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      2. 生活飲用水污染事故處理的應急預案

        時間:2022-12-06 14:56:16 應急預案 我要投稿

        生活飲用水污染事故處理的應急預案范文(精選8篇)

          在現(xiàn)實生活或工作學習中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,常常需要預先準備應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家整理的生活飲用水污染事故處理的應急預案范文(精選8篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

        生活飲用水污染事故處理的應急預案范文(精選8篇)

          生活飲用水污染事故處理的應急預案1

          為了保證學校用水安全,切實保護廣大師生的身體健康,有效應急處置學校內可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案

          一、成立學校“飲水安全”工作小組和應急處理小組

          組長:詹雅萍

          副組長:趙會峰

          組員:全體班主任、校醫(yī)、后勤

          二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作

          1、做好宣傳工作

          利用黑板報、宣傳欄介紹有關“飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育,增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。

          2、增強自我保護意識

          提高全校師生的衛(wèi)生飲水習慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領,降低受災的程度和范圍。

          3、落實班主任工作責任制度

          班主任要每天統(tǒng)計本班學生出勤情況,如果班內有學生因飲水問題發(fā)生身體不適,應立即告知應急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關要求做好相應措施

          三、日常工作措施:

          1、強化督查:在領導小組的。具體指導下,由教師帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結果以通報形式反饋到學校。

          2、落實職責:校長為學校飲用水安全第一責任人,學校后勤人員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責,考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。

          3、加強業(yè)務培訓:加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感

          4、添置設備;學校要對照配備標準,落實飲用水安全設施的配備。

          四、事故應急處理。

          1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向學校校長報告,由學校校長報學區(qū)備案;發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況),應立即向領導小組(組長)報告,由領導小組向上級教育部門及當?shù)卣畧蟾,同時立即啟動學校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。

          2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校飲用水安全事故,在接到領導小組指令前,由校長負責救援指揮。立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。

          3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應立即向就近醫(yī)療機構(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。

          4、聯(lián)系家長。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務工作。

          5、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應立即封存所有的飲水和飲水設備等,以便及時查找致病原因。

          6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統(tǒng)一調度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。

          7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解

          五、事故責任追究。

          1、對導致事故起因的相關責任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進行嚴肅追究。

          2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

          3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

          生活飲用水污染事故處理的應急預案2

          為有效預防、及時控制和妥善處理學校水污染突發(fā)事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,切實保障廣大師生的生命安全,保證學校正常的教育教學生活秩序,制定本預案。

          預案本著預防為本,及時控制。堅持預防與應急處置相結合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。

          加強保障,重在建設。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設,增強工作實力,提高工作效率。

          一、水污染事件應急處置工作領導小組

          組長:

          副組長:

          主要職責:建立校長負總責與分管校長具體抓的責任制,并將責任分解到部門、落實到人;明確信息報告人;具體實施對水污染事件的緊急應對與處置工作;配合衛(wèi)生部門對事件的原因進行調查;及時向上級報告事件的進展與處置情況。

         。1)綜合協(xié)調組;由組長程希印負責全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調部門之間的工作,安排檢查現(xiàn)場、調查事件起因,負責安排善后工作。

          (2)應急處理組:由副組長林洪信負責,由羅福軍、馮守成組織,應指揮調集有關人員立即到達規(guī)定崗位,調集儲備物資、交通工具等相關設施、設備。以及維護治安,保證正常秩序。

          (3)后勤保障組:由副組長鮑國慶負責,由王曉東、馮世強、王化均組織,解決善后問題,保證資金和物品及食品供應,

          (4)疫情監(jiān)測報告組:由副組長鮑國慶、林洪信負責,由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織,牛國玲負責報告,班主任認真做好晨檢日匯報。

         。5)健康教育組:由副組長鮑國慶負責,由羅福軍、雷鳳剛組織,迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

          二、責任報告單位和責任報告人及報告原則和內容

          1、責任報告單位:朝陽市財經(jīng)學校

          2、報告人:牛國玲

          3、信息報送原則

         。1)迅速:應在第一時間內向學校和教育局、衛(wèi)生行政部門報告不得延報。

          (2)準確:信息內容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。

         。3)在事件情況發(fā)生變化后,原報告單位應及時續(xù)報事件有關變化的情況。

          4、應急信息的主要內容

         。1)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;

          (2)事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估;

          (3)事發(fā)時已采取的措施;

         。4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;

         。5)需要報送的其它事項。

          三、水污染事件應急處置程序

          1、明確責任疫情報告人。

          2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應當及時向學校、教育局和衛(wèi)生行政機構報告。

          3、在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時,應以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機構,同時采取措施控制污染。污染嚴重水質無法改善時應停止供水。

          4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應迅速到達出事現(xiàn)場,并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務人員,對患者進行搶救和治療。同時組織有關人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內的人員進行流行病學調查工作。

          生活飲用水污染事故處理的應急預案3

          根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。

          一、應急領導小組人員及分工:

          組長:

          副組長:

          成員:

          二、生活飲用水日常管理:

          1、學校學生生活用水采用市政供水,飲用水學生采用各樓層直飲機供水,飲用水設備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。

          2、由設備供貨商專人負責消毒及管理設備設施。每學期定期開展對學校飲水機相關設施必要的保養(yǎng)和維護,定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。

