冬季防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文(通用6篇)
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編幫大家整理的冬季防寒潮的應(yīng)急預(yù)案范文(通用6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
冬季防寒潮的應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
目的:本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區(qū)由于受季風(fēng)不穩(wěn)定性的影響,冬季多大風(fēng),常伴有大雨。故工地施工,工地船舶的防寒潮大風(fēng)措施特別重要。為規(guī)范管區(qū)預(yù)防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué),有序,高效地開(kāi)展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,特制定本方案。編制理由和依據(jù)編制
1-1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國(guó)氣象法》
1-3《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法冬季施工危險(xiǎn)源有:寒潮,大風(fēng),冰凍,雨雪天氣,防寒取暖的安全等。
二、組織指揮體系
1、成立由項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。組長(zhǎng):張雄壯副組長(zhǎng):祁志坤,張帆
組員:胡喜廉,賴雪冬,盧漢劭,蔣平,吳松華,章哲華、何松瑋、
3、職責(zé)
。1)組長(zhǎng)——全面領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的防冬季寒潮工作,組織本項(xiàng)目的防冬季寒潮大風(fēng)預(yù)案的實(shí)施。
(2)副組長(zhǎng)——協(xié)助組長(zhǎng)做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)預(yù)案的全面實(shí)施;
。3)組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作,落實(shí)防寒潮大風(fēng)措施。
。4)防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項(xiàng)目部調(diào)度室
三、應(yīng)急預(yù)案主要工作
水上應(yīng)急工作
1、參加本項(xiàng)目現(xiàn)有施工船舶主要有:吹砂船4艘,運(yùn)砂船20艘,對(duì)拉船4艘,扭王塊安裝運(yùn)船3條,拋石船2條。共計(jì)33艘船舶。這些船舶均為自航船舶;項(xiàng)目部按照施工區(qū)域的分別,對(duì)采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶,選擇周?chē)鄳?yīng)的錨地避風(fēng),以滿足撤離、避寒潮的要求,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
2、參與施工的各船舶應(yīng)做好防寒潮大風(fēng)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作,包括防寒潮大風(fēng)物資的準(zhǔn)備,機(jī)械設(shè)備的完好,通訊設(shè)備的暢通,保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風(fēng)來(lái)臨前夕,調(diào)度部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持每天按時(shí)收氣象報(bào)告并做好記錄,當(dāng)收到寒潮大風(fēng)預(yù)警消息時(shí),應(yīng)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理,并主動(dòng)與當(dāng)?shù)睾J虏块T(mén)取得聯(lián)系,掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢(shì),遇有情況及時(shí)通報(bào)各施工船舶及部門(mén)。
4、項(xiàng)目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項(xiàng)安全檢查,對(duì)所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對(duì)船體安全狀況、主機(jī)、舵機(jī)、錨機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備的檢查,排查隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當(dāng)海上中心氣象臺(tái)發(fā)布寒潮大風(fēng)消息,24小時(shí)內(nèi)沿海將有8級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)所有項(xiàng)目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域,進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、水上施工單位負(fù)責(zé)人、陸上施工單位負(fù)責(zé)人必須在崗,并保證足夠崗位人員,做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中到項(xiàng)目經(jīng)理部,接受項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮,確保船舶機(jī)械設(shè)備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。
6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應(yīng)將錨位詳細(xì)報(bào)告項(xiàng)目部,并保持通訊,AIS全面開(kāi)啟。項(xiàng)目部調(diào)度室通訊將實(shí)行24小時(shí)全面監(jiān)控。所屬避風(fēng)船舶應(yīng)加強(qiáng)值班,船長(zhǎng)親自指揮,必要時(shí)備妥主機(jī)、發(fā)電機(jī),派人到船艏看守錨鏈,隨時(shí)將錨鏈方向和受力情況向船長(zhǎng)報(bào)告,根據(jù)風(fēng)向轉(zhuǎn)變及時(shí)調(diào)整錨鏈長(zhǎng)度。錨泊中的船舶應(yīng)經(jīng)常利用衛(wèi)導(dǎo)、AIS等設(shè)備,校對(duì)錨位,隨時(shí)注意對(duì)周?chē)暗膭?dòng)態(tài)變化,發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系,并采取果斷措施,避免相互碰撞。
7、寒潮大風(fēng)警報(bào)解除后,項(xiàng)目部組織船舶有序撤離錨地,進(jìn)入工地恢復(fù)施工。
8、當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或遇有緊急情況時(shí),除向公司調(diào)度和當(dāng)?shù)睾J禄蚝I暇仍块T(mén)報(bào)告外,項(xiàng)目部防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及各施工班組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織搶險(xiǎn)。
9、避風(fēng)錨地
。1)金塘瀝港錨地
該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè),距離施工區(qū)域1公里,水深情況良好,是避大風(fēng)較理想的水域,適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大,船舶容納量有限,隨著工程進(jìn)展和工程船舶的增多,需另備避風(fēng)港口。
(2)舟山定海老塘山避風(fēng)錨地
該錨地位于舟山本島西南方向,距離施工區(qū)域約28公里,水深情況良好。錨地毗鄰冊(cè)子水道,是避風(fēng)較理想的錨地,適合施工船舶避風(fēng)。
陸上應(yīng)急工作
冬季寒潮大風(fēng)前期間,項(xiàng)目部將組織對(duì)本項(xiàng)目工作人員和施工班組進(jìn)行認(rèn)真的檢查,檢查內(nèi)容主要有:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、生活辦公區(qū)域排水是否暢通,對(duì)住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn),防止項(xiàng)目部及施工場(chǎng)地,運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;路面、工作平臺(tái)有冰雪堆積時(shí),施工前應(yīng)清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語(yǔ)牌等抗大風(fēng)強(qiáng)度是否達(dá)到,不牢固的要及時(shí)采取加固措施,不能加固的必須立即拆除,以確保安全,施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間,派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報(bào),以便采取措施。
