食堂儲備物資疫情防控應急預案
在日常學習、工作抑或是生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,通常需要提前準備好一份應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?以下是小編為大家整理的食堂儲備物資疫情防控應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
食堂儲備物資疫情防控應急預案1
1總則
1.1編制目的
著眼于快速響應和有效應對突發(fā)事件,加強應急物資裝備準備、調運和管理,提高處置突發(fā)事件的應急物資保障水平,切實維護人民群眾生命和財產安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省突發(fā)事件應對辦法》《四川省突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《四川省突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案(試行)》《雅安市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,結合雅安市突發(fā)事件特點,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我市發(fā)生突發(fā)事件,需調配應急物資、裝備,保障應急救援的情形。
1.4工作原則
應急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領導、分級負責,科學研判、高效應對,屬地為主、多級聯(lián)動,儲備為先、平戰(zhàn)結合的原則。
1.5預案體系
雅安市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案體系由本預案、市級部門預案、縣(區(qū))、經開區(qū)預案組成。各有關單位要在本預案基礎上,結合實際制定各自預案。
2組織指揮體系
2.1組織體系
在市級政府應對突發(fā)事件對應專項應急指揮機構(以下簡稱市突發(fā)事件指揮部)下,成立市應急物資裝備保障應急指揮領導小組(以下簡稱市領導小組),負責領導、組織、協(xié)調全市應急物資裝備保障應急處置工作。
2.2市領導小組
市領導小組組長由市政府分管副市長擔任,副組長由市政府聯(lián)系副秘書長、市發(fā)展改革委主任、市經濟和信息化局局長、市財政局局長、市應急管理局局長擔任。主要職責:
。1)貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和市應急委有關突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作決策和部署。
。2)承擔黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和市應急委交辦的應急物資裝備保障有關工作。
。3)指揮、協(xié)調、研究部署市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急處置工作,協(xié)調解決重大問題。
。4)及時向市委、市政府、市應急委和市突發(fā)事件指揮部匯報相關工作實施和進展情況。
。5)組織制定市應急物資裝備保障應急工作相關辦法。
2.3市領導小組辦公室
市領導小組下設辦公室在市經濟和信息化局,主任由市經濟和信息化局分管副局長擔任。主要職責:
。1)處理市領導小組的日常事務,負責與省領導小組辦公室、市級有關部門及縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會的對接和協(xié)調。
(2)負責成員單位間應急物資裝備保障應急協(xié)調,不定期組織召開會議,分析評估應急物資裝備保障應急工作形勢,落實市領導小組的工作安排,指導全市應急物資裝備保障應急工作。
。3)負責承接市突發(fā)事件指揮部下達的應急物資裝備需求指令,分析、核實和研判需求情況并制定保供方案,向市領導小組報告重大問題并提出建議。
。4)經市領導小組批準,啟動、調整、終止應急物資裝備保障應急響應等級。
(5)按照市領導小組的指令和批示,組織協(xié)調跨區(qū)域應急物資裝備保障工作。
。6)對應急物資裝備保障應急工作有關保障方案進行綜合評估,提出意見和建議等。
2.4市領導小組成員
市領導小組成員由市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市國資委等部門組成。主要職責:
(1)市發(fā)展改革委:擬定市級重要物資儲備規(guī)劃;組織實施突發(fā)事件應急糧食及帳篷、棉被等生活類救災物資體系規(guī)劃,按應急部門指令負責生活類救災物資的采購、收儲、輪換和日常管理,落實有關動用計劃和指令。
。2)市經濟和信息化局:牽頭編制《雅安市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》;組織應急情況下重要物資、裝備的生產;組織開展預案演練和宣傳培訓;配合做好應急物資、裝備綜合調控、緊急調度。
。3)市公安局:維護工作現(xiàn)場秩序;組織指導事發(fā)地的社會治安管理和重點目標的安全保衛(wèi)。
(4)市民政局:負責指導突發(fā)事件保障中的困難救助、社會捐贈等工作。
。5)市財政局:負責應急物資裝備保障資金的籌集和落實;負責突發(fā)事件中應由市級財政安排的經費保障及其管理;參與突發(fā)事件應急物資、裝備保障體系建設規(guī)劃、標準編制。
。6)市自然資源和規(guī)劃局:負責地質災害的監(jiān)測預警預報;參與地質災害技術研判,開展事態(tài)分析;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
(7)市交通運輸局:及時收集報送保障工作中交通設施受損情況;及時組織協(xié)調搶修損毀的公路、水路交通設施,確保暢通;組織協(xié)調應急運力,配合有關部門做好應急物資、裝備的運輸工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
。8)市水利局:負責水情、汛情的監(jiān)測預警預報;負責相關水域的水文監(jiān)測及水量調度工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
。9)市商務局:負責突發(fā)事件期間生活必需品的市場運行和商品供求狀況監(jiān)測,做好全市生活必需品的市場供應。
。10)市衛(wèi)生健康委:負責應急醫(yī)療物資、裝備供應管理;提出應急物資裝備保障建議。
。11)市應急管理局:負責提供地震活動數(shù)據和趨勢判斷意見;制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同市發(fā)展改革委等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統(tǒng)一調度;參與技術研判,開展事態(tài)分析;為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持;做好社會各界捐贈物資裝備的管理。
。12)市國資委:負責督促指導市屬監(jiān)管企業(yè)應急物資、裝備的統(tǒng)計和管理。
各成員單位除完成賦予的職責任務外,負責完成市領導小組交辦的其他工作。
2.5市領導小組工作組
市領導小組下設4個工作組(綜合協(xié)調組、技術支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組),工作組由指揮部相關成員單位組成,工作組組長由牽頭單位分管負責同志擔任,工作組或成員單位可根據突發(fā)事件實際需要增減或調整。
2.5.1綜合協(xié)調組
由市經濟和信息化局牽頭,市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市國資委和事發(fā)地縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會組成。主要職責:組織實施應急物資裝備保障工作。承辦市領導小組會議、活動和電文工作;負責全市突發(fā)事件應急救援裝備保障綜合協(xié)調工作,負責市領導小組各工作組之間的協(xié)調工作;負責市領導小組后勤保障工作。