          3、學校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔,進行監(jiān)測保證正常運行,如有故障立即向總務處報告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學校水質是否有變化,同時接受廣大師生對飲水水質異常的報告。

          三、事故報告:

          1、學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。

          2、校長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。

          3、事故初步確認后,校長在10分鐘內向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關部門報告。

          四、應急處理:

          1、在校長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對校內已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。

          2、班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。

          3、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。

          4、小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。

          5、由總務主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

          五、善后處理:

          1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

          2、領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。

          生活飲用水污染事故處理的應急預案4

          為了正確應對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會的穩(wěn)定,提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關法律、法規(guī)和上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

          一、應急預案適用范圍

          本預案適用于瓦室鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。

          二、組織指揮體系

         。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立飲用水源應急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。

          發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部負責指揮應急處理和組織調查。

          發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構并在其統(tǒng)一領導下開展應急處理工作。

         。ǘ┍炬(zhèn)指揮部組成人員:

          組長:李奎

          副組長:萬強

          成員:

          指揮部下設辦公室,辦公室設在瓦室鎮(zhèn)環(huán)保所,辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務中心主任張恒同志兼任,辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協(xié)調各應急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。

          三、影響集中飲用水源安全的報告

         。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告,鎮(zhèn)政府相關部門接到報告后,應立即派人趕到現(xiàn)場和相關人員進行現(xiàn)場調查,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。

         。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故,應在事故發(fā)生后的2小時內報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門。

         。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯热葜饕ǎ涵h(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

          四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應急處理

         。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險時,相關部門接到報告后,應當立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應急預案;按指揮機構的指令實施事故處理。

         。ǘ┲笓]部下設工作組,各有關部門和工作組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應急處理,完成各項的任務:

          1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)環(huán)保所、安全辦、供水站,制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。

          2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、民兵預備役人員組成,主要負責現(xiàn)場警戒,維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的搶救工作。

          3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近各村級衛(wèi)生站專業(yè)人員組成,負責搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

          4.交通運輸保障組:由派出所、交管站等部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設備的運送;保障道路的暢通,確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。

          5.基礎設施保障組:由供電、電信、供水站等鎮(zhèn)相關人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。

          6.后勤物資保障組:由黨政辦、民政、財政等組成,主要負責提供搶險救援所需的資金、物質裝備,負責參加救援人員的生活保障。

          7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。

          8.事故調查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見。

          9.宣傳報告組:由黨政辦、文化站等單位參加,統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。

         。ㄈ⿷碧幚泶胧

          1.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物質進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。

          2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術特點和事故類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

          3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

          4.事故處理方法。根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、檢測工作,必要時,應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區(qū)域,組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

          5.清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害,迅速采取技術措施進行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。

          6.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

          五、應急處理工作的要求。

         。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調動作、責任到人,高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

         。ǘ┲贫ǚ桨,組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預案的要求,制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。

         。ㄈ┦煜ゎA案,組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案,使其明確任務要求和處置措施,并組織訓練和演練。

         。ㄋ模└鞑块T組成的各專業(yè)組要做到人員落實,裝備落實。做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

         。ㄎ澹﹪烂C紀律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

          六、本預案自印發(fā)之日起實施。

          生活飲用水污染事故處理的應急預案5

          為了正確應對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會的穩(wěn)定,有效應對我鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省飲用水水源環(huán)境保護條例》及其它有關法律、法規(guī)和上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定本預案。

          一、應急預案適用范圍

          本預案適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生影響集中飲用水源的嚴重污染事故的應急處置。

          二、組織指揮體系

          (一)鎮(zhèn)政府成立飲用水水源應急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保的班子成員、派出所長任副指揮長,各村和各相關部門負責人為成員。指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協(xié)調各應急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。聯(lián)系電話:XXXXXXXXX

         。ǘ┌l(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由鎮(zhèn)指揮部負責指揮應急處理和組織調查。發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,應由鎮(zhèn)指揮部及縣人民政府處理環(huán)境應急處理指揮機構的統(tǒng)一領導下開展應急處理工作。

          三、影響集中飲水水源安全的報告

         。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)黨政辦報告,鎮(zhèn)政府相關部門接到報告后,應立即派人到現(xiàn)場調查,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。

         。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故,應在事故發(fā)生后的24小時內報縣人民政府和環(huán)境保護行政主管部門。

         。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯热葜饕ǎ涵h(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

          四、突發(fā)污染飲用水水源安全事故應急處理

         。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水水源安全危險時,相關部門接到報告后,應當立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應急預案;按指揮機構的指令實施事故處理。

         。ǘ┲笓]部下設9個專業(yè)組,各有關部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應急處理,完成各專業(yè)組的任務:

          1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)指揮部辦公室牽頭,負責制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。

          2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、武裝部組成,主要負責現(xiàn)場警戒,維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的搶救工作。

          3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近醫(yī)院等單位專業(yè)人員組成,負責搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

          4.交通運輸保障組:由派出所部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設備的運送;保障道路的暢通,確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。

          5.基礎設施保障組:由供電、電信、社會事務和服務保障中心、鎮(zhèn)相關人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。

