- 相關推薦
農(nóng)村小電站應對雨雪冰凍災害天氣應急預案范文(精選10篇)
在日常學習、工作抑或是生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,常常需要預先準備應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的農(nóng)村小電站應對雨雪冰凍災害天氣應急預案范文(精選10篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村小電站應對雨雪冰凍災害天氣應急預案1
根據(jù)縣氣象部門預報,1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程,為切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,結合我局工作實際,現(xiàn)制定應急預案如下:
一、加強組織領導
1、成立工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
2、成立應急小分隊:
總指揮:
各應急小分隊隊長及成員:
二、任務分工
領導組組長負責雨雪冰凍天氣應對的統(tǒng)一指揮和全面調度;黃軍明同時負責應急期間應急隊伍人員組織調度和環(huán)衛(wèi)部門應急期間現(xiàn)場指揮和調度工作;汪劍鋒主要負責應急期間安全生產(chǎn)各項工作落實;馮建豐主要負責城市市容、戶外廣告、道路通行等應急期間現(xiàn)場指揮和調度工作;辦公室負責應急工具的準備、值班人員安排等工作,環(huán)衛(wèi)所做好應急期間城區(qū)各項環(huán)衛(wèi)工作。
三、工作舉措
1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作
執(zhí)法大隊、城市管理股負責做好戶外廣告安全隱患排查,通知業(yè)主單位及時做好安全防護工作,對破損廣告及時修固或拆除,戶外廣告牌出現(xiàn)險情或發(fā)生坍塌、脫落事件時,執(zhí)法大隊負責安排人員立即到現(xiàn)場開展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作,需要其他部門協(xié)助的,迅速請求協(xié)助和組織搶險、救護工作,并將有關情況及時向辦公室報備。
2、做好占道經(jīng)營管控和突發(fā)事件處置
雨雪冰凍天氣期間嚴禁占道經(jīng)營,若發(fā)生占道經(jīng)營引發(fā)嚴重阻塞交通事件時,執(zhí)法大隊應安排人員立即趕赴現(xiàn)場處置,做好宣傳勸導工作,疏導交通和人群,勸導無效時,采取強制措施予以處置,并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時,立即聯(lián)系公安部門到場處理,并將有關情況及時向辦公室報備。
3、做好應急物質儲備
局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負責采購掃雪除冰工具,包括鐵揪、掃帚等工具,執(zhí)法大隊負責落實鏟車2臺,環(huán)衛(wèi)所負責調撥融雪劑及大型鏟車1臺;金績環(huán)境服務有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負責督促落實,并要求公司提供運輸保障車輛2臺。
4、環(huán)衛(wèi)部門做好雨雪冰凍天氣應對工作
。1)加強安全生產(chǎn)教育,合理安排作業(yè)時間。加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育,確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間,適當延遲晨前作業(yè)和提前結束全天保潔時間(具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準)。
。2)成立鏟冰除雪應急隊伍。局應急小分隊根據(jù)安排參加鏟冰除雪應急隊伍,環(huán)衛(wèi)所負責成立環(huán)衛(wèi)工作應急隊伍,所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排,服從統(tǒng)一調度,重點對新城區(qū)主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農(nóng)貿(mào)市場、學校周邊的積雪、積冰進行清理,確保市民出行暢通。
。3)做好設備保養(yǎng)和物資準備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設施設備、中轉清運作業(yè)車輛進行檢修、保養(yǎng),確保運轉正常,杜絕帶病作業(yè);做好各中轉站、公廁等設施的防凍保暖工作;同時,要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準備好應急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應急工具。環(huán)衛(wèi)所負責準備足量的工業(yè)用鹽,并組織實施城區(qū)重點路段部位的融雪融冰作業(yè)。
。4)應急防范和日常工作相結合。做好合理安排,惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行,確保各中轉站(點)運轉正常,清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈,做好南郊垃圾場應急期間安全應對工作,確保生活垃圾清運工作安全順暢。
(5)人員調配及工作安排:
環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績環(huán)境服務公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調配、統(tǒng)一安排,組成若干小組,分片包干責任路段,重點部位安全。
馮旭惠所長負責統(tǒng)籌安排應對雨雪冰凍災害安全防范工作,應急物質調配,對城區(qū)公廁裸露部分水管等進行防凍處理;
章輝負責對接局機關,安排調度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰;
邵枝優(yōu)負責填埋場掃雪除冰,應對冰凍災害安全防范工作,聯(lián)系融雪劑等事項;
江少輝負責中轉站、芷源填埋場應對雨雪冰凍災害安全防范工作等工作;
翟由芳負責組織統(tǒng)籌公司應急人員、車輛統(tǒng)一調配;
朱應鴻協(xié)助配合執(zhí)法局統(tǒng)一調配安排公司參加應急處理人員分工,應急物質調配。負責環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè);
王永慶負責餐廚垃圾場安全應急處理等工作;
張志民負責公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛作業(yè)安全等工作。
四、有關要求
1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想,把雨雪天氣防范應對工作作為當前的重要任務來抓,高度重視安全生產(chǎn)和防范應對工作,加強安全生產(chǎn)教育工作,認真制定有效應急預案,細化措施,落實責任,及時采取有力舉措,切實加以防范應對,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序,確保城市管理工作有序正常運行。各包保責任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作,同時,針對極端天氣特點,各部門要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
2、嚴肅工作紀律。各部門在執(zhí)行應急任務中,要加強請示匯報,如遇重大問題要立即報告。應急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通,隨時待命上崗,服從工作安排,應急人員在接到指令后應立即趕赴現(xiàn)場,迅速處置存在的問題,做到行動迅速、快速反應,對不服從指揮調度的人員,將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執(zhí)行24小時值班制度,局辦公室負責將有關城市管理突發(fā)事件或信息及時匯總并報告縣政府應急辦。
農(nóng)村小電站應對雨雪冰凍災害天氣應急預案2
1總則
1.1編制目的
為及時、妥善應對我市雨雪冰凍災害,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,全力保障人民群眾正常生活和城市正常運行。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《云南省突發(fā)事件應對條例》、《云南省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3工作原則
統(tǒng)一領導,分級負責,預處并重,軍地協(xié)同,社會聯(lián)動。
1.4適用范圍
本預案適用于我市行政管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害的預防與處置工作。我市周邊地區(qū)發(fā)生雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,對我市有重大影響的預防與處置工作同樣適用本預案。
1.5隱患分析
隨著全球氣候變化,極端天氣氣候事件呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢,我市冬季出現(xiàn)階段性低溫雨雪過程的概率較大,加之各級各部門缺乏雨雪冰凍災害的預防和應對處置經(jīng)驗,基礎設施防御能力相對較低,人民群眾防范意識和能力相對不足,冬季階段性低溫雨雪冰凍災害往往會造成較大損失和影響。
2組織體系及職責
2.1指揮機構
為有效預防和處置雨雪冰凍災害,市人民政府成立昆明市雨雪冰凍災害應急處置指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一指揮我市雨雪冰凍災害的預防和處置工作,并根據(jù)實際情況統(tǒng)一發(fā)布省、市交通管制指令。組織機構如下:
指揮長:市長;
副指揮長:有關副市長,昆明警備區(qū)有關負責人,市政府秘書長;
成員單位:昆明警備區(qū)、市政府新聞辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務局、市商務局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市消防救援支隊、市森林消防支隊、市供銷社、市氣象局、昆明供電局、武警昆明支隊、昆明軌道集團、昆明自來水集團、昆明公交集團以及民航、鐵路、高速公路等單位?筛鶕(jù)工作需要臨時增補有關單位。
主要職責:
。1)負責組織、領導全市雨雪冰凍災害應對工作;
。2)部署救災應急準備措施;
。3)督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況;
。4)檢查有關部門和機構的救災工作;
(5)根據(jù)災情發(fā)展情況派出救災現(xiàn)場領導小組,實施靠前指揮;
。6)負責請求上級以及周邊城市配合和支援,協(xié)調駐昆國家、省直部門,解放軍和武警部隊;
。7)研究解決有關救災應對工作的其他重大問題。
2.2工作機構
。1)指揮部辦公室。設在市政府辦公室,主任由市政府秘書長兼任,副主任由聯(lián)系氣象工作的副秘書長、市氣象局局長、市應急局局長兼任。負責傳達、落實指揮部的指令,協(xié)調各工作組開展工作,收集、匯總、上報信息,具體工作由市氣象局和市應急局共同承擔。