2.5.2技術支持組
由市發(fā)展改革委牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、事發(fā)地縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會、應急物資裝備儲備單位、相關行業(yè)專家組成。主要職責:組織進行技術研判,開展事態(tài)分析;提出應急物資裝備保障處置技術措施建議;為應急物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持。
2.5.3交通運輸組
由市交通運輸局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市商務局、市應急管理局、事發(fā)地縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會組成。主要職責:負責交通道路搶通保暢和應急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制,搶修維護交通設施,維護交通秩序;制定救援隊伍、設備和物資運送方案;組織協(xié)調各類運輸力量,做好搶險救援隊伍、受災人員、應急救災物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責市內外有關交通設施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調工作。
2.5.4治安維穩(wěn)組
由市公安局牽頭,事發(fā)地縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會組成。主要職責:維持應急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定,必要時組織開展重要目標的臨時轉移、搬遷工作;做好涉災矛盾糾紛化解工作。
2.6市現(xiàn)場指揮部
根據突發(fā)事件應急保障需要成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部按照市領導小組的決策部署和工作安排,協(xié)調處置突發(fā)事件應急物資裝備保障供應工作。
2.7縣(區(qū))級層面組織指揮機構
發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)地縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會參照市級組織指揮架構設置,明確或成立相應機構提供應急物資裝備保障,市級給予支持指導。
3預防與預警
3.1日常聯(lián)絡
由市經濟和信息化局牽頭,不定期召開協(xié)調會議,貫徹落實市委、市政府、市應急委關于做好應急物資裝備供應保障工作要求,研究重要事項,協(xié)調解決應對過程中的重大問題,指導督促市級有關部門和縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會按照職能職責抓好責任落實,共同做好應急物資裝備保障的應對工作。
3.2會商研判
由市經濟和信息化局組織工作組負責人,對全市應急物資裝備供應形勢進行會商研判,將會商情況向市級有關部門(單位)和縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會發(fā)送。
3.3預警分級
由市突發(fā)事件指揮部確定突發(fā)事件預警級別和信息發(fā)布,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,依次為紅色、橙色、黃色、藍色,一級為最高級別。
3.4預警信息報送
做到及時、準確、客觀、全面向市突發(fā)事件指揮部報送應急物資保障預警信息。
3.5預警行動
全市各級各部門應急物資裝備保障機構要積極做好突發(fā)事件應急物資裝備供應,當保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時,事故發(fā)生地政府要及時向上一級政府報告,必要時可以越級上報,密切關注事態(tài)進展,并按照預案要求做好應急響應準備。
4應急響應
4.1響應級別
響應級別可分為一級、二級、三級和四級,依次為紅色、橙色、黃色、藍色,一級為最高級別。
4.2響應條件
按照突發(fā)事件響應的等級啟動相對應急物資裝備保障應急響應等級。
4.3分級響應
。1)一級響應:市領導小組辦公室根據突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動一級響應建議,市領導小組報市委、市政府主要領導決定后,由市領導小組組織實施。
(2)二級響應:市領導小組辦公室根據突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動二級響應建議,市領導小組決定后,由市領導小組負責組織實施。
。3)三級響應:市領導小組辦公室根據突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動三級響應建議。市領導小組決定后,由市領導小組辦公室負責組織實施。
。4)四級響應:市領導小組辦公室根據突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動四級響應建議。市領導小組決定后,由市領導小組辦公室交辦給相關縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會負責組織實施。
。5)各成員單位按照市領導小組辦公室的通知,啟動相關應急預案,協(xié)同應對突發(fā)事件應急物資裝備保障。
4.4響應行動
4.4.1信息報告
突發(fā)事件發(fā)生后,當?shù)卣闯绦騿酉鄳墑e應急響應,向上一級領導小組報送相關信息,同時應報送已投入應急處置工作的應急物資裝備、屬地具備的應急物資裝備保障能力以及后續(xù)應急救援工作需求支援的應急物資裝備等信息。一級響應時,每日向市領導小組辦公室至少報送4次信息;二級、三級響應時,每日向市領導小組辦公室至少報送2次信息;四級響應時,每日向市領導小組辦公室至少報送1次信息。
4.4.2先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,當?shù)貞鳖I導小組應緊急就近調配應急物資裝備用于應急處置。
4.4.3啟動應急
按照突發(fā)事件響應等級,市領導小組啟動相應的應急物資裝備保障響應等級。
4.4.4應急物資裝備需求研判
負責承接雅安市突發(fā)事件指揮部應急物資裝備需求指令,核實、分析和研判需求情況并制定保供方案,向市領導小組報告重大問題并提出建議。
4.4.5應急決策
市領導小組按照市突發(fā)事件指揮部指令列出物資裝備需求清單,應急部門與發(fā)展改革部門按照物資裝備需求清單,提出保障具體意見和建議,市領導小組根據意見和建議,下達物資裝備保障指令。
4.4.6物資裝備調配
應急和發(fā)展改革部門根據列出的物資裝備需求清單,就近調配物資裝備至需求地。當物資裝備儲備不足時,市經濟和信息化局組織物資裝備生產企業(yè)應急生產。全市物資裝備儲備以及生產能力不能滿足需求時,市領導小組向上一級指揮機構請求支援。
4.4.7裝備運行維護
對裝備進行安裝調試、維護,保障正常運行。
4.5響應終止
根據事態(tài)發(fā)展,按照“誰發(fā)布、誰終止”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預警,適時終止相關措施。
5保障措施
市、縣(區(qū))應急物資裝備成員單位要從人員、技術、資金等方面著力提高應對突發(fā)事件應急物資裝備保障供應能力。
5.1人員保障
建立健全應急裝備操作和維保專業(yè)隊伍、裝備及人員清單;加強人員技能培訓,不定期開展應急演練,提高應對突發(fā)事件物資裝備保障能力。各級政府根據需要組織當?shù)仄笫聵I(yè)單位建立屬地應急物資裝備保障隊伍。
5.2應急物資裝備保障