          6.后勤物資保障組:由黨政辦、財政所等組成,主要負責提供搶險救援所需的資金、物資裝備,負責參加救援人員的生活保障。

          7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。

          8.事故調查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負責調查事故原因及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見。

          9.宣傳報告組:由文化、廣播等單位參加,統(tǒng)一報道飲用水水源安全事故處理工作情況。

         。ㄈ⿷碧幚泶胧

          1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。

          2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術特點和事故類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

          3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

          4.根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、監(jiān)測工作,必要時,應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區(qū)域,組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

          5.清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害,迅速采取技術措施進行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。

          6.提供后備飲用水。在飲用水源停止供水的情況下,積極組織運送其他飲用水,保障群眾生活必要飲用水。

          7.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

          五、應急處理工作的要求

          (一)提高認識,加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調動作、責任到人,高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

         。ǘ┲贫ǚ桨,組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預案的要求,制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。

         。ㄈ┦煜ゎA案,組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案,使其明確任務要求和處置措施,并組織訓練和演練。

         。ㄋ模└鞑块T組成的各專業(yè)組要做到人員落實,裝備落實,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

          (五)嚴肅紀律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

          生活飲用水污染事故處理的應急預案6

          1總則

          1.l編制目的

          為確保全縣飲用水水源地水質,保障全縣居民飲用水安全衛(wèi)生,保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全,提高政府應對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力,維護社會穩(wěn)定,制定本預案。

          1.2編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《河南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(豫政〔20xx〕66號)和《洛陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定編制。

          1.3適用范國

          本預案所稱的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,是指在全縣轄區(qū)內集中式飲用水水源地保護區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成重大水污染事件,嚴重影響縣城及各鎮(zhèn)集中式飲用水源地居民飲水安全和對本地區(qū)社會穩(wěn)定、政治安定構成重大威脅,有重大社會影響的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件。本預案所稱飲用水水源地,暫指由本次報請省政府和市政府批復的集中式飲用水水源地,若省政府和市政府批復后,以省政府和市政府批復的飲用水水源地為準。

          1.4事件分級

          依據(jù)事件的危害程度、影響范圍和可控性,飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境事件分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特別重大(I級)四級,預警分級顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。

         。1)特別重大事件(I級):指因危險化學品貯運過程中發(fā)生泄漏或者補給水源嚴重污染,導致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件;因環(huán)境突發(fā)事件造成城區(qū)主要飲用水水源地取水中斷,嚴重影響正常的經(jīng)濟、社會活動和人民群眾正常生活的污染事件。

         。2)重大事件(II級):指因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染,導致10人以上30人以下死亡、50人以上、100人以下中毒的污染事件,因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響的污染事件。

          (3)較大事件(III級):指因飲用水水源地水質污染3人以上、10人以下死亡或50人以下、10人以上中毒,使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。

         。4)一般事件(IV級):因飲用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒,使村鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。

          上述有關數(shù)量的表述中,"以上"含本數(shù),"以下"不含本數(shù)。

          1.5工作原則

          (1)堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大限度地降低飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的危害。

         。2)堅持預防為先的原則。把應對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的各項工作落實在日常管理之中,加強預防措施,完善信息網(wǎng)絡建設,增強預警分析,做好預警演練。

         。3)堅持科學處置的原則。實行條塊結合、屬地為主、專業(yè)處置。建立應急指揮機構,形成分級負責、分類指揮、綜合協(xié)調的科學應急體系。

         。4)堅持依法管理的原則。加強有關法律宣傳,維護公眾的合法權益,使應對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

         。5)堅持依靠科技優(yōu)先原則。加強飲用水水源地安全科學研究和技術開發(fā),采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急調度等技術措施。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的科技水平和指揮能力。

         。6)堅持快速反應協(xié)同應對原則。加強應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調制度,充分發(fā)揮各部門的應急力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

          2組織機構和職責

          2.1組織機構

          縣飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下簡稱"指揮部"),在縣突發(fā)公共事件應急委員會的統(tǒng)一指揮下負責領導、組織、協(xié)調本縣轄區(qū)內的飲用水水源地突發(fā)性污染事件的應急處置工作。指揮長由縣政府分管環(huán)保工作副縣長擔任,成員由環(huán)保、公安、安監(jiān)、交通、水務、衛(wèi)生、氣象、農業(yè)、財政等有關部門領導擔任。

          指揮部下設辦公室(以下簡稱辦公室),具體承擔飲用水水源地應急指揮事務,通過有效整合相關部門的力量和資源,做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件處置工作。辦公室設在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局局長任辦公室主任,辦公室主要職責是:

         。1)執(zhí)行指揮部的決定和指示。

         。2)負責全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應急處置工作的綜合協(xié)調及相關組織管理。

         。3)建立信息綜合管理系統(tǒng),接受、匯總、分析飲用水水源地周邊區(qū)域水文、水質、氣象等有關重要環(huán)境信息,向縣應急指揮委員會提出處理建議。

