機構。成立安全工作領導小組,加強領導,具體分工,明確責任,認真部署各項工作,把冬季取暖工作抓實、抓細。

          2、取暖要求。用煤爐取暖的'學校,室內確保通風。安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣、并裝有風斗。周圍不能有易燃物。支教教師室內使用新電暖氣取暖,宿舍不準用電褥子取暖。經常檢查線路,保證線路安全。

          3、各完小安排專人負責冬季取暖問題,值班人員明確責任,加強檢查。

          4、堅決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠離火源,防止火災的發(fā)生。

          5、認真檢查消防器材,保障安全設備到位。

         。ㄈ⿷鳖A警

          突發(fā)事件發(fā)生時,學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應急預案》,向聯校上報突發(fā)事件情況,并組織應急救援工作。

          事件發(fā)生后,聯校指揮部指揮成員要迅速到位,要及時把受災學校事件詳細情況統(tǒng)計匯總,做好學生安撫工作,及時查清事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預測,開展救援工作宣傳,配合其他部門救災搶險。組織醫(yī)療救護隊,確保受害師生在最短時間內接受搶救與治療。維護校園安全保衛(wèi)工作,保證搶險救災工作順利進行。

          三、工作措施

          1、各完小通過校會、班會、櫥窗等方式,對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育,讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。

          2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳,時刻關心支教教師的生活。

          3、加強安全課教育,定期開展安全知識講座。

          4、切實進行安全預警演練,提高師生預防自救能力。

          5、認真檢查取暖中存在的安全隱患,做好記錄,寫出書面總結報告。

          供熱管道漏水的應急預案 8

          1.總則

          1.1編制目的

          有效預防和應對城市集中供熱突發(fā)事件(以下簡稱供熱突發(fā)事件),最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產安全,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

          1.2編制依據

          《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《山東省突發(fā)事件應對條例》《青島市集中供熱突發(fā)事件應急預案》《平度市突發(fā)事件總體應急預案》《平度市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定。

          1.3適用范圍

          本預案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內或發(fā)生在行政區(qū)域外但影響我市集中供熱,應由我市處置或參與處置的供熱突發(fā)事件。

          1.4工作原則

          以人為本,減少危害;統(tǒng)一領導,分級負責;屬地為主,協同應對;政企聯動,專業(yè)處置;軍地結合,公眾參與;公開透明,正確引導。

          1.5風險評估

          城市集中供熱目前總體形勢嚴峻,我市供熱發(fā)展較早,供熱設施年久老化現象嚴重,因缺乏改造資金、綜合管位路由選址難等問題制約了改造的進度,致使目前部分老舊供熱鍋爐和管網尚在運行。

          城市集中供熱運行過程中,受行業(yè)自身和外界因素影響,主要存在以下幾方面風險因素:熱源點鍋爐、換熱站壓力容器存在爆炸風險,容易引發(fā)人員傷亡和導致供熱中斷;老化的蒸汽管網和高溫水管網存在破裂泄漏風險,容易引發(fā)人員傷亡和導致供熱中斷;極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應不足,導致供熱中斷;自然災害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其它行業(yè)事故等導致供熱中斷。

          1.6事件分級

          供熱突發(fā)事件按照性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,由低到高劃分為四級:一般、較大、重大和特別重大。

          1.6.1一般供熱突發(fā)事件

          符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件:

          (1)造成3人以下(“以上”含本數,“以下”不包含本數,下同)死亡,或10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或1000萬元以下直接經濟損失的事故;

         。2)造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。

          1.6.2較大供熱突發(fā)事件

          符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件:

         。1)造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

         。2)造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的。

          1.6.3重大供熱突發(fā)事件

          符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件:

         。1)造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

          (2)造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的。

          1.6.4特別重大供熱突發(fā)事件

          符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件:

         。1)造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或1億元以上直接經濟損失的事故;

         。2)造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上的。

          2.組織指揮機制

          2.1市城市集中供熱突發(fā)事件專項應急處置指揮部

          成立市城市集中供熱突發(fā)事件專項應急處置指揮部(以下簡稱“市專項應急指揮部”),負責統(tǒng)一領導和組織實施城市集中供熱突發(fā)事件應急處置工作。

          總指揮:市政府分管副市長

          副總指揮:市城鄉(xiāng)建設局局長

          成員:市委宣傳部、市城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展和改革局、市應急管理局、市公安局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康局、市氣象局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、市財政局、市商務局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源和社會保障局、市融媒體中心、市總工會、市供電公司等部門(單位)的分管領導,各街道辦事處主要領導,青島興平熱電有限公司、青島金泉熱力有限公司主要領導。

          市專項應急指揮部主要職責:

         。1)貫徹落實突發(fā)事件應對法律法規(guī),分析、研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作重大問題及重要決策事項;

         。2)組織指揮一般突發(fā)事件應急處置,負責較大及以上突發(fā)事件的先期處置,必要時請求青島市政府業(yè)務部門給予支持;

