【推薦】安全生產(chǎn)應急預案
在平凡的學習、工作、生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時常要預先開展應急預案準備工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編整理的安全生產(chǎn)應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產(chǎn)應急預案1
一. 方案編制依據(jù)
1. 施工組織設(shè)計
2. 塔式起重機說明書
3.《建筑施工安全檢查標準》 JGJ59-99
4.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ80-91
5.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
二. 應急救援預案的目的
為了加強在現(xiàn)場施工生產(chǎn)安全事故的防范,落實建筑施工安全管理,防范類似安全事故的發(fā)生,解決安全管理中存在的問題,提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平。在發(fā)生安全事故時采取有效措施,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應急救援行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂造成事故二次傷害及擴大事故損失。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《建筑施工安全檢查標準》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,制定此施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
三. 可能發(fā)生的安全事故
1.塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。
2.發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。
3.違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如傾倒或前后斷臂)及人員傷亡。
4.自然災害(如雷電、地震、臺風、暴雨等)對設(shè)施的嚴重損壞。
5.在安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。
四.生產(chǎn)安全事故的預防措施
以上可能發(fā)生的安全事故分析,如果不采取相應有效的預防措施,不僅給工程施工造成巨大損失,而且對現(xiàn)場施工人員的人身安全造成威脅。根據(jù)《建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程》、《建筑工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》的要求,必須落實做好塔吊安裝及拆除的安全技術(shù)要求(必須有資質(zhì)單位進行)及運行過程中規(guī)范管理:
(1)塔式起重機的基礎(chǔ),必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前,應對基礎(chǔ)進行檢驗,符合要求后,方可進行塔式起重機的安裝。
。2)安裝及拆卸作業(yè)前,必須認真研究作業(yè)方案,嚴格按照架設(shè)程序分工負責,統(tǒng)一指揮。
。3)安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性,必須使用專用螺栓,不得隨意代用。
(4)塔式起重機附墻桿件的布置和間隔,應符合說明書的規(guī)定。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時,應驗算附著桿的穩(wěn)定性,或重新設(shè)計、制作,并經(jīng)技術(shù)部門確認,主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前,嚴禁拆卸附墻桿件。
。5)塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定,安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。
。6)塔式起重機操作使用應符合下列規(guī)定:
、 塔式起重機作業(yè)前,應檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前,各控制器手柄應在零位,空載運轉(zhuǎn),試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認正常。
② 塔式起重機作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;
、 吊運散裝物件時,應制作專用吊籠或容器,并應保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗,使用中應定期進行檢查;
、 吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時,必須確認吊索綁扎牢靠,防止吊運中吊索滑移物料散落;
、 兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位(包括吊物)的距離不應小于2m。當不能滿足要求時,應采取調(diào)整相鄰塔式起重機的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施,并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程;
⑥ 沿塔身垂直懸掛的電纜,應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;
、 作業(yè)完畢,起重臂應轉(zhuǎn)到順風方向,并應松開回轉(zhuǎn)制動器,起重小車及平衡重應置于非工作狀態(tài)。
。7)為防止事故發(fā)生,塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除,塔吊司機必須持證上崗,安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。
。8)塔吊司機操作時,必須嚴格按操作規(guī)程操作,不準違章作作業(yè),嚴格執(zhí)行“十不吊”,操作前必須有安全技術(shù)交底記錄,并履行簽字于續(xù)。
。9)塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案,經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。
。10)所有架子工必須持證上崗,工作時佩帶好個人防護用品,嚴格按方案施工,做好塔吊拉接點拉牢工作,防止架體倒塌。
(11)塔吊安裝完成后,必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后,方可投入使用。
五. 安全事故的應急和救援
1. 機構(gòu)與職責
如果發(fā)生塔吊重大安全事故,公司領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮應急處理,成立現(xiàn)場應急領(lǐng)導小組。項目部也應該根據(jù)已經(jīng)制定好的應急機構(gòu)成立項目部領(lǐng)導小組。
。1)公司應急領(lǐng)導小組由公司法人、生產(chǎn)副總、技術(shù)負責人及生產(chǎn)安全部門負責人組成。公司領(lǐng)導小組職責:研究、審批搶險方案;組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領(lǐng)導機關(guān)的通訊聯(lián)系,及時發(fā)布現(xiàn)場信息。
。2)項目部應急領(lǐng)導小組由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人及技術(shù)管理人員組成。并設(shè)置以下職能機構(gòu):通訊聯(lián)絡(luò)組 、技術(shù)支持組 搶險搶修組 、醫(yī)療救護組 、后勤保障組 、保 衛(wèi) 組 。應急小組的職責及分工如下:
1)組長(項目經(jīng)理)職責
、 決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構(gòu)提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;
、 復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
、 指導設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
④ 與場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排;
⑤ 在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務工作;
、 在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。
2)副組長(即現(xiàn)場管理者)職責
、 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的`安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;
、 如有必要,在救援服務機構(gòu)來之前直接參與救護活動;
、 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
④ 設(shè)立與應急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應急服務機構(gòu)提供建議和信息。
3)通訊聯(lián)絡(luò)組職責
、 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
、 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
、 負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。
4)技術(shù)支持組職責
、 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
、 指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
、 修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
、 繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。
5)保衛(wèi)組職責
、 保護受害人財產(chǎn)。
、 設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。
、 保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入。
、 搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
6)搶險搶修組職責
、 實施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進。
、 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
、 在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
④ 搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。
7)醫(yī)療救治組
、 在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
、 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。
③ 協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。
8)后勤保障組職責
、 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
② 提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
2.應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障,項目部應根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
3. 應急響應
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時,應迅速逐級上報,次序為現(xiàn)場 → 辦公室 → 搶險領(lǐng)導小組 → 上級主管部門。由項目部工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示,請求啟動建設(shè)單位的救援預案,建設(shè)單位的救援預案仍不能進行處理,則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預案。
(1)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。
(2)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。
。3)遇到緊急情況,全體職工應特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
5. 應急救援
。1) 接警與通知:如發(fā)生安全事故時,在現(xiàn)場的項目管理人員要立即向項目經(jīng)理匯報險情。項目經(jīng)理立即召集應急小組趕赴出事現(xiàn)場。
。2) 指揮與控制:
1) 首先搶救組和項目經(jīng)理一起查明險情,商定搶救方案后,然后組織實施。
2) 防護組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,并進行警戒不準閑人靠近,對外注意禮貌用語。
3) 工地值班電工負責切斷有危險的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光;
4) 搶險組在排除危險的情況下,立即救護傷員:邊聯(lián)系救護車,邊及時進行止血包扎,用擔架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。
5) 事故應急搶險完畢后,項目經(jīng)理立即召集應急小組全體同志進行事故調(diào)查,找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。
