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自來水廠綜合應急預案(精選10篇)
在生活、工作和學習中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編精心整理的自來水廠綜合應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
自來水廠綜合應急預案 1
為了保證人民生命健康,維護社會穩(wěn)定和城市經(jīng)濟建設,加強供水設施的正常供水和維護管理,防范由于不可抗拒的自然災害.人為突發(fā)性管道爆漏等外界因素影響供水安全的事件發(fā)生。我廠針對突發(fā)事件存在隱患,迅速建立快速反應的供水安全保障系統(tǒng),制定管道爆漏應急預案,提高我廠對供水突發(fā)性事件的應變能力。
1、重大管道爆漏事件處理小組的成立
首先成立供水管道突發(fā)事件應變小組。由廠長張柱新?lián)谓M長,指揮全小組各負責人員的工作安排和職責分配。張xx.舒錫欽.張惠田.張荏坤為副組長。組員包括管道安裝組.抄表組.機電設備組的全體員工。張xx主要負責搶修指揮,材料運輸及事故善后工作;舒錫欽主要負責施工現(xiàn)場指揮施工人員調配機電設備調配;xx負責生產(chǎn)部的供水水壓調整.蓄水和后勤工作。
供水管道突發(fā)事件應變小組要做好應急物儲備,重抓搶修隊伍建設,進一步完善全區(qū)供水管網(wǎng)及閥門的資料存檔。一旦發(fā)生爆漏,為及時、安全、高效地完成搶修工作,必須做到:
、 能迅速查有關資料,采取正確措施,縮短搶修時間。
、 對發(fā)生爆漏影響重大的管網(wǎng),如影響到醫(yī)院、學校、市政機關、酒店和高科技信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)等用水單位,要按事故發(fā)生概率,影響程度進行分級管理,做到心中有數(shù)。
、 對閥門等重要設施,要確保能開能關。
2、重大管道爆漏搶修應急處理程序
根據(jù)管道爆漏情況及影響范圍來確定應急預案的啟動。供水管道突發(fā)事件應變小組根據(jù)管道的`爆漏情況,將事件進行分級定性管理。按管網(wǎng)爆漏影響人民生命財產(chǎn)狀況,影響用水人數(shù)和交通狀況,以及爆漏管徑等綜合因素分級。
凡DN200以上管道爆漏或影響戶數(shù)超過200戶和搶修時間超過5小時的,就應啟動應急預案。應急預案一旦啟動,各組長必須在10分鐘趕到現(xiàn)場,20分鐘內(nèi)制定搶修方案,并指定專門人員負責閥門的開關工作,馬上將停水情況向受影響的用戶和企業(yè)單位發(fā)出臨時停水通知,及時向上級部門匯報情況,同時組織人員連續(xù)搶修到恢復供水為止。
3、爆漏搶修及善后工作
爆漏搶修完畢后,首先要確保是否已安全供水,了解各影響閥門的開關情況。查看和掌握現(xiàn)場的受浸情況,組織人員對受浸現(xiàn)場垃圾進行清理和對受損路面進行修補。做好搶修管道防腐工作和記錄好搶修情況并存檔,以便日后查閱。最后一定要確保所有用戶都已通水,方可退場。
自來水廠綜合應急預案 2
利用活性微生物來分解.消化污水中的有機污染物,從而達到凈化水質的目的。本預案以預防為主,按規(guī)范化.程序化的要求,在各種突發(fā)事件對工廠活性生物系統(tǒng)造成沖擊和危害時進行應急處理,將危害和損失降到最低限度。
一.事態(tài)分級
、蠹壥聭B(tài)比較簡單,預計到將有可能對生產(chǎn)廠區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)設施.設備.工藝的安全.公共利益造成一般危害或構成威脅,有可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,只需要簡單的外部和內(nèi)部的協(xié)調或者調度廠區(qū)人力資源和物資就能夠處置的事件。
、蚣壥掳l(fā)突然,事態(tài)較為復雜。對生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全.生產(chǎn)秩序.生產(chǎn)工藝造成一定的危害或威脅,有可能造成較大人員傷亡.較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要對外協(xié)調處理相關事務的,需要調度各公司生產(chǎn)系統(tǒng)的.人力資源或者物資進行處置的事件。
、窦壷竿蝗话l(fā)生.事態(tài)復雜,對各公司生產(chǎn)廠內(nèi).廠外的公共設施安全.生產(chǎn)秩序.生產(chǎn)工藝造成嚴重危害和威脅,可能或已經(jīng)造成人員傷亡.財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境遭嚴重破壞,需調動全公司或社會的力量和資源進行聯(lián)合處置的突然事件。
二.啟動條件
廠區(qū)出現(xiàn)異常情況和緊急安全隱患事故時,污水處理廠負責人和班組長可以負責處理Ⅲ級事件,部門責任人可以負責處理Ⅱ級以下事件,各公司安全領導小組辦公室主管負責處理Ⅰ級以下事件。事件發(fā)生后各部門責任人應在最短時間內(nèi)電話報告主管領導或越級上報,如無法聯(lián)系或半個工作日內(nèi)不能批復的,則按默認的原則全權按應急方案所規(guī)定的程序代理處理突發(fā)事件,事后應將全部情況以書面報告主管領導。
三.執(zhí)行組織
突發(fā)事件的管理從主要二個層面著手:一是突發(fā)事件的預警管理,二是應急指揮管理。
安全領導機構——根據(jù)各公司安全職責分工原則,公司分管安全的領導為負責人。全權負責處理公司的所有安全事務,在安全事故發(fā)生時,負責人應啟動相應的指揮體系,充分發(fā)揮體系內(nèi)工作小組的職責對事件進行有效調度?筛鶕(jù)不同時期的變化,不定期召開安全調度會議和監(jiān)督檢查,研究決策污水處理運營過程中各種突發(fā)事件的對應。
日常管理機構——各級部門按職責劃分從廠長→調度→各班組長層層負責日常的安全生產(chǎn)運行。嚴格把關水質.水量情況的異常變化,協(xié)調解決生產(chǎn)中遇到的小問題。
四.執(zhí)行資金
為處理好污水處理廠內(nèi)各類突發(fā)事件物資保障,各公司應設立應急預案備用資金,為突發(fā)事件提供資金保障。事件處理完畢后應按正常程序補辦相關財務手續(xù)。
Ⅰ級事件可調用資金10萬元人民幣,Ⅱ級事件可調用資金5萬元人民幣,Ⅲ級事件可調用資金1萬元人民幣。
五.處理原則及適應范圍
在發(fā)生污水處理事故時,本著“預防為主.自救為主.統(tǒng)一指揮.快速反應.分別處理”的原則,實施有效快捷的搶修和處置,盡快恢復至正常處理狀態(tài)。
自來水廠綜合應急預案 3
一、預先接到通知停電預案
停電前的準備
1、電業(yè)局因故停電通知中心電力工段,電力工段第一時間要將停電日期、停電時間及有關情況報到綜合部。
2、綜合部將停電情況通報給中心主任,并按照主任安排通知運管部、技術部。
3、運管部要根據(jù)要求,作好停電前準備工作。并將準備情況及停電時采取的措施報綜合部。
4、技術部要對停電可能造成的設備損壞的重點部位進行檢查,同時將檢查情況報綜合部。
5、綜合部將停電的具體情況及我們的應對措施形成報告,報送上級有關部門。
6、綜合部在停電前一天,儲備生活用水。食堂采取必要措施,保證職工用餐。
停電當天操作程序
1、由電力工段與電業(yè)局聯(lián)系確認確切停電時間,并將準確停電時間通知綜合部。避免因停電時間變動造成停產(chǎn)。
2、停電前1小時,關閉提升泵,關閉進水閘門。運管部負責。
3、停電前半小時,鼓風機停車,運管部負責。
4、停電期間,技術部負責對鼓風機等大型設備進行檢查。
5、按慣例供電局停電有提前和延后的可能,因此,我們將根據(jù)停電的.具體時間進行調整。
二、突然停電應急預案
工作日(周一至周五8:30—5:00)突然停電操作程序
1、技術部電力工段對突然停電要做出迅速反應,馬上與電業(yè)局取得聯(lián)系,了解突然停電原因及什么時間來電,向中心主任報告,并通知運管部、綜合部。
2、技術部電力工段要在突然停電后,檢查變電系統(tǒng)情況,為來電作好準備。
夜間突然停電(當天晚5:00—次日早8:30),雙休日、節(jié)假日操作程序
1、技術部電力工段對突然停電要做出迅速反應,撥打8103通知值班人員。
2、電力工段馬上與電業(yè)局取得聯(lián)系,了解突然停電原因及什么時間來電。
3、運管部、保安、值班室應備應急沖電燈。
冬季停電需要采取的`措施
1、技術部電力工段要隨時與電業(yè)局聯(lián)系,確定停電時間,及時報告。
2、運管部在停電期間,做好防寒防凍工作。
3、當室外溫度達到零下10度,停電超過4小時,溫度達到零下1015度,停電超過3小時,溫度達到零下1520度,停電超過2小時,溫度達到零下20度以上,停電超過1小時,由運管部負責將鍋爐房管道水放掉,確保供暖系統(tǒng)安全。
4、溫度超過零下20度,又長時間停電,運管部人員要用人工攪動生化池、二沉池內(nèi)的水,防止結凍。
來電恢復生產(chǎn)操作程序
1、來電后半小時啟動鼓風機,運管部負責,技術部配合。
2、鼓風機運行穩(wěn)定后開啟進水閘門,啟動提升泵,運管部負責。
3、夜間停電后來電操作根據(jù)停電時間長短,由運管部部長電話指示是否開車。