         。3)對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預警信息,加強監(jiān)測預警,組織專家會商研判,按規(guī)定做好信息報告、預警和應急響應,必要時提升響應級別;

         。4)負責市專項應急指揮部所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理工作;

         。5)根據供熱突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢,決定啟動、終止應急響應,負責組建現場指揮部;

         。6)承擔我市應急委交辦的其他任務。

          2.2市專項應急指揮部辦公室

          市專項應急指揮部辦公室設在市城鄉(xiāng)建設局,辦公室主任由城鄉(xiāng)建設局局長擔任。

          市專項應急指揮部辦公室主要職責:

         。1)負責組織落實本指揮部決定;

         。2)組織、協調成員單位按照預案和職責開展突發(fā)事件應急處置工作;

         。3)負責應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理;

         。4)建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測預警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計和分析供熱突發(fā)事件信息,及時核實與研判信息,按照規(guī)定做好信息報告工作;

         。5)負責組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導工作;

         。6)負責本預案專家組的日常管理和聯系工作。

          2.3專家組

          由市專項應急指揮部辦公室牽頭,組建由供熱、應急等相關方面的專家以及處置經驗豐富的工作人員為成員的專家組,其主要職責是:

         。1)為本市城市集中供熱應急體系建設與管理提供決策建議和技術咨詢,指導和參與供熱應急預案的修編、演練評估等工作;

         。2)參與現場處置,對供熱突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、處置方案、處置辦法、災害損失和恢復方案等進行研究、評估,向市專項應急指揮部提供決策方案;

          (3)參與應急管理宣教培訓及相關學術交流與合作活動;

         。4)參加市專項應急指揮部組織的其他有關應急處置活動。

          2.4成員單位

         。1)市委宣傳部:負責指導、協調供熱突發(fā)事件有關新聞報道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。

         。2)市城鄉(xiāng)建設局:負責組織實施供熱設施的應急搶修;向市專項應急指揮部辦公室匯報搶修信息;負責收集、報送供熱突發(fā)事件信息;參與供熱突發(fā)事件調查處理;協調事發(fā)地街道辦事處對受損道路及其他工程設施進行搶修恢復;組織有關供熱突發(fā)事件的調查處理。

         。3)市公安局:負責組織事發(fā)地街道辦事處等有關單位做好事件現場及周邊影響區(qū)域的治安秩序維護工作;負責事發(fā)地現場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,確保運送傷員和救災人員、物資、裝備的車輛優(yōu)先通行;負責對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作。

         。4)市融媒體中心:協助做好供熱突發(fā)事件預警、處置等信息的發(fā)布工作。

          (5)市交通運輸局:負責協調道路運輸企業(yè)做好應急運輸保障,協調事件現場人員和物資的運送。

         。6)市衛(wèi)生健康局:負責醫(yī)療救治及相關疾病預防控制工作。

         。7)市氣象局:負責氣象監(jiān)測預報,及時提供氣象分析資料。

          (8)青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局:負責事故期間污染事件處置的統(tǒng)籌協調、監(jiān)督及調查。

         。9)市應急管理局:按照國家有關規(guī)定,參與供熱生產安全事故的調查處理工作;協助街道辦事處組織群眾安置,視情組織救災捐贈、管理分配救災款物及其監(jiān)督使用;對發(fā)生火災、傷亡事故的突發(fā)事件,負責組織參與救援。

         。10)市財政局:負責供熱突發(fā)事件應急保障資金的落實及使用監(jiān)管和評估。

         。11)市商務局:協調各街道辦事處政府做好受災群眾、現場處置人員餐飲等生活必需品保障工作;負責現場處置人員餐飲等生活必需品保障工作;負責生活必需品市場運行調控。

          (12)市工業(yè)和信息化局:協助主管部門做好限制、暫停有關工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作;負責協調通信運營商做好供熱突發(fā)事件通信應急保障工作。

          (13)市人力資源和社會保障局:負責為突發(fā)事件中遭受傷害的職工工傷認定和勞動能力鑒定,為已參加工傷保險的職工落實工傷保險待遇,指導責任單位做好傷亡人員及親屬的賠償工作。

         。14)市總工會:協助有關部門做事故調查、事件善后處理工作。

          (15)市發(fā)展和改革局:協助主管部門做好限制、暫停有關工業(yè)企業(yè)用熱的組織工作。

         。16)市供電公司:負責供熱突發(fā)事件相關的供電保障工作。

         。17)各街道辦事處:會同供熱企業(yè)負責做好本轄區(qū)內供熱突發(fā)事件的先期處置;負責搶修現場的后勤保障工作;負責受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉移、安撫、勸導、救助、安置等工作。

         。18)供熱企業(yè):負責本公司職責范圍內供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作,按照操作規(guī)程組織搶修;按照市專項應急指揮部的指示,參與其他供熱突發(fā)事件的應急救援。

