戶(hù)外活動(dòng)下雨應(yīng)急預(yù)案范文（精選8篇）
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編收集整理的戶(hù)外活動(dòng)下雨應(yīng)急預(yù)案范文（精選8篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
戶(hù)外活動(dòng)下雨應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1編制目的
以及省、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作要求，科學(xué)、有序、高效組織開(kāi)展我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》《綿陽(yáng)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《綿陽(yáng)市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《江油市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（試行）》等，編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于武都鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置等工作。
本預(yù)案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害是指由持續(xù)低溫，伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，直接或間接威脅人民群眾生命安全；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等遭受重大損失；對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重大影響，導(dǎo)致大范圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產(chǎn)生活的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，突出重點(diǎn)
堅(jiān)持以人為本，把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務(wù)，實(shí)行科學(xué)救援，落實(shí)保供措施，最大程度地減少災(zāi)害對(duì)人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
1.4.2預(yù)防為主，防抗結(jié)合
各部門(mén)（單位）加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，努力提高全社會(huì)防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施，提前做好工作準(zhǔn)備。積極采取有效措施切斷災(zāi)害傳播鏈，盡最大可能防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延。
1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)應(yīng)急委）負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置。有關(guān)部門(mén)（單位）按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)，確保應(yīng)對(duì)處置工作有力有序有效展開(kāi)。
1.4.4分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主
特別重大和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，由省級(jí)牽頭，綿陽(yáng)市、江油市及武都鎮(zhèn)全力做好先期處置，上下協(xié)同、共同開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作；較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，由綿陽(yáng)市牽頭，江油市、武都鎮(zhèn)全力做好先期處置，上下協(xié)同、共同開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作；一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，武都鎮(zhèn)政府牽頭，江油市級(jí)給予指導(dǎo)和幫助，上下協(xié)同、共同開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)組成
鎮(zhèn)應(yīng)急委在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作。
鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)日常工作由鎮(zhèn)急委辦公室（應(yīng)急環(huán)保辦）承擔(dān)。負(fù)責(zé)督促落實(shí)鎮(zhèn)應(yīng)急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置決策部署；調(diào)查、研究、分析全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作，向鎮(zhèn)應(yīng)急委提請(qǐng)需研究解決的重大問(wèn)題和工作建議；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息匯總上報(bào)并通報(bào)相關(guān)單位；協(xié)助鎮(zhèn)應(yīng)急委負(fù)責(zé)同志組織開(kāi)展一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作，全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害先期處置工作。完成鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應(yīng)急委交辦的其他工作。
2.2成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急委各成員單位依據(jù)各自職責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和行業(yè)管轄范圍內(nèi)的防范、險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置、恢復(fù)重建等工作。完成鎮(zhèn)應(yīng)急委交辦的其他工作。
1.黨政人大辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)江油市主流媒體對(duì)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，做好輿論引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)和涉事單位做好輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)處置工作。
2.經(jīng)發(fā)辦：保障主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，協(xié)調(diào)救災(zāi)物資和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的供應(yīng)等工作。負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配等工作，組織救災(zāi)生活類(lèi)物資的配送；按照職責(zé)分工，做好生活類(lèi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備相關(guān)工作。負(fù)責(zé)電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度工作；負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)轄區(qū)基礎(chǔ)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的隱患排查工作、以及受損通信設(shè)施的搶修恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)各基礎(chǔ)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為搶險(xiǎn)救援救災(zāi)指揮和重要部門(mén)、區(qū)域提供通信保障；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致通信中斷等情況。
3.派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和重要場(chǎng)所秩序；加強(qiáng)全市道路交通疏導(dǎo)和車(chē)輛分流，保障參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移；組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致道路阻塞等情況。
4.便民服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急期救助、過(guò)渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災(zāi)群眾的臨時(shí)救助工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)遇難人員遺體善后處置工作。
5．財(cái)政所：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好搶險(xiǎn)救援救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向市財(cái)政局申請(qǐng)搶險(xiǎn)救援救災(zāi)補(bǔ)助資金。
6.自然資源所：負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作，負(fù)責(zé)為低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置決策提供地理信息支撐。
7.城管辦：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間天然氣管道保護(hù)等工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市供水、供氣、排水及污水處理設(shè)施等市政設(shè)施正常運(yùn)行、除雪除冰和搶修等；指導(dǎo)、監(jiān)督房屋建筑及在建工程工地應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；核定報(bào)送因?yàn)?zāi)導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況。
8.綜合執(zhí)法隊(duì)：配合做好受災(zāi)人員和群眾的臨時(shí)安置；負(fù)責(zé)公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置職責(zé)范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應(yīng)急運(yùn)輸保障等工作，配合派出所做好道路交通管制；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致中斷搶修等情況。
