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      2. 大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案

        時(shí)間:2023-01-13 18:38:20 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案范文(通用11篇)

          在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編精心整理的大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案范文(通用11篇),希望能夠幫助到大家。

        大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案范文(通用11篇)

          大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案1

          為了及時(shí)妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風(fēng)雪來臨時(shí)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案。

          一、成立學(xué)校暴雪應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

          暴雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

          組長:

          副組長:

          成員:各中層處室負(fù)責(zé)人、各班班主任。

          二、應(yīng)急措施

          1、利用學(xué)校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)對暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測預(yù)警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。[責(zé)任部門:校長室、德育處、總務(wù)處]。

          2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內(nèi)體育設(shè)施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責(zé)任部門:總務(wù)處]。

          3、加強(qiáng)對校舍等安全隱患排查工作,及時(shí)組織人員對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進(jìn)行清除,防止坍塌事故,并在重點(diǎn)區(qū)域采取設(shè)置安全警示標(biāo)志等防護(hù)措施。同時(shí),要對水電氣等設(shè)施加強(qiáng)防護(hù),如易燃易爆的;、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責(zé)任部門:總務(wù)處]。

          4、加強(qiáng)應(yīng)急人員力量和除冰掃雪工具等物資準(zhǔn)備,要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,及時(shí)了解雪情、災(zāi)情,根據(jù)上級的信息預(yù)報(bào)和預(yù)告,進(jìn)行有針對性的工作布署。[責(zé)任部門:校長室、總務(wù)處]。

          5、進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守、信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作。落實(shí)24小時(shí)值班和重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,值班人員要堅(jiān)守崗位,確保及時(shí)做好信息互通和工作互動。要堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況,應(yīng)立即反應(yīng),妥善處置,并按規(guī)定在第一時(shí)間如實(shí)上報(bào)(1小時(shí)內(nèi))。(上報(bào)流程:1、值班人員上報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo);2、帶班領(lǐng)導(dǎo)向校長匯報(bào);3、校長向教育局匯報(bào))[責(zé)任部門:領(lǐng)導(dǎo)工作小組]。

          6、嚴(yán)格執(zhí)行上級應(yīng)對雨雪天氣相關(guān)決定與要求。

          大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案2

          一、小學(xué)暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案

          1、加強(qiáng)校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置。同時(shí)加強(qiáng)對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。

          2、加強(qiáng)安全教育。利用校會、廣播等形式,加強(qiáng)宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。

          3、加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)并通知家長。

          4、加強(qiáng)值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時(shí)報(bào)告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。

          5、大雪天氣,要組織人員及時(shí)清除校內(nèi)道路的積雪,加強(qiáng)后勤保障工作,提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。

          6、如突遇災(zāi)害天氣,必要時(shí),學(xué)?刹扇⊥Un、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。我校師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。

          二、如若有紅色暴雪預(yù)警,需采取聽課措施

          紅色預(yù)警信號的標(biāo)準(zhǔn):6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

          防御指南:

          1、相關(guān)部門按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害的應(yīng)急和搶險(xiǎn)工作;

          2、必要時(shí)停課、停業(yè)(除特殊行業(yè)外);

          3、必要時(shí)飛機(jī)暫停起降,火車暫停運(yùn)行,高速公路暫時(shí)封閉;

          4、做好牧區(qū)等救災(zāi)救濟(jì)工作。

          大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案3

          為做好今年的防雨雪冰雹工作,確保我校全體師生安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本學(xué)期工作預(yù)案:

          一、領(lǐng)導(dǎo)小組

          組長:

          副組長:

          組員:

          工作職責(zé):

          1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的安全意識,確保師生無傷亡,財(cái)產(chǎn)不受損失。

          2.再此期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通,接到命令及時(shí)到崗。

          3.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),采取措施,排除隱患。

          4.著重做好學(xué)生上學(xué)(放學(xué))途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息,尤其是住在離校遠(yuǎn)的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不得單獨(dú)離校,,確保無意外發(fā)生。

          二、課間值班安排及職責(zé)。

          1.值班領(lǐng)導(dǎo):一樓:xx二樓:xx三樓:xx

          2.水房門口:門衛(wèi)老師。

          3.男廁所:xx女廁所:xx

          4.前操場:xxxx

          后操場:xxxx

          5.西樓梯:一樓xx

          二樓xx

          三樓xx

          6.東樓梯:一樓xx

          二樓xx

          三樓xx

          工作職責(zé):

          1.值班教師課間到指定位置,負(fù)責(zé)學(xué)生上下樓梯的安全。

          2.值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有不安全隱患等現(xiàn)象,及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

          3.各班班主任課間及時(shí)到各班,負(fù)責(zé)教室門口走廊的學(xué)生安全。

          三、清掃積雪的`安排及要求。

          1.校門外及廁所周圍:五年級二班

          2.校門口至門廳西邊:六年級

          3.一、一教室門前至樓門廳:五年級一班

          4.一、二至二、一教室門前:四年級一班

          5.東墻至二、二教室門前:四年級一班

          6.全體教師到前操場參加掃雪。

          大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案4

          為做好我公司項(xiàng)目部今年的冬季安全工作,確保全體員工安全和財(cái)產(chǎn)等不受損失,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本防暴雪工作應(yīng)急預(yù)案:

          一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

          1、領(lǐng)導(dǎo)小組

          組長:

          組員:

          2、主要職責(zé)

         、偶訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對防雪災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

         、瞥浞掷酶鞣N渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全體員工防雪災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高防雪災(zāi)的意識和基本技能。

          ⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲,落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

         、炔扇∫磺斜匾侄,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。

         、烧{(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

          二、防雪災(zāi)的應(yīng)急行動

          1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。

          2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動。

          3、加強(qiáng)員工宣傳教育,做好基層員工的思想穩(wěn)定工作。

          4、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

          5、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

          6、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

         、叛杆侔l(fā)出緊急警報(bào),組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

         、蒲杆訇P(guān)閉、切斷電源防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。

         、茄杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

          ⑷加強(qiáng)值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

          7、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。

          三、職責(zé)宣貫

          1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

          2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中,全體員工要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

          3、雪后全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員需提前一天到場參加除雪活動。

          大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案5

          一、人員安排

          根據(jù)項(xiàng)目整體安排,參訓(xùn)人員主要人員分配如下:

          客服部:主要負(fù)責(zé)人員疏散及安撫工作。

          保潔員:主要負(fù)責(zé)道路清障及路面清理工作。

          二、所需物資

          1、鐵鍬、鐵鏟。

          2、除雪劑、除雪板。

          3、垃圾運(yùn)輸車等。

          三、具體內(nèi)容

          (一)建立暴風(fēng)雪等惡劣天氣預(yù)警機(jī)制,隨時(shí)關(guān)注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風(fēng)雪等惡劣天氣,緊急做好防風(fēng)、防雪工作、關(guān)閉公共門窗,提醒業(yè)戶關(guān)門窗、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。并提前準(zhǔn)備好相應(yīng)物資,并對參與人員進(jìn)行明確分工。

          (二)明確各自分工,并按照相關(guān)要求展開工作:

          客服組:及時(shí)疏導(dǎo)受災(zāi)群眾,沿安全路線撤離,并安撫業(yè)主情緒,避免出現(xiàn)恐慌情況。

          保潔組:重點(diǎn)清理園區(qū)門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰,并由垃圾運(yùn)輸車負(fù)責(zé)清運(yùn)。

          災(zāi)后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況,并及時(shí)聯(lián)系園林公司負(fù)責(zé)修繕。