         。19)其他單位:按照各自職責和工作職能,做好相應的應急處置和保障工作,必要時根據市專項應急指揮部的指令參與救援搶險。

          3.監(jiān)測預測

          3.1預防

          各街道辦事處、市政府有關部門要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)、本單位的風險評估和隱患排查整改,有針對性地制定應對措施或應急預案,做好突發(fā)事件預防及應急處置準備工作。

          3.2監(jiān)測

          市專項應急指揮部辦公室牽頭,各街道辦事處、市政府相關部門(單位)配合,建立完善集中供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預警機制,依托各級值班室和舉報投訴電話,通過專業(yè)監(jiān)測、視頻監(jiān)控、日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息,對可能引發(fā)的突發(fā)事件及時進行預警,對發(fā)布的氣象、地震等預警信息進行傳播,提出防范應對要求。

          3.3預測

          在信息監(jiān)測的基礎上,各街道辦事處、市政府有關部門(單位)要根據歷年突發(fā)事件情況匯總、年度氣候趨勢預測等,對突發(fā)事件形勢進行分析預測;對于外地已發(fā)生的突發(fā)事件也應按照“高度敏感、注重關聯”的.原則做好防范、預測,及時完善防控應對措施。

          4.預警

          4.1預警分級

          依據供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展勢態(tài)和緊迫性等因素,結合城市集中供熱實際情況,預警級別由低到高劃分為四級、三級、二級和一級4個預警級別,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

          4.1.1藍色預警(四級)

          符合下列條件之一為藍色預警:

          (1)可能造成1千戶以上1萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上;

         。2)經市專項應急指揮部辦公室會商研判,其它有可能引發(fā)一般集中供熱突發(fā)事件。

          4.1.2黃色預警(三級)

          符合下列條件之一為黃色預警:

         。1)可能造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的;

         。2)經市專項應急指揮部辦公室會商研判,其它有可能引發(fā)較大集中供熱突發(fā)事件。

          4.1.3橙色預警(二級)

          符合下列條件之一為橙色預警:

         。1)可能造成3萬戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上;

         。2)經市專項應急指揮部辦公室會商研判,其它有可能引發(fā)重大集中供熱突發(fā)事件。

          4.1.4紅色預警(一級)

          符合下列條件之一為紅色預警:

          (1)可能造成5萬戶以上居民連續(xù)停熱48小時以上;

          (2)經市專項應急指揮部辦公室會商研判,其它有可能引發(fā)特別重大集中供熱突發(fā)事件。

          4.2預警發(fā)布

          4.2.1預警發(fā)布主體

          藍色、黃色預警由市專項應急指揮部辦公室發(fā)布,橙色預警、紅色預警由市專項應急指揮部發(fā)布。

          4.2.2預警發(fā)布內容

          預警發(fā)布內容包括:可能發(fā)生的事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。

          4.2.3預警發(fā)布的形式

          預警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,對特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。

          4.3預警響應

          預警信息發(fā)布后,市專項應急指揮部辦公室、相關部門(單位)、相關街道辦事處應密切關注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時做出響應;加強值守,采取防范措施,做好應急處置相關工作。

          4.3.1藍色預警響應

          根據信息分析和事態(tài)發(fā)展,采取下列一項或多項措施:

         。1)落實24小時帶值班制度,加強信息監(jiān)控、收集;

         。2)向受影響的用戶發(fā)布有關信息,及時通過報刊、網站、廣播、電視、短信等宣傳防災應急常識、發(fā)布應對工作提示;

         。3)轉移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產并妥善安置;

         。4)通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài),做好應急處置準備;

         。5)檢查、調集所需應急救援物資和設備;

          (6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

          4.3.2黃色預警響應

          根據信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取藍色預警響應的措施外,采取下列一項或多項措施:

         。1)加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預警,組織專家對事件的影響范圍和強度、事件級別進行研判,并提出相關建議;

          (2)按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;

         。3)采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民做好供熱供應中斷的應對工作;

         。4)關閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所;

          (5)指令應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態(tài)并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備;

         。6)調集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施,確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。

          4.3.3橙色預警響應

          根據信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取黃色預警響應的措施外,采取下列一項或者多項措施:

         。1)相關部門(單位)做好應受影響范圍居民應急供熱的準備工作;

         。2)加強對熱電廠、鍋爐房及換熱站等重要供熱設施的安全保衛(wèi),提高上述設施、場所的警戒級別;

         。3)做好上級領導或工作組來平指揮的相關準備工作。

          4.3.4紅色預警響應

          根據信息分析和事態(tài)發(fā)展,在采取橙色預警響應款規(guī)定的措施外,采取下列一項或者多項措施:

          做好限制或停止公共建筑和工業(yè)生產用熱量的準備工作;

          做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。

          4.4預警變更、解除

          市專項應急指揮部辦公室要密切關注事件進展情況,根據事態(tài)的發(fā)展,按照有關規(guī)定適時調整預警級別并發(fā)布。

          有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經解除的,預警信息發(fā)布部門(單位)應當立即宣布解除警報,終止預警期并解除已經采取的有關措施。