         。4)協(xié)調各成員單位履行本預案中的職責。

          (5)承擔組織評估、修訂本預案的具體工作。

          (6)加強與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系,建立健全應急工作協(xié)作機制。

         。7)聘請相關領域的專家,組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件應急處置專家組。

          2.2職責分工

          縣環(huán)保局:負責飲用水水源地水質監(jiān)測,控制污染源對水質的影響,并在新聞媒體定期發(fā)布水質報告;對由于環(huán)境污染事故造成的飲用水水源地突發(fā)性污染事件,提出事件性質,等級和危害的意見,會同相關部門分析原因,確定污染源和污染物,提出處理意見,防止污染擴大;負責對污染事故調查取證,依法對污染事故責任單位作出處罰;負責跟蹤污染動態(tài)情況,對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議;負責對環(huán)境恢復、生態(tài)修復提出建議措施。

          縣水務局:負責公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作,組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應急供水能力建設,督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施,如減壓供水,改路供水、停水等,確保飲用水安全;會商有關部門制定應急供水水量削減方案,督促區(qū)域供水達到水質標準;出現(xiàn)飲用水水源地水污染危機時,督促采取各種措施確保必須的供水量和出廠水達到飲用水水質標準。

          縣公安局:負責指導、協(xié)調、組織重、特大涉及飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地對事件涉嫌刑事犯罪的偵查;負責維護事件現(xiàn)場治安秩序,參與事件現(xiàn)場處置調查、群眾疏散,保障區(qū)域社會治安的穩(wěn)定和交通道路的通暢。

          縣安監(jiān)局:負責危險化學品在生產(chǎn)、使用、貯存、經(jīng)營等活動中導致危險化學品泄漏所引發(fā)的突發(fā)事故;協(xié)助環(huán)境保護部門進行突發(fā)環(huán)境事件調查處理;負責加強對全市各類工礦商貿、重點高危行業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)采取措施,實現(xiàn)限水、停水期間的安全生產(chǎn)。

          縣藥監(jiān)局:負責組織協(xié)調和配合開展由飲用水源污染引起的食品安全重大應急救援工作。

          縣氣象局:負責做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地氣象資料的監(jiān)測,采集,及時提供天氣實況;根據(jù)需要制作發(fā)布天氣預報和氣象要素預報服務產(chǎn)品;根據(jù)需要和天氣條件適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。

          縣發(fā)改委:負責協(xié)調飲用水水源地突發(fā)性事件處置物資的調撥和緊急供應,協(xié)助組織工業(yè)企業(yè)地下水源井的應急供水能力恢復和取水設施的儲備和維護。

          縣衛(wèi)生局:負責醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。

          縣農業(yè)局:參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。

          縣林業(yè)局:參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。

          縣財政局:負責預警和應急所需經(jīng)費的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。

          縣交通局:負責飲用水水源地相關飲用水源地的交通秩序維護和管理,加強危險化學品運輸管理,并協(xié)助做好飲用水源地污染事故的應急處置工作。

          縣電業(yè)局:負責保障應急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需要的電力供應。

          縣電信局:負責保證應急通訊系統(tǒng)的正常運行,確保通信和信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

          縣委宣傳部:負責把握全縣的輿論導向,指導各新聞單位做好相關報道工作;協(xié)調、監(jiān)督飲用水水源地突發(fā)性污染事件的預報、預警以及公眾信息的引導、傳播工作。

          事件發(fā)生單位:負責疏散人員,關停設施,啟動單位應急預案,組織技術人員研究應急措施,并配合當?shù)卣跋嚓P部門做好處置工作。

          3預警

          3.l信息監(jiān)測和報告

          (1)環(huán)保、水務、氣象等部門應建立完善飲用水水源地突發(fā)性污染事件預警信息監(jiān)測網(wǎng)絡,實施信息監(jiān)測與報告制度。各網(wǎng)絡成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,開展對水文、水質、氣象和環(huán)境質量等監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析、風險評估工作,包括對發(fā)生在境外可能對我市水環(huán)境造成影響的事件信息的收集、分析與報告。

          (2)環(huán)保、水務、氣象等部門監(jiān)測機構的預警信息,應及時向主管部門報告。有關主管部門要及時對預警信息進行接收和評估,并視情上報辦公室。

          (3)辦公室接到有關預警信息后,利用科學的預測手段,進行信息評估,根據(jù)不同等級,立即將預警信息報告給指揮部,由指揮部進行確認后,做出與預警信息相應等級的處置決定。

          3.2預防工作

          預防工作應當堅持著眼于應對當前、考慮長遠的原則,通過強化預警監(jiān)測能力建設,加快實施對飲用水水源地突發(fā)性污染的有效控制和生態(tài)修復,改善飲用水水源地取水口水質。主要采取的措施為:

         。1)把確保飲用水水源地水質安全的各項工作落實在日常管理之中,環(huán)保部門應著手開展飲用水水源地水質保護規(guī)劃研究,住建部門應組織開展飲用水供給保障研究,并加強基礎工作和完善網(wǎng)絡建設,提高防范意識,做好應對可能產(chǎn)生的危機事件的各項準備工作。

         。2)各相關部門聯(lián)合組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件預警信息監(jiān)測網(wǎng)絡,通過現(xiàn)代化的監(jiān)測、監(jiān)控手段開展相關水文、水質和氣象等各類參數(shù)的日常監(jiān)測工作,利用地理信息系統(tǒng)等先進的表征手段切實做好信息監(jiān)測與報告工作。

         。3)摸清飲用水水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護措施等現(xiàn)狀,查明原因,制定有效措施,切實加強飲用水水源地保護工作。