3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備,嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴(yán)禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風(fēng)雪后應(yīng)對(duì)用電線路進(jìn)行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火源管理,現(xiàn)場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要立即上報(bào),并迅速組織搶險(xiǎn)。
5、在發(fā)生特大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)堅(jiān)持先救人、后搶物的原則,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
大堤防護(hù)工作
在大風(fēng)到來(lái)之前,要做好大堤的防護(hù)工作,現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后,緊跟著要做好鋪設(shè)無(wú)紡布,碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護(hù)面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大,就需要我們提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料。大風(fēng)來(lái)之前能夠馬上投入施工防護(hù)。
撤離前對(duì)大堤上的施工設(shè)備做好加固,機(jī)動(dòng)設(shè)備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)大堤的巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要立即上報(bào),并迅速組織搶險(xiǎn)。
四、防寒防凍措施
(1)防凍工作重點(diǎn)是做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門(mén)、管道防凍工作。機(jī)組停運(yùn)后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作,暴露在室外的管道要做好保溫措施,如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
。2)運(yùn)行中的管道應(yīng)使汽水流通,長(zhǎng)時(shí)間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對(duì)使用0#柴油的機(jī)器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧,施工和生活用水,要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時(shí)打掉。
。3)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員在出車(chē)前檢查確認(rèn)車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài),不能滿足要求時(shí)不得出車(chē)。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣,汽車(chē)司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛,嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車(chē)輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩(wěn)走,特別要注意坡陡彎急處。長(zhǎng)途行車(chē)駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,盡可能避免夜間長(zhǎng)時(shí)間行車(chē),確保車(chē)輛和人身安全。
。4)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù),防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
。5)凍凝的鑄鐵閥門(mén)等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱,防止驟然受熱損壞,施工和生活用水,要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時(shí)打掉。
(6)保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境,項(xiàng)目部統(tǒng)籌考慮,杜絕用電亂拉亂扯,對(duì)臨時(shí)用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè),駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過(guò)冬。
五、督促與整改。
(1)項(xiàng)目部將在檢查的基礎(chǔ)上,提出對(duì)施工船舶和施工班組的書(shū)面整改要求,同時(shí),督促限期整改完成。
。2)在冬季寒潮來(lái)臨前,項(xiàng)目部加大對(duì)防寒潮的宣傳力度,著重檢查預(yù)案落實(shí)情況,確保各船各施工班組安全渡過(guò)寒潮季節(jié)。
(3)寒潮季節(jié)派專人收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào),及時(shí)通知施工船舶和班組提前做好準(zhǔn)備工作,在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后,立即按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
六、應(yīng)急演練
在上級(jí)批準(zhǔn)和指導(dǎo)下,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
冬季防寒潮的應(yīng)急預(yù)案2
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)應(yīng)對(duì),最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。指揮部成員如下:
。麊我(jiàn)附件)
成員:各行政村黨支部書(shū)記(負(fù)責(zé)本行政村防災(zāi)及災(zāi)害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由賈艷艷同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見(jiàn),確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
(三)辦公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)上級(jí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責(zé)
黨政辦:根據(jù)氣象部門(mén)對(duì)天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;協(xié)助指揮部指導(dǎo)開(kāi)展寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
黨建辦(宣傳):負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
派出所、交警二中隊(duì):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞道路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務(wù)中心(民政所):負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助等;組織指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)單位向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
