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      2. 道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶鳖A案

        時間:2024-11-11 21:00:39 詩琳 應急預案 我要投稿

        道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶鳖A案(精選11篇)

          在我們的學習、工作或生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,往往需要預先進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編幫大家整理的道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶鳖A案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

        道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶鳖A案(精選11篇)

          道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶鳖A案 1

          貫徹落實《池州市交通運輸局防抗冬季惡劣天氣災害道路交通運輸安全應急預案》有關要求,積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運輸保障工作,確保公路、水路運輸安全暢通,保障應急物資和人員及時安全運達,保障應急救援行動順利開展,最大程度地減少雪災等惡劣天氣所造成的各種危害,結合我區(qū)交通運輸實際,特制定本預案。

          一、應急依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省氣象災害預防條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省重大冰雪災害應急預案》等相關法律、法規(guī)及上級有關文件要求,制定本預案。

          二、應急目的

          健全和完善全區(qū)道路運輸災害緊急救助體系和工作運行機制,提高應對重大冰雪災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、全力、高效地開展應急處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少冰雪災害造成的損失,控制突發(fā)事件擴展,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟秩序健康發(fā)展,保障道路運輸安全暢通。

          三、工作原則

          實行“政府統(tǒng)一領導,分級管理、以塊為主,條塊結合”的原則,密切配合,分工合作,各司其職,各盡其責,及時排除險情,保障公路暢通,確保運輸安全。

          四、應急范圍

          本預案適用于全區(qū)道路運輸行業(yè)內(nèi)防抗冬季惡劣天氣災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等應急工作。

          五、應急組織及職責

         。ㄒ唬╊I導機構

          在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運輸局領導下,成立貴池區(qū)交通運輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運輸安全工作指揮部。

          指揮長:

          副指揮長:

          成員:

          指揮部下設辦公室,辦公室設在區(qū)交通運輸局辦公室,何令明任辦公室主任。下設應急指揮協(xié)調組:杜守東任組長,何令明副組長;公路通暢保障組:王彥安任組長,舒錫強、趙文鋒任副組長;交通運輸保障組:杜守東任組長,張力、查亞明副組長;后勤保障組:張志翔任組長,徐忠寶、查亞明任副組長;宣傳報道組:康征宇任組長,柯翠萍、王兆林任副組長;值班聯(lián)絡組,由交通運輸局辦公室負責。

          (二)工作職責

          1.指揮長職責:根據(jù)上級部門指令決定啟動應急預案,下達搶險救災人員及物資運輸應急命令,指揮、調度、督促各部門開展應急運輸工作,協(xié)調各方面的工作關系。

          2.副指揮長職責:協(xié)助指揮長做好搶險救災運輸?shù)木唧w工作,具體負責所在工作組的工作,帶領有關成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調組織運輸任務。

          3.指揮部辦公室職責:負責搶險、救災人員及物資運輸協(xié)調工作,向指揮長報告工作相關情況。綜合各組情況,傳達指揮長的命令,做好搶險救災運輸?shù)纳坪蠊ぷ鳌?/p>

          4.應急指揮協(xié)調組職責:負責防范冰雪應急的整個信息、協(xié)調、組織、指揮工作。

          5.交通運輸保障組職責:組織安排運力儲備,按照政府和指揮長命令,啟動應急預案,組織、調配運輸車輛和人員,督促運輸企業(yè)對車輛安裝防滑鏈條等安全措施,協(xié)調解決在運輸保障任務中出現(xiàn)的各種問題。

          6.公路暢通保障組職責:按照政府和指揮長命令,啟動應急預案,組織、調配機具和人員,保障應急救援保障過程中公路、橋梁暢通,協(xié)調解決在公路暢通保障任務中的各種問題。

          7.后勤保障組職責:及時掌握和了解救災情況,按照政府和指揮長命令,做好救災資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。

          8.宣傳報道組職責:負責防抗雪災等極端天氣以及由此引發(fā)的公路上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作,及時收集、監(jiān)督、指導交通系統(tǒng)對防抗雪災先進事跡的宣傳報道工作。

          9.值班聯(lián)絡組職責:堅守崗位,安排并督促值班人員按要求值班,在接到救援報告或指示后迅速傳達到指揮部辦公室隨時保持同指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關部門及各單位的聯(lián)系,收集有關情況及時向領導報告,做好值班記錄。

          (三)應急組織

          1.貴池區(qū)交通管理服務中心組建一支20人的小分隊,由運輸保障組統(tǒng)一調度,負責全區(qū)縣鄉(xiāng)道的通行安全管理和保暢工作,并指導各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站加強鄉(xiāng)村道路通行安全管理和保暢工作;各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站應組建相應的應急分隊,實施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的應急管理。

          2.貴池區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊負責組建客、貨應急運輸小分隊。一是從客運企業(yè)抽調10輛技術性能優(yōu)良,合計客位300座以上的班線客運車輛,具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛人員組成客運應急小分隊,負責全區(qū)道路旅客應急運輸,重點保障惡劣天氣期間客流應急運輸,嚴防旅客滯留;二是從貨運企業(yè)抽調10輛1-10噸和10輛10噸以上技術性能優(yōu)良的'車輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛人員組成貨運應急小分隊,重點保障惡劣天氣期間全區(qū)群眾生活必需品等重點物資的應急運輸,維護社會和諧穩(wěn)定。

          強化對客運市場監(jiān)管,嚴厲打擊惡劣天氣期間違法違規(guī)經(jīng)營行為,維護運輸市場秩序。

          3.交管站各自以原建制組建成應急救援小分隊,加強對全區(qū)運輸市場實施動態(tài)監(jiān)管,惡劣天氣條件下做好全區(qū)主干道路面流動巡查工作。交管站以轄區(qū)為單位,落實好源頭管理工作,惡劣天氣條件下做好本轄區(qū)內(nèi)道路流動巡查工作。

          4.海事部門加強對轄區(qū)渡口的監(jiān)管,配合鎮(zhèn)、街政府落實好對渡口的日常監(jiān)管工作,惡劣天氣條件下嚴禁渡運。

         。ㄋ模⿷蔽镔Y儲備

          運管所負責督促客、貨運輸企業(yè)為已確定的應急運輸小分隊的應急車輛配備防滑鏈等必要的應急設備設施,提高應急車輛安全運營能力。交通運輸局辦公室負責為全局應急救援車輛配備防滑鏈等設備,保障在應及時車輛能夠正常投入使用,同時配備足夠的砂石、工業(yè)用鹽等防滑及融雪物質,以備應急之需。

          六、應急響應

          在出現(xiàn)強降雪天氣,道路雪阻結冰、旅客滯留等情況時,按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,應急領導組迅速啟動本應急預案。

         。ㄒ唬└鶕(jù)氣象預報信息,應急領導組及時對當前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進行評估,召開應急工作會議,部署應急工作。

         。ǘ┘皶r發(fā)布氣象預警,督促各單位進入應急狀態(tài),應急小分隊人員及裝備24小時待命。

         。ㄈ┏霈F(xiàn)雨雪等惡劣天氣,給道路正常通行、旅客運輸安全帶來嚴重影響時,各單位要根據(jù)領導組的統(tǒng)一部署,立即組織小分隊開展應急工作。

          (四)應急預案啟動后,應急領導組每日召開應急工作會議,協(xié)調應急力量和裝備,安排部署應急處置任務和措施,必要時,進一步完善和調整應急預案。

          七、應急要求

         。ㄒ唬└鞅U辖M要完善應急處置的各項制度,建立健全應急處置快速反應機制,提高應急處置能力

          全力以赴確?h鄉(xiāng)公路暢通。應急預案啟動后,各單位要立即動員起來,對于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結冰,應急小分隊及相關設備設施要迅速趕赴現(xiàn)場,撒布必要的防滑材料,開展除雪、除冰工作,確保道路暢通。全體運政、路政執(zhí)法人員要立即上路巡查,各交管站、養(yǎng)護道班要24小時在崗,險情沒有解除前不得擅自離崗。