4、雙休日、節(jié)假日停電后來電操作由值班主任決定,運管部值班干部負責指揮開車。
5、來電后,由運管部負責檢查自己使用的設備情況,由技術部對中心所有設備進行例行檢查。
6、冬季因停電時間長,供暖管線已放水,來電后要先補水,后起爐。
自來水廠綜合應急預案 4
第一章 總則
1.編制目的
為了應對水廠可能發(fā)生的重大突發(fā)性事故,加快建立健全應急管理的組織體系、運行機制和保障制度,形成監(jiān)測、預測、預報、預警和快速反應救援機制,保證對突發(fā)事故迅速有效的加以控制和處理,特制訂本應急預案。
2.指導思想
應急預案的制訂,堅持安全第一、預防為主的方針,體現(xiàn)以人為本的理念。
3.編制原則和內(nèi)容
在出現(xiàn)影響供水的事故時,本著“統(tǒng)一指揮、快速反應、分別處理”的原則,實施有效快捷應急處置,盡快恢復水廠正常供水狀態(tài),確保城市正常生產(chǎn)、生活秩序。
應急預案的內(nèi)容主要包括:應急事故指揮機構;針對水源水質、供水水質、水廠設備、防汛防雷等突發(fā)事故所采取的應急技術措施;技術、物資、信息和人員保障系統(tǒng)。
4.適用范圍
本預案適用于水廠由于供水水源遭受人為嚴重污染和源水水質突然惡化,出現(xiàn)重大水質事故;水廠主要供水設備損壞,無法供水;水廠發(fā)生漏氯事故;人員發(fā)生意外事故等。
5.編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水條例》、《飲用水水源防護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《城鎮(zhèn)供水廠運行、維護及安全技術規(guī)程》、《五蓮縣城區(qū)供水用水管理辦法》、《五蓮縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和上級文件要求,制訂本預案。
第二章 應急預案
影響正常供水的重大供水事故一般為水質事故、漏氯事故、設備電力事故等。針對以上事故特點,制定相應的應急措施:
。ㄒ唬┧|事故應急處置預案
1、水質日常管理工作
水廠全體人員,根據(jù)公司水質管理工作三級水質檢測制度,做好水廠自檢,特別是加強對水源水、出廠水常規(guī)自檢,各工序、各環(huán)節(jié)均建立自控點進行水質質量控制。并配合集團水質監(jiān)測中心檢測和縣疾控中心檢測監(jiān)督。
根據(jù)地面水特點,設立生物預警系統(tǒng)。以進水口處養(yǎng)魚池內(nèi)魚的生長情況作為生物預警。
2、水質異常事故的處置措施
。1)供水水質異常事故標準的判定
A、當水庫內(nèi)或水廠養(yǎng)魚池內(nèi)出現(xiàn)大面積死魚現(xiàn)象時。
B、當原水、出廠水、管網(wǎng)水、高位蓄水池內(nèi)水突然出現(xiàn)明顯的變色或變味時。
C、當水質化驗某幾項重要水質指標嚴重超標時。
。2)水質異常事故的.處置措施
若供水水質出現(xiàn)上述之一的異常事故可采用如下緊急處罰措施。
(Ⅰ)當事故出現(xiàn)在原水階段時,迅速關閉水廠進水閥門。將水庫來水和水廠內(nèi)的水全部棄掉,通知水庫停水。
(Ⅱ)若出現(xiàn)在蓄水池內(nèi),迅速關閉水池進、出水閥門。
(Ⅲ)若出現(xiàn)在供水管網(wǎng)內(nèi),可迅速關閉閥門防止進一步惡化并開啟閥門或消防栓放空管網(wǎng)內(nèi)水。
(Ⅳ)及時向公司領導和應急指揮部匯報情況,全體應急處置小組成員集結待命,隨時準備應急處置。
。ǘ┞┞仁鹿蕬碧幹妙A案
水廠全體人員要嚴格執(zhí)行用氯安全操作規(guī)程,及時排除設備故障和泄漏,保證加氯系統(tǒng)正常運行。當發(fā)現(xiàn)、接報氯氣泄漏時,盡管某些情況下氯泄漏量很少,也要馬上引起重視,減少大事故的發(fā)生:由用氯操作工和機修人員及時處理;妥善處理后,定時巡視。當發(fā)現(xiàn)較大的泄漏時,應及時向上級和集團應急指揮部報告,并積極協(xié)助有關部門采取有效措施,避免事故進一步擴大。并采取如下程序:
1.人員疏散
安全撤離現(xiàn)場無關人員,非在崗及非處置泄漏人員和可能受影響區(qū)域的群眾應順側風向跑到高于泄漏處且上風處。
2.搶救中毒者
救護人員必須佩戴有效防毒面具,當液氯與皮膚或眼晴接觸時,會導致灼傷及刺激。若長時間暴露在氯氣中,癥狀輕的應撤離現(xiàn)場后立即喝加紅糖的濃茶或咖啡,以減輕對咽喉的刺激,并送醫(yī)療救護;當氯沾在皮膚上或衣服上時,可用大量的清水沖洗;有少量氯進入眼睛或眼睛暴露在高濃度的氯氣中,應用自來水沖洗至少15分鐘;如果停止呼吸,立即進行人工呼吸,如果心臟停止跳動,立即用心肺復蘇器。
。ㄈ┫朗鹿蕬碧幹妙A案
1.報警:水廠值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應立即向水廠負責人報警,根據(jù)火情可直接報"119"火警,并上報集團應急指揮部。
2.處置:水廠應急處置小組組長召集人員迅速集結,首先對火災現(xiàn)場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照"先控制,后滅火:救人重于救火:先重點后一般"的滅火戰(zhàn)術原則。并及時切斷電源,充分利用水廠的消防設施器材進行滅火。
3.協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎上,當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后,火災事故水廠應急處置小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
5.保護現(xiàn)場。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,應急處置小組成員要保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時應處理好善后工作。從而將火災事故造成的損失降到最低。
6.火災撲滅后,由水廠應急處置小組組長會同集團安全風控部協(xié)助公安消防部門,查明火災原因,調查火災損失。
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1.密切關注氣象部門的預報,根據(jù)雨情,增加水廠值班人員,做好防范。確保信息暢通,報告及時、到位,確保安全供水萬無一失。
2.加強設備管理,由制水事業(yè)部經(jīng)理李剛、管網(wǎng)維護中心主任陳常偉和于里水廠廠長解學輝負責,組織人員對水廠設備、線路及管網(wǎng)進行全面普查、維修,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。
3.根據(jù)集團規(guī)定大雨下兩小時為集合令,水廠應急處置小組全體成員必須到崗做好搶險準備,根據(jù)公司指令,配合當?shù)卣宰羁斓乃俣鹊竭_搶險地投入搶險救災。違者按集團《管理標準》相關規(guī)定處罰。
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1.破壞供水設施
針對供水廠的設施進行爆炸等手段的破壞。
處置原則是盡量隔離受破壞設施的影響,最大程度恢復供水能力。反恐領導小組組織專家制定搶修方案,由供水設施搶險隊負責實施。
2.破壞輸水供水管道
針對原水輸水管道、供水管道的破壞會造成大面積用戶的用水困難,同時發(fā)生多處管道爆漏時,應告知公安機關并加強管道沿線的巡查,特別是露出地表的主管道。
具體的搶修方案由管網(wǎng)搶修隊組織實施。
3.強行進入后的其他破壞
當發(fā)現(xiàn)不明人員強行進入后的其他破壞,值班人員應立即向水廠應急處置小組組長進行匯報,由組長帶領成員,運用防暴叉等水廠現(xiàn)有反恐器材進行制服。視具體情況,上報反恐領導小組、公安部門、消防部門及其他政府部門,由專業(yè)人員處理。
。┧畯S設備電力事故應急措施
當主要設備損壞后及時進行維修或更換。當出現(xiàn)較大設備、電力或雷擊事故,第一時間向集團應急指揮部匯報情況,聽從部署,做好應急處置。同時,在事故點范圍設立隔離欄,應急處置小組派出成員看守現(xiàn)場,防止無關人員進入。
(七)觸電事故應急措施
一旦發(fā)生人員觸電,要迅速采取現(xiàn)場急救措施:
1.脫離帶電體。事故發(fā)生后首先切斷電源,快速使觸電者脫離帶電體,可用干燥的絕緣材料,將觸電者與帶電體小心分開,不要直接接觸觸電者身體。同時在安全地帶撥打120急救電話。
2.人工呼吸。當觸電者呼吸停止時,要做口對口人工呼吸,向肺部通氣。如心跳停止,要做心跳起搏。
3.電擊可能使傷者感覺無力、口渴、蒼白、發(fā)冷。處理方法:要使傷者溫暖,松開緊身的衣服,把腿抬高,不要進食,用熱毛巾、暖水袋等加溫,盡量不要移動,等待120救援。
4.如果觸電者觸及到帶電高壓導線,且尚未確證線路無電之前,救護人員不得短路地點810米的范圍內(nèi),以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后,應迅速將其帶至810米以外立即開始觸電急救,只有在確證線路已經(jīng)無電,才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。
自來水廠綜合應急預案 5
1、總則
1.1編制目的
