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危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文(通用21篇)
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 1
一、編制目的
為了提高企業(yè)在惡劣天氣下處理突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,有效減少和控制安全行車事故的發(fā)生,保證惡劣天氣下的行車安全,明確相關(guān)應(yīng)急處理工作人員的工作職責(zé),確保應(yīng)急工作快速啟動(dòng)和高效有序,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
在以下情形出現(xiàn)時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
。ㄒ唬╈F天能見度較低時(shí);
。ǘ┍┭⒎e雪很深或雪后路面結(jié)冰時(shí);
(三)遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹時(shí)。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬⿶毫犹鞖鈶(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹惡劣天氣的方針、政策、法規(guī);
2、根據(jù)惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預(yù)案的啟動(dòng)、終結(jié);
3、領(lǐng)導(dǎo)、組織應(yīng)對(duì)惡劣天氣的各項(xiàng)工作。
。ǘ⿶毫犹鞖鈶(yīng)急工作小組
惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各相關(guān)應(yīng)急處理工作組,具體負(fù)責(zé)處理各自職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)并做好與其他工作小組的.協(xié)調(diào)工作。
安全管理工作小組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):
1、做好對(duì)駕駛員的安全交待;
2、檢查車輛是否符合安全要求;
3、指揮車輛有序停放和視情發(fā)班;
4、發(fā)布安全提示等信息;
5、收集天氣、路況信息。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組成員未經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn)不得離崗,有特殊情況不能履行職責(zé)時(shí),該成員職責(zé)由所在領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組安排人員遞補(bǔ)。
。ㄋ模└鞴ぷ鹘M必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,遇情況發(fā)生變化時(shí)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
四、預(yù)案的啟動(dòng)
。ㄒ唬┯鲮F天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時(shí),由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)啟動(dòng)本預(yù)案,所有人員立即到崗,所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
。ǘ┯鲮F天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣,對(duì)安全行車有較大影響時(shí),由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)本預(yù)案,副組長(zhǎng)以下人員立即到崗,延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
五、通訊保障
應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和各應(yīng)急工作小組成員必須保持24小時(shí)通訊暢通,確保應(yīng)急預(yù)案順利實(shí)施,信息能得到及時(shí)傳達(dá)。
六、信息報(bào)告制度
各當(dāng)班值班班長(zhǎng)、車輛單位當(dāng)班調(diào)度員、值班車輛駕駛員為惡劣天氣信息員,遇濃霧、路面積雪很深或路面結(jié)冰時(shí),信息員應(yīng)及時(shí)向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告,相關(guān)單位應(yīng)立即采取應(yīng)對(duì)措施,并逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告。
七、惡劣天氣下的應(yīng)急處理程序
應(yīng)急處理總原則:安全、迅速、高效、有序。
。ㄒ唬└鶕(jù)天氣預(yù)報(bào)或天氣情況,能預(yù)見次日有濃霧、積雪或路面結(jié)冰時(shí),各車輛在行政一把手的安排下,提前做好次日出車安排和安全交待工作。
。ǘ└鶕(jù)天氣和路況,各車輛和安全管理工作小組應(yīng)向公司惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組建議停發(fā)、延發(fā)車輛范圍。
(三)各相關(guān)應(yīng)急處理工作組接到啟動(dòng)預(yù)案指令后,應(yīng)立即付諸實(shí)施。
八、責(zé)任追究、處理
執(zhí)行應(yīng)急處理的工作組必須無(wú)條件執(zhí)行惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令,對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決、造成安全事故或惡劣影響的責(zé)任人將進(jìn)行扣分、罰款、行政處分或終止勞動(dòng)關(guān)系。
九、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)同意,終止本預(yù)案的執(zhí)行。
十、預(yù)案變更
本預(yù)案變更由各應(yīng)急處理工作組組織,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
十一、附則
本預(yù)案從發(fā)布之日起實(shí)施。
危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 2
為了應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪等災(zāi)害事故發(fā)生,及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)、實(shí)施有效救助,確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全,確保殘疾人過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。根據(jù)區(qū)政府緊急會(huì)議精神,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了強(qiáng)化工作責(zé)任制,區(qū)殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、明確各科室工作職責(zé)。
科室名稱工作職責(zé)備注
辦公室工作協(xié)調(diào)、信息的上下溝通和匯總
xxx科
殘勞所開展對(duì)陽(yáng)光之家、陽(yáng)光工場(chǎng)、殘疾人扶貧基地的.安全檢查,關(guān)心重殘人員的日常生活
xxx科開展對(duì)殘疾車損壞情況、獨(dú)居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)給予解決
xxx科組織助殘員關(guān)心孤老、重度殘疾人的生活,幫助買菜、購(gòu)物。發(fā)現(xiàn)殘疾人居住在危房?jī)?nèi)要及時(shí)向有關(guān)部門反映,并動(dòng)員殘疾人搬到安全地帶。
三、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。
xxx區(qū)殘聯(lián)抗擊雨雪天氣值班安排表
要落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,做到24小時(shí)開通手機(jī),確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害,確保及時(shí)報(bào)告情況,及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天下午4點(diǎn)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)害情況。
危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 3
為保證廣大師生有個(gè)安全舒適的工作、生活環(huán)境,及時(shí)避免因路滑而發(fā)生各種傷害事故。保證師生的生命財(cái)產(chǎn)安全、維持校園清潔衛(wèi)生,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急工作預(yù)案,請(qǐng)各年級(jí)組、班主任與學(xué)生一道認(rèn)真學(xué)習(xí)、做到領(lǐng)會(huì)精神、落實(shí)行動(dòng),防患于未然。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
全體班主任
二、低溫冰雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé):
1、做好師生低溫冰雪天的工作、學(xué)習(xí)、生活的安全防范教育;
2、處理雪天突發(fā)安全事件
3、及時(shí)準(zhǔn)備清雪所用物品和防滑所用物品;
4、領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)安排全校師生雪后的清掃工作;
5、遇大雨大雪天氣時(shí)與家長(zhǎng)保持聯(lián)系。
三、低溫冰雪天氣各工作小組及其工作職責(zé):
1、指揮協(xié)調(diào)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各部門負(fù)責(zé)人及全體班主任
職責(zé):
(1)、收集天氣預(yù)報(bào)信息做好應(yīng)對(duì)天氣變化的準(zhǔn)備,
。2)、安排布署全校低溫冰雪天氣工作,監(jiān)督檢查各清掃工作小組的工作落實(shí)情況。
。3)、做好雪天師生安全防范教育。
(4)、處理各種雪天傷害事故。
2、后勤組:
組長(zhǎng):
成員:全體后勤工作人員
工作職責(zé):
(1)執(zhí)行低溫冰雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排;
(2)如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)
。3)保障大雪時(shí)校內(nèi)道路暢通。每條道路都有人負(fù)責(zé)疏通。
。4)道路結(jié)冰時(shí),負(fù)責(zé)向到路及臺(tái)階上撒鹽或鋪上煤渣。
。5)及時(shí)放置標(biāo)示牌,給師生以溫馨的提示語(yǔ)言。
。6)雪后參加清理積雪活動(dòng)。
3、教工組
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):
。1)執(zhí)行低溫冰雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排;
。2)如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)
。3)雪后參加清理積雪活動(dòng)。
四、執(zhí)行及要求
1、如遇降雪,低溫冰雪天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)安排低溫冰雪天氣工作;
2、各班迅速做好本班的.低溫冰雪天氣各項(xiàng)工作安排,定崗位、定人員、各負(fù)其責(zé);
3、各班主任接到通知及時(shí)帶領(lǐng)本班學(xué)生到達(dá)本班負(fù)責(zé)場(chǎng)地落實(shí)低溫冰雪天氣要求;
4、凡道路上的積雪全部徹底清理干凈,堆到綠化帶內(nèi);
5、教育學(xué)生注意上下樓梯的安全。
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為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的`處理突發(fā)事件,切實(shí)有效下降雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)從我校實(shí)際動(dòng)身,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長(zhǎng):
組員:
二、安全工作措施
1、當(dāng)日行政值日職員全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)職員到崗,碰到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提早通知各年級(jí)學(xué)生提早放學(xué),并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各年級(jí)具體提早放學(xué)時(shí)間是:一年級(jí)、二年級(jí)提早20分鐘,三、四、五年級(jí)順次提早10分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
3、班主任及值班職員全部到崗,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生安全有序離開校園。
4、當(dāng)日上學(xué)前假如遇狂風(fēng)雪就不到校在家學(xué)習(xí)。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
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為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電,我公司根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的通知,及時(shí)制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。
一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
職責(zé):全面負(fù)責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。
副組長(zhǎng):
xxx(副經(jīng)理)職責(zé):外部協(xié)調(diào)工作。
xxx(副經(jīng)理)職責(zé):特殊天氣保電方案的實(shí)施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。
xxx(副經(jīng)理)職責(zé):搶修材料供應(yīng)。
xxx(經(jīng)理助理)職責(zé):信息收集及后勤保障工作。
成員:
xxx(生產(chǎn)技術(shù)部主任)職責(zé):搶修工作技術(shù)負(fù)責(zé),制定電網(wǎng)運(yùn)行方式。
xxx(市場(chǎng)營(yíng)銷部主任)職責(zé):做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。
xxx(安全監(jiān)察部主任)職責(zé):做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對(duì)雨雪低溫天氣,修訂切合實(shí)際的.保電應(yīng)急預(yù)案,并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊(duì)。
(一)各站所重點(diǎn)工作
1、保線站、供電所重點(diǎn)工作:組織人員對(duì)陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進(jìn)行重點(diǎn)巡視,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理?yè)屝蓿⒓皶r(shí)匯報(bào)公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo),需要公司增援的要在第一時(shí)間上報(bào)。各班站應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)材料,做好物資調(diào)用工作,同時(shí)做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作,確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2、變電站重點(diǎn)工作:做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強(qiáng)設(shè)備巡視,從接到此通知起,各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時(shí)保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責(zé):
。1)掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài),根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
。2)正確下達(dá)調(diào)度命令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
。3)采取一切必要手段,保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。
(4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù),提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。
。5)指揮電網(wǎng)操作,恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式,使其盡快恢復(fù)正常。
。6)及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、檢修中心職責(zé):組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作,準(zhǔn)備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗(yàn)設(shè)備的日常保養(yǎng),以便搶修時(shí)及時(shí)使用。
。ǘ┦鹿史诸惔_定應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。
2、一般變電事故由本站站長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險(xiǎn)救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。各部門負(fù)責(zé)人為行動(dòng)小組組長(zhǎng),在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度,其職責(zé)按已啟動(dòng)應(yīng)急程序要求各司其職,履行分管安全職責(zé),確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。
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為了保證惡劣天氣下應(yīng)急處置高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)水平,發(fā)揮最大潛能抗災(zāi)救災(zāi),確保儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)備物資、職工生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合本單位的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立江鈴物流有限公司重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)單位抗災(zāi)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。其成員組成為:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理部,任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人員救護(hù)組、后勤保障組,安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組,各自擔(dān)負(fù)抗災(zāi)救災(zāi)的具體工作。
。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)組:具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
(二)后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)抗災(zāi)期間的后勤物資保障工作。
組長(zhǎng):xx
成員:xx
。ㄈ┤藛T救護(hù)組:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間人員受傷時(shí)的急救工作。
組長(zhǎng):xx
成員:xx
。ㄋ模┌踩Pl(wèi)組:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間的安全保衛(wèi)工作。
組長(zhǎng):xx
成員:xx
。ㄎ澹┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò),請(qǐng)求增援。向各小組傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級(jí)部門上報(bào)有關(guān)材料。
組長(zhǎng):xx
成員:xx
二、適用范圍
氣象災(zāi)害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。
三、災(zāi)前準(zhǔn)備
及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,了解災(zāi)害性天氣情況,及時(shí)獲取當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害性天氣預(yù)警,做到有備無(wú)患。
(一)對(duì)庫(kù)區(qū)、貨場(chǎng)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查清理,疏通涵洞,確保涵洞、水溝暢通無(wú)阻。
(二)檢查倉(cāng)庫(kù)、站臺(tái)庫(kù),采取必要的預(yù)防措施,確保倉(cāng)庫(kù)、物資安全。
。ㄈz查專用線路基、護(hù)坡及周界圍墻,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改。
。ㄋ模⿲(duì)電力線路、通訊設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決或采取應(yīng)急措施。
(五)對(duì)辦公樓的避雷裝置、配電、供水設(shè)施、車輛等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
。┳龊脫岆U(xiǎn)救災(zāi)物資和生活物資的'儲(chǔ)備。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)安全保衛(wèi)工作和巡邏工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向上級(jí)報(bào)告并組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)。
四、搶險(xiǎn)救災(zāi)
(一)在上班期間,職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,發(fā)布有關(guān)禁令,動(dòng)員全體干部職工緊急行動(dòng)起來(lái),積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門和管理局。
。ǘ┰谙掳嗪、雙休日、節(jié)日期間,值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,一方面命令值班領(lǐng)導(dǎo)立即啟動(dòng)抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,組織在處人員對(duì)災(zāi)情進(jìn)行搶險(xiǎn);另一方面立即安排車輛,組織不在單位值班人員趕赴單位,進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)。
。ㄈ┦転(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、救災(zāi)人員必須堅(jiān)守崗位并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情,接受指令,協(xié)調(diào)和指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ㄋ模⿲(duì)壓壞的倉(cāng)庫(kù)屋面要及時(shí)組織修復(fù),使物資受損降至最低限度。
。ㄎ澹⿲(duì)突發(fā)災(zāi)情,在崗人員沒有接到相應(yīng)指令,一定要堅(jiān)守工作崗位,并根據(jù)災(zāi)情情況采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)保庫(kù)和自救措施。
。(zāi)情特別嚴(yán)重,搶險(xiǎn)救災(zāi)力量有限時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系,爭(zhēng)取支援。
。ㄆ撸⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)中如遇人員受傷時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行救護(hù)并送就近醫(yī)院救治。
。ò耍┘訌(qiáng)日常的治安管理和保衛(wèi)工作。
五、善后工作
。ㄒ唬┳龊檬軅藛T和家屬的安撫和慰問工作。
。ǘ┘皶r(shí)動(dòng)員全體人員恢復(fù)生產(chǎn),做好受損工程的修復(fù)。
(三)做好其它善后處理工作。
六、獎(jiǎng)懲
。ㄒ唬﹨(zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級(jí)請(qǐng)功嘉獎(jiǎng)。
(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)中無(wú)故不到場(chǎng),不服從命令,不聽從指揮,臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經(jīng)濟(jì)、行政處罰,直至追究法律責(zé)任。
七、預(yù)案制定與解釋部門
本預(yù)案由安全管理部編制、修改和釋義,本預(yù)案自頒布之日起執(zhí)行。
危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 7
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長(zhǎng):xx
組員:xx xx xx
二、安全工作措施
1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生提前放學(xué),并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各年級(jí)具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級(jí)、二年級(jí)提前20分鐘,三、四、五年級(jí)依次提前10分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人責(zé)任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生安全有序離開校園。
4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪就不到校在家學(xué)習(xí)。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
學(xué)校雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案最新
針對(duì)學(xué)校臨近放學(xué)時(shí),突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長(zhǎng)集中在校門口接學(xué)生情況,適用此項(xiàng)預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)
(一)各校門口家長(zhǎng)進(jìn)出方向安排
1.東門:所有家長(zhǎng)從東門進(jìn)入,家長(zhǎng)接到學(xué)生后,可根據(jù)個(gè)人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長(zhǎng)和學(xué)生出校門,禁止家長(zhǎng)從這個(gè)門口進(jìn)入校園。
3.北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時(shí),北門要關(guān)閉。
(二)各年級(jí)錯(cuò)時(shí)放學(xué)安排
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊(duì)部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個(gè)別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊(duì)部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯(cuò)時(shí)安排,分不同時(shí)段通知相關(guān)年級(jí)和家長(zhǎng)組織放學(xué)。
3.校門口家長(zhǎng)要按照學(xué)校廣播要求,在不同時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長(zhǎng)晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
(三)其他注意事項(xiàng)
1.雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長(zhǎng)為學(xué)生配備雨衣。
2.對(duì)于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;二是持傘時(shí),傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 8
連日來(lái),我市出現(xiàn)了幾十年來(lái)罕見的、持續(xù)大范圍強(qiáng)降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級(jí)部門的.要求,針對(duì)不斷發(fā)展的天氣災(zāi)害形勢(shì),為提高我院應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、目標(biāo)
根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì),確保發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪等災(zāi)害性天氣時(shí),醫(yī)院各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,院區(qū)主干道無(wú)積雪無(wú)積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅(jiān)強(qiáng)有力。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組:
道路清掃組:xxx
醫(yī)護(hù)保障組:xxx
物資保障組:xxx
設(shè)備維護(hù)組:xxx
。ǘ⿷(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
制定《江大附院應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》;組織落實(shí)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時(shí)的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
。ㄈ┞氊(zé)分工
道路清掃組負(fù)責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
具體分工為:保安隊(duì)負(fù)責(zé)門診廣場(chǎng)、住院部停車場(chǎng)
