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住宅小區(qū)突發(fā)停水停電應(yīng)急預(yù)案（精選12篇）
在平平淡淡的日常中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的住宅小區(qū)突發(fā)停水停電應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
住宅小區(qū)突發(fā)停水停電應(yīng)急預(yù)案 1
�。ㄒ唬┝私馇闆r
1、接到停水通知后，做好停水準(zhǔn)備。告訴項(xiàng)目部人員停水時間內(nèi)節(jié)約用水；通知工作人員提前蓄水。
2、發(fā)生突然停水時，要及時與供水所取得聯(lián)系，了解停水情況，包括停水時間長短，停水原因，何時恢復(fù)供水。
（二）應(yīng)急程序
1、計(jì)劃性停水應(yīng)急程序
（1）后勤部門在接到供水公司通知停水的電話或以其它形式的停水通知時，必須問清楚停水的時間，停多長時間及停水原因，做好記錄。
�。�2）后勤通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（夜間通知值班人員）及業(yè)主、監(jiān)理等，說明停水的原因，具體停水時間，停多長時間，并做好臨時供水的準(zhǔn)備工作。
�。�3）如時間緊急，應(yīng)在接到供水公司的'通知后，立即通知各部門（夜間通知值班人員），說明情況，向各部門發(fā)出通知，講清停、送水的時間，并制定好停、送水計(jì)劃。
�。�4）啟用臨時蓄水池，保障基本用水及施工用水，爭取將臨時停水對施工的負(fù)面影響降到最低。
2、臨時性停水應(yīng)急程序
�。�1）出現(xiàn)臨時性停水時，應(yīng)立即電話詢問供水公司，問明停水原因及停水時間的長短。
�。�2）通知各部門和業(yè)主方人員，說明情況。
（3）如停水時間較短（12小時內(nèi)），通知各部門及施工人員說明原因，做好臨時停水解釋工作。
（4）如停水時間較長，應(yīng)立即準(zhǔn)備啟動應(yīng)急預(yù)案，按照計(jì)劃性停水應(yīng)急程序行事。
（5）因施工現(xiàn)場原因停水時，要查明停水原因，及時搶修，在最短時間內(nèi)消除故障，恢復(fù)供水。
�。ㄈ⿷�(yīng)急保障
1、項(xiàng)目部人員電話隨時保證通訊暢通。
2、日常做好供水管路、閥門的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、停水超過規(guī)定時間內(nèi)（冬季8小時，夏季4小時，其他季節(jié)酌情而定）則購入礦泉水作為人員飲用水。
4、停水時間超過48小時的，則可聯(lián)系外援送水，如消防官兵。
5、緊急停水時，啟用項(xiàng)目部臨時蓄水池，保障基本用水和施工用水。
住宅小區(qū)突發(fā)停水停電應(yīng)急預(yù)案 2
一、目的
為維護(hù)業(yè)主正常生活，減少或避免業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失，提高員工處理應(yīng)急事件能力，制定本預(yù)案。
二、職責(zé)分工
各小區(qū)成立停水停電應(yīng)急處理小組。
1、組長——小區(qū)經(jīng)理，負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)指導(dǎo)進(jìn)行人員布置、物資調(diào)配，監(jiān)督應(yīng)急措施的落實(shí)
2、執(zhí)行組長——維修主管，第一時間核實(shí)小區(qū)停水或停電的原因，并及時將此情況以及因此涉及到的停水或停電范圍通知小區(qū)客服主管，聯(lián)系相關(guān)市政單位或組織班組成員即刻實(shí)施有效搶修，啟動小區(qū)備用供水或供電設(shè)備。正確預(yù)測故障設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)使用時間，及時將此項(xiàng)事宜匯報(bào)給小區(qū)經(jīng)理，并上報(bào)體系負(fù)責(zé)人（工程部經(jīng)理）要求其安排專業(yè)技術(shù)員給于配合、支持。
3、秘書——客服主管，負(fù)責(zé)與相關(guān)市政部門的應(yīng)急溝通聯(lián)絡(luò)，與小區(qū)維修主管協(xié)調(diào)溝通確認(rèn)突發(fā)事件的起始原因，跟蹤事件處理過程，安撫小區(qū)業(yè)主情緒，對突發(fā)事件投訴問題進(jìn)行解釋，負(fù)責(zé)針對本次突發(fā)事件的應(yīng)急書面通知起草、上報(bào)以及張貼事宜，協(xié)助工程部維修人員完成應(yīng)急維修材料的采購以及設(shè)備搶修工作協(xié)調(diào)事宜，負(fù)責(zé)針對本次突發(fā)事件應(yīng)急處理過程的書面工作總結(jié)以及上報(bào)工作。
其他全體員工，服從組長及執(zhí)行組長安排，做好業(yè)主解釋與安撫工作。
三、停水或停電事件分類
1、根據(jù)停水或停電的可預(yù)測性分類如下：
�。�1）預(yù)定性停水或停電，因設(shè)備系統(tǒng)檢修、改裝、更新或供水管道沖洗等原因造成的，可控制、有計(jì)劃性的終止水電供應(yīng)。
�。�2）突發(fā)性停水或停電，不在計(jì)劃內(nèi)和控制范圍內(nèi)的停水、停電事故。如供水管線爆裂、基礎(chǔ)供水或供電設(shè)備故障、供電線纜老化和供電系統(tǒng)故障、人為破壞等因素。
2、根據(jù)影響程度的程度分類如下：
�。�1）整體性停水或停電，整個服務(wù)管理小區(qū)甚至周邊范圍內(nèi)都停水或停電，一般由市政設(shè)備設(shè)施的影響造成的.。
�。�2）局部性停水、停電，因小區(qū)內(nèi)水電設(shè)備原因或異常情況需要采取停水或停電的方式處理的事故。
四、停水停電具體應(yīng)對措施
1、針對預(yù)定性停水或停電事故：各小區(qū)物管部接到市政或本小區(qū)相關(guān)設(shè)備維修預(yù)定停水或停電通知后，小區(qū)客服主管在核實(shí)后，應(yīng)第一時間告知小區(qū)物管部經(jīng)理、維修主管、以及小區(qū)各相關(guān)人員并及時做出反應(yīng)，提前48小時在小區(qū)明顯部位（如大門口公示欄、各樓宇單元公告欄等位置）張貼停水或停電通知，通知具體內(nèi)容包括：本小區(qū)具體停水或停電時間；核實(shí)相關(guān)單位停水或停電大概原因；小區(qū)停水或停電范圍、小區(qū)水電恢復(fù)供應(yīng)時間、告知小區(qū)業(yè)主提前儲備生活用水及安全用電相關(guān)注意事宜、由此事故涉及到的停水、停電相關(guān)單位咨詢聯(lián)系電話（本轄區(qū)自來水公司、本線路供電公司、本小區(qū)物管部聯(lián)系方式）等。涉及到市政原因預(yù)定停電或停水的，物管部在張貼宣傳通知的同時，維修主管立即組織本小區(qū)維修人員對小區(qū)綜合配套水電設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)檢查，確保設(shè)施設(shè)備具備安全切換條件后，啟動并切換另一路備用電源和備用水源，在備用電源或水源正常投入后，必須加強(qiáng)對備用水電設(shè)備投入后的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)、巡視工作，確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行，保證本小區(qū)業(yè)主正常生活秩序。
2、針對突發(fā)性停水或停電事故：小區(qū)經(jīng)理應(yīng)在第一時間通知本小區(qū)維修主管核實(shí)事發(fā)原因（高層住宅遇大面積事故性停電時，電梯管理員組織第一時間按照“電梯應(yīng)急救援預(yù)案”進(jìn)行電梯內(nèi)人員解救工作），了解設(shè)備設(shè)施故障點(diǎn)及預(yù)計(jì)設(shè)備故障修復(fù)需要時間，并督導(dǎo)客服主管及時張貼緊急停水或停電通知，通知內(nèi)容有：本小區(qū)停水或停電故障原因、小區(qū)突發(fā)性停水或停電涉及到的區(qū)域范圍、小區(qū)預(yù)計(jì)恢復(fù)供水或供電時間、小區(qū)物管部應(yīng)急供電或供水措施等（涉及到市政單位的供水或供電設(shè)施故障原因的，應(yīng)立即通知相關(guān)市政維修單位予以協(xié)助搶修）并責(zé)令維修主管組織維修班組成員及時對設(shè)備故障點(diǎn)做出正確判斷，進(jìn)行緊急搶修的同時，切斷該故障供電電源或供水支路水源，在保證供電或供水設(shè)備安全、保證小區(qū)業(yè)主安全使用的情況下，實(shí)施應(yīng)急供水或供電措施，并加強(qiáng)對應(yīng)急供電或供水設(shè)備的安全監(jiān)控，直至設(shè)備故障點(diǎn)得以完全排除并使原水電供應(yīng)設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。
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1.在接到停電和停水通知的情況下，管理部和工程部應(yīng)事先將停電和停水線路、區(qū)域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知每個住戶和商戶，并在主要出入口發(fā)布停電和停水通告；同時，工程人員應(yīng)做好停電和停水前的應(yīng)變工作。
2.在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電和停水的情況下，工程人員應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電停水還是外部停電停水。若系內(nèi)部故障停電停水，應(yīng)立即派人查找原因采取措施，防止故障擴(kuò)大；若系外部停電停水，一方面要防止突然來電來水引發(fā)事故，一方面致電電力局或供水公司查詢停電停水情況，了解何時恢復(fù)供電供水，并將了解的情況通知管理部,以備業(yè)主咨詢。
3.巡衛(wèi)人員應(yīng)立即會同工程人員分頭前往各樓檢查電梯運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。
4.管理部立即將停電停水情況通知小區(qū)內(nèi)住戶和商戶，并在主要出入口發(fā)布停電停水通告，必要時啟用緊急廣播系統(tǒng)通知住戶，要求住戶保持冷靜，做好防范。
5.若突發(fā)停電時，正值晚上商場營業(yè)，巡衛(wèi)人員應(yīng)協(xié)助商場維持好秩序，指導(dǎo)商戶啟用應(yīng)急照明燈等備用照明，疏散顧客，并要注意防火，防止發(fā)生火災(zāi)。
6.安排員工到小區(qū)各主要出入口、電梯廳維持秩序，巡衛(wèi)人員加強(qiáng)保安措施，嚴(yán)防有人制造混亂，渾水摸魚，必要時關(guān)閉大門。
7.派人值守辦公室、值班室，耐心接待住戶和商戶詢問，做好解釋和疏導(dǎo)工作，防止與住戶、商戶發(fā)生沖突。
8.詳細(xì)記錄停電停水事故始末時間、發(fā)生原因、應(yīng)對措施以及造成的損失。
9.突發(fā)停電的`預(yù)防措施：
1)工程人員應(yīng)經(jīng)常檢查應(yīng)急照明和緊急廣播系統(tǒng)，確保正常。
2)管理運(yùn)作部應(yīng)提醒寫字樓住戶、商戶備置一些應(yīng)急照明燈或蠟燭，以防停電。
3)保安部、工程部除配置巡邏、檢修用的電筒外，還應(yīng)配置手提式應(yīng)急照明燈，并時時充電保養(yǎng)，保持完好。
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（一）應(yīng)急處置
1、接報(bào)處置接到停水報(bào)修后，應(yīng)立即安排工程人員核實(shí)情況，迅速查明原因和區(qū)域。突發(fā)停水后，工程人員應(yīng)逐級關(guān)閉各類用水設(shè)備閥門和電源，防止突然來水造成水浸事故。
2、告知居民采取有效方法告知業(yè)主（使用人）關(guān)閉水源閥門、用水設(shè)備電源開關(guān)；耐心細(xì)致地接待業(yè)主（使用人）的詢問，做好解釋和安撫工作。
3、查找原因及排除故障工程人員在查找停水原因時，發(fā)現(xiàn)因外部供水原因引發(fā)停水的，應(yīng)立即致電供水部門查詢原因，獲取有關(guān)停水信息，并根據(jù)供水部門反饋及時更新信息。必要時，聯(lián)系消防部門，請求支援供水，解決飲水供應(yīng)。因小區(qū)內(nèi)部供水設(shè)備故障引起的.停水，供水設(shè)施設(shè)備已移交供水企業(yè)管養(yǎng)的，應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題及時告知供水企業(yè)，并協(xié)助做好現(xiàn)場維修處置工作；尚未移交供水企業(yè)管養(yǎng)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)立即組織搶修，排除故障，必要時，為業(yè)主（使用人）提供臨時飲用水。
4、突發(fā)事件處置停水期間，保安人員應(yīng)加強(qiáng)各出入口通道、樓層的監(jiān)控和巡視。
�。ǘ┖笃谔幹�
1、恢復(fù)供水后處置供水恢復(fù)后，對于管道養(yǎng)護(hù)工作尚未移交供水企業(yè)養(yǎng)護(hù)的小區(qū)，項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)安排工程人員檢查供水管道、用水設(shè)備、水龍頭等運(yùn)行情況，工程人員應(yīng)及時開啟各類用水設(shè)備閥門和電源，檢查各類供水設(shè)備是否正常，發(fā)現(xiàn)故障及時維修；同時，安排客服人員通知業(yè)主（使用人）開啟水龍頭放盡管道內(nèi)空氣，直至出水為止，密切關(guān)注水質(zhì)情況，發(fā)現(xiàn)有異，立即取樣送檢。對于已移交供水企業(yè)養(yǎng)護(hù)的，配合供水企業(yè)做好檢查和通知工作。
2、總結(jié)評估項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)及時編制突發(fā)事件處置報(bào)告，清楚描述停水時間、原因、應(yīng)對措施以及損失等情況，并提交給相關(guān)部門、屬地街鎮(zhèn)、居民委員會、業(yè)主委員會和企業(yè)負(fù)責(zé)人。
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為了維護(hù)學(xué)院正常秩序，防止安全事故的發(fā)生，切實(shí)有效的控制和降低停水、停電給我校教學(xué)、生活、及正常秩序帶來的不利影響，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
�。ㄒ唬⒅笇�(dǎo)思想
堅(jiān)持以“構(gòu)建和諧社會”、“建設(shè)平安校園”為指導(dǎo)思想，從維護(hù)廣大師生的切身利益和學(xué)校正常教學(xué)秩序出發(fā)，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、層次清楚、協(xié)調(diào)配合、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反映靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急反映體系，全面提高學(xué)校和總務(wù)處應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)能力。
（二）、基本原則
1、堅(jiān)持“以人為本”的原則。保障廣大師生的切身利益和維護(hù)教學(xué)秩序是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)，積極預(yù)防和最大限度地減少事故對學(xué)校教學(xué)、生活造成的損失，是學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對各類事故的發(fā)生落實(shí)在總務(wù)處日常管理之中，提高業(yè)務(wù)能力和作業(yè)水平，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來，有效控制危機(jī)。
3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合的原則。各科室在學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，積極配合，快速反應(yīng)，有效解決因停水、停電給我校的教學(xué)、生活帶來的各種問題，最大限度降低由此產(chǎn)生的'不利影響。
二、適用范圍
適用與各種原因造成的停電、停水。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