做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少供水事故造成的損失,保障公眾用水和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《金華市城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《義烏市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定,結合義烏實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于義烏市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城市供水突發(fā)事故。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設施設備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因,造成或可能造成群眾停止供水及相關事故,危及公共穩(wěn)定的緊急事件。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府統(tǒng)一領導下,明確各相關部門、供水企業(yè)的職責及應急工作程序,有效處置突發(fā)事件。
統(tǒng)籌協(xié)調,快速反應。統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強各部門的協(xié)調與合作,確保發(fā)生供水事故時,能及時準確傳遞信息,快速處置事故。
長效管理,落實責任。以保障城市供水安全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序,落實城市供水系統(tǒng)重大事故應急責任機制。
2、風險識別和事故分級
2.1風險識別
可能造成供水突發(fā)事故主要風險:
。1)水源污染風險:生物、化學品、病毒、放射性物質等造成污染。
。2)水廠生產(chǎn)事故風險:電廠、變電站發(fā)生停電事故導致供水企業(yè)、泵站(閘站)停產(chǎn);調度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞;次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等危化品泄漏、爆炸等。
(3)供水管網(wǎng)事故風險:室外主要輸配管(隧)設施爆管、損毀等;井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等;管網(wǎng)水水質受到污染等。
。4)自然災害風險:因地震、滑坡、臺風、暴雨、大雪、低溫等自然災害,導致機電設備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及市域供水。
(5)公共衛(wèi)生事件風險:爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病,生產(chǎn)運營人員嚴重減員等。
。6)人為損害風險:因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產(chǎn)與供應系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。
2.2事故分級
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍,分為四級:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家、省級相關應急預案有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。
2.2.1特別重大事故
特別重大事故,是指出現(xiàn)以下情形之一(下同):
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或100人以上重傷的;
。2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;
。3)直接經(jīng)濟損失1億元以上的。
2.2.2重大事故
(1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或50人以上、100人以下重傷的;
。2)計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;
。3)直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的。
2.2.3較大事故
。1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或10人以上、50人以下重傷的;
。2)計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的;
。3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的。
2.2.4一般事故
。1)造成3人以下死亡(含失蹤),或10人以下重傷的;
(2)計劃外造成5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的;
。3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的。
上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
3、組織機構與職責
在市政府統(tǒng)一領導下,按照《義烏市突發(fā)事件總體應急預案》組織領導體系的要求,成立義烏市城市供水突發(fā)事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部)。
3.1指揮機構
3.1.1市指揮部的組成
總指揮:市政府分管領導。
副總指揮:市政府辦公室分管副主任、市水務局局長、市應急管理局局長、市建設局局長。
成員:市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境分局、市建設局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)健局、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市行政執(zhí)法局、消防救援支隊、市供電公司、市氣象局、市環(huán)境集團、市水務集團等單位有關負責人及各鎮(zhèn)(街道)有關負責人。
3.1.2市指揮部職責
(1)實施本預案,決定啟動應急響應;
(2)貫徹落實市政府決定事項,領導、指揮和協(xié)調全市范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事故應急處置工作;
(3)負責城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告,及時掌握情況,并根據(jù)需要向市政府、上級政府和相關部門報告事故情況和應急措施的建議;
(4)組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;
。5)對事故發(fā)生地進行技術支持和支援;
。6)決定其他有關全市范圍內(nèi)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急的重要事項。
3.1.3成員單位職責
市指揮部各成員單位按照各自職責,負責本預案實施過程中的重大事項的指導協(xié)調和實施保障工作。
。1)市委宣傳部:加強供水安全知識宣傳;負責組織協(xié)調新聞媒體及新媒體平臺,適時報道供水突發(fā)事故預警及相關信息,及時向社會通報搶險工作動態(tài);指導召開供水突發(fā)事故新聞發(fā)布會;關注輿情動態(tài),加強網(wǎng)絡輿情的管理和引導,防止謠言傳播。
。2)市發(fā)改局:負責城市供水設施、管網(wǎng)工程的項目立項,加強供水保障。
(3)市經(jīng)信局、市商務局:負責協(xié)調做好供水突發(fā)事故期間,桶裝水的生產(chǎn)和市場(超市)供應工作。
。4)市公安局:做好事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作,維護應急處置現(xiàn)場秩序和社會公共秩序;組織指揮排爆、案件偵破等工作;加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控,防止謠言傳播;負責事故現(xiàn)場市域內(nèi)的道路交通管制和疏導工作,保障搶險救援人員、車輛的通行。
。5)市民政局:負責指導市內(nèi)各級避災場所建設和管理,協(xié)同做好事故影響人員疏散安置,死亡人員的善后處理工作及遺體火化工作。
。6)市財政局:為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障。
。7)市自然資源和規(guī)劃局:負責敷設應急管道的規(guī)劃設計審批,參與滑坡等地質災害引發(fā)的事故處置,負責地質災害應急救援技術支撐。
