學(xué)校液化氣事故應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編收集整理的學(xué)校液化氣事故應(yīng)急預(yù)案(精選5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校液化氣事故應(yīng)急預(yù)案1
為及時(shí)、有序、高效、妥善地處理可能發(fā)生在市區(qū)的燃?xì)獍踩鹿,最大限度地減輕事故災(zāi)害和損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)以及《河源市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合市區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想:以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針,真正體現(xiàn)以人為本,以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施安全事故救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。
。ǘ┗驹瓌t:統(tǒng)一指揮,分工明確,分級(jí)負(fù)責(zé),行動(dòng)迅速,單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
二、適用范圍
市區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的因燃?xì)庑孤、燃(xì)庠O(shè)施火災(zāi)、爆炸等引起的安全事故適用本預(yù)案。
各地和有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際,制定相應(yīng)預(yù)案。
(一)燃?xì)獍踩鹿示唧w包括:
1.燃?xì)馄髽I(yè)主要儲(chǔ)存設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重泄漏;
2.液化石油氣(LPG)或液化天然氣(LNG)槽車發(fā)生嚴(yán)重泄漏或嚴(yán)重交通事故;
3.運(yùn)載大量液化石油氣實(shí)瓶的車輛在商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)發(fā)生燃?xì)庑孤┗蚪煌ㄊ鹿,?yán)重危及安全;
4.由于燃?xì)庑孤┰斐苫馂?zāi)、爆炸事故導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失;
5.商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)燃?xì)夤艿佬孤,?yán)重危及安全。
。ǘ┦鹿史旨(jí)。
燃?xì)獍踩鹿拾凑掌湫再|(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
1.特別重大燃?xì)馐鹿剩á窦?jí))。
凡符合下列情形之一的,為特別重大燃?xì)馐鹿剩?/p>
。1)造成5萬(wàn)戶以上("以上"包括本數(shù),"以下"不包括本數(shù),下同)居民連續(xù)停止供氣48小時(shí)以上;
。2)造成30人以上死亡,或100人以上中毒(重傷);
。3)因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃?xì)庑孤,緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾10萬(wàn)人以上;
。4)燃?xì)庠O(shè)施(儲(chǔ)罐、輸氣管道)爆炸并嚴(yán)重泄漏,或裝置失控,發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上。
。5)燃?xì)赓A運(yùn)中發(fā)生泄漏污染,造成交通中斷48小時(shí)以上,72小時(shí)以下。
2.重大燃?xì)馐鹿剩á蚣?jí))。
凡符合下列情形之一的,為重大燃?xì)馐鹿剩?/p>
。1)造成3萬(wàn)戶以上、5萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上;
(2)造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒(重傷);
。3)因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃?xì)庑孤o急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下;
(4)燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生燃?xì)庑孤,?dǎo)致火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下;
。5)燃?xì)赓A運(yùn)中發(fā)生泄漏污染,造成交通中斷24小時(shí)以上、48小時(shí)以下。
3.較大燃?xì)馐鹿剩á蠹?jí))。
凡符合下列情形之一的,為較大燃?xì)馐鹿剩?/p>
。1)造成1萬(wàn)戶以上、3萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時(shí)以上、24小時(shí)以下;
。2)造成3人以上,10人以下死亡,或50人以下中毒(重傷);
。3)因自然災(zāi)害造成燃?xì)庠O(shè)施受損,給人民群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大影響,直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。
4.一般燃?xì)馐鹿剩á艏?jí))。
凡符合下列情形之一的,為一般燃?xì)馐鹿剩?/p>
。1)發(fā)生1000戶以上、1萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時(shí)以上、24小時(shí)以下;
。2)發(fā)生3人以下死亡,或20人以下中毒(輕傷);
。3)發(fā)生燃?xì)庥脩羰褂檬鹿驶虮、爆炸事故,直接?jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以下。
三、應(yīng)急救援組織及職責(zé)
成立河源市市區(qū)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(現(xiàn)場(chǎng)指揮部),下設(shè)辦公室、專家組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等相關(guān)組織機(jī)構(gòu),發(fā)出燃?xì)獍踩鹿薯憫?yīng)后,相關(guān)組織機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)。
(一)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)市區(qū)在發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí),迅速按本預(yù)案的要求,組織市公安局、市公安消防局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市城管局、市質(zhì)監(jiān)局等部門和事發(fā)地政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,履行現(xiàn)場(chǎng)指揮的各項(xiàng)職責(zé)。
2.組織成立市區(qū)燃?xì)獍踩鹿侍幚韺<医M,并在發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí),召集有關(guān)專家到現(xiàn)場(chǎng)為搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查工作提供技術(shù)支援。
3.組織成立一支能應(yīng)對(duì)燃?xì)獍踩鹿实氖袇^(qū)燃?xì)馐鹿蕶C(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,并經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行檢查督促、指導(dǎo),確保做到"召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)"。