。3) 通訊
項目部必須將110、120、項目部應急領(lǐng)導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領(lǐng)導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。
。4) 警戒與治安
安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護現(xiàn)場治安秩序。
(5) 人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
5.6 公共關(guān)系
項目部工程部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu),人員包括:工程部屆時將起到項目部的媒體的作用,對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道,向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各部門、公司的報道等,外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。
六. 現(xiàn)場事故后恢復及總結(jié)
必須充分辯識恢復過程中存在的危險,當安全隱患徹底清除,方可恢復正常工作狀態(tài)。為提高突發(fā)事件的應急救援能力,項目部應對現(xiàn)場搶險人員進行必要的搶險知識教育,制定出相應的規(guī)章制度:包括應急救援內(nèi)容、計劃、組織機構(gòu)人員名單及職責范圍、效果評估等。
安全生產(chǎn)應急預案2
一、編制目的
規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作: 造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在集團公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的`職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
2、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
3、預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一,預防為主的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。
4、責權(quán)一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責任單位、責任人員應該視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
五、組織保障
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組作為處置集團公司職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急指揮機構(gòu)。其主要職責是:統(tǒng)一領(lǐng)導集團公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作,開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導性意見;決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專項應急預案的啟動和預警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應急預案演練。
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門,其主要職責是:
1、執(zhí)行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預警信息,及時上報上級相關(guān)部門;
3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預案演習工作;重點企業(yè)應該結(jié)合工作實際,每年對應急預案進行一次演練。要通過演練,發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時,作為指揮平臺,為領(lǐng)導提供信息、通信、預案、咨詢等,保證正常運轉(zhuǎn);
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓工作;
六、啟動與實施
1、發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應責任單位,事件現(xiàn)場有關(guān)人員應該立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應該立即啟動本單位應急預案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導參加的現(xiàn)場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等救援行動,控制事態(tài)擴大。
2、事件發(fā)生后,責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,由委會員決定是否啟動集團公司安全生產(chǎn)專項應急預案。同時,根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組意見,及時上報上級有關(guān)部門、單位。
3、應急預案啟動后,集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組派遣應急處置隊伍,在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,迅速參加相關(guān)搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握事發(fā)地單位應急處置工作情況,及時傳達上級領(lǐng)導批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
4、應急結(jié)束。在應急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后,由事故責任單位提出應急結(jié)束的建議,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組批準后實施。需報上一級應急機構(gòu)的,報上一級應急機構(gòu)批準后實施。
5、調(diào)查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,要會同事件責任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復重建能力等問題,進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,寫出總結(jié)報告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需根據(jù)自身實際制定或修訂相應預案。
2、本預案自印發(fā)之日實施。
安全生產(chǎn)應急預案3
為進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,提高我村各類事安全故的救援應急反映能力,加強安全生產(chǎn)事故預測和管理,及時有效地組織事故搶險救災,防止事故擴大和迅速搶救受災難人員,將事故的損失降低到最小程度,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)免受更大損失,按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則,結(jié)合本村實際,制定本預案。
一、安全生產(chǎn)事故預測和管理
做好安全生產(chǎn)事故應急處理的第一步,應是認真有效的做好安全生產(chǎn)事故的預測和管理工作,做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率,對進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作,應從以下幾點入手:
1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),每月一到兩次的安全隱患全面排查,對可能發(fā)生的安全隱患,組織相關(guān)部門盡快排除。
2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)做好具體的應急處理預案。
3、做好本村安全事故應急處理救援預案,當安全事故發(fā)生時,能夠冷靜指揮,妥善處理,將人民安全的財產(chǎn)損失降到最低。
4、認真執(zhí)行值班制度,做到不遲到,不早退,不脫崗,在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。
二、安全生產(chǎn)事故的確定和分類
安全生產(chǎn)事故是指在安監(jiān)站工作范圍內(nèi)造成人身安全和財物損失的.事故,包括以下的安全生產(chǎn)事故:
。ㄒ唬┗馂氖鹿;
。ǘ┙煌ò踩鹿;
(三)建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學危險品安全事故;
。ㄎ澹┨胤N設(shè)備安全事故;
。┘毙灾卸景踩鹿;
。ㄆ撸┪廴景踩鹿;
。ò耍┢渌踩鹿。
三、安全生產(chǎn)事故上報及現(xiàn)場保護
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,本村安全生產(chǎn)工作組應立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等事故有關(guān)信息報鄉(xiāng)政府部門,并實施急救措施。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,必須迅速組織搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對重大問題作出決策。領(lǐng)導及工作人員要迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。
。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E。
1、成立指揮機構(gòu);
2、迅速開展施救;
3、做好情況通報;
4、開展事故調(diào)查。
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容。
1、成立指揮機構(gòu)。
成立事故處理領(lǐng)導組和現(xiàn)場工作領(lǐng)導小組,組長黨組織書記擔任。
(1)事故處理領(lǐng)導組由相負責人組成,負責應急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。
。2)事故處理領(lǐng)導組職能為:
、侔l(fā)生事故時,由領(lǐng)導組下達應急救援指令、信號;
、诮M織指揮救援隊伍實施救援行動;
、奂皶r向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況,必要時向上級有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
、芘浜仙霞夐_展事故調(diào)查工作,認真調(diào)查取證寫出有關(guān)書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)后,在開展救治過程中,應注意組織協(xié)調(diào)用好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其他意外,杜絕事故擴大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達,下情上報工作,迅速將事故災情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報,及時貫徹落實上級的指示。
4、開展事故調(diào)查工作。
在事故的調(diào)查過程中,村要抽調(diào)力量,配合上級做好調(diào)查處理工作。
四、處置重特大事故的職責分工
事故發(fā)生后,村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴,具體實施相關(guān)各項工作。協(xié)調(diào)公安部門做好事故現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)及事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控,及時開展調(diào)查和取證等工作;協(xié)調(diào)電力部門做好保障事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應、安裝等,保證救援工作順利進行;協(xié)調(diào)電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊工作,保證信息暢通;協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作;協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監(jiān)測、監(jiān)控工作;本身要做好情況通報工作,并配合上級部門按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定開展或協(xié)助開展事故調(diào)查,提出處理意見。
安全生產(chǎn)應急預案4
一、具體內(nèi)容。
為進一步增強重、特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理能力,規(guī)范漁業(yè)安全生產(chǎn)事故災害的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施事故應急救援工作,保障重、特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理工作順利進行,最大限度地減少事故災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進全市平安漁業(yè)建設(shè),市農(nóng)牧業(yè)局按照市里有關(guān)文件精神,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》,結(jié)合我市漁業(yè)安全生產(chǎn)實際,制訂了《xx市漁業(yè)安全生產(chǎn)應急預案》。