         。ǘ┮袑嵓訌姽房瓦\安全管理。運管所要進一步加強“三關一監(jiān)督”工作,確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運輸安全。各運輸企業(yè)要督促駕駛員隨車配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材,教育駕駛員安全謹慎駕駛,認真落實“三不進站五不出站”制度,確保安全。出現(xiàn)雪阻或道路結冰嚴重影響交通安全時,一要及時停運省際、市際客運班線;二要停運路況較差的農(nóng)村客運班線;三是因雨雪天氣影響正班車輛及時返程,客運站出現(xiàn)旅客滯留時,貴池區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、客運企業(yè)應迅速安排應急運輸車輛進行疏運。

         。ㄈ⿷鳖A案啟動以后,各單位要立即執(zhí)行24小時值班制度,主要領導、分管領導要在崗在位,保持通訊暢通,出現(xiàn)突發(fā)情況時,要立即組織小分隊及其它力量迅速妥善處置,并及時上報。

         。ㄋ模┘訌妳f(xié)調,密切配合。局屬各單位要各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對,共同做好災害應急工作。

          道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶鳖A案 2

          為全面提高冬季道路交通安全,應對惡劣天氣的應急處理能力,保證全縣交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件應急預案》結合我局實際,特制定本預案。

          一、基本原則

          統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調一致.最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害.各單位要落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預報工作,確保全縣交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>

          二、適用范圍

          本預案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。

          本預案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全縣交通運輸范圍內(nèi)的預警、應急響應、救災等工作。

          三、應急指揮體系及職責

          1、應急組織機構

          惡劣天氣應急領導小組,由臨泉縣交通運輸局局長郭躍翔任組長,各二級機構負責人為副組長,各有關單位負責人為成員.領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局安全辦。

          2、應急組織機構職責

          惡劣天氣應急領導小組(以下統(tǒng)稱領導小組)主要負責全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調,指導開展惡劣天氣的應急救援工作。

          惡劣天氣應急領導小組辦公室(以下統(tǒng)稱應急辦公室)主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令;具體協(xié)調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的損失及影響進行評估;適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善;完成惡劣天氣應急領導小組交辦的其他工作。

          四、預防預警機制

          1、應急辦公室根據(jù)惡劣天氣預報、警報信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進行相關工作部署,并上報縣局應急領導小組、縣政府辦公室和縣交通運輸局。

          2、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,應及時發(fā)布啟動預警命令。

          3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。

          4、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導,確保本預案的`順利實施。

          5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

          五、應急響應

          一般級響應(藍色)

          一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報縣政府。

          較大級響應(黃色)

          較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報縣政府和省交通運輸廳。

          重大級響應(橙色)

          重大惡劣天氣發(fā)生后,領導小組迅速宣布進入重大級響應,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況上報縣政府和省交通運輸廳。

          特大級響應(紅色)

          特大災害發(fā)生后,領導小組,立即宣布進入特大級響應,全系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況上報縣政府和省交通運輸廳。

          六、應急處置措施

          惡劣天氣發(fā)生后,領導小組應協(xié)調、指揮各單位和專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作.各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。

          1、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施

          為確保當前天氣下的交通運輸安全,對全縣客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關問題,采取以下應對措施:

         。1)道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中:所有客運車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命;

         。2)各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應保持飲食供應;同時和當?shù)刂伟、衛(wèi)生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛(wèi)生安全;

          (3)所有客運、貨運企業(yè)實行24小時值班,密切關注天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時掌握氣象變化情況、道路通行情況;

         。4)所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質的運輸,普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備,規(guī)范操作,確保運輸安全;

          2、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應對措施:

         。1)各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應急預案;

         。2)認真做好旅游船停航和渡船停運工作,對乘客進行疏導;

         。3) 各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作,海事機構履行監(jiān)管職責,對重點水域、重點船舶加強監(jiān)控;

         。4)對拒不停運的公司和船員,采取堅決有效的管制措施;

         。5)密切關注天氣狀況,保持全天候通訊暢通.

          3、農(nóng)村公路管理方面,采取以下應對措施:

         。1)對農(nóng)村公路橋面結冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;

         。2)對危橋采取以下安全管理措施:

          一是派人值守和巡查,加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;

          二是對護欄缺失部分,派人駐守并增加警示標志。

          4、工程建設施工現(xiàn)場管理方面,采取應對措施:

          在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對工程特殊重點部位進行保溫處理,確保建筑工程質量安全。

          七、其他

          1、預案管理與更新

          本預案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完善。

          2、預案實施時間

          本預案自印發(fā)之日起實行。

          道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶鳖A案 3

          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康

          為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,x鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。

          (二)適用范圍

          本預案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出x鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。

         。ㄈ┚幹埔罁(jù)

          根據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《x氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《x區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等制定本預案。

          二、工作原則

         。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。

         。ǘ╊A防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

          (三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。

         。ㄋ模┛焖俜磻⒓皶r有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。

          (五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的.作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。

          三、組織機構及職責

          (一)組織機構

          成立區(qū)抗雪防凍救災應急領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任常務副組長,各分管領導任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、文旅辦、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)計辦、社會事務辦、農(nóng)辦、綜治辦、食安辦、安監(jiān)站、城管辦、國土所、衛(wèi)生院、供電所、交警一中隊、派出所為成員單位。領導小組下設交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組,綜合組設在黨政辦。

         。ǘ╊I導小組工作職責

          1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統(tǒng)一領導、集中指揮、協(xié)調有序,最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

          2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。

          3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。

          4.根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作。

          5.研究解決其他有關重大問題。

         。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責

          1、交通工作組:負責全鎮(zhèn)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作,指導各村(社區(qū))疏通通村、通組公路等。牽頭責任單位:經(jīng)發(fā)辦、城管辦,交警一中隊。

          2、市場保障組:負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應等工作。牽頭責任單位:農(nóng)辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、食安辦、供電所。

          3、困難群眾生活救助組:負責受災村(社區(qū))救災和困難群眾生活安排等工作。牽頭責任單位:社會事務辦,各村(社區(qū)),財政所、綜治辦、派出所。

          4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責組織因災受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作。牽頭責任單位:衛(wèi)計辦、社會事務辦,衛(wèi)生院。

          5、安全生產(chǎn)工作組:負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責任單位:經(jīng)發(fā)辦,安監(jiān)站,文旅辦、國土所、派出所。

          6、宣傳組:負責統(tǒng)籌安排宣傳報道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導向等工作。牽頭責任單位:黨建辦。

          7、綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡、催辦督辦、氣象預測預報信息發(fā)布、基層資料收集匯總上報和承辦領導交辦事項等工作。牽頭責任單位:黨政辦、紀檢監(jiān)察室、農(nóng)辦。

          四、附則

          本預案由鎮(zhèn)應急管理指揮部會同相關部門負責解釋,自發(fā)布之日起施行。

          道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶鳖A案 4

          根據(jù)氣象臺天氣預報,近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主,高寒山區(qū)、橋面(路面)有冰凍,最低氣溫將達零下2度左右。為切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,確保群眾生產(chǎn)生正常有序,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂本預案。

          一、加強領導,高度重視防范應對工作

          為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,特成立工作小組如下:

          組長:

          副組長:

          成員:

          下設通訊聯(lián)絡組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組,領導小組下設應急管理辦公室,設于鎮(zhèn)安監(jiān)站,專職工作人員陳海林,應急值班室設黨政綜合辦。

          二、應急救援領導小組職責

          1、指揮監(jiān)督應急救援工作,協(xié)調解決應急處置工作中的重大問題,掌握應急處置動態(tài),及時調整應急工作措施。

          2、及時向運輸經(jīng)營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關文件精神,提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災害地區(qū)路段,教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時要服從指揮,寧可停車等待通行指示,也不能盲目通行,避免發(fā)生意外事故。

          3、開展應對低溫凝凍災害工作,配合有關部門組織調整運輸車輛,確保因災滯留人員疏散運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。

          4、根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運輸規(guī)律,提前做好運量預測、部署,確保運輸安全。

          三、應急準備及保障

          為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害:

          1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此預案制定相應的應急預案,并適時進行相應的應急演練。

          2、加強與氣象部門的聯(lián)系,掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,一旦獲知因天氣惡劣發(fā)生路面結冰以及發(fā)生塌方等不宜行車的情況時,要及時告知有關駕駛員和乘務員做好車輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發(fā)班,嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調整情況,做好經(jīng)營性的安全防范和檢查工作。

          3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的`準備,隨時準備執(zhí)行任務。

          4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識,懸掛滅火器。

          5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。

          6、氣溫在0℃以下要有保溫設施,在5℃以下要有棉被等取暖設備。

          四、應急救援

          1、進入應急狀態(tài)后,啟動本預案,各村居、各部門要迅速組織有關人員投入搶險救災工作,并隨時上報有關情況。

          2、通訊聯(lián)絡組在收到救援電話或者報告后,應立即向領導小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案,調度安排應急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時開展救援。

          4、現(xiàn)場救災組要立即趕赴事故現(xiàn)場,利用技術設備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指揮受災人員進行自救互救,減少損失;適時增補救援人員,增強救援力量;必要時,對災害現(xiàn)場周圍的居民、學校人員進行疏散,防止災害蔓延。

          4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項,進快轉移受傷人員,及時將重傷員送進附近醫(yī)院,制定事故處理設施,按照有關規(guī)定,做好死傷家屬的安撫工作和思想工作,維護正常的交通和生產(chǎn)秩序,嚴格新聞采訪程序,客觀公正地宣稱報道,克服不良影響。

          5、后勤保障組要根據(jù)應急工作需要,調劑有關物資、器材、設備,保證應急救援急需品,并為各組應急救援人員提供生活保障。

          五、相關事項

          1、各村居、鎮(zhèn)屬各部門隨時準備執(zhí)行救援任務。

          2、加強值班,保持24小時通訊暢通。

          3、加強安全教育培訓,提高從業(yè)人員安全意識和自救互救技能。

          道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶鳖A案 5

          為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發(fā)險情,確保公路安全、暢通,根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實際情況,制定本預案。

          一、工作原則

          冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學應對、預防為主;統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調;職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。

          二、范圍和等級

         。ㄒ唬┻m用范圍

          本預案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi),因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行,需及時疏通或采取相應措施。

         。ǘ╊A警級別

          根據(jù)冰雪發(fā)生時對公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預警(特別嚴重預警)、橙色預警(嚴重預警)、黃色預警(較重預警)和藍色預警(一般預警)四級。

          1.紅色預警

          24小時內(nèi)降雪厚度達到20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市,需要國務院或交通運輸部應急處置機構出面協(xié)調有關地方、部隊或軍隊、武警部隊,實施應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨省調度時,擬發(fā)出紅色預警。

          2.橙色預警

          24小時內(nèi)降雪量達到10厘米以上,20厘米以下且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路關閉、部分國省道干線公路無法正常通行,需要省級應急處置機構實施應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨市調度時,擬發(fā)出橙色預警。

          3.黃色預警

          24小時內(nèi)降雪厚度達到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持續(xù),可能嚴重影響正常通行,導致高速公路關閉,部分國省道無法通行,需要市級應急處置機構實施應急處置措施,進行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區(qū)局、管理處調度時,擬發(fā)出黃色預警。

          4.藍色預警

          24小時內(nèi)降雪厚度達到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持續(xù),對行車影響不大,不需要關閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實施應急處置措施,不需要跨縣區(qū)局、管理處調度應急隊伍、物資和機械設備的,擬發(fā)出藍色預警。

          三、責任分工

          (一)總體要求

          在突發(fā)公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部,由局長任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室,辦公室設在應急指揮中心,分管養(yǎng)護工作的領導兼任辦公室主任。值班電話xxx。

          應急處置指揮部,具體承辦上級有關決定和任務,負責本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應急處置工作,要加強對特殊路段雪情的分析研究,把握規(guī)律,做好各種防范措施。加強值班工作,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,保持通信信息暢通。

         。ǘ┞氛ぷ

          在冰雪天來臨時,要加大路政巡查力度,做好交通疏導清障工作,及時處理路政案件,遇有堵車現(xiàn)象,配合交警及時疏導指揮。在保證自身安全的同時,開啟警示燈和警報器,并用擴音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預警級別規(guī)定情形時,要及時報告所在應急指揮部,按照規(guī)定啟動相應預案。

         。ㄈB(yǎng)護工作

          加強公路日常管理和養(yǎng)護,確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發(fā)生時,養(yǎng)護部門要迅速集合,及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況,按照主次進行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的`橋面要及時拋撒融雪劑,除雪時間應選在白天溫度較高時進行,如冰雪天氣仍在繼續(xù),還要及時拋灑融雪劑,避免再次結冰。除雪作業(yè)是要有嚴密的安全措施:使用限速標志、設置錐形標,提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時、嚴禁逆向除雪作業(yè);清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區(qū)域,嚴禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動;每次除雪時,要指定至少一名安全員負責安全工作。

         。ㄋ模⿷北U现行墓ぷ

          做好應急物資的儲備和供應工作,負責應急搶險設備的維護、保養(yǎng),按照指揮部要求,組織設備、物資及人員達到現(xiàn)場,配合現(xiàn)場人員完成應急處置工作。

         。ㄎ澹┖笄诒U瞎ぷ

          后勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本生活需要,重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作,在有可能的情況下,要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。

          四、工作程序

         。ㄒ唬┬畔l(fā)布

          要建立“以雪為令”的工作機制,當雪情發(fā)生啟動預警時,及時向社會發(fā)布相關信息;同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播 、電視、網(wǎng)址、短信等方式,及時發(fā)布相關信息。

          (二)預警處置程序

          除雪防滑工作,遵循“先搶通,后除凈”的原則。

          1.紅色預警處置程序

          大面積暴雪天氣,達到紅色預警級別時,及時啟動應急處置程序。降雪厚道達到1厘米時開始撒融雪劑(標準20克/平方米),待降雪結束或厚度達到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。

          2.橙色預警處置程序

          降雪厚度至1厘米時開始撒融雪劑(標準20克/平方米),待降雪結束或雪厚度達到5厘米時,出動除雪車清除路面積雪,分車道清除,機械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。

          3.黃色預警處置預案

          溫度在零下值零下20攝氏度時,以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時開始撒布適量融雪劑,標準宜控制在20克/平方米以下,待降雪結束后,再利用除雪車配合撒布融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。

          4.藍色預警處置預案

          平均氣溫在零下5攝氏度以上時,經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化,無需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時,根據(jù)情況必要時撒少量融雪劑(20克/平方米)。