設(shè)立同德縣城關(guān)民族九年一貫制學(xué)校停水、停電應(yīng)急小組，統(tǒng)一指揮學(xué)校的應(yīng)急行動。
應(yīng)急小組由三智加校長擔(dān)任組長，總務(wù)處斗拉加主任擔(dān)任副組長，組員由我校各科室負(fù)責(zé)人組成�？倓�(wù)處斗拉加主任為總協(xié)調(diào)人。
四、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬⑼ｋ姂�(yīng)急處置
1、及時租賃大功率發(fā)電機(jī)，應(yīng)在停電的兩個小時后正常啟動；
2、做好高、低壓設(shè)備、各線路的檢查工作，做好設(shè)備日常必須處在最好的工作狀態(tài)；
3、保證發(fā)電機(jī)燃料儲備，確�？梢赃B續(xù)工作3—4個小時；
4、因?qū)W校線路故障出現(xiàn)停電，要即刻通知相關(guān)單位，及時搶修，應(yīng)先保障基本教學(xué)用電。
5、如果供電局提前通知停電，總務(wù)處要提前對全校發(fā)出停電通知，租賃大功率發(fā)電機(jī)，做好供電準(zhǔn)備，并根據(jù)時段調(diào)整供電負(fù)荷。
�。ǘ⑼Ｋ畱�(yīng)急處置
1、為保證學(xué)校用水，配備相關(guān)配套措施。
2、做好學(xué)校水道管網(wǎng)的檢修和維修工作，如果出現(xiàn)破裂、漏水、設(shè)備故障等，馬上搶修，并馬上通知相關(guān)單位。
五、應(yīng)急程序
�。ㄒ唬⑷魏吻闆r任何程度的停水、停電，必須第一時間向總務(wù)處匯報(bào)。
（二）、總務(wù)處主任馬上安排相關(guān)人員進(jìn)行搶修，并根據(jù)時間及影響范圍報(bào)告校長，由總務(wù)處主任根據(jù)需要上報(bào)各相關(guān)單位，做好相關(guān)工作。
住宅小區(qū)突發(fā)停水停電應(yīng)急預(yù)案 6
1、總則
1.1編制目的
為迅速、有序、高效、安全、妥善地處置好城市供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，及時控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少損失，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民利益，保障市民的人身健康和生命安全，體現(xiàn)政府“以人為本”的執(zhí)政理念，確保城市供水安全可靠，保障我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固、可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市供水管理辦法》、《淄博市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《淄博市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《高青縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律文件及相關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案系高青縣處置城市供水突發(fā)事件的依據(jù)，適用于高青縣城市供水管網(wǎng)供水突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件主要包括：
1）供水水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2）取水水庫大壩、攔河堤壩、取水渠道、涵管等發(fā)生垮壩、斷裂致使水源枯竭;
3）地震、洪災(zāi)、臺風(fēng)、雷電等導(dǎo)致取水受阻，泵房(站)淹沒，機(jī)電設(shè)備毀損;
4）主供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災(zāi)的;
5）消毒、凈水構(gòu)筑物等設(shè)施、設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏事故；
6）城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)害影響大面積供水;
7）調(diào)度、自控、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；
8）其他影響城市供水系統(tǒng)正常運(yùn)行的事故。
1.4突發(fā)供水事故分級
根據(jù)城市供水突發(fā)事件的可能性、預(yù)計(jì)嚴(yán)重程度和事件可能影響的范圍，分為特別重大級（Ⅰ級）、重大級（Ⅱ級）、較大級（Ⅲ級）、一般級（Ⅳ級）等四個級別。其中：
1）特別重大供水突發(fā)事件（Ⅰ級）：
受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0%以上，且48小時不能恢復(fù)供水的；
2）重大供水突發(fā)事件（Ⅱ級）
受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0～30%，且48小時不能恢復(fù)供水的；
3）較大供水突發(fā)事件（Ⅲ級）
受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0～20%，且24小時不能恢復(fù)供水的；
4）一般供水突發(fā)事件（Ⅳ級）
受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?～10%，且24小時不能恢復(fù)供水的。
1.5工作原則
各部門、單位和個人在供水突發(fā)事件處置中應(yīng)執(zhí)行“科學(xué)預(yù)警、緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的工作原則。
1.5.1科學(xué)預(yù)警：包括“群策群防”和“科學(xué)預(yù)測”，充分發(fā)揮全體市民的責(zé)任感和積極性，把預(yù)防和處置突發(fā)事件的責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)職能部門、個人。各相關(guān)職能部門、個人應(yīng)定期收集、分析供水和社會綜合信息，建立靈敏的預(yù)警機(jī)制，對可能發(fā)生的突發(fā)事件及時預(yù)防和化解，爭取把問題處在萌芽狀態(tài)時就得到解決。
1.5.2緊急處置：按照就地就近、及時處置的要求，任何部門、單位和個人接到突發(fā)事件信息時，有義務(wù)在第一時間報(bào)告有關(guān)主管部門，并立即采取有效措施進(jìn)行處置，不得延誤。責(zé)任部門按應(yīng)急預(yù)案采取緊急處置措施，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時按規(guī)定上報(bào)。
1.5.3統(tǒng)一指揮：對發(fā)生各類突發(fā)事件，由縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和布置，指揮部各成員單位按照職能范圍負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件，其他相關(guān)部門和個人應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合。
1.5.4分級負(fù)責(zé)：突發(fā)事件中，各部門、單位和個人應(yīng)按規(guī)定及時采取行動，聽從指揮，對分工負(fù)責(zé)的工作不得推諉回避。
2、組織體系
2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部及其職責(zé)
在縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心(以下簡稱“指揮中心”)，設(shè)立高青縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作。
總指揮由縣政府分管副縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政府辦公室主任、縣水利局主要負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生地街道辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局、縣應(yīng)急局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣商務(wù)外事服務(wù)中心、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援支隊(duì)、國網(wǎng)高青供電公司、事故發(fā)生地街道辦分管負(fù)責(zé)人，以及高青豐源水務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人組成。
指揮部主要職責(zé)為：
（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的方針政策和縣委、縣政府有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的指示和要求，部署突發(fā)供水事故應(yīng)急工作;
�。�2）建立和完善預(yù)警機(jī)制，組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;
（3）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)供水突發(fā)事故應(yīng)急工作，研究決定應(yīng)急處理工作的重要事項(xiàng)和重大決策;
�。�4）組織有關(guān)部門對事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援;
�。�5）組織指揮較大及以上供水突發(fā)事故的調(diào)查;
（6）負(fù)責(zé)審定城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的通報(bào)、報(bào)告;
�。�7）向縣政府報(bào)告供水事故應(yīng)急工作開展情況。
2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)
指揮部下設(shè)指揮部辦公室(以下簡稱“指揮部辦公室”)，作為供水突發(fā)事故應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。指揮部辦公室設(shè)在縣水利局，主任由縣水利局主要負(fù)責(zé)人見人，副主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由縣水利局相關(guān)科室、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成.主要職責(zé)是：
�。�1）負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部的指令，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案;
�。�2）建立相關(guān)的專家?guī)欤M織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練；
（3）受理和收集有關(guān)供水事件信息并及時上報(bào);
�。�4）指導(dǎo)供水企業(yè)做好應(yīng)急物資儲備;
（5）發(fā)生供水事故時，負(fù)責(zé)甄別供水事故級別，初步提出實(shí)施預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議;
（6）應(yīng)急響應(yīng)期間，負(fù)責(zé)指揮部成員單位和專家工作組之間的聯(lián)絡(luò)，根據(jù)分工組織開展水質(zhì)、水量的監(jiān)測和處置工作;
�。�7）組織有關(guān)部門和專家，對事故的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進(jìn)行評估，為指揮部決策提供依據(jù)。
2.3指揮部成員單位具體職責(zé)
縣政府辦公室：負(fù)責(zé)城市供水突發(fā)事故的組織協(xié)調(diào)等工作。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)主管部門和其他單位開展信息和通知發(fā)布，統(tǒng)籌做好輿論引導(dǎo)工作。
縣發(fā)展改革局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負(fù)責(zé)城市應(yīng)急輸水、調(diào)水和供水工程項(xiàng)目的審批工作。
縣公安局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負(fù)責(zé)供水突發(fā)事故現(xiàn)場交通疏導(dǎo);維護(hù)現(xiàn)場治安，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)的順利開展。
縣民政局：指導(dǎo)事故發(fā)生地區(qū)縣政府做好受災(zāi)群眾的臨時安置和基本生活救助工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)對供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)救援物資儲備資金，建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專用賬戶制度，對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、審批和使用情況進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，做到�？顚Ｓ谩�
市生態(tài)環(huán)境局高青分局：負(fù)責(zé)污染源排查，組織實(shí)施水源周圍環(huán)境檢測，及時作出水源污染評估，制定水源污染應(yīng)急處理方案，強(qiáng)化水源周圍污染源的防控。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供有關(guān)地下管線資料，負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事故造成損壞的道路以及供熱、燃?xì)獾仍O(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。
縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)應(yīng)急供水和搶修的交通運(yùn)輸工具調(diào)集保障工作，負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事故造成損壞的公路搶通和恢復(fù)重建工作。
縣水利局：承擔(dān)指揮部辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣供水突發(fā)事故的應(yīng)急處理工作;組織開展供水突發(fā)事故調(diào)查及處置情況的上報(bào)工作;負(fù)責(zé)縣供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的修訂;組織和督導(dǎo)供水企業(yè)供水應(yīng)急預(yù)案的演練;負(fù)責(zé)調(diào)度城市供水水源，啟動應(yīng)急和備用水源，制定應(yīng)急送水、集中供水、企業(yè)避峰用水方案;依托水利工程實(shí)施調(diào)水引流、引清釋污等措施，保證出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo);組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)，為城市供水突發(fā)事故處置提供雨情、水情信息。
縣商務(wù)外事服務(wù)中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣內(nèi)各商業(yè)企業(yè)做好瓶裝水的儲備、調(diào)配工作，組織縣內(nèi)各大超市將儲備瓶裝水集中送達(dá)指定地點(diǎn)。
縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，提出應(yīng)對措施及建議;組織和指導(dǎo)醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治工作，并根據(jù)需要調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行支援。
