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      2. 疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案

        時(shí)間:2022-12-13 13:43:58 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案(精選7篇)

          在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編幫大家整理的疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案(精選7篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

        疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案(精選7篇)

          疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案1

          為全面做好疫情防控、安全工作,為廣大居民創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境,快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件,按照德陽(yáng)市、什邡市相關(guān)文件要求,結(jié)合新街社區(qū)實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:

          一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          社區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:

          組長(zhǎng):夏培波;

          成員:施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。

          領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任,加強(qiáng)預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育,加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育,提高自我防范意識(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各項(xiàng)目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開(kāi)各項(xiàng)工作,達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力,共同守護(hù)新街社區(qū)這片凈土。

          二、職責(zé)

          各小組要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點(diǎn),主要做好掃碼、消毒、測(cè)體溫、做好臺(tái)賬工作:每天上、下班時(shí),必須打開(kāi)全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào)。除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外,員工要注重個(gè)人衛(wèi)生。

          1、辦公室:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作;準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預(yù)防控制的措施,做好居民防病知識(shí)宣傳,提高社區(qū)居民自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。

          2、后勤部:在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,協(xié)調(diào)各小組等各相關(guān)部門協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置,確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。

          3、做好市場(chǎng)和公共場(chǎng)所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作,通過(guò)宣傳、動(dòng)員、值班值守等方式完成各項(xiàng)防疫工作。

          三、防控措施

          全社區(qū)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障居民的身體健康和生命安全,維護(hù)社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序,具體措施如下:

          1、號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生,實(shí)行佩戴口罩的制度。

          2、在市場(chǎng)門口及公共場(chǎng)所、商超、藥店等設(shè)立體溫檢查點(diǎn),入內(nèi)人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記等。

          3、消毒滅菌。對(duì)社區(qū)、辦公區(qū)、公共場(chǎng)所等重要場(chǎng)所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒,及時(shí)清理垃圾。

          4、加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸l(wèi)生管理.

          5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。

          6、社區(qū)工作人員每人每天體測(cè)3次以上,堅(jiān)決杜絕體溫超過(guò)正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過(guò)37.3℃人員,及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀察。

          四、應(yīng)急對(duì)策

          1、疫情一旦發(fā)生,應(yīng)馬上上報(bào)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向政府匯報(bào)社區(qū)出現(xiàn)的疫情,并部署開(kāi)展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。

          2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門的部署開(kāi)展疫情的控制工作。

          3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查,避免疫情的.擴(kuò)大。

          4、疫情發(fā)生時(shí),社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點(diǎn),要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,后勤部要做好疫情防治的保障工作。

          5、疫情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期盡早過(guò)去。

          五、應(yīng)急物資與裝備

          儲(chǔ)備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液、生活物資供應(yīng)由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障,社區(qū)配備小車一輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)的方式進(jìn)行。

          六、責(zé)任追究

          實(shí)行責(zé)任追究制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),小組長(zhǎng)為直接負(fù)責(zé)人,其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來(lái)抓,本著對(duì)居民、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好傳染病防控工作,做到防患于未然。對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成社區(qū)傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)ι鐓^(qū)人員健康造成嚴(yán)重后果的,將按上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

          疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案2

          為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關(guān)于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,切實(shí)做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應(yīng)急保障工作,有效防范化解生活物資保障風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng),糧食和物資儲(chǔ)備滿足市場(chǎng)應(yīng)急需求,重點(diǎn)生活物資價(jià)格總體保持穩(wěn)定,切實(shí)滿足街道人民群眾基本生活需要,特制訂本預(yù)案。

          一、總則

         。ㄒ唬┗驹瓌t

          堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作,部門聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持突出重點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅(jiān)持督防結(jié)合,壓實(shí)責(zé)任。

          (二)適用范圍

          本街道區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾大量集中搶賄、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。

          二、應(yīng)急組織指揮體系

          按照“隊(duì)伍不變、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的原則,由街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定實(shí)施街道生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運(yùn),銜接爭(zhēng)取縣級(jí)糧油和物資儲(chǔ)備支持工作。