。2)道路交通安全組。組長由分管道路交通工作的副市長擔任,成員單位由市公安局、市交通運輸局、市應急局組成,負責做好雨雪冰凍天氣期間的道路交通隱患排查、道路秩序維護等工作,確保全市道路安全暢通,全力防范重特大道路交通事故發(fā)生。
(3)供水保障組。組長由聯(lián)系昆明自來水集團的副市長擔任,成員單位由市水務局、自來水供水和管護企業(yè)組成,負責加強城市供水管網(wǎng)維護搶修工作,確保雨雪冰凍天氣期間的城市、農(nóng)村正常供水。
。4)供電供氣保障組。組長由聯(lián)系昆明供電局的副市長擔任,成員單位由市住房城鄉(xiāng)建設局、昆明供電局、有關燃氣企業(yè)組成,負責保障雨雪冰凍災害期間的供電、供氣的正常運行。
(5)市場供應保障組。組長由分管商務工作的副市長擔任,成員單位由市商務局、市發(fā)展改革委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市供銷社、市糧食和儲備局組成,負責籌集和保障糧油及市場生活物資的正常供應,打擊囤積居奇、生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品等擾亂市場的違法行為。
(6)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綠化保障組。組長由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長擔任,成員單位由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局、市供銷社組成,負責做好雨雪冰凍災害預防工作,減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠化植物的影響。
。7)地質災害隱患排查組。組長由分管自然資源規(guī)劃工作的副市長擔任,成員單位由市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局組成,負責排查和消除地質災害隱患,對城市行道樹、建筑工地進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,避免發(fā)生次生災害和事故。
(8)民政救助組。組長由分管民政工作的副市長擔任,成員單位由市民政局、市教育體育局、市城市管理局組成,負責做好貧困人員、流浪乞討人員、因災滯留人員的疏散、安置、救助工作,必要時征用、開設疏散安置場所,確保得到基本生活救助。
。9)通信保障組。組長由分管市工業(yè)和信息化局的副市長擔任,成員單位由市工業(yè)和信息化局、市人防辦、中國移動昆明分公司、中國電信昆明分公司、中國聯(lián)通昆明分公司、中國鐵塔昆明分公司組成,負責做好雨雪冰凍災害期間的通信保障工作,搶修受損的通信設施,提供應急通信保障,確保通信暢通。
。10)搶險救援組。組長由昆明警備區(qū)領導擔任,副組長由市消防救援支隊、市森林消防支隊領導擔任,成員單位由昆明警備區(qū)、市消防救援支隊、市森林消防支隊、武警昆明支隊組成,負責做好雨雪冰凍災害期間的搶險救災工作。
。11)道路運輸保障組。組長由分管市交通運輸局的副市長擔任,成員單位由市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、昆明公交集團、昆明軌道集團、省公投公司組成,負責協(xié)調、準備除冰設備、融雪劑,開展道路交通冰雪災害隱患排查整改,全面做好雨雪冰凍災害期間的城鄉(xiāng)道路的保通工作,以及公交保障、軌道交通保障等工作。
。12)航空運輸保障組。組長由聯(lián)系云南長水國際機場集團的副市長擔任,成員單位由市公安局、市交通運輸局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委組成,負責協(xié)調做好雨雪冰凍災害期間長水國際機場運行保障工作。
。13)鐵路運輸保障組。組長由聯(lián)系中國鐵路昆明局集團有限公司的副市長擔任,成員單位由市公安局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局等單位組成,負責協(xié)助做好火車站點秩序維護、衛(wèi)生應急、搶險保通、滯留旅客轉運等工作,確保雨雪冰凍災害期間我市鐵路客、貨運正常運行。
(14)食品藥品安全保障組。組長由分管市市場監(jiān)管局的副市長擔任,成員單位由市市場監(jiān)管局、市商務局、市公安局、市城市管理局組成,負責做好雨雪冰凍災害期間食品、藥品質量安全保障工作。
。15)教育衛(wèi)生安全保障組。組長由分管教育和衛(wèi)生工作的副市長擔任,成員單位由市教育體育局、市衛(wèi)生健康委組成,負責雨雪冰凍災害期間校園安全、衛(wèi)生應急、疾病防控等工作。
。16)監(jiān)測預報組。組長由聯(lián)系氣象工作的副市長擔任,市氣象局具體負責,做好氣象信息監(jiān)測預警工作,及時發(fā)布氣象預警信息,為雨雪冰凍災害防范應對工作提供氣象信息保障。
。17)信息發(fā)布組。組長由聯(lián)系氣象工作的市級領導擔任,成員單位由市氣象局、市政府新聞辦、市應急局、市城市管理局、市公安局組成。負責做好雨雪冰凍災害和應急處置的信息發(fā)布和宣傳報道工作。
。18)綜合保障組。組長由分管商務工作的副市長擔任,成員單位由市商務局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局組成,負責籌集應對雨雪冰凍災害所需要的資金、生活保障物資、成品油、融雪劑、工程機械、灑水車、環(huán)衛(wèi)車、移動衛(wèi)生間、除冰掃雪工具等,確保應急預防與處置工作的正常開展。
各工作組在組長的領導下開展工作,并制定本工作組的細化工作方案,明確本組副組長和各單位的責任領導、責任人,細化單位職責,以確保各項工作的有序開展。
2.3縣(市)、區(qū)雨雪冰凍災害應急指揮部
各縣(市)、區(qū)人民政府,各開發(fā)(度假)區(qū)管委會,自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)管委會應根據(jù)本預案,結合實際成立相應的雨雪冰凍災害應急指揮部,統(tǒng)一指揮本地雨雪冰凍災害應對工作。
3分級標準
按照雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度,將雨雪冰凍災害分為四級:
3.1特別重大級別(Ⅰ級)
滿足以下條件之一的,為特別重大雨雪冰凍災害:
。1)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失30億元以上。
(2)造成全市所有高速公路和對外道路全部中斷,經(jīng)48小時搶修無法恢復通行的;或者鐵路干線運輸中斷,火車站列車無法正常運行;或者民航運輸全部中斷超過24小時的;上述情況致使全市內(nèi)外交通運輸嚴重受阻或中斷,大量旅客長時間滯留在市內(nèi),產(chǎn)生嚴重社會影響。
。3)造成全市電力設施大范圍破壞,全市電網(wǎng)減供負荷達60%以上(或70%以上用戶停電),對全市電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構成嚴重威脅。
。4)造成全市大范圍供水受影響的居民人口在40萬人以上或占城市居民總人口的40%以上、供氣中斷;或者造成全市大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴重影響居民基本生活。
。5)造成全市山區(qū)大雪封山,引發(fā)山區(qū)群眾斷水、斷電、斷炊,嚴重影響基本生活。
3.2重大級別(Ⅱ級)
滿足以下條件之一的,為重大雨雪冰凍災害:
。1)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失10億元以上、30億元以下。
(2)造成全市高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷,經(jīng)24小時搶修無法恢復通車的;或者鐵路干線運輸受阻或中斷,火車站大量列車班次延誤或取消;或者民航運輸部分中斷,某一時點延誤2小時以上未出港航班在80—200班或滯留旅客在10000—30000人或7:00—23:00高峰時段機場無航班起降超過2小時;上述情況致使全市或與市外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大,大量旅客滯留在市內(nèi),產(chǎn)生重大社會影響。
。3)造成全市電力設施較大范圍破壞,全市電網(wǎng)減供負荷達40%以上(或50%以上用戶停電),對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
。4)造成全市部分地區(qū)供水受影響的居民人口為30萬—40萬人或占城市居民總人口的30%—40%、供氣中斷;或者造成全市較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
。5)造成全市大部分山區(qū)大雪封山,引發(fā)山區(qū)大部分群眾斷水、斷電、斷炊,對基本生活產(chǎn)生重大影響。
3.3較大級別(Ⅲ級)
滿足以下條件之一的,為較大雨雪冰凍災害:
。1)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下。
。2)造成主要高速公路或國道嚴重受阻或中斷;或者嚴重影響鐵路運輸秩序,火車站大部分列車班次延誤或取消;或者民航運輸秩序混亂,某一時點延誤2小時以上未出港航班在40—80班或滯留旅客在3000—10000人或7:00—23:00高峰時段機場無航班起降超過1小時;上述情況致使本市境內(nèi)外交通運輸嚴重受阻或中斷,大量旅客滯留在城市,產(chǎn)生較大社會影響。
。3)造成部分地區(qū)電力設施破壞,全市電網(wǎng)減供負荷達20%以上40%以下(或30%以上50%以下用戶停電),對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構成較大威脅。
。4)造成較大范圍的供水、供氣中斷;或者造成糧、油等基本生活必需品緊缺,市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
。5)造成個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)大雪封山,引發(fā)山區(qū)部分群眾斷水、斷電、斷炊,對基本生活產(chǎn)生較大影響。
3.4一般級別(Ⅳ級)
滿足以下條件之一的,為一般雨雪冰凍災害:
。1)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1千萬元以上、1億元以下。
(2)造成部分高速公路、國道、主城區(qū)重要道路中斷或嚴重受阻,或造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)公路或鐵路運輸受阻或中斷,對居民出行產(chǎn)生較大影響。
。3)造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)電力設施破壞,引發(fā)停電事故,全市電網(wǎng)減供負荷達10%以上40%以下(或15%以上或30%以下用戶停電),對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構成威脅。
。4)造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷,氣源供應緊張,或者糧、油等基本生活必需品緊缺,市場價格異常上漲,影響居民基本生活。
。5)造成個別村大雪封山,引發(fā)山區(qū)少數(shù)群眾斷水、斷電、斷炊,影響基本生活。
4監(jiān)測預警
4.1預警發(fā)布標準
氣象部門加強雨雪冰凍災害的監(jiān)測和預報,按照《云南省氣象預警信息分類發(fā)布指導意見》及時通過各種媒體發(fā)布寒潮、暴雪和路面結冰等預警信息,具體標準如下:
4.1.1藍色預警