縣應(yīng)急局：參與協(xié)調(diào)供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)做好供水突發(fā)事故應(yīng)急救援工作;參與供水突發(fā)事故調(diào)查處理。
縣消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防供水車輛對指定地點(diǎn)進(jìn)行送水。
縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)查處市場乘機(jī)哄抬涉水商品物價(jià)的違法行為。
縣城市管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政綠化特種車輛對指定位置飲水供應(yīng)，限制或停止洗車場用水。
國網(wǎng)高青供電公司：負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急搶修提供電力供應(yīng)，為應(yīng)急供水提供電力保障。
高青豐源水務(wù)有限公司做好供水設(shè)施運(yùn)行及管理工作，加大供水設(shè)施巡視巡查工作力度，科學(xué)合理調(diào)度城市供水;供水設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)突發(fā)事件時，按照供水企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置并按照規(guī)定程序上報(bào);組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，做好搶修設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)和物資儲備工作，接受指揮部統(tǒng)一調(diào)度安排;通過網(wǎng)站、微信公眾號等媒體渠道及時向社會發(fā)布停水公告和水質(zhì)信息。
2.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)工作需要，由指揮部辦公室牽頭組織相關(guān)成員單位、事故發(fā)生地街道辦、相關(guān)供水單位組成現(xiàn)場指揮部。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員和物資，指揮實(shí)施搶險(xiǎn)預(yù)案，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)急供水目標(biāo)。主要負(fù)責(zé)組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作，維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序;對供水突發(fā)事故進(jìn)行綜合分析、快速研判，確定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;調(diào)動應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備，盡快開展應(yīng)急處置;及時報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)單位統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息，確保新聞報(bào)道的客觀真實(shí)。
2.5專家工作組
指揮部設(shè)立專家工作組，作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)。專家工作組由相關(guān)專業(yè)部門、供水行業(yè)的'專家組成。主要負(fù)責(zé)分析研判事故信息和有關(guān)情況，研究制定供水突發(fā)事故搶險(xiǎn)救援方案，對城市供水突發(fā)事故造成的影響進(jìn)行評估，為應(yīng)急決策、事故處理提供咨詢和建議。
3、監(jiān)測預(yù)警
3.1監(jiān)測
建立完善日常供水監(jiān)測機(jī)制，做好風(fēng)險(xiǎn)評估，有效預(yù)防供水突發(fā)事故。
�。�1）縣水利局做好水源地、輸水工程、水廠等重要環(huán)節(jié)的安全防護(hù)，預(yù)防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。
�。�2）縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局加強(qiáng)對城市供水水源水質(zhì)監(jiān)測，為城市供水提供保障。
�。�3）供水企業(yè)要采取人防、技防、物防等措施，做好重點(diǎn)部位安全防控，保證設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。
�。�4）供水企業(yè)要加強(qiáng)對供水調(diào)度、自動控制等系統(tǒng)的安全防范，實(shí)現(xiàn)供水水量、水壓的實(shí)時監(jiān)測，保證供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
�。�5）供水企業(yè)水質(zhì)檢測中心要做好供水水質(zhì)檢測，隨時掌握水質(zhì)變化情況，預(yù)防水質(zhì)突發(fā)事件發(fā)生。
�。�6）供水企業(yè)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理，水廠和水質(zhì)檢測中心的危險(xiǎn)化學(xué)品要實(shí)行雙人雙鎖管理，消毒間應(yīng)設(shè)置回收和報(bào)警裝置。
�。�7）指揮部依托供水企業(yè)水質(zhì)檢測中心，開展供水水質(zhì)監(jiān)測，強(qiáng)化水質(zhì)抽檢督察，為水質(zhì)突發(fā)事件提供早期預(yù)警。
�。�8）指揮部定期開展隱患排查.對查出的隱患，要制定整改方案，限期整改。
�。�9）指揮部指導(dǎo)供水企業(yè)完善供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，并做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識。
3.2預(yù)警
根據(jù)早期信息、監(jiān)測信息，縣有關(guān)部門要綜合分析可能引發(fā)的供水突發(fā)事故級別，預(yù)警信息應(yīng)及時上報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
預(yù)警和報(bào)警信息應(yīng)包括：供水事故預(yù)警的級別、類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。
3.3預(yù)警級別
依據(jù)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由高到低劃分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個預(yù)警級別，并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。
紅色（Ⅰ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大事故，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。
橙色（Ⅱ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上事故，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
黃色（Ⅲ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大事故，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
藍(lán)色（Ⅳ級）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般事故，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級、降級或消除。
3.4預(yù)警信息的發(fā)布與解除
接到報(bào)警信息后，縣水利局分析評估突發(fā)事件發(fā)生的可能性，根據(jù)分析評估結(jié)果，按國家有關(guān)規(guī)定立即發(fā)布預(yù)警信息.紅色、橙色預(yù)警由指揮部辦公室提請總指揮批準(zhǔn)發(fā)布或解除，黃色、藍(lán)色預(yù)警由指揮部辦公室發(fā)布或解除。
發(fā)布的內(nèi)容包括預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。
充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告，對受停水影響較大的公安、消防、市政、供暖等部門以及工業(yè)用戶進(jìn)行專門告知，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通告方式，確保預(yù)警信息發(fā)布與解除的及時、廣泛、有效。承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的相關(guān)單位接收到預(yù)警信息后，應(yīng)及時向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接收結(jié)果。
4、應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急處置程序
4.1.1任何部門、單位和個人，一旦獲悉供水突發(fā)事件警報(bào)，應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告。
4.1.2指揮部辦公室立了解事件發(fā)生情況以及發(fā)展趨勢形成匯報(bào)，報(bào)告指揮部，由指揮部決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
4.1.3指揮部負(fù)責(zé)向社會公眾媒體統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件信息，讓有關(guān)部門和群眾做好充分準(zhǔn)備，將突發(fā)事件造成的損失減少到最低限度。
4.1.4經(jīng)指揮部研究部署應(yīng)急措施后，通知有關(guān)部門迅速組織實(shí)施，指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。根據(jù)突發(fā)事故應(yīng)急處理的需要，指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，實(shí)施搶險(xiǎn)、救災(zāi)等工作。
4.1.5有關(guān)單位履行各自應(yīng)急職責(zé)，按指揮部統(tǒng)一部署，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，提出具體實(shí)施方案，迅速開展搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，并將有關(guān)情況及時向指揮部匯報(bào)。
4.1.6突發(fā)事件處置程序可簡單概括為“定性質(zhì)、早報(bào)告、快處置、保安全”。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1分級響應(yīng)
紅色預(yù)警響應(yīng)（Ⅰ級）
紅色預(yù)警情況下，由指揮部提出建議，報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、授權(quán)后啟動應(yīng)急預(yù)案，并按程序上報(bào)上一級政府、部門。指揮部所有成員單位主要負(fù)責(zé)同志到崗到位�？h長主持成員會商會議，部署有關(guān)處置工作，各行動小組按照分工開展工作，組織調(diào)度全縣應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行處置。
橙色預(yù)警響應(yīng)（Ⅱ級）
橙色預(yù)警情況下，由指揮部辦公室提出建議，報(bào)指揮部批準(zhǔn)，由指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，必要時由指揮部將有關(guān)情況上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)成員到崗到位。指揮部總指揮主持成員會商會議，成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部總指揮任現(xiàn)場總指揮，按照分工開展工作，所有成員單位分管負(fù)責(zé)同志要前往應(yīng)急第一線，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所有成員單位的資源，確保搶險(xiǎn)成功。
黃色預(yù)警響應(yīng)（Ⅲ級）
黃色預(yù)警情況下，由指揮部辦公室提出建議，報(bào)指揮部批準(zhǔn)、授權(quán)后啟動應(yīng)急預(yù)案，由指揮部辦公室成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮，根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)工作部署，協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急搶險(xiǎn)與指揮工作。
藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)（Ⅳ級）
藍(lán)色預(yù)警情況下，指揮部辦公室啟動應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)指揮部，由指揮部辦公室成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織調(diào)動供水企業(yè)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。根據(jù)實(shí)際需要，縣有關(guān)部門（單位）啟動部門預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，配合處置。
4.3應(yīng)急搶修及應(yīng)急供水
當(dāng)啟動供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時，縣有關(guān)部門應(yīng)按照現(xiàn)場指揮部的要求，對搶修現(xiàn)場提供物資、通訊、運(yùn)輸?shù)群笄诒Ｕ�，維護(hù)社會穩(wěn)定。同時采取一切必要措施，保證搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作順利開展。
4.3.1供水設(shè)施損壞引起的供水事件
�、僖詫I(yè)搶修隊(duì)伍為主，動員和協(xié)調(diào)一切社會力量，迅速搶修損壞的供電、供水、凈配水設(shè)施及管網(wǎng)設(shè)施。
②組織安排各成員單位臨時向無水或者低壓區(qū)域送水，優(yōu)先保障居民生活用水需要。
�、墼谧疃虝r間內(nèi)建立臨時供應(yīng)設(shè)施和取水點(diǎn)。
�、茉谇闆r嚴(yán)重情況下可啟動應(yīng)急水源，包括水廠貯存水、局域管網(wǎng)水補(bǔ)壓井、自備井。
�、莨┧髽I(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況，科學(xué)、合理調(diào)配轄街內(nèi)水廠水量。
�、薷鶕�(jù)自來水廠產(chǎn)量和管網(wǎng)情況，采取分時段供水。
⑦必要時限制或者停止其他行業(yè)用水。
4.3.2水源水質(zhì)或供水設(shè)施受到污染引起的水質(zhì)突發(fā)事件
①水廠現(xiàn)有工藝不能解決時，及時上報(bào)應(yīng)急指揮部下令停止該水廠的供水。
�、诩皶r調(diào)度其他正常水廠的自來水或啟用未受污染的備用水源，保證居民的基本生活飲用水。
�、鄞_認(rèn)被污染的供水設(shè)施徹底斷開。
�、芰⒓赐ㄖ赡苁芷溆绊懙挠脩�。
⑤迅速展開現(xiàn)場調(diào)查，判明發(fā)生的污染種類、污染范圍、影響程度等情況。
⑥通知相關(guān)醫(yī)院，采取相應(yīng)救治措施。
�、咄ㄟ^消火栓和排水口等設(shè)施對污染管段進(jìn)行排放、沖洗、消毒。
�、嗉訌�(qiáng)對水源水和管網(wǎng)水進(jìn)行檢測，確認(rèn)水質(zhì)合格后恢復(fù)供水。
�、峒訌�(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，隨時掌握水質(zhì)的變化情況。