后勤班組負(fù)責(zé)住院部主干道
機(jī)關(guān)干部作為后備隊(duì)伍,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣
醫(yī)護(hù)保障組負(fù)責(zé)組織突發(fā)情況時(shí)醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負(fù)責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。
設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護(hù)。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強(qiáng)降溫強(qiáng)降雪天氣災(zāi)害時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作,各負(fù)其職,組織人員至現(xiàn)場(chǎng)開展有效工作,一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情,各工作組應(yīng)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對(duì)措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò)
工作日:
院辦負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào):xxx
總務(wù)處:xxx
保衛(wèi)科:xxx
非工作日:
總值班室:xxx
危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 9
1.總則
1.1編制目的
建立健全我市鐵路安全和事故恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制,最大程度地減少我市境內(nèi)鐵路安全事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)公共安全的影響,協(xié)助鐵路部門及時(shí)有效處置鐵路安全事故,盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《國(guó)家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽(yáng)市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制管理辦法》、《岳陽(yáng)市人民政府辦公室規(guī)范專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案編制工作有關(guān)問題的通知》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)國(guó)家鐵路、合資鐵路、市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生特別重大和重大安全事故的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
。1)堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少鐵路安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。2)盡快恢復(fù)運(yùn)輸?焖贀屚ň路,盡快恢復(fù)通車和運(yùn)輸秩序。
。3)實(shí)行分工負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(單位)積極協(xié)助鐵路部門做好鐵路安全事故應(yīng)急處置工作。
(4)堅(jiān)持預(yù)防為主。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急技術(shù),提高行車事故防范水平。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立岳陽(yáng)市鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市交通局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),市交通局分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市鐵路專線辦、市交通局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。
鐵路安全事故發(fā)生后,市人民政府設(shè)立岳陽(yáng)市鐵路安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部),由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市人民政府分管副秘書長(zhǎng)、市交通局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),市交通局、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人為成員。
市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在市交通局,由市交通局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部
市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)安全事故時(shí),具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)群眾疏散安置、社會(huì)救援力量支援等方面的現(xiàn)場(chǎng)指揮和后勤保障工作;市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)安全事故時(shí),全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。
2.2.2市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室
落實(shí)市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部鐵路事故應(yīng)急救援決策,負(fù)責(zé)鐵路安全事故應(yīng)急處置中的組織、協(xié)調(diào)。
2.2.3市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成員單位
市交通局:負(fù)責(zé)鐵路安全事故信息收集和處理;組織修訂鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案;對(duì)鐵路事故信息進(jìn)行分析,提出應(yīng)急處置方案和建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
市安監(jiān)局:參與指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鐵路事故應(yīng)急救援工作。
市公安局:指導(dǎo)、協(xié)助鐵路公安維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序,協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離,依法對(duì)事發(fā)地道路實(shí)施交通管制;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)事故滅火救援工作,負(fù)責(zé)消防力量、資源的統(tǒng)一調(diào)配;指導(dǎo)事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)配合當(dāng)?shù)卣龊镁S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
市衛(wèi)生局:協(xié)調(diào)鐵路安全事故傷病員的醫(yī)療救護(hù)和事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。
各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通信保障工作,確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)暢通。
市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì):組織武警、消防部隊(duì)參與鐵路安全事故應(yīng)急救援工作,協(xié)助事發(fā)地公安部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和疏散、轉(zhuǎn)移群眾等工作。
3.應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)《湖南省鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,國(guó)家鐵路安全事故應(yīng)急響應(yīng)是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由發(fā)生事故的鐵路運(yùn)輸企業(yè)、鐵道部、事故發(fā)生地人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(單位)按照各自職責(zé)開展救援工作。
市內(nèi)企業(yè)專用鐵路、鐵路專用線安全事故的應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地人民政府全面負(fù)責(zé),并商請(qǐng)鐵路部門支援,共同做好應(yīng)急救援工作。
3.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)鐵路安全事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)四級(jí)。
3.1.1未達(dá)到Ⅲ級(jí)及其以上的鐵路安全事故,為Ⅳ級(jí)。
3.1.2符合下列情況之一,為Ⅲ級(jí):
(1)造成3人以上9人以下死亡(含失蹤),或10人以上49人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。
。2)鐵路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的鐵路安全事故。
3.1.3符合下列情況之一,為Ⅱ級(jí):
。1)造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上30人以下生命安全,或50人以上100人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。
。2)直接經(jīng)濟(jì)損失為5000萬(wàn)元以上1億元以下的鐵路安全事故。
。3)鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移5萬(wàn)人以上10萬(wàn)人以下的鐵路安全事故。
。4)鐵路繁忙干線遭受破壞,造成行車中斷,經(jīng)搶修24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車。
3.1.4符合下列情況之一,為Ⅰ級(jí):
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷)的鐵路安全事故。
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元的鐵路安全事故。
(3)鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上的鐵路安全事故。
(4)鐵路繁忙干線遭受破壞,造成行車中斷,經(jīng)搶修在48小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車。
3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
3.2.1市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生Ⅳ級(jí)安全事故,由事發(fā)地縣市區(qū)政府根據(jù)鐵路部門的請(qǐng)求和應(yīng)急需要,負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。市鐵路安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。
3.2.2市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生Ⅲ級(jí)安全事故,由市人民政府根據(jù)鐵路部門的請(qǐng)求和應(yīng)急需要,負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。市鐵路安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。
3.2.3市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)安全事故,市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)鐵路安全事故,在省鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,由市交通局報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
。1)市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部立即組織應(yīng)急救援工作。市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室立即通知各成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(2)市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)事故災(zāi)情,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組,通信保障組、信息發(fā)布組等工作組。各工作組按照職責(zé)分工,各自開展救援工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由市交通局牽頭,向有關(guān)成員單位下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的指令,并督促落實(shí);與各成員單位、事發(fā)地人民政府以及鐵路部門溝通聯(lián)絡(luò);收集匯總事故災(zāi)情情況和救援進(jìn)展情況。
醫(yī)療救治組:由市衛(wèi)生局牽頭,救治事故現(xiàn)場(chǎng)傷病員,對(duì)可能導(dǎo)致疾病發(fā)生的安全事故,采取防疫措施。
治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)鐵路保護(hù)區(qū)外的治安秩序和交通秩序,依法加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理,保障搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行,防止次生、衍生新的突發(fā)事件和不穩(wěn)定因素。
后勤保障組:由事發(fā)地人民政府牽頭,根據(jù)鐵路部門的請(qǐng)求,疏散、轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場(chǎng)人員、物資,保障搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)道路通暢。
通信保障組:由市交通局牽頭,各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通信保障,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
信息發(fā)布組:由市安監(jiān)局、市政府新聞辦牽頭,依據(jù)鐵道部或鐵道部授權(quán)的路局(集團(tuán)公司)提供的事故災(zāi)情情況以及搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,向新聞媒體及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
3.2.4市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)鐵路安全事故,由事發(fā)地的人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要向廣鐵集團(tuán)公司提出支援請(qǐng)求,市交通局負(fù)責(zé)有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)安全事故處置情況,及時(shí)向省鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市人民政府報(bào)告,并根據(jù)需要向鐵路部門提出支援請(qǐng)求。
3.3緊急處置
3.3.1事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門的災(zāi)情報(bào)告和救援請(qǐng)求,要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),先行協(xié)助應(yīng)急處置,搶救受傷人員,疏散人員,迅速控制危險(xiǎn)源,防止事故擴(kuò)大,并立即向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
3.3.2事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門的請(qǐng)求和事故現(xiàn)場(chǎng)需要,立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援資源,協(xié)助鐵路部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
3.4應(yīng)急人員及群眾安全防護(hù)
應(yīng)急救援人員的自身安全防護(hù),必須按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。參加應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮的人員,必須配帶有明顯標(biāo)志并符合防護(hù)要求的安全帽、防護(hù)服、防護(hù)靴等。
需要對(duì)旅客進(jìn)行安全防護(hù)、疏散時(shí),由鐵路部門負(fù)責(zé),必要時(shí),由事發(fā)地人民政府協(xié)調(diào)武警部隊(duì)配合。需要對(duì)沿線群眾進(jìn)行安全防護(hù)、疏散時(shí),由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)。
3.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)鐵路安全事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人員的危害性消除,傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和安置,列車恢復(fù)正常運(yùn)輸后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.善后工作
4.1善后處置
事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)按國(guó)家及鐵路有關(guān)規(guī)定對(duì)受害旅客、貨主、群眾及其家屬進(jìn)行補(bǔ)償或賠償;對(duì)處置事故需要而征用的公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn),應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)償;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)殘留物應(yīng)及時(shí)清除,或?qū)⑵淇刂圃诎踩试S的范圍內(nèi)。事發(fā)地人民政府協(xié)助做好有關(guān)工作。
4.2應(yīng)急救援總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后,市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室組織各成員單位,分析總結(jié)應(yīng)急救援工作,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見和建議,報(bào)送市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。
5.保障措施
5.1通信保障
市交通局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信工作,保證應(yīng)急救援的通信暢通。
5.2物資保障
各相關(guān)部門(單位)應(yīng)配備事故搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急設(shè)備和器材,專人負(fù)責(zé),定期檢查。
5.3人力資源保障
各相關(guān)部門(單位)應(yīng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍,確保搶險(xiǎn)救援調(diào)用。
5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生部門應(yīng)制訂相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急預(yù)案,明確鐵路沿線可用于應(yīng)急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)能力與分布情況,提出可調(diào)用方案,檢查督促醫(yī)療衛(wèi)生防疫單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施。
5.5治安保障
鐵路安全事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)安排必要的警力,協(xié)助鐵路公安維護(hù)治安秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作。
5.6專項(xiàng)保障
市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部各成員單位要針對(duì)鐵路安全事故,易造成人員傷害,可能運(yùn)有易燃易爆及化學(xué)危險(xiǎn)品,易擴(kuò)大事故,污染環(huán)境和危害周邊人員,需迅速撤離避險(xiǎn);事故發(fā)生地有可能在偏僻地區(qū),電訊信號(hào)無(wú)法覆蓋,沒有道路無(wú)法通行等特點(diǎn)進(jìn)行研究,確保各自專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案能適應(yīng)事故救援的需要。
6.監(jiān)督管理
6.1培訓(xùn)和演練
市有關(guān)部門(單位)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn),并適時(shí)組織演練和模擬操作演習(xí)。
6.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在鐵路應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因玩忽職守、嚴(yán)重失職造成事故的責(zé)任人,依法依規(guī)追究責(zé)任。
6.3監(jiān)督檢查
以市交通局、市應(yīng)急管理辦公室會(huì)同市直有關(guān)部門對(duì)本預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障各項(xiàng)措施到位。
7.附則
7.1預(yù)案管理與更新
市鐵路安全應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況變化,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 10
現(xiàn)有重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品兩種,乙炔和汽油
一、首先制定乙炔安全管理辦法,確保乙炔保管及運(yùn)輸安全。
乙炔庫(kù)安全管理辦法
1、乙炔庫(kù)嚴(yán)禁儲(chǔ)存氯氣瓶、氧氣瓶及易燃物品;
2、搬運(yùn)時(shí)要輕拿輕放,嚴(yán)禁摔打和撞擊,并妥善加以固定,同時(shí)必須排列整齊。
3、乙炔庫(kù)十米以內(nèi)禁止明火作業(yè)和堆放可燃物資;
4、乙炔瓶要求三年進(jìn)行一次技術(shù)檢驗(yàn),有懷疑的鋼瓶,應(yīng)提前試壓,乙炔瓶應(yīng)噴白色油漆。
5、乙炔庫(kù)嚴(yán)禁動(dòng)用電焊,電路設(shè)施如有損壞,必須有專門電工停電修理。
6、庫(kù)房?jī)?nèi)乙炔瓶應(yīng)直立儲(chǔ)存;空瓶與實(shí)瓶應(yīng)分開并有明顯標(biāo)志。
7、嚴(yán)禁用裝其它氣體或液體的鋼瓶代裝乙炔。
8、對(duì)乙炔瓶的'零配件,必須加倍愛護(hù),如發(fā)現(xiàn)有損壞應(yīng)及時(shí)修理。
9、乙炔瓶應(yīng)無(wú)泄漏,安全狀況完好,檢查設(shè)備、導(dǎo)管、閥門是否漏氣時(shí),必須用肥皂水,嚴(yán)禁用明火。
10、乙炔庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁閑人出入,庫(kù)內(nèi)外消防器材必須齊備,不準(zhǔn)挪用。燃油庫(kù)安全管理辦法
1、燃料庫(kù)由專人管理,非工作人員未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁入內(nèi),禁止攜帶火種、爆炸物和穿釘子鞋進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
2、各種在庫(kù)設(shè)備、設(shè)施、器具、清潔工具等均應(yīng)實(shí)行定置管理,使用后就各位,擺放整齊,標(biāo)志明顯。
3、燃料庫(kù)十米以內(nèi)禁止吸煙和明火作業(yè)。
4、燃料庫(kù)內(nèi)裝設(shè)防爆燈、排風(fēng)扇及設(shè)立醒目的警戒標(biāo)記,并定期檢查其狀態(tài)良好,不得隨意拆除和非法占用。
5、倉(cāng)庫(kù)保管員作業(yè)時(shí)需做到安全操作,防止漏油、濺油。
6、雷擊時(shí)應(yīng)停止加油或卸油作業(yè)。
7、燃料庫(kù)嚴(yán)禁動(dòng)用電焊,電路設(shè)施如有損壞,必須有專門電工停電修理。
8、進(jìn)行定期和不定期的安全檢查,查出隱患,要及時(shí)整改和上報(bào)。如發(fā)現(xiàn)不安全的緊急情況,應(yīng)先停止工作,再報(bào)有關(guān)部門研究處理。
9、庫(kù)內(nèi)外消防器材必須齊備,不準(zhǔn)挪用。
二、應(yīng)急預(yù)案
在儲(chǔ)存、搬運(yùn)過程發(fā)生乙炔爆炸后,現(xiàn)場(chǎng)操作人員立即避險(xiǎn),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),并立即通知安全生產(chǎn)調(diào)度科救援,并封鎖現(xiàn)場(chǎng),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,在救援人員到達(dá)后,聽從救援人員的指揮,在采取有效安全措施情況下,立即用滅火器撲救。
救援電話:
危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 11
1總則
1.1編制目的
加強(qiáng)全省港口危險(xiǎn)化學(xué)品(以下簡(jiǎn)稱為危化品)事故的應(yīng)急管理工作,建立健全港口危化品事故應(yīng)急體制和機(jī)制,提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序,科學(xué)、及時(shí)、有效地實(shí)施應(yīng)急處置,預(yù)防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省水路交通運(yùn)輸條例》《江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于江蘇省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)港口危化品企業(yè)所從事的;穫}(cāng)儲(chǔ)、裝卸等過程中發(fā)生;穾(kù)區(qū)和集裝箱、散雜貨堆場(chǎng)、碼頭以及;沸孤⒅卸、燃燒、爆炸、火災(zāi)等事故應(yīng)對(duì)工作。
(1)特別重大、重大港口;肥鹿。
(2)需要省港口;肥鹿蕬(yīng)急指揮部處置的港口危化品事故。
發(fā)生在本省港口行政管理部門所轄區(qū)域內(nèi)的港口危化品事故引發(fā)環(huán)境事件、核突發(fā)事件的應(yīng)急處置,按省其他相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。
本預(yù)案同時(shí)指導(dǎo)本省其他各級(jí)港口;肥鹿实膽(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
。1)人民至上,生命至上。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大程度地預(yù)防和減少港口;肥鹿试斐傻娜藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本級(jí)港口危化品事故的應(yīng)急工作,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制。
(3)科學(xué)決策,快速高效。加強(qiáng)港口危化品事故預(yù)警和應(yīng)急技術(shù)的研究,建立應(yīng)急咨詢專家組,充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)害的科學(xué)決策和技術(shù)指揮能力,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),形成快速高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈,港口;肥鹿蕬(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。建立和完善監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警體系,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。
1.5事故分級(jí)
港口危化品事故分為四級(jí):
特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立江蘇省港口危化品事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱省港口;窇(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)省有關(guān)部門(單位)、各市縣(市、區(qū))人民政府、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和港口;方(jīng)營(yíng)單位開展港口;肥鹿史婪逗蛻(yīng)對(duì)工作。
總指揮:省人民政府分管交通運(yùn)輸工作的副省長(zhǎng)。
副總指揮:省人民政府協(xié)助分管交通運(yùn)輸工作的副秘書長(zhǎng),省交通運(yùn)輸廳、公安廳、應(yīng)急廳、生態(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)同志。
成員單位:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省糧食和儲(chǔ)備局、省人防辦、省消防救援總隊(duì)、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局等。省港口;窇(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整成員單位。成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,按照省港口;窇(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé),做好應(yīng)急處置工作。
省港口;窇(yīng)急指揮部主要職責(zé)如下:
。1)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省人民政府的決策部署,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大港口;肥鹿蕬(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。
。2)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策,適時(shí)發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序和終止應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的命令。
。3)必要時(shí)協(xié)調(diào)省軍區(qū)和武警江蘇省總隊(duì)調(diào)集部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