本應急救援預案明確規(guī)定了漁業(yè)應急救援的適用范圍、救援原則、救援的組織領(lǐng)導和職責分工;規(guī)范了應急救援的搶險實施程序和善后事故處理工作,細化了各項救援措施,做到了組織協(xié)調(diào)、分工明確、機制聯(lián)動、行動有序,可科學有效指導我市及時應對和處理各項突發(fā)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故和漁業(yè)災害。
二、實例。
。ㄒ唬┭菥毮繕恕
通過組織開展應急預案演練活動,進一步推進應急演練進現(xiàn)場,推動應急預案簡明化、卡片化、專業(yè)化,實現(xiàn)應急宣傳教育與培訓全員化、經(jīng)常化、系統(tǒng)化,全面提升應對漁業(yè)生產(chǎn)安全事故能力。
。ǘ┲饕蝿。
1、組織開展實戰(zhàn)化應急演練。
各單位要結(jié)合漁業(yè)安全事故應急管理基礎(chǔ)薄弱的重點環(huán)節(jié),有針對性的組織開展不少于1次的實戰(zhàn)化應急演練,鍛煉各應急指揮人員的指揮能力和應急人員的響應能力。
2、深化應急演練宣教培訓工作。
各單位要結(jié)合今年“安全生產(chǎn)月”活動特點,以應急預案演練活動為契機,加強對應急演練組織人員的'培訓,加強對各級、各類應急管理人員的培訓教育,加強對社會公眾的宣傳教育,提高應急演練組織人員的工作能力,增強社會公眾、特別是行政相對人的應急意識。
3、隨時準備接受應急預案管理暗查暗訪。
今年荊州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應急管理辦公室和荊州市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,以及各縣市區(qū)政府將按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的要求,采取查閱資料、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場實訓、操作演示、“雙盲”演練、電話查詢等方式對本地區(qū)、本單位,以及各類安全生產(chǎn)應急救援隊伍應急演練和應急管理工作情況進行暗查暗訪。
暗查暗訪的主要內(nèi)容包括:應急預案演練情況、應急預案編制和管理、現(xiàn)場作業(yè)人員應急響應能力、應急人員值班值守、應急裝備物資準備與管理、應急管理機制建設(shè)、應急信息系統(tǒng)是否通暢、應急隊伍日常管理與應急準備、應急管理制度建設(shè)和領(lǐng)導的應急意識等。
。ㄈ┕ぷ饕。
1、加強領(lǐng)導,明確責任。
各單位要切實加強對應急預案演練活動的組織領(lǐng)導,建立專班、落實人員、細化任務、切實做好應急預案演練活動各項工作。
2、嚴密組織,提升效果。
各單位要切實做好應急預案演練方案制定、組織實施、安全保障、總結(jié)評估等全過程管理,確保演練效果。加強演練評估,為全面修訂應急預案、完善應急管理制度、提高應急處置能力創(chuàng)造條件。
3、加強指導,狠抓落實。各單位要將應急預案演練活動納入安全生產(chǎn)工作整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步實施,并及時通報情況,市處將對工作不落實的單位加大問責力度,確保應急預案演練活動取得實效。
安全生產(chǎn)應急預案5
縣交通系統(tǒng)各單位:
為確保交通安全生產(chǎn)工作有序進行,從根本上有效遏制各類道路交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證旅客走得安全、走得及時、走得滿意,不斷增強交通安全生產(chǎn)應急救援工作,為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,結(jié)合我縣道路交通工作實際,特制定《交通安全生產(chǎn)應急預案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,縣交通局交通安全生產(chǎn)應急預案。
一、成立領(lǐng)導機構(gòu)
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
·· xxx
交通系統(tǒng)各部門要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,采取有效措施,積極努力地開展工作,總指揮是交通局局長錢新宏,副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長艾合買提。
協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組下設(shè)4個小組,分為路障清理小組、運輸協(xié)調(diào)小組、后勤服務小組、信息聯(lián)絡(luò)小組,具體分工和負責人如下:
1、路障清理小組:主要負責人是xxx和xxx;主要職責:負責清理路障,包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等,應及時派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應隨時加滿油料,人員應保證24小時待命,范文《縣交通局交通安全生產(chǎn)應急預案》。具體機械車輛由和靜公路段和巴侖臺公路段予以解決。
2、運輸協(xié)調(diào)小組:主要負責人是xxx、xxx;主要職責:應及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的安全運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。具體車輛由客運站負責協(xié)調(diào)解決。
3、后勤服務小組:主要負責人是趙新軍和艾尼瓦爾;主要職責:負責好被捆乘客和滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò)小組:主要負責人是吳校成和任剛;主要職責:具體工作任務是上傳下達所有指令和命令,確保信息暢通。
各小組要認真對照各自工作分工,制定出具體工作程序和辦法。
第一類情況:
適用發(fā)生山區(qū)道路中斷,風絞雪天氣,受困車輛人員較多時啟動。
例如:和靜縣察汗諾爾大坂風絞雪道路中斷,10輛車受阻。
工作程序:
1、接到群眾或駕駛員的報告;
2、信息報至總指揮錢新宏同志;
3、錢新宏將有關(guān)情況上報州交通局和縣委辦,由任剛負責通知領(lǐng)導小組成員,30分鐘內(nèi)召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員車輛以及機械作好準備工作。其中:路障清理小組備好車輛,組織好人員;運輸協(xié)調(diào)小組備好營救車輛;后勤服務小組備好食物和御寒衣物以及藥品;信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛和人員以及登記請障車輛、人員、衣物、食物等。
4、1小時后,在總指揮的統(tǒng)一指揮下,各小組的.工作方案立即啟動,從和靜縣交通局和巴侖臺運管站分2組上山營救。
5、4小時后到達,機械清障小組人員機械開始清除雪障;后勤服務小組給所有受困人員發(fā)放食物和衣物;運輸協(xié)調(diào)小組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛和受困群眾單位,報告縣委辦公室,已開始營救,隨時匯報進展情況。
6、6小時后,營救出被困車輛,檢查維修好被困車輛,安全返回目的地。
7、總指揮上報營救工作開展情況。
8、救援小組返回。
第二類情況:
適用于發(fā)生旅客滯留時啟動。
例如:客運站出行旅客達1000人。
1、接到報告信息;
2、立即通知運輸協(xié)調(diào)小組,xxx及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的進行運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。
安全生產(chǎn)應急預案6
第一章總則
第一條為了保障農(nóng)機安全生產(chǎn),減少生命財產(chǎn)損失,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定,規(guī)范農(nóng)機重特大事故的應急處理工作,提高處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《甘肅省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全市農(nóng)機安全管理實際情況,特制定本預案。
第二條本預案適用于農(nóng)業(yè)機械在本鎮(zhèn)境內(nèi)田間、場院和鄉(xiāng)村道路上發(fā)生造成人員傷亡,或者10萬元(含)以上直接經(jīng)濟損失的重特大農(nóng)機事故等突發(fā)事件,以上情況發(fā)生時,啟動本預案。
第三條實施本預案堅持以下原則:堅持在鎮(zhèn)黨委、政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領(lǐng)導下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警預報和應急隊伍建設(shè),預案演練等工作。加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,嚴格執(zhí)法,果斷處置,防止事態(tài)擴大,盡可能減小影響,將事故損失降到最低程度,避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響,維護農(nóng)機生產(chǎn)安全,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。
具體要求:
1、救人高于一切;
2、施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;
3、局部服從全局,下級服從上級;
4、分級負責,條塊結(jié)合,密切配合;
5、最大限度地減少損失,防止和減輕次生損失;
第二章應急處理機構(gòu)
第四條應急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理站,監(jiān)理站負責人兼任主任。
第五條應急處理指揮應當在同級及以上政府、有關(guān)部門和上級農(nóng)機部門領(lǐng)導下,迅速、果斷地做好突發(fā)事件應急處理工作。
第三章報告制度
第六條事故發(fā)生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農(nóng)機事故報告后須立即向上級政府和安監(jiān)部門報告,同時,報告區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站(0935--8212271手機:13389452279)。
第七條事故發(fā)生后應在24小時內(nèi)寫出事故書面報告,逐級上報。
事故報告應包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生農(nóng)機事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
第四章監(jiān)控預防機制
第八條農(nóng)機監(jiān)理站應當加強與道路交通管理部門的.溝通和協(xié)調(diào),加大對鄉(xiāng)村道路以及田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所重大危險區(qū)段的監(jiān)控力度,對可能引發(fā)重特大農(nóng)機事故的險情等重要信息應及時上報,應急救援指揮機構(gòu)應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
其他
第九條本預案是農(nóng)機監(jiān)理部門在重特大農(nóng)機事故等突發(fā)事件發(fā)生后,進行調(diào)查處理的指導性意見,調(diào)查處理按國家和省市有關(guān)規(guī)定進行。
第十條對突發(fā)事件處理不力,造成事故損失擴大的有關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定追究責任。
第十一條本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應急預案7
1.1編制目的
規(guī)范燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《山東省突發(fā)事件應對條例》、《山東省燃氣管理條例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設(shè)及燃氣重特大生產(chǎn)安全事故應急預案》、《東營市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。
1.3適用范圍
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
。1)特別重大事故,是指造成30人以上(以上含本數(shù),下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
。2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的燃氣(熱力)較大生產(chǎn)安全事故。
涉及勝利石油管理局、中國石油大學(華東)、濟軍基地的燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責權(quán)限,做好應對工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;條塊結(jié)合,屬地為主;依靠科學,依法規(guī)范;預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
2組織體系及職責
2.1指揮機構(gòu)及職責
成立東營市燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡稱市指揮部),總指揮由分管副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長、事故發(fā)生地縣區(qū)政府主要負責同志、市城市管理局主要負責同志擔任,成員由市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生計生委、市民政局、市人力資源社會保障局等有關(guān)部門、單位的負責同志擔任,負責組織指揮應急救援工作。
2.2辦事機構(gòu)及職責