          三、預(yù)警狀態(tài)

          生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾搶購(gòu)、價(jià)格快速上漲、市場(chǎng)秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。

          四、應(yīng)急狀態(tài)

          本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置,按照就近就地組織和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各村(社區(qū))負(fù)責(zé)組織本村(社區(qū))的生活物資保障供應(yīng),辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣級(jí)的生活物資保障供應(yīng)。

          (一)一般狀態(tài)(IV級(jí))。轄區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶胸;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲20%;其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

         。ǘ┚o張狀態(tài)(III級(jí))。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量搶購(gòu);糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲30%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

         。ㄈ┚o急狀態(tài)(II級(jí))。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu),糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲50%以上,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

         。ㄋ模┨丶睜顟B(tài)(I級(jí))。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu),并出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷;糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲80%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲40%以上;其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

          五、應(yīng)急響應(yīng)

         。ㄒ唬┮话銧顟B(tài)(N級(jí))響應(yīng)程序和措施

          1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài),由辦事處啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。

          2.按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場(chǎng)供應(yīng)。

          3.組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)糧食儲(chǔ)備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

          4.向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

          5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。

          (二)緊張狀態(tài)(皿級(jí))響應(yīng)程序和措施

          1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài),由辦事處同意后啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。

          2.按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,辦事處就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場(chǎng)供應(yīng)。

          3.組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)糧食儲(chǔ)備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

          4.向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

          5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。

         。ㄈ┚o急狀態(tài)(II級(jí))響應(yīng)程序和措施

          1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài),由辦事處向縣人民政府提出啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議,經(jīng)縣人民政府同意后,由縣人民政府發(fā)布啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。

          2.按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行監(jiān)管,按人定量供應(yīng)。

          3.組織轄區(qū)生產(chǎn)力口工企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

          4.向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

          5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。

          6.街道派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

         。ㄋ模┨丶睜顟B(tài)(I級(jí))響應(yīng)程序和措施

          1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài),根據(jù)市人民政府發(fā)布啟動(dòng)的I級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。

          2.按照市縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測(cè)和市、縣人民政府要求,對(duì)全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控,按人定量供應(yīng)。

          3.組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。

          4.向省、市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用省、市級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

          5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期增強(qiáng)信心。

          6.派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

          六、應(yīng)急保障

          按照生活物資保障的相關(guān)要求,各部門各單位分領(lǐng)域分環(huán)節(jié)落實(shí)保障責(zé)任措施。

         。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)。由街道綜合辦公室牽頭,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣疫情防控生活物資保障組的要求部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項(xiàng)保障工作,協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報(bào)送等工作。

         。ǘ┥a(chǎn)保障。由街道農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、辦公室等部門,負(fù)責(zé)組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產(chǎn)力口工,確保市場(chǎng)供應(yīng)需要。

         。ㄈ﹥(chǔ)備保障。由街道綜合辦公室牽頭,會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部、財(cái)政分局、市監(jiān)站等部門和單位,負(fù)責(zé)糧油、食鹽等生活物資儲(chǔ)備保障工作,對(duì)接爭(zhēng)取縣級(jí)糧油和物資儲(chǔ)備支持等相關(guān)工作。

         。ㄋ模┝魍ü⿷(yīng)保障。由街道市監(jiān)站牽頭,會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、交管站、派出所等部門和單位,負(fù)責(zé)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運(yùn),確!熬G色通道”暢通,做好超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、惠民網(wǎng)點(diǎn)等的物資配送,確保供應(yīng)充足、配送及時(shí)通暢、正常營(yíng)業(yè)。扎實(shí)做好定點(diǎn)醫(yī)院生活物資保障工作。推動(dòng)電商、快遞物流企業(yè)加大配送力度,確保網(wǎng)購(gòu)?fù)〞场?/p>

         。ㄎ澹z驗(yàn)檢疫保障。由街道市監(jiān)站牽頭,會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部對(duì)轄區(qū)內(nèi)入境入街道食品和重點(diǎn)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等區(qū)域重點(diǎn)商品的檢驗(yàn)檢疫工作。實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫排查,防止被污染生活物資物品流入市場(chǎng)。