領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)和市城管局、公安消防局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),源城區(qū)政府和市發(fā)展改革、城管、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、供電等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局,由市城管局分管安全。
學(xué)校液化氣事故應(yīng)急預(yù)案2
1.編制目的
為了規(guī)范我校食堂安全應(yīng)急管理工作,提高處理天然氣泄漏安全事故的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,及時(shí)有效地預(yù)防、控制和消除食堂天然氣安全事故的危害,保障師生及餐飲員工的.生命安全、最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失,特編制本應(yīng)急預(yù)案。
2.天然氣危險(xiǎn)性分析
學(xué)校食堂人員密集,發(fā)生泄露時(shí)現(xiàn)場(chǎng)有強(qiáng)烈化學(xué)氣味。一旦泄露,會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果,嚴(yán)重危害師生及餐飲人員生命安全。
3.應(yīng)急組織及職責(zé)
3.1食堂應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:后勤保障處處長(zhǎng)
現(xiàn)場(chǎng)指揮:餐飲管理中心主任
成員:各食堂管理員、餐飲公司管理人員及應(yīng)急救援小組、廚師、炊事員
3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的具體職責(zé)
總指揮職責(zé):
a)發(fā)布和解除應(yīng)急處理命令;
b)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行救援行動(dòng);
c)向上級(jí)匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向相關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;
d)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé):
a)協(xié)助總指揮做好事故處置工作;
b)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、警戒、疏散等工作;
c)組織現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練;
d)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)等救援力量
餐飲公司經(jīng)理及應(yīng)急救援小組職責(zé):
a)餐飲公司經(jīng)理詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)處置情況,及時(shí)向指揮部匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;
b)炊事員和公司應(yīng)急救援小組各成員要協(xié)助完成現(xiàn)場(chǎng)指揮交辦的應(yīng)急處理工作。
4應(yīng)急處置
4.1事故應(yīng)急處置程序。
。1)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,發(fā)現(xiàn)人第一時(shí)間向餐廳經(jīng)理匯報(bào),并按照應(yīng)急處置辦法采取緊急措施;
(2)餐廳經(jīng)理迅速向餐飲中心主任匯報(bào),同時(shí)采取應(yīng)急措施并向消防部門求助;
。3)餐飲中心主任迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)采取措施并及時(shí)通知后勤領(lǐng)導(dǎo);
。4)后勤保障處處長(zhǎng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)并迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)采取應(yīng)急處置措施;
(5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取應(yīng)急處置措施,如有人員傷亡及時(shí)搶救;
。6)事件善后處置。
4.2匯報(bào)事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容
4.2.1學(xué)校應(yīng)急值守電話:33720001
4.2.2事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容
事故發(fā)生后,報(bào)告應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:
a)事故發(fā)生時(shí)間、部位、類型;
b)人員傷亡情況;
c)影響范圍。
5注意事項(xiàng)
5.1采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng):
迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),事故現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格限制人員出入,搶救人員佩帶空氣呼吸器,穿防護(hù)服,不要直接接觸泄漏物,盡快切斷泄漏源,防止污染物進(jìn)入下水道,排洪溝等。
5.2使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng):
處理事故或救護(hù)人員時(shí),要做好自身防護(hù)。
5.3現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng);
人員疏散應(yīng)迅速撤離至餐廳大門外的緊急集合點(diǎn),并清點(diǎn)人數(shù)。
5.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng):
現(xiàn)場(chǎng)配備滅火器2個(gè);食堂2名員工接受安全培訓(xùn),具備現(xiàn)場(chǎng)初期火災(zāi)應(yīng)急處置能力。
5.5應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng):
應(yīng)急救援結(jié)束后,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)殘留廢棄物要盡可能收集,避免亂排亂放,防止污染環(huán)境。
學(xué)校液化氣事故應(yīng)急預(yù)案3
為了規(guī)范學(xué)校食堂安全應(yīng)急管理工作,提高處理液化氣泄漏安全事故的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,及時(shí)有效地預(yù)防、控制和消除食堂液化氣安全事故的危害,保障教職員工的生命安全、最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失,特制定了本預(yù)案:
一、液化氣危險(xiǎn)性分析
1、液化氣屬于易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品,在使用過程中,液化氣可能有以下幾種安全隱患:
(1)液化氣瓶嘴與減壓閥連接處漏氣或密封膠圈失效漏氣而引起失;
(2)連接氣瓶和灶具的軟管老化漏氣或連接處不嚴(yán)漏氣失火;
(3)液化氣灶具漏氣失火;
(4)液化氣瓶上的閥門漏氣失火。
2、事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn):學(xué)校食堂灶間、液化氣瓶存放間