市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由事故發(fā)生地縣區(qū)政府分管負責同志擔任,副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關(guān)負責同志擔任,具體承擔市指揮部交辦的事宜、應急救援工作組織協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作。
2.3工作機構(gòu)及職責
市指揮部下設(shè)5個組。
(1)警戒保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,負責事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、交通管制和治安秩序維持。
。2)搶險救災組:由市城市管理局牽頭,市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防支隊、事故發(fā)生單位以及燃氣、熱力方面的有關(guān)專家參加,負責制定搶險方案并組織實施,根據(jù)救援實際情況,報請市指揮部批準調(diào)動和指揮各種救援力量。
。3)醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生計生委牽頭,負責組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場心理疏導、防疫等工作。
。4)后勤保障組:由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭,負責搶險物資裝備的供應和后勤保障工作。
。5)善后處理組:由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭,民政、人力資源社會保障等部門有關(guān)人員參加,負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
對市直管燃氣(熱力)企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,由市城市管理局牽頭開展后勤保障和善后處理工作,其他各相關(guān)部門、單位按照各自職責做好協(xié)助工作。
3危險目標的確定
3.1燃氣
可能發(fā)生燃氣生產(chǎn)安全事故的危險目標為:地下燃氣管道、室內(nèi)燃氣管道、燃氣器具、液化氣站及供應站(點)、瓶裝液化氣等易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。
3.2熱力
可能發(fā)生熱力生產(chǎn)安全事故的'危險目標為:鍋爐、熱力管線等易發(fā)生爆炸和泄漏事故。
4預警預防機制
燃氣(熱力)企業(yè)應當制定本單位燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故應急預案,配備應急人員和必要的應急裝備、器材,加大高新技術(shù)和信息化應用,提高安全防護、監(jiān)測預警和應急保障能力;建立健全安全評估和風險管理體系,及時采取措施消除事故隱患。
燃氣(熱力)行業(yè)主管部門應當加強監(jiān)管,督促燃氣(熱力)企業(yè)落實各項安全防護措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患。
5應急響應
5.1事故報告
5.1.1報告程序
事故發(fā)生后,燃氣(熱力)企業(yè)負責人應當立即報告事故發(fā)生地縣區(qū)燃氣(熱力)行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門或報警(110、119、120)?h區(qū)燃氣(熱力)行業(yè)主管部門接到事故報告后,應當立即核實并按規(guī)定逐級上報,上報到市政府最遲不得超過事發(fā)后1小時。
5.1.2報告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生的時間、地點。
。2)遇險人數(shù)及當時可確定的傷亡人數(shù)。
(3)事故原因的初步判斷及簡要經(jīng)過。
(4)已經(jīng)采取的救援措施和救助要求。
(5)事故報告單位、人員、通信方法。
(6)其他需要報告的內(nèi)容。
5.2分級響應
重大和特別重大事故應急響應,由省啟動相應預案進行處置。
較大事故應急響應,市指揮部依據(jù)本預案處置。
一般事故應急響應,由事故發(fā)生地縣區(qū)政府為主處置。
5.3啟動預案響應
事故發(fā)生后,縣區(qū)政府應當立即啟動本級預案,先期組織有關(guān)部門、單位開展應急處置。因排除險情、搶救傷員和減少財產(chǎn)損失等原因,確需移動現(xiàn)場物品時,必須作出標記和詳細記錄,并拍照、錄像,最大限度保護現(xiàn)場、保留痕跡和物證。
市城市管理局接到事故報告后,應當立即報告市指揮部,由市指揮部確定是否啟動本預案響應。確需啟動本預案響應的,應當立即按本預案組織人員趕赴現(xiàn)場開展應急救援工作。根據(jù)搶險救援需要,市指揮部可調(diào)用有關(guān)救援隊伍,參與應急救援。
5.4應急救援
5.4.1緊急處置
。1)燃氣:搶險人員立即關(guān)斷就近相關(guān)的氣源控制閥門,熄滅一切火種,根據(jù)事故嚴重程度,確定警戒區(qū)域。
。2)熱力:鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發(fā)生時,搶險人員立即研判事故發(fā)生發(fā)展情況,適時停爐并關(guān)斷鍋爐與管網(wǎng)系統(tǒng)之間的控制閥門。熱力管線泄漏事故發(fā)生時,搶險人員立即關(guān)斷管線泄漏點最近處前后控制閥門。同時,根據(jù)事故嚴重程度,確定警戒區(qū)域。
5.4.2人員疏散
根據(jù)警戒區(qū)域,迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全地帶,并根據(jù)進一步發(fā)生的危險程度,視情擴大外撤范圍。
5.4.3工程搶險
根據(jù)可能的危險目標,按照專業(yè)救援方案實施搶險救援。
。1)燃氣:
①泄漏。如液化氣站內(nèi)儲罐泄漏,有注水保護系統(tǒng)的立即進行注水,否則應進行緊急倒罐(或倒罐外運),同時對泄漏點進行封堵;市區(qū)輸氣管道泄漏,迅速確定泄漏點,對其進行封堵。
、谥卸、火災或爆炸。除對泄漏進行緊急處置外,還要對現(xiàn)場進行保護和清理,救助傷員。
。2)熱力:
、馘仩t爆管。待爆管鍋爐冷卻后,迅速查找爆管原因、位置,并立即開展搶修。啟用備用鍋爐,保障正常供熱。
②鍋爐汽化:觀察鍋爐內(nèi)爐水的壓力和溫度,適時打開排氣閥,必要時打開安全閥,使鍋爐蒸汽排出,及時泄壓。同時,將鍋爐內(nèi)的燃煤排出,迅速降低爐溫。
、坼仩t爆炸、熱力管線泄漏。除對泄漏進行緊急處置外,還要對現(xiàn)場進行保護和清理,救助傷員。
其他由專業(yè)隊伍按照燃氣(熱力)企業(yè)詳細的單項事故處理預案進行救援。
5.5信息發(fā)布
按照突發(fā)事件新聞報道工作有關(guān)要求,由市指揮部辦公室會同有關(guān)部門,及時采取授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息、組織報道。
5.6應急結(jié)束
當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,可導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)市指揮部批準,結(jié)束現(xiàn)場應急處置工作。
6后期處置
6.1善后處置
市指揮部善后處理組應當督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟、安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。
6.2事故調(diào)查、總結(jié)與評估
按照事故調(diào)查權(quán)限組成調(diào)查組,對事故起因、性質(zhì)、影響、責任等進行調(diào)查。市調(diào)查組應當向市政府提交書面調(diào)查報告。
市指揮部應當對應急救援預案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估,分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進的意見和建議,上報市政府。
7保障措施
7.1救援裝備保障
市指揮部辦公室指導、協(xié)調(diào)專業(yè)應急救援基地建設(shè)工作,建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和有關(guān)制度,實現(xiàn)資源共享;各專業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)應當根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際需要,配足配齊應急救援裝備;各專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)應當掌握有關(guān)特種救援裝備情況。
7.2應急隊伍保障
。1)各燃氣(熱力)企業(yè)的專業(yè)搶險搶修隊伍。
。2)市及各縣區(qū)公安消防搶險隊伍。
。3)其他臨時搶險隊伍由后勤保障組協(xié)調(diào)組織,必要時請求當?shù)伛v軍、武警支援等。
7.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門應當掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源,加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時組織醫(yī)療衛(wèi)生和防疫隊伍趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。
7.4資金保障
燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由事故發(fā)生地縣區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。
7.5社會動員保障
縣區(qū)政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與生產(chǎn)安全事故災難的應急救援。
7.6技術(shù)儲備與保障
市城市管理局成立燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急救援專家組,負責研究事故應急救援重大問題,開發(fā)應急技術(shù)和裝備,為應急救援提供技術(shù)支持和保障。
8監(jiān)督管理
8.1預案演練
。1)各專業(yè)搶險搶修隊伍日常訓練由燃氣(熱力)企業(yè)自行安排,原則上每季度開展1次。
。2)全市應急救援演練由市城市管理局組織實施,市指揮部各成員單位參加,原則上每年開展1次。
8.2宣傳培訓
各縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門、單位應當廣泛宣傳燃氣(熱力)應急法律法規(guī)、應急預案和事故預防與應急、自救與互救常識,增強全民安全意識;組織督促應急救援隊伍開展應急培訓,提高隊伍施救能力。燃氣(熱力)企業(yè)應當對從業(yè)人員開展業(yè)務培訓和崗前培訓,提高其安全意識和自救、互救能力。
8.3監(jiān)督檢查
市城市管理局對燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急預案實施全過程進行監(jiān)督檢查。
8.4獎勵與責任追究
。1)對在燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
。2)對單位和個人未按照預案要求履行職責,造成重大損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰或處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
9附則
9.1預案修訂
本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)或其職責發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足時,由市城市管理局組織修訂完善。
9.2預案解釋
本預案由市城市管理局負責解釋。
9.3預案實施
本預案自印發(fā)之日起實施。
安全生產(chǎn)應急預案8
在市安全生產(chǎn)委員會的指導、監(jiān)督下,公司認真貫徹國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令,按照排除消防隱患,杜絕機械傷人事故的要求,在嚴格執(zhí)行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁(堅果)加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責任制》和《安全生產(chǎn)機械操作規(guī)程》的`基礎(chǔ)上,制定本公司安全生產(chǎn)應急預案模板。
一、應急預案的組織領(lǐng)導
1、公司總經(jīng)理為實施安全生產(chǎn)應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產(chǎn)事故,應在第一時間趕到現(xiàn)場,組織實施滅火和搶救工作。
2、廠長及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應急預案模板執(zhí)行的直接責任人。當發(fā)生火災和生產(chǎn)事故時,必須立即撥打“119”和“120”電話報警,同時向總經(jīng)理報告,采取應急措施,保護公司財產(chǎn)和職工人身安全,并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。
二、防火應急措施
1、當火災事故發(fā)生時,在第一時間組成由公司總經(jīng)理、廠長和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部,清點職工人數(shù),安排報警和自救。
2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)所有電源,同時啟動院內(nèi)機井,保證滅火用水。
3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時,按照公司消防工作分
工,在消防車未到之前,組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救,控制火情,等待救援。
三、生產(chǎn)事故應急措施
1、加工、烘干等車間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時,車間主任和現(xiàn)場第一目擊人,要在第一時間撥打求救電話,同時報告廠長和總經(jīng)理。