          四、注意事項(xiàng)

          1、正確對待暴風(fēng)雪天氣,克服恐懼心理,避免出現(xiàn)大面積恐慌,影響救助工作。

          2、加強(qiáng)日常應(yīng)急演練,明確各項(xiàng)工具的用途和功能,提升應(yīng)急技能。

          3、嚴(yán)格要求保潔公司,配備暴風(fēng)雪天氣必需工具,以免在暴風(fēng)雪來臨之時(shí)出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。

          大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案6

          為維護(hù)鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

          一、統(tǒng)一思想認(rèn)識

          要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認(rèn)真落實(shí)。

          二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

          為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí),成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理等為組員。

          應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

          三、明確工作職責(zé)

          鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險(xiǎn)工作,保障鐵路安全暢通。

          長途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,要安排相關(guān)人員到站場值守,加強(qiáng)客運(yùn)車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時(shí)將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級主管部門。

          綜管辦綜合科:及時(shí)向市委、市政府報(bào)告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資;實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強(qiáng)干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車公司,確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客。

          綜管辦管理科:按照上級要求及時(shí)安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警;指導(dǎo)綜管隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控,引導(dǎo)車輛安全、有序通過;及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

          振興物業(yè)公司:加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查,確保地下車庫正常運(yùn)轉(zhuǎn);落實(shí)保安人員的備勤,做好應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。

          四、安排滯留旅客

          受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點(diǎn),旅客滯留,為此必須提供準(zhǔn)確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。

         。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車晚點(diǎn)情況(車次、客流量等),隨時(shí)聯(lián)系出租車公司,確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。

          (二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時(shí)醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。

          五、落實(shí)工作要求

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位?篂(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù),確保急時(shí)之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。

         。ǘ┟鞔_責(zé)任,反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人,要確保對講機(jī)、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時(shí)開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級上報(bào),并及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。

         。ㄈ┨岣咭螅v究方法。應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時(shí),以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作,加強(qiáng)對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。

          大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案7

          為加強(qiáng)冰雪天氣時(shí)我街道、社區(qū)道路、居民樓院防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù),做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件,控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,確保轄區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行,根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合街道的實(shí)際情況,編制本預(yù)案。

          一、工作原則

          在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。明確各相關(guān)部門、社區(qū)、單位、個(gè)人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé),分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點(diǎn)保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學(xué)校。

          1.按照屬地化原則:各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪清雪快速反應(yīng)能力。

          2.快速反應(yīng)原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。

          3.協(xié)同配合原則:及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。

          二、冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

          1.街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理,辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。

          2.街道防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)

          (1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。

          (2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

          (3)及時(shí)掌握降雪信息,并將防雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。

          (4)代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。

          (5)組織召開轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議,研究解決存在的問題,制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃。

          (6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作,不斷提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。

          (7)加強(qiáng)區(qū)域合作,交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。

          3.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成

          指揮中心成員:街道城管科、黨政辦、宣教科、經(jīng)發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊(duì)、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。

          4.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)

          (1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。

          (2)在街道防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。

          (3)參加街道防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會議。

          (4)辦事處城管科全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作;街道經(jīng)發(fā)科負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作;街道衛(wèi)生科負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援;城管執(zhí)法五中隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作;環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作;各社區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的防雪清雪。

          (5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍,并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。

          (6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。

          (7)各部門、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài),及時(shí)按區(qū)、街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

          (8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé),制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序,學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

          (9)遇有降雪天氣,各有關(guān)部門、社區(qū)單位要堅(jiān)持晝夜值班制度,并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作,同時(shí)要加強(qiáng)信息反饋。

          5.應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制

          街道防雪應(yīng)急指揮中心必要時(shí)可調(diào)動轄區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資,情況緊急時(shí)可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。

          三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

          建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,通過分析預(yù)警信息,判斷危險(xiǎn)程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

          1.預(yù)警預(yù)防行動

          街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息,及時(shí)啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》,并通知有關(guān)單位。街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作。

          (1)街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。

          (2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守,采取相應(yīng)的防范措施。

          (3)街道二支專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開始值班待命。

          (4)應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。

          2.預(yù)警預(yù)防行動的監(jiān)督檢查:

          (1)監(jiān)督檢查內(nèi)容:應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。

          (2)監(jiān)督檢查方式:電話查詢或?qū)嵉貦z查等。

          (3)城管科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。

          四、應(yīng)急保障

          1.人員保障(街道防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé))

          2.物資保障(街道社區(qū)建設(shè)科負(fù)責(zé))

          3.宣傳保障(街道宣教科負(fù)責(zé))

          4.其它保障

          在應(yīng)處置中,醫(yī)療救護(hù)等社會公共部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡習(xí)劣氣候下的應(yīng)對措施。

          五、附則

          1.冰雪天氣

          據(jù)資料記載,青島市年平均結(jié)冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進(jìn)入防雪清雪階段。

          2.監(jiān)督檢查

          街道城管科負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí),區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查。

          3.獎勵(lì)與責(zé)任

          (1)街道防雪應(yīng)急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎勵(lì)。

          (2)對于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個(gè)人,街道防雪應(yīng)急指揮中心將報(bào)請上級主管部門予以通報(bào)批評,違反法律的,將依法追究法律責(zé)任。

          4.實(shí)施時(shí)間

          本預(yù)案于發(fā)布之日起實(shí)施。

          大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案8

          1.目的

          使項(xiàng)目全體員工對突發(fā)事件具備快速反應(yīng)能力,做到遇突發(fā)事件有步驟、有秩序地實(shí)施各項(xiàng)緊急措施,以確保小區(qū)內(nèi)的公共人員及財(cái)產(chǎn)的安全。

          2.范圍

          2.1適用于各項(xiàng)目、各部門

          3.事件級別的定義

          3.1三級事件:小雪

          3.2二級事件:中雪或夜間降雪

          3.3一級事件:大雪

          4.事件處理組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工

          4.1項(xiàng)目經(jīng)理為總指揮。

          4.2工程主管負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

          4.3客服部負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)客戶。

          4.4其他部門應(yīng)服從工程主管的工作安排。

          5.通用處理程序

          5.1保潔人員在主要客戶出入口處鋪設(shè)防滑地墊,并擺設(shè)“小心地滑”等警示牌;(各項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況確定具體位置)。

          5.2工程部根據(jù)需要安排按劑量潑灑融雪劑(工業(yè)鹽)。

          5.3各部門按照區(qū)域劃分和清掃順序要求進(jìn)行清掃。

          5.4積雪應(yīng)推放在污水井旁,或堆放在不妨礙行人車輛的位置。

          5.5秩序維護(hù)部積極疏導(dǎo)車輛,防止交通事故的發(fā)生。

          5.6工程部應(yīng)明確除雪、鏟冰物資和工具的數(shù)量、存放位置和保管人,保證24小時(shí)隨時(shí)可調(diào)用。

          5.7清掃標(biāo)準(zhǔn):主要通道、坡道無積雪、無凍層、臺階處不濕滑;保證車輛和行人的通行安全。

          5.8遇有下雪天氣或夜間降雪,所有員工應(yīng)主動提前出行,以免路上堵車造成應(yīng)急工作延誤,途中應(yīng)注意安全。

          5.9掃雪過程中所有員工必須服從指揮,不得有拖延、推辭、打鬧現(xiàn)象,并注意自身的安全。

          5.10除雪完畢應(yīng)將所有工具收集并按指定地點(diǎn)存放。

          5.11保潔人員應(yīng)及時(shí)清理大堂、門廳的雪水鞋印,有條件的可為客戶提供雨、雪具套袋。

          6.特殊崗位要求

          6.1工程部為物業(yè)除雪、鏟冰工作的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)相關(guān)物資準(zhǔn)備、回收、清點(diǎn)及保管工作,及時(shí)清掃降雪,做好公共區(qū)域的防護(hù)工作。