9.農(nóng)服中心：負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理和反映全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息，指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救援救災(zāi)、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致農(nóng)林牧漁業(yè)等受災(zāi)情況。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施的搶修，保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用水需要；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致水利設(shè)施受災(zāi)情況。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致林業(yè)受災(zāi)情況。
10.市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng)，依法查處價(jià)格違法行為；向市應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致價(jià)格異常波動(dòng)等情況。
11.新時(shí)代文明實(shí)踐所：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)地方做好旅游景區(qū)搶險(xiǎn)救援救災(zāi)和防災(zāi)安全信息提示等工作，視災(zāi)害情況協(xié)調(diào)、督促臨時(shí)關(guān)閉旅游景區(qū)；負(fù)責(zé)組織廣播電視系統(tǒng)做好宣傳引導(dǎo)工作，配合做好預(yù)警等信息發(fā)布工作；做好災(zāi)區(qū)廣播、電視設(shè)施設(shè)備的恢復(fù)工作；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致景區(qū)旅游者滯留等情況。負(fù)責(zé)學(xué)校和校區(qū)安全，有序組織學(xué)生安全撤離，必要時(shí)采取調(diào)整上課時(shí)間、停課等措施。根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)力量參與災(zāi)害應(yīng)對(duì)和災(zāi)后安置工作，指導(dǎo)社會(huì)組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)和志愿服務(wù)活動(dòng)，做好應(yīng)急志愿者及志愿者組織的報(bào)名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
12.四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲(chǔ)備和調(diào)度，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍或?qū)＜抑г畵岆U(xiǎn)救援救災(zāi)工作。
13.應(yīng)急環(huán)保辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)社會(huì)救援力量參與搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)受 災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置、災(zāi)后困難群眾生活救助工作；依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作；會(huì)同財(cái)政所做好搶險(xiǎn)救援救災(zāi)資金的申請(qǐng)、分配、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)工作；組織開(kāi)展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查評(píng)估。
14.人武部：負(fù)責(zé)組織民兵開(kāi)展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)、營(yíng)救受困群眾、轉(zhuǎn)移運(yùn)送物資、保護(hù)重要目標(biāo)安全、協(xié)同公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等任務(wù)。
15.武都消防站：根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情，按照鎮(zhèn)應(yīng)急委安排，參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。
16.武都供電服務(wù)所：負(fù)責(zé)武都電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害期間保障搶險(xiǎn)救援電力供應(yīng)和重要用戶(hù)的用電需求；向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告因?yàn)?zāi)導(dǎo)致電力系統(tǒng)受災(zāi)情況。
17.電信武都分公司、移動(dòng)武都分公司：做好各自行業(yè)領(lǐng)域通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的安全工作和受損設(shè)施的搶修恢復(fù)工作，全力協(xié)同保障搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮和重要部門(mén)、區(qū)域的通信暢通。
其余成員單位根據(jù)實(shí)際情況做好職責(zé)范圍內(nèi)的防范應(yīng)對(duì)工作。市應(yīng)急委根據(jù)需要組織其他有關(guān)單位參與應(yīng)對(duì)處置工作。
2.3工作機(jī)制
2.3.1日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制
由應(yīng)急環(huán)保辦牽頭，定期或不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣及武都鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)的工作要求，研究重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)過(guò)程中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門(mén)（單位）和村（社區(qū)）按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí)，共同做好災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
2.3.2會(huì)商研判機(jī)制
(1)定期會(huì)商機(jī)制。每年11月底前，根據(jù)上級(jí)氣象部門(mén)的會(huì)商研判結(jié)果對(duì)全鎮(zhèn)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢(shì)進(jìn)行會(huì)商研判，并向相關(guān)部門(mén)（單位）和村（社區(qū)）發(fā)送；每年11月至次年2月，每月月末將上級(jí)氣象部門(mén)對(duì)下月低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢(shì)的會(huì)商研判結(jié)果向有關(guān)部門(mén)（單位）和村（社區(qū)）發(fā)送。
(2)預(yù)警會(huì)商機(jī)制。當(dāng)市級(jí)氣象部門(mén)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警時(shí)，各相關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責(zé)做好防范應(yīng)對(duì)工作。鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室視情況組織有關(guān)部門(mén)（單位）和村（社區(qū)）開(kāi)展會(huì)商研判，安排布置防范應(yīng)對(duì)工作。
(3)災(zāi)中研判機(jī)制。災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位和村（社區(qū)）分析研判災(zāi)情，了解應(yīng)對(duì)處置情況，研究部署應(yīng)對(duì)處置工作。
2.3.3災(zāi)情報(bào)送機(jī)制
(1)災(zāi)情報(bào)送原則。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息報(bào)送和處理應(yīng)遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的原則，險(xiǎn)情、災(zāi)情等相關(guān)信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)、歸口處理、同級(jí)共享。
遇到突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情，各村（社區(qū)）、相關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)立即按行業(yè)歸口收集處理信息，及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室和上級(jí)部門(mén)報(bào)送，并持續(xù)跟蹤了解和掌握險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)，做好續(xù)報(bào)工作，原則上以書(shū)面形式逐級(jí)上報(bào)，當(dāng)發(fā)生特別重大和重大災(zāi)情的緊急情況下可越級(jí)報(bào)告。
應(yīng)急環(huán)保辦接到一般及以上險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府和江油市應(yīng)急局，并做好續(xù)報(bào)工作。
(2)災(zāi)情報(bào)送內(nèi)容。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、范圍、強(qiáng)度和趨勢(shì)，因?yàn)?zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù)，救援力量出動(dòng)和其他已采取的措施，農(nóng)林牧漁業(yè)等受災(zāi)情況，旅游者滯留人數(shù)和時(shí)間，房屋倒塌及嚴(yán)重?fù)p壞情況，交通、電力、通信等重要設(shè)施損壞情況等。
(3)災(zāi)情報(bào)送時(shí)限。應(yīng)急環(huán)保辦及相關(guān)部門(mén)，接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)及時(shí)向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，續(xù)報(bào)應(yīng)對(duì)處置等有關(guān)情況，應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報(bào)。
2.3.4信息發(fā)布機(jī)制