2、如有機械傷人,安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機械,組織人員對傷者進行止血等應急救護,并安排專人看護,等候救護車急救。
3、對受傷人員要有專人陪護到醫(yī)院救治,安排財務人員親自到醫(yī)院辦理相關(guān)手續(xù),保證實施有效的搶救。
四、火災、生產(chǎn)事故應急組織
1、火災撲救應急組織
、儆晒究偨(jīng)理和分廠及各部門負責人組成滅火指揮部,負責應急預案的組織實施。
②成立公司義務消防隊。在火災發(fā)生后和專業(yè)消防隊未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
③義務消防隊由機關(guān)男職工和分廠工人組成。分三個組:水槍滅火組。由劉德勝負責,利用院內(nèi)機井和樓內(nèi)消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負責,利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進行滅火;報警通訊組。由門衛(wèi)負責,及時報警,維持廠區(qū)秩序,引導消防車滅火。
2、生產(chǎn)事故應急組織
、儆晒究偨(jīng)理和分廠及各部門負責人組成生產(chǎn)事故自救應急指揮部,負責對生產(chǎn)事故應急預案的實施。
②組成由廠長和車間主任負責的機械傷人自救小組。在萬一發(fā)生生產(chǎn)事故時,切斷電源,搶救受傷人員,報警求救。
、鄢闪⒂筛笨偨(jīng)理和財務人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫(yī)院進行救治。
④成立由辦公室和業(yè)務部門負責人組成的事故報告組,配合相關(guān)部門處理事故的善后事宜。
五、預防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠和各部門,在嚴格執(zhí)行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度的同時,強化對安全生產(chǎn)的管理工作,把預防放在首位。嚴格治理一切不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為,加大硬件設(shè)施改選和建設(shè),保證及時排除隱患,確保安全生產(chǎn)。
2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應急預案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時報警、報案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應急預案每年演練兩次,各工種崗位培訓每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實到具體責任人,保證預防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時啟動應急預案。
以上應急預案落實到機關(guān)、工廠、車間、班組,并遵照執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應急預案9
為認真貫徹落實上級文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應急救援綜合預案。
一、編制目的
建立健全我鎮(zhèn)各類安全事故應急處置機制,一旦發(fā)生較大以上各類安全事故,快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
二、適應范圍
本預案適應于在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的各類安全事故的應急救援處置工作。
三、工作機構(gòu)及職責
。ㄒ唬榱思訌妼Π踩鹿实膽本仍M織工作,鎮(zhèn)政府成立安全事故應急救援指揮部,成員如下:
總 指 揮:孫海
副總指揮:殷洪宴 劉國
成 員:孫新評 時軍 丁樂相 姜永功 徐延宗
趙金貴 殷福先 婁運志 李存軍 王 棟
劉培元 董漢偉 趙國棟 王易 張金龍
劉青 丁希倫
各社區(qū)書記
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,辦公室主任由殷洪巖擔任。
。ǘ⿷本仍笓]部和專業(yè)處置組的職責
1、應急救援指揮部 的職責
。1)全面協(xié)調(diào)和指揮事故應急和救援工作,指導制定緊急管理辦法和特別管制措施,幫助調(diào)用救援物資、設(shè)備、人員,必要時請示上級統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)武警隊伍參加事故受傷人員的搶救和工程搶險工作,向上級報告事故救援情況。
。2)督導各社區(qū)、企業(yè)成立應急救援隊伍,每年開展不少于1次的應急救援演練。
2、專業(yè)處置組的職責
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由應急辦牽頭,通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作;及時向上級報告事故搶險救援進展情況。
。2)應急救援組:由應急辦牽頭,各應急隊伍、職能部門、社區(qū)配合,組織協(xié)調(diào)進行搶險救援。
。3)安全保衛(wèi)組:由派出所牽頭,八中隊、交通所、各社區(qū)配合,組織警力和干部對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。
(4)新聞報道組:由黨政辦牽頭,統(tǒng)一組織事故應急處置和搶險救援的告知工作。
。5)醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院牽頭,組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置。
。6)后勤保障組:由財政所牽頭,落實資金和物資保障工作。
。7)事故調(diào)查組:由安監(jiān)所牽頭、配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證和開展對事故的調(diào)查處理工作,提出處理建議。
。8)善后處理組:由民政負責,會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。
四、安全事故報告
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生的`情況報告鎮(zhèn)政府指揮部,指揮部電話:6531188。
五、應急處理
1、接到事故報告后,指揮部根據(jù)情況迅速啟動應急預案,應急救援牽頭單位負責人要立即趕到現(xiàn)場,安排協(xié)調(diào)各方力量,迅速開展救援工作。
2、各社區(qū)、有關(guān)部門和單位,在接到應急救援的通知后,必須立即組織救援隊伍,攜帶相關(guān)救援工具,趕到現(xiàn)場及時進行救援。對救援不及時、玩忽職守,瞞報、謊報,造成惡劣影響的,追究相關(guān)責任人的領(lǐng)導責任,觸犯法律法規(guī),給國家和人民財產(chǎn)造成重大損失的,依法追究法律責任。
本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應急預案10
一、總 則
(一)目的
為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區(qū)集中供熱系統(tǒng)的安全事故,保證安全、穩(wěn)定和連續(xù)供熱,保護公眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕損失,維護社會穩(wěn)定,支持和保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。
(二)工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導,分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,明確部門與供熱企業(yè)的職責,依法確定應急工作程序,有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
2.編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預案。
3.適用范圍。本預案適用于城內(nèi)供熱系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件,具體包括:(1)供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災事故等;(2)煤炭供應緊張影響正常供熱;(3)因企業(yè)自身難以解決的問題造成區(qū)域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責任務
市政管理部門負責擬定本區(qū)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應急預案,報市政府批準后組織實施;供熱企業(yè)負責制定本企業(yè)范圍內(nèi)的供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應急預案。
(一)指揮小組組成及主要職責
指揮小組組成:
組 長:市政管理局局長
副組長:市政管理局分管領(lǐng)導
成 員:供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。
指揮小組下設(shè)辦公室。當發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時,指揮小組成員必須迅速到達指定崗位,指揮小組成員未在市內(nèi)或有特殊情況不能到崗的,由所在單位同志按職務排序遞補。
指揮小組電話:6161937
各供熱企業(yè)搶險電話:
金安熱電有限公司6565015;恒陽熱電有限公司6095710;金泰熱力有限公司6125089;大眾熱力有限公司6325087;華暖熱力有限公司6126126;暖到家熱力有限公司6071778;晨旭熱力有限公司6076119;龍城熱力有限公司6129999;春宇供暖有限公司6055220;大源熱力有限公司6175118;鑫誠熱力有限公司6357888;正大熱力有限公司6212906;泓利熱力有限公司2162086;津源熱力有限公司6116158;華龍熱力有限公司6162008。
。ǘ┲笓]小組主要職責
1.領(lǐng)導和協(xié)調(diào)城市供熱系統(tǒng)重大事故應急工作,妥善處置重大事故和應急響應期間的重大問題,制定切實應急方案,盡快恢復正常供熱;
2.貫徹國家、省、市政府應急工作方針,根據(jù)市政府應急工作原則和方案,擬訂城市供熱系統(tǒng)重大事故應急預案,組織市政管理局有關(guān)科室和各供熱企業(yè)對事故發(fā)生地進行技術(shù)支持和支援;
3.及時了解掌握城市供熱系統(tǒng)重大事故情況,根據(jù)情況需要,向市政府報告事故情況和應急措施的建議;
4.負責城市供熱系統(tǒng)重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報;
5.組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作;
6.部署市政府交辦的有關(guān)工作;
7.城市供熱系統(tǒng)重大事故應急的其他有關(guān)重要事項。
(三)指揮小組辦公室組成及職責
1.指揮小組辦公室設(shè)在市政管理局,辦公室主任由分管領(lǐng)導擔任,副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任,成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責是應急響應時,負責指揮小組正副組長、成員單位的聯(lián)絡(luò),及時傳達指揮小組的指示。負責收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責與其他部門的聯(lián)絡(luò)。
(四)指揮小組成員單位的主要職責
1.供熱管理辦公室根據(jù)指揮組的指示,組織城市供熱專家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應急工作;指導事故發(fā)生地相關(guān)職能部門開展城市供熱設(shè)施的應急檢修、搶險、排險,快速修復和恢復重建等工作;按照指揮組的指示,組織專業(yè)技術(shù)力量對事故發(fā)生地進行對口技術(shù)支援;負責核實上報的供熱系統(tǒng)情況;組織事故調(diào)查。
2.安全管理辦公室負責與市政府應急機構(gòu)及有關(guān)部門的聯(lián)系,及時了解最新信息,保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關(guān)會議;負責安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加小組會議;審查供熱系統(tǒng)重大事故的信息報道稿件,編制城市供熱系統(tǒng)重大事故情況簡報;組織全市供熱應急知識的宣傳教育;負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作。
3.各供熱企業(yè)根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和市政府、市政管理部門制定的搶險應急預案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定科學的、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構(gòu),成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對熱用戶開展事故應急知識宣傳,及時向有關(guān)部門報告事故情況。
三、危險目標的確定及評估
。ㄒ唬⒐艿辣,引起大量熱水泄漏;
。ǘ、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災;
。ㄈ、供熱用煤短缺,引起大面積停暖。
四、突發(fā)事故報告和現(xiàn)場保護
。ㄒ唬┩话l(fā)事故發(fā)生后,事故單位應按照有關(guān)規(guī)定,立即上報應急領(lǐng)導小組。應急領(lǐng)導小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室,情況緊急時,可直接報副組長或組長。對可預見的影響供熱運行的事件,需提前20天以書面形式報應急領(lǐng)導小組辦公室。
。ǘ┦鹿蕡蟾姘ㄏ铝袃(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù);