(4)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故和救援情況,必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)調(diào)支援。
。5)督促、指導(dǎo)設(shè)區(qū)市人民政府及有關(guān)部門做好港口危化品事故應(yīng)對(duì)工作。
2.1.1各成員單位職責(zé)
(1)省委宣傳部:會(huì)同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見,組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報(bào)道工作,協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對(duì)外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)記者的采訪管理、服務(wù)工。
(2)省委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。
。3)省軍區(qū):根據(jù)地方人民政府需求,協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。
。4)武警江蘇省總隊(duì):在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援。
。5)省發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排中央、省級(jí)財(cái)政投入的重大應(yīng)急處置項(xiàng)目和災(zāi)后重建項(xiàng)目,并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)將港口危化品事故應(yīng)急救援體系納入相關(guān)規(guī)劃。
。6)省工業(yè)和信息化廳:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。
。7)省公安廳:負(fù)責(zé)組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。
(8)省民政廳:負(fù)責(zé)事故遇難人員遺體處置工作。
。9)省財(cái)政廳:按照事權(quán)劃分負(fù)責(zé)做好省級(jí)資金保障。
。10)省自然資源廳:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測(cè)繪地理信息。
(11)省生態(tài)環(huán)境廳:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警和環(huán)境損害評(píng)估工作,組織制定環(huán)境應(yīng)急處置方案,參與環(huán)境損害責(zé)任調(diào)查。
(12)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:組織提供施救所需的施工機(jī)械、救援器材和其他特種設(shè)備。
。13)省交通運(yùn)輸廳:負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運(yùn)輸保障工作;參與港口;肥鹿实恼{(diào)查和處理。
。14)省水利廳:負(fù)責(zé)港口;肥鹿蕮岆U(xiǎn)救援過程中水資源調(diào)配。
。15)省衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作,并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
(16)省應(yīng)急廳:協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng),參與港口;肥鹿实恼{(diào)查和處理。
(17)省市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與;穫}(cāng)儲(chǔ)、裝卸等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場(chǎng)施救所需的技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息,監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。
(18)省糧食和儲(chǔ)備局:負(fù)責(zé)省級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
。19)省人防辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)人防設(shè)施和兼顧人防工程的搶修工作;參與應(yīng)急救援和人員防護(hù)保障行動(dòng)。
。20)省消防救援總隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救、爆炸泄漏等險(xiǎn)情控制,并組織人員搜救。
。21)省氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè),及時(shí)提供氣象信息服務(wù),開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估及氣象分析等工作。
。22)省通信管理局:指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。
。23)江蘇海事局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)長(zhǎng)江江蘇段和國(guó)家劃定搜尋救助海域的、遇險(xiǎn)人員水上搜尋救助、事故現(xiàn)場(chǎng)船舶疏散、水上交通管制,協(xié)助開展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業(yè)等。
(24)連云港海事局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)國(guó)家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現(xiàn)場(chǎng)船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。
2.2辦事機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
省港口危化品應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,作為日常辦事機(jī)構(gòu),主任由省交通運(yùn)輸廳分管負(fù)責(zé)同志兼任,主要職責(zé)如下:
(1)負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實(shí)省港口;窇(yīng)急指揮部的決定和部署。
。2)匯總、上報(bào)港口;肥鹿屎蛻(yīng)急處置情況。
。3)負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),辦理省港口;窇(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)
發(fā)生特別重大、重大港口危化品事故,省港口;窇(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)決策和指揮工作,F(xiàn)場(chǎng)總指揮由省港口危化品應(yīng)急指揮部總指揮或指定負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé):負(fù)責(zé)港口危化品事故應(yīng)急救援與處置的前沿指揮工作;組織制定并實(shí)施港口;肥鹿蕬(yīng)急救援處置方案;協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個(gè)人參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援;及時(shí)告知事故事態(tài)發(fā)展、應(yīng)急救援情況和處置工作進(jìn)展。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)工作組,其組成及職責(zé)如下:
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由省港口;窇(yīng)急指揮部辦公室牽頭,省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):密切跟蹤港口;肥鹿蕬(yīng)急處置的進(jìn)展,及時(shí)向省港口;窇(yīng)急指揮部報(bào)告,并組織、協(xié)調(diào)和指揮各成員單位的應(yīng)急力量開展事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與港口;肥鹿蕬(yīng)急處置相關(guān)的其他工作。
。2)應(yīng)急行動(dòng)組:由省消防救援總隊(duì)牽頭,武警江蘇省總隊(duì)、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織、指揮港口火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)利用環(huán)境監(jiān)視,對(duì)大氣及泄漏物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)港口區(qū)域清污工作;負(fù)責(zé)組織事故區(qū)域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作;協(xié)調(diào)有關(guān)力量,及時(shí)保護(hù)可能受污染的敏感區(qū)域,采取適當(dāng)措施疏散或救助可能受;坊馂(zāi)、爆炸、有毒氣體擴(kuò)散、泄漏污染影響的人員。
。3)醫(yī)療救護(hù)組:由省衛(wèi)生健康委牽頭,省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲(chǔ)備局、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)傷員的轉(zhuǎn)移、運(yùn)送和醫(yī)療救治;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療物資。
。4)后勤保障組:由事發(fā)地人民政府牽頭,省財(cái)政廳、省通信管理局、省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門和單位參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌相關(guān)資源,為港口危化品事故應(yīng)急反應(yīng)工作的開展提供各類保障,包括做好應(yīng)急物資的供應(yīng),組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍和其他參與應(yīng)急的相關(guān)人員開展工作;做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作;保障裝備、人員、物資的運(yùn)輸;為應(yīng)急行動(dòng)提供氣象等決策支持保障;做好日常的溝通聯(lián)絡(luò)工作,并協(xié)調(diào)開展相關(guān)應(yīng)急資金保障工作。
。5)信息發(fā)布組:由省委宣傳部牽頭,省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布港口;吠话l(fā)事故信息;創(chuàng)建信息溝通和交流平臺(tái),收集輿情信息;負(fù)責(zé)加強(qiáng)社會(huì)公眾的信息溝通,引導(dǎo)社會(huì)輿論。
2.4市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)
各市、縣(市、區(qū))人民政府是本行政區(qū)域港口;肥鹿蕬(yīng)急管理工作的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口;肥鹿实念A(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后處置等應(yīng)對(duì)工作。要建立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu),及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好港口;返膽(yīng)對(duì)工作,省人民政府有關(guān)部門對(duì)應(yīng)做好指導(dǎo)。
2.5專家組及職責(zé)
各級(jí)人民政府組織成立事故應(yīng)急處置專家組,由港口、環(huán)保、石油化工、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急管理、安全管理、氣象、保險(xiǎn)、法律等方面的專家組成,為港口;肥鹿暑A(yù)防、搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。必要時(shí),參與應(yīng)急救援工作,協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部研判事故危害發(fā)展的趨勢(shì)、程度,參與應(yīng)急處置技術(shù)方案制定與決策。
2.6港口;方(jīng)營(yíng)單位主要職責(zé)
港口;方(jīng)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)危化品安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、安全責(zé)任制和相關(guān)安全管理規(guī)定,建立健全港口;肥鹿蕬(yīng)急工作責(zé)任制。港口;方(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取預(yù)防和預(yù)警措施,健全應(yīng)急機(jī)制,編制港口;肥鹿蕬(yīng)急預(yù)案,與當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)預(yù)案銜接,配備應(yīng)急資源。事故發(fā)生時(shí),第一時(shí)間向應(yīng)急救援人員提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、港口企業(yè)平面布置圖、專業(yè)人員信息、物資儲(chǔ)備情況、生產(chǎn)運(yùn)行情況與應(yīng)急處置相關(guān)的基礎(chǔ)技術(shù)資料,配合現(xiàn)場(chǎng)指揮部做好;肥鹿蕬(yīng)急救援和處置工作。
3預(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3.1預(yù)防
對(duì)港口;方(jīng)營(yíng)單位在裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏事故風(fēng)險(xiǎn),港口;方(jīng)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí);钒踩a(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)可能發(fā)生的危化品事故特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定本單位危化品事故應(yīng)急預(yù)案,確保本單位;肥鹿蕬(yīng)急預(yù)案與各級(jí)人民政府頒布的港口;肥鹿蕬(yīng)急預(yù)案銜接暢通,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性,并向本單位從業(yè)人員公布。
各級(jí)人民政府港口行政管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)針對(duì)可能發(fā)生的港口;肥鹿实奶攸c(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的港口;肥鹿蕬(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會(huì)公布。
3.2監(jiān)測(cè)和預(yù)警
各部門(單位)應(yīng)加強(qiáng)港口;返膭(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,定期組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進(jìn)行會(huì)商評(píng)估,預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),提前做好事故防范和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。
3.2.1預(yù)警信息發(fā)布
接到預(yù)警信息后,縣級(jí)以上地方人民政府或有關(guān)部門組織開展突發(fā)事件分析評(píng)估工作,視評(píng)估結(jié)果需要,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即通過本級(jí)預(yù)警信息發(fā)布中心發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整及解除程序依據(jù)《江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。
3.2.2預(yù)警信息內(nèi)容
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括:預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、險(xiǎn)情類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施,以及工作要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.2.3預(yù)警措施
預(yù)警信息發(fā)布后,地方各級(jí)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
。1)預(yù)警響應(yīng)。立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)警響應(yīng),相關(guān)單位按照分工做好相關(guān)工作;發(fā)布預(yù)警公告,宣布進(jìn)入預(yù)警期,并將預(yù)警公告與信息報(bào)送同級(jí)人民政府;及時(shí)收集、報(bào)告相關(guān)信息,加強(qiáng)對(duì)港口;肥鹿拾l(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警。
(2)及時(shí)研判。組織有關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員及專家及時(shí)進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。
。3)防范處置。迅速采取有效措施,控制事件苗頭,在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警示標(biāo)志,增加宣傳頻次,利用各種渠道告知公眾避險(xiǎn)和防護(hù)的常識(shí)、措施;對(duì)港口內(nèi)設(shè)施設(shè)備及環(huán)境狀態(tài)預(yù)警,組織專業(yè)人員對(duì)相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,排除故障,做好故障排除前的防范工作。
。4)應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到影響的人員并妥善安置;責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障。
。5)輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),做好輿論引導(dǎo)。
3.2.4預(yù)警變更和解除
預(yù)警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門(單位)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。當(dāng)確定事故不可能發(fā)生或危險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí),預(yù)警信息發(fā)布部門按照信息發(fā)布渠道,宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報(bào)告
港口;肥鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府和港口行政管理部門報(bào)告。
事發(fā)地人民政府和港口行政管理部門接到港口;肥鹿实男畔⒑,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況、及時(shí)分析處理,并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)人民政府及相關(guān)部門,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
信息初報(bào)或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的`時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故涉及的;贩N類及數(shù)量、簡(jiǎn)要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)救援情況、事故已采取的措施等。
當(dāng)情況發(fā)生變化時(shí),需及時(shí)進(jìn)行信息續(xù)報(bào)。信息續(xù)報(bào)的內(nèi)容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應(yīng)對(duì)措施的效果、檢測(cè)評(píng)估最新情況、下一步需采取的措施等。
港口;肥鹿手袀、失蹤、被困人員涉及港澳臺(tái)僑、外籍人員的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機(jī)構(gòu)通報(bào)。
4.2先期處置
港口危化品事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),在確保安全的前提下:
。1)迅速控制危險(xiǎn)源,組織搶救遇險(xiǎn)人員。
(2)根據(jù)事故危害程度,組織港口現(xiàn)場(chǎng)人員撤離。
。3)及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員。
(4)采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
。5)根據(jù)需要請(qǐng)求臨近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援,并向參加救援的應(yīng)急隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法。
(6)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)。
。7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。
事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)迅速組織相關(guān)部門立即開展應(yīng)急救援,第一時(shí)間搶救受傷受困人員,研判事故發(fā)展趨勢(shì)及可能造成的傷害;組織實(shí)施港口周邊交通管制、事故現(xiàn)場(chǎng)隔離、秩序維護(hù)及受威脅人員疏散;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急防護(hù),防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生事故發(fā)生,及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告;及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài),堅(jiān)決制止謠言散布行為,防止信息倒流,以免造成群眾不必要的恐慌。
4.3啟動(dòng)響應(yīng)
發(fā)生重特大以及其他需要省港口;窇(yīng)急指揮部處置的港口危化品事故,由省港口危化品應(yīng)急指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,省港口;窇(yīng)急指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,全力做好救援工作。
4.4響應(yīng)分級(jí)
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別按港口;肥鹿实膰(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將應(yīng)急響應(yīng)由高到低設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
4.4.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生或初判發(fā)生特別重大港口危化品事故時(shí),省港口;窇(yīng)急指揮部辦公室接到特別重大港口危化品事故報(bào)告后,立即組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行分析研判,對(duì)事故及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,報(bào)請(qǐng)省港口危化品應(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門。省港口;窇(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),省港口;窇(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)估、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。特別重大港口;肥鹿实膽(yīng)急響應(yīng)還應(yīng)接受國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的指導(dǎo)。
4.4.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生或初判發(fā)生重大港口;肥鹿,省港口;窇(yīng)急指揮部辦公室接到重大港口;肥鹿蕡(bào)告后,立即組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行分析研判,對(duì)事故及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,報(bào)請(qǐng)省港口;窇(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。省港口;窇(yīng)急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由省港口危化品應(yīng)急指揮部或其指派的省有關(guān)部門組織實(shí)施,負(fù)責(zé)具體指揮和處置。省港口;窇(yīng)急指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)向省人民政府和國(guó)務(wù)院報(bào)告,超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí),請(qǐng)求國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)支援。各應(yīng)急救援工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、危險(xiǎn)源控制、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)估、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。事發(fā)地人民政府按照省港口;窇(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署全力開展應(yīng)急救援。
4.4.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生或初判發(fā)生較大港口;肥鹿,事發(fā)地設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織各成員單位和專家進(jìn)行分析研判,對(duì)事故及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),組織、指揮應(yīng)急救援和事故處置,超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)省人民政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。省有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急待命狀態(tài),跟蹤事態(tài)發(fā)展,適時(shí)研判,根據(jù)應(yīng)急工作需要或事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市港口危化品應(yīng)急指揮部請(qǐng)求,派出聯(lián)合工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)做好應(yīng)急處置和救援工作。
4.4.4Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生或初判發(fā)生一般港口;肥鹿,事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織各成員單位和專家進(jìn)行分析研判,對(duì)事故影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),組織、指揮應(yīng)急救援和事故處置,超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。省有關(guān)部門跟蹤事態(tài)發(fā)展,適時(shí)研判,視情派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)做好應(yīng)急處置和救援工作。
4.5處置措施
在省港口;窇(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置,組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
(1)制定方案。根據(jù)港口;肥鹿暑愋停信鞋F(xiàn)場(chǎng)狀況,制定應(yīng)急處置方案。
。2)搜救、疏散人員。立即組織營(yíng)救和救治受害人員,組織開展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
。3)搶險(xiǎn)救援。組織開展事故處置、工程搶險(xiǎn)、港口設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作;迅速控制危險(xiǎn)源,采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
。4)現(xiàn)場(chǎng)管制。劃定警戒區(qū)域并設(shè)置警示標(biāo)志,將無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。對(duì)通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路、水路實(shí)行交通管制,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)車輛、船舶進(jìn)入;清理主要交通干道,保證道路、水路暢通;合理設(shè)置出入口,控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區(qū)的人員。
(5)醫(yī)療救護(hù)。組織開展現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù),及時(shí)轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級(jí)衛(wèi)生健康部門請(qǐng)求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)和支援。
。6)環(huán)境監(jiān)測(cè)及環(huán)境污染處置。開展事故現(xiàn)場(chǎng)及港口周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè),綜合分析和評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)事故可能造成的環(huán)境影響,采取控制污染擴(kuò)散的措施,提出現(xiàn)場(chǎng)救援工作建議。
。7)洗消和現(xiàn)場(chǎng)清理。在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站,根據(jù)需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對(duì)相關(guān)人員造成的危害,對(duì)受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消;清除事故現(xiàn)場(chǎng)殘留的有毒有害氣體,統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。