鄉(xiāng)村振興辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)受損房屋恢復(fù)重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃?xì)狻⒔ㄖ┕ゎI(lǐng)域等方面的災(zāi)情的核查和上報(bào),督促各天然氣公司對(duì)轄區(qū)天然氣管道、閥門(mén)、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復(fù)正常供應(yīng),確保供氣安全。對(duì)道路、學(xué)校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站(收集點(diǎn))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進(jìn)行全面清理。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(含畜牧、林業(yè))寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)助各行政村組織受災(zāi)群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生,及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫(kù)(大壩等)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅(jiān)持先通后暢原則,與相關(guān)委局對(duì)接,一事一策制定應(yīng)急方案,確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建,盡快恢復(fù)正常通行。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)辦公室:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息,提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作;做好工業(yè)企業(yè)災(zāi)情的核查和上報(bào)。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)災(zāi)后隱患排查、除險(xiǎn)工作,以及新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的排查、上報(bào)工作,避免因地質(zhì)災(zāi)害造成安全事故。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理;開(kāi)啟綠色通道,組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災(zāi)后防疫消殺、疾病監(jiān)測(cè)、健康培訓(xùn)等工作;協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點(diǎn)群眾身體健康。
鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作措施,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門(mén),爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強(qiáng)值班工作。各村“兩委”、各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的,要追究相應(yīng)責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段),對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組、派出所干警、民兵應(yīng)急分隊(duì)須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)(險(xiǎn))情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)(險(xiǎn))情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。并及時(shí)通過(guò)廣播報(bào)道,把握正確論導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后,要制定計(jì)劃,恢復(fù)重建。
(二)社會(huì)救助。鎮(zhèn)民政所要積極開(kāi)展社會(huì)倡議活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開(kāi)展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié),包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過(guò)程及其間存在的問(wèn)題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等,報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)災(zāi)害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰,并報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各黨支部、村委會(huì),鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開(kāi)轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
冬季防寒潮的應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
(一)編制目的
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設(shè)施”的原則,建立低溫天氣應(yīng)急機(jī)制,提高災(zāi)害綜合防御和處置能力,保證低溫天氣應(yīng)急工作規(guī)范有序高效開(kāi)展,提高防范應(yīng)對(duì)能力,有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行,最大程度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《福建省低溫天氣應(yīng)急預(yù)案(暫行)》《上杭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《上杭縣防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(暫行)》等法律法規(guī)和預(yù)案,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
(三)工作原則
按照“部門(mén)負(fù)責(zé)、屬地為主、上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作”的原則,把最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。由鎮(zhèn)人民政府建立健全應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害組織指揮體系、修訂完善預(yù)案、細(xì)化對(duì)策措施,各村(居)、部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)寒潮低溫災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,確保發(fā)生寒潮低溫災(zāi)情時(shí),及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng),調(diào)集各方力量,科學(xué)、有序、高效處置,最大限度減少災(zāi)害損失。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于古田鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門(mén)職責(zé)
。ㄒ唬┙M織指揮體系
依據(jù)《上杭縣防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(暫行)》(杭減委〔2022〕1號(hào))文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,成立古田鎮(zhèn)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)指揮部),由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,應(yīng)急安全部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、各村(居)民委員會(huì)主任為成員,對(duì)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)指揮辦),設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急安全部門(mén),由應(yīng)急安全部門(mén)負(fù)責(zé)人任主任,承擔(dān)指揮部防范應(yīng)對(duì)寒潮災(zāi)害天氣組織領(lǐng)導(dǎo)中的日常工作;指揮部成員單位按職責(zé)分工開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
(二)指揮體系職責(zé)分工
1.鎮(zhèn)指揮部職責(zé)
貫徹落實(shí)上級(jí)減災(zāi)委和本級(jí)黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的決策部署;對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作實(shí)行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;擬訂本級(jí)規(guī)章制度,依法組織制定和實(shí)施本級(jí)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案;組織開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作檢查,指導(dǎo)監(jiān)督防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害重大決策的貫徹落實(shí);組織協(xié)調(diào)、指揮決策和指導(dǎo)監(jiān)督寒潮低溫災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援;組織、領(lǐng)導(dǎo)寒潮低溫災(zāi)害受災(zāi)群眾的救助工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織寒潮低溫災(zāi)害信息報(bào)送和發(fā)布。