2、事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過;
3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
4、事故報告單位人員通信聯(lián)絡(luò)方式。
。ㄈ┕峁芾磙k公室應立即趕赴現(xiàn)場,搞好現(xiàn)場保護,維護好現(xiàn)場秩序。因排除險情、搶救傷員和財產(chǎn)等原因,確需移動物品時,需做出標記和詳細記錄,并拍好錄像,最大限度地保護現(xiàn)場、保留痕跡和物證。
五、應急處置
。ㄒ唬┗緫。發(fā)生突發(fā)性重大事故時,應本著控制-報告-搶險的原則進行,并采取以下應急措施:
1、接警者(或發(fā)現(xiàn)事故者)首先應采取有效措施制止事態(tài)擴大,并迅速向熱源單位、部門負責人及供熱企業(yè)應急辦公室報警,供熱企業(yè)應急辦公室迅速向應急領(lǐng)導小組辦公室報警;
2、接到報警后,應急領(lǐng)導小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險隊立即趕往事故現(xiàn)場,開展應急救援工作。
(二)擴大應急。當事故發(fā)生為特別重大時或超出本級預案處置能力時,應急領(lǐng)導小組應立即向市政府報告,請求支援,利用全市各種資源實施應急處置。
。ㄈ⿷苯Y(jié)束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制,重大險情已經(jīng)排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開,無事故發(fā)生,應急處置工作即告結(jié)束。
六、后期處置
(一)事故發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組辦公室應立即組織開展恢復重建工作,盡快恢復供熱,保障城區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序;
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,應急領(lǐng)導小組辦公室應組織供熱方面的.專家和有關(guān)人員對事故進行調(diào)查,查明原因,落實責任,制定防范措施,并將調(diào)查報告應急領(lǐng)導小組。
。ㄈ⿷鳖I(lǐng)導小組辦公室應當對應急處置工作進行總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,對責任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見和措施。
七、應急保障
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U。應急領(lǐng)導小組成員應保持24小時通訊暢通,確保本預案啟動時與有關(guān)部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡(luò)。
(二)應急隊伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專業(yè)搶險隊伍,按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊,由應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)配使用,搶險隊工作人員不少于10人,其中每支搶險隊中的專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。
(三)物資保障。供熱企業(yè)應提供本單位供熱設(shè)施設(shè)備情況,儲備常用備件。各專業(yè)搶險隊要配備應急救援物資,包括通訊工具、照明設(shè)備、通風機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應急救援車輛等,并按規(guī)范要求儲備相應燃料。并加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,并及時予以補充和更新。
八、附則
。ㄒ唬⿷毖菥。應急領(lǐng)導小組每年要結(jié)合往常供熱事故情況,組織對供熱企業(yè)的應急預案進行全面檢查。檢查內(nèi)容包括:搶險隊人員、設(shè)備、設(shè)施配置情況;搶險隊反應能力及業(yè)務技能情況;企業(yè)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導小組搶險指揮能力、業(yè)務技能;設(shè)備、設(shè)施、配件、材料準備情況以及預案可行性等有關(guān)情況。供熱企業(yè)每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進行救援搶險演習。
。ǘ┙⒔∪踩熑沃。供熱單位要牢固樹立防大災的意識,加強對重點部位、崗位、設(shè)備設(shè)施的檢查,防止鍋爐、汽機、發(fā)電機組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案,加強重點部位的巡檢;建立并完善值班、檢查、例會等各項制度,實行24小時值班,保持與應急領(lǐng)導小組辦公室的聯(lián)系,保證信息能夠及時上傳下達。
。ㄈ╊A案管理。應急領(lǐng)導小組應根據(jù)需要和演練情況,及時對《預案》進行修訂和完善。
安全生產(chǎn)應急預案11
為確保經(jīng)營活動安全,確保人民生命和超市財產(chǎn)安全,防止安全事故的發(fā)生,對異常情況能夠迅速有序、有效地進行搶救,把事故造成的損失降到最低,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,結(jié)合超市實際情況,特制定本安全事故應急救援預案:
成立固安明珠超市安全事故應急指揮部,具體負責超市安全事故的組織和指揮工作。
(一) 指揮部職責
發(fā)生特大安全事故,由指揮部決策啟動事故應急救援預案,定期演練,調(diào)動應急救援力量和物資,及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢,全面指揮應急預案直到發(fā)出解除應急救援的命令、信號。
。ǘ┲笓]職責
組織指揮安全事故的應急救援工作。
。ㄈ┲笓]部成員職責
1、安全事故報告員
負責單位安全事故應急救援搶險、搶救工作的聯(lián)絡(luò),協(xié)助單位做好事故的報警情況和向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好事故報告工作。
負責通知公安局,做好事故狀態(tài)下的滅火、人員搶救、搶險和現(xiàn)場情況的處置,必要時協(xié)助公安部門組織安全警戒,做好無關(guān)人員疏散,維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序,協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作。
2、通知120組織醫(yī)療救援隊伍,對事故現(xiàn)場受害人員的救護、住院聯(lián)絡(luò)和護送工作。
3、通知119,協(xié)助消防部門進行滅火工作;通知環(huán)衛(wèi)局對現(xiàn)場空氣質(zhì)量及有害物質(zhì)進行檢測,對可能造成的危害進行關(guān)閉、隔離、洗消等措施。
。ㄋ模╊A案要點
1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識和技能,會報警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報警按鈕的配置情況,并能正確使用。
2、清楚自己所在義務消防分隊的分工,服從指揮調(diào)動,一旦發(fā)生火情,能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災的各項工作中去。
3、預案指揮員要根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時對人員分工做出調(diào)整,確保每項工作都有人負責,避免顧此失彼。全體員工都必須無條件服從貨場指揮員的調(diào)動。
4、滅火組要根據(jù)火情立即利用消防器材、設(shè)施撲救火災,控制火勢,防止火勢蔓延,等待援兵。注意事項:滅火前,要先切斷電源,并做好易燃的易爆品的隔離。
5、報警組發(fā)現(xiàn)火情后要用最快速度將火情報告給周圍人員、單位領(lǐng)導、保衛(wèi)人員、公安消防隊,報警時要講清起火詳細地點、樓層、燃燒物質(zhì)種類、燃燒情況、有無被困人員和易燃易爆物品、報警人姓名、電話,并安排專人迎候消防車的到來。
6、搶救組負責疏散現(xiàn)場人員,指揮引導其以最快的速度通過安全通道脫離火場,到達安全地帶,在條件允許的情況下,積極進行物資的搶救。在疏導過程中,要告知群眾正確防護知識,防止混亂,搶救出的財務要派專人看管,防止哄搶。
。ㄎ澹┖笃谔幚
1、善后處理:本預案終止實施后,要做好善后處置工作,包括現(xiàn)場清理、員工和群眾安置、隱患整改等,盡快消除事故后果影響,恢復正常經(jīng)營秩序。
2、獎勵:出色完成安全生產(chǎn)事故處置任務,成績顯著的.;防止或挽救事故有功使企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的;對事故應急準備與響應工作提出重大建議,實施效果顯著的;有其他特殊貢獻的人員,經(jīng)查證核實的,要予以表彰和獎勵。
3、責任追究:不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案,不服從命令和指揮或臨陣脫逃的;盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的;散步謠言、擾亂社會秩序的;有其他對事故應急工作造成危害行為的,經(jīng)查證核實要嚴肅處理,涉嫌犯罪的要移交司法部門追究刑事責任。
安全生產(chǎn)應急預案12
為有效預防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常社會秩序,根據(jù)上級要求,結(jié)合本村實際,現(xiàn)就全面加強全村應急管理工作制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,構(gòu)建“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應急體系,全面提高全村應對突發(fā)性公共事件的能力,有效預防、及時控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。
二、基本原則
1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權(quán)益的原則。
3、堅持預防為主、防治結(jié)合的原則。把應對突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。
三、突發(fā)公共事件分級
為有效處置各類突發(fā)公共事件,根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。
1、特別重大突發(fā)公共事件(Ⅰ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
2、重大突發(fā)公共事件(Ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復雜,對全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
3、較大突發(fā)公共事件(Ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
4、一般突發(fā)公共事件(Ⅳ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
四、應急組織領(lǐng)導
。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
xxx負責突發(fā)事件的全面工作;xxx負責突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作;xxx負責組織處理工作
。ǘ⿷敝蛋嗍
應急值班室設(shè)在村辦公室。應急電話:xxxxxxxxx。電話實行24小時有人值班,應急行動時,應急值班室有專人值班,確保上通下達,通信聯(lián)絡(luò)暢通。
。ㄈ┬畔⒔訄髥T
安排xxx為信息接報員,負責接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上報送及時報送信息。
五、應急隊伍保障
。ㄒ唬⿷弊跃确株
以民兵聯(lián)防隊為基礎(chǔ),設(shè)立應急自救小分隊,xxx具體負責
。ǘ┐逯驹刚哧犖
發(fā)生突發(fā)事件后,村兩委自行組織安排。
六、突發(fā)事件的預防與群眾自救
。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件包括:水旱、洪澇、地質(zhì)災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
。ǘ┍敬鍛ㄟ^廣播站、墻報等宣傳陣地,向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育,提高公眾突發(fā)事件自救能力。
七、事件信息報告
。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應在第一時間向村應急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息,緊急時要向“110”報警。
。ǘ┐鍛敝蛋嗍一蛐畔⒔訄髥T在接報后15分鐘內(nèi)應立即向鎮(zhèn)應急值班室報告突發(fā)事件信息,緊急時要向“110”報警。
。ㄈ﹫蟾鎯(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。
八、處置工作流程
。ㄒ唬┑竭_現(xiàn)場
發(fā)生突發(fā)事件,村兩委干部立即趕到現(xiàn)場,快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。
(二)快速報告
立即上報鎮(zhèn)應急管理辦公室或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現(xiàn)場救援。
。ㄈ┩度胂绕诰仍
1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現(xiàn)場應急資源不足或高危險狀態(tài)下,應同時注意應急救援人員的生命安全,等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。
3、重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優(yōu)先安置。