         。┧弘娪蜌獗U稀S墒斜O(jiān)站牽頭,會(huì)同相關(guān)部門和單位,負(fù)責(zé)做好水煤電油氣的保障工作。

         。ㄆ撸┙(jīng)費(fèi)保障。由街道財(cái)政分局牽頭,對(duì)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價(jià)差和調(diào)運(yùn)費(fèi)、裝卸搬運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)、加工費(fèi)、銷售費(fèi)用等列入財(cái)政預(yù)算予以保障。

         。ò耍┦袌(chǎng)監(jiān)管。由街道市監(jiān)站牽頭,會(huì)同街道農(nóng)村服務(wù)部負(fù)責(zé)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)秩序的監(jiān)管各項(xiàng)工作。

         。ň牛┆(jiǎng)懲措施。各部門各單位按照預(yù)案明確的職責(zé),壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保預(yù)案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)表現(xiàn)突出的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)推諉扯皮、落實(shí)不力、給生活物資保障工作造成重大影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

         。ㄊ┍绢A(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。

          疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案3

          為進(jìn)一步加強(qiáng)新華西路辦事處轄區(qū)新冠肺炎疫情防控物資保障工作應(yīng)急能力,做好疫情防控和重要生產(chǎn)生活物資保障工作,落實(shí)好居民基本生活物資、一般醫(yī)療防護(hù)物資、應(yīng)急防寒(防暑)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備工作,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)戰(zhàn)手冊(cè)》要求,結(jié)合我辦實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

          一、指導(dǎo)思想

          根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號(hào)文件》等有關(guān)法律法規(guī),按照“高度重視、依法防控、積極應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置”的原則,結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)戰(zhàn)手冊(cè)》,進(jìn)一步提高專項(xiàng)應(yīng)急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學(xué)、規(guī)范、有序的做好轄區(qū)疫情應(yīng)對(duì)及防控工作。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

          (一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

          成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。

          組長(zhǎng):張利俊 (黨工委書(shū)記)

          吳志華 (黨工委副書(shū)記、辦事處主任)

          副組長(zhǎng):蔡建勛 (黨工委委員、武裝部部長(zhǎng))

          成員:丁娟 (黨政綜合辦公室)

          斯琴 (基層黨的建設(shè)辦公室)

          馬郝強(qiáng) (基層黨的建設(shè)辦公室)

          張豐 (基層黨的建設(shè)辦公室)

          (二)工作職責(zé)

          新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)從區(qū)物資保障組領(lǐng)取、發(fā)放物資,購(gòu)置、保管疫情防控物資。為被管控小區(qū)居民提供消殺用品、必要的生活物資(蔬菜、糧油、水果、肉類、蛋、奶等),為慢性病患者代買常用藥品。

          三、物資調(diào)配

          領(lǐng)取大件物品由辦事處130卡車去區(qū)應(yīng)急庫(kù)房領(lǐng)取,領(lǐng)取后直接發(fā)給各核酸檢測(cè)點(diǎn),小件物資由公車領(lǐng)取放回辦事處一樓玻璃房,領(lǐng)取人馬郝強(qiáng),各監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別派人來(lái)辦事處領(lǐng)取,臺(tái)帳記錄:丁娟,物資發(fā)放:斯琴、張豐。

          四、物資庫(kù)存情況:工區(qū)庫(kù)房和四樓庫(kù)房清單附后。

          社區(qū)常備物資喇叭、額溫槍、消毒液、噴壺。

          五、疫情防控緊急情況下物資保供方案。

          疫情緊急狀態(tài)下,居民通過(guò)撥打電話或微信群填報(bào)的方式提出購(gòu)買需求,社區(qū)工作人員記錄居民的需求,填寫采購(gòu)單,統(tǒng)一報(bào)送至社區(qū)統(tǒng)計(jì)組長(zhǎng),再由社區(qū)統(tǒng)計(jì)組長(zhǎng)將物資采購(gòu)單通過(guò)微信發(fā)送給保供超市,超市為社區(qū)安排一名收銀員,隨同車輛將貨物配送至小區(qū)門口,統(tǒng)一完成收復(fù)款,再由社區(qū)工作人員將物資送到居民家中。

          疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案4

          疫情防控實(shí)行常態(tài)化管理,為規(guī)范生活物資應(yīng)急保供流程,提高應(yīng)急保供能力,特制定街道應(yīng)急保供預(yù)案。

          一、成立街道物資應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組

          發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病例后,街道成立應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由街道帶領(lǐng)相關(guān)社區(qū)工作人員成立街道層面的指揮聯(lián)絡(luò)組、社區(qū)管控組和生活保障組等工作小組,迅速對(duì)小區(qū)實(shí)施有效的封控管理,暫時(shí)封閉疑似病例所在居民樓,所在小區(qū)實(shí)施7日封控管理,并對(duì)小區(qū)周邊道路增設(shè)卡口,實(shí)施交通管控。

          二、預(yù)案實(shí)施步驟

          朐陽(yáng)街道生活保障組組織召開(kāi)保供工作會(huì)議,立即啟動(dòng)“局部封控區(qū)域保供應(yīng)急預(yù)案”,明確以下幾項(xiàng)工作任務(wù):

         。ㄒ唬┟鞔_任務(wù)分工

          1.指揮聯(lián)絡(luò)組。迅速摸清封控小區(qū)人口和住戶底數(shù),指導(dǎo)社區(qū)建立隔離小區(qū)居民保供微信群,在居民保供微信群開(kāi)展安撫和供應(yīng)宣傳;安排專人對(duì)接具體保供應(yīng)超市,做好超市提供配送套餐選擇和線上下單流程的宣傳,依托微信群搭建隔離小區(qū)的“微市場(chǎng)”;提前做好保供應(yīng)生活必需品對(duì)接,落實(shí)好保供物資防疫安全。

          2.生活保障組。進(jìn)一步做好市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握重要生活必需品價(jià)格和儲(chǔ)備量,做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,對(duì)異常情況進(jìn)行研判,提前預(yù)警。要與重點(diǎn)保供應(yīng)超市做好對(duì)接,明確任務(wù)和具體聯(lián)絡(luò)員。掌握超市員工居家管控具體情況,協(xié)助非必要居家管控人員到崗到班。通知轄區(qū)其他重點(diǎn)保供應(yīng)單位,要求進(jìn)一步做好生活必需品儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作,確保市場(chǎng)物資供應(yīng)充足,協(xié)助宣傳部門向社會(huì)發(fā)布充足、穩(wěn)定的保供應(yīng)信息,消除市民恐慌心理。

          3.社區(qū)管控組,要指導(dǎo)各小區(qū)社控卡點(diǎn),落實(shí)好對(duì)保供應(yīng)單位非必需隔離人員予以通行保障,保證保供單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要為重點(diǎn)保供應(yīng)單位運(yùn)輸車輛發(fā)放“綠色通行證”,指導(dǎo)各交通卡點(diǎn),尤其是高速公路卡點(diǎn),要保障運(yùn)輸蔬菜等生活必需品運(yùn)輸暢通。

          各組按具體保供應(yīng)工作任務(wù)迅速抓好工作落實(shí),及時(shí)向指揮聯(lián)絡(luò)組報(bào)告工作進(jìn)展情況。

         。ǘ┡c保供單位對(duì)接

          通知保供超市立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織保供超市對(duì)封控小區(qū)實(shí)施生活物資保供工作。重點(diǎn)保供應(yīng)超市與需要保供應(yīng)的社區(qū)直接對(duì)接,超市因需備貨。

          保供超市收到保供應(yīng)任務(wù)指令后,立即啟動(dòng)超市保供應(yīng)預(yù)案,組織所屬連鎖超市有針對(duì)性的向保供超市門店調(diào)運(yùn)糧油肉蛋奶等生活必需品物資;主動(dòng)對(duì)接封控小區(qū)生活保障小組,提供保供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)套餐和微信線上下單流程。