          6.2工程部負(fù)責(zé)除雪、鏟冰工具的維修工作。

          7.不同級別的除雪鏟冰事件的處理程序

          7.1三級事件處理程序(小雪)

          7.1.1現(xiàn)場指揮人:客服部/總值班/工程部/中控值班員

          7.1.2在崗的秩序維護(hù)員、保潔員、工程員工對相關(guān)的責(zé)任區(qū)進(jìn)行除雪。

          7.1.3應(yīng)確保主要行人、車輛出入口地面不積雪、不結(jié)冰;大堂、門廳內(nèi)外地面、臺階不濕滑。

          7.2二級事件處理程序(中雪或夜間下雪)

          7.2.1現(xiàn)場指揮人:客服部/總值班/工程部/中控值班員

          7.2.2在崗的全體員工和秩序維護(hù)員、保潔人員、工程員工(安排值班的人員除外)對相關(guān)的責(zé)任區(qū)進(jìn)行除雪鏟冰。

          7.2.3夜間降雪:(小區(qū))應(yīng)于8:00前完成各單元門前以及小區(qū)主要道路的清掃。

          7.2.4白天降雪應(yīng)隨降隨清,先清掃人行通道及車庫坡道,再清掃車行道路。

          7.2.5夜間降雪后次日(節(jié)假日除外),部門主管級以上人員應(yīng)在7:00前到崗,組織參與除掃鏟冰工作。

          7.2.6除雪時(shí)應(yīng)以人力除雪為主,融雪劑融雪為輔。

          7.3一級事件處理程序(大雪)

          7.3.1現(xiàn)場總指揮:項(xiàng)目經(jīng)理

          7.3.2包括公司員工全員參與(聽從項(xiàng)目統(tǒng)一安排)除雪鏟冰工作。

          7.3.3在物業(yè)區(qū)域內(nèi)交通主要通道及出入口按情況鋪灑融雪劑(工業(yè)鹽)。

          8.善后處理

          8.1如條件允許,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)到場主持除雪鏟冰工作的有關(guān)事宜。

          8.2客服部應(yīng)做好對住戶、客戶防滑、防摔的宣傳提示工作。

          8.3清掃的堆雪應(yīng)整齊堆放于不妨礙通行的地方(禁止放置在樹坑內(nèi)),干凈的白雪可直接投入草地。

          8.4雨雪天氣過后,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行一次徹底清潔。

          8.5如因場地濕滑、結(jié)冰造成人員摔傷,客服部應(yīng)立即救治傷者并現(xiàn)場拍照取證,后續(xù)配合客戶辦理相關(guān)保險(xiǎn)索賠工作。

          大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案9

          針對冬季我地區(qū)易遭受暴風(fēng)雪襲擊,為了做好我校對預(yù)防暴風(fēng)雪惡劣天氣應(yīng)對處理工作,及時(shí)有效地處置暴風(fēng)雪造成的自然災(zāi)害,最大限度地減少師生傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《威海市教育局關(guān)于認(rèn)真做好學(xué)校冬季安全工作的通知》要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

          一、指導(dǎo)思想:

          以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為依據(jù),以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對暴風(fēng)雪惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作,確保學(xué)校師生冬春季各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。

          二、工作原則:

          統(tǒng)一指揮,分級管理,整體聯(lián)動,落實(shí)到位

          三、成立預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)

          成立榮成三中預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,成員見:校應(yīng)急管理委員會名單。

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)預(yù)防暴風(fēng)雪辦公室,地點(diǎn)在學(xué)校辦公室,負(fù)責(zé)日常暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通工作。要求各班級在學(xué)生中也成立各個(gè)應(yīng)急職能小組,做好學(xué)校與學(xué)生之間的聯(lián)系工作。具體負(fù)責(zé)全校的防災(zāi)抗災(zāi)工作。要求全體教職工嚴(yán)格按照預(yù)案要求,做好本校的防災(zāi)抗災(zāi)工作。

          四、應(yīng)急措施

          1.落實(shí)責(zé)任制

          校長主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)各年級工作,班主任負(fù)責(zé)落實(shí)各班具體工作。

          2.實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度

          學(xué)校及時(shí)與教育局辦公室及上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解災(zāi)情預(yù)警信息。每位負(fù)責(zé)人都要二十四小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò),一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時(shí)間內(nèi)逐級上報(bào),為指揮決策提供快捷有效的支持。

          3.實(shí)行安全檢查制

          總務(wù)處及時(shí)檢查學(xué)校校舍、道路以及所有不安全因素,及時(shí)掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附近建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的維修。

          4.及時(shí)將學(xué)校除雪工具分發(fā)到師生手中,雪災(zāi)之后要及時(shí)組織教職員工清理清除校園積雪,隨時(shí)隨地保障師生的安全,為學(xué)生正常上課做好準(zhǔn)備。

          5.上學(xué)和放學(xué)如提前或延期,各部門、各年級要統(tǒng)一聽辦公室的通知。同時(shí),各年級要做好學(xué)生及其家長的穩(wěn)定工作。

          五、幾點(diǎn)要求

          1.每年冬季來臨前,要對學(xué)生集中進(jìn)行一次防范暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對知識的教育,提高學(xué)生的防災(zāi)自救能力。

          2.暴風(fēng)雪前后,要加強(qiáng)值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人堅(jiān)守崗位。

          3.做好其它安全隱患的排查和整治工作,預(yù)防安全事故的發(fā)生。

          4.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。

          5.實(shí)行責(zé)任追究制度。校長是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本校的防災(zāi)抗災(zāi)工作,各部門、各年級負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,因?yàn)^職行為產(chǎn)生的不良后果,領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

          大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案10

          1總則

          1.1編制目的和依據(jù)

          為積極防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害,盡最大努力減少次生、衍生災(zāi)害帶來的損失,提高全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和應(yīng)急救援水平,建立健全防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)、有序、高效地開展應(yīng)急救援救助工作,全力維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。按照國家、省有關(guān)要求,依據(jù)《葫蘆島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

          1.2適用范圍

          此應(yīng)急預(yù)案適用葫蘆島市行政區(qū)域及所轄海域發(fā)生的暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援求助、災(zāi)后恢復(fù)與重建活動等。

          1.3工作原則

          防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作應(yīng)遵循下列原則:堅(jiān)持以人為本、生命至上,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)損失;堅(jiān)持各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分級管理,部門分工協(xié)作,各司其職;堅(jiān)持軍地聯(lián)動,充分發(fā)揮基層自治組織和社會團(tuán)體的作用,眾志成城、團(tuán)結(jié)一致、共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

          2風(fēng)險(xiǎn)分析

          2.1地理位置、氣候

          葫蘆島市地處遼寧省西部,依山傍海,地勢自西北向東南逐漸降低。地理坐標(biāo)位于東經(jīng)119°12~121°02,北緯39°59~41°12之間。屬暖溫帶亞濕潤季風(fēng)氣候,四季分明。各地年平均氣溫在8.2-9.2攝氏度,年平均最高氣溫在14.3-15.1攝氏度之間,年平均最低氣溫為2.3-4.0攝氏度,葫蘆島地區(qū)平均降水量在560-630毫米。全年降水量主要集中在7-8月份,冬季降水量僅占全年降水量的3-4%。