預計未來72小時日平均氣溫下降6℃以上,且最低氣溫小于等于5℃;或者日平均氣溫將下降到6℃以下,且最低氣溫小于等于5℃;或者未來48小時將出現(xiàn)5毫米以上降雪。
4.1.2黃色預警
預計未來72小時日平均氣溫將下降8℃以上,且最低氣溫小于等于1℃;或者日平均氣溫將下降到4℃以下,且最低氣溫小于等于1℃;或者未來48小時將出現(xiàn)10毫米以上降雪;或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下,并伴有5mm以下的弱降水,可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結冰。
4.1.3橙色預警
預計未來72小時日平均氣溫下降10℃以上,且最低氣溫小于等于-2℃;或者日平均氣溫將下降到2℃以下,且最低氣溫小于等于-2℃;或者未來48小時將出現(xiàn)20毫米以上降雪;或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下,并伴有5—10mm的降水,可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結冰。
4.1.4紅色預警
預計未來72小時日平均氣溫下降12℃以上,且最低氣溫小于等于-2℃;或者日平均氣溫將下降到0℃以下,且最低氣溫小于等于-4℃;或者未來48小時內(nèi)將出現(xiàn)30毫米以上降雪;或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下,并伴有10mm以上的降水,可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結冰。
4.2預警發(fā)布途徑
氣象部門通過監(jiān)測或預報,達到預警發(fā)布標準時,應首先通過短信及氣象專題服務報告等形式,向市指揮部辦公室和各成員單位通報。同時按有關規(guī)定通過電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信、短信、氣象預警發(fā)布終端等多渠道向公眾發(fā)布,最大程度提高預警信息覆蓋面和應對方法的知曉率。
4.3預警行動
4.3.1災害防御準備工作
每年12月1日至次年3月30日為本市雨雪冰凍災害防御關鍵期。各成員單位應結合自身職責加強應急值班值守,加強監(jiān)測預報和防災減災人員、裝備、物資、資金準備,組織專項工作檢查,開展應急演練,細化工作流程,做好雨雪冰凍災害應對準備工作。
4.3.2藍色預警響應
雨雪冰凍災害藍色預警發(fā)布后,各級各部門和各單位應同時啟動相關專項應急預案,并采取以下響應措施。
。1)涉及的縣(市)、區(qū)啟動本地雨雪冰凍災害應急預案,按預案開展工作。
。2)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局等部門根據(jù)預警情況,督促各地落實相應預防應對措施,做好災害預防工作。
。3)供水、供電、供氣主管部門和企業(yè)加強線路、設備、管線的巡檢工作,對雨雪冰凍災害天氣期間的用水、用電、用氣情況進行預估,采取有效措施預防和消除供水、供電、供氣隱患,加強值班值守,做好搶修搶險準備工作,向公眾發(fā)布提醒,提前做好防護措施,確保自來水、電力、燃氣的正常供應。
。4)市民政局要根據(jù)預警情況,督促各地做好流浪乞討、孤寡老人等困難群體的調查和救助準備工作,提前發(fā)放救助物資,為流浪乞討人員和困難群體提供基本生活救助。
。5)航空和公路主管部門要根據(jù)預警情況,密切關注航班運行和所管轄道路的通行情況,及時向公眾發(fā)布提醒,提前做好應急準備工作。
(6)公安機關要根據(jù)預警情況,加強道路巡查,及時發(fā)現(xiàn)并向有關部門報告,協(xié)助消除道路安全隱患,提前安排應急力量,實時向公眾發(fā)布道路通行信息,做好道路交通疏導和管制準備工作,確保道路交通通行暢通。
4.3.3黃色預警響應
黃色預警發(fā)布后,在采取藍色預警響應措施的基礎上,還應采取以下措施。
。1)市指揮部召開會議或下發(fā)專項通知,對雨雪冰凍災害的預防應對工作進行安排部署。
。2)根據(jù)預警情況,商請駐昆解放軍、武警、民兵預備役部隊,調動消防救援隊伍準備應急力量,并提前安排。
(3)視情況啟動本預案。
4.3.4橙色預警響應
橙色預警發(fā)布后,在采取黃色預警響應措施的基礎上,還應采取以下措施。
。1)啟動本預案。
。2)由市指揮部指揮長召開專題會議,結合本預案對雨雪冰凍災害的預防應對工作進行安排部署。
。3)各工作組按照市指揮部的部署制定本組工作方案,報市指揮部審批后實施。
。4)由各工作組組長對工作措施落實情況進行督查,督查情況反饋市指揮部辦公室。
。5)協(xié)調駐昆解放軍、武警、民兵預備役部隊,調動消防救援隊伍集結應急力量,共同制定兵力分配計劃、兵力調動和使用方案,必要時將應急兵力調動到重點目標待命。
(6)儲備必要的生活物資和應急物資。
4.3.5紅色預警響應
紅色預警發(fā)布后,在采取橙色預警響應措施基礎上,還應采取以下措施。
(1)提請省人民政府啟動有關省級應急預案,待省級預案啟動后,在省級應急指揮機構的統(tǒng)一指揮下開展雨雪冰凍災害的應對工作。
。2)根據(jù)我市所面臨的雨雪冰凍災害形勢,視情況提請省人民政府給予相應的人力、物資、經(jīng)費、裝備支持。
。3)市場上的糧食、食用油、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資進行調查統(tǒng)計測算并提前儲備。
。4)對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進行調查,勸說其到救助站接受救助。
。5)開展住房隱患排查工作,對居住在危房中的群眾進行疏散。提前對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進行救助,必要時對生活不能自理的孤寡老人和困難群體疏散轉移后集中救助。
5應急響應
5.1信息報告
各級各部門是雨雪冰凍災害信息報告的責任主體,發(fā)生雨雪冰凍災害后,應在接報后30分鐘內(nèi)向市應急局書面報告,市應急局匯總情況后1小時內(nèi)書面報市委、市政府。
5.2響應措施
5.2.1 Ⅳ級響應
發(fā)生一般雨雪冰凍災害后,在采取藍色預警響應措施的基礎上,應采取以下措施。
。1)涉及的縣(市)、區(qū)應立即開展災情核查、災民救助、隱患排查、道路交通管控、受威脅群眾疏散、受傷人員救治等工作,采取有效措施減少雨雪冰凍災害損失。
。2)農(nóng)業(yè)、林草、城市管理、公安、水務、自然資源規(guī)劃、應急、民政等部門視情況指導涉及的縣(市)、區(qū)開展災害應對工作。
(3)市氣象局加強監(jiān)測預報工作,按市指揮部的要求提供短期天氣預報。
。4)及時向公眾發(fā)布信息,引導公眾有效預防和應對雨雪冰凍災害。
。5)啟動應急信息報送工作機制,收集匯總信息及時向市指揮部領導和各成員單位報告救災工作進展情況。
。6)采取其他必須的應急措施。
5.2.2 Ⅲ級響應
發(fā)生較大雨雪冰凍災害后,在采取黃色預警響應措施的基礎上,應采取以下措施。
。1)市指揮部指揮長召集會議,或由指揮長指定某位副指揮長進行召集,依據(jù)本預案,結合實際情況對雨雪冰凍災害應對工作進行安排部署,各工作組按預先方案和會議部署開展工作。
。2)協(xié)調駐昆解放軍、武警、民兵預備役,調動消防救援隊伍進行救災工作。
。3)市氣象局加強監(jiān)測預報工作,每2小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預報。
(4)市指揮部辦公室啟動應急信息報送工作機制,收集匯總各工作組工作開展情況,匯總整理后每2小時向指揮部領導和各成員單位報告。
。5)及時向公眾發(fā)布信息,引導公眾有效預防和應對雨雪冰凍災害。
。6)加強市場監(jiān)測,視情況采取必需的應急措施。
(7)開展必要的疏散、安置工作。
。8)采取其他必要的應急措施。
5.2.3 Ⅱ級響應
發(fā)生重大雨雪冰凍災害后,在采取橙色預警響應措施的基礎上,應采取以下措施。
(1)市指揮部指揮長召集會議,依據(jù)本預案,結合實際情況對雨雪冰凍災害應對工作進行安排部署,各工作組按預先方案和會議部署開展工作。
。2)協(xié)調駐昆解放軍、武警、民兵預備役,調動消防救援隊伍進行救災,必要時向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
(3)市氣象局加強監(jiān)測預報工作,每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預報。
。4)市指揮部辦公室啟動應急信息報送工作機制,收集匯總各工作組工作開展情況,匯總整理后每1小時向指揮部領導和各成員單位報告。
。5)及時向公眾發(fā)布信息,引導公眾減少戶外活動,并采取措施有效預防和應對雨雪冰凍災害。
。6)視情況采取部分停工、停課等應急措施。
。7)開展市場糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資存量調查,進行相關測算,必要時采取限購等管控措施。
。8)對滯留人員進行疏散安置。
。9)采取其他必須的應急措施。
5.2.4 Ⅰ級響應
發(fā)生特別重大雨雪冰凍災害后,在采取紅色預警響應措施的基礎上,應采取以下措施。
(1)市指揮部指揮長召集會議,依據(jù)本預案,結合實際情況對雨雪冰凍災害應對工作進行安排部署,各工作組按預先方案和會議部署開展工作。
(2)協(xié)調駐昆部隊、民兵預備役部隊進行救災,向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
。3)市氣象局加強監(jiān)測預報工作,每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預報。
。4)市指揮部辦公室啟動應急信息報送工作機制,收集匯總各工作組工作開展情況,匯總整理后每1小時向指揮部領導和成員單位報告。
。5)采取停課、停工等應急措施。
。6)對糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資可采取限購等管控措施,視情況對水、電、氣采取限供措施。
。7)將流浪乞討人員集中到救助站進行集中救助。
(8)及時向公眾發(fā)布信息,引導公眾減少戶外活動,號召特定人群和有能力的公眾參與救災工作。
(9)依法采取必要的征用措施。
。10)對滯留人員進行疏散和安置,必要時開設滯留人員安置場所,對滯留人員進行集中安置。
。11)采取其他必須的應急措施。
5.3應急響應的變更與解除
5.3.1應急響應變更
市指揮部可根據(jù)雨雪冰凍災害應對工作的進展情況提升或降低響應級別。應急響應級別變更后,所采取的措施也應按照本預案的有關內(nèi)容進行相應變更。
5.3.2應急響應解除
雨雪冰凍災害應急處置工作結束,災害影響消除或得到有效控制后,市指揮部應按照誰啟動誰解除的原則,及時解除應急響應,取消應急響應措施。
6善后和重建
6.1善后工作
雨雪冰凍災害應急處置工作結束后,當?shù)卣、市級有關部門和單位應依法依規(guī)開展死者撫恤、傷者治療、保險理賠等善后處理工作。
6.2恢復重建
雨雪冰凍災害應急處置工作結束后,當?shù)卣、市級有關部門和單位應依法依規(guī),在災情調查的基礎上組織開展恢復重建工作,及時修復受損的道橋、管線、供水、供電、供氣、水利等基礎設施,盡快恢復功能。同時制定災后重建規(guī)劃,對受損的居民住宅進行修復或重建,盡快恢復受災群眾的正常生產(chǎn)生活。
6.3總結評估
雨雪冰凍災害應急處置工作結束后,應按分級管理原則對雨雪冰凍災害應對工作進行總結評估,形成總結評估報告后,報本級人大常委會和上級應急管理機構備案。
總結評估報告應在對災害應對過程概述的基礎上,重點分析總結災害應對過程中的經(jīng)驗和暴露出的不足,提出完善的建議和計劃,為不斷完善雨雪冰凍災害應急機制提供依據(jù)。
7保障措施
7.1物資保障