3、事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度:液化氣泄漏著火一年四季均可發(fā)生;事故可能造成火災(zāi)爆炸、人員中毒和傷亡等情況。
4、事故前可能出現(xiàn)的征兆:現(xiàn)場(chǎng)有強(qiáng)烈化學(xué)氣味。
二、應(yīng)急組織及職責(zé)
1、食堂應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮:學(xué)校副校長(zhǎng)周劍飛
現(xiàn)場(chǎng)指揮:總務(wù)處副主任高勤
成員:食堂工作人員。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的具體職責(zé)
總指揮職責(zé):
a)發(fā)布和解除應(yīng)急處理命令;
b)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行救援行動(dòng);
c)向上級(jí)匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向相關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;
d)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé):
a)協(xié)助總指揮做好事故處置工作;
b)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、警戒、疏散等工作;
c)組織現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)等救援力量。
小組成員職責(zé):
a)孟小明詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)處置情況,及時(shí)向指揮部匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;
b)小組各成員要協(xié)助完成現(xiàn)場(chǎng)指揮交辦的應(yīng)急處理工作。
三、注意事項(xiàng)
1、佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng):
進(jìn)入液化氣泄漏、著火區(qū)域可能發(fā)生人員中毒,需要戴空氣呼吸器或過濾式防毒面具;滅火人員須穿防護(hù)服。
2、采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng):
迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),事故現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格限制人員出入,搶救人員佩帶空氣呼吸器,穿防護(hù)服,不要直接接觸泄漏物,盡快切斷泄漏源,防止污染物進(jìn)入下水道,排洪溝等。
3、現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng);
人員疏散應(yīng)根據(jù)總指揮指示,迅速撤離至學(xué)校操場(chǎng)緊急集合點(diǎn),并清點(diǎn)人數(shù)。
4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng):
現(xiàn)場(chǎng)配備滅火器2個(gè);食堂員工接受安全培訓(xùn),具備現(xiàn)場(chǎng)初期火災(zāi)應(yīng)急處置能力。
5、應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng):
應(yīng)急救援結(jié)束后,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)殘留廢棄物要盡可能收集,避免亂排亂放,防止污染環(huán)境。
6、其他需要特別警示的事項(xiàng)
液化氣泄漏著火現(xiàn)場(chǎng)處置,要求應(yīng)急人員做好個(gè)體防護(hù),防止吸入有毒氣體,造成人生傷害。
學(xué)校液化氣事故應(yīng)急預(yù)案4
為了保障全校師生在校安全,便于學(xué)校各項(xiàng)工作的正常、順利開展,學(xué)校根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定出食堂安全使用組織網(wǎng)絡(luò),形成以xx為組長(zhǎng),xx具體負(fù)責(zé)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校區(qū)食堂天然氣的安全使用工作進(jìn)行具體部署,實(shí)行分級(jí)管理,明確責(zé)任,層層落實(shí),責(zé)任到位,責(zé)任到人。
學(xué)校食堂安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxxx
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
一、具體工作:
1、xx負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查學(xué)校食堂的安全保障工作
2、xx作為學(xué)校食堂安全工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)制定、落實(shí)、檢查食堂安全保障工作,特別是天然氣安全使用工作。
3、xx作為食堂工作的直接責(zé)任人,每天負(fù)責(zé)檢查食堂水、電、煤氣的安全使用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置工作中的偶突發(fā)事件,并對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記載。
4、xx每天負(fù)責(zé)開、關(guān)煤氣罐閥門、煤氣包總、分開關(guān),食堂樓層負(fù)責(zé)人每天負(fù)責(zé)檢查煤氣使用前后所有閥門是否關(guān)閉,使用過程中有無(wú)漏氣現(xiàn)象。
二、處置突發(fā)事故的組織程序:
1、發(fā)生偶突發(fā)事件xx負(fù)責(zé)關(guān)閉煤氣罐閥門,煤氣包總、分開關(guān),電源總開關(guān),各廚房人員立即用滅火器(毯)、黃沙等滅火。食堂樓層負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)開啟消防通道,負(fù)責(zé)人員疏散。
2、啟動(dòng)報(bào)告程序:
立即向?qū)W校安全辦匯報(bào),安全辦負(fù)責(zé)向校長(zhǎng)報(bào)告并負(fù)責(zé)向縣教育局安全辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、啟動(dòng)報(bào)警程序:
、叛杆俳M織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
、聘鶕(jù)火勢(shì)情況,如需報(bào)警立即就近用電話報(bào)告消防中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容為:“……發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)迅速前來(lái)?yè)渚取,待?duì)方放下電話后再掛機(jī)。
、桥沙鰧iT人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
4、組織實(shí)施:
、艆⒓尤藛T:在消防車到來(lái)之前,以校區(qū)內(nèi)消防安全員和教師成員為主,其余人員(學(xué)生除外)均有義務(wù)參加撲救。
、葡儡嚨絹(lái)之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
⑶使用器具:滅火器(毯)、水桶、黃沙等。
、葘W(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要立即迅速組織人員疏散,并保證消防通道暢通,原則上“先救人,后救物”。
⑸無(wú)關(guān)人員要立即遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng),以便于工作,便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>