         。ㄈ⿻r限要求

          根據(jù)路線的等級標準及重要性不同,制定分類除雪時限要求

          1.一類路線

          我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類路線

          時限要求:降雪6小時內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時,嚴重雪情不超過16小時。

          2.二類路線

          管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的.省道為二類路線。

          時限要求:降雪8小時內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時,嚴重雪情不超過24小時。

         。ㄋ模⿷眴

          1.后勤保障組做好車輛調度工作,確保搶險救災工作用車需要;根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作,保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯(lián)系,對發(fā)生災害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發(fā)布,使駕乘人員及時了解路況信息,選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災工作的報道。

          2.機械組要根據(jù)災害處置需要,合理調配施工機械,組織施工機械迅速趕赴受災現(xiàn)場,充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢,盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。

          3.現(xiàn)場搶險組要做好搶險準各,接到命令后,立即組織戰(zhàn)備物資、機械、隊伍趕赴現(xiàn)場。如需要負責與交警部門聯(lián)系,在發(fā)生災害路段封閉交通,同時設置醒目的標志,引導車輛繞行,同時做好路政巡查和疏導交通工作,防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。

          (五)應急解除

          當出現(xiàn)下列情況,應急狀況解除

          1.預警級別規(guī)定情形已經(jīng)消除,公路恢復暢通;

          2.現(xiàn)場應急處置活動,包括人員車輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經(jīng)全部結束。

          按照“誰啟動,誰結束”的原則,應急指揮部提供應急結束信息,并向上級部門、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施,應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┮词泄分行摹稇蔽镔Y儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資,并對作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機械性能。

         。ǘ┟鞔_除雪防滑應急隊伍人員組成,定期組織應急預案演練。通過實戰(zhàn)演練來完善預案,提高除雪防滑隊伍的應急實戰(zhàn)能力,確保預案符合實際、行動有效。

         。ㄈ⿷碧幹霉ぷ鹘Y束后,要及時維護保養(yǎng)應急機械設備,修復受損公路設施,補充應急消耗物資,做好再次應急處置工作需要。同時對應急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認真加以總結,對出現(xiàn)的問題認真加以反思,以便積累更好的經(jīng)驗,做好下一步工作。

          道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶鳖A案 6

          一、總體要求

         。ㄒ唬┲笇枷搿0凑铡皠(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體,緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標,實施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”,有效提升旅游交通服務水平,為全面推動我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。

         。ǘ┌l(fā)展目標。圍繞基本建成“結構合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標,用三年時間,努力實現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡覆蓋更廣泛、配套設施服務更優(yōu)質、標準體系建設更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點推進更引領,基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎設施網(wǎng)絡。

          二、主要任務

          (一)實施交通網(wǎng)絡覆蓋工程,完善旅游交通便捷網(wǎng)絡系統(tǒng)。

          1.加快綜合運輸大通道建設。實現(xiàn)巴中恩陽機場通航,力爭建成通江通用機場,開工建設南江通用機場,在具備建設條件的AAAA級及以上景區(qū)和高山偏遠旅游景區(qū),布局建設直升機起降點。漢(中)巴(中)南(充)鐵路巴中至南充段加快建設,力爭巴中至漢中段開工建設。廣(元)巴(中)、巴(中)達(州)鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴(中)陜(漢中)、巴(中)萬(源)高速公路建成通車,加快建設蒼(溪)巴(中)、鎮(zhèn)(巴)廣(安)高速公路。

          2.完善市域旅游干線公路網(wǎng)絡。加快建設米倉大道(諾水河至光霧山一級公路)。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點,按照不低于二級公路標準,打造連接32個鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)(點)的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。

          3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎網(wǎng)絡條件。服務脫貧攻堅,加快通往幸福美麗新村、風情小鎮(zhèn)和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉(xiāng)村旅游公路建設,以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點,新(改)建農(nóng)村公路5840公里,進一步擴大對鄉(xiāng)村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。

          4.建設紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌,以全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐,串連全市紅色旅游景區(qū)(點),打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。

          5.優(yōu)化內(nèi)河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里,組建旅游庫區(qū)水運企業(yè)5家,投放標準化旅游船舶30艘。結合庫區(qū)水域旅游資源,建設15個旅游庫區(qū)客運碼頭,建成水上旅游應急救助站點6個,推進水上旅游公共服務配套。

          6.加強景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設巴萬高速公路麻石互通連接線,規(guī)劃建設蒼巴高速公路機場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線,實現(xiàn)高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(qū)(點)的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯(lián)通公路建設。

          (二)實施配套設施完善工程,強化交通設施旅游服務功能。

          7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結合部旅游集散中心”發(fā)展目標,優(yōu)化漢(中)巴(中)南(充)鐵路站場布局,改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系,建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站,改造提升旅游景區(qū)(點)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務系統(tǒng)、標識引導系統(tǒng),加強各種運輸方式有效接駁。

          8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求,統(tǒng)籌謀劃旅游交通標志標牌布局,將通往旅游景區(qū)(點)的標志標牌與交通基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、設計,對已有的旅游交通標志標牌實施標準化改造,充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。

          9.提升交通服務設施旅游功能。設置機場旅游地接交通和旅游地接服務等功能。拓展火車站旅游服務功能。打造特色主題高速公路示范服務區(qū),具備條件的高速公路服務區(qū)設置景區(qū)門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務點等設施。積極推進普通國省干線公路服務區(qū)建設,因地制宜地在公路沿線增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等設施,在交通干線至旅游景區(qū)之間增設停車場并實現(xiàn)景區(qū)接駁服務。按需設置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設施。

          10.加快旅游廁所改造建設。加快實施“廁所革命”,推進旅游廁所標準化建設,按照車輛每行駛2小時或200公里左右應建有1座廁所的標準,做好交通沿線廁所的.選(布)點與新建工作,同時做好老舊廁所改造提升。新(改)建高速公路和普通國省干線公路廁所26座,新(改)建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。

          11.發(fā)展多樣化旅游交通客運服務網(wǎng)絡。積極推進運游結合,符合條件的三級及以上道路客運站場實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達、全程服務的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點產(chǎn)品,大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交,推進客運樞紐到重點旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統(tǒng)運輸企業(yè)拓展旅游運輸服務,支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉型,推動旅游運輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產(chǎn)業(yè)。

         。ㄈ⿲嵤藴鼠w系建設工程,引導旅游交通科學有序發(fā)展。

          12.建立管理協(xié)調機制。建立健全交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政等部門管理協(xié)調聯(lián)動機制,加強項目規(guī)劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯(lián)動和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式,統(tǒng)籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營管理,規(guī)范標準,統(tǒng)一設計,同步實施,高效組織。

          13.創(chuàng)新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經(jīng)營、政府購買服務、PPP、交通建設與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進旅游公路、配套設施、房車營地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式,支持旅游景區(qū)(點)新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營運。對于形成通道的普通國省干線公路,新增的經(jīng)營性建設用地由項目公司(SPV)按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn),收益用于旅游公路建設、管理、養(yǎng)護和運營補貼。

          14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設施建設,重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制,提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質災害等安全隱患排查與治理,強化旅游交通安全預防和應急處置,推動實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應急信息報送及協(xié)調聯(lián)動。

         。ㄋ模⿲嵤⿺(shù)據(jù)信息共享工程,提高旅游交通信息化服務水平。

          15.建立數(shù)據(jù)信息共享機制。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關方聯(lián)合建立跨部門數(shù)據(jù)信息共享機制,研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開放清單,實質性對外開放相關數(shù)據(jù),促進數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應用。

          16.建設路網(wǎng)運行監(jiān)測服務體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進信息技術手段,統(tǒng)籌交通運輸信息化資源,提高路網(wǎng)智能感知水平,構建覆蓋全市重要旅游景區(qū)(點)交通量監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)路網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測旅游交通運輸?shù)哪芰Α?/p>