          5.信息報告

          報告責任主體:事發(fā)單位及其主管部門、事發(fā)地街道辦事處是受理和報告突發(fā)事件信息的責任主體。供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位及其主管部門、接報的街道辦事處要立即將有關情況向市政府、上級有關部門報告。特殊情況下,事發(fā)單位可以越一級上報并同時報告所在地街道辦事處。

          報告時限和程序:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關部門(單位)應立即核實并15分鐘內通過電話向市專項應急指揮部辦公室、市政府報告信息,40分鐘內上報書面材料。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告,最新處置進展情況要及時續(xù)報,事件處置結束后要盡快提供書面終報。報送、報告突發(fā)事件信息應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

          對于事件本身比較敏感,發(fā)生在敏感時間、敏感地點或涉及敏感群體以及可能有次生或衍生危害性的供熱突發(fā)事件信息或預警信息,不受分級標準限制,也應在30分鐘內向市專項應急指揮部辦公室、市政府進行報告。

          報告內容:突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現場負責人和報告人的姓名、單位和聯系電話等。

          接到上級領導批示的,落實情況也應及時向市專項應急指揮部辦公室進行報告,由市專項應急指揮部辦公室負責匯總,分別向市專項應急指揮部、市政府進行報告。

          6.應急處置

          6.1先期處置

          供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動相關預案的應急響應,調動相關專業(yè)救援隊伍進行先期處置,疏散現場周邊無關人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急處置工作。

          供熱突發(fā)事件發(fā)生后,接報的街道辦事處、市政府及其有關部門負責同志要按照預案和有關規(guī)定迅速趕赴現場,視情成立現場應急指揮部,組織、協調、動員有關專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置,組織專家進行會商,及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災害。

          6.2分級響應

         。1)一般供熱突發(fā)事件:由市專項應急指揮部辦公室提出建議,報市專項應急指揮部副總指揮批準啟動應急響應,組織調動事發(fā)單位、街道辦事處以及市相關專業(yè)應急救援隊伍和資源進行協同處置。

         。2)較大供熱突發(fā)事件:由市專項應急指揮部辦公室提出建議,報市專項應急指揮部總指揮批準啟動應急響應,組織調動事發(fā)單位、街道辦事處以及市相關專業(yè)應急救援隊伍和資源進行先期處置。

         。3)重大、特別重大突發(fā)事件:由市專項應急指揮部提出建議,報市應急委主要領導批準啟動應急響應,組織調動全市應急救援隊伍和資源進行先期處置。

          6.3指揮協調

         。1)一般供熱突發(fā)事件:事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設局主要領導趕赴現場指揮協調處置,其它相關部門(單位)分管領導趕赴現場配合處置。

          對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設局主要領導趕赴現場指揮協調處置,其他相關部門(單位)主要領導或分管領導趕赴現場配合處置。市分管領導應根據需要趕赴現場或到市專項應急指揮部辦公室協調處置。

         。2)較大供熱突發(fā)事件:事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設局主要領導趕赴現場指揮協調先期處置,其他相關部門(單位)主要領導趕赴現場配合先期處置。市分管領導趕赴現場指揮協調先期處置。市政府主要領導根據事件情況和處置需要趕赴現場或到市專項應急指揮部辦公室協調先期處置。

          對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產損失較多的事件等,市政府主要領導趕赴現場指揮協調先期處置。

          (3)重大、特別重大突發(fā)事件:市委、市政府主要領導趕赴現場指揮協調先期處置。

          涉及我市兩個以上街道辦事處行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,由市專項應急指揮部指揮協調處置。

          較大及以上供熱突發(fā)事件,青島、省、國家成立應急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開展處置工作。

          6.4現場指揮部

          根據應急處置工作需要,市專項應急指揮部或事發(fā)地街道辦事處負責組建現場指揮部,視情況成立若干工作組并建立現場指揮部相關運行工作制度,分工協作有序開展現場處置和救援工作,工作組可根據實際進行增減調整。

          綜合協調組:由市城鄉(xiāng)建設局牽頭,抽調有關部門工作人員組成。負責綜合協調、公文運轉、會議組織、會議紀要、信息簡報、綜合文字、資料收集歸檔和處置信息調度、匯總、上報,與上級工作組及其他專業(yè)組的協調聯絡等工作。

         。2)搶險救援組:由市城鄉(xiāng)建設局牽頭,根據實際情況由市公安局、市應急管理局、市衛(wèi)生健康局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、供電公司、供熱企業(yè)及其他相關部門(單位)參加。根據供熱突發(fā)事件現場情況和現場指揮部的指示,制定應急處置具體措施,按照預案和事件處置規(guī)程要求迅速組織力量、設備和物資開展應急處置和救援等工作。

         。3)交通治安組:由市公安局牽頭,事發(fā)地街道辦事處及其他相關部門(單位)參加。負責事件現場警戒、交通管控、社會面管控及秩序維持,對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作。