          但是近年來,在全球氣候環(huán)境日益復(fù)雜變化的情況下,極端暴風(fēng)雪氣象災(zāi)害的反常性、突發(fā)性、不可預(yù)見性在部分地區(qū)仍然較為突出,本市發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的可能性仍然存在。

          2.2暴風(fēng)雪極端天氣危害

          2.2.1葫蘆島市暴風(fēng)雪極端天氣危害辨析

          略

          2.2.2暴風(fēng)雪災(zāi)害的主要危害

          根據(jù)我市暴風(fēng)雪災(zāi)害特點(diǎn)及歷年城市暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生情況分析,冬季暴風(fēng)雪災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響城市道路、橋梁及公共場所等設(shè)施的使用安全。

         。1)葫蘆島市為沿海城市,冬季氣溫低,遇寒流時(shí)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生的概率增大,暴風(fēng)雪災(zāi)害易造成道路結(jié)冰,加之部分道路坡度大,導(dǎo)致城區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發(fā)生交通事故的概率增加,易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。由于道路交通受阻,也會造成物流等行業(yè)運(yùn)輸中斷,影響城市生活必需品的供應(yīng)保障。

         。2)因積雪、結(jié)冰過厚,易導(dǎo)致房屋、車棚、廣告設(shè)施、店招店牌、樹木等受壓倒塌。

         。3)葫蘆島市公共廣場較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的`正;顒樱┤诨赡茉斐蓮V場結(jié)冰,市民在公共場所易發(fā)生滑倒傷人事件。

         。4)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,如果不能及時(shí)清理房屋及高空物體上的積雪,將形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他次生災(zāi)害。

          (5)由于晝夜溫差較大,城市暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,會形成冰融現(xiàn)象,出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況,車輛行駛時(shí)易發(fā)生滑移失控事故。

         。6)暴風(fēng)雪災(zāi)害易造成供水、供熱管道凍管破裂,影響正常供水供熱;低溫雨雪冰凍天氣時(shí),會造成居民及工商業(yè)用戶燃?xì)馐褂昧吭黾樱赡茉斐扇細(xì)夤⿷?yīng)不足。

          3組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          3.1應(yīng)急指揮部組成

          防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害實(shí)行各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。市政府成立防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”)。

          總指揮:由市政府市長擔(dān)任

          副總指揮:由市政府常務(wù)副市長擔(dān)任

          成員:由市直有關(guān)部門、單位和各縣(市)區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人組成。

          成員單位:市委宣傳部、市政府辦公室、葫蘆島市軍分區(qū)、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市文旅廣電局、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局、葫蘆島市消防救援支隊(duì)、武警葫蘆島支隊(duì)、綜合執(zhí)法支隊(duì)、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車站、葫蘆島北站、國網(wǎng)葫蘆島供電公司、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司和各縣(市)區(qū)人民政府。

          3.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

          應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作;研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查各縣(市)區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作;及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請求省政府支援項(xiàng)目等。

          應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,辦公室主任由市委常委、市政府常務(wù)副市長擔(dān)任,辦公室副主任由市政府秘書長、市應(yīng)急局局長擔(dān)任。

          3.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

          負(fù)責(zé)制定、傳達(dá)、發(fā)布指揮部的指示和指令;協(xié)調(diào)指揮應(yīng)對處置工作;組織有關(guān)部門對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,收集、發(fā)布信息,并及時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)對進(jìn)展情況;必要時(shí),商請駐軍部隊(duì)、武警參加應(yīng)急救援;必要時(shí),代指揮部發(fā)布命令,各成員單位必須無條件服從;完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

          具體職責(zé):第一時(shí)間組織召開指揮部會議,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提出要求。災(zāi)情嚴(yán)重時(shí),發(fā)布通告,要求建筑工地、海上、高空、露天作業(yè)一律停工,危險(xiǎn)路段、旅游景點(diǎn)、文博單位、娛樂場所一律關(guān)閉;學(xué)校、幼兒園、線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律停課;長途客運(yùn)(校車)、危化運(yùn)輸、貨運(yùn)碼頭一律停運(yùn);倡導(dǎo)市民非必要不出行,商戶非必要不經(jīng)營。

          指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急救援組、災(zāi)情評估組、宣傳報(bào)道組、綜合信息組。

          3.3.1應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,調(diào)配物資,處置突發(fā)險(xiǎn)情,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,發(fā)布災(zāi)情信息;按照指揮部指令協(xié)調(diào)調(diào)動駐軍部隊(duì)、直升機(jī)工作。(市應(yīng)急局牽頭,市政府辦、葫蘆島市軍分區(qū)、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市消防救援支隊(duì)配合)

          3.3.2災(zāi)情評估組:負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、匯總、評估和上報(bào)工作。(市應(yīng)急局牽頭,市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市衛(wèi)健委、市工信局、市商務(wù)局,各縣(市)區(qū)人民政府)

          3.3.3宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道、管控網(wǎng)絡(luò)輿情。(市委宣傳部牽頭,市氣象局、市應(yīng)急局、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市葫蘆島市消防救援支隊(duì)配合)

          3.3.4綜合信息組:負(fù)責(zé)組織會議、領(lǐng)導(dǎo)講話,起草發(fā)布命令指令等文件,負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、整理、匯總和上報(bào)工作;收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向市委、市政府和指揮部報(bào)告。(市應(yīng)急局牽頭,市委宣傳部、市氣象局、市公安局、市住建局、市交通局、市衛(wèi)健委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊(duì)配合)

          3.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

          市應(yīng)急局:負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和命令;指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門組織開展人員轉(zhuǎn)移安置工作;核查、匯總和上報(bào)災(zāi)情;管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好與災(zāi)害相關(guān)的高危行業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)警和向本區(qū)域內(nèi)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)警預(yù)報(bào),檢查監(jiān)督規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)的落實(shí)情況,做好防范和應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

          市委宣傳部:負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿情,指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好暴風(fēng)雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作;組織新聞媒體及時(shí)播發(fā)暴風(fēng)雪、大風(fēng)、道路結(jié)冰、路面管控等災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)警信息;協(xié)調(diào)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)防范、避險(xiǎn)逃生知識技能,引導(dǎo)企事單位、社會公眾做好暴風(fēng)雪天氣的防范和應(yīng)對;宣傳市委、市政府應(yīng)對惡劣天氣的部署情況及各地區(qū)各部門的應(yīng)對措施;宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡。

          市發(fā)改委:負(fù)責(zé)及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,做好督促和檢查工作;做好暴風(fēng)雪災(zāi)害期間的生活保障計(jì)劃,及時(shí)向受災(zāi)群眾提供基本生活所需的糧、油等保障;要停止成品糧輪出作業(yè);組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作;迅速了解和掌握受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。

          市教育局:負(fù)責(zé)根據(jù)暴風(fēng)雪預(yù)警,及時(shí)向?qū)俚亟逃块T和學(xué)校通報(bào)相關(guān)信息,督促學(xué)校、幼兒園、線下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)部位進(jìn)行防護(hù)、加固,并對可能發(fā)生的安全隱患進(jìn)行排查整改;根據(jù)災(zāi)情及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作,按照指揮部指令和實(shí)際情況采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)等安全措施;加強(qiáng)對校車的運(yùn)行安全管理;協(xié)調(diào)學(xué)校、幼兒園、線下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好防雪除雪工作;負(fù)責(zé)受災(zāi)信息收集和上報(bào)工作。