。8)生態(tài)環(huán)境分局:負責各供水水庫的環(huán)境保護和水質安全工作,做好預防、預警工作,及時上報影響水庫水質安全的相關信息。負責事故發(fā)生地及周邊區(qū)域環(huán)境監(jiān)測和實時報告;負責事故產(chǎn)生的廢棄物等有害物的處置。
(9)市建設局:負責組織和協(xié)調城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養(yǎng)、清洗和善后工作,保證自來水能夠正常入戶;必要時,督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作,配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。
。10)市水務局:加強城市供水應急管理工作,指導、協(xié)調各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術方案;加強水情、雨情監(jiān)測和水文資料分析,及時消除水源水質安全隱患;負責渠道泄洪、控制閘、電廠負荷的調度工作,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應急管理工作,加強水質監(jiān)控,及時處置藍藻等危害水質安全的危害因素;負責事故發(fā)生時水源水供給保障和調度工作。
(11)市衛(wèi)健局:負責組織協(xié)調事故中醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和放射衛(wèi)生防護工作;負責監(jiān)測入戶自來水或緊急情況下其他臨時生活用水水源水質是否達到衛(wèi)生標準。
。12)市應急管理局:負責組織安全生產(chǎn)專家對本預案適用范圍內(nèi)的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議,指導、協(xié)調現(xiàn)場救援工作,組織重大事故調查評估和處理等。
。13)市市場監(jiān)督管理局:加強桶裝水質量檢測,維護正常市場秩序,參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗,預防次生事故發(fā)生。
。14)市行政執(zhí)法局:負責配合應急管道建設的開挖、綠化占用、泥土外運等現(xiàn)場執(zhí)法。
。15)消防救援支隊:負責事故中的搶險救援和火災撲救工作;必要時,協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。
。16)市供電公司:負責事發(fā)區(qū)域電力供應和損壞的電力設施搶修,保障事故應急用電。
。17)市氣象局:加強事故時期的氣象預測預報工作,根據(jù)工作需要和實際氣象條件,開展人工影響天氣作業(yè)。
。18)市環(huán)境集團:協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。
。19)市水務集團:負責自來水生產(chǎn)和供應,加強出廠水水質監(jiān)測,保障水質安全;根據(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調配供水管網(wǎng)壓力;制定自來水供應應急具體方案并組織實施,必要時限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水;在生活飲用水源地無法取水的情況下,及時報請指揮部批準,啟用備用水源,啟動應急方案。落實自來水安全監(jiān)測和事故預防預警工作,及時通報相關信息;組織自來水事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;
(20)各鎮(zhèn)(街道):落實屬地管理原則,配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調查處置;在自來水長時間無法正常供應的情況下,及時查勘、保護和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護當?shù)厣鐣刃蚍(wěn)定。
。21)其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急搶修及救援工作。
3.2辦事機構
市指揮部下設辦公室,辦公室設在市水務局,市水務局局長任辦公室主任,市水務集團總經(jīng)理和市水務局分管副局長任辦公室副主任。
市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構,履行全市城市供水突發(fā)事故應急管理的綜合協(xié)調職能,承擔市指揮部日常工作。
其主要職責:
(1)統(tǒng)籌城市供水應急管理,做好供水事故預防工作;
。2)編制和修訂市級城市供水突發(fā)事故應急預案及其操作手冊,組織協(xié)調預案演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備,檢查督促有關部門(單位)落實責任與措施;
。3)督促指導供水企業(yè)單位制定相關預案,并做好預案備案工作;
。4)動態(tài)掌握供水行業(yè)存在風險、隱患和事故信息,做好預測和預警,根據(jù)事故動態(tài)及時向市指揮部提出啟動本預案的建議;
。5)組織協(xié)調各相關單位開展供水突發(fā)事故應急救援,負責相關信息的接受、核實、處理和上報,傳達落實指揮部各項工作指令;
。6)組織或參與城市供水突發(fā)事故災情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作;
。7)承辦市指揮部交辦的其他工作。
3.3現(xiàn)場指揮部
事故發(fā)生后,市指揮部根據(jù)應急處置工作需要設立現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應急指揮機構,在市指揮部領導下,具體負責指揮協(xié)調事故現(xiàn)場應急處置工作。
3.3.1現(xiàn)場指揮部組成
現(xiàn)場指揮部指揮長由市指揮部總指揮指定。現(xiàn)場指揮部成員由市指揮部各成員單位有關人員組成。
3.3.2現(xiàn)場指揮部主要職責
。1)劃定事故現(xiàn)場警戒范圍,實施必要的交通管制及其他強制性措施;
。2)研判事故性質及危害程度,制定搶險應急處置方案,組織實施現(xiàn)場搶修,組織控制和消除事故危害源;
(3)向市指揮部報告現(xiàn)場應急處置進展情況;
(4)向市指揮部提出現(xiàn)場應急結束建議,經(jīng)市指揮部同意后宣布現(xiàn)場應急結束。
3.4咨詢機構
建立義烏市城市供水突發(fā)事故應急管理專家組(以下簡稱“專家組”),作為市指揮部的決策咨詢機構。
3.4.1 專家組組成
由供水行業(yè)的設計、施工、運營和建筑、消防救援、市場監(jiān)管、應急管理、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等方面的專家組成。
3.4.2 專家組職責
對應急準備中的重大問題進行分析會商,開展專題研究;為應急處置提供決策建議和技術支持;參與事故調查。
4、預警機制
4.1預防監(jiān)測
有關責任部門做好自然災害的監(jiān)測、預警工作。供水企業(yè)負責城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作,對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報告。
4.2預警分級
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預警級別分為一級、二級、三級、四級4個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
一級預警(紅色):預計將要發(fā)生特別重大事故。事故隨時可能發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴重。
二級預警(橙色):預計將要發(fā)生重大以上事故。事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
三級預警(黃色):預計將要發(fā)生較大以上事故。事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
四級預警(藍色):預計將要發(fā)生一般以上事故。事故即將來臨,事態(tài)可能會擴大。
4.3預警發(fā)布
市指揮部負責預警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時滾動發(fā)布預警信息,預警級別可根據(jù)需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后,及時報上級政府備案,同時通報有關單位。
4.4預警響應
進入預警期后,相關部門和單位視情采取以下預防性措施:
1.準備或直接啟動相應的應急處置預案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性;
2.加強城市供水管道實時監(jiān)測,及時發(fā)布最新動態(tài),加強輿情監(jiān)測,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導工作;