4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員:及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生二次事故。
(四)協(xié)助上級處置
1、與第一時間趕到現(xiàn)場的鎮(zhèn)領(lǐng)導共同開展先期處置。
2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的.相關(guān)部門應急隊伍開展應急處置。
3、村辦公室作為上級現(xiàn)場指揮部指揮場所,為相關(guān)部門的應急隊伍提供后勤保障等。
九、應急保障工作
(一)應急物資儲備
1、儲備一定的應急物資。
2、村兩委專門設(shè)立了應急電話。
3、對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞,按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
。ǘ⿷北茈y場所
1、村轄區(qū)內(nèi)的中、小學?蔀榭篂木葹奶峁┚o急避難場所。
2、村廣場等公共設(shè)施可作為避難場地。
3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。
十、災后恢復重建和善后處理
。ㄒ唬┴撠煘暮蠡謴团c重建,村兩委立足本村實際,迅速組織居民災后自救,恢復生產(chǎn)和生活正常秩序。
(二)負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
(三)協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。
。ㄋ模﹨f(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好民政賑災工作。
。ㄎ澹﹨f(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門申請臨時征用物資的補助事項。
。┘皶r統(tǒng)計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失。
安全生產(chǎn)應急預案13
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》要求,結(jié)合全市交通行業(yè)實際,制定本預案。
1.2適用范圍
1.2.1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》(以下稱預案)為《XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》子預案,適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災難。
1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。
1.3工作原則
堅持政府領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門應結(jié)合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。
二、組織機構(gòu)及職責
2.1組織機構(gòu)
2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設(shè)、道路運輸?shù)母本珠L擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責任公司等單位負責人組成。
2.1.2應急救援職能組
市交通局領(lǐng)導小組下設(shè)三個應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關(guān)副職XX縣(區(qū))運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。
工程建設(shè)組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養(yǎng)護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責人任成員。
2.1.3領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。
2.1.4各縣(區(qū))交通部門要相應設(shè)立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構(gòu),主要領(lǐng)導為第一責任人。
2.2主要職責
2.2.1領(lǐng)導小組職責
市交通局領(lǐng)導小組在市安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區(qū))交通部門在當?shù)卣I(lǐng)導下開展工作。
1.貫徹落實當?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關(guān)情況上報工作。
2.指導監(jiān)督應急救援工作,協(xié)調(diào)解決應急救援工作中的重大問題。
3.掌握應急救援動態(tài)情況,及時調(diào)整部署應急救援工作措施。
4.完成當?shù)卣、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。
2.2.2職能組職責
道路運輸組:具體負責道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市運輸管理處,負責道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設(shè)組:具體負責公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負責公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養(yǎng)護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負責公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.3領(lǐng)導小組辦公室職責
負責指導應急體系建設(shè)、組織開展應急演練、優(yōu)化配置應急資源、組織建設(shè)應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協(xié)調(diào)、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風險分析及監(jiān)控
3.1風險性分析
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。
3.2分類
道路運輸領(lǐng)域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發(fā)生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設(shè)領(lǐng)域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3危險源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
。1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
。2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業(yè);
。3)對危險源進行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題,立即采取措施進行處理;
(4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進行應急預案演練。
四、預警與響應
4.1預防與預警
針對可能發(fā)生的重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監(jiān)控,完善預警監(jiān)測系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4.2預報與預測
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構(gòu)應通過以下途徑,獲取預報信息:
(1)經(jīng)風險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災難;
。2)各單位上報的.預警信息;
。3)各安全生產(chǎn)機構(gòu)上報的信息;
(4)建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。
4.3預警
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構(gòu)應組織有關(guān)部門和專家,根據(jù)預報信息分析、判斷突發(fā)事故災難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時研究確定應對方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時上報當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
4.4應急準備
接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組辦公室應做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領(lǐng)導小組組長報告);
。2)通知相關(guān)部門;
。3)跟蹤事發(fā)單位應急處置動態(tài)。
五、事故災難報告程序及內(nèi)容
5.1報告程序
各單位接到事故報告后,應當立即報告當?shù)卣,并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
5.2書面報告主要內(nèi)容
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應急響應
6.1應急響應啟動
按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時,經(jīng)市交通局領(lǐng)導小組決定,啟動本應急預案:
。1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;
。2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應急聯(lián)動要求。
6.2應急處置
6.2.1階段性應急處置職責劃分
應急救援工作中,上級交通主管部門未到現(xiàn)場時,由事故發(fā)生單位負責;政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關(guān)采取措施之前由下級機關(guān)負責。
6.2.2應急響應過程
6.2.2.1事故發(fā)生單位自救
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。
6.2.2.2啟動應急預案
接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統(tǒng)開始啟動,各級應急救援組織機構(gòu)成員單位應積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),保持24小時聯(lián)絡(luò),做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構(gòu)應做好以下工作:
1.貫徹落實上級應急救援組織機構(gòu)決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
3.負責同級政府有關(guān)辦事機構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系,必要時派出聯(lián)絡(luò)員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關(guān)辦事機構(gòu)工作;
4.協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應急救援工作。
七、善后處置
7.1現(xiàn)場保護
事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查、取證,協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。
7.2善后處理
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關(guān)規(guī)定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產(chǎn)。
7.3事故調(diào)查處理
按安全生產(chǎn)事故災難調(diào)查組的要求,選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作,配合有關(guān)部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7.4落實防范措施
發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。
八、應急隊伍和裝備保障
8.1應急隊伍組建的原則
市、縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負責、社會參與”的原則,組建有各行業(yè)專家參加的應急救援隊伍。
8.2應急隊伍和裝備保障
8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現(xiàn)場殘余危險化學品的接駁和運輸?shù)能囕v。
8.2.2工程建設(shè)應急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實好事故搶險機械設(shè)備的組織調(diào)運。事故發(fā)生后,立即組織搶險機械設(shè)備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現(xiàn)場,組織排險、搶修和救助,同時調(diào)動車輛搶救傷員。
8.2.3公路橋梁養(yǎng)護應急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實好搶險救援機械設(shè)備,維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊伍和機械設(shè)備盡快恢復交通。
九、預案管理