按照屬地原則,政府部門與救援物資存儲及裝備使用、制造、經銷企業(yè)簽訂突發(fā)事件應急物資裝備征用協(xié)議,建立臨時征用工作機制。市直有關部門和縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會加強應急物資裝備的緊急生產、調撥和緊急調配保障工作,保障突發(fā)事件應急物資裝備供應能力。
5.3通信、交通與運輸保障
市、縣(區(qū))政府及通信主管部門、通信運營商建立健全應對突發(fā)事件應急通信保障體系,形成可靠的通信保障能力,確保應急期間通信聯(lián)絡和信息傳遞需要。市領導小組加強與突發(fā)事件指揮部溝通、協(xié)作,做好信息綜合集成、分析、處理工作。
交通運輸部門健全緊急運輸保障體系,保障突發(fā)事件應急救援所需人員、物資裝備等的運輸;必要時實施交通管制,開辟應急物資裝備保障“綠色通道”;公安部門加強交通應急管理,保障應急救援車輛優(yōu)先通行。
5.4技術保障
市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市商務局、市應急管理局等部門為應急物資裝備運輸和使用提供必要的氣象、地質、水文等服務。
5.5資金保障
財政部門和縣(區(qū))政府按照有關規(guī)定,對突發(fā)事件應急物資保障工作提供必要資金保障。
6后期處置
6.1善后處置
突發(fā)事件發(fā)生地的縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會負責組織善后處置工作,包括征用物資、裝備補償,購買物資、裝備支付款項等事宜。
6.2總結評估
應急處置工作結束后,市領導小組應組織成員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應急響應全程進行評估、總結、提出改進意見,持續(xù)改進、完善預案。
6.3物資裝備補充
針對應急處置消耗的物資裝備,市、縣(區(qū))政府結合總結評估意見,分級籌措、及時補充。
7預案管理
7.1預案演練
采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結合的方式,組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強的應急演練。結合雅安市突發(fā)事件特點及其對應急物資裝備需求,市領導小組至少每2年對應急物資裝備保障應急預案進行一次演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
7.2預案評估與修訂
不定期對預案評估,分析評估預案針對性、可操作性,實現(xiàn)預案的動態(tài)科學管理。
有下列情形之一的,應當及時修訂:
。1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
。2)應急指揮機構及其職能職責發(fā)生重大調整的;
。3)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
。4)重要應急物資裝備發(fā)生重大變化的;
(5)在實際應對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調整的;
(6)預案中重要信息發(fā)生變化的;
。7)其他應當修訂的情況。
8附則
8.1獎勵和責任追究
8.1.1獎勵
在突發(fā)事件應急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,依據有關規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成突發(fā)事件應急物資裝備保障任務,成績顯著的;
。2)對應急物資裝備保障工作提出重大建議,實施效果顯著的;
。3)有其他特殊貢獻的。
8.1.2責任追究
在應急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
。1)不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的;
。2)拒不執(zhí)行突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;
。3)盜竊、挪用、貪污、損壞應急物資裝備的;
(4)有其他危害應急物資裝備保障工作行為的`。
8.2預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。本預案由市經濟和信息化局負責解釋。
食堂儲備物資疫情防控應急預案2
1總則
1.1編制目的
著眼提高突發(fā)事件物資裝備應急保障能力,加強應急物資準備、調運和管理,提高處置突發(fā)事件的應急物資裝備保障水平,維護市場有序供應和社會穩(wěn)定,促進“平安雁江”建設。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《四川省突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《資陽市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《資陽市突發(fā)事件物資裝備保障應急預案(試行)》《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,制定本應急預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本區(qū)發(fā)生的、跨鎮(zhèn)域或超出事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)處置能力,需要由區(qū)政府負責處置的特別重大、重大和較大突發(fā)事件采取的物資裝備應急保障行動和措施。
1.4工作原則
應急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領導、分級負責,科學研判、高效應對,屬地為主、多級聯(lián)動,儲備為先、平戰(zhàn)結合的原則。
1.5預案體系
本預案是資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案體系的組成部分,由鎮(zhèn)(街道)預案以及企業(yè)、團體等相關單位的應急預案組成。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要在本預案基礎上,結合實際制定各自預案。
1.6裝備類別
本預案所確定的物資裝備類別包括搶險類裝備和抗災類物資兩大類,具體為:
搶險類裝備
包括但不限于應急照明器材(應急燈、電筒)、交通工具(車輛、船只等)、通訊器材、大型施救設備(挖掘、施吊等設備)、施救防護用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、鐵鍬及有關配套工具等搶險基本用具。
2.抗災類裝備
生活必需品:包括但不限于大米、面粉、食用油、豬肉、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品。
醫(yī)療用品:包括但不限于藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護用品、消毒藥品及防疫物資。
其他基本生產資料:包括但不限于農藥、化肥、農膜、發(fā)電機。
2組織指揮體系及職責
2.1區(qū)領導小組
發(fā)生較大突發(fā)事件,區(qū)應急物資裝備保障應急指揮領導小組(以下簡稱區(qū)領導小組),負責領導、組織、協(xié)調全區(qū)物資裝備保障應急處置工作。區(qū)領導小組由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,副組長由區(qū)政府辦、區(qū)經濟科技信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)應急管理局主要負責人擔任。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局,國網四川省電力公司資陽市雁江供電分公司、中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網絡通信有限公司雁江區(qū)分公司、中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)資陽分公司等部門(單位)及各鎮(zhèn)(街道)分管負責人為成員。