(1)信息發(fā)布原則。依法、依規(guī)、及時(shí)、客觀(guān)、準(zhǔn)確向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情和防范應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(2)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。深入報(bào)道各級(jí)黨委政府決策部署和搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作進(jìn)展，大力宣傳先進(jìn)模范和典型事跡，為低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3.預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1預(yù)防
鎮(zhèn)應(yīng)急委及相關(guān)部門(mén)要按照職能職責(zé)，從思想認(rèn)識(shí)、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準(zhǔn)備工作。
l．思想準(zhǔn)備。樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣和武都鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作的部署和要求，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，宣講相關(guān)法律法規(guī)，提升各相關(guān)部門(mén)人員履職能力，增強(qiáng)全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，提高極端災(zāi)害常態(tài)化認(rèn)識(shí)，做好“防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)＂的準(zhǔn)備。
2．組織準(zhǔn)備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)組織體系，理順?lè)罏?zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、會(huì)商研判、值班值守等制度，逐級(jí)落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)責(zé)任人。
3．預(yù)案準(zhǔn)備。及時(shí)編制、修訂本級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報(bào)批或備案。開(kāi)展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，提升預(yù)案的可操作性。
4．物資隊(duì)伍準(zhǔn)備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)物資品種、數(shù)量，足額補(bǔ)充和儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資，確保急需時(shí)可調(diào)可用。加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)計(jì)梳理掌握本區(qū)域綜合性消防救援隊(duì)伍、民兵隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和各類(lèi)社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍情況，理順各類(lèi)隊(duì)伍日常管理、災(zāi)時(shí)調(diào)用、任務(wù)分配等工作機(jī)制。民兵隊(duì)伍要支援地方抗災(zāi)救災(zāi)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。鼓勵(lì)和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)和支持個(gè)人提供專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)，投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作的志愿服務(wù)隊(duì)伍由負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)的應(yīng)急委管理和安排工作，新時(shí)代文明實(shí)踐所協(xié)助應(yīng)急委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好志愿者及志愿者組織的報(bào)名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。
5．隱患排查。采取多種方式對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評(píng)估，及時(shí)采取有效措施管控風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患，不能及時(shí)處置的，要落實(shí)好相關(guān)責(zé)任人，并采取針對(duì)性應(yīng)急措施。
6．科技準(zhǔn)備。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)科技支撐，優(yōu)化整合各類(lèi)科技資源，充分運(yùn)用新技術(shù)新方法，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化和智能化水平。
3.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
城管辦、交管辦、應(yīng)急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、自然資源所、新時(shí)代文明實(shí)踐所、武都供電服務(wù)所等有關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責(zé)分工，根據(jù)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，對(duì)本行業(yè)可能受威脅的對(duì)象進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并開(kāi)展相關(guān)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)告相關(guān)情況。
3.3預(yù)警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。武都鎮(zhèn)人民政府接到江油市氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警后，及時(shí)向有關(guān)村（社區(qū)）、有關(guān)部門(mén)（單位）、有關(guān)企事業(yè)單位通報(bào)，必要時(shí)向全社會(huì)通報(bào)。
3.3.2發(fā)布內(nèi)容
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、預(yù)警級(jí)別、發(fā)展趨勢(shì)、防御指南和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。
3.3.3發(fā)布途徑
按照相關(guān)規(guī)定綜合運(yùn)用微信、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播、喇叭等各類(lèi)渠道，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位以及基礎(chǔ)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，景區(qū)、公路和鐵路等運(yùn)營(yíng)管理單位，應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1災(zāi)害分級(jí)
符合下列條件之一的`，確認(rèn)發(fā)生相應(yīng)等級(jí)災(zāi)害。
略
4.2先期處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，各村（社區(qū)）和有關(guān)單位（部門(mén)）應(yīng)立即組織力量開(kāi)展人員營(yíng)救、傷員救治、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置、隱患排查、重點(diǎn)設(shè)施維護(hù)搶修等先期處置，及時(shí)向鎮(zhèn)政府和上級(jí)應(yīng)急委辦公室報(bào)告相關(guān)情況。鄰近的村（社區(qū)）視情組織和動(dòng)員社會(huì)力量，對(duì)災(zāi)區(qū)提供援助。
4.3響應(yīng)啟動(dòng)
發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
發(fā)生或可能即將發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室提出啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.4響應(yīng)行動(dòng)
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照下列要求組織實(shí)施：
�。�1）啟動(dòng)響應(yīng)時(shí)，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，在國(guó)家、省級(jí)、綿陽(yáng)市級(jí)、江油市級(jí)層面的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌指揮全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作。鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志為成員；下設(shè)“6+N“工作編組，分工開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置工作。
�。�2）若需搭建前后方指揮平臺(tái)，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與事發(fā)地村（社區(qū)）組建前方聯(lián)合指揮部統(tǒng)籌指揮、決策部署；明確1名副指揮長(zhǎng)牽頭，抽派各成員單位分管負(fù)責(zé)同志在鎮(zhèn)政府后方指揮部集中辦公，加強(qiáng)值班值守，做好信息匯總，協(xié)調(diào)督導(dǎo)落實(shí)前方聯(lián)合指揮部的決策部署。
（3）鎮(zhèn)應(yīng)急委成立災(zāi)害應(yīng)對(duì)指揮部，啟動(dòng)”6+N“工作編組（綜合協(xié)調(diào)組、救援救災(zāi)組、要素供應(yīng)保障組、交通運(yùn)輸保障組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組），各成員單位按照職能職責(zé)分工迅速全力開(kāi)展工作。
�。�4）鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位集中辦公，了解受災(zāi)、應(yīng)對(duì)處置和物資保障等情況，分析低溫雨雪冰凍天氣持續(xù)時(shí)間、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，研究人員、物資和工具的調(diào)動(dòng)部署，并將實(shí)時(shí)災(zāi)情信息和應(yīng)對(duì)處置進(jìn)展上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。