          (4)運輸保障組:由市交通運輸局牽頭,事發(fā)地街道辦事處等組成,主要負責組織協調道路運輸企業(yè)做好應急運輸保障,確保搶險救援物資、人員能夠及時、安全送達。

         。5)后勤保障組:由事發(fā)地街道辦事處牽頭,市城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市商務局、供電公司及其他相關部門和單位參加。負責應急處置經費撥付和應急物資、設備等的籌集、調撥,確保應急處置物資供應;提供應急所需通信、電力保障及其他應急處置保障;提供應急救援現場人員辦公、食宿的后勤保障等。

          (6)宣傳報道組:由市委宣傳部牽頭,事發(fā)地街道辦事處、市城鄉(xiāng)建設局及其他相關部門(單位)參加。負責研究制定新聞報道計劃,協調、安排新聞報道和發(fā)布工作,赴現場媒體記者的接待、管理,網絡輿情的監(jiān)測、收集、研判、引導,公眾自救防護知識宣傳等工作。

         。7)醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生健康局牽頭,街道辦事處及相關部門(單位)組成,負責傷員醫(yī)療救治工作。

         。8)事故調查組:由市城鄉(xiāng)建設局牽頭,市應急管理局、市公安局、市總工會、事發(fā)地街道辦事處等參加,負責對事件的調查和處理工作。按規(guī)定屬國務院、省政府、青島市政府調查處理的,由國務院、省、青島市調查組確定參加人員。

         。9)善后處理組:由事發(fā)地街道辦事處負責,市衛(wèi)生健康局、市人力資源和社會保障局、市總工會、事發(fā)單位等部門參加。負責事件傷亡人員家屬的安撫和死亡人員的善后處置事宜,安撫受災群眾以及對傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經濟理賠和社會救助等工作。

          6.5應急處置措施

          6.5.1基本處置措施

         。1)供熱企業(yè)等專業(yè)隊伍按照各自職責和本單位應急預案進行處置,如事件處置超出自身能力,按規(guī)定程序請求支援;

         。2)因工程設施損毀或管網泄漏造成人員傷害事故的,應先搶救受傷人員,及時、有序、高效地清理現場,搜尋、急救與安全轉送傷員,降低傷亡率,減少事故損失;

         。3)會同相關部門組織好現場人員疏散、交通管制等工作,為現場提供搶修條件,必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導,避免引發(fā)居民恐慌。

          當城市供熱面臨大范圍、長時間停供危機等特殊情況下,可在采取上述措施的同時,采取下列一項或者多項措施:

         。4)通過媒體通知單位和居民做好應急取暖相關工作,各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調、電暖器等取暖設施;

         。5)限制或停止公共建筑和工業(yè)生產用熱量,先期保障居民用熱;

         。6)對重點用熱單位或居民區(qū),調配應急熱源予以保障。

          6.5.2分級處置措施

          6.5.2.1一般突發(fā)事件處置措施:

          發(fā)生一般突發(fā)事件,采取下列一項或多項措施:

         。1)通知應急救援隊伍和人員趕赴現場進行應急處置,通知支援隊伍做好備勤支援準備;

          (2)調度或調集處置所需應急救援物資和設備趕赴現場;

         。3)視情況進行交通管制與交通調流;

         。4)視情況轉移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產并妥善安置;

         。5)會同相關部門組織好現場人員疏散等工作,設置警示標志;

          (6)必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導,避免引發(fā)居民恐慌;

         。7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

          6.5.2.2較大突發(fā)事件處置措施:

          在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎上,采取下列一項或多項措施:

         。1)視情調度應急救援人員、物資、設備趕赴現場參與處置;

         。2)進行交通管制與交通調流;

         。3)通知單位和居民做好應急取暖相關工作;

         。4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

          6.5.2.3重大突發(fā)事件和特別重大突發(fā)事件處置措施:

          在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎上,采取下列一項或多項措施:

         。1)通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調、電暖器等取暖設施;

         。2)對非居民用戶用熱進行限供或停供,先期保障居民用戶用熱,對重點用熱單位或居民區(qū),調配應急熱源予以保障;

          (3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

          6.6擴大響應

          如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大,預計我市現有應急資源難以有效處置或者供熱突發(fā)事件已經波及到本市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災害,由市專項應急指揮部提出建議,經市主要領導同意,向駐平部隊或上級請求支援。

          6.7應急聯動

          市專項應急指揮部與周邊市政府業(yè)務主管部門建立應急聯動機制,明確信息共享、隊伍及資源調動程序等工作。各街道辦事處應健全與屬地中央、省、青島市大型企業(yè)應急聯動機制,明確值守應急通信聯絡方式、信息報送要求、隊伍物資調動程序等,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協同應對。

          6.8社會動員

          供熱突發(fā)事件發(fā)生后,市專項應急指揮部應根據處置需要,通過廣播、電視、報紙、網絡、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應對工作提示,動員社會力量開展自救互救,積極配合政府有關部門做好應急救援處置工作。