4.3.3儲存間二氧化氯、臭氧嚴(yán)重泄漏導(dǎo)致供水企業(yè)停止供水
①迅速組織醫(yī)療技術(shù)人員全力搶救中毒人員并疏散人群，同時啟動吸收裝置。
�、谝詫I(yè)搶修隊(duì)伍為主，動員和協(xié)調(diào)其他社會力量，對現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)救援工作。
③切斷泄漏源，控制事故發(fā)展，盡量縮小影響范圍。
�、芟蚴苡绊懢用衽R時送水，確保居民生活用水需求。
⑤科學(xué)調(diào)度轄區(qū)內(nèi)水廠產(chǎn)量，緩解供水需求。
�、迿z測空氣中有毒氣體含量，確定對人體無危害后才能進(jìn)入事發(fā)地。
⑦全面檢查有關(guān)供水設(shè)施，確保無安全隱患方可恢復(fù)生產(chǎn)。
4.4擴(kuò)大應(yīng)急
4.4.1如果城市供水突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)以高青縣現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置，指揮部及時向縣人民政府匯報(bào)情況，縣人民政府根據(jù)實(shí)際，決定是否請求上級部門參與處置工作。
4.4.2當(dāng)城市供水突發(fā)事件已經(jīng)波及到本縣大部分地區(qū)，造成的危害程度十分嚴(yán)重，超出高青縣自身控制能力，需要省、市提供援助和支持的，指揮部通過縣人民政府，將情況立即上報(bào)省、市人民政府，由上級有關(guān)部門直接指揮或授權(quán)高青縣指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動各方面和外市應(yīng)急資源共同參與事件的處置工作。
4.5社會動員
4.5.1依據(jù)城市供水突發(fā)事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，確定社會動員的等級。在啟動全縣或部分地區(qū)城市供水應(yīng)急處置時，由縣政府批準(zhǔn)并發(fā)布社會動員令，向社會公眾發(fā)布事件信息，實(shí)施現(xiàn)場動員。
4.5.2全縣范圍內(nèi)的社會動員，由縣政府報(bào)請市政府批準(zhǔn)。指揮部負(fù)責(zé)全縣社會動員工作，會同宣傳部門搞好宣傳教育，制定社會動員方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
4.6應(yīng)急結(jié)束
4.6.1城市供水突發(fā)事件處置工作已經(jīng)基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.6.2特別重大和重大城市供水突發(fā)事件由指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。一般和較大城市供水突發(fā)事件由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.6.3城市供水突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，應(yīng)將情況及時通知參與事件處置的各相關(guān)部門，必要時由指揮部通過新聞媒體，向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束消息。
5、恢復(fù)重建
5.1善后處置
5.1.1在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施善后處置工作。
5.1.2事發(fā)地各街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好安民，安撫、理賠工作，有關(guān)部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險(xiǎn)賠付工作。
5.1.3供水企業(yè)繼續(xù)跟蹤對源水、管網(wǎng)水水質(zhì)的監(jiān)測，及時掌握情況，做好處置。
5.2調(diào)查和總結(jié)
指揮部辦公室組織參與處置的各部門對應(yīng)急預(yù)案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進(jìn)行評估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)的意見和建議，并在應(yīng)急救援結(jié)束后一個月內(nèi)，一般、較大供水突發(fā)事故的總結(jié)評估報(bào)告，由事故發(fā)生地街道辦事處報(bào)指揮部辦公室;重大、特別重大供水突發(fā)事故的總結(jié)評估報(bào)告，由指揮部辦公室報(bào)縣人民政府。
6、附則
6.1本預(yù)案由縣水利局牽頭擬定，由縣政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。預(yù)案要定期評審，并根據(jù)形勢變化和實(shí)施、演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂，并報(bào)縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心備案。
6.2本預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
住宅小區(qū)突發(fā)停水停電應(yīng)急預(yù)案 7
1、總則
1.1編制目的
為科學(xué)、高效、快速應(yīng)對銅川市大面積停水突發(fā)事件，完善和規(guī)范大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置程序，明確應(yīng)急職責(zé)、指導(dǎo)應(yīng)急工作，最大程度地減少大面積停水突發(fā)事件可能造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水條例》、《城市供水應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《陜西省城市水源和縣城供水應(yīng)急預(yù)案》《陜西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》、《陜西省水利系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《銅川市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《銅川市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于銅川市行政區(qū)域內(nèi)大面積停水突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)
由銅川市大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部全面領(lǐng)導(dǎo)全市大面積停水突發(fā)事件應(yīng)對工作，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急處置；按照市、縣(市、區(qū))分級應(yīng)對的原則，形成有效處置大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)對體系。
1.4.2以人為本，保障重點(diǎn)
發(fā)生大面積停水突發(fā)事件時，堅(jiān)持把人民群眾的利益放在第一位，在應(yīng)對和處置大面積停水突發(fā)事件時，采取一切措施降低、減輕大面積停水突發(fā)事件對人民群眾生活產(chǎn)生的影響，保障人民群眾基本用水；同時對可能受影響的重點(diǎn)區(qū)域、單位、群體采取必要的保障措施，全力防止大面積停水突發(fā)事件引發(fā)的次生、衍生事件。
1.4.3預(yù)防為主，綜合治理
在大面積停水日常工作中建立預(yù)防為主的保障體系，充分利用現(xiàn)有監(jiān)測、預(yù)警手段，增強(qiáng)分析研判能力，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，將大面積停水突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)；增強(qiáng)各類大面積停水突發(fā)事件應(yīng)對和處置能力，提高處置效率。
1.4.4資源整合，科學(xué)應(yīng)對
通過整合大面積停水突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警信息、應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急專家，降低應(yīng)對大面積停水突發(fā)事件的成本；充分利用現(xiàn)有資源，制定科學(xué)有效的應(yīng)對機(jī)制和處置流程，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，減少應(yīng)急處置中的消耗和浪費(fèi)。
2、組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
市大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”）在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮各成員單位，協(xié)調(diào)、整合各方資源，開展大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)對和處置工作。市應(yīng)急指揮部總指揮長由市政府分管市長擔(dān)任，副指揮長由市政府副秘書長、市城市管理執(zhí)法局局長擔(dān)任。
成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)等部門和各區(qū)縣（管委會）人民政府、陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局、陜西銅川供水有限責(zé)任公司、銅川市自來水（集團(tuán)）有限公司、陜西省水務(wù)集團(tuán)宜君縣供水有限公司等有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人組成。
市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱“市指揮部辦公室”)，承擔(dān)市應(yīng)急指揮部的日常工作，市指揮部辦公室設(shè)在市城市管理執(zhí)法局，辦公室主任由市城市管理執(zhí)法局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
2.2主要職責(zé)
2.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)大面積停水事件的總體協(xié)調(diào)、總調(diào)度，指揮、部署、監(jiān)督和檢查各成員單位應(yīng)急實(shí)施工作，協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源；負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作重大事項(xiàng)的決策，決定大面積停水突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布、響應(yīng)啟動、調(diào)整及結(jié)束；組織災(zāi)后重建與恢復(fù)生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息；承擔(dān)上級交辦的其他事項(xiàng)。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署，整理、分析及研判各類大面積停水事件監(jiān)測信息，向市應(yīng)急指揮部提請發(fā)布預(yù)警建議；根據(jù)事件具體情況，向市應(yīng)急指揮部提出啟動或結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議；在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，負(fù)責(zé)相關(guān)單位的綜合協(xié)調(diào)和信息傳遞；組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；向指揮部及成員單位報(bào)告、通報(bào)事件應(yīng)急處置工作情況；負(fù)責(zé)編制、修訂應(yīng)急預(yù)案，并組織各成員單位培訓(xùn)、演練；完成指揮部交辦的其它任務(wù)。
2.3各成員單位職責(zé)
市委宣傳部：負(fù)責(zé)大面積停水相關(guān)知識以及安全用水、節(jié)約用水法規(guī)、政策等宣傳工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)主管部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，主動回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實(shí)信息和謠言。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)在大面積停水時間處置過程中組織、協(xié)助相關(guān)部門穩(wěn)定水制品物價(jià)，對重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測分析工作，適時提出預(yù)警建議；參與災(zāi)情會商和評估工作。
市教育局：負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)用水安全和安全用水、節(jié)約用水知識的宣傳教育工作；組織教育系統(tǒng)內(nèi)部做好大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
市工信局：根據(jù)大面積停水突發(fā)事件工作需要，協(xié)助征調(diào)應(yīng)急物資，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)。
市公安局：在大面積停水突發(fā)事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、交通管制與疏導(dǎo)；負(fù)責(zé)水源地、水廠、重要供水設(shè)施、管網(wǎng)及供水單位(企業(yè))的安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)依法對相關(guān)違法犯罪行為進(jìn)行打擊。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)市級大面積停水應(yīng)急資金的統(tǒng)籌管理、資金撥付及監(jiān)管工作。
市自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)主管部門對影響水源地、水庫、大面積停水設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的有關(guān)技術(shù)支撐工作。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)大面積停水事件引發(fā)的環(huán)境污染監(jiān)測（不包括供水水質(zhì)），確定污染物種類與污染范圍；參與水污染事件預(yù)警信息研判、應(yīng)急處置及評估、事件調(diào)查工作；負(fù)責(zé)污染區(qū)域環(huán)境生態(tài)后續(xù)修復(fù)監(jiān)測工作。
市住建局：負(fù)責(zé)對可能影響水源地、水庫、供水設(shè)施導(dǎo)致大面積停水的破壞性地震進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，并在震后提出地震趨勢預(yù)測意見；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)停水區(qū)域物業(yè)公司維護(hù)取水秩序。