各級各部門要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調配、合理負擔”的原則,加強并督促有關企業(yè)儲備應對雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫并及時更新管理制度。市、縣兩級應當儲備緊急救援物資。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分,搶險物資主要包括道路、電力、通信等搶修、搶救傷員和其他緊急搶險所需要的大型機械、清雪工具和物資,由交運、城市管理、住建、衛(wèi)健、供銷社等部門及電力、通信、機場等企業(yè)儲備和籌集;救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、藥品和其它生存性救助所需物資等,由商務、民政、市場監(jiān)管等部門儲備和調集。
7.2資金保障
各級各部門要結合本地、本部門應對雨雪冰凍災害的工作需求,將預防和應對雨雪冰凍災害的資金納入財政預算,確保各項工作的順利開展。要在監(jiān)測預警、災后重建、災害預防等方面積極爭取上級資金支持。
7.3應急隊伍
建立健全昆明市雨雪冰凍災害應急隊伍體系,建立以駐昆解放軍、武警、消防、民兵預備役為基礎,道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、道路保通、綜合救援應急隊伍為骨干,志愿者隊伍為補充的雨雪冰凍災害應急隊伍體系。
7.4通信保障
建立雨雪冰凍災害應急聯(lián)絡員制度,由市指揮部辦公室制發(fā)雨雪冰凍災害應急處置通信聯(lián)絡表,并定期修改更新。在正常通信中斷的情況下,依托衛(wèi)星、短波、超短波集群等手段,確;就ㄐ艜惩。
7.5技術保障
市、縣兩級建立雨雪冰凍災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(易發(fā)生雨雪冰凍災害地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流橋梁重點工程等),運用各種預測手段,使之在預警時能基本預報出雨雪冰凍災害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失的情況,提高災情收集報告的科技含量。
8附則
8.1責任和獎懲
對在救災過程中表現(xiàn)突出的單位和個人,可按規(guī)定予以表彰、獎勵;對玩忽職守、不負責任、辦事不力、推諉扯皮,造成嚴重后果的,按照有關規(guī)定予以處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.2宣傳和演練
預案制定后,要向社會廣泛宣傳,增強廣大群眾防災減災意識,提高抗災救災的積極性,最大限度地減少災害損失。重點地區(qū)、重點部門要加強演練,并有計劃、有組織地提供減災知識和技能培訓,不斷提高雨雪冰凍災害應急能力和水平。適時組織雨雪冰凍災害應急演練,以提高各級各部門各單位應對雨雪冰凍災害的能力。演練可采用實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織。
8.3預案管理與更新
本預案由市應急局會同市級有關部門制定,并根據(jù)形勢發(fā)展變化及時修訂完善,報市人民政府批準后實施。
8.4預案解釋
本預案由市應急局負責解釋。
8.5發(fā)布實施時間
本預案自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村小電站應對雨雪冰凍災害天氣應急預案3
為進一步加強我院應對低溫雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失結合我校實際,特制定本預案。
一、總則
(一)編制目的
有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產(chǎn)損失,保持學校的平安和穩(wěn)定。
(二)適用范圍
凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的,適用本預案。
二、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則。實行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發(fā)生后,各部門負責人要在第一時間里向學校領導報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務。
三、工作機構及職責
學校成立預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
(一)預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單
組 長:xx
副組長:xx
組 員:xx
領導小組下設辦公室,辦公室設在學工處,辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
。ǘ⿷鳖I導小組職責
指揮部辦公室:負責組織協(xié)調全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報;隨時通報災害預警信息;負責通訊保障,及時聯(lián)系有關部門。
后勤部:負責籌集落實救災應急經(jīng)費,組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。組織人員送受災傷員到醫(yī)院救治,負責疫情監(jiān)測和防疫。負責組組織搶修隊伍,盡快恢復災害損壞的設施。
保衛(wèi)處:負責社會治安工作,參加搶險救災。
學工處、教務處:組織轉移安置受災人員,疏散師生員工。
監(jiān)察室:加大監(jiān)督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
四、應急準備
(一)資金準備
學校根據(jù)強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
(二)物資準備
后勤儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
(三)救災裝備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
五、信息管理
(一)災害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,向市教育局和有關部門、單位通報信息。
(二)災情信息管理
災情信息報告內(nèi)容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區(qū)救災搶險應急救援的需求。
六、預警
指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關單位發(fā)布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。
七、應急響應
(一)響應級別
根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪冰凍災害的程度,設定三個響應等級,即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應,發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應,發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。
、窦夗憫簩W校停課,并疏散師生員工回家。
、蚣夗憫簩嵤┦転娜藛T安全取暖等措施。
、蠹夗憫簬熒鷨T工多帶一點衣服御寒。
(二)啟動程序
發(fā)生災情后,指揮部辦公室在第一時間啟動預案。
(三)組織領導
由指揮部統(tǒng)一領導、組織抗災救災工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各有關部門和要按照相關應急預案的要求,做好緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因災損壞設施的搶修,確保生活、工作秩序正常,社會穩(wěn)定;并做好災情調查、評估和報告工作。
(五)響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定后,由學校決定終止響應。
八、恢復和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災實情為主,有關部門和單位協(xié)助進行,必要時報區(qū)教育局協(xié)調。
(二)調查與評估
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,學校要配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情,形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報告。
(三)恢復重建
恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施,需要區(qū)教育局援助的,由受災學校提出請求,上級有關部門根據(jù)調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規(guī)定報批后組織實施。
九、獎懲制度
。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的部門和個人,由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵:
1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務的;
2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態(tài)信息,為應急處置贏得時間,成效顯著的;
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策,成效顯著的;
4、其它有特殊貢獻,成效顯著的。
。ǘ┯邢铝行袨橹徽,視情節(jié)和危害后果,給予行政問責;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任:
1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生前后,沒有按預案要求,及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的;
2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發(fā)生后玩忽職守,沒有按預案規(guī)定及時采取措施,造成嚴重后果的;
3、截留、挪用救災資金、物資的;
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關頭臨陣脫逃的;
5、對因信息溝通不及時、組織協(xié)調不力和工作不負責任等原因,造成重大社會負面影響或嚴重后果的;
6、阻礙救援工作的;
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
農(nóng)村小電站應對雨雪冰凍災害天氣應急預案4
依據(jù)《關于做好低溫雨雪冰凍天氣應對工作的緊急通知》有關規(guī)定和要求,為加強我校應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效的處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失,結合我校實際,制定本預案。
一、防低溫雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、預防為主,防抗結合。提高全體師生的防范意識,落實各項防范措施,充分做好應對低溫雨雪天氣的物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2、以人為本,學生優(yōu)先。全力以赴幫助學生遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。