9.1預案培訓
市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。
9.2預案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
9.3預案修訂
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:
(1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標準的修訂;
。2)通過演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞;
。3)組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
9.4責任與獎勵
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責任單位和責任人進行處理;對構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
9.5預案備案
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結(jié)合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
9.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。
十、附則
10.1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責解釋。
10.2本預案自發(fā)布之日起實施。
安全生產(chǎn)應急預案14
一、目的
為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通,正確應對冬季期間可能出現(xiàn)的雨雪、大霧、凝凍等自然災害,高效有序地做好相應的應急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災害造成的.損失,特結(jié)合本公司實際情況,編制本次應急預案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實際情況,易導致追尾、相撞等車輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現(xiàn)象,可能導致現(xiàn)場機械設(shè)備和臨時用電設(shè)施損壞及現(xiàn)場交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。
3、大霧天氣時,戶外施工作業(yè)會因為能見度低而影響正常工作,增加事故發(fā)生幾率。
4、隨著冬季到來,潮汐有可能變化,枯期水位降低對新船下水作業(yè)尤為重要,因此更要密切關(guān)注。
三、組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu)
項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應急預案領(lǐng)導小組:
組長:左志建 (總經(jīng)理)
副組長:zz(副總經(jīng)理)、xx(總辦)
成員:zz、安環(huán)部全體人員。
2、成員職責
組長:
。1)負責組建應急救援隊伍,并組織實施;
。2)檢查督促做好重大突發(fā)事件的預防措施和應急
救援的各項準備工作;
(3)組織救援隊伍實施救援行動
。4)組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援工作
副組長:協(xié)助組長做好應急救援的各項工作,組長因事不能及或授權(quán)情況下,代理組長職權(quán),應對應急救援作業(yè)。
組員:
。1)現(xiàn)場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作;
。2)協(xié)調(diào)人員負責聯(lián)系各相關(guān)單位控制現(xiàn)場動態(tài)發(fā)展,維護現(xiàn)場秩序;
(3)搶救人員應根據(jù)傷者情況,采取適當?shù)募本却胧?/p>
對傷員進行現(xiàn)場急救,并及時送往就近醫(yī)院,使傷者接
受進一步治療;
。4)負責指揮現(xiàn)場交通秩序,以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療;
。5)負責材料物資的準備、保管及維護,物資消耗后及時補充;
。6)負責施工現(xiàn)場用電,并在發(fā)生觸電事故時負責對觸電人員進行解救及初步治療;
(7)小組成員必須認真學習應急救援預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時間趕往現(xiàn)場,掌控一切,把可能發(fā)生的各種損失降到最低。
4、應急電話
應急救援小組聯(lián)系電話:
應急救援聯(lián)系電話:
安環(huán)部值班辦公室
xx
xx第四人民醫(yī)院
xx
急救中心
120
xx市防臺防汛辦公室
xx
海事處
xx
四、控制保證措施
1、冬季施工時,要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結(jié)冰,斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車輛機械:注意水箱防凍處理,嚴禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車輛、機械正常運轉(zhuǎn)。
3、及時聽取天氣預報,對施工現(xiàn)場的電閘箱等機械設(shè)備提前做好防雨雪的保護,雨雪天氣之前對不使用設(shè)備拉閘限電。
4、冬季施工中,凡高空作業(yè)應系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,立即組織施工人員清理道路,并對重要路口路段進行清理并安排交通疏導人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
6、雨雪過后要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電線是否有損壞漏電現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞應及時修復,避免發(fā)生觸電事故。注意各項機械設(shè)備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應停止施工,等大霧消退,方能繼續(xù)施工。
8、安環(huán)部安全員負責加強安全教育、安全巡查,堅決執(zhí)行“四不放過原則”;建立及保持應急預案的快速反應能力。
9、施工用電及防火
(1)、嚴禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
(2)、嚴格按照正確方式安全用電,配電箱遠離火源。
。3)、在用電高峰期應特別注意作好安全用電管理。
安全生產(chǎn)應急預案15
為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇等自然災害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災害損失,特制訂本預案。
1、基本惜況
本村位于沙鎮(zhèn)東部,位山三干渠左岸,全村耕地面積781畝,全村轄區(qū)的排水出路位于本村東北角,洪水排入三干渠,由于本村地勢低洼,素有“大雨必淹”只說,防洪排澇工程起著非常重要的作用。
根據(jù)當?shù)貙嶋H情況排查確定本村易發(fā)災害點,位于本村西北部的排水無出路的300余畝低洼耕地;重點防御對象是本村老街10余戶的低洼住戶。
2、組織指揮
建立村級防汛指揮體系
村級防汛指揮機構(gòu)由村支書任指揮,村委會主任任副指揮,村委員、村學校校長,樹重要企業(yè)負貴人、各水庫塘壩安全員等任成員(見附表1),并明確職貴分工。
各成員分片包千,做好村相關(guān)學校,危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)城的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉(zhuǎn)移安置等工作。
健全村組戶三級聯(lián)動機制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防汛責任區(qū),每區(qū)明確安全責任人,負責區(qū)域內(nèi)預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作(見附表2)
對村易發(fā)災害點重住戶情況進行進行統(tǒng)計(見附表3),并根據(jù)其所在防汛責任區(qū)分別落實安全責任人。
3、監(jiān)測預警
監(jiān)測信息當?shù)亟涤、水情、洪澇災情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實專人分別負責監(jiān)測指揮相關(guān)信息,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
預警依據(jù)
預警依據(jù)上圾防汛指揮機構(gòu)預警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A警預報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根糖上述信息結(jié)合當?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警,童大汛情預警的相應指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
預警發(fā)布
村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預警依據(jù)信息,及時發(fā)布相應預警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當?shù)叵嚓P(guān)情況。
確定預警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施,確保預警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
4、應急響應
當村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預警信號后,村防汛指揮機構(gòu)各成員,各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應應急響應活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一般汛情應急響應
1、相關(guān)責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。
較大汛情響應
1、村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加強雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化。密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施。及時通知相關(guān)人員做好必要的`轉(zhuǎn)移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命、隨時準備參加搶險救災。
重大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情祝。
2.各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)
危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實好各搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備,特別對易發(fā)災害重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
3,防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。
4.各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。
5、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預警信息及災情發(fā)展趨勢,如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件,即依照預案實施緊急撤離。
確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當?shù)厍闆r來確定內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
轉(zhuǎn)移地點、路線
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應及時修補或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表(見附表4),繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線(附圖2)
轉(zhuǎn)移準備
各村、紐每年汛前制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶,并制作標識牌,標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
轉(zhuǎn)移過程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時,危險區(qū)內(nèi)村、組應在村、組負責人的統(tǒng)一組織下,按照預先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當村、組突然通到險情且無法和轄區(qū)負貴人聯(lián)系時,應按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施,明確轉(zhuǎn)移安置紀律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
6、保障措施
防汛搶險物資
包括物資儲備、管理和補充等(見附表5)。
防汛搶險隊伍
包括隊伍的組織、管理等(見附表6)。
防汛應急預案的宣傳,培訓和演練
交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
善后處置等措施
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