區(qū)領導小組辦公室設在區(qū)經濟科技信息化局。區(qū)經濟科技信息化局分管負責同志任辦公室主任,負責日常工作。
主要職責:
。1)貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應急委有關突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作決策和部署。
。2)指揮、協(xié)調全區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急處置工作,及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急委匯報相關工作實施和進展情況。
。3)研究部署突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作,協(xié)調解決重大問題。
。4)承擔區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應急委交辦的突發(fā)事件應急物資裝備保障工作。
。5)組織制定區(qū)應急物資裝備保障應急工作相關辦法。
2.2區(qū)領導小組辦公室
辦公室主任由區(qū)經濟科技信息化局分管負責同志擔任。
主要職責:
。1)處理區(qū)領導小組日常事務,負責與市應急物資裝備保障相關部門、區(qū)內有關部門及鎮(zhèn)(街道)指揮機構對接和協(xié)調。
。2)負責建立成員單位間應急資裝備保障應急協(xié)調機制,定期組織召開會議,分析評估應急物資裝備保障應急工作形勢,落實區(qū)領導小組工作安排,指導區(qū)市應急物資裝備保障應急工作。
。3)負責應急物資裝備保障應急工作的監(jiān)測、分析、匯總、報送等工作,組織和制訂有關處置方案,向區(qū)領導小組報告重大問題并提出處置建議。
。4)經區(qū)領導小組批準,啟動、調整、終止應急物資裝備保障應急響應等級。
。5)按照區(qū)領導小組的命令和指示,組織協(xié)調跨區(qū)域應急物資裝備保障工作。
對應急物資裝備保障應急工作有關處置方案和恢復重建進行綜合評估論證,提出意見和建議等。
2.3區(qū)領導小組成員單位
成員單位有區(qū)經濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)應急管理局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國土分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)商務局、區(qū)衛(wèi)生健康局等部門。職責分別為:
區(qū)經濟科技信息化局:牽頭編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》;組織應急情況下重要物資、裝備的生產;組織開展預案演練和宣傳培訓;配合做好應急物資、裝備綜合調控和緊急調度。
區(qū)發(fā)展改革局:根據突發(fā)事件應急糧食及帳篷、棉被等生活類物資體系規(guī)劃落實收儲、輪換和日常管理;負責糧食應急工作的綜合協(xié)調,根據政府調撥或動用指令開展糧食及帳篷、棉被等生活類救災物資綜合調控、緊急調度等。
區(qū)財政局:負責應急物資裝備保障資金的籌集和落實;負責突發(fā)事件中應由區(qū)級財政安排的經費保障及管理;負責區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)應急物資、裝備的統(tǒng)計和調控;參與突發(fā)事件應急物資、裝備保障體系建設規(guī)劃、標準編制;參與編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》。
區(qū)公安分局:負責組織維護突發(fā)事件地區(qū)的治安秩序,及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。
區(qū)民政局:協(xié)助有關部門做好突發(fā)事件中的社會捐贈等工作。
區(qū)國土分局:負責地質災害的監(jiān)測預警;參與地質災害相關技術;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
區(qū)應急管理局:制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同區(qū)發(fā)展改革局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統(tǒng)一調度;參與技術研判,開展事態(tài)分析;為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸,安裝、運行、維護等工作提供技術支持;做好社會各界捐贈物資裝備的管理。負責提供地震活動數(shù)據和趨勢判斷意見;參與技術研判,開展事態(tài)分析。
區(qū)交通運輸局:及時收集報送保障工作中交通設施受損情況;及時組織協(xié)調搶修損毀的公路、水路交通設施;組織協(xié)調應急運力,配合有關部門做好應急物資、裝備的運輸工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
區(qū)水務局:負責水情、汛情監(jiān)測預警預報;負責相關水域水文監(jiān)測及水量調度工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
區(qū)商務局:負責組織協(xié)調生活必需品的市場供應,完成指揮部交辦的其他工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局:配合區(qū)經濟科技信息化局做好應急醫(yī)療物資、裝備。
國網四川省電力公司資陽市雁江供電分公司:負責電網安全和電力輸送、調配工作。
中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網絡通信有限公司雁江區(qū)分公司:負責應急通訊保障工作。
中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)分公司:落實成品油儲備任務,負責成品油應急保障供應工作。
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處):根據《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,參照本預案,制定本行政區(qū)域突發(fā)事件物資應急保障行動方案,成立突發(fā)事件物資應急保障協(xié)調機構,在區(qū)政府領導小組領導下開展本行政區(qū)域內的應急保障工作。
2.4領導小組工作組及職責
區(qū)領導小組下設4個工作組(綜合協(xié)調組、技術支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組),工作組由指揮部相關成員單位組成,工作組組長由牽頭單位分管負責同志擔任,工作組或成員單位可根據突發(fā)事件實際需要增減或調整。
2.4.1綜合協(xié)調組
由區(qū)經濟科技信息化局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)應急管理局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)商務局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責:組織實施應急物資裝備保障工作。負責收集匯總災情、社(輿)情等信息和應急救援工作進展情況;承辦突發(fā)事件應急物資裝備保障指揮部會議、活動和文電工作;負責全區(qū)突發(fā)事件應急救援裝備保障綜合協(xié)調工作,負責指揮部各工作組之間的協(xié)調工作、指揮部與外部單位的協(xié)調工作;負責指揮部后勤保障工作。
2.4.2技術支持組