5、撲救方法:
、艙渚裙腆w物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
、茡渚纫后w物品火災(zāi),如食用油等,應(yīng)使用AB滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不允許用水撲救。
6、注意事項(xiàng):
、呕馂(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源,液化氣引起,應(yīng)立即關(guān)煤氣罐閥門,煤氣包總、分開關(guān)等。
、苹馂(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
、遣坏媒M織學(xué)生參加滅火。
、劝l(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí),并立即報(bào)告教體局。
⑸搶險(xiǎn)救災(zāi)組等人員迅速疏散師生,撤離到安全區(qū)域。
、史e極配合消防人員滅火。
⑺在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。
學(xué)校液化氣事故應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿实挠行Э刂疲皶r(shí)、有序、高效地處置突發(fā)燃?xì)獍踩鹿,結(jié)合我縣城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(一)目的意義
提高行政主管部門及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?zé)任主體對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故的快速反應(yīng)和處理能力,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處理有力的應(yīng)急體系,有效預(yù)防城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,及時(shí)做好城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)工作原則
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級(jí)管理、條塊結(jié)合、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公眾參與、預(yù)防為主、防處結(jié)合的原則,實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置。縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)縣住建局制定的應(yīng)急預(yù)案,制定本單位具體詳細(xì)的燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急搶險(xiǎn)組織和工作隊(duì)伍,并定期開展好演練。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)。
(四)適用范圍
1、在我縣境內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)馄髽I(yè)和在運(yùn)行過程中,發(fā)生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產(chǎn)安全事故。
2、在我縣境內(nèi)已運(yùn)行的城鎮(zhèn)燃?xì)夤庀到y(tǒng)出現(xiàn)重大隱患,可能造成人員傷亡和停氣一天以上的重大險(xiǎn)情。
二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急體系,包括行政主管部門的應(yīng)急組織和各燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急組織。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置
成立以縣住建局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管燃?xì)獾母本珠L(zhǎng)為副組長(zhǎng)的縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
當(dāng)發(fā)生城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮蟀踩鹿蕰r(shí),應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位。
。ǘ┞氊(zé)分工
1、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)組織編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案;下達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定事項(xiàng);負(fù)責(zé)與縣政府和其他有關(guān)部門、單位保持經(jīng)常性聯(lián)系,承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總等任務(wù)、辦理和督促落實(shí)有關(guān)工作事項(xiàng);負(fù)責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會(huì)議安排,協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急工作,及時(shí)收集、編報(bào)、反饋應(yīng)急工作情況;負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和信息發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)接待等工作。
2、法規(guī)科:負(fù)責(zé)編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊(duì)伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊(duì)伍開展應(yīng)急工作,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)視燃?xì)馐鹿市再|(zhì)、嚴(yán)重程度、類型等情況啟動(dòng)相應(yīng)處置預(yù)案,采取現(xiàn)場(chǎng)封閉、搶險(xiǎn)、搶修等處理措施;參與燃?xì)馐鹿收{(diào)查和善后處理工作。
3、局辦公室:協(xié)助政策法規(guī)科做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完成局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
4、建管科:視應(yīng)急工作需要,協(xié)調(diào)建筑施工企業(yè)參與應(yīng)急救援工作。
5、行政監(jiān)察室:為搶險(xiǎn)、救援行動(dòng)提供法律依據(jù),參與制定應(yīng)急救援行動(dòng)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任人的處理方案。
6、市政工程管理處:在人員、設(shè)備、材料等方面提供支援,協(xié)助指揮相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍的行動(dòng)。