          封控小區(qū)生活保障小組將超市提供的保供套餐和微信線上下單流程上傳小區(qū)微信群,并做成展板,在小區(qū)宣傳展示。

          保供超市按照封控小區(qū)定單和線上下單情況組織備貨和裝車,根據(jù)預(yù)定時(shí)間做好保供物資運(yùn)送準(zhǔn)備工作。

         。ㄈ┍9﹩挝贿\(yùn)輸物資

          交通卡口值班員對(duì)保供超市運(yùn)輸車輛檢查后(車輛綠色通行證、駕乘人員行程碼、48小時(shí)核酸檢測(cè)證明)予以通行。保供超市車輛抵達(dá)小區(qū)門口,小區(qū)門口防控值守人員查驗(yàn)人員車輛信息后,引導(dǎo)車輛至物資存放區(qū)后,超市工作人員卸貨。

          朐陽(yáng)街道生活保供小組組織志愿者清點(diǎn)查驗(yàn)數(shù)量種類。由志愿者將物資搬運(yùn)至物資發(fā)放區(qū),裝卸和搬運(yùn)物資全程,雙方工作人員“零接觸”。超市工作人員在社區(qū)值守人員引導(dǎo)下,將車輛移至消殺區(qū),由社區(qū)消殺人員對(duì)車輛消毒后,撤離現(xiàn)場(chǎng)。

         。ㄋ模┥鐓^(qū)配送物資

          1.非封閉管控居民,志愿者在物資發(fā)放區(qū)設(shè)置“一米線”,發(fā)放物資前,通過(guò)電話和微信群等方式,通知小區(qū)非封閉管控居民按樓號(hào)和單位號(hào)按戶依次前往物資發(fā)放區(qū)。志愿者組織小區(qū)居民有序領(lǐng)取生活必需品物資,資金結(jié)算全部采取線上支付。

          2.封閉管控居民,志愿者穿戴隔離防護(hù)服,按封閉管控居民實(shí)際定購(gòu)套餐情況運(yùn)送物資,逐戶發(fā)放。社區(qū)志愿者提前給居民打電話,物資放置居民門口,運(yùn)送物資志愿者后退至安全距離,利用通訊工具通知住戶開(kāi)門自取,實(shí)現(xiàn)配送零接觸。

          三、其他事項(xiàng)

          在物資供應(yīng)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)需要協(xié)調(diào)溝通的問(wèn)題,及時(shí)報(bào)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決,確保物資供應(yīng)順利完成。

          疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案5

          為應(yīng)對(duì)新冠疫情發(fā)生時(shí)封控區(qū)的生活物資能順利配送到戶,有效保障我鎮(zhèn)群眾的基本生活需求,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

          一、總體要求

         。ㄒ唬┲贫ㄅ渌土鞒。重點(diǎn)制定好疫情發(fā)生時(shí)生活物資如何從集中配送點(diǎn)分送到戶的工作路徑、聯(lián)絡(luò)機(jī)制、分配方式等流程,確保生活物資能順利配送到居民手中,有效保障當(dāng)?shù)厝罕娀旧钚枨蟆?/p>

         。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)環(huán)節(jié)。設(shè)置生活保障物資的儲(chǔ)存點(diǎn),如超市、便利店、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等,負(fù)責(zé)存儲(chǔ)和接收物資;各村根據(jù)小區(qū)、組、戶數(shù)等實(shí)際情況,每個(gè)村設(shè)置1個(gè)以上集中配送點(diǎn),負(fù)責(zé)分裝物資;各組合理配備志愿者數(shù)量。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

          指 揮 長(zhǎng):熊雨春 鎮(zhèn)黨委書(shū)記

          副指揮長(zhǎng):王 凌鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

          羅朝飛 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

          成員:李吉松 鎮(zhèn)黨委副書(shū)記

          金鑫 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記

          王永勝 鎮(zhèn)黨委委員、組織委員

          王興宇 鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員

          羅大雄 鎮(zhèn)黨委委員、政法委員

          宿華偉 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

          袁端雄 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

          陸昌麗 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

          黃加建 鎮(zhèn)人大副主席

          王文萍 羅悃衛(wèi)生院院長(zhǎng)