4.6事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)
4.6.1港口;坊馂(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)
(1)現(xiàn)場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被困人員情況,著火部位、蔓延方向、火勢(shì)范圍、對(duì)毗鄰?fù){程度,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、裝卸及管線損壞程度,現(xiàn)場(chǎng)及港口周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。
。2)實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、;沸再|(zhì),及火勢(shì)擴(kuò)大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對(duì)周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對(duì)警戒區(qū)周邊道路、水路實(shí)施交通管制,禁止無(wú)關(guān)人員、車輛和船舶進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),警戒區(qū)內(nèi)停電、;穑⒘⒓从行蚴枭⒕鋮^(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員至安全區(qū)域。
。3)制定救援方案。現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險(xiǎn)性及火勢(shì)蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。
。4)實(shí)施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護(hù)后,進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區(qū),對(duì)救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救;將傷情較重者及時(shí)送往醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時(shí),可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通,利用消防水炮或消防水栓對(duì)火罐、管線等設(shè)備進(jìn)行冷卻。對(duì)周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時(shí)采取冷卻、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點(diǎn),采用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護(hù)措施,防止火焰蔓延并對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行控制,當(dāng)達(dá)到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。
。5)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)氣象擴(kuò)散和易燃易爆氣體濃度,監(jiān)測(cè)泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、港口前沿水域、雨水口等場(chǎng)所;明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,防止造成二次污染;并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險(xiǎn),確定應(yīng)采取的處置措施。
。6)火災(zāi)撲救過程中,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)提出滅火指導(dǎo)意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場(chǎng)救援情況及時(shí)報(bào)省港口;肥鹿蕬(yīng)急指揮部。
4.6.2港口;酚卸居泻ξ镔|(zhì)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)
。1)現(xiàn)場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被困人員情況,容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏部位、形式,設(shè)施、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源,現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。
。2)實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的;贩N類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對(duì)警戒區(qū)周邊道路、水路實(shí)施交通管制,禁止無(wú)關(guān)人員、車輛和船舶進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),警戒區(qū)內(nèi)停電、;,消除可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員至安全區(qū)域。
(3)制定救援方案,F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等),周圍區(qū)域重大危險(xiǎn)源的分布,以及預(yù)測(cè)的事故現(xiàn)場(chǎng)泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移、船舶拖帶等),制定救援方案。
(4)實(shí)施救援。根據(jù)救援方案,在充分做好救援準(zhǔn)備及個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區(qū),對(duì)救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救;將傷情較重者及時(shí)送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況,采取開閥導(dǎo)流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險(xiǎn)、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進(jìn)入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴(kuò)散。對(duì)于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí),要及時(shí)關(guān)閉雨水閥,防止貨物外流入水。
。5)泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時(shí),用防爆泵抽吸或使用無(wú)火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物采用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。
。6)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測(cè),并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。
。7)現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴(kuò)散趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)提出指導(dǎo)意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場(chǎng)救援情況及時(shí)報(bào)省港口危化品事故應(yīng)急指揮部。
其他港口;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置,綜合參照上述現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn),及時(shí)、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
4.7信息發(fā)布
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大港口;肥鹿,設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下,第一時(shí)間按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡(jiǎn)要信息,舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。一般或較大港口;肥鹿市畔⒌陌l(fā)布,由事發(fā)地人民政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定具體負(fù)責(zé)。
4.8應(yīng)急結(jié)束
港口;肥鹿侍幹媒Y(jié)束后,經(jīng)專家分析論證,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和鑒定后,確定事故已得到控制,由原啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的港口;肥鹿蕬(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。
對(duì)于Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由省港口;窇(yīng)急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專家進(jìn)行評(píng)估后,向省港口;窇(yīng)急指揮部總指揮提出終止響應(yīng)的建議,由總指揮決定后,宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)于Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室組織相關(guān)成員單位和專家進(jìn)行評(píng)估后,提出終止響應(yīng)的建議,由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
5后期處置
5.1善后處置
港口;肥鹿实纳坪筇幹霉ぷ饔墒掳l(fā)地市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,事發(fā)單位及其主管部門配合。善后恢復(fù)主要工作包括:人員安置與補(bǔ)償、社會(huì)救助、衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠、環(huán)境恢復(fù)等。及時(shí)消除事故影響,妥善安置慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。
5.2保險(xiǎn)賠償
港口;肥鹿拾l(fā)生后,事發(fā)地保險(xiǎn)監(jiān)管部門指導(dǎo)和督促轄內(nèi)保險(xiǎn)公司積極做好應(yīng)急處置和理賠服務(wù)工作。當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)統(tǒng)籌做好承保排查統(tǒng)計(jì)和后續(xù)理賠服務(wù)工作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照急事先辦的原則,優(yōu)先處置重特大事故,確保及時(shí)撥付賠款。事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)順利開展查勘定損提供必要的指導(dǎo)和便利條件。
5.3事故調(diào)查
事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。重大港口;肥鹿视墒∪嗣裾(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
5.4總結(jié)分析
發(fā)生重大港口;肥鹿,由省人民政府組成事故調(diào)查組,分析總結(jié)評(píng)估應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議。
6應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
省港口;窇(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全省港口;肥鹿蕬(yīng)急力量的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)掌握港口區(qū)域內(nèi)所有;窇(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況,組織開展對(duì)港口;肥鹿蕬(yīng)急救援隊(duì)伍的相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)救援能力。
港口;方(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練,強(qiáng)化應(yīng)急配合功能,增強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。
6.2應(yīng)急資金保障
港口危化品事故應(yīng)急處置和救援經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將港口危化品事故應(yīng)急救援費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保專款專用。
6.3裝備物資保障
省相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)掌握港口;返木仍b備情況,根據(jù)部門職責(zé),配備救援和搶險(xiǎn)物資裝備。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立港口;窇(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品等儲(chǔ)備制度,保障應(yīng)急救援需要。
港口;方(jīng)營(yíng)單位根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,及時(shí)更新和補(bǔ)充。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)事故傷員的救治能力。
6.5交通運(yùn)輸保障
事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)需要對(duì)港口周邊現(xiàn)場(chǎng)道路交通管制,確保救援物資、器材和人員及時(shí)運(yùn)送到位,并保障人員疏散所需車輛。
6.6通信與信息保障
通信主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好港口;肥鹿侍幹眠^程中公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作,盡快恢復(fù)受破壞的公用通信網(wǎng)設(shè)施。
6.7技術(shù)支持保障
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立港口危化品應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫(kù),充分發(fā)揮大專院校、科研院所應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力,研發(fā)或引進(jìn);窇(yīng)急救援新技術(shù)和新裝備,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳教育
各級(jí)人民政府組織和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高企事業(yè)單位對(duì)港口危化品的安全防范意識(shí)和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少港口危化品事故的發(fā)生。
7.2培訓(xùn)與演練
港口;方(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)危化品應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn),培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的港口危化品應(yīng)急處置專業(yè)人才。
按照本預(yù)案的要求,港口;方(jīng)營(yíng)單位定期或不定期組織進(jìn)行不同類型的港口;肥鹿蕬(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高防范和處置港口;肥鹿实募寄,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。做好實(shí)施應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生港口;肥鹿,能迅速投入應(yīng)急救援中。原則上本預(yù)案每2年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練。
7.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
。1)港口;肥鹿蕬(yīng)急救援工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
。2)對(duì)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。3)對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋
危險(xiǎn)化學(xué)品:指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
港口危化品事故:指;吩诟劭趥}(cāng)儲(chǔ)、裝卸等作業(yè)過程中,發(fā)生的造成或者可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損的火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故。
本預(yù)案中;返姆秶捎谩陡劭谖kU(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》第八十七條的危險(xiǎn)貨物的范圍。
8.2預(yù)案管理
省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制和日常管理,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織修訂完善,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本預(yù)案由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 12
為了加強(qiáng)新龍縣中學(xué)化學(xué)藥品管理,積極應(yīng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品可能對(duì)師生傷害事件的發(fā)生,有序地組織開展搶救工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)控制事故擴(kuò)大。根據(jù)上級(jí)文件《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的通知》精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定《新龍縣中學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品管理和防中毒事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定
1、危險(xiǎn)化學(xué)品包括:爆炸物品、壓縮氣體、易燃易爆物品、氧化劑、有機(jī)氧化物、有毒品、腐蝕性物品等。
2、化學(xué)危險(xiǎn)品管理主要負(fù)責(zé)人必須保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理符合安全管理法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
3、使用或者處置危險(xiǎn)化學(xué)品的人員,必須接受符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),合格后方可上崗作業(yè)。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用要求
1、各類型危險(xiǎn)化學(xué)品必須遠(yuǎn)離教室,食堂、宿舍。避開可能有物體墜落的地方和人員相對(duì)集中的地方單獨(dú)分類存放。
2、存放地必須有圍欄,存放房要門、鎖齊全。并必須要有相應(yīng)類別的安全警示標(biāo)識(shí)。
3、建立健全相關(guān)的管理制度和檢查監(jiān)督制度。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品的使用必須滿足以下要求
1、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)用制度。做到每班領(lǐng)多少用多少,沒有用完的要及時(shí)交回倉(cāng)庫(kù)保管。
2、使用時(shí),作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴個(gè)人安全防護(hù)用品。如:眼鏡、手套、口罩、防護(hù)服裝等。
3、調(diào)配、使用時(shí)應(yīng)將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有可能發(fā)生危險(xiǎn)的范圍內(nèi)的雜物、易燃易爆、可燃性物質(zhì)清理干凈,配備相應(yīng)的防護(hù)器材和急救器材。疏散人員,保障安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。使用現(xiàn)場(chǎng)必須有專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
4、調(diào)配、使用必須按照相關(guān)的規(guī)定、規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行。
四、事故應(yīng)急處理指揮小組
組長(zhǎng):蔡仁國(guó)副組長(zhǎng):羅順英成員:高建軍、雷春江職責(zé):
1、組織學(xué)校各部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按照應(yīng)急預(yù)案迅速進(jìn)行處置,突發(fā)事件發(fā)生后,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。學(xué)校應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為最高指揮機(jī)構(gòu)。
2、根據(jù)突發(fā)事件的情況,學(xué)校統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作。
3、在本學(xué)校內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員等,事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
4、有危及學(xué)校和人員險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)溝通情況并組織人員和物資疏散工作。
5、做好穩(wěn)定學(xué)校教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
6、全面負(fù)責(zé)各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責(zé)落實(shí)情況。
7、向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告突發(fā)事件的原因、責(zé)任、結(jié)果及處理意見。
8、組織成員學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),明確各小組的職責(zé),不斷提高成員防范應(yīng)急能力。
下設(shè)工作組:組長(zhǎng):登真年扎成員:張燕、阿聰
1、負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息情況收集和報(bào)告工作、承辦具體處置事宜。
2、負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督應(yīng)急救援物資、設(shè)備人員:巡警110急救120火警119。
3、牽頭負(fù)責(zé)事件調(diào)查處理工作。
4、協(xié)助有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行勘察、取證工作。
5、發(fā)生大的事故后,要保障對(duì)外界的聯(lián)絡(luò)暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達(dá)。
6、應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和救治單位之間的信息,同時(shí)當(dāng)通訊系統(tǒng)被破壞時(shí)做好利用其他方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的可能性。
五、幾種傷害發(fā)生的原因、預(yù)防措施及處理方法。
。ㄒ唬┓阑鸢l(fā)生原因:
1.點(diǎn)燃的酒精燈碰翻或酒精噴燈使用不當(dāng)。
2.可燃物質(zhì)如汽油、酒精、乙醚、苯、丙酮、氫氣、乙炔等因接觸火焰或處在較高溫度下著火燃燒。
3.能自燃的物質(zhì)如白磷等由于接觸空氣或長(zhǎng)時(shí)間氧化作用而燃燒。
4.化學(xué)反應(yīng)引起的燃燒或爆炸。
5.電路故障
預(yù)防措施:
1.易燃物和強(qiáng)氧化劑分開放置。
2.進(jìn)行加熱或燃燒實(shí)驗(yàn)時(shí),要求嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
3.使用易揮發(fā)的可燃物質(zhì),實(shí)驗(yàn)裝置要嚴(yán)密不漏氣,嚴(yán)禁在燃燒的火焰附近轉(zhuǎn)移或添加易燃溶劑。
4.使用酒精噴燈前應(yīng)先檢查盛酒精的筒有無(wú)酒精外漏,酒精蒸氣出口處有無(wú)局部阻塞。
5.易揮發(fā)的可燃性廢液只能傾入水槽,并立刻用水沖去?扇紡U物如浸過可燃性液體的濾紙、棉花等,不得倒入廢物箱內(nèi),及時(shí)在露天燒去。不得把燃著的或帶有火星的火柴梗投入廢物箱內(nèi)。
6.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
7.實(shí)驗(yàn)室內(nèi)經(jīng)常備有砂桶、滅火器等防火器材。
8.實(shí)驗(yàn)結(jié)束離開實(shí)驗(yàn)室前,仔細(xì)檢查酒精燈是否熄滅,電源是否關(guān)閉。
處理方法:
1.迅速移走一切可燃物,切斷電源,關(guān)閉通風(fēng)器,防止火勢(shì)蔓延。
2.如果是酒精等有機(jī)溶劑潑灑在桌面上著火燃燒,用濕抹布、砂子蓋滅,或用滅火器撲滅。如果衣服著火,立即用濕布蒙蓋,使之與空氣隔絕而熄滅。衣服的燃燒面積較大,可躺在地上打滾,使火焰不致向上燒著頭部,同時(shí)也可使火熄滅。
3.撲滅化學(xué)藥品、試劑造成的失火要注意以下事項(xiàng):
(1)比水輕的有機(jī)溶劑(如苯、石油烴類、醚等)著火,切勿用水撲救,對(duì)于這些物質(zhì)的燃燒用細(xì)砂覆蓋或用泡沫滅火器撲滅。
。2)比水重且不溶于水的有機(jī)溶劑(如二硫化碳)著火,可用二氧化碳滅火器滅火。
。3)與水發(fā)生劇烈作用的化學(xué)藥品著火,如金屬鉀、鈉、鎂、鋁粉、電石、三氯化磷、五氯化磷、過氧化氫、過氧化鈉、過氧化鋇等切勿用水撲救。這些物質(zhì)小范圍的燃燒可用細(xì)砂覆蓋,使之與空氣隔絕而熄滅。若燃燒范圍較大時(shí),應(yīng)用干粉滅火機(jī)撲救。
。4)如果在燒杯、蒸發(fā)皿或其它容器中著火時(shí),可用玻璃板、磁板、金屬板甚至木板覆蓋,通常即可使火熄滅。
。ǘ┓辣òl(fā)生原因:
1.點(diǎn)燃未經(jīng)檢驗(yàn)純度的氫氣、乙烯、乙炔等氣體,或在檢驗(yàn)純度時(shí)疏忽而引起爆炸。
2.儀器裝置錯(cuò)誤,在加熱過程中形成密閉系統(tǒng),或操作大意,冷水流入灼熱的容器。
3.某些固體試劑混和后研磨發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng),如誤把紅磷和氯酸鉀混和后進(jìn)行研磨。
4.氣體通路發(fā)生堵塞故障。
5.在密閉容器里加熱易揮發(fā)的有機(jī)試劑,如乙醚。
6.減壓試驗(yàn)時(shí)使用薄壁玻璃容器,或造成壓力突變。
預(yù)防措施:
1.在點(diǎn)燃?xì)錃、乙烯或乙炔等可燃性氣體前,必須檢驗(yàn)它的純度。這些氣體的.發(fā)生器應(yīng)遠(yuǎn)離燈火。
2.固體試劑應(yīng)分別研磨。
3.蒸餾時(shí),儀器系統(tǒng)不可完全密閉。使用氣體時(shí),應(yīng)嚴(yán)防氣體發(fā)生器或?qū)夤芏氯?/p>
4.在減壓蒸餾時(shí),不可用平底或薄壁燒瓶,所用橡皮塞也不宜太小,否則易被抽入瓶?jī)?nèi)或冷凝器內(nèi),造成壓力的突然變化而引起爆炸。操作完畢后,應(yīng)待瓶?jī)?nèi)液體冷到室溫,小心放入空氣后,再拆除儀器。
5.對(duì)在反應(yīng)過程中估計(jì)會(huì)有爆炸危險(xiǎn)的,則使用防護(hù)屏和護(hù)目鏡。
6.長(zhǎng)期靜置或加熱的銀氨絡(luò)鹽溶液是一種強(qiáng)爆炸性物質(zhì)(存在AgN3疊氮化銀),因此不長(zhǎng)期放置銀氨溶液。加熱或混和這種溶液時(shí),必須十分小心。萬(wàn)一發(fā)生爆炸,如伴有失火,則按照
。ㄒ唬┧龇椒ㄌ幚。如有人身傷害應(yīng)送醫(yī)院治療。遇到大量出血,應(yīng)先止血。
。ǘ┓乐卸景l(fā)生原因:
1、接觸了有毒物質(zhì)或吸入有毒氣體。
2、對(duì)有些試劑的性質(zhì)不夠了解,處理不當(dāng)。如黃血鹽本身無(wú)毒性,但若與酸作用,就會(huì)分解出劇毒的氰化氫氣體。
3、制備有毒氣體的裝置不合理或操作不熟練。
預(yù)防措施:
1、一切能產(chǎn)生有毒氣體的實(shí)驗(yàn),必須在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行。必要時(shí)戴上防毒口罩或防毒面具。
2、有毒藥品應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程和規(guī)定的限量使用。
3、使用氣體吸收劑來(lái)防止有毒氣體污染空氣,如氯氣可以通過氫氧化鈉溶液或活性炭吸收。
4、有毒的廢物、廢液要倒在專設(shè)的廢液桶里,由實(shí)驗(yàn)員經(jīng)過消毒處理后再酌情處理。
5、禁止在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)飲食或利用實(shí)驗(yàn)器具貯存食品,餐具不能帶進(jìn)實(shí)驗(yàn)室。
6、手上如沾到藥品,應(yīng)用肥皂和冷水洗除,不宜用熱水洗,也不可用有機(jī)溶劑洗手。
7、皮膚上有破傷,不能接觸有毒物質(zhì)。
8、處理液溴、氯化氫、氯氣、氰化物、甲醇、氯仿、四氯化碳、苯、硝基化合物、苯胺、酚類等藥品時(shí),要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,必要時(shí),可戴防護(hù)目鏡和橡皮手套。
9、實(shí)驗(yàn)室經(jīng)常注意通風(fēng),即使在冬季,也適時(shí)通風(fēng)。在實(shí)驗(yàn)室中發(fā)生人身中毒時(shí),必須采取急救措施,應(yīng)先行急救,再送醫(yī)院治療。治療方法為:
(1)吸入毒氣:將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者吸取新鮮空氣,如輕度中毒者會(huì)較快恢復(fù)正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。
。2)消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,3——5%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液(千萬(wàn)不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液,可以引用大量溫開水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復(fù)進(jìn)行多次,直到胃中基本沒有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。