3.及時組織對城市供水管道情況的分析評估,預測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別;
4.調集、籌措應急處置和救援所需物資和設備,組織有關應急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài);
5.根據(jù)需要,對城市供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。
4.5預警解除
預警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的,市指揮部應當及時宣布解除預警,終止預警期。
5、應急響應
5.1事故報告
5.1.1報告程序
。1)供水突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任、有義務立即報告。有關應急組織接到報告后,立即指令相關部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水突發(fā)事故。
。2)市水務局接到事故報告后,按照“迅速、準確”的原則,立即核實并報告市指揮部和上級部門。各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。
。3)若系安全生產(chǎn)、水源、水質、傳染性疾病引起的城市供水突發(fā)事件,應同時報應急、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門。
5.1.2報告內(nèi)容
報告應盡可能包括以下內(nèi)容:
。1)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址;
。2)事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù);
(3)發(fā)生事故的時間、地點、類別;
。4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
。5)事故的簡要經(jīng)過;
。6)事故原因的初步分析判斷;
。7)事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況;
(8)需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理有關事宜;
(9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;
。10)其他需要上報的有關事項。
5.2先期處置
5.2.1接到突發(fā)事故報告后,市指揮部根據(jù)事故等級按規(guī)定上報。
。1)市指揮部召開會議,研究制定應急處置方案,視情成立各工作組,迅速開展處置工作;
。2)市指揮部指揮長(或副指揮長)及成員趕赴現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急救援工作;
(3)研究決定現(xiàn)場指揮部和有關部門提出的請求事項;
。4)協(xié)調全市專業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援;
。5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,協(xié)調新聞媒體開展突發(fā)事故報道,做好輿論引導工作;
(6)組織開展損害評估;
。7)根據(jù)需要,向毗鄰縣市或者上級請求支援。
5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后,市水務局、市建設局、市應急管理局、市水務集團等部門和消防救援機構應當立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即報告市指揮部,同時組織有關應急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。相關部門根據(jù)各自職責分工和處置要求,快速、高效開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、社區(qū)居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調度,第一時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。
5.3應急處置
。1)迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態(tài)擴大;
。2)嚴格保護事故現(xiàn)場;
。3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;
。4)服從市指揮部統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,組織、協(xié)調搶險救援和調查處置等事宜,并及時報告事態(tài)狀況及趨勢;
。5)因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
5.4應急結束
特別重大事故、重大事故、較大事故處置結束后,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定突發(fā)事件已經(jīng)得到控制的,報上級應急指揮部通過后宣布應急響應結束;一般事故的應急響應終止由市指揮部負責。
5.5信息發(fā)布
。1)特別重大、重大突發(fā)事故的信息發(fā)布由省指揮部統(tǒng)一管理,或授權事發(fā)地政府按照突發(fā)事故新聞發(fā)布要求向社會公布。
。2)較大事故的信息發(fā)布由金華市政府負責。
(3)一般事故的.信息發(fā)布由市指揮部辦公室協(xié)調發(fā)布,并根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定,確保及時、準確、公開、適度向社會公布。所有對外發(fā)布的信息均須經(jīng)市指揮部審核,并報新聞主管部門,統(tǒng)一口徑對外發(fā)布。所有與突發(fā)事件處置有關的部門和個人,不得通過非正常渠道外泄相關事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定。
6、后期處置
6.1善后處理
市指揮部及其辦公室,督促、協(xié)調有關單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作,對緊急調集、征用的物資按規(guī)定給予補償;妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助;做好后續(xù)的修復重建工作,消除供水安全隱患。加強社會面穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定。
6.2調查評估
。1)市指揮部辦公室負責牽頭,對有關部門和單位進行事故調查,認真吸取教訓,及時整改,并對應急處置工作進行評估。在事故調查過程中,要認真分析城市供水事故原因,從城市供水的規(guī)劃、設計、運行、管理各方面提出改進建議。
(2)城市供水應急終止后的1個月內(nèi),市水務局應向市政府提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。
7、應急保障
7.1指揮技術系統(tǒng)保障
市指揮部辦公室要建立應急指揮技術系統(tǒng),滿足指揮決策、應急協(xié)調和對外聯(lián)絡的需要,主要包括:
。1)接受、顯示和傳遞城市供水事故信息,為專家咨詢和應急決策提供依據(jù);
。2)傳遞應急響應的有關信息;
。3)為城市供水突發(fā)事故應急指揮和與有關部門的信息傳輸提供條件。
7.2通信保障
市指揮部辦公室要逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應急響應網(wǎng)絡系統(tǒng),并建立相應的網(wǎng)絡能力保障制度,以保證應急響應期間指揮部同市政府、市應急響應部門、有關單位和應急專家工作組專家通信聯(lián)絡的需要。
7.3隊伍保障
。1)工程設施搶險力量:市水務集團應根據(jù)市供水突發(fā)事故應急預案,成立應急管理機構和搶險隊伍,完善搶險應急預案,配備必要的儀器設備,并定期組織演練,開展城市供水設施搶險排險、應急加固、恢復重建工作。
。2)專家咨詢和技術力量:市水務局邀請從事科研、勘察、設計、施工、質檢、安檢等工作的技術專家組成專家組,平時加強對供水安全工程的工作指導,遇有突發(fā)事故時,負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施、運行安全性鑒定,研究應急方案,提出搶險對策和恢復重建意見等。
。3)應急管理力量:由各部門有關工作人員組成,對各類城市供水企業(yè)安全事故進行應急處置和搶險救援。由市水務局牽頭不定期召開供水安全聯(lián)席會議,及時溝通協(xié)調供水安全工作中存在的問題,消除安全隱患。
7.4裝備保障
市水務局制定緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配方案,報市指揮部備案。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶險機械、設備、物資應滿足搶險急需。