由區(qū)應急管理局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、應急物資裝備儲備單位、相關行業(yè)專家組成。主要職責:組織進行技術研判,開展事態(tài)分析;提出應急物資裝備保障處置技術措施建議;為應急物資裝備保障、運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持。
2.4.3交通運輸組
由區(qū)交通運輸局牽頭,區(qū)水務局、區(qū)國土分局、區(qū)應急管理局、區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責:負責交通道路搶通保暢和應急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制,搶修維護交通設施,維護交通秩序;制定救援隊伍、設備和物資運送方案;組織協(xié)調各類運輸力量,做好搶險救援隊伍、受災人員、應急救災物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責區(qū)內外有關交通設施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調工作。
2.4.4治安維穩(wěn)組
由區(qū)公安分局牽頭,事發(fā)地事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責:維持應急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預防和打擊各類違法犯罪活動,預防和處置事件;負責災區(qū)指揮場所、黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、強戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衛(wèi)工作,必要時組織開展重要目標的臨時轉移、搬遷工作;做好涉災矛盾糾紛化解工作。
2.5現(xiàn)場指揮部
根據突發(fā)事件應急保障需要成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部按照領導小組的決策部署和工作安排,協(xié)調處置突發(fā)事件應急物資裝備保障供應工作。
2.6鎮(zhèn)(街道)層面組織指揮機構
發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)參照區(qū)級組織指揮架構設置,明確或成立相應機構提供應急物資裝備保障,區(qū)級領導小組給予支持指導。
3預防與預警
3.1日常聯(lián)絡機制
由區(qū)經濟科技信息化局牽頭,不定期召開協(xié)調會議,貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急委關于做好應急物資裝備供應保障工作要求,研究重要事項,協(xié)調解決預測防范和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門(單位)和地方政府按照職能職責抓好責任落實,共同做好應急物資裝備保障的應對工作。
3.2會商研判機制
由區(qū)經濟科技信息化局組織各工作組負責人員,對全區(qū)應急物資裝備供應形勢進行會商研判,掌握市內外應急物資裝備行業(yè)最新動向,及時更新應急物資裝備清單及分布圖。
3.3預警分級
根據《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,可預警的主要事件類型有:自然災害、事故災難或公共衛(wèi)生事件,預警級別的確定和信息發(fā)布由各級事件應對主責單位(部門)負責。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示,一級為最高級別。
3.4預警信息報送
突發(fā)事件應急物資裝備保障情況信息發(fā)布應做到及時、準確、客觀、全面。由現(xiàn)場指揮部明確新聞發(fā)言人,擬定發(fā)布內容,及時向當?shù)赝话l(fā)事件指揮機構報送應急物資保障預警信息。必要時可選擇舉行新聞發(fā)布會、媒體吹風會、授權新聞單位發(fā)布等多種形式,及時對外發(fā)布權威信息。
3.5預警行動
全區(qū)各級各部門應急物資裝備保障機構要積極做好突發(fā)事件應急物資裝備供應的預警工作,當保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時,事故發(fā)生地政府(街道辦事處)要及時向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報。黃色預警公告發(fā)布的同時,區(qū)領導小組通知各成員單位及其他有關單位立即進入應急狀態(tài),密切關注事態(tài)進展,并按照預案要求做好應急響應準備。
區(qū)級指揮部要及時匯總分析研判突發(fā)事件發(fā)展趨勢,評估保障需求,必要時組織相關部門、專業(yè)人員進行會商評估,并根據評估情況及時提請區(qū)突發(fā)事件指揮部調整預警級別。
4應急響應
4.1響應級別
根據突發(fā)事件引發(fā)的應急物資裝備保障供應需求,本預案應急響應等級從高到低設定一級、二級、三級、四級。
4.2響應條件
按照突發(fā)事件響應的等級啟動相對應應急物資裝備保障應急響應等級。
4.3響應層級
一級、二級響應由區(qū)領導小組負責組織實施,三級、四級響應由事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)指揮機構負責組織實施。
當突發(fā)事件應急物資裝備保障需求超出屬地指揮機構應對能力時,應在立即采取先期處置措施的同時報請上一級指揮機構。涉及跨鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)域的,由其共同的上一級人民政府組織應對或指定一方或雙方共同應對。
4.4指揮協(xié)調
接到區(qū)政府指令后,區(qū)領導小組組長及時主持召開成員單位會議,研究部署物資裝備應急保障工作。情況緊急時,根據區(qū)政府指令,區(qū)領導小組組長可按本方案協(xié)調各成員單位行動。各成員單位根據本方案明確的職責分工,履行物資裝備保障職責。
應急保障實施過程中,區(qū)領導小組組長可根據工作需要,主持召開區(qū)領導小組成員單位會議,研究、檢查、落實保障工作。必要時,區(qū)領導小組組長可帶領有關人員直接趕赴現(xiàn)場,指導組織物資裝備保障行動。
4.5響應行動
4.5.1先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,領導小組立即按程序啟動相應級別的應急物資裝備用于應急處置。
4.5.2需求研判
領導小組在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急委和突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)一領導下,組織開展應急物資裝備保障工作。
4.5.3企業(yè)供應鏈采購
商務部門應督促區(qū)重點聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源,動用商業(yè)庫存,保障市場供應。
4.5.4企業(yè)應急生產
根據職責分工,相關成員單位應組織市應急加工重點聯(lián)系生產企業(yè)開展應急生產,提供應急商品。
4.5.5區(qū)域間調劑
從區(qū)內未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品,進行異地商品余缺調劑。
4.5.6動用裝備儲備
首先動用鎮(zhèn)(街道)儲備,鎮(zhèn)(街道)儲備裝備不足時,再按規(guī)定程序動用區(qū)級儲備物資,區(qū)級儲備物資不足時,按照規(guī)定程序向市級有關部門或市政府提出援助請求。
4.5.7定量或限量銷售
情況特別嚴重時,對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一配發(fā)、分配和定量或限量銷售。
4.5.8依法征用