危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 13
第一章總則
第一條為加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《鐵路法》《反恐怖主義法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱危險(xiǎn)貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性,在鐵路運(yùn)輸過程中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。
國(guó)家鐵路局制訂并公布鐵路危險(xiǎn)貨物品名表。未列入鐵路危險(xiǎn)貨物品名表,依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者標(biāo)準(zhǔn)確定為危險(xiǎn)貨物的,按本規(guī)定辦理運(yùn)輸。
已分類為危險(xiǎn)貨物的物質(zhì)或物品,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,作為鐵路車輛或者集裝箱的組成部分,以及用于貨物監(jiān)測(cè)或應(yīng)急處置的裝置和器材,不受本規(guī)定限制。
第三條禁止運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)物品、危險(xiǎn)性質(zhì)不明以及未采取安全措施的過度敏感或者能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險(xiǎn)的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運(yùn)專線及旅客列車禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四條鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、專用鐵路、鐵路專用線等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)單位(以下統(tǒng)稱運(yùn)輸單位)的主體責(zé)任。運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,落實(shí)運(yùn)輸條件,加強(qiáng)運(yùn)輸管理,確保運(yùn)輸安全。
第五條國(guó)家鐵路局負(fù)責(zé)全國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。國(guó)家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。
第六條國(guó)家鼓勵(lì)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)和管理方法,鼓勵(lì)規(guī);、集約化、專業(yè)化和發(fā)展專用車輛、專用集裝箱運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。支持發(fā)揮鐵路運(yùn)輸在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸方面的優(yōu)勢(shì),開展鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全技術(shù)以及對(duì)安全、環(huán)保有重大影響的項(xiàng)目研究。
第二章運(yùn)輸條件
第七條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)在符合法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,具備相應(yīng)品名辦理?xiàng)l件的車站、專用鐵路、鐵路專用線間發(fā)到。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將辦理危險(xiǎn)貨物的車站名稱、作業(yè)地點(diǎn)(貨場(chǎng)、專用鐵路、鐵路專用線名稱)、辦理品名及鐵危編號(hào)、裝運(yùn)方式等信息及時(shí)向社會(huì)公布,并同時(shí)報(bào)送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新公布并報(bào)送。鐵路危險(xiǎn)貨物品名表規(guī)定不作為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)奈镔|(zhì)或物品,辦理運(yùn)輸可不受前款公布信息的限制,但其包裝、標(biāo)志等須符合本規(guī)定。
第八條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)的,經(jīng)認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)合格方可使用。
第九條危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
。ㄒ唬┭b卸、儲(chǔ)存專用場(chǎng)地和安全設(shè)施設(shè)備封閉管理并設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志。設(shè)施設(shè)備布局、作業(yè)區(qū)域劃分、安全防護(hù)距離等符合規(guī)定;
。ǘ┰O(shè)置有與辦理貨物危險(xiǎn)特性相適應(yīng),并按要求經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格的倉(cāng)庫(kù)、雨棚、場(chǎng)地等設(shè)施,配置相應(yīng)的計(jì)量、檢測(cè)、監(jiān)控、通信、報(bào)警、通風(fēng)、防火、滅火、防爆、防雷、防靜電、防腐蝕、防泄漏、防中毒等安全設(shè)施設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證設(shè)施設(shè)備的正常使用。維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字;
。ㄈ┭b卸設(shè)備符合安全要求,易燃、易爆的危險(xiǎn)貨物裝卸設(shè)備應(yīng)當(dāng)采取防爆措施,罐車裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)使用棧橋、鶴管等專用裝卸設(shè)施,危險(xiǎn)貨物集裝箱裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用集裝箱專用裝卸機(jī)械;
(四)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他條件。
第十條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定需要委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)委托符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
新建、改建危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施,在既有作業(yè)場(chǎng)所增加辦理危險(xiǎn)貨物品類,以及危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第十一條裝載和運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的鐵路車輛、集裝箱和其他容器應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬┲圃臁⒕S修、檢測(cè)、檢驗(yàn)和使用、管理符合標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定;
(二)牢固、清晰地標(biāo)明危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志和警示標(biāo)志;
。ㄈ╄F路罐車、罐式集裝箱以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密,安全附件設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活、狀態(tài)完好,能夠防止運(yùn)輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;
。ㄋ模〾毫θ萜鲬(yīng)當(dāng)符合國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶等有關(guān)安全監(jiān)管要求,并在經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的壓力容器安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi);
。ㄎ澹┓、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十二條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物包裝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
。ㄒ唬┌b物、容器、襯墊物的材質(zhì)以及包裝型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng);
。ǘ┌b能夠抗御運(yùn)輸、儲(chǔ)存和裝卸過程中正常的沖擊、振動(dòng)、堆碼和擠壓,并便于裝卸和搬運(yùn);
。ㄈ┌b物、容器,須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé);
。ㄋ模┪kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝不得重復(fù)使用。盛裝氣體的鋼瓶、放射性物品包裝容器等有特殊要求的另按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理;
。ㄎ澹┌b外表面應(yīng)當(dāng)牢固、清晰地標(biāo)明危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志和包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志;
(六)法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十三條運(yùn)輸新品名、新包裝或改變包裝的危險(xiǎn)貨物,以及法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)尚未明確安全運(yùn)輸條件的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí),發(fā)送貨物的鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織托運(yùn)人、收貨人和貨物運(yùn)輸全程涉及的其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)共同商定安全運(yùn)輸條件,簽訂安全協(xié)議并組織試運(yùn),試運(yùn)方案報(bào)所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案并抄送相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。危險(xiǎn)貨物試運(yùn)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。試運(yùn)結(jié)束后,需要制定或者修改危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,由組織試運(yùn)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)將試運(yùn)結(jié)論及相關(guān)資料報(bào)送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,國(guó)家鐵路局根據(jù)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局意見,按職責(zé)分工組織或協(xié)調(diào)相關(guān)部門制修訂相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范。
第三章運(yùn)輸安全管理
第十四條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照鐵路危險(xiǎn)貨物品名表確定危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別、品名、鐵危編號(hào)、包裝等,遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求。
依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范需采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施的危險(xiǎn)貨物,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,保證貨物在運(yùn)輸過程中穩(wěn)定,并將有關(guān)情況告知鐵路運(yùn)輸企業(yè)。
第十五條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在鐵路運(yùn)輸企業(yè)公布辦理相應(yīng)品名的危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物托運(yùn)手續(xù)。托運(yùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)說(shuō)明所托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量(重量)、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置措施等。對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行許可管理、需憑證運(yùn)輸或者采取特殊措施的危險(xiǎn)貨物,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)提交相關(guān)證明。不得將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)品名進(jìn)行托運(yùn);不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的'貨物。
托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)提交與托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說(shuō)明書,并在貨物運(yùn)輸包裝上粘貼(涂打)安全標(biāo)簽。
托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)告知托運(yùn)的貨物屬于危險(xiǎn)廢物。運(yùn)輸時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)放的電子或者紙質(zhì)形式的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第十六條危險(xiǎn)貨物的運(yùn)單應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)人、收貨人,發(fā)送運(yùn)輸企業(yè)及發(fā)送站、裝車場(chǎng)所,到達(dá)運(yùn)輸企業(yè)及到達(dá)站、卸車場(chǎng)所,貨物名稱、鐵危編號(hào)、包裝、裝載數(shù)量(重量)、車種車號(hào)、箱型箱號(hào),應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話等信息。
運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)妥善保存危險(xiǎn)貨物運(yùn)單,保存期限不得少于24個(gè)月。
第十七條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸期間保持應(yīng)急聯(lián)系電話暢通。
第十八條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度,對(duì)托運(yùn)人身份進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查。不得在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù),不得承運(yùn)未接受安全檢查的貨物,不得承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物。
下列情形,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人提供的相關(guān)證明材料,并留存不少于24個(gè)月:
。ㄒ唬﹪(guó)家對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等實(shí)行許可管理的危險(xiǎn)貨物;
。ǘ﹪(guó)家規(guī)定需要憑證運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物;
。ㄈ┬枰砑右种苿、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物;
。ㄋ模┻\(yùn)輸包裝、容器列入國(guó)家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)貨物;
。ㄎ澹┓、行政法規(guī)及國(guó)家規(guī)定的其他情形。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知托運(yùn)人有關(guān)注意事項(xiàng),并在網(wǎng)上受理頁(yè)面、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者運(yùn)輸有關(guān)單據(jù)上明示違規(guī)托運(yùn)的法律責(zé)任。
第十九條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立托運(yùn)人身份和運(yùn)輸貨物登記制度,如實(shí)記錄托運(yùn)經(jīng)辦人身份信息和運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物品名及編號(hào)、裝載數(shù)量(重量)、發(fā)到站、作業(yè)地點(diǎn)、裝運(yùn)方式、車(箱)號(hào)、托運(yùn)人、收貨人、押運(yùn)人等信息,并采取必要的安全防范措施,防止丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十條運(yùn)輸放射性物品時(shí),托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明,配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置。運(yùn)輸?shù)姆派湫晕锲芳捌溥\(yùn)輸容器、運(yùn)輸車輛、輻射監(jiān)測(cè)、安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案及演練、裝卸作業(yè)、押運(yùn)、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓(xùn)、安全審查等應(yīng)當(dāng)符合《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》、《放射性物品安全運(yùn)輸規(guī)程》等法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。托運(yùn)時(shí),托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)提交運(yùn)輸說(shuō)明書、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、收存。托運(yùn)人提交文件不齊全的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)不得承運(yùn)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸中采取有效的輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)措施,對(duì)運(yùn)輸中的核安全負(fù)責(zé)。
第二十一條鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量、隔離等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。倉(cāng)庫(kù)、雨棚等專用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)管理。劇毒品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
第二十二條危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗(yàn))或者達(dá)到報(bào)廢年限的設(shè)施設(shè)備,禁止超設(shè)計(jì)范圍裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
貨物裝車(箱)不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(箱)裝載。禁止危險(xiǎn)貨物與普通貨物混裝運(yùn)輸。
第二十三條危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。
第二十四條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí),托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備和防護(hù)用品,并使危險(xiǎn)貨物始終處于押運(yùn)人員監(jiān)管之下。托運(yùn)人應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)押運(yùn)人員培訓(xùn)教育。押運(yùn)員應(yīng)了解所押運(yùn)貨物的特性,熟悉應(yīng)急處置措施,攜帶所需安全防護(hù)、消防、通訊、檢測(cè)、維護(hù)等工具。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知鐵路運(yùn)輸安全規(guī)定,檢查押運(yùn)人員、備品、設(shè)施及押運(yùn)工作情況,并為押運(yùn)人員提供必要的工作、生活條件。
押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運(yùn)輸安全規(guī)定,檢查押運(yùn)的貨物及其裝載加固狀態(tài),按操作規(guī)程使用押運(yùn)備品和設(shè)施。在途中發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),及時(shí)采取可靠的應(yīng)急處置措施,并向鐵路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)告。
第二十五條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶S描F路、鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位、管理單位和使用單位共同簽訂危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全協(xié)議,明確各方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)、作業(yè)內(nèi)容及其安全保證措施等。
運(yùn)輸單位間應(yīng)當(dāng)按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等辦理危險(xiǎn)貨物交接。
第二十六條危險(xiǎn)貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛途中停留時(shí),應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離客運(yùn)列車及停留期間有乘降作業(yè)的客運(yùn)站臺(tái)等人員密集場(chǎng)所和設(shè)施,并采取安全防范措施。裝運(yùn)劇毒品、爆炸品、放射性物品和氣體等危險(xiǎn)貨物的車輛途中停留時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人看守,押運(yùn)人員應(yīng)加強(qiáng)看守。
第二十七條裝運(yùn)過危險(xiǎn)貨物的車輛、集裝箱,卸后應(yīng)當(dāng)清掃洗刷干凈,確保不會(huì)對(duì)其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求。
第二十八條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過定位系統(tǒng)對(duì)運(yùn)營(yíng)中的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工具實(shí)行監(jiān)控,建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理信息平臺(tái),可對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全程跟蹤和實(shí)時(shí)查詢,按要求與鐵路監(jiān)管部門共享數(shù)據(jù)。
第二十九條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家勞動(dòng)安全職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配備符合國(guó)家防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品和職業(yè)防護(hù)等設(shè)施設(shè)備,開展從業(yè)人員職業(yè)健康體檢,建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,預(yù)防人身傷害。
第三十條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理、崗位安全責(zé)任、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動(dòng)保護(hù)、責(zé)任追究、安全例會(huì)、應(yīng)急管理等制度,完善危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、押運(yùn)、運(yùn)輸?shù)炔僮饕?guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理辦法。
第三十一條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全、環(huán)保、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)大綱,設(shè)置培訓(xùn)課程,明確培訓(xùn)具體內(nèi)容、學(xué)時(shí)和考試要求并及時(shí)修訂和更新。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸培訓(xùn)課程及教材、資料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)保存36個(gè)月以上。
第三十二條危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的安全知識(shí),熟悉有關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,知悉自身在安全方面的權(quán)利和義務(wù),掌握所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)特性及其運(yùn)輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置方法。
第三十三條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)定期開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全隱患排查治理,隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,重大隱患治理情況要向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
第三十四條運(yùn)輸單位在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下,以及國(guó)家重大活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)采取安全應(yīng)急管理措施,加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全檢查,確保運(yùn)輸安全。必要時(shí)可采取停運(yùn)、限運(yùn)、繞行等措施。
國(guó)家鐵路局根據(jù)需要,在特定區(qū)域、特定時(shí)間,可以決定對(duì)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)施管制。
第三十五條運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸可能發(fā)生的事故特點(diǎn)和危害,制定鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,并與相應(yīng)層級(jí)、相關(guān)部門預(yù)案銜接。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審或論證、公布,并至少每半年組織1次應(yīng)急演練。鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況應(yīng)當(dāng)報(bào)送所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、設(shè)施和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值班人員。
第三十六條危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況,押運(yùn)人員和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告,并按照應(yīng)急預(yù)案開展先期處置。運(yùn)輸相關(guān)單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并報(bào)告當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康主管部門以及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十七條鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)掌握本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸狀況,并按要求向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告危險(xiǎn)貨物運(yùn)量、辦理站、設(shè)施設(shè)備、安全等信息。
第四章監(jiān)督檢查
第三十八條鐵路監(jiān)管部門依法對(duì)運(yùn)輸單位執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┪kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立、完善情況;
。ǘ┪kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員安全、環(huán)保培訓(xùn)及考核情況;
。ㄈ┍WC本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)投入情況;
(四)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全隱患排查治理情況;
。ㄎ澹┪kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備配置、使用、管理及檢測(cè)、鑒定和安全評(píng)價(jià)情況;
(六)危險(xiǎn)貨物辦理站信息公布情況;
。ㄆ撸┏羞\(yùn)危險(xiǎn)貨物安全檢查情況;
。ò耍┪kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況;
。ň牛┲卮笪kU(xiǎn)源安全管理措施落實(shí)情況;
。ㄊ┪kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援設(shè)備和器材配置、應(yīng)急救援演練等情況;