2.鎮(zhèn)指揮辦職責(zé)
鎮(zhèn)指揮辦承擔(dān)指揮部日常工作,主要職責(zé):傳達(dá)上級(jí)減災(zāi)委和本級(jí)黨委、政府防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮災(zāi)害天氣的決定和指示;提出防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見(jiàn);掌握本行政區(qū)域寒潮低溫災(zāi)害天氣動(dòng)態(tài),收集匯總災(zāi)情信息和防范應(yīng)對(duì)工作動(dòng)態(tài),根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息;加強(qiáng)與鎮(zhèn)指揮部成員單位溝通聯(lián)系,組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部有關(guān)部門(mén)和村(居)的防范應(yīng)對(duì)工作;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作;完成縣減災(zāi)委交辦的其他工作。
3.鎮(zhèn)指揮部成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)指揮部各成員單位按照部門(mén)職責(zé),負(fù)責(zé)組織做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。同時(shí),加強(qiáng)溝通聯(lián)系和信息共享,及時(shí)主動(dòng)向鎮(zhèn)指揮部(指揮辦)報(bào)送本系統(tǒng)、本行業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害重大事項(xiàng)、突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況,及時(shí)提出分析研判意見(jiàn)和應(yīng)急處置工作建議,并按照鎮(zhèn)指揮部(指揮辦)統(tǒng)一部署,做好相關(guān)工作。
黨政綜合辦:根據(jù)縣氣象局發(fā)布的寒潮低溫天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)向各村(居)、各成員單位發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍和道路結(jié)冰預(yù)警信息;開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)宣傳報(bào)道工作,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)。
應(yīng)急安全部門(mén):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);、非煤礦山及有關(guān)監(jiān)管企業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣;組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資申請(qǐng)、調(diào)運(yùn)、下?lián);組織指導(dǎo)開(kāi)展受災(zāi)群眾防寒救助。
科教部門(mén):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣;牽頭組織煤電油保障工作;負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)主要應(yīng)急生活必需品和成品油穩(wěn)定供應(yīng);根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,組織協(xié)調(diào)救援物資設(shè)備的調(diào)運(yùn)。
古田派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和受災(zāi)路段交通秩序;視情況實(shí)行交通管制;會(huì)同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
民政部門(mén):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開(kāi)展流浪乞討人員勸導(dǎo)、安置、臨時(shí)救助;組織、協(xié)調(diào)做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)籌集、撥付、管理和監(jiān)督應(yīng)急救災(zāi)資金。
村鎮(zhèn)建設(shè)部門(mén):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)保障集鎮(zhèn)供氣設(shè)施;組織協(xié)調(diào)在建工程做好建筑工地防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣。
交通管理部門(mén):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公路部門(mén)做好全鎮(zhèn)主干道的除雪除冰工作,保障全鎮(zhèn)主干道交通暢通;指導(dǎo)各村(居)做好鄉(xiāng)道、村道的除雪除冰保暢通工作;支持抗災(zāi)救災(zāi)人員物資運(yùn)輸。
水利部門(mén):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)集鎮(zhèn)、村(居)供水設(shè)施等水利設(shè)施的防凍工作,保障全鎮(zhèn)人民生活、生產(chǎn)正常用水和水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
農(nóng)技部門(mén):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門(mén):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)畜牧業(yè)防范應(yīng)對(duì)寒潮低溫災(zāi)害天氣和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作,做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作,嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。
文旅部門(mén):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游景區(qū)和旅游行業(yè)開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)和景區(qū)人員疏散工作。
衛(wèi)健部門(mén)、古田衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
古田林業(yè)站:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)和災(zāi)后森林生態(tài)修復(fù)工作。
移動(dòng)、電信、聯(lián)通通信部門(mén):負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修,保障公用通信正常運(yùn)行。
國(guó)網(wǎng)古田供電所:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù),及時(shí)組織專業(yè)人員搶修受損電力設(shè)施,保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
三農(nóng)保險(xiǎn)站:及時(shí)組織開(kāi)展受災(zāi)區(qū)域查勘理賠工作。
村(居)委會(huì):根據(jù)氣象部門(mén)和鎮(zhèn)指揮部等相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別,及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息;組織做好本村(居)轄區(qū)低溫寒潮災(zāi)害宣傳防范和應(yīng)急處置工作;做好災(zāi)情調(diào)查和善后處置,及時(shí)上報(bào)本村(居)轄區(qū)災(zāi)情;完成鎮(zhèn)指揮部交辦的其他任務(wù)。
其他相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)開(kāi)展寒潮低溫災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作。
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
鎮(zhèn)指揮辦及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)氣象部門(mén)發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)和上級(jí)相關(guān)部門(mén)發(fā)布的降溫、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信息,將寒潮低溫災(zāi)害天氣提前精準(zhǔn)預(yù)報(bào)到各單位。