          17.聯(lián)合發(fā)布服務信息。建設智慧的旅游集散體系,統(tǒng)籌結合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通,實現(xiàn)動態(tài)路況分析和出行服務研判信息動態(tài)發(fā)布功能,合理引導、調度和調劑節(jié)假日旅游高峰客峰。

         。ㄎ澹⿲嵤┦痉对圏c推進工程,創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。

          18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務居住融合示范項目建設。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程,發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農(nóng)村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設,推進“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設試點工程。

          19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存,做好資源保護與開發(fā),完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。

          20.推動旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路,引導自駕車、房車旅游發(fā)展,培育自駕游。努力推動有條件的內(nèi)河通航水域有序發(fā)展游輪游艇,完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路,發(fā)展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵景區(qū)結合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。

          三、保障措施

         。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市直相關部門要結合各自職能職責和任務分工,落實責任、明確進度、強化督導。各縣(區(qū))人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責任主體和實施主體,要制定年度專項實施方案,將工作任務納入政府工作目標。通往旅游景區(qū)公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門督導實施,航空、鐵路項目的建設管理由發(fā)展改革部門督導實施,景區(qū)內(nèi)道路的建設管理由旅游部門以及相應的景區(qū)管理部門督導實施。

         。ǘ⿵娀乇U。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)等部門要進一步強化要素保障,統(tǒng)籌形成合力推動項目前期工作和建設。市直相關部門要研究制定行業(yè)支持政策,加大國家和省級政策資金爭取力度,并積極爭取金融機構信貸資金支持。各縣(區(qū))人民政府要進一步加大財政金融支持,強化資金統(tǒng)籌整合,創(chuàng)新籌融資模式,積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。

         。ㄈ┘訌姸酱僦笇。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導考核范疇,由市政府目督辦牽頭,會同市直相關部門,以重要工作、示范項目為重點,定期督查通報,嚴格目標考核,確保各項任務圓滿完成。

          道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶鳖A案 7

          為切實加強交通運輸行業(yè)應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作,提高應對突發(fā)事件管理水平,最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會危害,增強應急保障能力,保障我縣經(jīng)濟社會正常運行,特制定本預案:

          一、指導思想

          堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照統(tǒng)一領導、分級負責的工作原則,增強憂患意識,確保一旦發(fā)生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉、臨事不亂,將災害造成的損失降低到最低程度,維護社會安全穩(wěn)定。

          二、組織領導

          為進一步加強應對惡劣天氣造成交通行業(yè)突發(fā)事件的組織領導,特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發(fā)事件工作領導小組:

          組長:

          副組長:

          成員:

          局屬各單位、各交通運輸企業(yè)、各交通重點建設項目施工單位主要負責人組成,領導小組下設應急辦公室,聯(lián)系電話:xxxxxxxx,由第一副組長兼任辦公室主任,具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的組織、協(xié)調和信息報送等日常工作。

          三、應急措施

         。ㄒ唬┍U峡瓦\安全應急措施

          1.發(fā)生旅客滯留情況時,縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心要組織人員立即趕赴現(xiàn)場,積極組織調配客運車輛,全力疏導滯留旅客。

          2.發(fā)生突發(fā)旅客運輸重大交通事故時,按《遂川縣重大交通事故應急預案》執(zhí)行。

          3.出現(xiàn)惡劣天氣不宜開通班線時,要及時通知客運企業(yè)立即采取措施停運或者限行,安排交通運輸執(zhí)法人員加強上路檢查,對拒不執(zhí)行指令的班線車輛一律實行暫扣,并配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府做好旅客疏導工作。

          責任單位:縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊

         。ǘ┍U瞎窐蚝踩珣贝胧

          1.加強農(nóng)村公路、橋涵的.安全巡查力度,出現(xiàn)路面結冰情況,要組織人員進行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結冰嚴重時,要及時上報局應急辦公室,并立即采用工業(yè)融冰、人工清除等措施,盡快恢復交通通行。

          2.對不能正常通行的道路、橋涵要設置警示標志,封閉或限行,確保不發(fā)生意外事故。

          責任單位:縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心

          (三)保障在建工程質量安全應急措施

          1.加強在建工程施工管理,對因冰凍天氣不宜實施的項目要停止施工,確保工程質量。同時要疏導因項目停工影響的正常交通秩序。

          2.出現(xiàn)工程安全事故時,按《遂川縣交通建設工程突發(fā)事件應急預案》執(zhí)行。

          責任單位:各在建工程項目部、交通重點建設項目施工單位

          四、工作要求

          1.落實好應急物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),局屬各單位及時準備除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等。隨時備用。

          2.強化協(xié)調配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各相關單位要按照各自職能分工,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,聽從指揮,嚴格執(zhí)行預案的各項要求。

          3.保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。在實施應急預案期間實行24小時晝夜值班制度,保持通訊暢通,并且每天定時向局應急辦報告突發(fā)事件進展情況。

          4.實行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關領導和工作人員責任。

          本預案自發(fā)布之日起實施。

          道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶鳖A案 8

          為貫徹落實國家、省、市、縣領導批示指示精神,全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作,根據(jù)12月13日全市應對低溫雨雪天氣緊急視頻會議和郴州市突發(fā)事件應急委員會辦公室《關于切實做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》(郴應急委辦發(fā)【2020】15號)文件要求,為及時、妥善采取處置措施,確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行,結合我縣交通運輸行業(yè)實際,特制定本預案。

          一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構

          成立臨武縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組,指揮交通運輸行業(yè)應急處置工作。

          組長:

          副組長:

          各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領導小組,負責處理職責范圍內(nèi)的工作。

          二、應急指揮機構主要職責

         。ㄒ唬┴撠煹蜏赜暄┍鶅鎏鞖夥婪豆ぷ鲬鳖A案啟動,指揮、協(xié)調相關部門開展工作。

          (二)研究制定應急處理公路交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。

         。ㄈ┙邮丈霞墤敝笓]部指令,向上級應急指揮部報送交通部門重大突發(fā)事件情況。

         。ㄋ模⿷碧幹靡虻蜏赜暄┍鶅龅茸匀粸暮、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷,公路交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協(xié)調、協(xié)助相關部門做好處置工作。

          (五)應急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛等。

         。⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

          三、各相關單位主要工作任務

         。ㄒ唬┛h公路建設養(yǎng)護中心

          因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時,及時組織人員、機械、物資進行搶修,保障公路暢通。

         。ǘ┛h道路運輸服務中心

          根據(jù)全縣營運客車總數(shù)的5%預留機動運力,將應急車輛的'單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段,按照應急客、貨運輸?shù)囊,及時調配車輛,滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。

         。ㄈ┻\輸企業(yè)

          1、發(fā)生重大突發(fā)事件時,第一時間上報縣局應急指揮辦公室,隨時報告事件動態(tài);

          2、全力維護運輸秩序,保障救援工作有序開展;

          3、發(fā)生旅客大量滯留時,為旅客提供必要的生活物資保障;

          4、預留一定數(shù)量的客、貨車輛作為應急搶險運力。

          四、應急處置

         。ㄒ唬┕钒l(fā)生突發(fā)事件應急處理

          1、突發(fā)事件發(fā)生后,啟動公路應急預案,縣公路建設養(yǎng)護中心應迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。

          2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時,協(xié)調交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。

          3、儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等,隨時備用。

          (二)道路運輸突發(fā)事件應急處理

          1、在突發(fā)事件中,需要調集車輛等運輸保障力量時,縣道路運輸服務中心立即開展工作,啟動道路運輸應急預案及行車安全應急預案。

          2、組織應急預備車輛,進入緊急狀態(tài),隨時聽候調遣。

          3、根據(jù)實際情況,科學合理安排運輸力量,在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運緊急物資。