。ㄊ唬┪kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告情況;
(十二)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
第三十九條鐵路監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以依法采取下列措施:
。ㄒ唬┻M(jìn)入鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)場(chǎng)所檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;
(二)糾正或者要求限期改正危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全違法違規(guī)行為;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
。ㄈ┴(zé)令立即排除危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故隱患;重大隱患排除前或者排除過程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令撤出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停運(yùn)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
(四)責(zé)令立即停止使用不符合規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具等;
(五)依法查封或者扣押有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材,并作出處理決定;
。┓、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第四十條鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法,遵守執(zhí)法規(guī)范;對(duì)監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。
被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人對(duì)鐵路監(jiān)管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料,不得拒絕、阻撓。
第四十一條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全知識(shí)培訓(xùn),配備必要的安全檢查裝備,應(yīng)用信息化手段和先進(jìn)技術(shù),不斷提高監(jiān)管水平。
鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時(shí),可聘請(qǐng)熟悉鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、化學(xué)化工、安全技術(shù)管理、應(yīng)急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐,可依法委托安全技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
第四十二條任何單位和個(gè)人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報(bào)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法違規(guī)行為。
鐵路監(jiān)管部門接到舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理;對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。
第四十三條鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法行為信息庫(kù),如實(shí)記錄運(yùn)輸單位的違法行為信息,并將行政處罰信息及時(shí)歸集至國(guó)家信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法向社會(huì)公示。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實(shí)或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以公告。
第五章法律責(zé)任
第四十四條違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的,按照《違反<鐵路安全管理?xiàng)l例>行政處罰實(shí)施辦法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處罰;依法應(yīng)當(dāng)由其他部門實(shí)施處罰的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門依法處理。
違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,造成鐵路交通事故或者其他事故的,依法追究相關(guān)單位及其主要負(fù)責(zé)人、工作人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十五條鐵路運(yùn)輸企業(yè)違反本規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┻`反規(guī)定在高速鐵路、城際鐵路等客運(yùn)專線及旅客列車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的;
。ǘ┺k理危險(xiǎn)貨物的車站名稱、作業(yè)地點(diǎn)、辦理品名及編號(hào)、裝運(yùn)方式等信息未按規(guī)定公布,或者未向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報(bào)送的;
(三)運(yùn)輸新品名、新包裝或者改變包裝的危險(xiǎn)貨物,以及法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)尚未明確安全運(yùn)輸條件的危險(xiǎn)貨物時(shí),未按規(guī)定組織開展試運(yùn),或者試運(yùn)方案未報(bào)所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案、未抄送相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局的;
。ㄋ模┪kU(xiǎn)貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,或者未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物車輛途中停留采取安全防范措施的;
。ㄎ澹┪锤嬷羞\(yùn)人有關(guān)托運(yùn)注意事項(xiàng),或者未在網(wǎng)上受理頁(yè)面、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者運(yùn)輸有關(guān)單據(jù)上明示違規(guī)托運(yùn)的法律責(zé)任的;
。┪窗匆(guī)定向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告危險(xiǎn)貨物運(yùn)量、辦理站、設(shè)施設(shè)備、安全等信息的。
第四十六條托運(yùn)人違反本規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正或情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┰诓痪邆湎鄳(yīng)品名危險(xiǎn)貨物辦理?xiàng)l件的車站、專用鐵路、鐵路專用線發(fā)到危險(xiǎn)貨物的;
。ǘ┩羞\(yùn)危險(xiǎn)貨物未如實(shí)說(shuō)明所托運(yùn)的貨物的危險(xiǎn)特性、采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施情況、發(fā)生危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置措施,或者未按規(guī)定提交相關(guān)證明材料的或提交虛假證明材料的;
。ㄈ┪窗聪嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別、品名、鐵危編號(hào)等的;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定提供應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話,或者應(yīng)急聯(lián)系電話不暢通的;
(五)押運(yùn)人員未落實(shí)押運(yùn)職責(zé)或未遵守鐵路運(yùn)輸安全管理規(guī)定的。
第四十七條運(yùn)輸單位有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正或情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)新建、改建危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施,在既有作業(yè)場(chǎng)所增加辦理危險(xiǎn)貨物品類,以及危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝或者首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險(xiǎn)貨物,未按本規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告過期的;
。ǘ┪磳(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改,仍進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>
(三)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)單未按規(guī)定載明相關(guān)信息,或者未按規(guī)定期限保存的;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定簽訂危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全協(xié)議,或者未按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等辦理危險(xiǎn)貨物交接的;
。ㄎ澹┦褂眉夹g(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗(yàn))或者達(dá)到報(bào)廢年限的設(shè)施設(shè)備,或者超設(shè)計(jì)范圍裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的;
。┴浳镅b車(箱)違反本規(guī)定及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
。ㄆ撸┭b運(yùn)危險(xiǎn)貨物的車輛、集裝箱,卸后未按規(guī)定清掃洗刷干凈的;
(八)未按規(guī)定對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核的。
(九)未按規(guī)定建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)制度和操作規(guī)程的;
(十)未按規(guī)定開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全隱患排查治理,或者重大隱患治理情況未向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告的。
第四十八條鐵路監(jiān)管部門工作人員在鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十九條在緊急情況下,為保障國(guó)家安全和公共利益的需要,國(guó)家鐵路局公布應(yīng)急運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物,不受本規(guī)定限制。需在未公布危險(xiǎn)貨物辦理信息的辦理站辦理時(shí),發(fā)送貨物的鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)會(huì)同托運(yùn)人、收貨人和到達(dá)貨物的鐵路運(yùn)輸企業(yè)制定運(yùn)輸方案,采取保證安全的措施,并報(bào)所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。
第五十條軍事運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十一條本規(guī)定自20xx年xx月xx日起施行。
危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 14
為了做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防和應(yīng)急救援工作,保證在事故發(fā)生后,盡快組織實(shí)施救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障廣大師生員工的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)中華人民共和國(guó)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,并及時(shí)向有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故。
二、由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人組織宣傳、貫徹國(guó)家應(yīng)急工作的方針政策,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急準(zhǔn)備工作,參加相關(guān)單位舉辦的應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)、練習(xí)。
三、如發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故,實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人要及時(shí)向?qū)W校保衛(wèi)處和學(xué);瘜W(xué)危險(xiǎn)品與放射源管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。最遲不得超過二小時(shí)。并在二十四內(nèi)報(bào)出《危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告卡》。并組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度以及對(duì)環(huán)境的影響。并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等措施。
四、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、被盜事故時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查、偵破。
五、如發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故,操作人員必須立刻停止實(shí)驗(yàn),注意安全防護(hù),如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源。如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。立即在邊界設(shè)置警戒線,開展周邊人員的撤離。并根據(jù)泄露危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)特性開展初步急救措施。
六、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品人身中毒事故時(shí),應(yīng)首先盡快派人或電話請(qǐng)醫(yī)生,并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)組織,同時(shí)采取急救措施,在送醫(yī)院(或醫(yī)生到來(lái))之前應(yīng)迅速查清中毒原因后,針對(duì)具體情況,采取以下具體措施進(jìn)行急救:
1、呼吸系統(tǒng)中毒:如果是呼吸系統(tǒng)中毒,應(yīng)迅速使中毒者離開現(xiàn)場(chǎng),移到通風(fēng)良好的'環(huán)境,使中毒者呼吸新鮮空氣。輕者,短時(shí)間內(nèi)會(huì)自行好轉(zhuǎn);如有昏迷休克、虛脫或呼吸機(jī)能不全時(shí),可人工協(xié)助呼吸,化驗(yàn)室如有氧氣,可給予氧氣,如可能,給予喝興奮劑,如濃茶、咖啡等。
2、經(jīng)由口服中毒:由口中服入毒物時(shí),首先要立即進(jìn)行洗胃,嘔吐。
3、皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害:皮膚和眼、鼻、咽喉受毒物侵害時(shí),要立即用大量自來(lái)水沖洗,沖洗愈早愈徹底好。如能涂或服用適當(dāng)?shù)木彌_劑、中和劑(注意要用稀濃度的)更好。洗凈毒物后,看情況請(qǐng)醫(yī)生治療。
危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 15
為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國(guó)家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品,氧化劑和有機(jī)過氧化物,毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險(xiǎn)情。
二、應(yīng)急救援工作原則
事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,遵循學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé),分級(jí)管理、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。組織配備專業(yè)或兼職搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍及救護(hù)設(shè)備設(shè)施,承擔(dān)本單位危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援和處理處置工作,并及時(shí)報(bào)告事故情況。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿲W(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副校長(zhǎng)擔(dān)任。成員由實(shí)驗(yàn)室工作人員、辦公室、教導(dǎo)處、教科室、功能室、后勤辦公室、負(fù)責(zé)人組成。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止;指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍開展工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作;做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并通知有關(guān)成員單位和人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。
為確保及時(shí)、有效、順利地開展應(yīng)急救援工作,領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)危險(xiǎn)源控制組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個(gè)組和應(yīng)急救援辦公室。其職責(zé)和單位組成如下:
。ㄒ唬┪kU(xiǎn)源控制組由實(shí)驗(yàn)室、功能室人員組成,負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源。由事故單位人員和專業(yè)隊(duì)伍組成,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)準(zhǔn)備好專用的防護(hù)用品、用具及專用工具等。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)警戒組由黨、政辦室組成,由派出所負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。
1、負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組織警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序;
2、負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員;
3、負(fù)責(zé)救援通道的暢通。
。ㄈ┚仍烹U(xiǎn)組由政辦室人員組成
1、火災(zāi)、爆炸類事故由派出所的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。
2、普通事故由政辦室的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。
。ㄋ模┽t(yī)療搶救組
由教導(dǎo)處、教科室人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場(chǎng)處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。
。ㄎ澹┪镔Y供應(yīng)組
負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由后勤辦公室組成。
。┥坪筇幚斫M
由學(xué)校負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。由工會(huì)、團(tuán)委組成。
四、應(yīng)急救援程序
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、后期處置等幾個(gè)方面。
(一)事故報(bào)告與報(bào)警
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),接到報(bào)告后,應(yīng)立即向局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警,報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等)、周邊情況、需要支援的.人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
。ǘ﹩(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本《預(yù)案》,指定應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立后,要立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),按危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。
3、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開展處置和救援工作。
。ㄈ┪kU(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置基本程序
1、防護(hù)
根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)。全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相關(guān)防護(hù)措施。
2、詢情
(1)遇險(xiǎn)人員情況;
(2)容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍;
。3)學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況;
(4)消防設(shè)施、工藝措施、到場(chǎng)人員處置意見。
3、偵檢
。1)搜尋遇險(xiǎn)人員;
(2)使用檢測(cè)儀器測(cè)定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍;
。3)測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù);
。4)確認(rèn)設(shè)施、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源;
(5)確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況;
(6)確定攻防路線、陣地;
。7)現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況。
4、警戒
。1)根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域;
。2)將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶;
。3)合理設(shè)置出入口,嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛、物資,并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。
5、救生
。1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;
。2)采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域;
。3)對(duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救;
。4)將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。
6、控險(xiǎn)
。1)啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設(shè)施;
。2)選定水源,鋪設(shè)水帶,設(shè)置陣地,有序展開;
。3)設(shè)置水幕或屏封水幕墻,稀釋、降解泄漏物濃度,或設(shè)置蒸汽幕;
。4)采用霧狀射流形成水幕墻,防止泄漏物向重要目標(biāo)或危險(xiǎn)源擴(kuò)散;
。5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施;
(6)若易燃?xì)怏w泄漏,所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施,確保安全;
。7)關(guān)閉前置閥門,切斷泄漏源;
。8)根據(jù)泄漏對(duì)象,對(duì)不溶于水的液化氣體,可向罐內(nèi)適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險(xiǎn)情,配合堵漏;
。9)轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的瓶(罐)。
7、救護(hù)
。1)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)
將染毒者迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區(qū);有條件時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù),防止繼續(xù)吸入染毒;對(duì)呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復(fù)蘇措施,并給予氧氣;立即脫去被染污者的服裝;皮膚污染者,用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。
。2)使用特效藥物治療;
。3)對(duì)癥治療;
。4)嚴(yán)重者送醫(yī)院觀察治療。
8、洗消
。1)在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站;
。2)洗消的對(duì)象:輕度中毒的人員;重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前;現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員;消防和其它搶險(xiǎn)人員以及群眾互救人員;搶救及染毒面具。
。3)使用相應(yīng)的洗消藥劑;
。4)洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測(cè),以防造成次生災(zāi)害。
9、清理
(1)少量殘液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng),特別是低洼、溝渠等處,確保不留殘液;
(2)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)合格后,清點(diǎn)人員、車輛及器材;
。3)撤除警戒,做好移交,安全撤離。
應(yīng)急救援結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮部辦公室對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)做,對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),將評(píng)估結(jié)果報(bào)應(yīng)急救援指揮部,妥善做好善后工作。
五、附則
(一)任何部門和教師都有參加危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。原則上不組織學(xué)生參與搶險(xiǎn)。
(二)對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品事故險(xiǎn)情、事故。不及時(shí)服從指揮、調(diào)度或臨陣逃脫的部門和個(gè)人,依法追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在事故救援中有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄈ┌l(fā)生重特大事故時(shí),本預(yù)案與《重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》一并執(zhí)行。
(四)本預(yù)案由局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實(shí)施。
危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 16
一、總則
1、目的
為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用處置各環(huán)節(jié)的安全管理,提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故快速、有效、有序的應(yīng)急處置能力,保障員工生命、財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境,最大限度的減少人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境污染,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境,促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,結(jié)合本公司可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型、性質(zhì)、影響范圍的大小以及后果的嚴(yán)重程度制定本預(yù)案。
3、堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,及時(shí)掌握隱患信息,對(duì)突發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故采取科學(xué)、有效的控制和消滅措施,充分做好安全救護(hù)工作,迅速有效的將事故損失減少至最小,以預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害為目的.,確保員工生命、財(cái)產(chǎn)安全。
4、工作原則
以人為本,安全第一;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一指揮,分級(jí)為主;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);公司自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
5、適用范圍
本預(yù)案指導(dǎo)公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作,適用公司轄區(qū)內(nèi)可能
造成或造成危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
二、應(yīng)急組織體系
成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援成員。
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