          6.9應急結束

          應急處置結束,經組織專家會商,確認相關危害因素消除并恢復供熱,由市專項應急指揮部辦公室提出建議,報市專項應急指揮部批準后,宣布應急結束。

          7.信息發(fā)布與輿情引導

          7.1信息發(fā)布

          供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。事發(fā)地街道辦事處、市專項應急指揮部要在突發(fā)事件發(fā)生后向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等,根據事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

          供熱突發(fā)事件信息發(fā)布,由市專項應急指揮部、事發(fā)地地街道辦事處、市政府有關部門(單位)會同市委宣傳部負責。任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。

          7.2輿情引導

          供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市專項應急指揮部要組織做好網絡和媒體的輿情引導,及時回應群眾關切問題。

          8.恢復與重建

          8.1善后處置

          事件處置結束,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關部門要按規(guī)定及時調撥救助資金和物資,組織開展供熱突發(fā)事件損害調查核定工作和環(huán)境污染消除工作;對應急處置中的傷亡人員、工作人員,以及緊急調集、征用有關單位和個人的物資,依法依規(guī)給予憮恤、補助或補償。

          8.2社會救助

          市應急管理局牽頭會同有關單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作,及時向社會公布有關信息。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護其合法權益。工會、共青團、婦聯、紅十字會等人民團體協助衛(wèi)生健康局等有關部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。

          8.3保險理賠

          供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處、市政府有關部門(單位)要督促有關保險公司及時開展保險受理、按規(guī)定做好賠付工作。

          8.4總結評估

          供熱突發(fā)事件結束后,市專項應急指揮部應組織對突發(fā)事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等進行分析和總結評估,10日內書面報市政府和上級業(yè)務主管部門。

          8.5恢復重建

          事件處置結束,事發(fā)地街道辦事處和市政府有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估,有針對性地制定災后重建和恢復生產、生活計劃并組織實施。

          9.應急保障

          各街道辦事處、市政府有關部門(單位)要按照職責分工和相關預案,做好供熱突發(fā)事件處置的應急保障工作。

          9.1救援隊伍及設備物資保障

          各供熱企業(yè)應當建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍,并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理,根據需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,以供熱企業(yè)應急救援隊伍先期處置為主。當超出自身處置能力時,可請求專項應急指揮部給予支援。

          專項應急指揮部依托于青島興平熱電有限公司、青島金泉熱力有限公司等供熱企業(yè)建立起滿足處置較大突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍,健全應急隊伍運行機制,儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理,完善物資儲備,根據需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,應根據現場處置需要,及時調派所屬搶險救援力量赴現場參與處置。

          市專項應急指揮部應加強與有關供熱專業(yè)搶險救援隊伍和儲備物資供應的聯系,建立搶險隊伍和物資共享機制?膳c相關企業(yè)采取合同履約或有償預約服務的方式,當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時,確保發(fā)生突發(fā)事故時優(yōu)先調用。

          根據現場處置需要,市專項應急指揮部辦公室有權臨時征用街道辦事處或相關企業(yè)的物資,各單位應按照市專項應急指揮部辦公室的指令落實到位。

          9.2通信保障

          市城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市融媒體中心等要加強工作配合,建立健全應急通信、應急廣播電視保障體系,完善公用通信網,建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信網絡,保障應急狀態(tài)下的指揮通信聯絡。

          市專項應急指揮部辦公室及指揮部各成員單位至少要保證1部專用值班電話,并確保24小時有人值守、通信暢通。

          9.3交通保障

          市交通、公路、鐵路等有關部門(單位)要建立應急保障體系,突發(fā)事件發(fā)生后要開設應急救援“綠色通道”,保證緊急情況下的應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行;交通設施受損時,交通、公安、建設等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修,盡快恢復,確保運輸安全;公安等部門要根據處置需要,對事發(fā)地現場及相關通道實行交通管制,保障救援工作順利開展。

          9.4治安保障

          市公安局要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,預防和制止違法犯罪活動。必要時依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。事發(fā)地街道辦事處要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯防,協助公安部門做好治安保障工作。

          9.5后勤保障

          市衛(wèi)生健康局要建立衛(wèi)生應急隊伍和保障體系,根據需要及時組織隊伍趕赴現場開展緊急醫(yī)學救治、疾病預防控制、傷員及家屬心理疏導等工作,為受災地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備援助。市紅十字會等社會衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

          市專項應急指揮部辦公室根據事件類別選調專家,對事故現場進行態(tài)勢研判,提出搶險救援方案和建議,為突發(fā)事件的指揮和決策提供技術支撐。

          市民政局、市商務局等有關部門(單位)要會同事發(fā)地街道辦事處動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地街道辦事處負責匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數情況,做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。