8、監(jiān)督管理
8.1宣傳
有計劃、有目的、有針對性地開展預防城市供水突發(fā)事故及事故應急處理知識的宣傳,提高防范意識和應急反應能力。宣傳的主要內(nèi)容包括城市供水安全飲用及應急的基本常識等。
8.2培訓
加強預案培訓工作,結合實際情況,采取定期與不定期多種組織方式,合理設置課程,分類指導,嚴格考核,保證培訓工作的質量。
8.3演練
定期組織演練,原則上每三年至少開展一次演練,以檢驗預案的實用性和可操作性,提高應急響應能力。
9、責任追究
對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的,予以追究行政責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。1)未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的;
。2)未按照職責規(guī)定,完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的;
。3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的;
。4)在對供水突發(fā)事件的調查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調查的;
(5)有其他失職、瀆職行為的。
10、附則
10.1制定與管理
本預案由市水務局負責管理與更新,定期召集各成員單位和專家進行評審,并視評審情況對預案作出相應修訂,報市政府批準后實施。
10.2實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
自來水廠綜合應急預案 6
xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠于20xx年開始建設,20xx年2月投入使用,設計日供水能力2400噸,設計年供水人口10000人,實際供水人口5237人,主要供水對象為是xx集鎮(zhèn)范圍及西湖村的居民和企事業(yè)單位。為了更好地應對供水工程突發(fā)事故,特制定本預案。
1.供水事故的分類和分級
1.1供水應急事故分類
1.1.1自然災害:指突發(fā)地震、洪水、滑坡、泥石流、冰凍等自然災害引起供水水源和供水設施嚴重破壞時的供水事故。
1.1.2持續(xù)干旱:指因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
1.1.3水質污染:指因突發(fā)有毒、有害物質污染水源事件,造成水質指標嚴重超標,從而影響公眾健康或生命安全的供水事故。
1.1.4其他事故:指生產(chǎn)事故或人為破壞等原因造成的供水事故。
1.2供水應急事故的分級
供水事故按照事故對水源和供水的影響程度分級,共分特別嚴重(級)、嚴重(級)、較嚴重(級)、一般(級)和輕微(級)五個等級。
①特別嚴重級:因地震、滑坡、泥石流、干旱等不可抗力因素或人為因素導致主要水源水量不足、水源遭受突發(fā)性污染或泵站、水廠設施遭到破壞,供水區(qū)域連續(xù)停水48小時以上,供水影響人口在10000人以上。
、趪乐丶:主要泵站、水廠停電或發(fā)生內(nèi)部安全事故,供水能力喪失或日供水能力下降到實際日供水能力的20%30%,造成整個供水區(qū)域連續(xù)停水24小時或部分區(qū)域連續(xù)停水48小時以上,供水影響人口在500010000人以上。
、圯^嚴重級:主要原水供應管道斷裂或輸水設施遭到破壞,日供水能力下降到實際日供水能力的'30%40%(含30%),造成部分區(qū)域停水48小時以上,供水影響人口20005000人以上。
、芤话慵:主要清水輸水管道爆管、斷裂、漏水或安全調控設施故障,日供水能力下降到實際日供水能力的40%50%(含40%),造成部分區(qū)域停水24小時以上,供水影響人口在5002000人以上。
⑤輕微級:非主要清水輸水管道或安全調控設備故障、日供水能力下降到實際日供水能力的50%60%,導致部分供水區(qū)域連續(xù)停水24小時以下,供水影響人口500人以下。
2.供水應急事故預防、預警及上報機制
2.1供水應急事故預防措施
水廠應根據(jù)工程所處的工程地質條件和工程運行實際,制定切實可行的供水應急狀態(tài)預防措施,包括建立備用水源、做好水源地保護工作、設置備用電源或配備自發(fā)電設備、加強管理、做好供水設施日常管護工作等。
2.2供水應急事故預警系統(tǒng)
根據(jù)工程運營情況,在對水源和清水水量、水質變化,取水設施、輸水設施運行維護等信息進行實時監(jiān)測和分析計算的基礎上,建立供水緊急狀態(tài)預警系統(tǒng)。預警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,劃分為5級:特別重大、重大、較大、一般和輕微,依次用紅色、橙色、黃色、藍色和紫色表示。
2.3供水應急信息上報制度
在發(fā)生特別重大級供水事故時,水廠應急機構應在1小時以內(nèi)將事故信息上報至鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府按要求迅速上報縣政府,并通報有關部門。將應急信息上報后,鎮(zhèn)工程應急機構應在3小時內(nèi)將應急信息詳細寫成書面報告,報送縣主管部門。報告應包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生供水事故的單位和發(fā)生時間、地點以及事故當前情況等;
(2)供水事故簡要經(jīng)過、及造成的影響;
(3)造成供水事故的原因、性質的初步判斷;
(4)供水事故處置情況和采取的措施;
(5)需要有關部門和單位協(xié)助事故搶修和處理的有關事宜;
(6)報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
發(fā)生重大級事故時,水廠應急機構應將供水事故信息在2小時以內(nèi)上報鎮(zhèn)政府。
發(fā)生較大、一般、輕微級事故時,水廠應急機構在6小時內(nèi)上報縣鎮(zhèn)政府。
3.供水應急事故措施
3.1組織措施
3.1.1組織結構設置
針對供水工程可能出現(xiàn)的供水事故,水廠成立應急供水指揮部,組織人員、設備應對供水突發(fā)事件,并處置由供水突發(fā)事件引發(fā)的其他問題。應急供水指揮部的組織構成,應包括供水工程運行管理機構的主要負責人,負責水廠管理、水質處理與檢測、機電設備維護、管網(wǎng)維護搶修、信息化與自控系統(tǒng)、安全生產(chǎn)與保衛(wèi)等部門及其主要負責人。
3.1.2職責
水廠應急供水指揮部對內(nèi)協(xié)調供水工程運行管理機構內(nèi)部力量,對外協(xié)組相關部門,確保應急供水。
(1)協(xié)助上級管理部門按照供水應急預案開展應急狀態(tài)處置工作;
(2)根據(jù)事故發(fā)生類別和狀態(tài),組織供水應急預案的實施;
(3)協(xié)調做好恢復生產(chǎn)工作。
3.2工程措施
3.2.1由持續(xù)干旱引起的`水源水量不足,長時間無法供水
(1)由應急供水指揮部將緊急狀態(tài)上報供鎮(zhèn)主管部門,啟動供水應急預案,各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;
(2)通知單位和居民做好儲水準備;
(3)關停部分取水設施,分時段取水,分時段生產(chǎn),控制好調蓄設施工況,方便用戶儲水;
(4)利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保居民、學校、衛(wèi)生院等重點單位用水;限制工業(yè)、建筑等行業(yè)用水;
(5)由主管部門協(xié)調相關部門,出動送水車,為邊遠地區(qū)和重點單位送水;
(6)原水水量能夠滿足正常供水需求,水質無變化,經(jīng)監(jiān)測確認合格后,經(jīng)上報鎮(zhèn)政府宣布解除供水應急狀況,盡快恢復生產(chǎn),加強出廠水水質監(jiān)測,恢復正常供水。
3.2.2水源遭受突發(fā)性污染,長時間無法供水
(1)由應急供水指揮部將緊急狀態(tài)上報鎮(zhèn)政府,啟動供水應急預案;
(2)立即停止自水源地取水;
(3)水源地水源遭受污染時,應啟用備用水源,必要時可由鎮(zhèn)政府協(xié)調有關部門調水;
(4)及時了解水質污染情況;
(5)通知單位和居民做好儲水準備;
(6)降低水廠制水量,利用清水池調劑容量集中時段供水,方便用戶儲水;
(7)實行限時、限量、定點供水,確保居民、學校、衛(wèi)生院等重點單位用水;禁止工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)用水;
(8)由上級主管部門或鎮(zhèn)政府協(xié)調相關部門,出動送水車,為邊遠地區(qū)和重點單位送水;
(9)根據(jù)原水污染物性質和濃度,緊急采購或調集污染物處理劑(如粉末活性炭或顆粒狀活性炭)適量開啟主要水源,并按需在水廠濾池加活性炭以吸附污染物,以盡快恢復供水正常狀態(tài);