          市工信局:負(fù)責(zé)掌握我市相關(guān)救災(zāi)物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力和庫存情況;根據(jù)指揮部要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的緊急生產(chǎn)任務(wù);協(xié)調(diào)市內(nèi)移動、聯(lián)通、電信、鐵塔等通信運(yùn)營商,加大對暴風(fēng)雪前和暴風(fēng)雪災(zāi)害期間的通信設(shè)備、設(shè)施的巡查檢查和維護(hù)力度,及時(shí)做好對雪災(zāi)損毀的通信設(shè)備設(shè)施的搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作,極端情況下對全市救援工作提供通訊應(yīng)急支援;保障通信暢通;協(xié)調(diào)供電公司做好電力供應(yīng)。

          市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安、交通疏導(dǎo)、交通管制和參與應(yīng)急救援工作;加強(qiáng)道路交通實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)布交通指引信息;加強(qiáng)交通秩序維護(hù),及時(shí)指揮疏導(dǎo)行駛車輛;暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,要加強(qiáng)轄區(qū)的治安巡邏和交通疏導(dǎo);要加強(qiáng)城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導(dǎo),必要時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)關(guān)閉高速公路和易發(fā)生交通事故的積雪結(jié)冰路段,維護(hù)正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生;配合有關(guān)部門積極做好受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移救助和參與高速公路應(yīng)急救援及救助工作;及時(shí)收集并上報(bào)災(zāi)情。

          市民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)做好防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作;加大巡查力度,全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作;重點(diǎn)對無保戶、低保戶、鰥寡孤獨(dú)、癡孽呆傻、燃煤取暖戶巡查救助。

          市財(cái)政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)、管理、監(jiān)督工作;根據(jù)指揮部決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金;及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門籌措與應(yīng)急工作相適應(yīng)的應(yīng)急資金保障;根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級報(bào)告和申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。

          市自然資源局:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布海洋預(yù)警信息的監(jiān)測和預(yù)警;加強(qiáng)管轄領(lǐng)域、單位和人員對暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。

          市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對暴風(fēng)雪發(fā)生時(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測,為應(yīng)對處置提供服務(wù);加強(qiáng)所屬人員對暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。

          市住建局:負(fù)責(zé)組織力量整合、協(xié)調(diào)大型除雪機(jī)械和資源,在48小時(shí)內(nèi)打通城市主要交通干道,盡快恢復(fù)城市交通;負(fù)責(zé)加強(qiáng)保障城鎮(zhèn)供熱、供氣、公交等公共設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行;及時(shí)搶修和恢復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的供熱、供氣、公交等公共設(shè)施;督導(dǎo)戶外施工單位停止施工;做好人防工程因暴風(fēng)雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的防護(hù)和救援工作;指導(dǎo)結(jié)建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風(fēng)雪及冰凍雨雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的防護(hù)和救援工作;督促、檢查、上報(bào)各部門和單位除雪任務(wù)完成情況。

          綜合執(zhí)法支隊(duì):負(fù)責(zé)及時(shí)通知商戶關(guān)好庫房門窗,緊固室外搭建物;會同有關(guān)部門對危房、險(xiǎn)房、臨時(shí)建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查,及時(shí)疏散人員,確保安全無事故。

          市交通局:接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息后,負(fù)責(zé)迅速調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備到達(dá)除雪現(xiàn)場,及時(shí)清除普通公路積雪,72小時(shí)之內(nèi),打通轄區(qū)內(nèi)國道、省道,保證主要交通干線暢通;負(fù)責(zé)對普通公路上被困人員和車輛實(shí)施緊急救援和救助;負(fù)責(zé)做好融雪劑、防滑料等物資的儲備;建立健全除雪防滑救災(zāi)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍和應(yīng)急保障車輛數(shù)據(jù)庫,做好相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn),做好除雪設(shè)備、運(yùn)輸車輛等設(shè)備的調(diào)試與檢修保養(yǎng)工作;積極配合公安交警部門管控相關(guān)國道、省道公路;及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和總結(jié)評估。

          市水利局:負(fù)責(zé)已建、在建河堤防、閘壩、水庫等各類水利工程的管理,做好隱患排查和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)做好城區(qū)居民供水保障,加強(qiáng)對全市供水設(shè)備設(shè)施的巡查檢查;及時(shí)組織協(xié)調(diào)相關(guān)人員對供水設(shè)備、設(shè)施的應(yīng)急搶修和恢復(fù)工作;及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和總結(jié)評。

          市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織對畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)采取必要的防寒除雪措施;及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況,分析災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金;指導(dǎo)農(nóng)民、種養(yǎng)殖業(yè)戶和畜牧企業(yè)開展生產(chǎn)自救;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道,組織對被困畜禽的緊急救助工作;組織力量預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生,及時(shí)消除動物疫情隱患;做好對漁船進(jìn)港、防浪、避浪防御和救援工作;負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情和上報(bào)工作。

          市商務(wù)局:負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng),做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告監(jiān)測情況;會同有關(guān)部門密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況,做好市場的監(jiān)管和貨源的組織、調(diào)運(yùn)平抑物價(jià),保證市場供應(yīng)維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定。

          市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疾病監(jiān)測和疫情報(bào)告;及時(shí)派出衛(wèi)生監(jiān)督人員深入受災(zāi)地區(qū)和臨時(shí)安置點(diǎn),對公眾生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和指導(dǎo),加大對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展的醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防控工作進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)各級各類醫(yī)療急救中心(站)、綜合醫(yī)院醫(yī)療救治專業(yè)機(jī)構(gòu)對滯留高速公路人員、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場及臨時(shí)安置點(diǎn)因?yàn)?zāi)致傷人員的救援、轉(zhuǎn)送和現(xiàn)場救治工作。

          市國資委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)對所監(jiān)管企業(yè)做好應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急救援和救助工作。

          市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)生活必需品市場價(jià)格監(jiān)管及食品藥品、特種設(shè)備安全。

          市自然資源局:負(fù)責(zé)組織暴風(fēng)雪及冰凍雨雪災(zāi)害發(fā)生后森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測和評估,并做好必要的防護(hù)救助工作。

          市文旅廣電局:負(fù)責(zé)向本行業(yè)發(fā)布暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和專業(yè)力量實(shí)施對因暴風(fēng)雪災(zāi)害滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的應(yīng)急救援和緊急救助工作。

          市氣象局:負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作;及時(shí)向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,為啟動和終止全市防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和防御指引信息,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度,災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)開展現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)報(bào)服務(wù)工作。

          葫蘆島海事局:負(fù)責(zé)所轄海域水上交通監(jiān)控管制;通過各種信息平臺,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息;履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責(zé),組織和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)力量對海上遇險(xiǎn)人員和船只參加搜救行動。

          高速公路葫蘆島分公司:積極配合公安高速交警部門封閉高速公路;接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警(氣象預(yù)報(bào))后,迅速調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場,及時(shí)清除高速公路和普通公路積雪,72小時(shí)之內(nèi),打通轄區(qū)內(nèi)高速公路,高速干線暢通;負(fù)責(zé)對高速公路上被困車輛和人員實(shí)施緊急救援和救助,做好必需的食品、飲水、藥品和汽(柴)油等必需品的保障工作;及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和總結(jié)評估。

          市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急救援救助工作。

          葫蘆島軍分區(qū):負(fù)責(zé)組織指揮所屬民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi);根據(jù)災(zāi)情和指揮部決定,協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)參加救災(zāi)工作。