�。�5）受災(zāi)村（社區(qū)）在鎮(zhèn)應(yīng)急委成立的災(zāi)害應(yīng)對(duì)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對(duì)處置工作。村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線(xiàn)、靠前指揮，重要情況直接報(bào)送江油市應(yīng)急委辦公室。
�。�6）相關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責(zé)迅速排查重大危險(xiǎn)源情況并研判發(fā)展趨勢(shì)，盡早啟動(dòng)應(yīng)對(duì)處置措施，及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室報(bào)送研判情況，嚴(yán)重災(zāi)情向江油市應(yīng)急委申請(qǐng)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍緊急處置。
4.5工作組構(gòu)成及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急委啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，"6+N“工作組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；工作組組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好應(yīng)對(duì)處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。
4.5.1綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位：黨政人大辦
成員單位：應(yīng)急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、城管辦、交管辦、新時(shí)代文明實(shí)踐所、便民服務(wù)中心等。
工作職責(zé)：協(xié)助組織實(shí)施應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)。負(fù)責(zé)收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情、社（輿）情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況；承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)和文電工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)處置綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)媒體對(duì)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)工作；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)對(duì)處置資金的撥付和使用。
4.5.2救援救災(zāi)組
牽頭單位：應(yīng)急環(huán)保辦
成員單位：人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農(nóng)服中心、便民服務(wù)中心等。
工作職貴：開(kāi)展災(zāi)區(qū)氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測(cè)，做好相關(guān)預(yù)警；編制搶險(xiǎn)救援救災(zāi)方案，開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商研判，提供決策咨詢(xún)；組織開(kāi)展受災(zāi)人員營(yíng)救、人員疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作；監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作；組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，做好各類(lèi)應(yīng)急救援 力量的后勤保障工作；負(fù)責(zé)動(dòng)員統(tǒng)籌各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍、協(xié)調(diào)各類(lèi)社會(huì)力量和應(yīng)急裝備等資源。
4.5.3要素供應(yīng)保障組
牽頭單位：經(jīng)發(fā)辦
成員單位：經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、應(yīng)急環(huán)保辦、市場(chǎng)監(jiān)管所、四醫(yī)院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、電信武都分公司、移動(dòng)武都分公司、武都供電服務(wù)所等。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應(yīng)以及供水、通信、廣播電視等保障工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲(chǔ)備和調(diào)度。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對(duì)電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備的搶修工作并維護(hù)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.5.4交通運(yùn)輸保障組
牽頭單位：交管辦、派出所
工作職責(zé)：實(shí)施必要的交通疏導(dǎo)和管制，維護(hù)交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)公路、鐵路、水路開(kāi)展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作；協(xié)調(diào)組織優(yōu)先運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救援救災(zāi)人員、物資和設(shè)備；協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。
4.5.5治安維穩(wěn)組
牽頭單位：派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所
工作職責(zé)：開(kāi)展災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安維穩(wěn)和市場(chǎng)秩序穩(wěn)定工作，保障災(zāi)區(qū)重要生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定；加強(qiáng)全市道路交通疏導(dǎo)和車(chē)輛分流，保障參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移；組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。
4.5.6醫(yī)療衛(wèi)生組
牽頭單位：便民服務(wù)中心
成員單位：四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院
工作職責(zé)：組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理疏導(dǎo)等工作；調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。
4.5.7其他工作組
牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據(jù)需要設(shè)置。
4.6響應(yīng)終止
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害已經(jīng)經(jīng)或趨于結(jié)束，相關(guān)威脅和危害得到有效控制，受災(zāi)群眾基本得到安置，災(zāi)區(qū)群眾生活基本得到保障，災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序基本恢復(fù)正常時(shí)，由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委宣布終止響應(yīng)。一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報(bào)江油市應(yīng)急委，江油市應(yīng)急委辦公室報(bào)江油市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報(bào)江油市應(yīng)急委，江油市應(yīng)急委辦公室報(bào)江油市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止由武都鎮(zhèn)應(yīng)急委報(bào)江油市應(yīng)急委，江油市應(yīng)急委辦公室報(bào)江油市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任批準(zhǔn)。武都鎮(zhèn)接到江油市應(yīng)急委辦公室響應(yīng)終止指令后，響應(yīng)終止。
4.7后期處置
調(diào)查評(píng)估
調(diào)查評(píng)估按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主“原則。組織對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)完善措施。調(diào)查評(píng)估結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
4.7.1救災(zāi)救助
對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救災(zāi)救助，在江油市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由武都鎮(zhèn)人民政府具體實(shí)施，做好救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后救災(zāi)救助工作。
4.7.2救災(zāi)補(bǔ)償
救災(zāi)過(guò)程中，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)根據(jù)救災(zāi)需要依法調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具，在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。調(diào)用和征用期間造成經(jīng)濟(jì)損失或者調(diào)用和征用后造成毀損、滅失的，由政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
救災(zāi)工作結(jié)束后，征調(diào)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予參與救災(zāi)的應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量相應(yīng)補(bǔ)償。
4.7.3恢復(fù)重建