         。4)開展飲用水水源地突發(fā)性污染事件的假設、分析和風險評估工作,完善各類相關應急預案,組織開展應急演練。

         。5)加強飲用水水源地保護區(qū)內的工業(yè)企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)督檢查,必要時應采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段,減少污染物排放,對查實的違法行為從嚴從重處理。

         。6)嚴格控制飲用水水源地一、二級保護區(qū)內的各種污染活動,治理可能導致保護區(qū)內水體污染的排污行為。

         。7)建立戰(zhàn)略備用水源地,做好地下水合理利用規(guī)劃,必要時按規(guī)定程序實施地下水補充措施,保證飲用水安全。

          3.3事件信息發(fā)布

          按照飲用水水源地突發(fā)性污染事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發(fā)安全事件的預警分為四級,預警級別由高到低依次為I級(特別重大,紅色)、II級(重大,橙色)、III級(較大,黃色)和IV級(一般,藍色)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預警級別可以升高、降低或解除。

          預警信息由指揮部統(tǒng)一發(fā)布。

          預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視.報刊、通信、信息網(wǎng)絡、報警器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。

          3.4預警措施

          在發(fā)布預警公告,進入預警狀態(tài)后,有關單位應當采取以下措施:

         。1)立即啟動相關應急預案。

         。2)組織對飲用水水源地的加密監(jiān)測,密切注意水文、水質和氣象條件的變化對水源地水質的影響。

         。3)指令各應急處置隊伍進入應急狀態(tài)。

          (4)指令啟動工程預警調度體系,控制或關閉可能受污染的河道的水利涵閘、泵站,做好相關準備工作,通知自來水公司做好水源和清水儲備工作;發(fā)動群眾儲備飲用水。

         。5)調集應急處置所需物資和設備,做好應急處置的保障工作。

          4應急處置

          根據(jù)飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生的等級,針對事件發(fā)生的時間、地點、原因等,相關機構應當采取相應措施:

          4.1迅速報告

          在接到事故報警后,值班人員必須詳細做好記錄,包括時間、地點、人物、事件及其狀況,同時予以核實。立即向辦公室報告。對較大級以上突發(fā)事件,由辦公室向指揮部和上級機關報告,同時通知下游相關各鎮(zhèn)采取必要的措施,以便于及時減小受害范圍?h環(huán)保、水務等部門分別啟動各自的應急預案。

          4.2快速出擊

          接到報告后,辦公室立即通知各成員部門,攜帶污染事故專用應急監(jiān)察、監(jiān)測設備,在最短時間內趕赴現(xiàn)場。

          4.3現(xiàn)場控制

          現(xiàn)場由公安和消防部門負責控制,相關部門提出意見建議,參與現(xiàn)場控制和處理,盡可能減少污染物的產(chǎn)生,防止污染物擴散,并根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關人員靠近。

          4.4現(xiàn)場調查

          現(xiàn)場調查根據(jù)事件的類別、性質作具體處理。總體步驟如下:

         。1)到達現(xiàn)場后,衛(wèi)生部門應首先組織人員救治傷病員。

         。2)環(huán)保部門應進一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、當?shù)仫嬘盟搭愋图叭丝诜植、疾病的分布以及發(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r。

         。3)根據(jù)以下幾種污染特點,確定污染種類:①化學性污染:工業(yè)為主的污染如造紙、化工企業(yè)等集中排污,冶煉廢渣浸泡后突發(fā)排放;農業(yè)污染為主的如突發(fā)農藥沉船造成的河水污染,農田施農藥后經(jīng)暴雨沖洗入河道污染;瘜W性污染健康危害多為急性化學性中毒。②生物性污染:生活污染為主的污染和醫(yī)院污水排污污染,其健康危害多為急性腸道傳染。虎刍瘜W性與生物性混合污染:健康危害同時包括急性中毒和急性的傳染病等。

          (4)開展現(xiàn)場調查工作。全面掌握健康危害特點及有關因素,如有病例,尤其要對首發(fā)病例進行詳細調查;開展橫斷面和回顧性流行病學調查,尋求因果關系;根據(jù)水源水系尋找、排查污染源,根據(jù)原料、生產(chǎn)工藝和排污成份尋找可疑污染物,并估算排污量;開展環(huán)境監(jiān)察,F(xiàn)場監(jiān)察人員要測量水流速度,估算污染物轉移、擴散速率。聯(lián)合當?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對事故發(fā)生地周圍環(huán)境(居民住宅區(qū)、農田保護區(qū)、流域、地形)做初步調查;照相、攝像、錄音,做好監(jiān)督文書有關記錄。

         。5)開展環(huán)境應急監(jiān)測。采集水(包括污染水體和出廠水、末梢水等)、底質、土,必要時采集蔬菜樣品等進行可疑污染物成份的檢測,并根據(jù)毒物量、水流速度、河流段面、水深(截面積)計算可能污染的范圍,在污染源下游和飲用水源附近設點,同時在上游設對照點進行監(jiān)測;生物材料監(jiān)測,對病人和正常人的血、尿、發(fā)等進行有關可疑污染物監(jiān)測;有關微生物和可疑致病菌的檢測;必要的急性毒性試驗。同時調查飲水、飲食情況,采集直接飲用的缸水、開水、食物等相關樣品進行檢測。