付組長(zhǎng):
成員:
2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)。
。2)組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急救援處置工作。
。3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),建立具有快速反應(yīng)能力的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急救援的保障。
。4)接到事故報(bào)告后,要立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即組織事故單位做好人員、車輛保障和物資備品保障。
。5)隨時(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生情況。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有下列情況之一的應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生灼傷皮膚和眼睛事故。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害、或死亡等人身和財(cái)產(chǎn)損失及其他對(duì)社會(huì)有較大危害的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
3、其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
四、預(yù)防與預(yù)警
1、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急處置。
2、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援部門請(qǐng)求給予支援。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、灼傷皮膚和眼睛事故
。1)灼傷皮膚和眼睛進(jìn)行處理時(shí),需用大量清水沖洗。皮膚灼傷時(shí),用清水沖洗皮膚,將皮膚上的化學(xué)品沖洗干凈,如皮膚還有紅腫刺痛時(shí),需轉(zhuǎn)大朗醫(yī)院治療。
。2)化學(xué)品濺入眼睛時(shí),需馬上到洗眼睛臺(tái),開啟洗眼臺(tái)用清水沖洗眼睛。如還有刺痛感,轉(zhuǎn)大朗醫(yī)院治療。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施
(1)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí),救援人員必須配備必要的勞動(dòng)防護(hù)器具,如泄漏的是易燃易爆的物質(zhì),事故中心應(yīng)嚴(yán)禁火種,切斷電源,禁止車輛進(jìn)入。立即在邊界設(shè)置警戒線,根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故涉及區(qū)域人員的撤離。如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護(hù)服,隔絕式空氣面具。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),要有監(jiān)護(hù)人。
。2)泄漏源控制
關(guān)閉閥門,停止作業(yè)。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵在泄漏處。
。3)泄漏物處理
圍堤堵截,筑堤堵截泄漏液體或引流到安全地點(diǎn),貯罐發(fā)生液體泄漏時(shí),要及時(shí)找到漏點(diǎn)進(jìn)行封堵。
(4)稀釋與覆蓋
用水向泄漏液體進(jìn)行稀釋,對(duì)于可燃物也可以在現(xiàn)場(chǎng)用大量水進(jìn)行滅火。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施
。1)先控制、后消滅
真對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品火災(zāi)的火勢(shì)發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn),積極采取統(tǒng)一指揮,以快制快;堵截火勢(shì),防止蔓延;重點(diǎn)突破,排除險(xiǎn)情;分割包圍,速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。
。2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地
進(jìn)行火情偵查,進(jìn)行火災(zāi)撲救,火場(chǎng)撲救人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施,如佩戴防毒面具,穿戴專用防護(hù)服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的名稱和主要危險(xiǎn)特性,火勢(shì)蔓延的主要途徑,燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。
(3)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法
火勢(shì)大時(shí),應(yīng)堵截火勢(shì)蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢(shì),對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂。噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況下,應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退,(撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目,能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都能看到或聽到)。
。4)消滅余火
火災(zāi)撲滅后,仍要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),消滅余火,起火單位應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定起火損失,查明火災(zāi)責(zé)任,未經(jīng)公安消防監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,報(bào)請(qǐng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展工作,主要工作內(nèi)容如下:
。1)綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為今后制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。
(2)監(jiān)測(cè)事故規(guī)模及影響情況,受損建筑物危害程度。
5、應(yīng)急救援結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、協(xié)調(diào),結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急救援結(jié)束。
6、培訓(xùn)與演練
。1)公司應(yīng)每年組織洗水部人員進(jìn)行一次本預(yù)案演習(xí)。
。2)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)結(jié)束后,組織演習(xí)部門應(yīng)向事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提交演習(xí)報(bào)告。
危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 17
1.總則
1.1編制目的
為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《承德市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)制定。
1.3工作原則
。1)以人為本,安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急處置過程中的安全防護(hù)。
(2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直有關(guān)部門按照分級(jí)分類管理的原則,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作;危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全應(yīng)急救援體系。
。3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用,實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。
。4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生火災(zāi)突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。
本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
2.1.1應(yīng)急指揮部
建立豐寧滿族自治縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部),作為全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
2.1.2縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部人員組成
總指揮:王宇縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)
副總指揮:劉旭縣政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)
張亞東縣政府副縣長(zhǎng)
孫志剛縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
成員:縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣環(huán)境保護(hù)分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案;
。2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);
。3)向縣委、縣政府報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況;
。4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;
(5)組織協(xié)調(diào)開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;
。6)決定其他重要事項(xiàng)。
2.2.2縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)
。1)縣公安局:負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警;負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判,向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備(吊車等);組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制,實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員的緊急疏散;維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責(zé)任人員;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。
。2)縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏,冷卻有關(guān)容器,防止爆炸,災(zāi)情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與突發(fā)事件調(diào)查。
(3)縣應(yīng)急管理局:指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)聯(lián)系危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
。4)縣環(huán)境保護(hù)分局:負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè),測(cè)定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,做好環(huán)境污染處置工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。
。5)縣衛(wèi)生健康局:確定主要救治醫(yī)院,儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作。
。6)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資;負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管;參與突發(fā)事件調(diào)查;建立運(yùn)輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),定期檢查測(cè)試。做好公路養(yǎng)護(hù)工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。
。7)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度,協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測(cè)及相關(guān)案件調(diào)處。
。8)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。
。9)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作;參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的調(diào)查處理。
(10)縣城市管理行政執(zhí)法局:調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車輛,做好運(yùn)送水源的保障。
(11)縣氣象局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊自動(dòng)站的氣象監(jiān)測(cè),提供事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測(cè)資料,制作突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)3小時(shí)專題預(yù)報(bào),為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。
(12)縣民政局:指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。
。13)縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)生活必需品的調(diào)撥和應(yīng)急采購(gòu),組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。
。14)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件對(duì)農(nóng)田污染、漁業(yè)水域污染的監(jiān)測(cè),進(jìn)行受損失農(nóng)作物、漁業(yè)資源損失的評(píng)估,并配合做好有關(guān)善后工作。
。15)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng);指導(dǎo)有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。
(16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)):協(xié)助縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作;協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險(xiǎn)化學(xué)品暫(轉(zhuǎn))存。
2.3辦事機(jī)構(gòu)
縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局,主任由縣公安局副局長(zhǎng)、交通警察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)徐瑞文同志擔(dān)任。
縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu),履行全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)承擔(dān)縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé):
。1)修訂縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí);
(2)動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好預(yù)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議;
。3)組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評(píng)估、調(diào)查處理工作;
。4)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,及時(shí)向縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告突發(fā)事件信息;落實(shí)縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作;
(5)承辦縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)
縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,F(xiàn)場(chǎng)指揮部作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的總指揮由縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮指定,F(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé):
。1)劃定突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施;
。2)綜合專家組等各方面的信息,科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案,并組織實(shí)施;
。3)研究判斷危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除突發(fā)事件危害源;
。4)必要時(shí),調(diào)度或征集社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作;
。5)組織營(yíng)救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財(cái)產(chǎn);
(6)向縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援進(jìn)展情況;
。7)向縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況和縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)靈活設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組。
3.突發(fā)事件分級(jí)
按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別,作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。
3.1特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置10萬(wàn)人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援。
3.2重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置5萬(wàn)人以上不足10萬(wàn)人,或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或嚴(yán)重社會(huì)影響等。
3.3較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置1萬(wàn)人以上不足5萬(wàn)人,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上不足5000萬(wàn)元,或較大社會(huì)影響等。
3.4一般突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))
危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或10人以下中毒,或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置需緊急安置不足1萬(wàn)人,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上不足1000萬(wàn)元,或一定社會(huì)影響等。
4.預(yù)防預(yù)警
4.1預(yù)防管理
負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強(qiáng)化日常安全檢查,做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。
4.2預(yù)測(cè)預(yù)警
縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和突發(fā)事件信息,做好對(duì)已知突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析,及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。
5.信息報(bào)告
5.1報(bào)告程序和時(shí)限
各相關(guān)部門和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險(xiǎn)情報(bào)告后,按突發(fā)事件信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定報(bào)告縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室(縣公安局)和縣人民政府辦公室。縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后立即向縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告?h人民政府辦公室接報(bào)后根據(jù)信息報(bào)送的規(guī)定,及時(shí)報(bào)告縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮,報(bào)知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告市政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、縣直有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。
5.2報(bào)告內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
6.應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事件可控性、嚴(yán)重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止,造成危害較小的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí),按本應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣(市、區(qū))行政區(qū),由縣政府報(bào)請(qǐng)市政府牽頭處置。
、蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置較大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品的突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行先期處置,然后報(bào)市政府,由市政府牽頭進(jìn)行后續(xù)處置。
、、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件,或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結(jié)束,有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn),超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案進(jìn)行先期處置,報(bào)市政府、省政府,請(qǐng)省政府、市政府牽頭進(jìn)行后續(xù)處置,縣政府全力配合。
6.1先期處置
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度公安、消防、應(yīng)急、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會(huì)力量趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生,切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。
如事態(tài)比較嚴(yán)重,符合下列條件的,迅速向市政府報(bào)告,要求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng):
(1)已達(dá)到較大事故(Ⅲ級(jí))以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的;
(2)超出縣政府應(yīng)急處置突發(fā)事件災(zāi)難能力的;
。3)跨縣(市、區(qū))行政區(qū)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的。
符合上述條件的,縣政府認(rèn)為須啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)的,向市政府進(jìn)行報(bào)告。
6.2預(yù)案啟動(dòng)
縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室或縣政府辦收到報(bào)告后,相互溝通確認(rèn)信息,第一時(shí)間進(jìn)行研判,認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動(dòng)預(yù)案條件,向縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預(yù)案建議。
預(yù)案啟動(dòng)的決定:預(yù)案啟動(dòng)建議按上述方式提出后,縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。
6.3指揮調(diào)度
經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令?h;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后,要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行應(yīng)急處置。
6.4現(xiàn)場(chǎng)處置
根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮,F(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的所有應(yīng)急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))有關(guān)人員必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負(fù)其責(zé),采取切實(shí)的緊急措施,開展應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。
。1)突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援。公安、消防及現(xiàn)場(chǎng)處置的各職能部門在組織搶險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險(xiǎn)救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情,在摸清險(xiǎn)情、保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人,然后救災(zāi)。在人員得到救援后,迅速查清突發(fā)事件車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成分品種、數(shù)量和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)狀況。現(xiàn)場(chǎng)的.應(yīng)急專家針對(duì)車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場(chǎng)事故狀況,制定應(yīng)急處置方案,公安消防及現(xiàn)場(chǎng)處置部門在總指揮的指揮下,針對(duì)火災(zāi)或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征,在應(yīng)急專家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下,采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施處置。
搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過駁作業(yè)的,罐車及相關(guān)設(shè)備由突發(fā)事件車輛業(yè)主單位調(diào)派,突發(fā)事件車輛業(yè)主單位無(wú)法調(diào)派的,由交通、應(yīng)急、公安部門負(fù)責(zé)向相關(guān)單位調(diào)用。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作由公安、消防部門、突發(fā)事件車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,由公安、消防部門或市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過駁作業(yè),必須在公安、消防部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后,遇特殊緊急情況,在做好安全防護(hù)的前提下,可實(shí)施倒罐過駁作業(yè)。
搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場(chǎng)情況,組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。
搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)牽涉槽罐車翻側(cè)的,由公安交警部門調(diào)派吊車前來(lái)救援。
。2)現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制,警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒,除工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的,警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時(shí)公安交警迅速開展現(xiàn)場(chǎng)勘查,及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)。
。3)傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治,并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院做進(jìn)一步治療。