接收到寒潮低溫災(zāi)害氣象預(yù)警信息和預(yù)警級(jí)別后,各單位、各部門(mén)發(fā)揮本系統(tǒng)通訊平臺(tái)(如短信平臺(tái)、微信工作群、LED)作用,快速傳遞預(yù)警信息,發(fā)布與低溫天氣災(zāi)害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)提示防范信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
鎮(zhèn)指揮辦依據(jù)上級(jí)氣象部門(mén)發(fā)布的寒潮低溫災(zāi)害天氣預(yù)警信息,及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府提出防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見(jiàn),及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。按照低溫(霜凍、冰凍、雪)寒潮天氣的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)等級(jí)。
、艏(jí)預(yù)警:預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,同時(shí)全鎮(zhèn)有1個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪);或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅳ級(jí)預(yù)警。
、蠹(jí)預(yù)警:預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)3天以上,同時(shí)全鎮(zhèn)有1個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪)持續(xù)3天以上;或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅲ級(jí)預(yù)警。
、蚣(jí)預(yù)警:預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)7天以上;或全鎮(zhèn)有2個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪)持續(xù)7天以上;或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅱ級(jí)預(yù)警。
I級(jí)預(yù)警:預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)最低氣溫下降到0℃以下,并將持續(xù)10天以上;或全鎮(zhèn)有2個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪)持續(xù)10天以上;或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ι級(jí)預(yù)警。
五、預(yù)警宣傳機(jī)制
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)氣象寒潮低溫災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)后,鎮(zhèn)黨政綜合辦、應(yīng)急安全部門(mén)要充分利用短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識(shí)科普宣傳,使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的危害,增強(qiáng)全民防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí),提升防災(zāi)避險(xiǎn)成效;各單位、各部門(mén)落實(shí)行業(yè)主管職責(zé),在重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人員群體、人員密集公共場(chǎng)所、重要交通線路等實(shí)施有效的預(yù)警信息發(fā)布與警示提醒,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面,引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳,做好防事故災(zāi)害宣傳措施;各村(居)充分運(yùn)用“村村響”應(yīng)急廣播、短信、電子顯示屏等方式,高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)知識(shí),加強(qiáng)群眾安全常識(shí)宣傳教育。
六、會(huì)議、會(huì)商機(jī)制
。ㄒ唬⿻(huì)議
由鎮(zhèn)指揮辦組織召開(kāi)寒潮低溫災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)部署會(huì),鎮(zhèn)指揮長(zhǎng)主持會(huì)議,各掛村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人參會(huì),會(huì)議主要內(nèi)容為:分析寒潮低溫災(zāi)害形勢(shì),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)防范應(yīng)對(duì)寒潮災(zāi)害的精神,部署本級(jí)防御工作和應(yīng)急救援措施。
(二)會(huì)商機(jī)制
鎮(zhèn)指揮部應(yīng)根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)和防范應(yīng)對(duì)情況,及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì)商會(huì)議,會(huì)商研判寒潮低溫災(zāi)害防御情況,通報(bào)寒潮低溫災(zāi)害形勢(shì)和工作動(dòng)態(tài)。會(huì)商包括防御形勢(shì)會(huì)商、險(xiǎn)情處置會(huì)商和災(zāi)情應(yīng)對(duì)會(huì)商等不同專題。
會(huì)商會(huì)議由縣減災(zāi)辦組織,每?jī)扇照匍_(kāi)一次會(huì)商(或根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況,適時(shí)召開(kāi)會(huì)商),鎮(zhèn)指揮長(zhǎng)主持會(huì)議,鎮(zhèn)指揮部有關(guān)成員單位參加根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、造成影響和防范應(yīng)對(duì)情況可提級(jí)會(huì)商或加密會(huì)商次數(shù)。
七、響應(yīng)終止
氣象部門(mén)解除低溫天氣預(yù)警和縣減災(zāi)委終止應(yīng)急響應(yīng)后,由鎮(zhèn)指揮長(zhǎng)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
八、重點(diǎn)防范應(yīng)對(duì)機(jī)制
發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí),著重落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域防范,確保寒潮天氣期間全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行。
。ㄒ唬┍5缆方煌ò踩〞。各村(居)、交通管理部門(mén),加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,加大巡查力度,及時(shí)組織力量做好道路交通設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,保證道路交通安全暢通;古田派出所與交通管理等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)力量調(diào)配,維護(hù)交通秩序,注意指揮、疏導(dǎo)行駛車(chē)輛,及時(shí)處理交通擁堵,組織道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作,保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。
。ǘ┍WC生產(chǎn)生活秩序正常。村鎮(zhèn)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維護(hù)、搶修,保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn);水利部門(mén)要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、古田市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩(wěn)價(jià)工作,維護(hù)市場(chǎng)秩序,滿足人民群眾生活需要。農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)部門(mén)、古田林業(yè)站要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作,指導(dǎo)群眾及時(shí)采取針對(duì)性預(yù)防措施。
。ㄈ┍Mㄐ、供電等設(shè)施正常運(yùn)行。通信、電力等部門(mén)要做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備防災(zāi)減災(zāi)工作,加強(qiáng)轄區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,加強(qiáng)通信、供電等設(shè)備設(shè)施安全防護(hù),及時(shí)采取除冰融冰措施,確保寒潮低溫災(zāi)害期間的通信暢通和群眾生活用電。