          武警葫蘆島支隊(duì):協(xié)助公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定,根據(jù)災(zāi)情和地方政府需要,指揮所屬部隊(duì)支援地方參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援工作。

          葫蘆島火車站、葫蘆島北站:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)鐵路系統(tǒng)搶險(xiǎn)救援救助工作;組織力量及時(shí)清除鐵路道口、車站等重要路段積雪,保證列車正常運(yùn)行;及時(shí)安置和疏導(dǎo)因列車延誤滯留的旅客,維護(hù)鐵路的正常秩序;及時(shí)恢復(fù)鐵路交通運(yùn)輸和保障搶險(xiǎn)救援人員、物資的輸送;及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情信息。

          國網(wǎng)葫蘆島供電公司:負(fù)責(zé)葫蘆島電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修和應(yīng)急處置工作;加強(qiáng)電力設(shè)施巡查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控;組織專業(yè)力量及時(shí)對受損電力設(shè)備設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù),全力保障保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。

          聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司:負(fù)責(zé)保障全市境內(nèi)的信息暢通;組織調(diào)動通信專業(yè)搶修隊(duì)伍及時(shí)恢復(fù)雪災(zāi)損毀通信設(shè)施,確保通信暢通。

          各縣(市)區(qū)政府,在接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警(氣象預(yù)報(bào)),特別是災(zāi)害發(fā)生后,要切實(shí)履行好屬地責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,要照本預(yù)案制定符合本地區(qū)實(shí)際的防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案和處置方案,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村屯)按照“各掃門前雪”的慣例積極組織群眾掃雪、除雪、減災(zāi)通行;加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位的全面檢查和整改,防范暴風(fēng)雪災(zāi)害可能導(dǎo)致的次生、衍生危害;跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時(shí)上報(bào)受災(zāi)情況;組織、動員企事業(yè)單位、學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層組織和廣大人民群眾,開展自救互救,做好因暴風(fēng)雪災(zāi)害引發(fā)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,確保正常生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。

          上述各成員單位在此預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位任務(wù)的實(shí)際,分別編制修訂各自領(lǐng)域防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的部門應(yīng)急預(yù)案(或者處置方案),各個(gè)部門預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案有效銜接。

          4應(yīng)急準(zhǔn)備

          4.1資金準(zhǔn)備

          市本級及各縣(市)區(qū)人民政府要建立應(yīng)急儲備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害,財(cái)政部門要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

          4.2物資儲備

          市本級及各縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,購置和儲備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備和物資,為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛及除雪設(shè)備,保證除雪工作需求。

          各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障。

          應(yīng)急部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被、棉衣等必要的救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

          通信部門應(yīng)儲備必要的應(yīng)急通信設(shè)備,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動通信暢通。

          4.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

          在防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害期間,各級應(yīng)急指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各縣(市)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志一律在本地區(qū)值班值守,分管同志全時(shí)在崗在位;建立健全聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通;建立與專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)等的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,調(diào)度值班電話24小時(shí)有人在崗值守,做到即時(shí)聯(lián)系,通信暢通。加強(qiáng)信息報(bào)送,遇有突發(fā)事件要第一時(shí)間報(bào)告指揮部,及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴指揮部指揮處置,有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。

          4.4預(yù)警發(fā)布

          氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息;廣播、電視、海事、高速公路、通信運(yùn)營企業(yè)及住建等部門和單位,應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)、無償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。

          4.5應(yīng)急隊(duì)伍

          公安、交通、住建、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事、電力、通信、鐵路、消防等部門和單位要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急行動方案,明確任務(wù)分工,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。

          5預(yù)警級別

          根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪分為四個(gè)等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴風(fēng)雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。

          5.1紅色預(yù)警信號

          6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且持續(xù)降雪,可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

          5.2橙色預(yù)警信號

          6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

          5.3黃色預(yù)警信號

          12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

          5.4藍(lán)色預(yù)警信號

          12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

          6應(yīng)急響應(yīng)

          6.1響應(yīng)原則

          暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé);堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則主動處置;堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮周密部署,部門密切配合分工協(xié)作軍地聯(lián)合救援救災(zāi),廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機(jī)制。

          6.2響應(yīng)條件

          暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,各縣(市)區(qū)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作;暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,對可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

          6.3應(yīng)急行動

          指揮部依據(jù)氣象預(yù)報(bào),啟動應(yīng)急響應(yīng)級別,并發(fā)布應(yīng)對命令,指揮部各成員單位迅速就位,做好應(yīng)對準(zhǔn)備。市委宣傳部,市應(yīng)急局、氣象局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊(duì)第一時(shí)間進(jìn)駐指揮部辦公室。在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門聯(lián)動形成工作合力,科學(xué)、有序、高效地做好防暴風(fēng)雪各項(xiàng)應(yīng)對處置準(zhǔn)備工作。

          各縣(市)區(qū)政府暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,按照指揮部的統(tǒng)一部署,立即啟動本縣(市)區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

          6.4響應(yīng)終止

          暴風(fēng)雪及災(zāi)害結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng),市委宣傳部和指揮部辦公室分別負(fù)責(zé)對外和對內(nèi)發(fā)布。

          7災(zāi)情報(bào)告和評估

          7.1災(zāi)情報(bào)告和評估的責(zé)任單位

          縣(市)區(qū)政府是暴風(fēng)雪災(zāi)害評估報(bào)告的責(zé)任單位,發(fā)改、教育、工信、公安、民政、財(cái)政、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急、文旅廣電、氣象、海事、通信、鐵路、電力等部門和單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評估報(bào)告。

          7.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

          暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,各級政府(管委會)及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告上一級政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間一般不超過2小時(shí)。

          7.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估

          災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況,交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況,當(dāng)?shù)卣M織救災(zāi)的基本情況。

          救災(zāi)工作結(jié)束后,各級政府要及時(shí)總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)向上一級政府報(bào)告。

          8災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

          8.1災(zāi)區(qū)政府要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助,幫助災(zāi)民重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。

          8.2應(yīng)急、財(cái)政部門要全面啟動災(zāi)情核查機(jī)制,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。

          8.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

          8.4水利、住建、交通、電力、通信、廣播電視等部門和單位要組織做好災(zāi)區(qū)供水、供熱、供氣、供電、以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。

          8.5市工信等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

          8.6發(fā)改、商務(wù)、市場等部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)控工作,加強(qiáng)市場監(jiān)督管理,維護(hù)價(jià)格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。

          8.7農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)。要采取有效措施,監(jiān)測、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。

          8.8衛(wèi)健部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復(fù)工作。

          9附則

          9.1獎勵(lì)

          9.1.1各級政府和有關(guān)部門對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵(lì)。

          9.1.2對因參與暴風(fēng)雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

          9.2責(zé)任追究

          對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

          9.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施

          9.3.1本預(yù)案是市政府防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作的市級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要和預(yù)案管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。報(bào)遼寧省府應(yīng)急管理廳備案,并依法向社會公布。

          9.3.2各縣(市)區(qū)人民政府(管委會)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)葫蘆島市應(yīng)急管理局備案,并依法向社會公布。

          9.3.3有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村屯)應(yīng)當(dāng)制定暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急行動方案和各類保障計(jì)劃。

          9.3.4本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。

          9.3.5本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

          大暴雪預(yù)警應(yīng)急預(yù)案11

          1、總則

          1.1編制目的

          保證暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免暴風(fēng)雪災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧霍林郭勒提供扎實(shí)保障。