          陳 英 羅蘇衛(wèi)生院院長(zhǎng)

          楊光佐 溝亭衛(wèi)生院院長(zhǎng)

          各村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書(shū)記、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人。

          三、主要工作任務(wù)

         。ㄒ唬┟迦藛T情況。鎮(zhèn)政府組織轄區(qū)內(nèi)各村,以村為工作單元,通過(guò)網(wǎng)格摸排方式提前對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民信息進(jìn)行收集、登記,至少包括居民姓名、身份證號(hào)碼、家庭住址(具體到門牌號(hào))和聯(lián)系電話,提前摸清人員信息。

         。ǘ┮(guī)劃集中配送點(diǎn)和組織配送力量。疫情發(fā)生時(shí),生活保障物資由鎮(zhèn)儲(chǔ)存點(diǎn)(超市、便利店、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等)迅速運(yùn)往村里的集中配送點(diǎn),再由集中配送點(diǎn)按照合理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分裝,志愿者根據(jù)服務(wù)的區(qū)域到相應(yīng)集中配送點(diǎn)領(lǐng)取物資,進(jìn)行配送到戶。

          1.合理確定集中配置點(diǎn)數(shù)量。以村為單元,充分考慮到各組的戶數(shù),合理安排各村需要設(shè)置的集中配送點(diǎn)數(shù)量,用于臨時(shí)存放、分裝物資。

          2.科學(xué)選取集中配送點(diǎn)。以村為單元,充分考慮到各組的戶數(shù)和區(qū)位分布等,選取配送點(diǎn)位置。充分利用村里小賣部、物業(yè)用房、空曠場(chǎng)地等,搭建臨時(shí)帳篷、備桌椅、設(shè)登記處,設(shè)置一米安全線,按要求對(duì)配送點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行消殺,設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)牌。

          3.有效配備配送人員。以村為單位,利用網(wǎng)格,用好聯(lián)戶長(zhǎng)和志愿者,按組合理配備配送員數(shù)量。每個(gè)村要根據(jù)實(shí)際情況,提前規(guī)劃人員及工作流程,明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯(lián)系方式等。對(duì)于交通不便、道路較遠(yuǎn)的農(nóng)戶,在實(shí)際分配配送人員時(shí),要適當(dāng)予以傾斜,確保配送力量有一定充裕度,確保封控村生活物資配送到戶。

         。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行封控區(qū)配送流程。封控區(qū)的生活必需品配送實(shí)行套餐制,主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品,并明確價(jià)格。按照足不出戶原則,物資送達(dá)配送點(diǎn),由配送點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行清點(diǎn)登記,并聯(lián)系戶長(zhǎng)和志愿者在做好個(gè)人防護(hù)情況下送到每家每戶門口,配送員離開(kāi)后居民方可開(kāi)門領(lǐng)取,避免與配送人員直接接觸。

         。ㄋ模┨崆白龊脛(dòng)員宣傳準(zhǔn)備。要做好“前期準(zhǔn)備”宣傳工作,主要宣傳配送流程、集中配送點(diǎn)位置信息、集中配送時(shí)間段等,讓群眾了解到各種配送信息、配送方式,提高實(shí)際配送效率,減少矛盾糾紛。

          四、工作要求

         。ㄒ唬┳龊弥蛋嘀凳。要堅(jiān)決落實(shí)好疫情防控物資保障相關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,做好信息報(bào)送和突發(fā)事件處置工作。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,按程序及時(shí)啟用生活物資配送方案,保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。

         。ǘ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各村、各網(wǎng)格微信群、村委會(huì)小喇叭等多種形式進(jìn)行宣傳,提高群眾知曉率,缺少物資不要慌,蔬菜到了不要搶,安心在家等配送,確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。

          疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案6

          為有效預(yù)防和及時(shí)消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)引發(fā)的生活必需品異常波動(dòng),滿足居民日;旧钚枰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證市場(chǎng)供應(yīng),制定本預(yù)案。