          4、確保運輸安全有序,最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響。

         。ㄈ┬侣勑麄鲬碧幚

          各單位應該建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應急信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后,事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時間向縣局報告有關情況,縣局將按有關規(guī)定,遵循實事求是、準確及時的原則,做好信息發(fā)布工作。

          道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶鳖A案 9

          一、編制目的

          為規(guī)范全區(qū)應對冰凍雨雪災害道路運輸救災工作,提高綜合防御和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度地減少災害造成的損失,確保全區(qū)交通運輸工作安全、平穩(wěn)、有序,提高道路運輸應急處置能力,切實做好雨雪冰凍災害期間道路運輸安全防范工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

          二、編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法律法規(guī)和《長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《開福區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)突發(fā)事件總體應急預案》,結合開福區(qū)交通運輸局實際,制訂本預案。

          三、指導思想

          堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點;堅持統(tǒng)一領導、分級負責、各司其職、通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動、全民動員、全民參與,全力以赴做好應對雨雪冰凍災害的應急救援工作。

          四、適用范圍

          本預案適應于全區(qū)范圍內(nèi)災害性雨雪冰凍天氣道路運輸災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告、應急處置、救援、災后重建。

          五、應急指揮體系及職責

         。ㄒ唬╊I導小組

          組長:

          副組長:

          成員:

          領導小組負責全區(qū)雨雪冰凍天氣期間道路運輸應急、協(xié)調、抗災、救災指揮工作;按照省交通運輸廳、市交通運輸局、區(qū)應急辦的指令,下達啟動預警預案的、指令,同時具體指揮春運期間道路應急運輸工作。領導小組下設辦公室,聯(lián)系電話:0731-xxxxxx。由姚亞敏任辦公室主任,辦公室負責資料信息收集、報送。

          辦公室職責:

          1、督促指導全局應對雨雪、冰凍天氣的安全穩(wěn)定應急工作;

          2、負責日常工作資料、信息的收集匯總,并向市、區(qū)應急辦匯報交通運輸動態(tài)及進展情況;

          3、在局應急領導小組的領導下,發(fā)出各項應急處置指令,指揮責任科室開展應急工作;

          4、通過新聞媒體向社會宣傳、公布有關情況。

         。ǘ┕ぷ髀氊

          1、運輸綜合科

          負責為雨雪冰凍災害天氣應急處置工作提供道路運力協(xié)調和保障,負責組織轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)開展生產(chǎn)自救和組織道路運輸應急分隊隨時服從政府的統(tǒng)一調度,確保全區(qū)道路客運和重要生產(chǎn)、生活物資運輸暢通。負責督促各運輸企業(yè)和營運車輛按要求配備足夠的應急處置器材(防滑鏈、安全錘、三角木、滅火器、警示牌等),確保道路運輸安全。

          2、安全監(jiān)督科

          負責汽車北站因各類突發(fā)公共事件和惡劣天氣影響造成的旅客滯留壓站應急處置工作和旅客乘車擁堵疏散秩序工作;達不到道路通行安全要求的線路要協(xié)調汽車北站停開班線。組織應急處置分隊,服從局應急領導小組統(tǒng)一調度。

          3、農(nóng)村公路管理科、養(yǎng)護中心

          負責全區(qū)農(nóng)村公路因雨雪冰凍災害天氣可能造成中斷的預防、應急處置及修復工作,并督促各涉農(nóng)街道、養(yǎng)護單位按要求配備足夠的應急搶險物資、機械設備(工業(yè)用鹽、砂礫石、麻袋、鐵鏟、鏟車、挖機等)和應急搶險隊伍。對通過排查的危橋險路,要安排專人跟蹤勘察,對禁行橋梁、路段要防止低溫、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標志標牌或部分群眾為圖便捷而私移限禁標志;對冰凍前不能完工的在建交通建設項目,要責成停止施工,并對施工圍護缺損部位和停止運行的機械設備,電路電線等危險源做好保護措施;負責全區(qū)農(nóng)村公路因雨雪冰凍災害天氣造成損失的評估、預算、上報、重建等工作。

          4、黨政綜合辦公室

          負責落實應急處置工作財政經(jīng)費保障和災后重建、征用物資、運輸車輛補償所需財政經(jīng)費保障。配合街道和各級職能部門積極開展應急保障工作。組織應急處置分隊,必要時服從局應急領導小組統(tǒng)一調度。

          六、應急響應

         。ㄒ唬⿷表憫袆

          應急響應啟動后,全局實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監(jiān)測事件變化情況,做好相關應急響應工作,并將受災情況和救災工作開展情況及時報告上級相關部門。

         。ǘ┬畔笏秃吞幚

          局應急領導小組接到道路運輸雨雪冰凍災害天氣突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實確認發(fā)生后,應立即向區(qū)人民政府和上級交通主管部門報告。

         。ㄈ⿷碧幹

          局應急領導小組應快速反應,迅速行動,啟動有關公路、道路運輸?shù)膽被驌屝薹桨,保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸,為處置各類突發(fā)公共事件提供道路運輸保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況,組織成員單位、相關部門和專業(yè)技術人員趕赴現(xiàn)場,幫助做好道路運輸事件應急處置。

         。ㄋ模┬畔l(fā)布

          道路運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。局黨政綜合辦將按有關規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。

         。ㄎ澹⿷苯Y束

          道路運輸突發(fā)公共事件應急結束應同時具備以下條件:

          道路運輸應急任務完成,險情排除,道路恢復通暢;現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等)已經(jīng)結束;受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。

          局應急領導小組根據(jù)現(xiàn)場指揮部的報告,確定符合應急結束條件后,宣布應急結束。

          七、其他要求

          (一)由于雨雪、冰凍等災害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時,運輸綜合科和局汽車北站值班人員、運輸企業(yè)管理干部和車站管理人員要到車站進出口,負責維持車輛進出站秩序;臨時調派到車站的人員要組織運輸企業(yè)管理干部和車站管理人員協(xié)助公安人員維護站內(nèi)外秩序;切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作,提供取暖設施,保證滯留人員餓不著、凍不著,保證滯留車輛有燃油,讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施,取得他們的'支持和諒解。

          (二)遇雨雪、冰凍天氣突發(fā)情況致使道路阻斷的。由汽車北站發(fā)布公告,更改客車途經(jīng)點售票。在道路恢復暢通后通報區(qū)應急辦,完成班線調整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經(jīng)濟安全繞行線路的,所涉及客運站要立即停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作。

         。ㄈ┞鋵崙眰溆眠\力,必要時經(jīng)區(qū)人民政府同意征用社會車輛參加省內(nèi)中短途客運。征用車輛必須保證車輛安全技術狀況和駕駛員符合規(guī)定,并持區(qū)級以上運管機構出具的證明運行,運行前要對駕駛員進行必要的運輸安全和客運業(yè)務教育。

          八、善后工作

         。ㄒ唬┑缆愤\輸突發(fā)事件發(fā)生后,應迅速報區(qū)人民政府負責組織開展有關的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構實施搶救,直至脫離危險并安全出院。

         。ǘ┌磭蚁嚓P法律法規(guī)對征用物資、運輸車輛給予補償。

         。ㄈ┫嚓P單位要及時做好事故總結評估工作,積累經(jīng)驗和教訓,逐步完善應急機制,提高預警和應急處置能力。

          九、獎懲

          對在應對雨雪冰凍工作作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或應急管理中有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關法律和規(guī)定對相關責任人給予處分。