          1.2編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《霍林郭勒市人民政府氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

          1.3工作原則

          1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少暴風(fēng)雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

          1.3.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致。各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,實(shí)行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力,共同做好暴風(fēng)雪應(yīng)急工作。

          1.3.3科技先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,全面提高暴風(fēng)雪應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)處置。

          1.4適用范圍

          1.4.1本預(yù)案適用于暴風(fēng)雪,包括其次生、衍生災(zāi)害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作。

          1.4.2本預(yù)案適用于發(fā)生在霍林郭勒市境內(nèi)的暴風(fēng)雪監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。

          2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成

          暴風(fēng)雪應(yīng)急工作實(shí)行市政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)統(tǒng)一指揮,下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和成員單位。

          2.1.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

          市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由市政府分管副市長及市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。市政府分管副市長任指揮長,市政府辦主任和市氣象局局長任副指揮長。

          暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

          2.1.2市氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室

          市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市氣象局,辦公室主任由市氣象局主管業(yè)務(wù)副局長擔(dān)任。

          2.1.3成員單位

          市氣象局、市發(fā)改局、市教體局、市公安局、市財(cái)政局、市國土資源局、市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)局、市廣播電視局、市通信部門、市環(huán)境保護(hù)局、市民政局。

          2.2部門主要職責(zé)

          2.2.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)

          負(fù)責(zé)對暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。

          2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)

          負(fù)責(zé)傳達(dá)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門研究會商暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;制定暴風(fēng)雪災(zāi)害防御方案;適時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修定和完善;完成市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

          2.2.3成員單位職責(zé)

          2.2.3.1市氣象局:負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布,并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;為市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動和終止暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,以專報(bào)的形式,及時(shí)向成員單位通報(bào)情況;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、分析和評估工作。

          2.2.3.2市發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。

          2.2.3.3市水務(wù)局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換江河、水庫等水文與受災(zāi)信息。

          2.2.3.4市農(nóng)牧林業(yè)局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災(zāi)信息;負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作。負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換森林(草原)信息和受災(zāi)信息。

          2.2.3.5市國土資源局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息;負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

          2.2.3.6市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換環(huán)境與污染信息;負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染事件的搶險(xiǎn)工作。

          2.2.3.7市民政局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個(gè)人參與社會救助。

          2.2.3.8市教體局:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作;負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的.宣傳教育工作。

          2.2.3.9市公安局:負(fù)責(zé)組織事發(fā)地公安機(jī)關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

          2.2.3.10市財(cái)政局:負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。

          2.2.3.11市住建局:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。

          2.2.3.12市交通局:負(fù)責(zé)保障各級氣象臺站氣象服務(wù)和移動氣象臺站現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備運(yùn)輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通;及時(shí)搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。

          2.2.3.13市衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)防疫工作,防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

          2.2.3.14市廣播電視局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體(報(bào)紙、廣播電臺、電視臺)及時(shí)播發(fā)暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息,遇有突發(fā)暴風(fēng)雪災(zāi)害,及時(shí)插播預(yù)警信息;做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報(bào)道工作。

          2.2.3.15市通信部門:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施,保證各種暴風(fēng)雪災(zāi)害信息傳遞、報(bào)送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。

          2.3應(yīng)急指揮場所

          2.3.1基本指揮場所

          基本指揮場所設(shè)在市政府。在霍林郭勒市政府建立指揮系統(tǒng),指揮全市暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

          2.3.2機(jī)動指揮場所

          機(jī)動指揮所設(shè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車(移動氣象臺)。在災(zāi)害發(fā)生地,通過車載指揮系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮。

          3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

          3.1暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息來源

          3.1.1氣象局管理本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評估等工作。

          3.1.2暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑向當(dāng)?shù)貧庀蟛块T報(bào)告有關(guān)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息。

          3.2預(yù)警預(yù)防行動

          3.2.1氣象局根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的情況,立即進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警等方面的工作部署,并上報(bào)本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

          3.2.2氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對暴風(fēng)雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評估,達(dá)到預(yù)警啟動級別的,發(fā)布啟動預(yù)警命令,并向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

          3.2.3成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

          3.2.4有關(guān)部門及社會公眾應(yīng)按照暴雪預(yù)警信號及防御指南和應(yīng)急預(yù)案的要求,積極采取措施防御和避免暴風(fēng)雪災(zāi)害可能造成的損失。

          3.2.5市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),確保預(yù)案的順利實(shí)施。

          3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

          3.3.1各街道、各部門應(yīng)加強(qiáng)暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

         。1)建立和完善以暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警能力。

         。2)建立暴風(fēng)雪災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

          (3)建立和完善暴風(fēng)雪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺,實(shí)現(xiàn)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息資源共享。

          3.3.2相關(guān)部門按照職責(zé)分工和各級人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。

          3.4預(yù)警級別及發(fā)布

          3.4.1本預(yù)案中預(yù)警啟動級別按照暴風(fēng)雪災(zāi)的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

          3.4.2 Ⅳ級預(yù)警。市氣象臺站預(yù)報(bào)預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生重大(見7.4.2“重大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”)以上的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程;或已經(jīng)(及可能)造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級預(yù)警時(shí),對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成一定危害或威脅的暴風(fēng)雪災(zāi)害。由事發(fā)地的縣(市、區(qū))氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅳ級預(yù)警,并隨時(shí)向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。

          3.4.3Ⅲ級預(yù)警。市氣象臺預(yù)報(bào)預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生特大(見7.4.2“特大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”)以上的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警,并隨時(shí)向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。

          3.4.4 Ⅱ級預(yù)警。市氣象臺預(yù)報(bào)預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生極大(見7.4.2“極大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”)的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下;或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警時(shí),可能發(fā)生極大的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響,由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅱ級預(yù)警。

          3.4.5Ⅰ級預(yù)警。市氣象臺預(yù)報(bào)預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動Ⅱ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)暴風(fēng)雪災(zāi)害的;或已經(jīng)(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數(shù)100人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅰ級預(yù)警時(shí),可能特別重大危害的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程,市氣象局將暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警情況報(bào)告上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)。國務(wù)院突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室決定啟動Ⅰ級預(yù)警后,市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。

          4、應(yīng)急響應(yīng)

          4.1氣象部門的應(yīng)急響應(yīng)

          各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動預(yù)警后,同級氣象部門應(yīng)當(dāng)按照以下程序做好應(yīng)急響應(yīng):

          4.1.1 Ⅳ級響應(yīng)

          市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級預(yù)警后,市氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:

         。1)業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;

          (2)市氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)與上級氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)市和上級氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作;

         。3)根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

         。4)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和上級氣象局報(bào)告暴風(fēng)雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展乃其預(yù)報(bào)服務(wù)情況;

         。5)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報(bào)。

          4.1.2、蠹夗憫(yīng)

          市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警后,市氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程度:

         。1)市氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;

         。2)市氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)與上級氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)上級氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作;

         。3)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報(bào)告暴風(fēng)雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況;

          (4)災(zāi)害發(fā)生后,市氣象局應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作;

          (5)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報(bào)。

          發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害時(shí)氣象局各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度。

          (6)根據(jù)應(yīng)急工作需要,各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

          (7)發(fā)生地氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報(bào)。

          4.1.3 Ⅱ級響應(yīng)

          市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布的Ⅱ級預(yù)警后,市氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:

         。1)市氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤暴風(fēng)雪天氣的發(fā)展、變化情況;

          (2)市氣象臺應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)與國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作;

         。3)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告暴風(fēng)雪的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況;