          一、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          (一)成立生活必需品保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

          組 長(zhǎng): 葉炳如 黨組書(shū)記、局 長(zhǎng)

          副組長(zhǎng): 羅東旭 黨組成員、副局長(zhǎng)

          葛洋洋 黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師

          姚 勇 黨組成員

          程 剛 黨組成員

          成 員:各股室及市場(chǎng)服務(wù)中心、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人

         。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

          1.制定和組織實(shí)施本預(yù)案。

          2.做好生活必需品及成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),判斷市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)。

          3.及時(shí)向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報(bào)告市場(chǎng)異常波動(dòng)態(tài),統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開(kāi)展市場(chǎng)保供應(yīng)急工作,督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購(gòu)及組織調(diào)運(yùn)等工作,保證市場(chǎng)供應(yīng)。

          4.做好宣傳工作,引導(dǎo)理性消費(fèi),穩(wěn)定市場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組、市場(chǎng)供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局(2021)3 號(hào)文件執(zhí)行。

          市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組:組長(zhǎng):姚勇,成員:王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場(chǎng)監(jiān)測(cè),適時(shí)發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息,有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,引導(dǎo)居民消費(fèi),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期;負(fù)責(zé)政策措施的宣傳,市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的信息收集、整理、上報(bào)等工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、迅速處置。

          市場(chǎng)供應(yīng)保障組:組長(zhǎng):羅東旭,成員:王全、任長(zhǎng)娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲(chǔ)備量和市場(chǎng)需求量,聯(lián)系和組織貨源,協(xié)調(diào)重點(diǎn)流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應(yīng)充足,物價(jià)穩(wěn)定。

          二、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

          出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí),當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡,出現(xiàn)異常波動(dòng),在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu),價(jià)格猛漲和商品脫銷,影響社會(huì)穩(wěn)定等現(xiàn)象,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況報(bào)告后,應(yīng)在 1 小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告,并同時(shí)上報(bào)市商務(wù)局。

          一是啟動(dòng)應(yīng)急工作制度,安排專人值班,密切關(guān)注形勢(shì)變化,及時(shí)掌握各區(qū)域市場(chǎng)動(dòng)態(tài),分析市場(chǎng)形勢(shì),準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。

          二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署,區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊(duì)?wèi)?yīng)各司其職,與各部門相互協(xié)作,共同配合,抓好各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的落實(shí),積極對(duì)接相關(guān)應(yīng)急企業(yè),做好市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定工作。

          三是做好宣傳工作,保障應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處。

          四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排,及時(shí)組織生活必需品供應(yīng)、報(bào)告市商務(wù)局調(diào)動(dòng)市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉投放市場(chǎng),確保市場(chǎng)供應(yīng)。

          疫情防控生活物資保障應(yīng)急預(yù)案7

          根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場(chǎng)保供應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求,制定本應(yīng)急預(yù)案。

          一、組織領(lǐng)導(dǎo)

         。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

          全市應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡(jiǎn)稱“生活物資保障組”)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委、市財(cái)政局等單位組成,辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣(市)區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對(duì)本縣(市)區(qū)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。

         。ǘ┞氊(zé)分工

          1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求,調(diào)度、通報(bào)各縣(市)區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng),確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

          2.儲(chǔ)備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國(guó)資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)生活必需品價(jià)格,儲(chǔ)備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會(huì)捐贈(zèng)并發(fā)放,根據(jù)市場(chǎng)供需情況確保調(diào)得出、用得上。

          3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。

          4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。

          5.市場(chǎng)監(jiān)管組。由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

          6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、營(yíng)口鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障,科學(xué)配置運(yùn)力,做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。

          7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對(duì)小眾生活物資的需求問(wèn)題,對(duì)確實(shí)需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。

          8.資金保障組。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購(gòu)買生活必需品的資金,當(dāng)疫情發(fā)生時(shí),按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。