         。6)根據(jù)現(xiàn)場調查和查閱有關資料并參考專家意見,提出調查分析結論。調查分析結論應包括:該事故的污染源、污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群、健康危害特點、發(fā)病人數(shù),該事故的原因、經(jīng)過、性質及教訓等。向現(xiàn)場指揮部提出科學的污染處置方案,對事故影響范圍內的污染物進行處理,以減少污染。

          4.5情況上報

          現(xiàn)場調處人員將調查情況及擬采取措施報告指揮部,6小時速報,24小時確報。指揮部負責報告上級部門。根據(jù)事故影響范圍大小,指揮部決定是否增調有關專家、人員、設備、物資前往現(xiàn)場增援。

          4.6應急救援

          (1)及時救治病人,如有必要進行隔離。

         。2)采取控制措施?h水務部門按照其預先制定的`應急預案,采取停水、減壓供水、改路供水,通知沿途居民停止取水、用水,啟用備用水源;交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施,保護公眾生命安全與身體健康。環(huán)保部門按照其預先制定的應急預案,采取有效措施,消除污染源,如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn),停止污染物排放,打撈、吸附污染物等。供水部門按照其預先制定的應急預案,采取有效措施,降低污染物濃度和影響程度,開關相應閘口,將受污染水體疏導排放至安全區(qū)域,從上游緊急調用水源,稀釋污染,必要時通知下游水廠停水或采取保護措施,如加入藥水中和、凈化污染,加大處理工藝,提高污染處理能力,如水廠加大或減少投氯量和凈水劑用量,用活性炭處理過高的有機污染物等。

         。3)加強監(jiān)測。包括增加監(jiān)測指標和加密監(jiān)測頻次,降低儀器檢出限,提高檢測精度,掌握污染動態(tài)。

         。4)加強水源保護。

         。5)觀察水生動植物和農作物死亡情況。

          4.7污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

          根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,提出現(xiàn)場劃定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域)的建議,向指揮部報告后發(fā)布警報決定。指揮部要召開事故處理分析會,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。

          4.8污染跟蹤

          相關部門對污染狀況進行跟蹤調查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時調整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報),直至事故污染消失警報解除。

          4.9調查取證

          調查、分析事故原因。實地取證,確定事故責任人。對涉案人員做調查詢問筆錄,立案查處。

          4.10行政處罰

          環(huán)保、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門根據(jù)《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國刑法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等對突發(fā)事件進行立案、調查取證,對違法行為依法進行處罰。

          5應急的終止

          5.1應急終止的條件

          飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達到下列情形之一的,即可終止應急程序:

         。1)本次集中式飲用本源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質基本得到恢復。

         。2)采取了有效的應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

         。3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復正常。

          5.2應急終止的程序

          根據(jù)應急監(jiān)測、監(jiān)控快報,確認事件己具備應急終止條件后,由辦公室報請指揮部批準后宣布應急終止;必要時,由指揮部向社會發(fā)布應急終止的公告。

          6后期處置

          6.1善后處置

          應急終止后,各級人民政府應做好受災人員的安置工作;同時,根據(jù)實際情況,繼續(xù)組織有關專業(yè)機構進行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止;組織專業(yè)隊伍對事件發(fā)生地現(xiàn)場清理及污染物進行處理,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。組織有關專家對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進行科學評估,提出生態(tài)環(huán)境恢復建議,并組織實施。

          6.2后評估

          應急援工作結束后,各級飲用水源應急指揮部要指導相關部門及時查找事件原因,進行應急處置行動的后評價,編制應急處置評價報告,存檔備案,并上報有關部門。

          7應急保障

          7.1應急裝備和物資貯備

          根據(jù)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應急處置的需要,有關部門要根據(jù)各自的職責,提供相應的物質保障:

         。1)配置技術先進的預警監(jiān)測、監(jiān)控設備。通過自動監(jiān)測系統(tǒng)、遠距離視頻監(jiān)控系統(tǒng)對飲用水水源地的水文、水質、氣象及其變化情況進行全面的監(jiān)控。

         。2)建立快速反應的信息溝通和指揮平臺,保證預警信息暢通。

          (3)貯備足夠的應急處置所需物品,做好自來水深度處理的物質準備工作。

          7.2應急隊伍建設

          組建一支飲用水水源地突發(fā)性污染事件預警和應急隊伍。成員由相關部門工作人員和專家組成。

          通過講課、操作演練和模擬演習等培訓,提高飲用水水源地突發(fā)性污染事件應急處置專門人員的知識和技能,增強應急處置的能力。培訓內容主要為有關法律、法規(guī);各類相關應急預案;應急處置程序及其運行;應急處置的專門知識和技能;應急處置報告的編制和上報程序等。

          7.3通訊與信息保障

          各有關部門要充分利用公共信息網(wǎng)絡,建立完善的信息處理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調系統(tǒng)。

          7.4資金保障

          用于飲用水水源地突發(fā)性污染事件預警系統(tǒng)建設、運行和應急調度、處置,按規(guī)定列入本級財政預算,并由財政部門對其使用情況進行監(jiān)管。