7、縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè):根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和所在地政府、住建局制定的燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,負(fù)責(zé)建立本單位燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置體系,編制本單位具體應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的儀器設(shè)備、交通通訊工具和應(yīng)急搶險(xiǎn)物料,并定期組織演練,一旦出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿,要迅速向住建局和?duì)口行業(yè)主管部門及所在地鎮(zhèn)人民政府報(bào)告,并立即進(jìn)行搶險(xiǎn)。平時(shí)要開展好燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)、事故搶險(xiǎn)技術(shù)研究工作。
三、預(yù)防工作機(jī)制
。ㄒ唬┙㈩A(yù)警預(yù)防工作機(jī)制,及時(shí)掌握全縣燃?xì)鈽I(yè)工作情況,了解氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)等預(yù)報(bào)信息,分析研判各類因素對(duì)燃?xì)馐褂玫挠绊,采取有效預(yù)防措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,防止和降低突發(fā)事件可能造成的損失。定期檢查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和落實(shí)情況,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩男麄鹘逃⒈O(jiān)督檢查工作,及時(shí)消除隱患,防患于未然。
。ǘ┛h域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)要定期檢查本單位燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具和專業(yè)人員等落實(shí)情況,定期組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,確定專人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)好巡查、巡線、入戶檢查制度。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報(bào)告
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,事故單位應(yīng)立即撥打110、119、120求助,并向縣政府和住建局及所在地鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)職能部門和單位報(bào)告,同時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織相關(guān)人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、疏散工作;在接報(bào)后,要立即啟動(dòng)燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,迅速向縣政府電話報(bào)告。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班制度,保證信息暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
(二)處置程序
1、重大事件由應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度,按照分工協(xié)作原則,在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),各科室、單位在管轄范圍和職責(zé)范圍內(nèi)組織實(shí)施,根據(jù)事件類型啟動(dòng)相應(yīng)處置預(yù)案,并按照有關(guān)規(guī)定和程序上報(bào),必要時(shí),逐級(jí)上報(bào)請(qǐng)求支援。
2、燃?xì)馄髽I(yè)在應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,做好燃?xì)馐鹿视绊懛秶鷥?nèi)的現(xiàn)場(chǎng)封閉、應(yīng)急搶修等工作,全力開展事故搶險(xiǎn)工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
(三)善后處置
1、配合醫(yī)療衛(wèi)生部門對(duì)在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)中造成的傷員進(jìn)行及時(shí)救治。
2、協(xié)助民政部門妥善安置在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)中死亡人員的家屬。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)外發(fā)布信息,要堅(jiān)持正面、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的發(fā)布原則。信息發(fā)布要經(jīng)縣政府信息中心、縣委宣傳部和縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后再行發(fā)布。
五、應(yīng)急終止
(一)局城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕮岆U(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止,并及時(shí)向縣政府等方面報(bào)告。
。ǘ⿷(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)終止后,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)做出書面報(bào)告。書面報(bào)告的基本內(nèi)容是:事故情況及搶險(xiǎn)經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果(包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等);預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
六、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┘訌(qiáng)培訓(xùn)
有計(jì)劃地組織相關(guān)單位人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)與技能以及應(yīng)急預(yù)案相關(guān)措施等培訓(xùn),明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求,提高其專業(yè)技能。
。ǘ┤粘Q菥
各燃?xì)馄髽I(yè)要制定演練計(jì)劃,定期組織對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置演習(xí)與演練,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平和應(yīng)急救援指揮能力,加強(qiáng)各相關(guān)力量之間的溝通與配合。
(三)獎(jiǎng)懲責(zé)任
局城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,將不定期對(duì)預(yù)案的演練情況和執(zhí)行情況進(jìn)行督查,對(duì)在燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)拒不進(jìn)行預(yù)案演練或在燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作中拒不執(zhí)行預(yù)案,玩忽職守,造成損失的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),違紀(jì)或違反法律的提請(qǐng)有關(guān)部門依紀(jì)依法追究責(zé)任。
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