          二、應(yīng)急準(zhǔn)備

         。ㄒ唬┴浽礈(zhǔn)備

          1.完善政府儲(chǔ)備。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要求,要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲(chǔ)備制度和配送體系,保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲(chǔ)備安全管理,完善儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備,保證儲(chǔ)備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好,確保緊急情況下調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。

          2.增加商業(yè)庫(kù)存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲(chǔ)備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫(kù)存情況,做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性庫(kù)存,落實(shí)后續(xù)貨源,明確投放網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系,使企業(yè)庫(kù)存成為政府儲(chǔ)備的有效補(bǔ)充。各縣(市)區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫(kù)存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。

          3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各縣(市)區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接,多渠道組織貨源,完善供應(yīng)鏈采購(gòu),加快催撥調(diào)運(yùn),保障市場(chǎng)供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),做好對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請(qǐng)省級(jí)生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。

          (二)監(jiān)測(cè)預(yù)警

          依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》(中華人民共和國(guó)商務(wù)部令2011 年 第 4 號(hào)),將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小,分為二級(jí):二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場(chǎng)異常波動(dòng);一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。

          各縣(市)區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級(jí)別,做好市場(chǎng)供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)工作。密切監(jiān)測(cè)生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫(kù)存、銷售、價(jià)格,以及消費(fèi)需求變化情況,及時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)警,對(duì)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告,提出應(yīng)對(duì)建議。

          三、應(yīng)急處置

         。ㄒ唬┓旨(jí)響應(yīng)

          發(fā)生一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由市生活物資保障組對(duì)全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào),同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生其他級(jí)別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由各縣(市)區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

         。ǘ┬畔(bào)告

          大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活物資,導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷,影響社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告;監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告的縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù),在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告,市生活物資保障組根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣(市)區(qū)報(bào)告信息時(shí),應(yīng)包括:報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。

         。ㄈ┲笓]協(xié)調(diào)

          啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,市、縣(市)區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì)議,根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)別,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工,履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé),需要時(shí),生活物資保障組組長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動(dòng)。

         。ㄋ模┙⒈9┢髽I(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度,做好生活物資保障場(chǎng)地設(shè)施規(guī)劃

          疫情發(fā)生后,市、縣(市)區(qū)兩級(jí)要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車輛、物資、場(chǎng)點(diǎn)等,采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者,即啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請(qǐng)求支援”的順序,進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。健全各縣(市)區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制,確保在24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵目的地。市、縣(市)區(qū)兩級(jí)要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)和物資接駁設(shè)施,必要時(shí),通過(guò)流動(dòng)售貨車、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應(yīng)。

         。ㄎ澹﹥(yōu)化封閉社區(qū)(小區(qū))終端配送

          各縣(市)要制定完善封閉社區(qū)(小區(qū))居民生活物資配送指南,落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機(jī)制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問(wèn),一接一送”。在社區(qū)(小區(qū))內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對(duì)接,根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù),采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn),滿足居民多種購(gòu)物需求。鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購(gòu)物,發(fā)揮電商平臺(tái)和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí),可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送工作量。

          (六)打通生活物資供應(yīng)最后一公里

          指導(dǎo)物資保供單位,大力配合社區(qū),對(duì)行動(dòng)不便、不會(huì)網(wǎng)上采購(gòu)的居民,安排樓長(zhǎng)、網(wǎng)格員等專人,做好需求收集、幫助購(gòu)買、配送到戶等工作,切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。

          四、保障措施

          (一)組織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區(qū)兩級(jí)預(yù)防網(wǎng)作用,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。各縣(市)區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持預(yù)防為主,建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲(chǔ)備,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào),通力合作、密切配合,形成工作合力。

         。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障。對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用,分別由各級(jí)財(cái)政合理補(bǔ)助。

          (三)交通運(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運(yùn)力,建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。

         。ㄋ模┲伟脖U稀9、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。

          (五)縣(市)區(qū)級(jí)預(yù)案。由各縣(市)區(qū)政府組成縣(市)區(qū)保障組,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量,負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資,商請(qǐng)市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持,并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣(市)區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級(jí)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系,承接本預(yù)案要求各縣(市)區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。

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