          7.5宣傳與演練

          相關部門要通過各種媒體、各種途徑向社會公眾進行廣泛的`環(huán)境保護知識宣傳,提高公眾預防和應對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力。

          縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應急管理辦公室負責組織各成員單位進行聯(lián)合演練,各成員單位根據(jù)各自的應急預案做好本部門的應急演習,以確保本預案能有效發(fā)揮作用。

          8預案的制定、管理和更新

          縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應急管理辦公室負責組織本預案日常工作的管理和協(xié)調,并根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況和水環(huán)境的動態(tài),及時組織修訂、更新,報縣人民政府批準施行。

          9預案施行時間

          本預案自印發(fā)之日起施行。

          生活飲用水污染事故處理的應急預案7

          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康

          為做好XX區(qū)XX鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作,有效預防、及時控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全,指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應急處臵工作,提高綜合防范能力,特制定本預案。

          (二)編制依據(jù)

          1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

          2、《中華人民共和國水污染防治法》

          3、《水污染防治法實施細則》

          4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》

          5、《XX區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護區(qū)劃分方案》

          (三)適用范圍

          本預案適用于XX鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫,因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處臵。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括:

          1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。

          2、化學性污染。一切劇毒、有毒、有害化學物品(如氰化物、砷、汞、Cr6+、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。

          3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

         。ㄋ模X鎮(zhèn)飲用水源基本情況1、XX水庫

          XX水庫為小二型水庫,自來水飲用水源,相關人口1500人,取水口為黃家灣,日供水300噸,豐水期水量為26萬立方米,平水期水量為17萬立方米,枯水期水量為2萬立方米,供水范圍為XX鎮(zhèn)轄區(qū)。

          2、XX水庫

          XX水庫為小一型水庫,自來水飲用水源,相關人口20000人,取水口為黃土坎,日供水3000噸,豐水期水量為200萬立方米,平水期水量為160萬立方米,枯水期水量為6萬立方米,供水范圍為XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)轄區(qū)。

         。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

          本鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理工作實行屬地管理,堅持統(tǒng)一領導、分級負責、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,長效管理、落實政策的基本原則,由XX鎮(zhèn)政府負總責,各職能部門及水廠各負其職。

          二、組織機構及其職責

         。ㄒ唬╊I導機構

          1、成立XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組,由鎮(zhèn)長XX任組長,鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員XX任副組長,各村(居)、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、XX派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員。

          2、領導小組的主是要職責

         。1)統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處臵等工作。

         。2)指導修訂《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。

          (3)部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實情況。

         。4)在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時,決定啟動應急預案,向區(qū)級相關部門報告情況、協(xié)調落實上級指示,發(fā)布預警信息。

          (5)及時開展先期處臵,協(xié)調解決應急工作時出現(xiàn)的重大問題。

          (二)辦事機構

          1、XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦,辦公室主任為XX,成員有。

          2、辦公室的主要職責

         。1)負責全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急工作的綜合協(xié)調及相關組織工作。

         。2)會同有關部門研究突發(fā)水源污染事件應急工作體制和運行機制的建設,并向領導小組提出改進建議。

         。3)負責督促檢查應急預案的演練工作。

         。4)負責收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關信息,并對信息進行綜合分析后向鎮(zhèn)領導小組報告。

         。5)傳達鎮(zhèn)領導小組的決定,并對決定的執(zhí)行情況進行督辦。

          (6)完成領導小組交辦的其他工作。

         。ㄈ╂(zhèn)屬相關部門工作職責

          鎮(zhèn)有關部門,應當根據(jù)各自的職責做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應急處臵工作。

          鎮(zhèn)農服中心:定期申請區(qū)環(huán)保局對轄區(qū)飲用水源進行監(jiān)測和預警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后,及時向鎮(zhèn)領導小組和辦公室報告,提出防止進一步擴散的措施建議。

          鎮(zhèn)水廠:在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時,啟動《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應急預案》;協(xié)同相關部門分析事故原因,判明污染物,提出處理意見,防止污染擴大;負責全鎮(zhèn)范圍內水資源的合理調度;在飲用水源突發(fā)污染事故時,根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見,視情況采取停水、減壓供水、改路供水;啟用備用水源等處臵措施。

          鎮(zhèn)安監(jiān)辦:有關飲用水源污染事故原因的調查定性和處理;定期檢查轄區(qū)內重大危險企業(yè),督促其制定、完善相關事故的應急預案,向區(qū)安監(jiān)局及時匯報重大危險源的相關情況。

          雙龍派出所:負責維護事故現(xiàn)場治安秩序,配合交通部門確保救援物資運輸暢通,參與事故現(xiàn)場處臵和調查處理。參加有關危險化學品的處臵工作。

          鎮(zhèn)衛(wèi)生院:突發(fā)事故發(fā)生后,負責疏散人員和疾病防控及組織救護;負責組織開展中毒病人的救治、區(qū)域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查工作,加強對飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測,提出控制污染對策建議。

          鎮(zhèn)財政所:負責飲用水源應急預案防護裝備和應急物資的采購。

          鎮(zhèn)獸牧站:加強對飲用水源保護區(qū)域內家禽、牲畜的監(jiān)控。雙龍中學:發(fā)生突發(fā)水源事故后,協(xié)助政府做好學校的穩(wěn)控工作、保證學校飲用水的來源衛(wèi)生、安全。