按照災(zāi)后恢復(fù)重建分類(lèi)啟動(dòng)原則，根據(jù)災(zāi)損實(shí)際和重建需要，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，科學(xué)有序組織開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建，全面恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。
5.應(yīng)急保障
5.1通信交通保障
經(jīng)發(fā)辦組織指導(dǎo)基礎(chǔ)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)保障災(zāi)區(qū)與各級(jí)指揮中心、各部門(mén)間的通信暢通，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信搶修和恢復(fù)工作；新時(shí)代文明實(shí)踐所組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播；交管辦、派出所等按照職能職責(zé)，保障搶險(xiǎn)救援救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行權(quán)，組織災(zāi)區(qū)交通疏導(dǎo)和管制，保障搶險(xiǎn)救援救災(zāi)主要道路暢通，密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運(yùn)輸保障工作。
5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置中應(yīng)充分發(fā)揮消防救援隊(duì)伍國(guó)家隊(duì)和主力軍的作用，發(fā)揮民兵隊(duì)伍在搶險(xiǎn)救援救災(zāi)中突擊力量的作用，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍骨于力量，社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍輔助力量的作用。動(dòng)用民兵隊(duì)伍支援地方搶險(xiǎn)救援救災(zāi)時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急委向同級(jí)人武部提出需求，由人武部按規(guī)定程序辦理。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)要根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點(diǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，確定各隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)人，協(xié)助開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害日常聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急調(diào)度、信息傳遞、災(zāi)情調(diào)查和報(bào)告等工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急委可根據(jù)災(zāi)害程度和范圍，調(diào)動(dòng)具有專(zhuān)業(yè)能力的社會(huì)力量參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置，緊急情況下可依法調(diào)用和征用交通運(yùn)輸工具、物資、設(shè)備、人員等，搶險(xiǎn)救援救災(zāi)過(guò)程中要保障社會(huì)救援人員和設(shè)備的安全。
5.3物資及資金保障
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)要做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)資金保障工作，一旦發(fā)生災(zāi)害，要及時(shí)申請(qǐng)、安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金，確保應(yīng)對(duì)處置工作順利進(jìn)行。
應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理和分級(jí)負(fù)擔(dān)制度。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害特點(diǎn)、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險(xiǎn)源等情況，做好專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援人員的防護(hù)裝備和器材配備工作，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、保養(yǎng)、更新和補(bǔ)充等工作計(jì)劃，完善物資調(diào)運(yùn)機(jī)制。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)
物資可自行儲(chǔ)備，也可委托相關(guān)企業(yè)或組織代為儲(chǔ)備管理。
5.4社會(huì)治安保障
派出所要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管控，及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災(zāi)救災(zāi)工作、擾亂社會(huì)秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊(duì)伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì)秩序，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
5.5宣傳、培訓(xùn)和演練
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)采取多種形式，積極做好預(yù)案的宣傳工作，普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)與自救互救知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救、互救能力。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門(mén)（單位）制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和管理培訓(xùn)，定期開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)對(duì)處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全。
6.附則
6.1預(yù)案管理
鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)（單位）制定本預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施，報(bào)江油市應(yīng)急委辦公室備案，并根據(jù)工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織按照預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定和要求開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編修、印發(fā)和備案工作。
6.2監(jiān)督檢查
在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室會(huì)同有關(guān)成員單位，對(duì)本預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)以及重點(diǎn)企事業(yè)單位要根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，健全完善本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作方案、做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保防范應(yīng)對(duì)措施到位。
各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門(mén)和企事業(yè)單位開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。
6.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和涌報(bào)突發(fā)事件重要情況，應(yīng)對(duì)處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
6.5預(yù)案生效時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
戶(hù)外活動(dòng)下雨應(yīng)急預(yù)案2
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開(kāi)展各種應(yīng)對(duì)大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效;
�。ǘ┮苑罏橹�，防救結(jié)合;全面部署，保證重點(diǎn);
（三）調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的'積極力量參與。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：
執(zhí)行組長(zhǎng)：
成員：
四、應(yīng)對(duì)措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴(yán)格有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式，對(duì)群眾開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，要妥善安排好各級(jí)負(fù)責(zé)人的相關(guān)工作，及時(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實(shí)做好群眾交通安全工作。三是確保安全。我們要對(duì)圍墻、車(chē)棚、電氣線(xiàn)路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查;對(duì)在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障大路口鎮(zhèn)正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線(xiàn)現(xiàn)象，嚴(yán)防群眾因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對(duì)工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣政府應(yīng)急局。
戶(hù)外活動(dòng)下雨應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
全面提高全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證在臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣（以下統(tǒng)稱(chēng)惡劣天氣）下應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行，最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等國(guó)家法律法規(guī)條例，《莒南縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臨沂市交通運(yùn)輸系統(tǒng)
惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。
1.3分級(jí)分類(lèi)
全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急響應(yīng)按照惡劣天氣性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置措施等因素，原則上分為Ⅳ級(jí)（一般級(jí)）響應(yīng)、Ⅲ級(jí)（較大級(jí)）響應(yīng)、Ⅱ級(jí)（重大級(jí)）響應(yīng)和Ⅰ級(jí)（特別重大級(jí)）響應(yīng)四個(gè)等級(jí)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于上級(jí)下達(dá)任務(wù)指令或氣象部門(mén)發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息后，全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)針對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急處置工作。
1.5工作原則
以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)分工、協(xié)調(diào)一致。各單位加強(qiáng)配合，形成應(yīng)急合力，共同做好惡劣天氣應(yīng)對(duì)工作。以科技為先導(dǎo)，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置，確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏和運(yùn)轉(zhuǎn)高效。加強(qiáng)與其他部門(mén)協(xié)同合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的惡劣天氣下應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。
2組織體系及職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成
成立全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣交通運(yùn)輸局各黨組成員為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)職能科室和局屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），為日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在局交通運(yùn)輸管理指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮中心）。
2.2職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生后，在縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分析評(píng)估惡劣天氣及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊�，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng)；貫徹上級(jí)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的方針、政策、法規(guī)，交辦上級(jí)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的其他工作安排。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
主要負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指令；具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣應(yīng)急工作中的相關(guān)問(wèn)題；組織各成員單位研究惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)惡劣天氣造成的交通運(yùn)輸系統(tǒng)損失進(jìn)行評(píng)估；適時(shí)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2.2.3主要成員單位職責(zé)
辦公室：參與惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，做好信息的上傳下達(dá)和與各級(jí)單位、部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。
宣教科：加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣和預(yù)案的宣傳報(bào)道，加大對(duì)惡劣天氣應(yīng)對(duì)措施及應(yīng)急救援的宣傳力度，做好相關(guān)信息的對(duì)外發(fā)布工作。
安全監(jiān)督科：負(fù)責(zé)指導(dǎo)惡劣天氣下公路、水路工程建設(shè)和維護(hù)的安全生產(chǎn)工作；加強(qiáng)惡劣天氣下交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
局交通運(yùn)輸管理指揮中心：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查惡劣天氣下?tīng)I(yíng)運(yùn)車(chē)輛的運(yùn)行情況，對(duì)不按照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮執(zhí)行的車(chē)輛，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并第一時(shí)間抄送相關(guān)責(zé)任單位，由相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)法律法規(guī)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行處理處罰。
運(yùn)輸管理處：負(fù)責(zé)制定實(shí)施《道路旅客運(yùn)輸惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》和《道路貨物運(yùn)輸惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》；應(yīng)急響應(yīng)期間啟用應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，組織惡劣天氣緊急疏運(yùn)，保障道路運(yùn)輸需求。
交通監(jiān)察站：負(fù)責(zé)惡劣天氣下受困客運(yùn)車(chē)輛和應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛的引導(dǎo)；加大對(duì)惡劣天氣下?tīng)I(yíng)運(yùn)車(chē)輛未按要求運(yùn)行的檢查力度；保障惡劣天氣下應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛的安全快速運(yùn)輸。
城市出租客運(yùn)管理辦公室：負(fù)責(zé)制定實(shí)施《惡劣天氣出租汽車(chē)客運(yùn)保障應(yīng)急方案》；加強(qiáng)惡劣天氣下出租車(chē)輛服務(wù)規(guī)范及管理力度。
運(yùn)輸管理處、公交公司：負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施《惡劣天氣城市公共交通保障應(yīng)急方案》，做好應(yīng)急響應(yīng)期間公共交通運(yùn)輸保障工作。
公路處：負(fù)責(zé)制定實(shí)施《惡劣天氣重點(diǎn)公路應(yīng)急處置方案》，負(fù)責(zé)重點(diǎn)農(nóng)村公路、交通要道及國(guó)防戰(zhàn)備公路等責(zé)任路段的應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備、應(yīng)急物資的管理和使用。
地方海事處：負(fù)責(zé)制定實(shí)施《惡劣天氣全縣內(nèi)河水上交通保障應(yīng)急方案》，保障惡劣天氣下水上交通運(yùn)輸安全。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1響應(yīng)程序
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上級(jí)任務(wù)指令或氣象部門(mén)發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警信息后，立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并按要求進(jìn)行工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)惡劣天氣預(yù)警按影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類(lèi)別進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別的，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。各成員單位積極采取措施防御和避免惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)可能造成的損失。
3.2響應(yīng)措施
惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)措施，快速協(xié)調(diào)、指揮成員單位及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。相關(guān)人員迅速到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
�。ㄒ唬艏�(jí)響應(yīng)措施
1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息，提醒各單位根據(jù)各自職責(zé)做好預(yù)防措施；
2、各單位做好應(yīng)急值守工作，密切關(guān)注惡劣天氣對(duì)各自領(lǐng)域工作的影響，及時(shí)上報(bào)最新情況。
�。ǘ蠹�(jí)響應(yīng)措施
1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息，領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)成員單位集中指揮，各單位根據(jù)各自職責(zé)落實(shí)好處置措施；
2、相關(guān)應(yīng)急人員全部到位待命，各單位密切關(guān)注惡劣天氣對(duì)各自領(lǐng)域工作的影響，合理安排應(yīng)急人員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置，及時(shí)上報(bào)最新情況。
（三）Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施
1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息，領(lǐng)導(dǎo)小組召集所有成員單位集中指揮，各單位根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)處置措施；