3、統(tǒng)一領導,分級負責。校長統(tǒng)一領導全校低溫雨雪天氣的應急工作,各班主任負責組織實施本班內(nèi)低溫雨雪天氣的應急工作。分工協(xié)作,相互配合。
二、工作機構及職責
成立防低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,聯(lián)合公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關部門組成搶險救災工作組。
(一)天崗湖中心小學防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
。ǘ⿷鳖I導小組職責
1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2、根據(jù)低溫雨雪天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令。
3、根據(jù)防低溫雨雪天氣應急預案,研究部署并組織學校開展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關低溫雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時掌握低溫雨雪冰凍天氣災害發(fā)展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防低溫雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、低溫雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險救災工作組職責
1、落實防低溫雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學生進行防低溫雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好學生寒假和春季學期上學的`道路交通安全宣傳教育和管理工作。
3、做好對受傷教職工、學生的搶救工作。
4、搞好學校貴重物資的護衛(wèi),加強防寒、防凍、防病和治安工作。
5、做好善后處理工作,制定災后重建措施。
三、應急行動
1、遭遇低溫雨雪冰凍天氣災害事件,領導小組立即按此預案展開工作。
2、破壞性低溫雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,學校防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組辦公室立即召集領導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
3、一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,如發(fā)生地質災害事故,必須立即撥打119報警;發(fā)生不法分子造成嚴重破壞或傷害事故,撥打110報警;發(fā)生校舍倒塌、師生凍傷或食物中毒事故,立即撥打120,同時維持好現(xiàn)場秩序,保持通道暢通,緊急疏散學生和教職員工到安全地帶,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài),嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生,確保師生生命安全。
四、防低溫雨雪冰凍天氣災害值班制度
學校安排專人負責,切實落實防低溫雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
五、災情報告制度
1、低溫雨雪冰凍天氣災害后,學校必須立即開展災情調查工作,并及時如實逐級報告。
2、遭遇其他突發(fā)事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向學校報告。
農(nóng)村小電站應對雨雪冰凍災害天氣應急預案5
一、總則
(一)編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運輸有序生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生衍、生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生衍、生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《國家自然災害救助應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。
(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。
三、組織機構及職責
(一)組織機構
成立鎮(zhèn)抗雪防凍救災應急領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記米華勤同志任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長馮澤彪同志任常務副組長,各分管領導任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、民政所、衛(wèi)健辦、派出所、交警隊、應急辦、交通管理站、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、官莊路政、農(nóng)業(yè)服務中心、供電所、國土所、水利站、文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣二醫(yī)院、電信、移動以及各村(社區(qū))為成員單位。領導小組下設交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組,綜合組設在黨政辦。
(二)領導小組工作職責
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統(tǒng)一領導、集中指揮、協(xié)調有序,最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作。
5、研究解決其他有關重大問題。
(三)各工作組工作職責
1、交通工作組:負責全鎮(zhèn)域內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作,指導各村(社區(qū))疏通通村通組公路等。(牽頭責任人:李生權(副科級干部),責任單位:城管隊、派出所、交警隊、各村(社區(qū))。
2、市場保障組:負責保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應等工作。(牽頭責任人:趙永莉(黨委委員、副鎮(zhèn)長),責任單位:財政所、民政所、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、供電所)。
3、困難群眾生活救助組:負責受災村(社區(qū))救災和困難群眾生活安排等工作。(牽頭責任人:王濤(黨委委員、政協(xié)聯(lián)工委主任),責任單位:各村(社區(qū))、財政所、綜治辦、派出所、民政所)
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責組織因災受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作。(牽頭責任人:姜駒(黨委委員、武裝部長),責任單位:衛(wèi)健辦)
5、安全生產(chǎn)工作組:負責房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。(牽頭責任人:李丹、曾立億(副鎮(zhèn)長),責任單位:應急辦、綜治辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、國土所、派出所)
6、宣傳組:負責統(tǒng)籌安排宣傳報道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導向等工作。(牽頭責任人:杜倩(副鎮(zhèn)長),責任單位:文化站)
7、綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡、催辦督辦、氣象預測預報信息發(fā)布基層資料收集匯總上報和承辦領導交辦事項等工作。(牽頭責任人:曹明君(黨委委員、組織委員),責任單位:黨政辦、紀檢監(jiān)察室、黨建辦、水利站)
四、附則
本預案由鎮(zhèn)應急管理指揮部會同相關部門負責解釋,自2020年11月15日起施行。
農(nóng)村小電站應對雨雪冰凍災害天氣應急預案6
為有效應對雨雪冰凍極端天氣,增強突發(fā)性災害的防御協(xié)調能力,切實做好我縣應急處置工作,保證全縣城市道路的暢通和交通安全,確保全縣人民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序,結合我縣實際,制定本應急處置預案。
一、工作目標
以“機械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運”為作業(yè)原則,以全面做好冬季城市掃雪除冰工作為目標,以城區(qū)道路“雪停路暢”為標準,充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)優(yōu)勢,完善城市道路掃雪除冰作業(yè)流程,強化部門聯(lián)動配合,保障冬季城市道路交通安全、暢通。
二、保障范圍
全縣范圍內(nèi)以高速公路連接線、橋梁、高鐵站、客運站、廣場公園、主次干道、慢車道、人行通道以及機關、企事業(yè)單位辦公區(qū)域為重點,保障城區(qū)及各鎮(zhèn)交通秩序正常。
三、職責任務分工
(一)縣城區(qū)路段長單位。應急處置預案啟動后,按照“誰路段誰負責”的原則,由縣直各掛聯(lián)單位分管領導兼職路段長,負責各自掛聯(lián)路段掃雪除冰工作,督促臨街單位、學校、商戶嚴格按照“門前四包”責任制,積極參與義務掃雪除冰。
(二)機關、企事業(yè)單位。應急處置預案啟動后,按照“誰區(qū)域誰負責”的原則,縣城區(qū)的所有機關企事業(yè)單位做好各自辦公區(qū)域掃雪除冰工作。按照“誰主管誰負責”的原則,由縣衛(wèi)健委、教育局、住建局、交運局等行業(yè)主管部門督促臨街的醫(yī)院、學校、物業(yè)小區(qū)、建筑工地、客運站、高鐵站等單位積極參與掃雪除冰工作,縣氣象局及時關注天氣情況,精確發(fā)布預警通知;縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)氣象部門天氣預報,及時啟動應急預案,具體負責縣城區(qū)街道、廣場、橋梁等公共區(qū)域掃雪除冰工作;縣交運局具體負責客運站、高鐵站、高速公路連接線、國道、省道和縣道等重要節(jié)點掃雪除冰工作。
。ㄈ└麈(zhèn)政府。參照縣城區(qū)模式,制定應急處置預案,做好本鎮(zhèn)重要節(jié)點掃雪除冰工作。
四、等級劃分
I級,暴雪,(紅色預警)。12小時降雪量達到6.0毫米以上,或24小時降雪量達到10.0毫米以上。
II級,大雪,(橙色預警)。12小時降雪量達到3.0~5.9毫米,或24小時降雪量達到5.0~9.9毫米。
Ⅲ級,中雪,(黃色預警)。12小時降雪量達到1.0~2.9毫米,或24小時降雪量達到2.5~4.9毫米。
IV級,小雪,(藍色預警)。12小時降雪量在1.0毫米以內(nèi),或24小時降雪量在2.5毫米以內(nèi)。
五、應急響應
。ㄒ唬㊣V級,小雪,(藍色預警)。
各單位啟動掃雪防凍工作預案,作業(yè)單位上路清掃積雪,做好防凍準備,保持道路暢通。密切關注雪后氣溫變化,當溫度達到零攝氏度以下時,對橋梁、坡道等易滑易結冰區(qū)域采取預撒防冰措施。