          教管中心:指導XX鎮(zhèn)的各個中小學、幼兒園做好積極應對突發(fā)飲用水源事件。

          其他責任部門:指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要和相關部門職責,確定參加事故現(xiàn)場處臵和救援的部門,共同做好事故現(xiàn)場的處臵和各項救援工作。

          各村(居)委會,一旦發(fā)生飲用水源污染事故時,及時組織群眾進行自救。

          三、響應和處置

         。ㄒ唬╉憫

          各村(居)、場鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象,應立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報告,鎮(zhèn)及時開展先期處臵工作。

         。ǘ┨幣Z

          1、迅速報告

          在接到事故報警后,鎮(zhèn)政府值班人員要詳細做好記錄,包括時間、地點、人物、事件及其狀況,迅速核實情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組以最快的.速度,在最短的時間內向區(qū)級相關部門報告,并對事故情況進行后續(xù)報告。

          2、快速到現(xiàn)場

          鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組立即召開緊急會議,研究部署各項應急工作,并視情況宣布啟動本預案,并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報告,請求派專家、技術人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關工作人員在30分鐘內趕赴事發(fā)現(xiàn)場,開展應急工作。

          3、現(xiàn)場控制

          鎮(zhèn)工作人員達現(xiàn)場后,在第一時間采取措施,配合派出所、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場,同時劃定緊急隔離區(qū)線、設臵警告標志,切斷污染源,防止污染物擴散。

          4、現(xiàn)場調查

          區(qū)專家、技術人員到雙龍后,在我鎮(zhèn)工作人員配合下,迅速展開現(xiàn)場調查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。

          5、現(xiàn)場報告

          鎮(zhèn)領導小組就現(xiàn)場調查情況、應急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處臵情況,及時報告區(qū)府應急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中,根據(jù)現(xiàn)場情況,及時部署下一步工作。

          6、污染處臵

          區(qū)專家、科技人員根據(jù)現(xiàn)場調查,向應鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對事故周圍環(huán)境(居民住宅、農田保護區(qū)、水流域、地形)和人員反應作初步調查。

          7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

          區(qū)專家、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議,由鎮(zhèn)領導小組發(fā)布警報決定。

          8、加強輿論引導

          鎮(zhèn)環(huán)保辦應與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調,加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導,建立快速發(fā)布機制,避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體的不準確報道,應當及時溝通,澄清事實真相,以正視聽。

          9、污染警報解除

          污染警報解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。

          (三)后期處臵

          1、善后處臵

          事故結束后,鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領導小組成員親赴災地,慰問受災群眾,妥善安臵災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計,制定補償標準。財政所采購充足的生活勞保物資,保證災民的生計。

          2、調查取證

          鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容,調查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料,科學分析確定事故責任人,依法對涉案人員作調查詢問筆錄,立案查處。

          3、結案歸檔

          污染事故處理完畢后,及時歸納、整理,形成總結報告,按照一事一卷要求存檔備案,并上報有關部門。

          四、保障措施

         。ㄒ唬⿷标犖榻ㄔO

          鎮(zhèn)建立和培訓一支常備不懈,掌握處臵飲用水源突發(fā)事故能力的應急力量,由鎮(zhèn)環(huán)保部門、安監(jiān)辦、綜治辦等相關人員組成。各應急成員必須服從命令,聽從指揮,按要求完成應急處臵任務。確保全天候通訊暢通(包括公休日),要做好日常的應急準備。

         。ǘ┙煌ㄟ\輸保障

          本鎮(zhèn)備有小型長安車1輛、安全應急車2輛,用于應急物資運輸和傷員的運輸,并根據(jù)交通道路狀況提請公安交警、交通路政實行交通管制,確保運輸車輛拉得出用得上。

         。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障

          與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。

         。ㄋ模┲伟脖U

          根據(jù)事故的性質,在事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)和安排警戒人員,維護秩序。事發(fā)的村(居)委要動員、組織群眾,協(xié)助做好應急治安的保障工作。

          (五)物資保障

          有關于應急處臵飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險物資的專用款項。

         。┥鐣⻊訂T保障

          事故難以控制時,動員社會公眾自愿者援助救災。

         。ㄆ撸┘夹g儲備與保障

          當技術人員、設備短缺時,提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家、科技人員。

          (八)培訓和演習

          按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓,為應急處理做好人員貯備工作。

          五、責任與獎懲

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          飲用水源污染事件應急處臵工作,實行行政領導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處臵工作中,作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

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          在飲用水源污染事件應急處臵工作中下列行為之一的,依法對有關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

          1、未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。

          2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應急處臵所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的。

          3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對上級人民政府有關部門的調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。

          4、在飲用水源污染事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

          5、有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的。

          6、有其他失職、瀆職行為的。

          生活飲用水污染事故處理的應急預案8

          一、目的

          為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

          二、成立組織機構及主要職責

          為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組,各負其責,各盡其能。

          1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組

          組長:虹

          副組長:

          成員:各班班主任

          2、組長主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調學校內部之間職責范圍內的工作。

          3、組員主要職責:主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。

          三、生活飲用水污染事故應急處理

          1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

          2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

          3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

          4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

          5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。

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