(4)人員緊急疏散。公安部門會(huì)同當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應(yīng)選擇安全的路線,盡可能從上風(fēng)側(cè)離開,并避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險(xiǎn)消除。對(duì)人員疏散區(qū)域,應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏。
。5)后勤保障。發(fā)改局牽頭,民政、市場(chǎng)、交通等部門參與,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。
。6)環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭,組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度,對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,會(huì)同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施。
6.5擴(kuò)大應(yīng)急
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部或縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時(shí),縣政府應(yīng)按規(guī)定立即通報(bào)鄰縣政府。
如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí),縣政府視情及時(shí)報(bào)告省政府、市政府,請(qǐng)求應(yīng)急支援。
6.6安全防護(hù)
6.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險(xiǎn)、消防等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等)。
6.6.2群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品特性,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
6.7危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估
突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測(cè)毒物的種類和濃度,并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。
6.8信息發(fā)布
按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,由縣委宣傳部會(huì)同縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息,具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.9應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后,經(jīng)突發(fā)事件搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)善后處置工作完成后,由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,終止應(yīng)急響應(yīng)。
7.應(yīng)急保障
7.1通信信息保障
縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話,保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。
縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭應(yīng)急、公安、消防、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織建立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件重大危險(xiǎn)源、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援力量(含專家)信息數(shù)據(jù)庫(kù),并組織管理和維護(hù)。
縣發(fā)改局牽頭電信運(yùn)營(yíng)單位制定通信與信息保障方案,保障危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援相關(guān)機(jī)構(gòu)的通訊暢通,確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。
7.2技術(shù)裝備保障
相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍,儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等),滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
以消防救援大隊(duì)為依托,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用,建立一支適應(yīng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
7.4交通運(yùn)輸保障
縣公安局組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便,保證應(yīng)急需要?h交通運(yùn)輸局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具(含轉(zhuǎn)、倒罐車輛),保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生健康局組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點(diǎn),落實(shí)專門救治醫(yī)院,配備相應(yīng)藥品和器材。
7.6社會(huì)治安保障
公安部門負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),做好交通管制,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。
7.7資金物資保障
突發(fā)事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。各級(jí)財(cái)政應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。發(fā)改、財(cái)政等部門要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理,應(yīng)遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。縣本級(jí)常備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)列入生產(chǎn)成本。必要時(shí),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
7.8人員安全保障
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。
8.后期處置
8.1善后處置
事發(fā)地政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,縣直有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。
8.2賠付補(bǔ)償
突發(fā)事件應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由突發(fā)事件責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時(shí),縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),然后向突發(fā)事件責(zé)任單位追討;突發(fā)事件責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠。
8.3調(diào)查評(píng)估
縣政府成立由市公安、應(yīng)急、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、交通等相關(guān)部門和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調(diào)理處理組,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理,查明突發(fā)事件原因,認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見,按程序報(bào)縣政府。
縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交縣政府。
9.宣傳、培訓(xùn)和演練
9.1宣傳
各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng),廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度,從業(yè)人員要熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急程序,掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急的基本技能和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。
9.2培訓(xùn)
縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的應(yīng)急培訓(xùn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。
9.3演練
縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應(yīng)急演練(可采用實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演),及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
10.附則
10.1監(jiān)督檢查
縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。
10.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。
縣政府對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
10.3預(yù)案管理
每三年或必要時(shí)由縣;愤\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門備案。有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé),并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計(jì)劃。
10.4預(yù)案有關(guān)解釋
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
10.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 18
一、預(yù)案目的
本預(yù)案旨在提高企業(yè)在惡劣天氣下處理突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,有效減少和控制安全行車事故的發(fā)生,保證惡劣天氣下的行車安全,明確相關(guān)應(yīng)急處理工作人員的工作職責(zé),確保應(yīng)急工作快速啟動(dòng)和高效有序。
二、啟動(dòng)條件
在以下情形出現(xiàn)時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案:
霧天能見度較低時(shí)。
暴雪、積雪很深或雪后路面結(jié)冰時(shí)。
遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹時(shí)。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員名單。
職責(zé):認(rèn)真貫徹惡劣天氣的方針、政策、法規(guī);根據(jù)惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預(yù)案的啟動(dòng)、終結(jié);領(lǐng)導(dǎo)、組織應(yīng)對(duì)惡劣天氣的各項(xiàng)工作。
安全管理工作小組
組長(zhǎng)、成員名單。
職責(zé):做好對(duì)駕駛員的安全交待;檢查車輛是否符合安全要求;指揮車輛有序停放和視情發(fā)班;收集天氣、路況信息。
四、應(yīng)急措施
信息報(bào)告與通報(bào)
各當(dāng)班值班班長(zhǎng)、車輛單位當(dāng)班調(diào)度員、值班車輛駕駛員為惡劣天氣信息員。
遇濃霧、路面積雪很深或路面結(jié)冰時(shí),信息員應(yīng)及時(shí)向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告,相關(guān)單位應(yīng)立即采取應(yīng)對(duì)措施,并逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告。
應(yīng)急處置
遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時(shí),由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)預(yù)案,所有人員立即到崗,所有車輛暫停使用。
根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或天氣情況,能預(yù)見次日有濃霧、積雪或路面結(jié)冰時(shí),各車輛在行政一把手的.安排下,提前做好次日出車安排和安全交待工作。
根據(jù)天氣和路況,各車輛和安全管理工作小組應(yīng)向公司惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組建議停發(fā)、延發(fā)車輛范圍。
安全行車注意事項(xiàng)
車輛在冰雪路面上行駛時(shí),應(yīng)降低車速、提前收油;輕點(diǎn)剎車、引擎制動(dòng);放寬距離、寬打窄用。
在冰雪路面上起步時(shí),應(yīng)緩加油、慢抬離合器。
在行車中,要始終保持低速平穩(wěn)駕駛,避免突然加速或減速。
冰雪路面上禁忌急打方向,需要轉(zhuǎn)向時(shí)應(yīng)先減速,適當(dāng)加大轉(zhuǎn)彎半徑并慢打方向盤。
在冰雪路上行駛,駕駛員應(yīng)集中精力避免緊急制動(dòng),應(yīng)先利用發(fā)動(dòng)機(jī)的“牽阻”制動(dòng)進(jìn)行減速。
五、保障措施
物資保障
后勤保障組要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作,確保應(yīng)急物資在需要時(shí)能夠迅速到位。
技術(shù)保障
及時(shí)準(zhǔn)確了解天氣情況,做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)準(zhǔn)備工作。
人員保障
加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理人員的培訓(xùn)和教育,提高他們的應(yīng)急處置能力和安全意識(shí)。
六、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)同意,終止本預(yù)案的執(zhí)行。
七、預(yù)案演練與評(píng)估
預(yù)案演練
定期組織預(yù)案演練,提高應(yīng)急處理人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
預(yù)案評(píng)估
對(duì)預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,不斷完善預(yù)案。
危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 19
一、總則
目的
為有效應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)品車輛在雨雪天氣下可能出現(xiàn)的各種緊急情況,確保人員生命安全、減少財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于公司所有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛在雨雪天氣中的應(yīng)急處置。
工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人員生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好應(yīng)急處置工作。
(3)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),提高員工的`安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。同時(shí),做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練工作,確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急指揮中心
成立危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)公司危險(xiǎn)品車輛在雨雪天氣下的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心由公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
應(yīng)急救援小組
。1)搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,包括滅火、堵漏、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品等。
。2)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。
(3)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,疏散無(wú)關(guān)人員。
。4)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng),以及應(yīng)急車輛的調(diào)度等。
。5)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和單位的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)事故情況,協(xié)調(diào)救援工作。
三、預(yù)防與預(yù)警
預(yù)防措施
。1)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育和培訓(xùn),提高駕駛員在雨雪天氣下的安全意識(shí)和駕駛技能。
。2)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保車輛性能良好。
。3)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),提前做好應(yīng)對(duì)雨雪天氣的準(zhǔn)備工作。
。4)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如防滑鏈、滅火器、堵漏工具等。
預(yù)警機(jī)制
。1)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和路況信息,及時(shí)發(fā)布雨雪天氣預(yù)警信息。
(2)當(dāng)接到預(yù)警信息后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知各應(yīng)急救援小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急響應(yīng)
事故報(bào)告
。1)當(dāng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛在雨雪天氣下發(fā)生事故時(shí),駕駛員應(yīng)立即停車,采取必要的安全措施,并及時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故情況。
(2)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛類型、裝載物品、人員傷亡情況等。
應(yīng)急處置
。1)搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故情況采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援措施。如滅火、堵漏、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品等。
。2)醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。
。3)安全保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,疏散無(wú)關(guān)人員,確保事故現(xiàn)場(chǎng)的安全。
(4)后勤保障組應(yīng)及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資,為搶險(xiǎn)救援工作提供保障。
。5)通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)保持與相關(guān)部門和單位的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)事故情況,協(xié)調(diào)救援工作。
擴(kuò)大應(yīng)急
如果事故的危害程度超出公司的應(yīng)急處置能力,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)求支援。
五、后期處置
事故調(diào)查
事故處理完畢后,應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,明確事故責(zé)任,提出整改措施。
善后處理
做好受傷人員的醫(yī)療救治和賠償工作,妥善處理事故車輛和危險(xiǎn)物品,恢復(fù)交通秩序。
總結(jié)評(píng)估
對(duì)本次應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。
六、應(yīng)急保障
通訊保障
確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組之間的通訊暢通,配備必要的通訊設(shè)備。
物資保障
儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資,如防滑鏈、滅火器、堵漏工具、醫(yī)療急救用品等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。
人員保障
組建一支專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。
技術(shù)保障
建立危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握車輛運(yùn)行情況,為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。
七、附則
本預(yù)案由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 20
一、預(yù)案目的與適用范圍
明確預(yù)案旨在提高企業(yè)在雨雪等惡劣天氣下處理突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,有效減少和控制安全行車事故的發(fā)生,保證行車安全,并明確預(yù)案的.適用范圍,如適用于公司所有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員名單。
職責(zé):認(rèn)真貫徹惡劣天氣的方針、政策、法規(guī);根據(jù)惡劣天氣情況,宣布預(yù)案的啟動(dòng)、終結(jié);領(lǐng)導(dǎo)、組織應(yīng)對(duì)惡劣天氣的各項(xiàng)工作。
安全管理工作小組:
組長(zhǎng)及成員名單。
職責(zé):做好對(duì)駕駛員的安全交待;檢查車輛是否符合安全要求;指揮車輛有序停放和視情發(fā)班;收集天氣、路況信息。
三、預(yù)案啟動(dòng)條件
在以下情形出現(xiàn)時(shí),啟動(dòng)預(yù)案:
霧天能見度較低時(shí)。
暴雪、積雪很深或雪后路面結(jié)冰時(shí)。
遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹時(shí)。
四、應(yīng)急響應(yīng)措施
信息報(bào)告與傳達(dá):
各當(dāng)班值班班長(zhǎng)、車輛單位當(dāng)班調(diào)度員、值班車輛駕駛員為惡劣天氣信息員。
遇濃霧、路面積雪很深或路面結(jié)冰時(shí),信息員應(yīng)及時(shí)向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告,相關(guān)單位應(yīng)立即采取應(yīng)對(duì)措施,并逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告。
車輛調(diào)度與管理:
所有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛,在惡劣天氣條件下,應(yīng)暫停使用或根據(jù)天氣和路況減少派遣。
調(diào)度部門應(yīng)密切關(guān)注天氣情況和道路通行情況,合理安排車輛出行。
駕駛員安全教育:
加強(qiáng)駕駛員在惡劣天氣下安全行車的教育和培訓(xùn)。
針對(duì)雨雪天氣道路情況復(fù)雜等特點(diǎn),制定安全行車注意事項(xiàng)。
應(yīng)急物資準(zhǔn)備:
做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和生活物資的儲(chǔ)備,如防滑鏈、除雪工具等。
五、應(yīng)急處理流程
預(yù)案啟動(dòng):
由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)預(yù)案。
現(xiàn)場(chǎng)處置:
各應(yīng)急工作小組按照職責(zé)分工,迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi);后勤保障組負(fù)責(zé)物資保障;人員救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷人員的急救工作;安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作;通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò),請(qǐng)求增援,并傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神。
后期處理:
做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。
及時(shí)動(dòng)員全體人員恢復(fù)生產(chǎn),做好受損工程的修復(fù)。
做好其他善后處理工作。
六、預(yù)案演練與評(píng)估
預(yù)案演練:
定期組織預(yù)案演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
預(yù)案評(píng)估:
對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行改進(jìn)。
七、預(yù)案附件
應(yīng)急聯(lián)系方式表:包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各應(yīng)急工作小組及相關(guān)部門的聯(lián)系方式。
應(yīng)急物資清單:詳細(xì)列出應(yīng)急物資的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)等信息。
危險(xiǎn)品車輛雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 21
一、預(yù)案目的
提高企業(yè)在惡劣天氣下處理突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,有效減少和控制安全行車事故的發(fā)生,保證惡劣天氣下的行車安全,明確相關(guān)應(yīng)急處理工作人員的工作職責(zé),確保應(yīng)急工作快速啟動(dòng)和高效有序。
二、預(yù)案啟動(dòng)條件
在以下情形出現(xiàn)時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案:
霧天能見度較低時(shí)。
暴雪、積雪很深或雪后路面結(jié)冰時(shí)。
遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹時(shí)。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂和組織實(shí)施,以及宣布預(yù)案的.啟動(dòng)和終結(jié)。
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)工作,并在組長(zhǎng)不在時(shí)履行組長(zhǎng)職責(zé)。
成員:具體負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的各項(xiàng)工作,包括信息收集、車輛調(diào)度、安全監(jiān)督等。
安全管理工作小組
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)安全管理的全面工作。
成員:負(fù)責(zé)檢查車輛是否符合安全要求,指揮車輛有序停放和視情發(fā)班,收集天氣、路況信息等。
四、應(yīng)急措施
信息收集和傳達(dá)
各當(dāng)班值班班長(zhǎng)、車輛單位當(dāng)班調(diào)度員、值班車輛駕駛員為惡劣天氣信息員,遇濃霧、路面積雪很深或路面結(jié)冰時(shí),應(yīng)及時(shí)向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告。
應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和各應(yīng)急工作小組成員必須保持24小時(shí)通訊暢通,確保應(yīng)急預(yù)案順利實(shí)施,信息能得到及時(shí)傳達(dá)。
車輛調(diào)度和安全管理
根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或天氣情況,能預(yù)見次日有濃霧、積雪或路面結(jié)冰時(shí),各車輛在行政一把手的安排下,提前做好次日出車安排和安全交待工作。
根據(jù)天氣和路況,各車輛和安全管理工作小組應(yīng)向公司惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組建議停發(fā)、延發(fā)車輛范圍。
所有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛在遇到惡劣天氣時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮停運(yùn),確保安全。
應(yīng)急處置
遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時(shí),由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)預(yù)案,所有人員立即到崗,所有車輛暫停使用。
應(yīng)急處理期間,各工作組必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,遇情況發(fā)生變化時(shí)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
五、安全注意事項(xiàng)
在冰雪路面上行駛時(shí),應(yīng)保持低速平穩(wěn)駕駛,避免急加速或急減速,以防車輛發(fā)生側(cè)滑。
冰雪路面上禁忌急打方向,當(dāng)需要轉(zhuǎn)向時(shí)也要先減速,適當(dāng)加大轉(zhuǎn)彎半徑并慢打方向盤。
駕駛員應(yīng)集中精力避免緊急制動(dòng),盡量少用腳制動(dòng),應(yīng)先利用發(fā)動(dòng)機(jī)的“牽阻”制動(dòng)進(jìn)行減速。
冰雪路面上行車最好不要超車,跟在前車后面謹(jǐn)慎行駛。如果要超車必須變更車道時(shí),千萬(wàn)不要急打方向盤,要注意觀察欲變更車道前后車輛的距離。
六、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)同意,終止本預(yù)案的執(zhí)行。
七、預(yù)案變更
本預(yù)案變更由各應(yīng)急處理工作組組織,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
八、預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案從發(fā)布之日起實(shí)施。
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