。ㄋ模┍:钡蜏貫(zāi)害期間生產(chǎn)安全。各村(居)、各部門(mén)要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全穩(wěn)定,做好在建工地、交通客運(yùn)、工業(yè)企業(yè)、旅游等安全工作措施,加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,防止因取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門(mén)和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區(qū)景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理,做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。學(xué)校、幼兒園要根據(jù)氣象預(yù)警信息,做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災(zāi)害應(yīng)急生活救助機(jī)制
發(fā)生寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí),鎮(zhèn)指揮辦要組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好災(zāi)害應(yīng)急救助工作準(zhǔn)備,并根據(jù)寒潮低溫災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)和造成影響程度,及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,組織相關(guān)部門(mén)做好受災(zāi)群眾救助工作。
。ㄒ唬⿷(yīng)急管理部門(mén)要協(xié)同發(fā)改(糧儲(chǔ))部門(mén)做好本級(jí)救災(zāi)物資盤(pán)點(diǎn),并做好應(yīng)急生活救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、調(diào)撥相關(guān)準(zhǔn)備工作;一旦發(fā)生群眾受災(zāi),根據(jù)部門(mén)職責(zé)組織好受災(zāi)群眾冬寒救助。
。ǘ┟裾块T(mén)要加強(qiáng)街面等流浪人員可能出現(xiàn)的場(chǎng)所巡查,及時(shí)做好勸導(dǎo)收救,切實(shí)做好流浪人員防寒救助工作;加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中救助人員防寒保暖救助工作。
(三)應(yīng)急管理、民政、鄉(xiāng)村振興(扶貧開(kāi)發(fā))等部門(mén)按職責(zé),組織對(duì)受災(zāi)困難群眾、低保家庭、特別供養(yǎng)對(duì)象、建檔立卡貧困戶等困難群體實(shí)施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查,及時(shí)做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應(yīng)急值班值守機(jī)制
各村(居)各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化寒潮低溫災(zāi)害天氣時(shí)期的應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,值班人員手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),保持通信暢通,及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
十一、災(zāi)害事故信息報(bào)送機(jī)制
各村(居)、各部門(mén)要加強(qiáng)寒潮低溫災(zāi)害天氣期間災(zāi)害事故的收集統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害事故信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。同時(shí),要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息報(bào)送審核,各村(居)、各有關(guān)部門(mén)上報(bào)災(zāi)害事故信息時(shí),要向掛村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后按程序報(bào)送,并報(bào)送鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。
十二、指導(dǎo)服務(wù)
啟動(dòng)寒潮低溫災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)后,鎮(zhèn)指揮部應(yīng)成立指導(dǎo)服務(wù)組,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)防范應(yīng)對(duì)寒潮天氣工作開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù),保證寒潮天氣防范應(yīng)對(duì)工作的落實(shí),確保生產(chǎn)生活秩序有序運(yùn)行。
。ㄒ唬┲笇(dǎo)服務(wù)方式。指導(dǎo)服務(wù)組采取查資料、實(shí)地明察暗訪等方式開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù),檢查受寒潮低溫影響村(居)、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)防范措施情況,并檢查養(yǎng)老院、部分避災(zāi)點(diǎn)、學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)、道路等重點(diǎn)場(chǎng)所。
。ǘ┲笇(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。檢查指導(dǎo)各村(居)、各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)批示和部署、防范措施,落實(shí)寒潮低溫天氣影響期間防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,強(qiáng)化預(yù)防性檢查、應(yīng)急準(zhǔn)備和值班值守等工作責(zé)任措施情況落實(shí)。
冬季防寒潮的應(yīng)急預(yù)案4
為做好突發(fā)性寒潮的'預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)等工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保證人民群眾生產(chǎn)安全、持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長(zhǎng),各村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直各部門(mén)負(fù)責(zé)人為責(zé)任成員的鎮(zhèn)寒潮突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,做好各自轄區(qū)內(nèi)防范和應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣的各項(xiàng)工作,形成責(zé)任層層落實(shí)、具體工作層層抓的有效體系。
各村、鎮(zhèn)直各部門(mén)要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值班管理工作,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要及時(shí)排查轄區(qū)內(nèi)危房、道路、施工工地、漁湖業(yè)等可能出現(xiàn)災(zāi)情的因素和其他安全隱患,迅速摸清轄區(qū)內(nèi)低保、五保、貧困戶、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況,并及時(shí)上報(bào),確保惡劣天氣下群眾不斷炊、不挨凍。
二、預(yù)警預(yù)防
。ㄒ唬╊A(yù)警信息
1.信息來(lái)源渠道。與相關(guān)部門(mén)和各村保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期、不定期會(huì)商。主要來(lái)源:市氣象部門(mén)、防汛抗旱指揮部以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)關(guān)于寒潮預(yù)警信息,各村重大自然災(zāi)害發(fā)生情況的傳真、報(bào)告等。
2.采集信息內(nèi)容。溫度、濕度、降水、光照等氣候條件,水文、汛情等水文資料;災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍;損毀情況;直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的對(duì)策措施等。
三、處置措施
。ㄒ唬┧袠I(yè)防凍保障工作
1.強(qiáng)化措施,確保農(nóng)村供水安全。各村飲水設(shè)施管理人員要在崗在位,做好供水管網(wǎng)的防凍害預(yù)防處置,要加強(qiáng)對(duì)飲用水管線的巡查和維修,確保飲水設(shè)施運(yùn)行安全;要通知群眾利用水池、水缸等設(shè)施提前做好儲(chǔ)水工作。