(10)原水經(jīng)監(jiān)測確認合格后,縣主管部門宣布解除供水應急狀況,水廠需盡快恢復生產(chǎn),加強出廠水水質監(jiān)測,恢復正常供水。
3.2.3水廠、主要供水設施遭受破壞,長時間無法供水
(1)組織搶修人員立即趕赴現(xiàn)場查明原因,調查供水設施破壞情況上報指揮部,緊急組織人力、物力進行搶修;
(2)啟用備用設備,保證緊急狀態(tài)供水;
(3)通知單位和居民做好儲水準備;
(4)實行限時、限量、定點供水,限制農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)等的用水;
(5)由主管部門或政府協(xié)調相關部門,出動送水車,為邊遠地區(qū)和重點單位送;
(6)損壞的原水供應設施修復完畢后,經(jīng)應急供水指揮部上報縣主管部門宣布解除供水應急狀況,水廠盡快恢復正常對外供水。
3.2.4原水輸水設施、清水輸水管道斷裂、爆管等
(1)組織搶修人員立即趕赴現(xiàn)場查明原因,調查設備故障情況并上報應急供水指揮部,緊急關閉斷裂相關管道閥門,暫時停止事故區(qū)域供水;
(2)緊急組織人力、物力對故障管段進行搶修;
(3)迅速調整管網(wǎng)配水,以緩解停水區(qū)域用水壓力。
4.應急保障措施
4.1資金保障
應急供水指揮部根據(jù)供水事故應急需求,應設立應急處置工作經(jīng)費,保證應急預案的順利實施。
4.2裝備保障
根據(jù)供水事故應急需求,配備交通工具、主要供水設備專業(yè)檢修設備、管道維護搶修設備、水質檢測設備等。
4.3通信保障
配備必要的有線、無線通信器材,確保應急狀態(tài)下應急供水指揮部與各有關部門及現(xiàn)場各應急小組之間聯(lián)絡暢通。
4.4人力資源保障
應加強維護應急隊伍建設;培養(yǎng)業(yè)務精英、吃苦耐勞的技術人員,提高應對突發(fā)事件的能力;加強現(xiàn)有維修隊伍培訓;定期組織不同類型的應急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置應急事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。
自來水廠綜合應急預案 7
為確!胺姥、抗旱”期安全供水,提前做好“防汛、抗旱”工作,保證供水設備、設施運行安全、正常,確保居民生活、生產(chǎn)用水安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
一、加強組織領導
1、成立“防汛、抗旱”領導小組,層層落實責任,細化責任分工,為防汛、抗旱工作提供組織保證。防汛、抗旱期險情發(fā)生時,在第一時間向縣防汛指揮部及有關部門匯報險情,并及時組織搶險工作。
2、成立以公司經(jīng)理任組長,水廠負責人任副組長的“防汛、抗旱”工作領導小組,下設5個應急搶險組,汛期險情發(fā)生時,第一時間趕赴現(xiàn)場并組織搶修,為“防汛、抗旱”工作提供組織保證。
3、“防汛、抗旱”領導小組成員,組長:楊xx,以5個搶修小組劃分為搶險單位及區(qū)域,由于“防汛、抗旱”工作的重要性和特殊性,各小組成員必須嚴格履行好各自的“防汛、抗旱”搶險責任,不能貽誤搶險時機,做到指揮有力,部署有序,上下呼應,相互溝通,協(xié)調調度。
4、加強宣傳,提高全民“防汛、抗旱”搶險工作的`緊急意識,做好災情統(tǒng)計上報工作,為應急搶險工作積累經(jīng)驗。
二、“防汛、抗旱”搶險物資要有針對性的儲備
對搶險物資的儲備,做到寧可備而不用,不可用而無備,發(fā)生險情時,確保人員、車輛、搶險物資及時到位迅速組織搶修,千方百計確保居民生活用水的正常供應。
三、切實做好“防汛、抗旱”應急搶險各項準備工作
1、發(fā)現(xiàn)險情領導干部要在第一時間組織搶險,服從統(tǒng)一調度安排,顧全大局,哪里出了問題,哪里的'責任人負責,絕不能推諉扯皮,貽誤搶險時機。
2、嚴格“防汛、抗旱”值班制度,值班人員24小時值班,嚴明紀律,密切監(jiān)視險情變化情況,一旦遇有險情,及時向領導小組上報,確保險情發(fā)生時,能在第一時間趕赴現(xiàn)場組織搶修。
四、加強水質監(jiān)督檢測
嚴格出廠水質監(jiān)督檢測,確保出廠水質達國家飲用水衛(wèi)生標準,加強水資源地的環(huán)境保護,對各取水點的源水水質檢測每周不少于兩次,防止源水水質污染。
加強供水工作的供、管、用管理,充分調動廣大職工的積極性,嚴格崗位責任制度,確保安全供水,為縣城居民身心健康負責,為縣城經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出供水行業(yè)應有貢獻。
自來水廠綜合應急預案 8
一、制定目的
為了保證水廠正常運行供水,預防突發(fā)停電和電氣設備突發(fā)故障,影響正常供水,結合我司實際情況,特制定本停電應急預案。
二、適用范圍
適用于本公司生產(chǎn)運行和辦公室辦公用電。
三、應急小組
組長:主管生產(chǎn)副總
負責停電后應急工作總指揮。
副組長:生產(chǎn)部經(jīng)理
負責執(zhí)行、協(xié)調停電后應急工作。
成員:電氣工程師維修工程師生產(chǎn)部當班人員
電氣工程師:負責對停電原因的判斷和提出相應解決電氣問題的方案。
維修工程師:在組長和電氣工程師的指導下,維修所需維修的`設備。
生產(chǎn)部當班人員:負責停電后和恢復供電后生產(chǎn)設備的操作和對停電過程所有事件的記錄。
四、停電分類、對我司影響和應急對策
1、廠區(qū)停電
(1)影響
取水泵房被迫停止運行取水、反應池、沉淀池和虹吸濾池停止運行。
(2)應急對策
本廠區(qū)屬于低壓電路,停電時應做好以下工作:
A、生產(chǎn)部當班人員遇到停電時,先把當前正在運行的各種設備操作狀態(tài)恢復到停止狀態(tài)(位置),以防止線路突然來電,使設備非正常啟動。并上報直屬上級領導,記錄停電時間和事件。
B、在生產(chǎn)部經(jīng)理的安排協(xié)調下,電氣工程師對停電原因進行檢查,判斷是市政供電線路故障還是本廠區(qū)設備故障的原因。
C、電氣工程師對停電原因判斷后所提出應急方案,由生產(chǎn)部經(jīng)理實施。若是市政線路故障,應先咨詢供電公司停電原因和停電時間,再決定是否用發(fā)電機進行發(fā)電生產(chǎn),運行發(fā)電機時應嚴格按操作規(guī)程進行。
D、若是廠區(qū)內(nèi)部設備問題,由電氣工程師進行原因排查,再進行維修。待故障排除后,電氣工程師允許恢復通電后再進行生產(chǎn)。
E、恢復正常供電后,生產(chǎn)部當班人員記錄過程所有事件。
F、若是由火災等重大事故引起的停電,必須第一時間上報總經(jīng)理,由總經(jīng)理組織一切應急工作。
2、屯城廠區(qū)停電
(1)影響
二級泵站停止運行供水,化驗室和辦公室所有工作被迫停止。
(2)應急對策
本廠區(qū)屬于低壓電路,停電時應做好以下工作:
A、生產(chǎn)部當班人員遇到停電時,先把二級泵站供水泵的出口閥門關閉,打開重力流閥門,防止清水池溢流。接著關閉二氧化氯發(fā)生器和連接二氧化氯出氣管的小泵,關閉二氧化氯發(fā)生器出氣閥門,防止二氧化氯氣體泄露。再把正在運行的`其它設備操作狀態(tài)恢復到停止狀態(tài)(位置),以防止線路突然來電,使設備非正常啟動。并上報直屬上級領導,記錄停電時間和事件。
B、在生產(chǎn)部經(jīng)理的安排協(xié)調下,電氣工程師對停電原因進行檢查,判斷是市政供電線路故障還是本廠區(qū)設備故障的原因。
C、電氣工程師對停電原因判斷后所提出應急方案,由生產(chǎn)部經(jīng)理實施。若是市政線路故障,應先咨詢供電公司停電原因和停電時間,再決定是否用發(fā)電機進行發(fā)電生產(chǎn),運行發(fā)電機時應嚴格按操作規(guī)程進行。
D、若是廠區(qū)內(nèi)部設備問題,由電氣工程師進行原因排查,再進行維修。待故障排除后,電氣工程師允許恢復通電后再進行生產(chǎn)。
E、恢復正常供電后,生產(chǎn)部當班人員記錄過程所有事件。
F、若是由火災等重大事故引起的停電,必須第一時間上報總經(jīng)理,由總經(jīng)理組織一切應急工作。
3、兩個廠區(qū)同時停電
(1)影響
兩廠區(qū)的所有設備停止運行,無法進行加壓供水。
(2)應急對策
A、兩個廠區(qū)同時停電可以判斷為市政線路停電。生產(chǎn)部當班人員先把當前兩個廠區(qū)正在運行的各種設備操作狀態(tài)恢復到停止狀態(tài)(位置),以防止線路突然來電,使設備非正常啟動。并上報直屬上級領導,記錄停電時間和事件。
B、生產(chǎn)部經(jīng)理咨詢供電公司停電原因和停電時間。如果停電時間過長不能供水,主管生產(chǎn)副總須與客服部人員溝通,客服部應向客戶發(fā)出停水通告,以便得到客戶理解,維護公司形象。
C、若是由地震等重大災害引起的停電,必須第一時間上報總經(jīng)理,由總經(jīng)理組織一切應急工作。必要時請相關政府職能部門協(xié)助。
五、事后總結
停電事故處理完畢,生產(chǎn)部經(jīng)理根據(jù)當班人員過程記錄、電氣工程師對停電原因判斷和提出解決方案等方面進行總結,吸取經(jīng)驗,有利于提高下次發(fā)生同類停電事故的處理能力。
六、應急保障措施
1、本預案由生產(chǎn)部組織實施,由技術部、維修部和供應部等其它部門進行配合。
2、維修部要配合生產(chǎn)部定期檢查發(fā)電機,確保發(fā)電機需運行時處于正常狀態(tài)。