市城市管理執(zhí)法局：承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)收集、整理各類監(jiān)測預(yù)警信息并進(jìn)行研判和上報(bào)；負(fù)責(zé)在大面積停水突發(fā)事件中組織、協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急資源開展應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)組織大面積停水突發(fā)事件的善后處置和事件評估工作。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛參與大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)急處置，開辟應(yīng)急綠色通道，確保應(yīng)急救援物資和人員及時送達(dá)。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織擬定全市和跨區(qū)縣水中長期供求計(jì)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度；負(fù)責(zé)大面積停水事件涉及的水利防洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、旱情的預(yù)警、監(jiān)測，指導(dǎo)修復(fù)毀壞的水利工程；負(fù)責(zé)加強(qiáng)供水調(diào)度，優(yōu)先保障居民、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位基本生活供水。
市商務(wù)局：配合做好大面積停水事發(fā)地桶（瓶）裝飲用水等生活必需品市場供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作；配合相關(guān)部門限制商業(yè)企業(yè)、洗浴行業(yè)限制用水工作。
市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)或調(diào)集醫(yī)療單位對受傷、中毒人員開展醫(yī)療救治，并隨時上報(bào)相關(guān)情況；負(fù)責(zé)對送水車輛清洗消毒和水質(zhì)監(jiān)督的指導(dǎo)工作。
市應(yīng)急管理局：參與大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急救援和事故調(diào)查處置工作。
市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)在發(fā)生大面積停水突發(fā)事件時，加強(qiáng)餐飲、藥品行業(yè)的監(jiān)管工作，防止次生、衍生事件發(fā)生；負(fù)責(zé)查處擾亂市場、哄抬水制品物價(jià)等違法行為。
市氣象局：負(fù)責(zé)天氣氣候、雨情的監(jiān)測、預(yù)報(bào)及預(yù)警，適時發(fā)布災(zāi)害性天氣氣候的預(yù)警、預(yù)測、預(yù)報(bào)，提出相關(guān)建議。
市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)撲救和人員搜救，抽調(diào)消防車輛參與應(yīng)急送水。
陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局、陜西銅川供水有限責(zé)任公司、銅川市自來水（集團(tuán)）有限公司、陜西省水務(wù)集團(tuán)宜君縣供水有限公司：負(fù)責(zé)銅川市日常水源、水質(zhì)、水壓、水量的監(jiān)測；配合市水務(wù)局制定應(yīng)急送水、集中供水和備用水源供水方案；負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)啟動備用飲用水源；負(fù)責(zé)在應(yīng)急狀態(tài)時輸水管網(wǎng)搶修工作。
各區(qū)縣（管委會）政府：負(fù)責(zé)協(xié)助統(tǒng)計(jì)受大面積停水突發(fā)事件影響的區(qū)域范圍及人口數(shù)量；負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)大面積停水突發(fā)事件的信息上報(bào)和組織先期處置；負(fù)責(zé)落實(shí)街道、居民小區(qū)救援物資供應(yīng)、發(fā)放的地點(diǎn)并實(shí)施供應(yīng)與發(fā)放；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的群眾協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)及時通知居民提前儲水、節(jié)約用水。
2.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置需要，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部下設(shè)6個工作組：綜合協(xié)調(diào)組、治安維穩(wěn)組、水務(wù)搶修組、環(huán)境監(jiān)測組、水源保障組和信息發(fā)布組。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組
牽頭部門：市城市管理執(zhí)法局
成員單位：市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市商務(wù)局和市氣象局等相關(guān)部門。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急處置，傳達(dá)上級政府指示，協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源參與應(yīng)急處置。
�。�2）治安維穩(wěn)組
牽頭部門：市公安局
成員單位：市交通運(yùn)輸局和事發(fā)地區(qū)縣（管委會）有關(guān)部門。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)受大面積停水突發(fā)事件影響區(qū)域的社會治安和秩序，對重點(diǎn)部門(單位)進(jìn)行保護(hù)，組織相關(guān)部門對各類違法犯罪行為進(jìn)行查處。
�。�3）水務(wù)搶修組
牽頭部門：事發(fā)地各供水單位(企業(yè))
成員單位：市工信局、市水務(wù)局、市自然資源局、市住建局和水庫管理單位等相關(guān)部門、單位。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)提出水務(wù)搶修的建議和意見，按照擬定的搶修方案指導(dǎo)和開展水務(wù)搶修工作。
�。�4）環(huán)境監(jiān)測組
牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局
成員單位：市公安局、事發(fā)地水庫管理單位和各供水單位(企業(yè))。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測、防治工作，確定事故危害區(qū)域，并通報(bào)危害程度和范圍。
�。�5）水源保障組
牽頭部門：市水務(wù)局
成員單位：市城市管理執(zhí)法局、事發(fā)地水庫管理單位和各供水單位(企業(yè))。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門擬定應(yīng)急調(diào)水、送水方案，并依照方案實(shí)施。
�。�6）信息發(fā)布組
牽頭部門：市委宣傳部
成員單位：各區(qū)縣（管委會）人民政府及有關(guān)部門。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)助相關(guān)部門開展信息發(fā)布和媒體接待工作，負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測和應(yīng)對工作。
除以上工作組外，市應(yīng)急指揮部還可根據(jù)現(xiàn)場處置的實(shí)際情況，成立其他工作組，參與大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
2.5應(yīng)急專家組
市應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專家組，選派或聘請由市政、建設(shè)、應(yīng)急、衛(wèi)健、水利、環(huán)保等部門及高等院校、城市供水企業(yè)的專業(yè)人員組成，建立健全聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保在大面積停水突發(fā)事件發(fā)生時第一時間派出相關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)支持。
其職責(zé)是：參加市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；根據(jù)預(yù)警或事件信息，對大面積停水突發(fā)事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍做出判斷，提出相應(yīng)建議；協(xié)助或參與研究、評估及制定大面積停水突發(fā)事件的應(yīng)急處置方案及善后恢復(fù)方案，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事件調(diào)查，對事件處理提出咨詢意見、給予技術(shù)支持。
3、監(jiān)測、預(yù)警
3.1監(jiān)測
建立城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系和檢測網(wǎng)絡(luò)，對檢測信息進(jìn)行收集、匯總分析；對供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評估并做出報(bào)告。
銅川市水源水質(zhì)監(jiān)測主要依托陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局日常水質(zhì)監(jiān)測自動化設(shè)備24h對水源、水質(zhì)情況的自動監(jiān)測，并每月委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測；由轄區(qū)內(nèi)供水公司對出廠水質(zhì)進(jìn)行自動監(jiān)測。水庫設(shè)置有24h視頻監(jiān)控，并在上游水域設(shè)置有水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)，每日對水庫庫區(qū)、樞紐工程、供水渠道輸水管網(wǎng)等重點(diǎn)建構(gòu)筑物巡視檢查，溢洪道、放水洞等重點(diǎn)部位全天候監(jiān)視和監(jiān)測。各供水公司每日派巡線員對輸水管網(wǎng)進(jìn)行巡線，輸水管網(wǎng)上布置有壓力監(jiān)測點(diǎn)，壓力信息可遠(yuǎn)傳至調(diào)度室。
針對可能發(fā)生的大面積停水突發(fā)事件，市應(yīng)急指揮部應(yīng)整合各部門及水庫管理單位、供水公司的監(jiān)測系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的市級水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測；并根據(jù)需要，在第一時間對大面積停水突發(fā)事件現(xiàn)場實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時報(bào)告監(jiān)測結(jié)果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析、預(yù)測，提出初步處置建議。
在日常管理中，指揮部應(yīng)不斷完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和斷面，在水源地和后備水源地上、下游及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，設(shè)立監(jiān)測斷面和監(jiān)測站點(diǎn)并建立定時跟蹤巡查制度，實(shí)時監(jiān)控其水質(zhì)、水量狀況。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警系統(tǒng)組成
�。�1）水源地來水預(yù)警：根據(jù)水文、氣象和自然地理?xiàng)l件，通過市供水監(jiān)測系統(tǒng)提供的實(shí)時監(jiān)測信息，對供水水源地來水量與水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時診斷和預(yù)測，并在水量與水質(zhì)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)異常時及時發(fā)出警報(bào)或預(yù)警。
�。�2）供水預(yù)警：包括供水工程及運(yùn)行異常預(yù)警和水廠、輸配水管網(wǎng)水質(zhì)及水壓異常預(yù)警，實(shí)現(xiàn)對供水系統(tǒng)水量、水質(zhì)和水壓實(shí)時監(jiān)測及運(yùn)行信息實(shí)時查詢功能，出現(xiàn)異常時，應(yīng)及時診斷并發(fā)出警報(bào)。
3.2.2預(yù)警級別
市應(yīng)急指揮部根據(jù)大面積停水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢，及時做出必要的預(yù)警。大面積停水突發(fā)事件預(yù)警級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，依次分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
�、窦夘A(yù)警（紅色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)事件。事件隨時可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。
�、蚣夘A(yù)警（橙色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上突發(fā)事件。事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
Ⅲ級預(yù)警（黃色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上突發(fā)事件。事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
�、艏夘A(yù)警（藍(lán)色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上突發(fā)事件。事件即將來臨，事態(tài)可能會擴(kuò)大。
3.2.3預(yù)警信息發(fā)布
(1)Ⅳ級預(yù)警信息由各區(qū)縣（管委會）人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布、調(diào)整和解除；
(2)Ⅲ級預(yù)警信息由市人民政府或市政府授權(quán)部門負(fù)責(zé)發(fā)布、調(diào)整和解除發(fā)布；
(3)Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警信息由省人民政府或省政府授權(quán)部門負(fù)責(zé)發(fā)布、調(diào)整和解除。
預(yù)警信息包括：事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。
預(yù)警信息的發(fā)布可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行發(fā)布，對特殊人群、特殊場所和重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
3.2.4預(yù)警行動
3.2.4.1發(fā)布Ⅲ級、Ⅳ級警報(bào)，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列措施：
�。�1）準(zhǔn)備啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；
�。�2）發(fā)布預(yù)警公告；
（3）市應(yīng)急指揮部加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和監(jiān)測，組織線管部門、專業(yè)技術(shù)人員和有關(guān)專家進(jìn)行全面、科學(xué)的研判；
�。�4）根據(jù)研判結(jié)果和事件發(fā)展的實(shí)際情況，及時向可能受影響的群體、區(qū)域發(fā)布警示信息，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話，指導(dǎo)其采取針對性應(yīng)對措施；
�。�5）市應(yīng)急指揮部組織相關(guān)成員單位人員24小時值班，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通；
�。�6）對應(yīng)急處置物資、裝備及車輛等進(jìn)行檢查，確保其可以正常使用；
�。�7）通知相關(guān)應(yīng)急處置人員、隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)；