          (4)災(zāi)害發(fā)生后,市氣象局應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作;

          (5)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市級氣象部門通報(bào)。

         。6)發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害時(shí)氣象部門各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度;

         。7)根據(jù)應(yīng)急工作需要,氣象部門各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

          (8)發(fā)生地的氣象部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游氣象部門通報(bào)。

          4.1.4、窦夗憫(yīng)

          國務(wù)院應(yīng)急辦公室發(fā)布Ⅰ級預(yù)警后,市氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:

          市氣象局及其直屬各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況。

         。1)市氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與上級主管機(jī)構(gòu)各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作;

         。2)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告暴風(fēng)雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況;

         。3)災(zāi)害發(fā)生后,市氣象局應(yīng)當(dāng)積極配合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場服務(wù)等工作;

          (4)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市級氣象部門通報(bào)。

          發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害時(shí)氣象局及其所屬業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度。

          (1)根據(jù)應(yīng)急工作需要,市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

         。2)發(fā)生地的氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游氣象局通報(bào)。

          4.1.5各級氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會發(fā)布暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

          4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng)

          4.2.1、艏夗憫(yīng)

          事發(fā)地的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

          4.2.2、蠹夗憫(yīng)

          事發(fā)地的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

          4.2.3、蚣夗憫(yīng)

          市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

          4.2.4 Ⅰ級響應(yīng)

          市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照國務(wù)院應(yīng)急辦公室和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

          4.3信息共享和處理

          4.3.1暴風(fēng)雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級上報(bào),由各級氣象部門歸口管理,實(shí)現(xiàn)共享。

          4.3.2暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

          4.4應(yīng)急通信方式

          各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向同級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

          4.5災(zāi)害評估

          4.5.1暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生地的市級以上氣象局負(fù)責(zé)組織暴風(fēng)雪災(zāi)害評估。

          4.5.2跨行政區(qū)域的暴風(fēng)雪災(zāi)害評估由共同的上級氣象局負(fù)責(zé)或者由其指定的單位負(fù)責(zé)。

          4.5.3暴風(fēng)雪災(zāi)害評估結(jié)果及時(shí)上報(bào)本級人民政府和上級氣象局。

          4.5.4暴風(fēng)雪災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

          4.6新聞發(fā)布

          4.6.1氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)將暴風(fēng)雪災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)、準(zhǔn)確向社會公布。

          4.6.2廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報(bào)及時(shí)報(bào)道。向社會公眾報(bào)道或發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。

          4.7應(yīng)急終止

          4.7.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的終止,由發(fā)布啟動Ⅰ級預(yù)警的國務(wù)院應(yīng)急辦公室根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。

          4.7.2其他級別應(yīng)急響應(yīng)的終止,由發(fā)布啟動預(yù)警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)決定終止,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府報(bào)告。

          4.7.3應(yīng)急響應(yīng)終止后,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

          5、后期處置

          5.1善后處置

          5.1.1暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。

          5.1.2衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好暴風(fēng)雪災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。

          5.1.3各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)暴風(fēng)雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實(shí)暴風(fēng)雪災(zāi)害事件所造成的損失情況,報(bào)上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。

          5.1.4氣象部門組織專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害成因進(jìn)行分析總結(jié),并報(bào)本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

          5.2災(zāi)害保險(xiǎn)

          5.2.1氣象部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦事受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保障理賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。

          5.2.2保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保障理賠和給付的監(jiān)管工作。

          6、應(yīng)急保障

          6.1指揮系統(tǒng)保障

          6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指揮和調(diào)度。

          6.1.2流動應(yīng)急指揮車通過已配備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場指揮。

          6.2資金保障

          市級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,為暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。

          6.3通信保障

          6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體,無線傳輸方式作為備份,及時(shí)接收各類氣象資料,確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。

          6.3.2應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。事發(fā)地的人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。

          6.4裝備保障

          6.4.1各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備,應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動氣象臺。

          6.4.2氣象部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲備,包括氣象儀器備份、維修維護(hù)設(shè)備、災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等。

          6.5應(yīng)急隊(duì)伍保障

          各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍。應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預(yù)報(bào)服務(wù)人員、氣象通信人員、設(shè)備維護(hù)和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。

          6.6技術(shù)儲備與保障

          市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立本部門的專家咨詢機(jī)構(gòu),為暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持,并指導(dǎo)對社會公眾開展暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。

          各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。

          6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

          6.7.1各級人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雪預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識。

          6.7.2各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

          7、附則

          7.1術(shù)語說明

          氣象災(zāi)害預(yù)警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào),提醒各級政府、有關(guān)部門和社會公眾采取對應(yīng)防御措施的過程。

          氣象災(zāi)害預(yù)警信號:是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災(zāi)害的符號語言。通常由符號、顏色和對應(yīng)的防御指南組成,符號表示氣象災(zāi)害種類,顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級別,一般按四個(gè)級別發(fā)布預(yù)警信號,并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

          本預(yù)案有關(guān)量級的表述中,“以上”均含本級別在內(nèi)。

          7.2獎勵(lì)與責(zé)任追究

          7.2.1獎勵(lì)

          7.2.1.1對在暴風(fēng)雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵(lì)。

          7.2.1.2對在暴風(fēng)雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,追認(rèn)烈士。

          7.2.1.3對因參與暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

          7.2.2責(zé)任追究

          7.2.2.1各級氣象部門及有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào),致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

          7.2.2.2發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害后,有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào),或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正,給予行政處分;情節(jié)重大的,對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

          7.3預(yù)案管理

          7.3.1本預(yù)案將根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修定和完善。

          7.3.2市級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上級人民政府備案。

          7.3.3實(shí)施人工影響天氣作業(yè)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的《實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。

          7.4制定與解釋

          7.4.1本預(yù)案由市氣象局會同市政府有關(guān)部門制定,并負(fù)責(zé)解釋。

          7.4.2按照災(zāi)害性天氣強(qiáng)度及其可能造成的影響,市氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法》,并結(jié)合我市實(shí)際情況,制定霍林郭勒市災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn),分為重大、特大、極大三級。

          市內(nèi)氣象臺站發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于重大級別:暴雪橙色;市內(nèi)氣象臺站發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于特大級別:暴雪紅色。

          8、附件

          暴雪預(yù)警信號及防御指南

          暴雪預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

          8.1暴雪黃色預(yù)警信號

          圖標(biāo):黃

          含義:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有影響的降雪。

          防御指南:

          (1)相關(guān)部門做好防雪準(zhǔn)備;

         。2)交通部門做好道路融雪準(zhǔn)備;

         。3)農(nóng)牧區(qū)要備好糧草。

          8.2暴雪橙色預(yù)警信號

          圖標(biāo):橙

          含義:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有較大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有較大影響的降雪并可能持續(xù)。

          防御指南:

         。1)相關(guān)部門做好道路清掃和積雪融化工作;

         。2)駕駛?cè)藛T要小心駕駛,保證安全;

         。3)將野外牲畜趕到圈里喂養(yǎng);

          其它同暴雪黃色預(yù)警信號。

          8.3暴雪紅色預(yù)警信號

          圖標(biāo):紅

          含義:2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有很大影響的降雪并可能持續(xù)。

          防御指南:

         。1)必要時(shí)關(guān)閉道路交通;

         。2)相關(guān)應(yīng)急處置部門隨時(shí)準(zhǔn)備啟動應(yīng)急方案;

         。3)做好對牧區(qū)的救災(zāi)救濟(jì)工作;

          其它同暴雪橙色預(yù)警信號。

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