          十、預案管理

          本預案由開福區(qū)交通運輸局制定,并定期組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。

          十一、預案實施

          本預案自印發(fā)之日起施行

          道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶鳖A案 10

          為切實做好冰雪災害的應對工作,有效維護低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關規(guī)定,特制定本預案。

          一、基本原則

          遵循統(tǒng)一領導,分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三!惫ぷ鳎矗嚎篂暮、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進社會持續(xù)健康發(fā)展。

          二、工作目標

          實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息,及時發(fā)布預警通報,加強交通應急工作管理,確保惡劣天氣下黃梅縣內(nèi)國省道路安全暢通,不發(fā)生長時間,長距離交通擁堵,不發(fā)生重特大道路交通事故。

          三、組織機構

          成立黃梅縣交通運輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應急領導小組,由局長楊帆同志為組長,江寧紅、聶時新、許林、趙麗、汪楓、吳愛民同志為副組長,局屬各單位主要負責人為成員,領導小組下設應急辦公室,由王文剛同志任應急辦公室主任,辦公室設在局運輸安全股,負責交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。

          四、應急分工

         。ㄒ唬┑缆愤\輸、城市客運

          跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,確保安全行車必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。公交公司要加強在途車輛的安全監(jiān)管,及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育,保證公交運行安全。

         。ǘ┧愤\輸

          加強惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。

         。ㄈ┕、農(nóng)路

          加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,全力保障公路安全暢通。準備裝載機、挖掘機、自卸車、安全設施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物質。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方等情況,及時報告,并迅速組織人員搶險,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。

          (四)物流運輸

          根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。

          五、應急工作要求

          局屬各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的'認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。

          一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。

          二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。

          三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。

          四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通堵塞、中斷現(xiàn)象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

          五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持電話暢通。值班人員必須堅守崗位,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。

          道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶鳖A案 11

          為全面做好交通運輸系統(tǒng)道路旅客惡劣天氣應急疏運工作,更好地保障全市人民群眾安全便捷出行,根據(jù)相關法律法規(guī)和上級應急預案的統(tǒng)一部署要求,結合我市實際,制定本預案。

          一、工作原則

          (一)安全第一、預防為主。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定作為旅客緊急疏運工作的首要任務,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”的基本要求,全力做好惡劣天氣條件下旅客緊急疏運工作。

         。ǘ﹥(yōu)質高效、運營有序。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要加強管理,提高服務質量和工作效率,維護運營秩序。著重做好重點時期、重點線路、重點旅客的疏運,最大限度滿足旅客出行需求。

         。ㄈ┓止f(xié)作、協(xié)調聯(lián)動。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站在各自的責任范圍內(nèi),落實24小時值班制度,確保聯(lián)系暢通。要加強信息交流,重大、緊急情況及時上報,搞好工作中的銜接配合,形成應急疏運合力,做到協(xié)同聯(lián)動,步調一致。

         。ㄋ模┴熑温鋵、各負其責。旅客應急疏運工作實行領導責任制、崗位責任制。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要層層落實責任,明確分工,保證疏運工作有序進行。

          二、適用范圍

          本預案適用于發(fā)生惡劣天氣道路旅客應急疏運等各類突發(fā)事件。

          三、組織指揮機構及分工

         。ㄒ唬┙M織機構與職責

          市交通運輸局成立道路旅客惡劣天氣應急疏運領導小組(名單附后),負責重大應急突發(fā)事件的請示匯報;根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,密切聯(lián)系相關部門,視情做出啟動應急疏運決定,發(fā)布緊急搶運決定;協(xié)調解決客運現(xiàn)場的重大問題;監(jiān)督檢查應急疏運預案的實施;組織應急疏運善后事宜;負責信息發(fā)布和對外宣傳調度。應急疏運領導小組下設辦公室,辦公室設市局運輸管理科,春運期間與春運辦聯(lián)合辦公,具體負責客流高峰和惡劣天氣以及大規(guī)模群體性的事件情況下的旅客疏運指揮協(xié)調工作。

          市公路事業(yè)發(fā)展中心,各縣交通運輸局,局屬有關單位,各駐站管理機構和臨沂交運集團、市客運公司在道路疏運領導小組的統(tǒng)一領導下,設立各自的應急指揮機構,負責應急疏運預案的組織實施和保障工作。

         。ǘ┺k事機構與職責

          1、應急疏運領導小組辦公室:及時預警并向應急疏運領導小組匯報天氣和客流預警信息;傳達應急疏運領導小組的.指示和命令;負責工作領導小組各成員單位和運輸企業(yè)、客運站的溝通協(xié)調;執(zhí)行應急疏運領導小組決策,統(tǒng)一指揮、調度各縣區(qū)和運輸企業(yè)的應急指揮機構,保證應急疏運領導小組指令落實及時、有效;做好24小時值班,加強運輸期間綜治維穩(wěn)管理,及時協(xié)調處理發(fā)生的重大問題,確保不發(fā)生社會綜治及非正常上訪事件;協(xié)調新聞媒體,做好應急疏運宣傳工作;與氣象部門進行溝通,做好運輸氣象信息收集、處理工作。

          2、市公路事業(yè)發(fā)展中心:做好應急準備,建立健全應急組織機構;做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養(yǎng)護管理;對冰雪雨霧等惡劣天氣條件下不能確保安全通行的危橋、高速公路進行封閉和管理,及時發(fā)布路況信息;對干線公路、農(nóng)村公路受冰雪等影響通行的路段特別是坡道路段及時搶通,為緊急疏運提供有效保障;備足融雪劑、防滑沙、草墊等應急物資,配備融雪劑撒布車、路政指揮車等保障物資,強化應急搶險演練,確保公路安全暢通。

          3、市道路運輸服務中心:做好應急疏運準備,建立健全應急組織機構;負責協(xié)調市直各相關單位、客運企業(yè)、客運站;調控車輛、調度運力;安排應急執(zhí)法車輛、執(zhí)法人員,做好應急預備。

          督導出租、公交客運企業(yè)成立應急保障車隊,備好車輛防滑鏈、草墊等防滑物資;當因惡劣天氣導致旅客大量滯留、需要及時疏散時,幫助疏散旅客。負責做好市區(qū)范圍內(nèi)出租車、公交車安全穩(wěn)定工作,開展路面巡查工作,發(fā)現(xiàn)違法行為,及時與公安部門聯(lián)系,快速聯(lián)動,保障營運車輛的安全。

          4、市交通運輸執(zhí)法支隊:做好應急準備,建立健全應急組織機構;負責打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”、“黑站”,維護客運市場秩序;查處欺行霸市、超范圍、超類別、不按站點?恳约俺蕹d等違法行為;準備應急執(zhí)法車輛,建立應急執(zhí)法隊伍,在應急疏運時派出執(zhí)法車輛和執(zhí)法人員引導運輸車隊,保障運輸安全。

          5、縣區(qū)交通運輸局(春運期間春運辦):做好應急準備,建立健全應急組織機構;及時向應急疏運領導小組辦公室匯報本縣區(qū)的疏運情況;組織本縣區(qū)的儲備運力、調度本縣區(qū)應急運輸車輛和駕乘人員,指揮本縣區(qū)運管機構和交通運輸執(zhí)法人員做好應急疏運工作,負責調派執(zhí)法人員和車輛護送本縣區(qū)應急疏運車隊。