按照國家有關法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關設施。
4.6信息通報
物資裝備保障行動預案啟動后,區(qū)領導小組應及時了解情況,綜合掌握突發(fā)事件基本情況、物資裝備保障要求及有關保障資源情況,采取多種方法及時通報各成員單位,并將有關信息通報區(qū)相關應急指揮機構。
各成員單位按照應急聯(lián)系工作機制,提供本單位掌握的信息、資源,提出應急工作建議。物資裝備保障行動涉及的鎮(zhèn)(街道)應及時將本行政區(qū)域內物資裝備供求和保障的有關信息報區(qū)領導小組。
4.7應急結束
突發(fā)事件應急保障工作處置完畢,按照“誰啟動,誰終止”原則,由啟動應急響應的機構批準,終止應急響應。領導小組辦公室對應急響應進行評估并形成報告,報同級政府和領導小組。
5應急保障
5.1企業(yè)聯(lián)系制度
分品種建立物資裝備市重點應急響應企業(yè)聯(lián)系制度。通過定期報表,及時掌握重點企業(yè)生產經營能力、庫存水平等有關情況,建立資源動態(tài)數(shù)據庫,形成應急處置快速反應體系。
5.2物資裝備儲備
建立完善重要物資裝備商品區(qū)級儲備制度,加強儲備裝備監(jiān)管,各鎮(zhèn)(街道)根據實際建立相應的重要物資裝備商品地方儲備制度。
5.3資金保障
組織物資裝備保障行動所需經費,由相關部門提出,報同級財政部門審核后予以保障。
5.4交通運輸保障
建立應急物資裝備商品公路,確保應急商品運輸暢通。
5.5社會秩序保障
公安、市場監(jiān)管等部門應加強執(zhí)法,嚴厲打擊和依法懲處囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應急處置工作等違法犯罪活動。
6后期處置
6.1善后處置
突發(fā)事件發(fā)生地的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在區(qū)領導小組的領導下負責組織善后處置工作,包括人員安置、征用物資、裝備補償、災后重建、傷亡人員撫恤、司法援助、疾病預防與控制和污染物收集與處理等事項。盡快消除事件帶來的不利影響,保障社會穩(wěn)定,恢復正常生產生活秩序。
6.2總結評估
應急處置工作結束后,領導小組或現(xiàn)場指揮部組織成員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應急響應全程進行評估、總結、提出改進意見,持續(xù)改進完善預案。
6.3物資裝備補充
針對應急處置消耗的物資裝備,各級政府結合總結評估意見,分級籌措、及時補充。
7預案管理
7.1預案演練
采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結合的方式,組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強的應急演練。結合資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件特點及其對應急物資裝備需求,由區(qū)經濟科技信息化局牽頭每2年至少進行一次應急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
7.2預案評估與修訂
建立定期評估制度,分析評估預案針對性、可操作性,實現(xiàn)預案的動態(tài)科學管理。有下列情形之一的,應當及時修訂:
。1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
。2)應急指揮機構及其職能職責發(fā)生重大調整的;
。3)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
(4)重要應急物資裝備發(fā)生重大變化的;
(5)在實際應對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調整的;
。6)預案中重要信息發(fā)生變化的;
。7)其他應當修訂的情況。
8附則
8.1獎勵和責任追究
8.1.1獎勵
在突發(fā)事件應急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個人,依據有關規(guī)定給予獎勵:
。1)出色完成突發(fā)事件應急物資裝備保障任務,成績顯著的;
。2)對應急物資裝備保障工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(3)有其他特殊貢獻的。
8.1.2責任追究
在應急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
。1)不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的;
。2)拒不執(zhí)行突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;
(3)盜竊、挪用、貪污、損壞應急物資裝備的;
。4)有其他危害應急物資裝備保障工作行為的。
8.2預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。本預案由區(qū)經濟科技信息化局負責解釋。
食堂儲備物資疫情防控應急預案3
當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作處于關鍵時期,南京科技職業(yè)學院高度重視疫情防控工作,采取更加切實有效的措施,主動承擔應有的責任。現(xiàn)根據教育部、江蘇省教育廳的相關文件精神和相關要求,結合南京科技職業(yè)學院食堂工作實際,制定以下工作預案。
一、提高政治站位,主動承擔責任
充分發(fā)揮善打硬仗、勇于奉獻的無私無畏精神,把防控疫情作為當前各項管理和服務工作中的重中之重,主動作為,創(chuàng)新工作,堅決做到守土有責,在學校黨政的統(tǒng)一領導下,按照學校黨政的統(tǒng)一部署,積極主動做好學校食堂新型冠狀病毒感染肺炎防控工作。進一步強化領導意識,主動、及時向上級領導匯報,圓滿完成各項任務。
二、學校食堂管理要求
“民以食為天,食以安為先”。學校食堂服務工作由于具有師生需求度高、就餐人員密度大、人員流動性強、從業(yè)人員多、供餐時間長、風險點密集、一日三餐任務剛性、終年不斷的辦伙特征,成為師生、學校、政府和社會都高度關注的重要公共場所。此次兇猛來襲的疫情使食堂成為疫情防控的重點、熱點和難點,能否成功防控疫情關系到廣大師生的身體健康和生命安全,關系到學校工作能否正常開展。針對嚴峻的疫情形勢,必須應用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、大局思維和底線思維,提高政治站位、強化責任擔當、樹立警覺意識,在學校領導下,從認識疫情特征入手,結合餐飲管理實際,全面動員,全面部署,科學施策,用對方法,依靠團隊的力量,科學的力量,管理的力量,堅決、從速、干凈、徹底的打贏食堂安全保衛(wèi)戰(zhàn)和抗擊疫情阻擊戰(zhàn),以強烈的責任使命保護師生免受病毒的侵襲,為確保師生健康和學校工作正常開展,做出重要的貢獻。
三、學校食堂疫情防控關鍵點
一是通過宣傳動員和專業(yè)防控知識培訓,用科學常識武裝員工,堅決做到講衛(wèi)生、戴口罩、勤洗手、不外出、不聚會、不串門、不扎堆、不握手,保護好炊管人員不受病毒感染,為防控疫情夯實隊伍基礎;二是防控措施要全覆蓋到辦伙各環(huán)節(jié)各區(qū)域(包括防控前移到眾多供應鏈的具體要求和關鍵項監(jiān)管),防控措施具針對性,各施其策,精準執(zhí)行,環(huán)環(huán)相扣,以確保餐飲系統(tǒng)鏈條化運行不斷裂、不出現(xiàn)致命性短板,從而得以正常運轉;三是切實做好開餐中的供餐方式的采用、食品防護、餐廳管理、環(huán)境清潔、餐具消毒、把門通風、師生引導,從而提供給師生最佳的安全就餐環(huán)境和科學用餐方式,使師生就餐得以防護,最大限度保護師生不受病毒感染;四是高度重視大量師生和食堂員工返校返崗的超常規(guī)管控,同步解決好員工遠程培訓、跟蹤管理,途中防護、平安返校、規(guī)范隔離、食堂應急供餐的難題和矛盾,自己無力解決的應及時匯報并依靠學校統(tǒng)一安排。
四、組織實施
。ㄒ唬┲贫ǚ桨嘎鋵嵷熑