�。�8）研究制定調(diào)水、供水方案，準(zhǔn)備啟用應(yīng)急供水或備用水源。
3.2.4.2發(fā)布Ⅰ級、Ⅱ級警報(bào)，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，各級人民政府除采取上述措施外，還應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
�。�1）市應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮及預(yù)案各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)駐指定的場所，召集專家開展相關(guān)應(yīng)急方案的制定工作；
�。�2）對風(fēng)險(xiǎn)信息開展全面、密切的監(jiān)測，組織可能受影響的相關(guān)區(qū)域制定統(tǒng)一的節(jié)水、用水方案，并監(jiān)督節(jié)水、用水情況；
（3）調(diào)集相關(guān)應(yīng)急處置人員、隊(duì)伍、物資、裝備、設(shè)備及車輛在指定地點(diǎn)待命；
�。�4）對水源地、供水公司、重要供水設(shè)施及其他相關(guān)重點(diǎn)單位采取保護(hù)措施，防止其受到破壞；
（5）做好穩(wěn)定水制品物價(jià)的`準(zhǔn)備，防止出現(xiàn)哄抬水制品物價(jià)的情況；
�。�6）密切關(guān)注輿情信息，及時發(fā)布權(quán)威消息，指導(dǎo)民眾節(jié)約用水，消除民眾恐慌情緒，打擊傳播不實(shí)信息的行為。
�。�7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
3.2.5預(yù)警級別調(diào)整、解除
發(fā)布預(yù)警信息的人民政府根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別，及時更新發(fā)布預(yù)警信息。上級人民政府認(rèn)為下級政府發(fā)布的預(yù)警信息不恰當(dāng)?shù)�，�?yīng)責(zé)令下級人民政府改正或直接發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。
有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，預(yù)警發(fā)布信息的人民政府應(yīng)當(dāng)立即在原公布范圍內(nèi)宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報(bào)告
（1）初報(bào)：大面積停水突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門(單位)在開展先期處置的同時，應(yīng)立即將事件上報(bào)市指揮部辦公室，市指揮部辦公室接報(bào)后，立即上報(bào)市應(yīng)急指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市政府總值班室和上級主管部門，同時應(yīng)根據(jù)大面積停水突發(fā)事件的性質(zhì)通報(bào)相關(guān)部門(單位)；大面積停水突發(fā)事件信息的首報(bào)應(yīng)采用第一時間電話報(bào)告，隨后1小時內(nèi)補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告的形式逐級上報(bào)，必要時可越級上報(bào)。
大面積停水突發(fā)事件首報(bào)內(nèi)容包括：事件類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)及現(xiàn)場情況，可能造成的人員及財(cái)產(chǎn)受損情況，事件潛在的危害程度及發(fā)展趨勢，已經(jīng)采取的措施及其他需要報(bào)告的情況。
�。�2）續(xù)報(bào)：市指揮部辦公室在大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置的過程中，要全面及時掌握事態(tài)發(fā)展、變化的情況，向市應(yīng)急指揮部及時續(xù)報(bào)事件的應(yīng)急處置情況并同時通報(bào)市政府總值班室和上級主管部門，續(xù)報(bào)應(yīng)采用電話報(bào)告和文字報(bào)告的形式。
大面積停水突發(fā)事件續(xù)報(bào)的內(nèi)容包括：事態(tài)發(fā)展、變化趨勢，人員救治情況，水源地及備用水源保護(hù)情況，水源污染程度與治理情況，供水設(shè)施及管網(wǎng)搶修進(jìn)度，次生、衍生事件的控制情況等。
�。�3）終報(bào)：大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，由市指揮部辦公室匯總應(yīng)急處置信息，采用文字報(bào)告的形式向市政府報(bào)送終報(bào)。
大面積停水突發(fā)事件終報(bào)的內(nèi)容包括：事件原因，事件處置結(jié)果，人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失，事件的危害程度和影響范圍等。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1先期處置
大面積停水突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地的水庫管理單位、供水公司作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)后立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置，并報(bào)告上級主管部門和市指揮部辦公室。同時采取下列處置措施：
�。�1）組織、調(diào)集相關(guān)人員、隊(duì)伍、車輛及物資、裝備趕赴現(xiàn)場；
�。�2）采取有效措施，搶救受傷人員，全力防止事態(tài)擴(kuò)大；
�。�3）最短時間了解并掌握事件情況，確定事件等級，及時報(bào)告事件發(fā)展趨勢與應(yīng)急處置情況；
�。�4）維護(hù)現(xiàn)場治安、秩序，疏散、轉(zhuǎn)移或采取措施保護(hù)受災(zāi)人員。
4.2.2分級響應(yīng)
根據(jù)銅川市大面積停水突發(fā)事件可能造成的嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
�。�1）Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級大面積停水突發(fā)事件時，市應(yīng)急指揮部和事發(fā)地區(qū)縣（管委會）人民政府迅速按各自應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，先期處置，并將事件信息立即報(bào)送市政府和上級應(yīng)急指揮部；市應(yīng)急指揮部總指揮長立即趕赴現(xiàn)場，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位全部應(yīng)急力量和資源，待上級指揮部抵達(dá)現(xiàn)場后，移交指揮權(quán)，在上級指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，按照各自職責(zé)和分工，協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。
�。�2）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生Ⅲ級大面積停水突發(fā)事件時，市應(yīng)急指揮部立即啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并將事件信息報(bào)送市政府和上級主管部門，由市應(yīng)急指揮部副指揮長趕赴事件現(xiàn)場，在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，組織、協(xié)調(diào)各成員單位、相關(guān)專業(yè)救援力量，落實(shí)各類應(yīng)急物資、裝備及車輛、隊(duì)伍，開展應(yīng)急處置工作。
�。�3）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生Ⅳ級大面積停水突發(fā)事件時，由市應(yīng)急指揮部派出工作組趕赴事發(fā)地，協(xié)助、指導(dǎo)事發(fā)地區(qū)縣（管委會）政府相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，并及時將應(yīng)急處置情況上報(bào)市應(yīng)急指揮部。
4.3響應(yīng)措施
根據(jù)大面積停水突發(fā)事件性質(zhì)和類別的不同，市應(yīng)急指揮部可視情況采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。
4.3.1自然災(zāi)害引起的突發(fā)事件的應(yīng)急措施
�。�1）啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保達(dá)到相應(yīng)供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
�。�2）對自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施與機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源（包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補(bǔ)壓井、自備井和社會庫存桶（瓶）裝水）和臨時供水設(shè)施。
（3）根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實(shí)施多水源（引江水、地表水、地下水）聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。
（4）適時壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
（5）調(diào)整城市供水優(yōu)先次序：首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水；其次是金融、服務(wù)用水；再次是重點(diǎn)工業(yè)用水等。
�。�6）針對局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。
�。�7）對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。
（8）采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度，保證應(yīng)急供水。
4.5.2工程事故類引起的突發(fā)事件的應(yīng)急措施
�。�1）對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源、臨時供水設(shè)施和備用系統(tǒng)，實(shí)施水量應(yīng)急調(diào)度。
�。�2）調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置，以及單戶凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
（3）適時壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
�。�4）針對局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。
（5）對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。
4.5.3公共衛(wèi)生事件引起的突發(fā)事件的應(yīng)急措施
（1）關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設(shè)施，停止供水并及時處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生。
�。�2）啟動備用水源，實(shí)施應(yīng)急供水；對受污染的水源或供水設(shè)施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測，及時向環(huán)保部門、衛(wèi)生部門、同級人民政府報(bào)告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù)，并向下游通報(bào)情況。
�。�3）增加備用水源供水量，適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井，由當(dāng)?shù)厮h(huán)境監(jiān)測中心、疾病預(yù)防控制中心等資質(zhì)部門對其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
�。�4）調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置，以及單戶凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
�。�5）根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。
�。�6）適時壓縮用水指標(biāo)，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
�。�7）針對局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車輛送水。
�。�8）根據(jù)重點(diǎn)污染企業(yè)廢水排放和重點(diǎn)排水企業(yè)檔案，加強(qiáng)對重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管力度，限產(chǎn)或停產(chǎn)。
�。�9）對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。
4.4擴(kuò)大響應(yīng)
若Ⅲ級、Ⅳ級大面積停水突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，達(dá)到Ⅰ級、Ⅱ級大面積停水突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)，或依靠市應(yīng)急指揮部的力量無法對事態(tài)進(jìn)行有效控制時，市應(yīng)急指揮部按程序?qū)⑹录畔⑸蠄?bào)省政府和上級指揮部，在上級指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
當(dāng)銅川市現(xiàn)有水源不能滿足應(yīng)急供水需求，需要上級政府協(xié)調(diào)從其他行政區(qū)域調(diào)水時，由市政府將相關(guān)情況報(bào)送上級政府，上級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)地區(qū)政府開展應(yīng)急聯(lián)動。
4.5響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急處置工作基本結(jié)束，次生、衍生事件及其他危害基本消除，應(yīng)急響應(yīng)也隨之結(jié)束。Ⅰ級、Ⅱ級大面積停水突發(fā)事件由上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布響應(yīng)結(jié)束，Ⅲ級、Ⅳ級大面積停水突發(fā)事件，由市指揮部辦公室向市應(yīng)急指揮部總指揮長提出響應(yīng)結(jié)束的建議，由市應(yīng)急指揮部總指揮長宣布響應(yīng)結(jié)束，并通知相關(guān)單位向社會發(fā)布有關(guān)信息。
5、后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地區(qū)縣（管委會）政府和公安、民政、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門及水庫管理單位、供水公司，應(yīng)當(dāng)及時做好災(zāi)民安置、損失統(tǒng)計(jì)、疫病防治、交通恢復(fù)、污染物清理等善后工作。水庫管理單位、供水公司應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門和專家的指導(dǎo)下，抓緊進(jìn)行設(shè)施設(shè)備修復(fù)和現(xiàn)場清理，盡快恢復(fù)城市供水運(yùn)行。
5.2保險(xiǎn)理賠