3、由電氣工程師和維修部人員提供停電應急時所需工具名稱、規(guī)格等,列出清單,交給生產(chǎn)部經(jīng)理進行工具配備,工具由生產(chǎn)部長期保管。
4、若是電氣設備問題公司內(nèi)部人員無法解決的,需供應部聯(lián)系設備廠家,要求廠家派人第一時間趕往本司工作,確保生產(chǎn)運行。
七、預案的啟動、管理與更新
1、本預案由技術部制定,經(jīng)公司相關部門審核通過后才能啟動。
2、本預案由技術部管理并根據(jù)實際情況定時進行更新,更新后須經(jīng)公司相關部門審核通過后才能啟動。
自來水廠綜合應急預案 9
根據(jù)停水時間長短,將水廠供水故障分為四級,其中一級的級別為最高。
一、四級:短時故障停水,時間在二小時以內(nèi)。
1、故障種類
1.1、專用供電線路故障:引起突發(fā)短時停水,能在二小時內(nèi)恢復供電的。
1.2、電氣控制或機泵設備故障:引起突發(fā)短時停水,能在二小時內(nèi)修復的。
1.3、加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導致出廠水水質超過3NTU,能在二小時內(nèi)修復的。
1.4、液氯泄漏事故:紫銅管泄漏,紫銅管與鋼瓶連接處泄漏。
2、信息通知
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類,迅速報告機電維修班長、廠長和供水熱線。通報市啤酒廠。
3、搶修措施
機電維修班長到達現(xiàn)場后,查明故障原因,及時組織人員維修。搶修工作完成,撤離安全防護措施,恢復供水;謴驼9┧,運行班長將正常供水信息通知廠長和供水熱線。
搶修責任人:運行班長和機電維修班長
二、三級:突發(fā)故障停水,時間在四小時以內(nèi)。
1、故障種類
1.1、專用供電線路或公共供電設施故障:引起突發(fā)停水,能在四小時內(nèi)恢復供電的.`。
1.2、電氣控制或機泵設備故障:引起突發(fā)停水,能在四小時內(nèi)修復的。
1.3、加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導致出廠水濁度超過5NTU或出廠水無余氯,能在四小時內(nèi)修復的。
1.4、液氯泄漏事故:加氯管線泄漏,加氯設備泄漏。
2、信息通知:
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類,迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現(xiàn)場后,判斷事故等級,將發(fā)生故障情況報告公司分管經(jīng)理、公司總經(jīng)理和供水熱線。通報市啤酒廠。
3、搶修措施
廠長負責組織技術人員分析故障原因,制定搶修方案,組織人員搶修。分管經(jīng)理到達現(xiàn)場,協(xié)調公司有關部門參與搶修,發(fā)布停水信息,與新聞媒體溝通聯(lián)絡,做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成,撤消安全防護措施,恢復供水;謴驼9┧,分管經(jīng)理將正常供水信息通知公司總經(jīng)理和供水熱線。
搶修責任人:水廠廠長和分管經(jīng)理
三、二級:突發(fā)故障停水,時間在十二小時以內(nèi)。
1、故障種類
1.1、專用供電線路或公共供電設施故障:引起突發(fā)停水,能在十二小時內(nèi)修復的。
1.2、電氣控制或機泵設備故障:引起突發(fā)停水,能在十二小時內(nèi)修復的。
1.3、加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯,能在十二小時內(nèi)修復的。
1.4、液氯泄漏事故:液氯鋼瓶閥門和絲堵的密封面失效泄漏,液氯鋼瓶易溶塞泄漏,液氯鋼瓶瓶身輕微泄漏。
2、信息通知
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類,迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現(xiàn)場,判斷事故等級,并將發(fā)生故障情況及時報告公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理和供水熱線。公司總經(jīng)理接報告后,立即到達現(xiàn)場,及時向市建委、市政府領導和省建設廳報告,向用戶發(fā)布停水信息。通報市啤酒廠。
3、搶修措施
公司總經(jīng)理現(xiàn)場組織指揮,協(xié)調廠長及生產(chǎn)技術人員分析故障原因,制定搶修方案,組織搶修;協(xié)調公司各部門和外援人員參與搶修;調度東城水廠加大供水量,打開連接閥門,向城區(qū)供水;與上級領導和新聞媒體溝通聯(lián)絡;做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后,撤消安全防護措施,恢復供水。恢復正常供水后,通知供水熱線,向上級領導報告。
搶修責任人:公司總經(jīng)理
四、一級:突發(fā)故障停水,時間在十二小時以上。
1、故障種類
1.1、專用供電線路或公共供電設施故障:引起突發(fā)停水,不能在十二小時內(nèi)修復的。
1.2、電氣控制或機泵設備故障:引起突發(fā)停水,不能在十二小時內(nèi)修復的。
1.3、加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯,不能在十二小時內(nèi)修復的。
1.4、液氯泄漏事故:液氯鋼瓶大量泄漏,液氯鋼瓶瓶體開裂,遇熱源引起爆炸,有人員傷亡。
2、信息通知:
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長。運行班長及時報告機電維修班長和廠長。廠長到達現(xiàn)場,判斷事故等級,并將故障情況及時報告報告公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理和供水熱線。公司總經(jīng)理接報告后立即到達現(xiàn)場,向市突發(fā)公共事件應急辦公室、市建委、市政府領導和省建設廳報告,請求啟動市應急預案,在市政府的指揮下組織搶修,救治傷員,向用戶發(fā)布停水信息。通報市啤酒廠。
3、搶修措施
公司總經(jīng)理現(xiàn)場組織指揮,協(xié)調廠長及生產(chǎn)技術人員分析故障原因,制定搶修方案組織搶修;協(xié)調公司各部門和外援人員參與搶修;調度東城水廠加大供水量,打開連接閥門,向城區(qū)供水;與上級領導和新聞媒體溝通聯(lián)絡。搶修工作完成后,撤消安全防護措施,恢復供水;謴驼9┧,通知供水熱線,向上級領導報告。
自來水廠綜合應急預案 10
一、預案背景與目的
本預案旨在確保自來水廠在面對各類突發(fā)事件時,能夠迅速、有效地采取應急措施,保障供水安全,維護社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織機構與職責
1. 成立應急領導小組:由廠長擔任組長,負責全面指揮和協(xié)調應急工作;副組長由相關部門負責人擔任,協(xié)助組長工作。
2. 明確職責:
組長:負責整體應急工作的決策和指揮。
副組長:協(xié)助組長工作,負責各自分管領域的應急響應。
組員:包括管道安裝組、抄表組、機電設備組等,負責具體的`應急搶險工作。
三、應急物資與設備準備
1. 應急物資:儲備足夠的搶修材料、防護用品、消毒用品等,確保應急時能夠及時使用。
2. 搶修設備:備有發(fā)電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備,并保證設備處于良好狀態(tài)。
四、應急處理程序
1. 事件分級:根據(jù)管道爆漏情況及影響范圍,將事件分為不同級別,如DN200以上管道爆漏或影響戶數(shù)超過200戶和搶修時間超過5小時的,應啟動高級別應急預案。
2. 響應啟動:應急預案一旦啟動,各組長必須在10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,20分鐘內(nèi)制定搶修方案,并指定專門人員負責閥門的開關工作。
3. 通知與匯報:及時將停水情況向受影響的用戶和企業(yè)單位發(fā)出臨時停水通知,并向上級部門匯報情況。
4. 搶修與恢復:組織人員連續(xù)搶修,直至恢復供水。
五、特殊事件應對措施
1. 水源污染:如發(fā)生水源污染或水質發(fā)生重大變化造成全部停水時,應迅速切斷污染源,組織人員對管網(wǎng)進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時檢測、救治。
2. 防汛搶險:加強防汛搶險物資儲備,備足沙土、編織袋等給排水設備,嚴防地表水污染清水池。一旦發(fā)生險情,應立即組織常備搶險隊伍到場,確保供水安全。
六、應急培訓與演練
1. 定期培訓:定期組織員工進行應急培訓和演練,提高員工應急響應能力和安全意識。
2. 模擬演練:通過模擬各種突發(fā)事件場景,檢驗應急預案的可行性和有效性,不斷完善和優(yōu)化預案內(nèi)容。
七、總結與評估
每次應急事件結束后,應對應急處置過程進行總結和評估,分析存在的問題和不足,提出改進措施和建議,為今后的應急工作提供參考和借鑒。
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