學校伙食管理部門成立應對疫情工作領導小組,制定食堂防控疫情管理方案和應急預案,明確責任人、工作職責和具體任務,簽訂疫情防控責任書。
。ǘ┓桨笐K化全覆蓋
管理方案要對辦伙各有機模塊和食品制售各環(huán)節(jié)實現(xiàn)全覆蓋,防控措施系統(tǒng)化、銜接化、無縫化,任何人員、物料和區(qū)域不得成為疫情防控的空白和盲點。
。ㄈ┙涃M與防控物品保障
確保經費支持,確保口罩、酒精、測溫計、消毒液和相關防護物品的充足供應。
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及時掌握并了解疫情動態(tài)和防控工作進程,統(tǒng)計相關信息數(shù)據和原始記錄,對本單位疫情實行日監(jiān)測和日報告制度。
。ㄎ澹┦巢膸齑姹U
確保食品原料及辦伙物資的安全供應并增加庫存量,保證食堂正常運轉。
。┍WC進度、責任追究
落實疫情防控責任追究制度,建立健全學校食堂辦伙每一個環(huán)節(jié)的主體責任落實和追究制度,確保疫情防控工作落到實處。
五、教育培訓
(一)掌握疫情相關知識
對全體炊管人員進行新型冠狀病毒生物學特性、傳染性、危害性、傳播方式、傳播途徑和防控知識的介紹,教育引導員工及時學習并掌握相關的疫情防控知識,使全體員工成為疫情防控的參與者和推動者。
必須掌握的知識:
1.什么是飛沫傳播,飛沫:一般認為直徑>5um的含水顆粒,飛沫可以通過一定的距離(一般為1米)進入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒較大,不會長期懸浮在空氣中。呼吸飛沫的產生:咳嗽、打噴嚏或說話。
2.什么是新型冠狀病毒,從疫情區(qū)不明原因肺炎患者下呼吸道分離出的冠狀病毒為一種新型冠狀病毒,WHO命名2019-nCoV。
3.什么是接觸傳播?直接接觸:病原體通過粘膜或皮膚的直接接觸傳播,血液或帶血體液經粘膜或破損的皮膚進入人體,直接接觸含某種病原體的分泌物引起傳播。
4.傳播渠道:新型冠狀病毒主要是通過呼吸道飛沫傳播(打噴嚏、咳嗽、說話等)和接觸傳播(用接觸過病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等),近距離(1米之內)飛沫傳播是主要途徑。
5.滅活病毒:新型冠狀病毒對熱敏感,攝氏56度30分鐘、75%酒精、含氯消毒劑均可有效滅活病毒。
6.病毒狀態(tài):新型冠狀病毒處于可防可控狀態(tài),疾病潛伏期平均3-7天,最長14天。
7.感染癥狀:
新型冠狀病毒感染的肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。少數(shù)患者伴有鼻塞、流涕、腹瀉等癥狀。重癥病例多在1周后出現(xiàn)呼吸困難,嚴重者快速進展為急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒和出凝血功能障礙。
。ǘ﹤人防控措施
1.炊管人員必須做到:講衛(wèi)生、勤洗手、戴口罩、不外出、不聚會、不串門、不扎堆、不握手,未經清洗的手不得觸摸眼睛、鼻、口,戴口罩前和摘口罩后應洗手,與他人保持相隔一米以上的距離,保護自己,不被感染。
2.正確的洗手方法
使用肥皂或洗手液并用流動的清水洗手,采用六步洗手方法:
(1)在流水下,淋濕雙手。
。2)取適量洗手液(肥皂),均勻涂抹至整個手掌、手背、手指和指縫。
。3)認真搓雙手至少15秒,具體操作如下:
第一步,雙手手心相互搓洗(雙手合十搓五下);
第二步,雙手交叉搓洗手指縫(手心對手背,雙手交叉相疊,左右手交換各搓洗五下);
第三步,手心對手心搓洗手指縫(手心相對十指交錯,搓洗五下);
第四步,指尖搓洗手心,左右手相同(指尖放于手心相互搓洗);
第五步:一只手握住另一只手的拇指搓洗,左右手相同;
第六步:指尖摩擦掌心或一只手握住另一只手的手腕轉動搓洗,左右手相同。
(1)在流水下徹底沖凈雙手。
。2)擦干雙手,取適量護手液護膚。
3.此時洗手:傳遞文件前后,咳嗽、打噴嚏或擤鼻涕后,接觸生食物后,制備食品之前和之后,接觸受污染的工具、設備后,處理廢棄物后,吃飯前和吃飯后,上廁所前后,觸摸耳朵、鼻子、頭發(fā)、面部、口腔后,手臟時,接觸他人后,觸碰公共物品后(如門把手、電梯按鍵)、外出回來后;
4.口罩選擇:選擇醫(yī)用外科口罩或N95醫(yī)用防護口罩(防生物的1860或9132)。
5.如何正確佩戴口罩:
。1)鼻夾側朝上,深色面朝外(或褶皺朝下);
。2)上下拉開褶皺,使口罩覆蓋口、鼻、下頜;
。3)將雙手指尖沿著鼻梁金屬條,由中間至兩邊,慢慢向內按壓,直至緊貼鼻梁;
。4)適當調整口罩,使口罩周邊充分貼合面部。
關鍵措施:正確洗手和戴口罩是防控疫情最關鍵最有效的兩大措施。
(三)關懷員工惠及師生
伙食管理部門要以人為本,注重炊管人員身心防護。對炊管人員既要教育又要關心,改善工作環(huán)境,建設向上文化,使員工增強自身體質,提高免疫力,做到均衡飲食,作息規(guī)律、心情開朗,避免過度疲勞,讓員工充分認識到保護自己就是對師生的健康安全負責。
六、人員管理
。ㄒ唬﹩T工體溫篩查
對在校和在崗的炊管人員嚴格落實晨檢制度和健康申報制度,做好檢測記錄,每日上班前檢測體溫,發(fā)現(xiàn)身體出現(xiàn)異常(體溫達到或超過37.3度,出現(xiàn)咳嗽或明顯乏力)者應立即脫離工作崗位,進行隔離治療和醫(yī)學觀察,對與其接觸人員測試體溫并進行醫(yī)學觀察。
。ǘ┌押蒙蠉応P
炊管人員進食堂前先檢測體溫,合格者方可進入食堂,在崗工作應全程佩戴口罩,口罩一次性使用,每半日進行更換,疫情期間不得佩戴PE材質敞開式透明口罩。
(三)送餐要防護
往學生宿舍樓或隔離區(qū)送餐的炊管人員應做好自身防護,需佩戴口罩、消毒手套并使用一次性餐盒送餐,送餐至學生宿舍樓或隔離區(qū)樓門口指定位置即可,不得進入樓內、室內,不準使用公用餐具送餐。送餐后須對工作服、送餐工用具和車輛徹底消毒、清潔。
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盡量安排炊管人員全部集中入住專屬集體宿舍,實行統(tǒng)一封閉管理,禁止外人進入,嚴格員工住宿、體溫檢測和出入登記制度,定期對宿舍區(qū)進行消毒,保持干凈衛(wèi)生、通風。
(五)強化個人衛(wèi)生
加強員工個人衛(wèi)生管理,嚴格執(zhí)行“四勤”(勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤換工作服)、“四凈”(工作服凈、帽凈、口罩凈、圍裙凈)制度。炊管人員應使用專用衛(wèi)生間和盥洗間,如廁前后要洗手、更衣。
。┙古e辦聚集性活動
七、辦公區(qū)管理
(一)封閉管理
辦公區(qū)實行封閉或半封閉管理,炊管人員經體溫檢測合格后方能進入辦公區(qū),辦公區(qū)應定期消毒,保持清潔、通風。
。ǘ⿻h管理
參加會議的人員需經體溫檢測合格方可進入會場,會中開窗通風,全員全程佩戴口罩,人與人之間座位間隔不小于1米,會前會后洗手,會前會后對會議室進行消毒,對桌椅、門把手、話筒、地面重點進行消毒清潔,提倡視頻會議、遠程會議。
(三)文件管理
傳閱紙質文件前后需洗手,傳閱時戴口罩并與他人保持1米以上的安全距離。
(四)接待管理
接待外人應在指定區(qū)域,雙方戴口罩并保持1米以上距離,盡量縮短會見時間。
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少開會、開短會,不召開人群聚集的會議,控制參會人員規(guī)模,實行分散式開會或采用視頻、電話、微信和網上辦公等方式達到會議目的。
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乘坐封閉電梯應戴口罩,出電梯及時洗手。
八、采購管理
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嚴禁采購、驗收、加工、烹飪、銷售野生動物及其肉蛋類制品。
。ǘ﹪栏癖O(jiān)管食材源頭
加強對采購辦伙食材渠道來源和索證的監(jiān)管,重點監(jiān)管引入的社會餐飲各風味檔口特殊或零星食材的采購;確保食材來源清晰,供應商的營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證、產品合格證、動物產品檢疫證等證件齊全。
(三)采購中交接貨物管控