突發(fā)事件發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急救援人員、受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)快速查勘并及時做好理賠工作。
5.3調(diào)查、評估和總結(jié)
突發(fā)事件調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特別嚴(yán)重突發(fā)事件由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估；嚴(yán)重突發(fā)事件由省政府或省政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估；較重突發(fā)事件由市政府或者市政府授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估；一般突發(fā)事件由縣政府或縣政府授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查與評估。上級政府認(rèn)為必要時，可提級調(diào)查。
調(diào)查內(nèi)容包括：突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、影響范圍、損失程度及責(zé)任認(rèn)定，總結(jié)事件教訓(xùn)，提出防范與整改措施，形成調(diào)查、評估和總結(jié)報(bào)告。
5.4設(shè)施恢復(fù)及重建
大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)事件的不同性質(zhì)由各單位根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告，提出設(shè)施恢復(fù)及重建的意見和建議，按突發(fā)事件不同等級報(bào)上級政府審批后組織實(shí)施；需要省政府支持的，由市政府向省政府提出請求。
6、保障措施
6.1應(yīng)急隊(duì)伍
水庫管理單位和各供水公司的專業(yè)維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍作為大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍保障；銅川市公安、消防、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保隊(duì)伍作為大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合隊(duì)伍保障。
6.2應(yīng)急物資、裝備
水庫管理單位、各供水公司根據(jù)大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置需要配備相應(yīng)的物資、裝備和車輛，并建立檢查、維護(hù)、更換和調(diào)用制度，確保其處于可用狀態(tài)，市應(yīng)急指揮部進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
市相關(guān)部門、水庫管理單位、各供水公司及各區(qū)縣（管委會）政府要定期統(tǒng)計(jì)本單位可參與大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置的物資、裝備及車輛，并及時做好維護(hù)與更新，以便大面積停水突發(fā)事件發(fā)生后能正常參與應(yīng)急處置。
6.3專業(yè)技術(shù)人員
銅川市大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急專家組和各相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員，為大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置提供所需的專業(yè)技術(shù)保障。
6.4資金保障
財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救援工作所需資金，并對應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和績效評價(jià)。
6.5通訊保障
市應(yīng)急指揮部建立指揮部成員單位應(yīng)急通訊錄，并定期更新，應(yīng)急人員用于工作聯(lián)系的移動電話，應(yīng)保持每天24小時處于開機(jī)狀態(tài)。
6.6后勤保障
事發(fā)地所在區(qū)縣（管委會）政府應(yīng)建立大面積停水突發(fā)事件應(yīng)急處置后勤保障制度，為搶險(xiǎn)救援和參與應(yīng)急處置的人員提供飲水、食物、休息處等必要的后勤保障。
6.7交通運(yùn)輸保障
市交通運(yùn)輸局、公安交警部門、住建部門負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸保障，對受損國省干線和農(nóng)村公路、城市道路等迅速組織搶修，對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時到位，搶險(xiǎn)救援車輛正常通行，滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.8醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)健委統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在大面積停水突發(fā)事件發(fā)生時開辟綠色通道，第一時間對中毒、受傷人員進(jìn)行救治。
6.9治安保障
市公安局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)大面積停水突發(fā)事件現(xiàn)場的人員疏散、警戒及控制工作，同時根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際要求，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展水源地、供水公司、重點(diǎn)供水設(shè)施及管網(wǎng)的安全保衛(wèi)工作，打擊各類違法犯罪行為。
6.10應(yīng)急供水保障
根據(jù)城市供水規(guī)劃開展應(yīng)急供水水源、設(shè)施的建設(shè)，保證應(yīng)急供水能夠滿足需求。
7、監(jiān)督管理
7.1宣傳與培訓(xùn)
水庫管理單位及各供水公司要有組織、有計(jì)劃地向社會公眾廣泛開展水源和供水應(yīng)急宣傳教育活動，增強(qiáng)公眾的應(yīng)急心理準(zhǔn)備。要向社會公布水源和供水應(yīng)急值班電話，在電視、電臺、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介開辟相關(guān)應(yīng)急知識公益性欄目，在學(xué)校普及水源和供水突發(fā)事件應(yīng)急知識，讓公眾掌握相關(guān)的科學(xué)避險(xiǎn)、互救、自救等基本知識和技能，提高公眾的應(yīng)對能力。
水庫管理單位、各供水公司及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的應(yīng)急培訓(xùn)和管理，定期或不定期舉辦應(yīng)急培訓(xùn)和知識講座，確保相關(guān)部門人員、供水公司員工掌握各類城市供水突發(fā)事件的處置程序和方法，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
7.2預(yù)案演練
市指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定全市大面積停水應(yīng)急工作演習(xí)方案、計(jì)劃，組織相關(guān)部門、單位進(jìn)行聯(lián)合演習(xí)。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動相關(guān)單位干部群眾參與，提高防范和處置突發(fā)事件的技能。本預(yù)案應(yīng)按要求至少每3年組織一次演練，演練結(jié)束后進(jìn)行評估總結(jié)，通過應(yīng)急演練，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。
7.3預(yù)案修訂
市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急演練分析評估預(yù)案內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和可操作性，及時組織修訂應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
7.4獎勵與責(zé)任追究
市應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急工作的考核由市政府負(fù)責(zé)。對于在應(yīng)急準(zhǔn)備和事件處置過程中成績突出的單位和個人按有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎勵。對于未完成應(yīng)急工作任務(wù)或未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)，導(dǎo)致事件發(fā)生或危害擴(kuò)大的；不服從上級統(tǒng)一指揮，遲報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)事件信息的；未及時組織開展自救和善后工作，截留、擠占、挪用應(yīng)急資金等情況的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
8、附則
8.1預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由銅川市城市管理執(zhí)法局牽頭制定并解釋。
8.2預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
住宅小區(qū)突發(fā)停水停電應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
農(nóng)村供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構(gòu)建和諧社會和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)，為加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益，保持社會穩(wěn)定，確保本街道供水安全，結(jié)合本街道供水實(shí)際，制定本預(yù)案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
農(nóng)村供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置，應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，對一般事故由經(jīng)開區(qū)供水管理所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，重、特大事故必須逐級上報(bào)，服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件分類
供水突發(fā)事件主要分為5類：
1.供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
2.由于其他原因，造成街道范圍內(nèi)大范圍或全部停水。
3.飲用水源水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
4.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
5.傳染病疫情及安全度汛。
�。ㄎ澹┻m用范圍
本預(yù)案適用于尖山街道發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)由街道人民政府組建
（二）職責(zé)
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織，成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)設(shè)備及工具，積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和宣傳工作，對于供水突發(fā)事件，按照不同類型分別由街道人民政府組織相關(guān)人力、物力、財(cái)力予以解決，加強(qiáng)對日常工作的.監(jiān)督管理。
�。ㄈ┙值拦┧畱�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長：王毓龍（黨工委副書記、辦事處主任）
副組長：楊德禮（人大工委主任、分管領(lǐng)導(dǎo)）
成員：街道屬各部門成員、衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、尖山社區(qū)、觀音山社區(qū)、仁活洞社區(qū)、茨沖村、水管所長、中心駐街道人員。
（四）街道供水應(yīng)急工作參與部門
參與部門：街道屬各中心、站所、醫(yī)院、學(xué)校、尖山社區(qū)、觀音山社區(qū)、仁活洞社區(qū)、水務(wù)中心、供水保障中心、水管所。
�。ㄎ澹┓酪卟块T：街道醫(yī)院、村（社區(qū)）衛(wèi)生室
三、運(yùn)行機(jī)制
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制，在街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。
�。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制
要切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級上報(bào)。
�。ǘ﹫�(bào)告制度
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)；確定事件真實(shí)狀況后逐級上報(bào)，并對事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào)；確保上報(bào)情況及時、準(zhǔn)確。
1.情況報(bào)告
對供水突發(fā)事件報(bào)告，必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級上報(bào)的原則，報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報(bào)。
2.報(bào)告主要內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
3.終止程序
上級有關(guān)部門或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進(jìn)行全面分析、評價(jià)，并總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理等。
�。ㄈ┬畔l(fā)布
對供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由街道政府決定發(fā)布。停水期間，要向全社會進(jìn)行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點(diǎn)，并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。
（四）應(yīng)急處置
1.對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。
2.地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。
3.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置，并及時關(guān)閉受污染水源水閘，在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。
4.為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，衛(wèi)生院要加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要加強(qiáng)對前池的保護(hù)，防治地表水進(jìn)入前池，一旦地表水污染前池，應(yīng)立即關(guān)閉該前池，并在水質(zhì)檢測合格后方可重新啟用。
四、應(yīng)急保障措施
為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