2、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指派領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)組織應(yīng)急人員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置，各單位加強(qiáng)合作，及時(shí)上報(bào)最新情況。
�。ㄋ模窦�(jí)響應(yīng)措施
1、向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位發(fā)布預(yù)警信息，所有成員單位迅速集合統(tǒng)一指揮，各單位根據(jù)職責(zé)持續(xù)強(qiáng)化處置措施；
2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，除應(yīng)急值守人員外各成員單位組織所有應(yīng)急人員到現(xiàn)場(chǎng)全面開(kāi)展應(yīng)急處置，各單位加強(qiáng)合作，及時(shí)上報(bào)最新情況。
4信息報(bào)送
惡劣天氣下全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，各成員單位要切實(shí)做好報(bào)送工作，重要信息做到立即上報(bào)。因客觀(guān)原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的`信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)送基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。報(bào)送內(nèi)容包括：惡劣天氣對(duì)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)的影響、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間及等級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急救援進(jìn)展、取得的效果等。
�、蠹�(jí)、Ⅱ級(jí)及Ⅰ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定將響應(yīng)級(jí)別及發(fā)布時(shí)間上報(bào)縣政府及市交通運(yùn)輸局。之后及時(shí)整理各成員單位上報(bào)內(nèi)容，按要求上報(bào)。
5信息發(fā)布
惡劣天氣全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急信息由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理，實(shí)行信息共享。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀(guān)、全面，發(fā)布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
6應(yīng)急人員的安全防護(hù)
及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的.安全防護(hù)知識(shí)。
7響應(yīng)等級(jí)調(diào)整或終止
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定調(diào)整響應(yīng)等級(jí)或終止應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)向縣政府和市交通運(yùn)輸局報(bào)告。
8總結(jié)評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)終止后，成員單位及時(shí)總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行情況，包括響應(yīng)反應(yīng)時(shí)間、惡劣天氣的影響、采取的響應(yīng)措施、取得的結(jié)果及遇到的新問(wèn)題等，于次日12:00前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理相關(guān)情況呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
9應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急通信方式
成員單位確保24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)備案。
9.2人力保障
各成員單位根據(jù)各自職責(zé)及可能發(fā)生的惡劣天氣，抽調(diào)人員組成專(zhuān)家組和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)，按照響應(yīng)措施及上級(jí)指示開(kāi)展救援和處置工作。
9.3物資保障
成員單位根據(jù)各自職責(zé)及可能發(fā)生的惡劣天氣，做好搶險(xiǎn)救援工具、設(shè)備、器材、物資等的準(zhǔn)備工作，并明確應(yīng)急類(lèi)型、性能和存放位置，確保緊急情況迅速調(diào)用。
9.4資金保障
根據(jù)每年開(kāi)展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、物資采購(gòu)、通訊聯(lián)絡(luò)保障和征用補(bǔ)償?shù)燃{入財(cái)務(wù)預(yù)算，列專(zhuān)項(xiàng)資金予以保障。同時(shí)建立相應(yīng)的應(yīng)急資金監(jiān)管使用制度，確保資金合理有效使用。
10獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
在防災(zāi)、救災(zāi)工作中，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)拒不履行職責(zé)，在應(yīng)急處置中嚴(yán)重失誤、致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。
11預(yù)案管理
本預(yù)案根據(jù)情況變化，由惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，原《莒南縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)冬季惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》（莒南交政字（20xx）6號(hào)）同時(shí)廢止。
戶(hù)外活動(dòng)下雨應(yīng)急預(yù)案4
為全面做好交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路旅客惡劣天氣應(yīng)急疏運(yùn)工作，更好地保障全市人民群眾安全便捷出行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
�。ㄒ唬┌踩谝�、預(yù)防為主。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定作為旅客緊急疏運(yùn)工作的首要任務(wù)，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”的基本要求，全力做好惡劣天氣條件下旅客緊急疏運(yùn)工作。
�。ǘ﹥�(yōu)質(zhì)高效、運(yùn)營(yíng)有序。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，維護(hù)運(yùn)營(yíng)秩序。著重做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)線(xiàn)路、重點(diǎn)旅客的疏運(yùn)，最大限度滿(mǎn)足旅客出行需求。
�。ㄈ┓止f(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站在各自的責(zé)任范圍內(nèi)，落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保聯(lián)系暢通。要加強(qiáng)信息交流，重大、緊急情況及時(shí)上報(bào)，搞好工作中的銜接配合，形成應(yīng)急疏運(yùn)合力，做到協(xié)同聯(lián)動(dòng)，步調(diào)一致。
�。ㄋ模┴�(zé)任落實(shí)、各負(fù)其責(zé)。旅客應(yīng)急疏運(yùn)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要層層落實(shí)責(zé)任，明確分工，保證疏運(yùn)工作有序進(jìn)行。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生惡劣天氣道路旅客應(yīng)急疏運(yùn)等各類(lèi)突發(fā)事件。
三、組織指揮機(jī)構(gòu)及分工
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市交通運(yùn)輸局成立道路旅客惡劣天氣應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)重大應(yīng)急突發(fā)事件的請(qǐng)示匯報(bào)；根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，密切聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，視情做出啟動(dòng)應(yīng)急疏運(yùn)決定，發(fā)布緊急搶運(yùn)決定；協(xié)調(diào)解決客運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)的重大問(wèn)題；監(jiān)督檢查應(yīng)急疏運(yùn)預(yù)案的實(shí)施；組織應(yīng)急疏運(yùn)善后事宜；負(fù)責(zé)信息發(fā)布和對(duì)外宣傳調(diào)度。應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)市局運(yùn)輸管理科，春運(yùn)期間與春運(yùn)辦聯(lián)合辦公，具體負(fù)責(zé)客流高峰和惡劣天氣以及大規(guī)模群體性的事件情況下的旅客疏運(yùn)指揮協(xié)調(diào)工作。
市公路事業(yè)發(fā)展中心，各縣交通運(yùn)輸局，局屬有關(guān)單位，各駐站管理機(jī)構(gòu)和臨沂交運(yùn)集團(tuán)、市客運(yùn)公司在道路疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立各自的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急疏運(yùn)預(yù)案的組織實(shí)施和保障工作。
�。ǘ┺k事機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：及時(shí)預(yù)警并向應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)天氣和客流預(yù)警信息；傳達(dá)應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令；負(fù)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站的溝通協(xié)調(diào)；執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，統(tǒng)一指揮、調(diào)度各縣區(qū)和運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，保證應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組指令落實(shí)及時(shí)、有效；做好24小時(shí)值班，加強(qiáng)運(yùn)輸期間綜治維穩(wěn)管理，及時(shí)協(xié)調(diào)處理發(fā)生的重大問(wèn)題，確保不發(fā)生社會(huì)綜治及非正常上訪(fǎng)事件；協(xié)調(diào)新聞媒體，做好應(yīng)急疏運(yùn)宣傳工作；與氣象部門(mén)進(jìn)行溝通，做好運(yùn)輸氣象信息收集、處理工作。聯(lián)系電話(huà)：8126020，市春運(yùn)辦值班電話(huà)：2809155。