          春運期間市春運辦負責聯(lián)絡各縣區(qū)春運辦。

          6、駐站管理機構:做好應急準備,及時掌握車站旅客運輸情況,出現(xiàn)應急情況,及時匯報,并做好現(xiàn)場臨時應急處置。監(jiān)督車站做好客車超員、私漲票價、損害乘客利益、舉報投訴的查處;協(xié)助做好乘客的分流疏運等工作;合理安排加班包車,及時辦理有關加班等手續(xù);深入現(xiàn)場指揮,做好各項工作的銜接,確保營運秩序良好。

          春運期間市春運辦負責聯(lián)絡城區(qū)駐站管理機構,各縣區(qū)春運辦負責聯(lián)絡本轄區(qū)駐站管理機構。

          7、客運企業(yè):做好應急準備,建立健全應急組織機構,嚴格執(zhí)行應急疏運指令;建立本企業(yè)的儲備運力和駕乘人員庫,確定50臺運營車輛作為應急運力,做好參加疏運的業(yè)戶和駕駛員思想工作,確保緊急疏運的車輛和駕乘人員達到相應的技術狀況和資質條件;有針對性地做好客流高峰期和緊急情況下的運力調度,重點掌握運輸高峰旅客流量流向、惡劣天氣影響情況,預測可能出現(xiàn)的各種問題,科學組織人員、調配運力;應急疏運時啟動應急預案做好疏運車輛的調配、GPS監(jiān)控管理以及通訊保障工作,并安排車輛和安全人員引導運輸車隊,保障運輸安全。因惡劣天氣嚴禁車輛發(fā)班時,采取有效措施停止一切發(fā)班,并做好車輛監(jiān)控管理。

          春運期間市春運辦負責聯(lián)絡城區(qū)客運企業(yè),各縣區(qū)春運辦負責聯(lián)絡本轄區(qū)客運企業(yè)。

          8、客運站:做好應急準備,建立健全應急組織機構,嚴格執(zhí)行應急疏運指令;實時掌握售票情況和發(fā)車信息,預測可能出現(xiàn)的各種問題并及時預警;認真做好調查了解,匯總滯留旅客情況及客流量、流向等數(shù)據(jù),確定各線路客流人數(shù)、需要車輛數(shù)、引導車輛和人員數(shù),為運管機構調配車輛提供依據(jù);做好滯留旅客的解釋和幫扶等各項工作,為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品,做好旅客心理疏導,穩(wěn)定旅客情緒,維護好站場秩序;因惡劣天氣嚴禁車輛發(fā)班時,采取有效措施停止一切發(fā)班;嚴格執(zhí)行應急疏運指令汽車總站要加強安全防控,防止出現(xiàn)擁擠踩踏事故,要與公安武警建立聯(lián)系制度,必要時調集公安、武警等維持運輸秩序;做好安全生產(chǎn)和安全乘車告知,嚴防“三品”進站上車,保證進出站車輛安全有序、人車分流、暢通無阻;要檢查好進站車輛的營運及相關手續(xù),實時掌握運力供給、運力分配以及旅客流量、流向,積極調配應急運力,及時申請加班包車。

          春運期間市春運辦負責聯(lián)絡城區(qū)客運站,各縣區(qū)春運辦負責聯(lián)絡本轄區(qū)客運站。

          四、應急組織和工作要求

         。ㄒ唬┣捌陬A警

          客運站實時監(jiān)控旅客流向、流量、發(fā)車情況,因客流高峰發(fā)生大規(guī)模旅客滯留等情況時,及時向應急領導小組辦公室匯報,發(fā)出前期預警,同時通過媒體向社會發(fā)布,引導旅客適時出行。在發(fā)生冰雪、雨霧等惡劣天氣,本地和周邊地區(qū)道路嚴重結冰,不具備通行條件,發(fā)生大規(guī)模旅客滯留的情況下,應急疏運領導小組辦公室對氣象、公路、公安交警和客運企業(yè)、客運站提供的信息進行分析研究后,認為應啟動預警時,及時向應急疏運領導小組匯報。

         。ǘQ策

          應急疏運領導小組迅速組織會議,聽取應急疏運領導小組辦公室及交通運輸系統(tǒng)各級各單位、各運輸企業(yè)、各客運站的匯報,及時做出搶運決定,并通知應急疏運領導小組辦公室啟動應急疏運預案。

         。ㄈ┨幹

          應急疏運領導小組辦公室根據(jù)運力和客流量預測及天氣等情況,向有關單位發(fā)出應急預案啟動通知,聯(lián)系新聞媒體對應急指揮處置情況進行跟蹤報道。各級各單位和運輸企業(yè)、客運站根據(jù)應急疏運領導小組的指令立即行動,視不同情況采取相應措施,隨時與應急疏運領導小組辦公室保持聯(lián)系,及時匯報有關情況,聽從命令、服從指揮。

          1、市公路事業(yè)發(fā)展中心要迅速組織養(yǎng)護人員上路清掃橋涵、急彎、爬坡路段,優(yōu)先清掃內(nèi)側行車道(超車道),防止結冰,必要時出動除雪車、裝載機等大型應急裝備,撒融雪劑、防滑沙,保障車輛行駛安全。

          2、市道路運輸服務中心要迅速調集市直各運輸企業(yè)、各縣交通運輸系統(tǒng)運力,根據(jù)各線路運輸需求,做好執(zhí)法車輛、客運車輛和駕乘人員的調配,組織緊急疏運。及時聯(lián)系出租客運企業(yè),督促在運車輛按要求配備防滑鏈等設備;調度應急保障車隊,幫助疏散旅客。疏運車隊要由執(zhí)法車輛和人員引領,運輸企業(yè)要有安全人員跟車指導。

          3、市交通運輸執(zhí)法機構要迅速行動,協(xié)助維持客運站周圍客運秩序,打擊黑車、黑線、擅自發(fā)車和私漲票價等違法行為,并組織執(zhí)法車輛和人員護送運輸車隊,保障運輸安全。

          4、各縣區(qū)交通運輸部門接到通知后,要迅速派出運管、執(zhí)法人員和應急疏運車輛參加緊急疏運,并做好飲水、食品、安全設施和通訊設備等物資保障。各縣區(qū)緊急疏運人員和車輛要按規(guī)定的時間到客運站參加疏運。

          5、各駐站辦要配合客運站做好乘客組織、安置、管理工作,并及時為參加應急疏運車輛辦理加班、頂班等相關手續(xù)。

          6、各運輸企業(yè)要根據(jù)運管機構的要求迅速安排車輛、駕乘人員,按要求到達指定地點,同時做好車主、駕乘人員思想工作,做好燃油和通訊等后勤保障并利用GPS平臺對運輸情況進行指揮和監(jiān)控。

          7、各客運站在旅客大規(guī)模滯留時要做好旅客在滯留期間的生活保障工作,為旅客提供熱水、食物等生活必需品,組織好旅客購票、退票、換乘、安全檢查、乘車及行包托運等工作,維持好乘車秩序,通過廣播室進行宣傳告知,使旅客在第一時間了解乘車信息。因惡劣天氣嚴禁車輛發(fā)班時,采取有效措施停止發(fā)班。

         。ㄋ模┖笃

          險情解除后,市應急疏運領導小組辦公室匯總各成員單位疏運情況,安排清查全市各客運站和客運車輛,做好當日無法出行的旅客分流工作,保證無滯留旅客;各應急單位做好執(zhí)行應急疏運工作人員解散工作;做好應急疏運后期運力、運量恢復工作,負責應急疏運信息發(fā)布和宣傳工作。

         。ㄎ澹┛偨Y

          運輸任務完成之后,各級各單位和運輸企業(yè)、客運站要及時總結經(jīng)驗教訓,將應急工作的全過程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書面材料,為今后妥善處置惡劣天氣突發(fā)事件積累經(jīng)驗。

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