（一）處理主管網(wǎng)斷裂事件中，經(jīng)開區(qū)供水管理所應(yīng)有充足的物料儲備，其他部門要無條件服從管道搶修大局，其他問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
�。ǘ┯捎谒次廴净蛩|(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時，衛(wèi)生院和水管員在迅速切斷污染源的同時，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強(qiáng)防疫工作，并對受害人進(jìn)行及時檢測、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動員其他單位全力以赴，提供水源，搶險(xiǎn)單位應(yīng)迅速組織人員。
（三）加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備，水管理所要備足沙土、編織袋及排水設(shè)備，嚴(yán)防地表水污染前池，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場，確保供水安全。
五、宣傳及培訓(xùn)
為確保供水突發(fā)事件時，召之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識，要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無患。
住宅小區(qū)突發(fā)停水停電應(yīng)急預(yù)案 9
1、接到停電通知的狀況下，管理處應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時光、電梯使
用以及安全防范要求等狀況通知相關(guān)業(yè)主，并在主要出入口發(fā)布停電通告；同時，工程部應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。
2、在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的狀況下，工程部應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電，應(yīng)立即派人查找原因采取措施，防止故障擴(kuò)大；若系外部停電，一方面要防止突然來電引發(fā)事故，一方面致電電力局查詢停電狀況，了解何時恢復(fù)供電，并將了解的`狀況通知管理處。
3、保安部立即會同工程部派人分頭前往各樓檢查電梯運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。
4、管理處立即將停電狀況通知相關(guān)業(yè)主，并在主要出入口發(fā)布停電通告，要求業(yè)主持續(xù)冷靜，做好防范。
5、若突發(fā)停電時，正值大樓正在上班營業(yè)，保安部應(yīng)協(xié)助維持好秩序，并要注意防火，防止發(fā)生火災(zāi)。
6、安排員工到各主要出入口、電梯廳維持秩序，保安加強(qiáng)保安措施，嚴(yán)防有人制造混亂，渾水摸魚，必要時關(guān)掉大門。
7、派人值守辦公室、值班室，做好解釋和疏導(dǎo)工作，防止與業(yè)主發(fā)生沖突。
8、詳細(xì)記錄停電事故始末時光、發(fā)生原因、應(yīng)對措施以及造成的損失
住宅小區(qū)突發(fā)停水停電應(yīng)急預(yù)案 10
1、在接到停電通知的情況下，管理處工程部應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知每個住戶和商戶，并在主要出入口發(fā)布停電通告；同時，工程部應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。
2、在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的`情況下，工程部應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電，應(yīng)立即派人查找原因采取措施，防止故障擴(kuò)大；若系外部停電，一方面要防止突然來電引發(fā)事故，一方面致電電力局查詢停電情況，了解何時恢復(fù)供電，并將了解的情況通知管理運(yùn)作部。
3、護(hù)衛(wèi)部立即會同工程部派人分頭前往各樓檢查電梯運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。
4、管理處客服部立即將停電情況通知小區(qū)內(nèi)住戶和商戶，并在主要出入口發(fā)布停電通告，必要時啟用緊急廣播系統(tǒng)通知住戶，要求住戶保持冷靜，做好防范。
5、若突發(fā)停電時，正值晚上商場營業(yè)，護(hù)衛(wèi)部應(yīng)協(xié)助商場維持好秩序，指導(dǎo)商戶啟用應(yīng)急照明燈、蠟燭等備用照明，疏散顧客，并要注意防火，防止發(fā)生火災(zāi)。
6、安排員工到小區(qū)各主要出入口、電梯廳維持秩序，保安加強(qiáng)保安措施，嚴(yán)防有人制造混亂，渾水摸魚，必要時關(guān)閉大門。
7、派人值守辦公室、值班室，耐心接待住戶和商戶詢問，做好解釋和疏導(dǎo)工作，防止與住戶、商戶發(fā)生沖突。
8、詳細(xì)記錄停電事故始末時間、發(fā)生原因、應(yīng)對措施以及造成的損失。
9、突發(fā)停電的預(yù)防措施：
1)工程部應(yīng)經(jīng)常檢查應(yīng)急照明和緊急廣播系統(tǒng)，確保正常。
2)管理處客服部應(yīng)提醒寫字樓住戶、商戶備置一些應(yīng)急照明燈或蠟燭，以防停電。
3)護(hù)衛(wèi)部、工程部除配置巡邏、檢修用的電筒外，還應(yīng)配置手提式應(yīng)急照明燈，并時時充電保養(yǎng)，保持完好。
住宅小區(qū)突發(fā)停水停電應(yīng)急預(yù)案 11
一、目的
為預(yù)防突發(fā)性停電而造成商場內(nèi)職員傷害和保證貨品之安全。
二、適用范圍
適用于本轄區(qū)商場物業(yè)。
三、職責(zé)
1、高壓配電工程職員負(fù)責(zé)了解停電原因，并及時告之監(jiān)控中心及重要租戶，做好送備用電工作和恢復(fù)正常供電工作。
2、監(jiān)控職員負(fù)責(zé)做好停電說明工作并對重點(diǎn)部位實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控，與保安職員配合防止造成職員傷害和貨品損失。
3、保安職員負(fù)責(zé)各出入口安全工作及停電區(qū)域的安全巡視工作，并與樓層管理職員協(xié)同，做好客戶職員之疏散工作和貨品安全工作。
4、管理部工作職員做好組織協(xié)調(diào)和善后處理工作。
5、樓層管理職員和營業(yè)員做好客戶疏散引導(dǎo)工作和商戶柜內(nèi)的貨品安全工作。
四、處理流程
(一)停電應(yīng)急處理程序：
1、工程措施
2、安全措施
善后處理
(二)停電應(yīng)急處理方案：
1、當(dāng)購物中心發(fā)生停電事故時，工程技術(shù)主管必須馬上到高壓配電房,現(xiàn)場（值班）高壓配電技術(shù)職員及時采取如下措施：
1.1當(dāng)屬于購物中心區(qū)域內(nèi)停電的
1.1.1維修技術(shù)職員在檢查購物中心設(shè)備故障同時，將停電區(qū)域、情況告之監(jiān)控中心，以備采取相關(guān)措施。（對停電區(qū)域的重要租戶也應(yīng)在第一時間告之）。
1.1.2至停電區(qū)域，檢查故障原因。檢查設(shè)備運(yùn)行狀況，記錄工作參數(shù)，對較大載荷的機(jī)電設(shè)備或用電單元作關(guān)停處理，避免恢復(fù)供電時瞬間電流損壞設(shè)備。
1.1.3查明故障后，工程部應(yīng)組織人力搶修。
1.1.4在搶修同時恢復(fù)未受損壞區(qū)域之正常營運(yùn)。
1.2當(dāng)屬于外網(wǎng)供電而造成停電的（高壓失電）
1.2.1啟動購物中心備用電源（在通常情況下，主、備電源處于自動切換狀態(tài)），必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電。
1.2.2技術(shù)職員致電供電部門查詢故障原因，并將答復(fù)保存。
1.2.3通知監(jiān)控中心和重要租戶。
1.2.4組織職員做好恢復(fù)供電前設(shè)施設(shè)備檢查及保養(yǎng)工作。（具體操作見附件一）
2、物業(yè)職員安全措施如下：
2.1監(jiān)控、安全保衛(wèi)職員
2.1.1接到停電原因（或發(fā)現(xiàn)、收到停電報(bào)告時）及時通知物業(yè)管理職員及工程主管。
2.1.2對停電區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)視。
2.1.3通知保安主管（職員）即刻趕赴停電營業(yè)區(qū)域，加強(qiáng)看護(hù)（尤其是收銀臺）。（其職員調(diào)動有保安主管統(tǒng)一調(diào)配）
2.1.4必要時（得到總值確認(rèn)后），通過消防廣播，告之在場職員。（告之具體內(nèi)容需得到總值確認(rèn)）。
2.1.5維持秩序，加強(qiáng)停電區(qū)域的`巡邏，控制職員進(jìn)出，必要時（在得到總值確認(rèn)）封閉進(jìn)出通道。
2.1.6在接到做出疏散決定后，協(xié)助物業(yè)管理職員和樓層管理職員對在場購物職員及貴賓進(jìn)行疏導(dǎo)工作。
2.2物業(yè)管理職員
2.2.1在接到停電報(bào)告后，第一時間趕赴現(xiàn)場。
2.2.2組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作并做出是否做出疏散之決定（將決定報(bào)告總值）。
2.2.3在停電時，如業(yè)戶有特殊服務(wù)需要的，管理職員應(yīng)提供必要之服務(wù)，如傷員接送等。
2.2.4如有職員傷害和設(shè)施設(shè)備受損，向保險(xiǎn)公司及時提出索賠申請。
3、樓層管理職員、營業(yè)員、收銀員安全措施如下
3.1在發(fā)生停電事故時，保持鎮(zhèn)靜，忌離開營業(yè)現(xiàn)場，保證貨品、財(cái)物安全。
3.2必要時，告之客戶，暫時停止?fàn)I業(yè)。
3.3在接到疏散通知后，引導(dǎo)客戶走安全通道，離開商場。
3.4在恢復(fù)供電后，協(xié)助管理職員做好物品清點(diǎn)工作。
(三)停電應(yīng)急處理注意事項(xiàng)：
1、停電發(fā)生時，必須核實(shí)電梯內(nèi)有無乘客受困，必要時按電梯困人應(yīng)急方案予以解救。
2、電工應(yīng)檢查電話、弱電監(jiān)控、消防等系統(tǒng)，使之處于正常工作狀態(tài)。
3、購物中心備用電源提供之電力不能滿足正常營運(yùn)需要，故次要場所如照明可能不足，物業(yè)職員應(yīng)密切注意人行道、車道交通等情況，必要時放置照明物，放置警示牌方便行人。
4、在無應(yīng)急燈情況下，次要崗位如職員如清潔等工作職員應(yīng)手持電筒護(hù)在物業(yè)管理員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，送賓客進(jìn)出。
5、管理部適時對職員進(jìn)出路線合理調(diào)整
住宅小區(qū)突發(fā)停水停電應(yīng)急預(yù)案 12
一、制定目的
為應(yīng)對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保病人生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案所稱“突發(fā)性大面積通電事故”(下稱“大面積停電事故”)是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。
三、應(yīng)急原則
大面積停電事故處理工作貫徹“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，快速發(fā)應(yīng)，措施果斷”的原則。
四、組織機(jī)構(gòu)
醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。
1、醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：總經(jīng)理
副組長：院長
成員：人事行政部經(jīng)理
后勤主管
電維修工
職責(zé)：
(1)做好日常安全供電力維護(hù)技術(shù)員作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生。
(2)發(fā)生大面積停電事故時，及時做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。
(3)根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。
(4)及時向上級報(bào)告事故情況并向社會公布。
(5)必要時請求外力支援。
(6)領(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案規(guī)定的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應(yīng)急工作。
2、應(yīng)急搶修隊(duì)
隊(duì)長：后勤主管
成員：電維修工
職責(zé)：發(fā)生事故時，組織人員實(shí)施救援行動；向指揮小組匯報(bào)事故情況，必要時向供電部門發(fā)出求援請求，事后總結(jié)應(yīng)電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電力維護(hù)技術(shù)員立即導(dǎo)入備用電源，應(yīng)及時與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復(fù)，保證用電；如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。
(二)醫(yī)院科室應(yīng)急程序
1、各科室接到停電通知后，應(yīng)該在允許情況下吧所有的'及其電源切斷，待電路恢復(fù)正常后再投入使用。
2、接到停電通知后，立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。
3、突然停電后，立即尋找搶救患者及其運(yùn)轉(zhuǎn)的動力方法，維持搶救工作，并開啟應(yīng)急燈照明等。并應(yīng)及時通知電力維護(hù)技術(shù)員或總值班。
4、危重患者手術(shù)中使用呼吸機(jī)的患者平時應(yīng)在機(jī)旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫(yī)護(hù)人員立即將呼吸機(jī)脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5、如雙線均突然出現(xiàn)供電故障，院內(nèi)發(fā)電機(jī)供電前，醫(yī)護(hù)人員則應(yīng)首先保證病人搶救；護(hù)士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機(jī)者采用手抱球法，上監(jiān)護(hù)儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴(yán)密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電力維護(hù)技術(shù)員，人事行政部，并采用應(yīng)急燈供照明。
6、加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。
7、電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。
五、保障措施
1、電力維護(hù)技術(shù)員日常應(yīng)做好發(fā)電機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機(jī)隨時投入使用。
2、電力維護(hù)技術(shù)員平時要掌握供電知識和操作規(guī)范，注意操作安全。
3、臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。
4、后勤部門要組織進(jìn)行應(yīng)急停電演練，每年1-2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序，確保病人安全。
電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電力維護(hù)技術(shù)員立即導(dǎo)入備用電源，應(yīng)及時與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復(fù)，保證用電；如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。
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