2.強(qiáng)化值守,加強(qiáng)信息報(bào)送。各村要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班,村主干要在崗帶班,加強(qiáng)值守和備勤,密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)處置突發(fā)事件。要加強(qiáng)信息報(bào)送,提高信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,重大險(xiǎn)情災(zāi)情要第一時(shí)間上報(bào)。
。ǘ┺r(nóng)村公路安全保障工作
1.堅(jiān)持迅速處置、規(guī)范報(bào)告的原則接到農(nóng)村公路因自然災(zāi)害引發(fā)的嚴(yán)重道路交通堵塞和中斷的事故報(bào)告后,鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和農(nóng)村公路水毀災(zāi)害防搶領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,掌握情況,按照上報(bào)范圍及時(shí)將情況報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)主管機(jī)關(guān)。
2.堅(jiān)持有序、安全處置的原則有通行條件的應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)群眾和車(chē)輛,恢復(fù)交通,確保處置工作有序、安全。
。ㄈ╇娋W(wǎng)安全保障工作
1.搶修作業(yè)應(yīng)遵循“災(zāi)來(lái)我避,災(zāi)后我進(jìn)”的原則,不得野蠻指揮,強(qiáng)令一線員工冒險(xiǎn)作業(yè)。搶修作業(yè)也要分析班組承載力,不得疲勞作業(yè)。
2.配網(wǎng)搶修要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)勘察制度。施工隊(duì)伍要和設(shè)備運(yùn)行班組共同勘察,確定搶修所需設(shè)備、材料和停電、接地等安全措施的實(shí)施方案。
3.要及時(shí)辦理設(shè)備異動(dòng)。集中搶修期間,設(shè)備有更換或改變結(jié)線的,必須在異動(dòng)生效當(dāng)天做好設(shè)備異動(dòng)并修改圖紙。工作許可部門(mén)要嚴(yán)格按照異動(dòng)后的方式許可工作。
4.嚴(yán)格履行停電、驗(yàn)電、掛接地等保證安全的技術(shù)措施。任何線路搶修前,均要規(guī)范地進(jìn)行驗(yàn)電,并在工作地段各端裝設(shè)接地線后方可開(kāi)工。驗(yàn)電時(shí)人體和導(dǎo)體要保持足夠安全距離。接地線各個(gè)連接環(huán)節(jié)要接觸緊密,接地棒應(yīng)插入實(shí)土,且埋深不小于0.6米
5.防范倒桿傷害。登桿前應(yīng)認(rèn)真檢查桿根基礎(chǔ)和拉線。對(duì)經(jīng)過(guò)水流沖刷的地帶,必須重新核實(shí)電桿埋深,對(duì)埋深不足、桿基不牢或拉線松動(dòng)的電桿必須先培土加固或采取加綁樁等加固措施,必要時(shí)用叉桿或臨時(shí)拉線加固。拆除未落地導(dǎo)線,應(yīng)在承力桿橫擔(dān)上打好臨時(shí)拉線后方可用機(jī)械或人力緩慢松線,嚴(yán)禁采用突然剪斷導(dǎo)線的做法松線。
6.低壓搶修作業(yè)必須辦理工作票。工作人員一律按低壓帶電作業(yè)的要求配備個(gè)人工具和防護(hù)用具,搶修作業(yè)按低壓帶電作業(yè)方式〔使用有絕緣柄的工具(外裸的導(dǎo)電部位應(yīng)采取絕緣措施),穿絕緣鞋和長(zhǎng)袖全棉工作服,并戴護(hù)目鏡和手套(有條件的戴低壓絕緣手套),站在干燥的絕緣物上〕進(jìn)行。
7.防范次生災(zāi)害。搶修期間,應(yīng)高度重視周?chē)h(huán)境因素,防止地質(zhì)災(zāi)害、樹(shù)木倒落等風(fēng)險(xiǎn)。
(四)農(nóng)業(yè)安全保障工作
1.立即召開(kāi)成員單位會(huì)議,安排部署救災(zāi)工作,并報(bào)告鎮(zhèn)政府。同時(shí)將災(zāi)情上報(bào)鎮(zhèn)辦公室。
2.向福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)派出督導(dǎo)組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作以及向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥抗災(zāi)救災(zāi)物資。
3.派出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)專家服務(wù)組,深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解受災(zāi)情況,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn),并根據(jù)災(zāi)害發(fā)生范圍和程度,建議鎮(zhèn)政府從本級(jí)財(cái)政中安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。同時(shí),向福清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
5.根據(jù)災(zāi)情及災(zāi)區(qū)申請(qǐng),幫助災(zāi)區(qū)調(diào)用應(yīng)急救災(zāi)物資。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┵Y金保障
爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)為突發(fā)事件提供合理而充足的資金保障。
。ǘ┪镔Y保障
為重大自然災(zāi)害突發(fā)事件儲(chǔ)備救災(zāi)物資。
。ㄈ┬畔⒈U
加強(qiáng)災(zāi)害信息體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)上下暢通,達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)報(bào)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),保障應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
。ㄋ模┤藛T保障
完善工作機(jī)制,建立責(zé)任制,保證應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé),并定期對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作專門(mén)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
冬季防寒潮的應(yīng)急預(yù)案5
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)影響的各類(lèi)問(wèn)題。
二、應(yīng)急預(yù)案遵循的原則
1、保安全。針對(duì)寒潮及低溫冷凍天氣,要加對(duì)特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作,確保人身安全。要加強(qiáng)交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險(xiǎn)地段、人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的檢查整治,全力排查和消除安全隱患,減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
2、保暢通。鎮(zhèn)政府、各行政村(居)、有關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)寒潮及低溫冷凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,做好應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍的準(zhǔn)備,及時(shí)組織做好防災(zāi)減災(zāi)等工作。
3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產(chǎn)生災(zāi)害,鎮(zhèn)政府要加大救災(zāi)資金、物資投入,做好災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作,確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)有效的救助。積極準(zhǔn)備落實(shí)救助措施,切實(shí)做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作,妥善安排困難群眾的基本生活,對(duì)因?yàn)?zāi)倒房戶,各行政村要采取臨時(shí)安置措施,確保災(zāi)民得到妥善安置。
三、應(yīng)急預(yù)案工作部署安排
1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和宣傳引導(dǎo)。氣象部門(mén)要根據(jù)上級(jí)部門(mén)的檢測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信息。宣傳部門(mén)要協(xié)調(diào)各類(lèi)媒體單位,及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識(shí)科普宣傳,提高公眾防護(hù)意識(shí),同時(shí)充分運(yùn)用村廣播、電子顯示屏、電視、報(bào)紙、短信等方式,高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。