要求供應商送貨人每天檢測體溫并向本單位報備,供貨商、采購員和接貨員在采購、運輸、驗收工作中均需佩戴口罩,彼此之間保持1米以上的安全距離;采購肉禽類生鮮食材應戴上一次性橡膠手套,避免手對該類食材的直接接觸,查驗食材和其他物品前后要洗手。
。ㄋ模┦巢呐渌蛙囕v管控
保持食材采購車輛和配送車輛干凈衛(wèi)生,專車專用,凈菜、半成品等特殊食材需專用冷藏車配送,每次運輸食品前應進行清洗消毒。
。ㄎ澹┏闃訖z測
在有條件的情況下,對易攜帶致病菌或易腐敗變質的食材采取抽樣送專業(yè)機構檢測的措施。
九、烹飪與銷售
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烹飪食品時,做到燒熟煮透,確保食品中心溫度應達到70攝氏度以上。
(二)禁止生冷食品
疫情期間禁止生冷、冷葷、涼菜、涼面、裱花糕點的制作和銷售。
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嚴格做到生、熟食物相分離,防止食物的交叉污染。
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售飯?zhí)帒蟹乐癸w沫(說話的唾液、咳嗽、打噴嚏所致)灰塵、蚊蠅等污染的設施,出售的食品不得無保護暴露。
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公用餐具(使用前應嚴格消毒清洗保潔)、免費湯粥、免費調料應有防止飛沫(說話的唾液、咳嗽、打噴嚏所致)、灰塵、蚊蠅等污染的措施。
(六)銷售管理
炊管人員銷售食品一律使用經消毒的專用工具并佩戴口罩和手套,銷售中少用語言交流,與服務對象保持1米以上安全距離。
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售飯人員工作服應每天更換,集中洗滌并進行高溫消毒。
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不得重復使用一次性餐用具。
十、后廚管理
。ㄒ唬┖髲N全封閉管理
食堂后廚嚴格實行全封閉管理(完善門禁系統(tǒng)),非本食堂人員不得進入后廚,伙食管理部門相關人員因工作需進后廚時,要檢測體溫合格、戴口罩、穿工作衣帽,做好記錄。
(二)個人物品管理
不得將私人物品帶入后廚,手機進后廚應經消毒處理。
。ㄈ┩L管理
后廚要定時開窗通風或使用中央空調新風系統(tǒng)全新風運行,保持空氣流通,中央空調系統(tǒng)應定期進行消毒處理。
。ㄋ模┲悄芑O(jiān)管
充分發(fā)揮電子監(jiān)控智能管理系統(tǒng)對炊管人員規(guī)范操作防控疫情的監(jiān)管作用,及時督導整改到位。
十一、餐廳管理
(一)通風管理
通過定時開窗或運行新風系統(tǒng)保持食堂就餐場所通風良好。
。ǘ┎蛷d入門管理
餐廳門口設佩戴標識的安全員值勤,就餐人員應出示證件(禁止校外人員就餐)、佩戴口罩,并經體溫檢測(檢測手腕上部10cm處體溫)合格方可進入餐廳。
。ㄈ┫词殖、洗手液管理
在餐廳中配備足夠的洗手液,保證供水設施正常使用,引導師生餐前洗手并成為習慣。
。ㄋ模┮(guī)范就餐程序
就餐人員須佩戴口罩取用餐具和到售飯窗口買飯(包括自選餐和自助餐),坐下吃飯的最后一刻才摘口罩,避免面對面就餐和扎堆就餐,就餐中不交流、少說話,保持安全就餐距離,避免交叉感染。
。ㄎ澹┐虬筒头绞
為減少師生在餐廳就餐人數(shù)降低就餐場所中的人員密度,可增加套餐盒飯供應,打包帶回單獨用餐,防止并最大限度減少交叉污染;
。﹤人分泌物處置
打噴嚏和咳嗽時應使用紙巾遮擋包裹,不隨地吐痰,口鼻分泌物用紙巾包好(包括廢棄的口罩)使用密封袋密封棄置于有蓋垃圾桶內。
。ㄆ撸┎蛷d清潔消毒
開餐前對餐廳進行清掃、清潔、消毒、通風,開餐中及時清理餐桌和地面廢棄物并清潔餐桌,餐后做好免費湯粥、公用調料的收撿和清理打掃餐廳衛(wèi)生,進行環(huán)境消毒,做好衛(wèi)生用具的清洗消毒和定位保管。
。ò耍┎蛷N垃圾處理
餐廚垃圾定點存放,每日由市政環(huán)衛(wèi)專業(yè)公司清運,每日對存放場所進行清潔并徹底消毒,消除病毒感染源。
十二、清洗消毒
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公用餐具進行規(guī)范化全覆蓋每餐次清洗消毒,按標準要求進行保潔,并經每餐次抽樣檢驗,確保檢測合格。
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餐用具宜采用高溫熱力方法進行消毒。
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對食品原料和加工后的半成品進行嚴格的洗消和衛(wèi)生保管。
(四)回收餐具的洗消
每餐次對后廚餐具用具進行清洗消毒,堅持高溫消毒方式對病毒滅活。
(五)環(huán)境管理
對食堂內外環(huán)境和餐桌椅每天進行全面消毒,不留死角。必須掌握的洗消保潔知識:
1.消毒方法:
(1)酒精:酒精能使細菌的蛋白質變性凝固?墒褂75%酒精對手部、刀具、砧板、工具、操作臺、設備和手機消毒;
。2)沸水、蒸汽:從沸騰開始保持100攝氏度,10分鐘以上即可達到消毒目的,適用于消毒餐具;
。3)空氣清潔:保持室內空氣清潔,常通風換氣可帶走病毒,降低其在室內的含量,降低感染幾率;
(4)高錳酸鉀溶液:使用5‰高錳酸鉀可消毒餐具、蔬菜和水果,浸泡1分鐘之后用干凈飲用水再沖洗一遍即可;
(5)漂白粉:漂白粉能使細菌的酶失去活性導致死亡,是非常有效的消毒殺菌法。在餐桌椅、地面、墻面等使用1-3%漂白水(漂白粉加清水),用抹布擦拭即可達到消毒目的;
(6)消毒液:使用濃度應含有效氯250mg/L(又稱250ppm)以上,餐用具全部浸泡液體中5分鐘以上,消毒后的餐用具應使用凈水沖去表面殘留的消毒劑;
。7)紅外線:紅外線消毒一般控制溫度120攝氏度以上,保持10分鐘以上;
。8)熱力洗碗機:一般控制水溫85攝氏度,沖洗消毒40秒以上;
。9)紫外線燈:使用30分鐘即達到消毒殺菌效果,適用于對空氣、水和工作服消毒殺菌,主要用于備餐間、食品加工間和更衣間,使用時應避開直接照射人體。
2.餐用具保潔方法:
。1)消毒后的餐用具要自然濾干或烘干,不應使用抹布、餐巾擦干,避免受到再次污染;
(2)消毒后的餐用具應及時放入密閉的餐用具保潔設施內。
十三、員工返校管理
。ㄒ唬┻h程溝通追蹤指導
以微信群、QQ工作群等形式及時向在外地的員工發(fā)布疫情防控信息、自我防護措施、疫情防控相關知識和上崗防控相關要求,使員工未返崗就掌握了疫情防控知識和返校途中的自我保護技能。
。ǘ┓敌、返崗方案和預案
做好員工返校、返崗的應對措施、突發(fā)情況的應急處理預案和報批報備制度,嚴格落實主體責任,確保校外員工平安順利返崗。(三)對返校返崗的具體落實
積極做好校外員工返校、返崗前的接洽人員落實和防控物品的采購發(fā)放等前期準備工作,分單位擬定名單責任到人,為校外員工返校、返崗打好工作基礎。
。ㄋ模┓䦶闹噶、等候通知
通知到每一位在外地的員工,在條件不具備的情況下暫不返校,返回時間等候單位正式通知,不得擅自返校、返崗。
。ㄎ澹┓敌:髾z測觀察
實行校外員工返校、返崗的申請報批和對接審核制度。經允許返校后,應經體溫檢測和隔離進行醫(yī)學觀察,待確認安全后方可上崗。
。┨崆巴ㄖ糇銣蕚鋾r間
員工返校原則上安排在學校通知學生返校時間的前14天,以利于員工返校的身體檢查、醫(yī)學觀察,從而確保學生返校時食堂能正常開餐。
。ㄆ撸└鞑块T協(xié)調配合
積極與學校相關部門進行協(xié)調溝通,盡可能做好學生返校的疫情防控準備,條件允許下,可先采取不同學院分時段錯時進餐的措施,待疫情穩(wěn)定后再恢復正常供餐。
。ò耍┎扇本筒头绞
如師生已基本返校、疫情未解除且返校的炊管人員因需隔離觀察而不能上崗導致食堂人員嚴重不足時,可采取減少風味制作大比例增加基本大伙飯菜供應方式予以緩解,可同步征集符合衛(wèi)生要求的學生自愿者采取打包送餐方式予以解決。
。ň牛┮咔楹笃诘某掷m(xù)管理
在學生返校疫情態(tài)勢拐點出現(xiàn)、基本好轉時期,防控工作仍不能掉以輕心。食堂仍應嚴格執(zhí)行一段時間的.防控標準和工作程序,待疫情徹底控制后食堂辦伙方能恢復正常狀態(tài)。
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