(二)Ⅲ級,中雪,(黃色預警)。
1.在應對IV級小雪的基礎上,加強動員,各單位要立即到崗到位,由一名領導負責集中待命,配備作業(yè)機械、掃雪工具和物資,隨時準備實施應急響應。
2.降雪過程中,各單位動用作業(yè)機械上路清掃積雪,在城區(qū)道路撒布融雪劑(鹽),每2小時實施1次,防止積雪成冰。主干道達到“雪停路暢”,次干道及支路12小時內(nèi)暢通。
3.降雪結束12小時內(nèi),城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢,縣內(nèi)、及進出城通道基本恢復正常。
4.加強道路巡查,各單位要安排專門的人員和車輛對所掛聯(lián)的道路進行巡查,發(fā)現(xiàn)積水、結冰、積雪路段,迅速處置。
。ㄈ㊣I級,大雪,(橙色預警)。
1.在應對Ⅲ級中雪的基礎上,各單位要進一步動員、組織力量,重點對城區(qū)主干道、廣場公園、橋梁等重要節(jié)點和道路掃雪除冰工作。
2.降雪過程中,各單位要提高融雪劑撒布頻率,每1小時實施1次,防止積雪成冰。同時采取機械化清雪、人工掃雪等措施,確保城區(qū)主干道及高速公路連接線、進出城通道單向至少1股道路的暢通。
3.降雪結束24小時內(nèi),城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢、縣內(nèi)及進出城通道基本恢復正常。
4.各單位每天要安排領導帶隊巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。
5.組織責任范圍內(nèi)各類設施安全檢查,重點檢查垃圾處理設施進出通道防結冰,環(huán)衛(wèi)工宿舍防火、防電、防坍塌,大型廣告店招安全。
(四)I級,暴雪,(紅色預警)。
1.在應對II級大雪的基礎上,各單位要動員所有人員對重要節(jié)點和道路開展掃雪除冰工作。
2.各單位排查并消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災害的發(fā)生。
3.發(fā)生災害后,各單位根據(jù)職能劃分,在縣指揮部的統(tǒng)一領導下,開展搶險救災行動。
六、工作要求
(一)加強組織領導。縣政府成立縣應對雨雪冰凍極端天氣應急處置指揮部(以下簡稱縣應急指揮部),由縣政府主要領導任總指揮,縣政府分管領導任副總指揮,各掛聯(lián)責任單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣綜合行政執(zhí)法局,負責組織協(xié)調、統(tǒng)籌應急處置工作。縣各責任部門和單位要各負其責、切實按照本應急預案要求做好除雪前期準備工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)要參照縣城區(qū)做法,制定應對極端天氣應急處置預案,并認真組織實施到位。
(二)嚴格前期準備。各單位要以應對大雪應急反應為標準,落實掃雪工具、機械和運輸車輛,并對現(xiàn)有掃雪機械設備進行全面維修保養(yǎng),確保每場雪的出車率達到100%;要提前儲備足夠數(shù)量的融雪劑(鹽),采購足量的“雪輥”刷毛、易損件、人工掃雪工具等耗材和掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。掃雪除冰應急預案啟動后,各級指揮調度人員、除雪車輛駕駛員、一線作業(yè)人員以及所有參與檢查指導的人員必須保持通訊工具24小時暢通。
。ㄈ┳⒅匦麄饕龑А8鲯炻(lián)責任單位要宣傳并督促臨街單位、學校、商戶嚴格按照“門前四包”責任制,積極參與義務掃雪除冰;縣新聞宣傳部門要充分利用電視、網(wǎng)絡、廣播、電子顯示屏等媒體開展掃雪除冰宣傳報道工作,倡導全社會共同參與。
。ㄋ模⿵娀块T聯(lián)動。縣應急指揮部要加強指揮調度,及時關注天氣情況,發(fā)布預警通知,并啟動相應應急預案。各機關、企事業(yè)單位要樹立全縣一盤棋思想,聽從縣應急指揮部統(tǒng)一調度,嚴格按照職責分工,合力調劑利用各類資源,密切配合做好掃雪除冰工作。
。ㄎ澹┙∪U蠙C制。掃雪除冰機械嚴禁超速作業(yè),行駛中要密切觀察周邊環(huán)境,保證群眾生命和財產(chǎn)安全,禁止在路兩側停車泊位和各類窨井口附近堆雪,同時注意保護綠植和路牙石等市政設施。人工掃雪時,作業(yè)區(qū)域要設置必要的安全防護設施,一線作業(yè)人員要穿戴反光背心等安全防護設備,并指派專人負責掃雪除冰作業(yè)現(xiàn)場的安全防護工作。
農(nóng)村小電站應對雨雪冰凍災害天氣應急預案7
連日來,我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求,針對不斷發(fā)展的天氣災害形勢,為提高我院應對災害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應急預案。
一、目標
根據(jù)醫(yī)院所承擔的醫(yī)、教、研、防的特殊性質,確保發(fā)生強降溫強降雪等災害性天氣時,醫(yī)院各項工作有序進行,院區(qū)主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。
二、組織機構與職責
(一)組織機構
成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。
領導小組下設工作組:
道路清掃組:xx
醫(yī)護保障組:xx
物資保障組:xx
設備維護組:xx
(二)應對強降溫強降雪天氣災害領導小組職責
制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》;組織落實相關工作;負責發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時的'組織、指揮、協(xié)調工作。
。ㄈ┞氊煼止
道路清掃組負責院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
具體分工為:保安隊負責門診廣場、住院部停車場
后勤班組負責住院部主干道
機關干部作為后備隊伍,聽從領導小組的調遣
醫(yī)護保障組負責組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。
設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫(yī)療儀器設備等的保養(yǎng)、維護。
三、工作任務
在發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時,領導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現(xiàn)場開展有效工作,一旦發(fā)生重大災情傷情,各工作組應立即上報領導小組組長,領導小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應對措施。
四、通訊網(wǎng)絡
工作日:院辦負責總協(xié)調:xxx
總務處:xx
保衛(wèi)科:xx
非工作日:總值班室:xx
農(nóng)村小電站應對雨雪冰凍災害天氣應急預案8
為切實做好低溫雨雪冰凍災害天氣條件下的道路交通安全管理工作,有效預防和減少道路交通事故的發(fā)生,確保全區(qū)道路交通的安全、暢通,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《氣象災害防御條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、省市《低溫雨雪冰凍災害應急預案》及《分局突發(fā)事件應急預案》等相關規(guī)定,結合我區(qū)公安工作實際,特制定本預案。
一、指導思想
在區(qū)委、區(qū)政府和上級公安機關的領導下,遵循統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)作聯(lián)動、快速處置的原則,把關注民生、保障民安作為公安工作的出發(fā)點和落腳點,主動謀劃、主動預防、積極有效應對,科學、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣下省道、縣道等主要道路交通應急處置工作,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
通過制定方案,細化措施,周密部署,狠抓落實,做好應急準備,確?焖俜磻,快速出警,實現(xiàn)“三無”目標,即:無大面積車輛堵塞、無重大交通事故、無涉災盜搶事件發(fā)生。
三、適用范圍
全區(qū)境內(nèi)因低溫、雨雪、冰凍、霧霾惡劣天氣造成省道、縣道和其他主要道路交通中斷或嚴重影響道路通行的,以及由此引發(fā)的其他突發(fā)公共事件的應對處置工作,適用本預案。
四、組織機構
為加強低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣條件下道路交通應急管理工作,分局成立應對惡劣天氣道路交通應急管理指揮部(以下簡稱指揮部)
指揮部下設辦公室,辦公室設在指揮中心,具體負責組織協(xié)調、統(tǒng)籌調度等工作。
五、低溫雨雪冰凍災害天氣預警級別
六、應急響應
根據(jù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣的預警級別及對道路通行的影響范圍和嚴重程度,分為一級、二級、三級和四級應急響應。
(一)一級應急響應(紅色)。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到一級時,因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成全區(qū)范圍內(nèi)主要省道、縣道部分路段路面、橋梁積雪、結冰難以保障正常通行,啟動本級應急響應,由分局指揮部組織全局警力,立即進行近端疏導和遠端分流,實施現(xiàn)場救援,并及時將分流方案及處置情況通報區(qū)政府,實行全區(qū)聯(lián)動,防止形成新的擁堵。
。ǘ┒墤表憫ǔ壬。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到二級時,因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成部分省道、縣道路段路面、橋梁積雪、結冰難以保障正常通行,啟動本級應急響應,由分局指揮部組織全局警力開展疏導分流和現(xiàn)場救援,及時將堵塞和分流情況通報臨近地區(qū),請相鄰縣(區(qū))做好分流疏導工作,并及時將應急處置情況上報區(qū)政府。
。ㄈ┤墤表憫S色)。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到三級時,因主干省道、縣道相鄰縣(區(qū))出現(xiàn)堵塞,導致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無法出界,滯留車輛超過10公里的,啟動本級應急響應。分局指揮部立即組織相關警力進行交通疏導分流,實施現(xiàn)場救援,并將應對處置情況上報區(qū)政府,確保安全暢通。
。ㄋ模┧募墤表憫ㄋ{色)。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到四級時,因主干省道、縣道相鄰縣(區(qū))出現(xiàn)堵塞,可能導致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無法出界,啟動本級應急響應。分局交管部門應立即組織警力進行交通疏導分流,并將應對處置情況上報分局指揮部,確保安全暢通。
七、啟動程序
分局110指揮中心接報低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣等道路交通應急事件后,立即采取以下措施:
。ㄒ唬┝⒓戳私獾缆分袛嗪蛙囕v滯留的影響范圍和嚴重程度,對事件影響程度進行評估,30分鐘內(nèi)向分局指揮部報送事件基本情況。
。ǘ┓志种笓]部根據(jù)事件評估結果和上級領導指示,決定是否啟動本方案及啟動應急響應的等級。
(三)啟動一級應急響應后,分局指揮部立即在全局發(fā)布指令、通報信息,組織全局警力并協(xié)調區(qū)直相關部門,相互聯(lián)動,實施遠端分流等交通應急管理措施,向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關信息。
啟動二級應急響應后,由分局指揮部組織全局警力實施分流保通措施,向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關信息。
啟動三級應急響應后,由分局指揮部組織交管大隊、特(巡)警大隊及受影響地轄區(qū)派出所警力實施分流保通措施,向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關信息。
啟動四級應急響應后,由交管大隊及受影響地轄區(qū)派出所組織警力實施分流保通措施,向分局指揮部報告采取措施的情況、通報相關信息。
。ㄋ模﹫(zhí)行一級應急響應、二級應急響應時,分局指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場協(xié)調指揮處置,密切關注事態(tài)發(fā)展和變化情況,信息隨報。
執(zhí)行三級應急響應時,分局指揮部視情決定是否派員趕赴現(xiàn)場協(xié)調指揮處置。
執(zhí)行四級應急響應時,交管部門負責人視情決定是否親臨現(xiàn)場協(xié)調指揮處置。
。ㄎ澹┓志种笓]部應當根據(jù)道路中斷和車輛滯留的影響范圍,向社會公眾發(fā)布預警、分流、誘導措施、提示等信息。
八、職責分工
指揮中心:負責低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置指揮協(xié)調工作和動態(tài)信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集結警力、準確下達指令、全面掌握信息、及時整理報送。
交管大隊:因災發(fā)生車輛受阻、交通擁堵和道路交通事故時,要迅速出警,指揮疏導交通,排除交通障礙,搶救受傷人員,確保交通安全暢通。
刑偵大隊、治安大隊:要充分發(fā)揮職能作用,嚴厲打擊趁災哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動,有效遏制涉災刑事、治安案件發(fā)生。
國保大隊、網(wǎng)安大隊:圍繞低溫雨雪冰凍災害,排查掌握各類不穩(wěn)定因素,加強維穩(wěn)情報信息和相關網(wǎng)絡輿情的搜集匯總和分析研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警,為區(qū)委、區(qū)政府提供決策依據(jù)。
消防大隊、治安大隊、特(巡)警大隊:要認真做好應對處置重大事故、搶險救援、處置突發(fā)事件的應急準備。
各派出所:對因低溫雨雪冰凍引發(fā)的不穩(wěn)定因素和苗頭,要積極配合當?shù)攸h委政府和有關部門,做好宣傳疏導工作,防止擴大和矛盾激化。同時積極配合交管部門做好對轄區(qū)道路交通秩序的疏導和現(xiàn)場治安秩序維護工作,嚴厲打擊趁災哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動,有效遏制涉災刑事、治安案件發(fā)生。
警務保障室:做好低溫雨雪冰凍災害期間應急裝備儲備工作,確保及時提供后勤保障。
九、工作措施
。ㄒ唬┘訌婎A警宣傳。分局宣傳部門及交管大隊應及時通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)絡、手機短信以及電子顯示屏等多種形式,準確發(fā)布天氣和道路通行信息、交通管制信息,通報擁堵路段和事故多發(fā)地段路況,引導群眾提前選擇繞行路線。
。ǘ﹪揽氐缆冯U段。交管大隊、轄區(qū)派出所要認真排查易于引發(fā)重特大道路交通事故的危險路段,確定專人負責,確保出現(xiàn)惡劣天氣后能立即采取有效措施保障道路通行安全。
。ㄈ┩怀鲋攸c監(jiān)管。根據(jù)指揮部統(tǒng)一要求,指揮中心在低溫雨雪冰凍災害期間,應適時調整警力部署,把警力投放到重點路段、重要時段和重點部位,特別是要重點加強國道、省道、高速公路的交通管理力度,加大巡查和事故隱患排查工作,切實做好雨霧雪天氣、冰凌路面的事故預防工作,采取提前分流、間斷放行、警車帶道等多種方式加強交通疏導,保證道路安全暢通。
。ㄋ模⿵娀攸c車輛和重點駕駛員管理。交管大隊要著力加強客運車輛、危險化學品運輸車輛、校車及其駕駛員的安全監(jiān)管,密切與交通、運管、安監(jiān)部門配合,開展安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,督促有關單位和人員落實安全主體責任,確保出場、出站、上路行駛車輛安全合格。
。ㄎ澹┱J真落實應急裝備。警務保障部門及各相關部門要認真做好應對低溫冰凍雨雪災害所需的各類必備應急處突裝備保障,建立和完善應急裝備調撥管理機制,以適應處突需要。
。┖侠戆才艖本。各相關部門在低溫雨雪冰凍災害期間,做好處突工作準備,隨時待命,快速反應,確保一旦發(fā)生雨雪冰凍災害能及時妥善處理。
十、工作要求
(一)加強交通應急組織領導。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應急管理工作,要在積極向黨委、政府匯報的同時,建立健全組織領導機構,科學制定工作方案,做好隨時應對惡劣天氣下交通應急管理工作準備,確保一旦低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣來臨,能夠迅速啟動應急預案,加強對重點道路和路段的監(jiān)控和管理,全力維護惡劣天氣條件下道路安全暢通。
。ǘ┙庀笮畔⒙(lián)系機制。要加強與氣象部門溝通聯(lián)系,及時掌握全區(qū)未來天氣變化情況,及早掌握惡劣天氣來臨信息,適時向各單位發(fā)布預警通知,對交通應急管理工作做到早安排、早行動、早部署,爭取主動權。
(三)建立應急信息快速發(fā)布機制。一旦出現(xiàn)惡劣天氣,由交管部門通過區(qū)廣播電臺等媒體及時發(fā)布最新道路通行情況、以及因霧、道路結冰等車輛無法通行的客觀情況,發(fā)布交通管制的時間、范圍以及分流繞行的具體路線,為廣大群眾出行提供參考,盡可能避免大量車輛滯留路面過夜的情況發(fā)生。
。ㄋ模┘訌姴块T和警種之間的協(xié)調配合。要積極協(xié)調交通運輸、公路經(jīng)營單位、民政、衛(wèi)生等有關部門,保持對惡劣天氣的高度重視,調集鹽、沙、草墊、谷草、煤灰、爐灰等融雪應急物資和清障救援車輛,集中力量,合理布局,遇有結冰情況立即采取撒鹽除冰等融雪措施,千方百計做好融冰除雪和應急救援工作。與相鄰公安機關及交通管理部門要加強信息溝通和協(xié)作配合,采取封閉交通等管制措施前,及時互通信息,共同做好區(qū)域分流工作。
。ㄎ澹┘訌姷缆穲(zhí)勤工作安全防護。參加疏導分流的路面工作人員要提高自我保護意識,加強自身安全防護,防止意外傷亡事件發(fā)生。結冰道路放行時,要采取重車壓道、警車開路、分批放行的辦法,確保放行安全。
農(nóng)村小電站應對雨雪冰凍災害天氣應急預案9
一、總則
。ㄒ唬┲笇枷
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持人民至上、生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力防范化解重大災害風險,科學應對各類突發(fā)事件,切實保障全區(qū)中小學(幼兒園)師生的生命財產(chǎn)安全,維護正常教育教學秩序。
。ǘ┚幹颇康
加強區(qū)教育系統(tǒng)抗雪防凍工作的管理,建立健全抗雪防凍應急體系和運行機制,減少和控制災害損失,全面提高教育系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省突發(fā)事件總體應急預案的通知》(皖政秘〔20xx〕147號)、《蕪湖市人民政府關于印發(fā)蕪湖市突發(fā)事件總體應急預案的通知》(蕪政秘〔2021〕2號)等,制定本預案。
。ㄋ模┻m用范圍及定義
1、本預案適用于XX區(qū)教育局管轄范圍內(nèi)中小學、幼兒園的低溫冰凍雨雪災害應急處置。
2、本預案所稱冰凍災害,指受寒潮、低溫、大風、大霧、冰雹、霜凍、等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
堅持以人為本、屬地管理、預防為主、及時處置原則,最大限度地降低災害損失。
二、組織機構與職責
。ㄒ唬╊I導機構
1、區(qū)教育局設立抗雪防凍工作領導小組,由局長任組長,班子成員任副組長,各校園、各科室主要負責人為組員。
2、領導小組的主要職責:在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,通過局黨工委會議、局長辦公會研究、決定和部署教育系統(tǒng)將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的應急相應行動;在預測教育系統(tǒng)將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時,啟動區(qū)教育局相應的應急預案,組織、指揮應急處置工作;在處理重大低溫雨雪冰凍災害過程中,協(xié)調與其他部門的關系,當重大低溫雨雪冰凍災害超過教育系統(tǒng)處置權限和能力時,依程序向區(qū)委、區(qū)政府報告,請相關部門支持、配合;部署和總結教育系統(tǒng)年度應急管理工作。
。ǘ┕ぷ鳈C構
1、領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,分管副局長兼任辦公室主任。局應急領導小組日常工作由辦公室承擔。
2、領導小組辦公室的主要職責:履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調職能,發(fā)揮運轉樞紐作用。編制和管理學校低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時收集分析相應的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類學校低溫雨雪冰凍災害的指導意見和具體措施報局應急領導小組;檢查各校應急管理工作,及時總結和推廣經(jīng)驗;向領導小組提出獎勵和責任追究的意見建議。
三、預防和預警
。ㄒ唬╊A防預警信息
領導小組辦公室負責與氣象和上級有關部門保持密切聯(lián)系,對有關部門發(fā)布的強降溫降雪災害預報等重大氣象災害和預警級別,及時向局領導小組正、副組長報送,并通過一定程序向各成員單位發(fā)布預警信息。
當氣象部門預報和上級有關部門發(fā)布災害信號時,領導小組辦公室應及時通知各校做好相應準備。
。ǘ暮π畔
災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、基本特征以及人員、財產(chǎn)、設施等方面的損失情況。
災害發(fā)生后,領導小組辦公室必須全面掌握受災情況,及時向區(qū)政府報告。對造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情應立即上報;重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況上報區(qū)政府和教育局領導小組正、副組長,核實災情后續(xù)報。
。ㄈ╊A防預警準備和保障工作
思想準備:各校要將低溫雨雪冰凍災害的預防、避險、自救、逃生等常識納入公共安全教育課程內(nèi)容,組織開展避險逃生演練,提高學生安全防范意識和自我保護能力。
預案準備:各校要制定可操作性強的抗雪冰凍應急預案并進行演練。
組織準備:各校要建立健全抗雪防凍組織機構,落實責任人,完善預警措施,加強搶險隊伍建設。