2、確保交通運(yùn)輸安全通暢。交通運(yùn)輸部門(mén)要把保安全、保通暢作為首要任務(wù),針對(duì)我鎮(zhèn)寒潮影響重點(diǎn)地區(qū),增加保障力量,加大巡查力度,及時(shí)組織力量做好公路設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。公安、交警部門(mén)要加強(qiáng)警力調(diào)配,維護(hù)交通秩序,注意指揮、疏導(dǎo)行駛車(chē)輛,及時(shí)處理交通擁堵和道路安全事故,必要時(shí)暫時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段,確保交通運(yùn)輸安全有序。
3、確保電力通信正常運(yùn)行。電力部門(mén)要加強(qiáng)輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查,及時(shí)采取除冰融冰措施,防止因輸供電中斷造成大面積長(zhǎng)時(shí)間停電現(xiàn)象。工信、電力等部門(mén)要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度,合理安排運(yùn)行方式,確保居民生活和重要用戶用電。通信部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化,做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。
4、確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。城管部門(mén)要加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實(shí),指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門(mén)要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水官網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。物價(jià)、工商等部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作,指導(dǎo)群眾及時(shí)采取針對(duì)性預(yù)防措施。
5、切實(shí)做好救災(zāi)準(zhǔn)備。民政部門(mén)要切實(shí)做好困難群眾、弱勢(shì)群體的防寒保暖工作,提前開(kāi)展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng),把御寒物資第一時(shí)間送到群眾手中,確保安全溫暖過(guò)冬;要積極籌措儲(chǔ)備御寒物資并作好統(tǒng)籌調(diào)度,確保防寒及救災(zāi)物資隨時(shí)調(diào)度使用。應(yīng)急部門(mén)要第一時(shí)間收集掌握災(zāi)情,商財(cái)政、糧儲(chǔ)部門(mén)及時(shí)下?lián)苜Y金、物資。民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷,加強(qiáng)養(yǎng)老院、福利院、精神病院等機(jī)構(gòu)的安全管理和服務(wù)保障,確保集中供養(yǎng)特困人員、在院老人、兒童等服務(wù)對(duì)象安全過(guò)冬。
6、做好寒潮低溫災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)在建工地、交通客運(yùn)、;菲髽I(yè)、旅游等安全工作措施,加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,防止取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤,做到應(yīng)急救援預(yù)案、隊(duì)伍、裝備物資“三到位”,隨時(shí)做好應(yīng)急處置救援準(zhǔn)備。文旅部門(mén)和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區(qū)景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理,做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。教育部門(mén)要上級(jí)部門(mén)工作安排指示,指導(dǎo)大中小學(xué)做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
7、統(tǒng)籌抓好疫情防控工作。鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要始終繃緊疫情防控的弦,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求,堅(jiān)持防疫防災(zāi)兩手抓兩手硬,落實(shí)預(yù)案措施、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,切實(shí)保障人民群眾生命安全與身體健康,加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,堅(jiān)決杜絕聚集性疫情發(fā)生。衛(wèi)生健康部門(mén)要切實(shí)履行衛(wèi)生健康疫情防控職責(zé),指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位有效落實(shí)疫情防控措施。
8、強(qiáng)化值班值守和指導(dǎo)督導(dǎo)。鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)值班值守,認(rèn)真做好信息上傳下達(dá),遇重大險(xiǎn)情和災(zāi)情嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)做好工作信息的報(bào)送,加強(qiáng)信息共享,提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率。
冬季防寒潮的應(yīng)急預(yù)案6
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
全街道范圍內(nèi)因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)影響的各類(lèi)問(wèn)題。
二、應(yīng)急預(yù)案遵循原則
1.保安全。針對(duì)寒潮及雨雪冰凍天氣,要加強(qiáng)對(duì)特殊群體、老軟病殘等人員的幫扶工作,確保人員安全。要加強(qiáng)交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險(xiǎn)地段、人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的堅(jiān)持整治,全力排查和消除安全隱患,減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生,堅(jiān)決防止發(fā)生群傷群死。
2.保暢通。衛(wèi)都街道、各行政村、各相關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)寒潮及雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,做好應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍的裝備,及時(shí)組織做好鏟冰除雪等工作
3.保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦發(fā)生災(zāi)害,要加大救災(zāi)資金、物資投入,做好災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作,確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)有效的幫助。各行政村、太和社區(qū)、相關(guān)口線要積極準(zhǔn)備落實(shí)救助措施,切實(shí)做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作,妥善安排困難群眾的基本生活。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為明確責(zé)任分工,確保指揮協(xié)調(diào)暢通、通信聯(lián)絡(luò)暢通,特成立組織指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
。麊我(jiàn)附件)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)信息收集、上報(bào)。實(shí)行信息零報(bào)告制度,各行政村、各相關(guān)口線要于每天上午9:00前向衛(wèi)都街道聯(lián)絡(luò)員報(bào)告,有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安;聯(lián)絡(luò)員接到緊急災(zāi)情報(bào)告后,要第一時(shí)間向辦公室報(bào)告,辦公室接到報(bào)告后,要第一時(shí)間向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后再向縣委、縣政府報(bào)告,并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,24小時(shí)值班電話:0392-7276xxx。
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