          9.6經費保障

          處置突發(fā)事件所需各項經費按照現行事權、財權劃分原則,由市、街道辦事處分級負擔。

          市財政、審計部門要加強對突發(fā)事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

          鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。

          10.宣教培訓與演練

          10.1宣教培訓

          市城鄉(xiāng)建設局、各街道辦事處等有關部門應利用新聞媒體、網站、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

          預案發(fā)布后,市專項應急指揮部辦公室要對相關指揮員、應急救援隊伍進行預案解讀培訓,使其熟悉應急職責、響應程序和處置措施,切實提高應急聯動處置能力。

          10.2預案演練

          市專項應急指揮部辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬構建有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練,按規(guī)定做好演練量化指標評估,市供熱突發(fā)事件專項應急預案至少每2年進行一次演練。各供熱企業(yè)應當經常組織開展應急演練。各街道辦事處應當根據實際情況定期組織開展應急演練。應急預案的演練計劃、演練方案、演練腳本、演練總結評估報告和演練音像資料要及時歸檔備查。

          11.責任追究

          市專項應急指揮部負責對本預案執(zhí)行情況進行檢查,督促有關部門和單位對存在的問題進行整改。對應急處置工作推諉扯皮、不作為,突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報,現場處置中失職、瀆職,信息發(fā)布不力以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的,由有關部門依法追究責任。

          12.附則

          12.1預案制定

          本預案由市城鄉(xiāng)建設局負責制定、管理、解釋、實施,并按規(guī)定向市政府備案。各街道辦事處參照本預案,結合實際情況,制訂本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應急預案,報市專項應急指揮部辦公室備案。

          12.2預案修訂

          市專項應急指揮部辦公室按照《平度市突發(fā)事件應急預案管理辦法》的有關規(guī)定,結合應急處置和演練總結評估情況,適時組織對本預案進行修訂,實現預案可持續(xù)改進。

          12.3發(fā)布實施

          本預案自發(fā)布之日起施行。

          供熱管道漏水的應急預案 9

          為了建立健全因烤火取暖突發(fā)煤氣中毒安全事故應急救援體系和運行機制,有效預防、積極應對和及時控制,提高處置事故的能力,最大限度地減少煤氣中毒事故,保障群眾身體健康和生命財產安全,特制定本預案。

          一、工作原則

          1、堅持統(tǒng)一領導、分級負責、多方協調、各方聯動的原則。

          2、堅持群防群控、監(jiān)測分析、及時整改的原則。

          3、堅持早發(fā)現、早報告、早控制、早求援的原則。

          4、堅持快速反應、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。

          二、組織指揮體系及職責:

          1、鄉(xiāng)成立冬季烤火防煤氣中毒安全事故應急救援組,由鄉(xiāng)長任組長,分管安全的副鄉(xiāng)長任副組長,各單位部門站所負責人、學校校長、衛(wèi)生院院長為成員。各村(居)成立以支部書記為組長,村(居)副書記、副主任為副組長,其他村社干部、村衛(wèi)生站站長為成員的村(居)冬季烤火防煤氣中毒安全事故應急救援組。

          2、應急搶險組成員主要職責

         。1)組長:領導、組織、協調、事故求援工作。

         。2)成員:承擔應急的`具體工作,實施營救受害群眾,并做好其他善后事宜。

          三、預警系統(tǒng):

          1、加強日常的巡查和監(jiān)管:各村(居)對轄區(qū)烤火取暖設備進行全面排查,對所有住宿房的通風進行全面檢查,通過各種方式對群眾進行宣傳教育,加強夜間巡邏,仔細觀察烤火對象情況。

          2、建立及時報告制度:一旦發(fā)現烤火一氧化碳中毒人員,要盡快的時間內將事故發(fā)生的時間、地點、事故程度及時采取有效措施,并及時上報。

          四、應急響應:

          發(fā)現事故,搶險救援組盡快投身救援工作,無條件接受任務,并保質、保量地完成任務,應急救援終結,相關人員及時撤離現場。

          五、后期處置:

          1、善后處置:做好受害人員處置、家屬安撫等工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害群眾,恢復正常社會秩序,維護社會穩(wěn)定。

          2、各村(居)定期與不定期相結合形式開展防煤氣中毒安全事故的應急演練,檢查和強化應急準備,協調應急能力,不斷完善應急預案。

          供熱管道漏水的應急預案 10

          為切實做好我校極端天氣條件下道路交通和火災、強降雨、滑坡泥石流等事故預防工作,確保廣大學生的身體健康及生命安全,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》文件精神,遵照xx縣教育局關于安全工作的相關要求部署,結合學校實際,特制定《學校極端天氣應急預案》。

          一、指導思想

          以國家《安全生產法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對極端天氣的預防應對工作,確保全校各項教育教學工作的順利開展。

          二、工作原則

         。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,分工負責,相互配合,快速高效;

         。ǘ┮苑罏橹鳎谰冉Y合;全面部署,保證重點;

         。ㄈ┱{動社會各方面的積極力量參與事故救援工作。

          三、組織機構

         。ㄒ唬┏闪W校極端天氣應急救援工作領導小組,領導小組成員如下:

          組長:

          副組長:

          成員:

          (二)實行校委會成員包聯責任制。

          (學校校長),全面部署安排學校防災減災工作。具體負責聯系新民小學防災減災安全工作。

         。▽W校副校長)負責教師的組織與協調工作。具體負責聯系學校中學部、資亨小學防災減災安全工作。

         。▽W校副校長)負責教師的組織與協調工作。具體負責聯系學校小學部、中心幼兒園、坪山小學防災減災安全工作。

         。▽W校總務主任)負責全鎮(zhèn)校舍、基建、食品、財產安全。具體負責聯系更德小學防災減災安全工作。

         。▽W校教務主任)負責全鎮(zhèn)教學安全。具體負責聯系羅能小學防災減災安全工作。

         。▽W校工會主席)負責路線安排及人員接送。具體負責聯系xxx小學防災減災安全工作。

         。▽W校德育室主任)負責落實安全排查,安全宣傳教育,材料建立和信息上報工作。具體負責聯系板橋小學防災減災安全工作。

         。▽W校辦公室主任)負責信息采集匯總工作。

         。▽W校報賬員)負責物資器材的準備工作。

         。▽W校后勤管理員)具體負責后勤保障。

         。▽W校安保人員)負責學校安全保衛(wèi)、秩序維護,交通疏導和臨時性安排的'工作。

          (三)實行災情上報制度。

          學校由xx負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發(fā)生災情,在最短的時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。

          四、應急措施

          (一)領導小組主要職責:

          1、組織實施極端天氣應急救援方案,負責突發(fā)事故的搶險救援工作;

          2、完成教育部門交辦的其他工作。

          3、根據預案實施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題,及時對預案提出調整、修訂和補充。

          4、配合上級部門進行事故調查處理工作及善后工作,將事故的原因及處理意見公布于眾。

         。ǘ┦鹿蕡蟾妫

          事故發(fā)生后,必須做到:

          1、在第一時間立即將所發(fā)生的事故的情況報告上級主管部門,并在24小時內寫出事故報告

          2、事故發(fā)生后,迅速采取必要措施搶救人員和財產。

          (三)事故發(fā)生后的救援工作

          1、領導小組應及時按救援預案組織實施相應的事故救援。

          2、事故發(fā)生初期,現場人員應積極采取自救措施,防止事故的擴大。

         。ㄋ模⿷碧幚矸桨

          1、當霧、雪、暴雨、雷聲、大風、嚴寒冰凍、高溫等極端天氣發(fā)生和出現時,學校先組織有關人員對全校的校舍、用電設施、道路、

          校園周邊環(huán)境、排水管道、防雷設施等進行安全檢查。

          2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的,報主管部門同意后取消極端天氣期間學校的師生活動。

          3、加強極端天氣期間學校的值班,每一時段均安排一位教師在校值班,發(fā)現問題及時向校領導匯報,領導通訊工具和值班電話保持24小時暢通。

         。ㄎ澹⿲W校及時掌握和處理因惡劣天氣造成的安全隱患。

          1、學校要每天要及時收聽、收看、接收天氣消息,及時掌握惡劣天氣信息。根據不同級別的惡劣天氣狀況,適時做出正確的判斷。在極端天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經教育局同意,學?梢哉{整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

          2、學校在遇有天氣突變、大風天、雷暴等極端天氣條件下,及時同家長取得聯系,務必在第一時間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報相關主管部門。

          3、學校要及時提醒接送學生家長,尤其要做好極端天氣來臨前后車況、路況的排查工作,預防交通事故的發(fā)生。

          4、如極端惡劣天氣給學校教育設施造成重大損失,在極端惡劣天氣過后,學校要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園,確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護網封閉,必要時設專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。

          五、工作要求

          1、學校要加強極端天氣期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗。學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。

          2、做好安全隱患排查,預防次生災害或其他安全事故發(fā)生。

          3、加強交通安全教育,防止發(fā)生交通事故。

          4、落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,學校將嚴肅追究相關人員的責任。

          供熱管道漏水的應急預案 11

          為切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規(guī)定,結合我所工作實際,特制定本預案。

          一、適用范圍

          本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。

          二、指導思想和工作目標

         。ㄒ唬┲笇枷耄阂钥茖W發(fā)展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的`方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的.安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

         。ǘ┕ぷ髂繕耍簣猿帧笆柰ǖ谝弧⒎⻊盏谝弧钡脑瓌t,構建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

          三、組織機構

          為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:

          組長:

          副組長:

          成員:

          領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

          領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。

          應急處置電話:

          四、組織實施

          (一)加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

         。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ鳌8鞑块T要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯系,冰雪災害發(fā)生后,及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內撒布防滑料,確保車輛安全行駛。當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

         。ㄈ┘訌妴挝粌炔堪踩芾。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實。警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔。加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。

         。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻毙麄鹘逃ぷ鳌6颈┨鞖獍l(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協調處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。

          (五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。

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