工程準備:局基建科和相關學校要及早完成簡易棚舍、危險邊坡、排水通道等的加固和疏浚工程建設,提前做好危險建筑的安全管理工作。
物資準備:各校要按照規(guī)定儲備必要的防災物資,合理配備資源,以備急需。
避難場所準備:各校應確定安全的避難場所,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅時師生能安全、有序、及時轉移到避難場所。
防護檢查:領導小組辦公室要開展以查組織、查預案、查物資、查通訊、查落實為主要內(nèi)容的檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任,限期整改。
。ㄋ模╊A警分級
按照低溫雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度,低溫雨雪冰凍災害應急預警分為四級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)。
預警分級以市教育主管部門發(fā)布為準。
四、應急響應
。ㄒ唬┘訌娭蛋唷_M入冬季,各中小學(幼兒園)要加強值班,高度注意天氣變化,密切關注氣象部門天氣預報和上級通知,隨時準備應對冰凍雨雪災害等突發(fā)事件。
。ǘ┓旨壒芾。預防低溫雨雪冰凍災害工作按分級、分部門負責管理的原則,Ⅳ級、Ⅲ級應急響應在市教育局指揮下處置,Ⅱ級、Ⅰ級應急響應由區(qū)應急指揮中心或區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下處置。不論發(fā)生哪一級災害,各校均應在第一時間采取緊急措施,防止事態(tài)及危害進一步擴大,并及時向上級報告。
。ㄈ⿷眴
達到預警級別,需啟動應急預案時,由領導小組辦公室報領導小組研究決定。Ⅳ級、Ⅲ級由領導小組副組長宣布啟動:Ⅱ級、Ⅰ級由領導小組組長宣布啟動。
應急響應行動啟動后,所有責任人員必須保持通訊工具每天24小時暢通。
。ㄋ模⿷表憫袆
1、Ⅳ級應急響應行動
。1)領導小組辦公室和各校安排24小時值班,領導上崗帶班,加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,必要時報市應急辦。
(2)領導小組辦公室密切關注氣象部門和其他相關單位發(fā)布的強降溫降雪災害預警信號,及時傳達最新監(jiān)測和預報信息。各校檢查各自應急預案的準備情況,并做好各項防災減災準備工作。
。3)各校應當根據(jù)職責開展應急檢查,做好應急準備,傳播預警信息,啟動相關應急預案。組織力量排查并消除教育教學設施的安全隱患。
(4)各校加強對臨時建筑、建筑工地、邊坡基坑、地下工程、危險房屋等的巡查,并通知有關人員做好避險準備。
2、Ⅲ級應急響應行動
。1)領導小組副組長到位指揮,研究部署工作;各成員單位領導上崗帶班,研究部署工作。
。2)領導小組辦公室實行24小時值班,并在1小時內(nèi)召開會議,提出Ⅲ級應急響應行動方案。
(3)提示學校啟動應急預案,做好防災準備;暫停室外教學活動,必要時,調整學校作息時間。
(4)動員學校開展除雪除冰工作,組織開展校舍教室安全檢查,確保師生安全。
。5)基建科負責通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的設施或其他臨時設施,通知有關單位、人員撤離危險區(qū)域。
。6)根據(jù)需要派出工作組指導受災嚴重地區(qū)學校抗災救災。
3、Ⅱ級應急響應行動
。1)領導小組組長到位指揮,全面部署防災救災工作,其他副組長到崗協(xié)助做好相關指揮協(xié)調工作。
。2)領導小組辦公室實行24小時值班,并在1小時內(nèi)召開會議,提出Ⅱ級應急響應行動方案;密切關注災情變化,及時收集有關信息,每12小時向局領導報告一次上級部門發(fā)布的災害檢測預報信息、災情信息和應急處置情況,必要時按授權規(guī)定向學校發(fā)布。
。3)各校行政一把手、防災責任人到崗,根據(jù)各自職責啟動應急預案,在繼續(xù)做好Ⅱ級應急響應行動基礎之上,落實搶險隊伍和救災物資,對隨時出現(xiàn)的險情、災情,做到隨調隨到,迅速開展搶險救災工作。
。4)市氣象臺發(fā)布低溫雨雪冰凍災害橙色預警信號時,領導小組辦公室應立即通知各幼兒園、中小學停課,學校應指派專人負責保護已到校的學生和已入園的兒童。
。5)災情發(fā)生后,動員學校開展除雪除冰工作,組織開展校園安全檢查,確保師生安全;災情嚴重的學校,要組織師生有序撤離危險區(qū)域。
4、Ⅰ級應急響應行動
。1)領導小組組長到位指揮,全面部署防災救災工作,其他副組長到崗協(xié)助做好相關指揮協(xié)調工作。
(2)領導小組辦公室實行24小時值班,并在1小時內(nèi)召開會議,提出Ⅰ級應急響應行動方案;密切關注災情變化,及時收集有關信息,每12小時向局領導報告一次上級部門發(fā)布的災害監(jiān)測預報信息、災情信息和應急處置情況,必要時按授權規(guī)定向學校發(fā)布。
(3)市氣象臺發(fā)布低溫雨雪冰凍災害紅色預警信號時,領導小組辦公室通知各幼兒園、中小學停課,學校應指派專人負責保護已到校的學生和已入園的兒童。
。4)在繼續(xù)做好Ⅰ級應急響應行動基礎之上,各校(園)立即啟動防災搶險應急預案,進入應急待命狀態(tài),隨時根據(jù)上級指令各司其職、各負其責地投入搶險救災工作。
局搶險救災組和相關學校應迅速組織危險區(qū)域內(nèi)人、財、物轉移,必要時可直接向區(qū)、街道、應急管理等部門等單位請求援助,并同時報告上級主管部門。
。5)區(qū)教育局組成綜合協(xié)調、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等應急工作組,開展減災救災工作。
5、應急響應結束
當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖膺^程結束,災情得到有效控制后,由領導小組辦公室報領導小組研究決定,宣布應急響應結束。
五、災后恢復與重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
1、各校抓緊組織人員對災后的學校進行大清理。對被淹、被埋的校園,領導小組辦公室應及時配合衛(wèi)生部門進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延;對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時提出整改方案上報局基建科,并抓緊落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學秩序。
2、應急響應解除后15日內(nèi),領導小組辦公室組織對災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成災害評估報告并報應急領導小組。報告內(nèi)容包括災害損失評估、預測預報情況、救災情況和經(jīng)驗教訓、對應急工作的改進措施建議等。各學校應將災情資料、工作技術總結等材料進行收集并整理歸檔。
3、各校及時了解全校師生家庭的受災情況,積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名學生因家庭受災而失學。
(二)恢復重建
應急響應結束后,各學校應立即制定恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作,損失較小、能夠自行修建的,原則上自建;損失較大,自行無力解決的,需報基建科按計劃組織重建。
六、表彰獎勵與責任追究
。ㄒ唬⿲υ诘蜏赜暄┍鶅鰹暮Ψ烙、抗災救災工作中表現(xiàn)突出的先進學校和個人,由教育局給與表彰和獎勵。
。ǘ⿲ν婧雎毷卦斐蓳p失的,依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)章制度追究當事人責任,并予以處罰;構成犯罪的,由司法部門依法追究其刑事責任。
七、本預案未盡事宜,按照國家、省、市有關法律法規(guī)和相應規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)村小電站應對雨雪冰凍災害天氣應急預案10
為進一步加強我校對雨雪冰凍災害工作的管理,根據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》和省政府辦公廳文件要求,結合我校實際,特制訂本預案。
一、工作機構
防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單:
組長:x
副組長:xx
組員:xx
領導小組下設辦公室,辦公室主任由馮正平兼任,辦公室聯(lián)系電話:
二、工作任務
1、高度重視,增強雨雪天氣學校安全責任。把保障師生安全作為當前的首要工作來抓,制定防范低溫雨雪冰凍災害應急預案,進一步落實安全工作責任制,明確崗位職責,做到思想重視、組織健全、層層落實,切實做好防雪抗災等學校安全工作。
2、加強檢查,突出以預防為主。加強安全檢查,特別要對圍墻、電氣線路、宣傳欄、網(wǎng)架、樓頂層、暴露于室外的自來水管網(wǎng)等容易遭受災害破壞的區(qū)域和設備設施進行重點巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進行整修排除,迅速采取措施,限期完成。
3、備齊物資,提升雨雪天氣應對保障能力。做好儲備處置由雨雪天氣引發(fā)的重大突發(fā)事件所需的各類物資工作?倓湛扑姽そ(jīng)常做好水暖等設備的檢查、維修工作,提前做好水管的保暖工作。采購人員做好有關防滑材料、除雪、通水設備的采購工作,要確保食品供應。保衛(wèi)科要確保消防器材等完好無損,醫(yī)務室要儲備一定數(shù)量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車的檢修工作,做到出行零事故。
4、加強教育,提高雨雪天氣師生安全意識。目前正處于學校正常上課期間,學生科和辦公室要及時對師生進行抵御災害天氣的安全教育,及時關好門窗。特別要教育學生注意雨雪天氣外出時的交通安全,提高自護自救能力。
5、加強值班,暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。要進一步加強雨雪天氣的應急值班和信息報告工作,一天兩次通報天氣變化情況。實行校領導帶班,落實專人值班和巡查,值班人員要全天候堅守崗位,實行24小時值班。一旦發(fā)生嚴重低溫雨雪災害及其他突發(fā)事件情況,要及時報告教育主管部門,確保信息暢通。
6、遭遇一般性雨雪冰凍災害后,組織人員做好道路、屋面及時清掃、并做好各條通道的防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內(nèi)部生活物資的供應,解決受災學生及教職工的吃住等緊急問題。
三、應急行動
1、遭遇雨雪冰凍天氣災害事件,領導小組立即按此預案開展行動,召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪冰凍災害的程度,決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關部門聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。由總務科組織,環(huán)境衛(wèi)生管理人員帶領勞動周學生,清除雨雪,放置防滑墊;由水電工在低溫時段,保證24小時供水,恢復損壞設備;總務科應督促檢查,要求食堂保證水和食品供應。
3、安排專人負責,切實落實防雨雪冰凍天氣災害及24小時安全值班制度。
。础⒓皶r匯總各類災害信息,由辦公室向市教育局和有關部門、單位通報信息。災情信息報告內(nèi)容:包括災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施、應急救援的需求。
。、恢復重建工作由學校后勤部門負責組織實施,需要上級部門援助的,由學校提出請求,上級有關部門根據(jù)調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規(guī)定報批后組織實施。