2、市公路事業(yè)發(fā)展中心：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)；做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養(yǎng)護(hù)管理；對(duì)冰雪雨霧等惡劣天氣條件下不能確保安全通行的危橋、高速公路進(jìn)行封閉和管理，及時(shí)發(fā)布路況信息；對(duì)干線(xiàn)公路、農(nóng)村公路受冰雪等影響通行的路段特別是坡道路段及時(shí)搶通，為緊急疏運(yùn)提供有效保障；備足融雪劑、防滑沙、草墊等應(yīng)急物資，配備融雪劑撒布車(chē)、路政指揮車(chē)等保障物資，強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，確保公路安全暢通。
3、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心：做好應(yīng)急疏運(yùn)準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直各相關(guān)單位、客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站；調(diào)控車(chē)輛、調(diào)度運(yùn)力；安排應(yīng)急執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法人員，做好應(yīng)急預(yù)備。
督導(dǎo)出租、公交客運(yùn)企業(yè)成立應(yīng)急保障車(chē)隊(duì)，備好車(chē)輛防滑鏈、草墊等防滑物資；當(dāng)因惡劣天氣導(dǎo)致旅客大量滯留、需要及時(shí)疏散時(shí)，幫助疏散旅客。負(fù)責(zé)做好市區(qū)范圍內(nèi)出租車(chē)、公交車(chē)安全穩(wěn)定工作，開(kāi)展路面巡查工作，發(fā)現(xiàn)違法行為，及時(shí)與公安部門(mén)聯(lián)系，快速聯(lián)動(dòng)，保障營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全。
4、市交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)打擊“黑車(chē)”、“黑線(xiàn)”、“黑班”、“黑戶(hù)”、“黑站”，維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序；查處欺行霸市、超范圍、超類(lèi)別、不按站點(diǎn)�？恳约俺蕹d等違法行為；準(zhǔn)備應(yīng)急執(zhí)法車(chē)輛，建立應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)伍，在應(yīng)急疏運(yùn)時(shí)派出執(zhí)法車(chē)輛和執(zhí)法人員引導(dǎo)運(yùn)輸車(chē)隊(duì)，保障運(yùn)輸安全。
5、縣區(qū)交通運(yùn)輸局（春運(yùn)期間春運(yùn)辦）：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)；及時(shí)向應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)本縣區(qū)的疏運(yùn)情況；組織本縣區(qū)的儲(chǔ)備運(yùn)力、調(diào)度本縣區(qū)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛和駕乘人員，指揮本縣區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸執(zhí)法人員做好應(yīng)急疏運(yùn)工作，負(fù)責(zé)調(diào)派執(zhí)法人員和車(chē)輛護(hù)送本縣區(qū)應(yīng)急疏運(yùn)車(chē)隊(duì)。
春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各縣區(qū)春運(yùn)辦。
6、駐站管理機(jī)構(gòu)：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)掌握車(chē)站旅客運(yùn)輸情況，出現(xiàn)應(yīng)急情況，及時(shí)匯報(bào)，并做好現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)應(yīng)急處置。監(jiān)督車(chē)站做好客車(chē)超員、私漲票價(jià)、損害乘客利益、舉報(bào)投訴的查處；協(xié)助做好乘客的分流疏運(yùn)等工作；合理安排加班包車(chē)，及時(shí)辦理有關(guān)加班等手續(xù)；深入現(xiàn)場(chǎng)指揮，做好各項(xiàng)工作的銜接，確保營(yíng)運(yùn)秩序良好。
春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)駐站管理機(jī)構(gòu)，各縣區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)駐站管理機(jī)構(gòu)。
7、客運(yùn)企業(yè)：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)指令；建立本企業(yè)的儲(chǔ)備運(yùn)力和駕乘人員庫(kù)，確定50臺(tái)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛作為應(yīng)急運(yùn)力，做好參加疏運(yùn)的業(yè)戶(hù)和駕駛員思想工作，確保緊急疏運(yùn)的`車(chē)輛和駕乘人員達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)狀況和資質(zhì)條件；有針對(duì)性地做好客流高峰期和緊急情況下的運(yùn)力調(diào)度，重點(diǎn)掌握運(yùn)輸高峰旅客流量流向、惡劣天氣影響情況，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，科學(xué)組織人員、調(diào)配運(yùn)力；應(yīng)急疏運(yùn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案做好疏運(yùn)車(chē)輛的調(diào)配、GPS監(jiān)控管理以及通訊保障工作，并安排車(chē)輛和安全人員引導(dǎo)運(yùn)輸車(chē)隊(duì)，保障運(yùn)輸安全。因惡劣天氣嚴(yán)禁車(chē)輛發(fā)班時(shí)，采取有效措施停止一切發(fā)班，并做好車(chē)輛監(jiān)控管理。
春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)客運(yùn)企業(yè)，各縣區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)。
8、客運(yùn)站：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)指令；實(shí)時(shí)掌握售票情況和發(fā)車(chē)信息，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題并及時(shí)預(yù)警；認(rèn)真做好調(diào)查了解，匯總滯留旅客情況及客流量、流向等數(shù)據(jù)，確定各線(xiàn)路客流人數(shù)、需要車(chē)輛數(shù)、引導(dǎo)車(chē)輛和人員數(shù)，為運(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)配車(chē)輛提供依據(jù)；做好滯留旅客的解釋和幫扶等各項(xiàng)工作，為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品，做好旅客心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定旅客情緒，維護(hù)好站場(chǎng)秩序；因惡劣天氣嚴(yán)禁車(chē)輛發(fā)班時(shí)，采取有效措施停止一切發(fā)班；嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)指令汽車(chē)總站要加強(qiáng)安全防控，防止出現(xiàn)擁擠踩踏事故，要與公安武警建立聯(lián)系制度，必要時(shí)調(diào)集公安、武警等維持運(yùn)輸秩序；做好安全生產(chǎn)和安全乘車(chē)告知，嚴(yán)防“三品”進(jìn)站上車(chē)，保證進(jìn)出站車(chē)輛安全有序、人車(chē)分流、暢通無(wú)阻；要檢查好進(jìn)站車(chē)輛的營(yíng)運(yùn)及相關(guān)手續(xù)，實(shí)時(shí)掌握運(yùn)力供給、運(yùn)力分配以及旅客流量、流向，積極調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力，及時(shí)申請(qǐng)加班包車(chē)。
春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)客運(yùn)站，各縣區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)客運(yùn)站。
四、應(yīng)急組織和工作要求
（一）前期預(yù)警
客運(yùn)站實(shí)時(shí)監(jiān)控旅客流向、流量、發(fā)車(chē)情況，因客流高峰發(fā)生大規(guī)模旅客滯留等情況時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，發(fā)出前期預(yù)警，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布，引導(dǎo)旅客適時(shí)出行。在發(fā)生冰雪、雨霧等惡劣天氣，本地和周邊地區(qū)道路嚴(yán)重結(jié)冰，不具備通行條件，發(fā)生大規(guī)模旅客滯留的情況下，應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)氣象、公路、公安交警和客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站提供的信息進(jìn)行分析研究后，認(rèn)為應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
�。ǘQ策
應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織會(huì)議，聽(tīng)取應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位、各運(yùn)輸企業(yè)、各客運(yùn)站的匯報(bào)，及時(shí)做出搶運(yùn)決定，并通知應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急疏運(yùn)預(yù)案。
（三）處置
應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)運(yùn)力和客流量預(yù)測(cè)及天氣等情況，向有關(guān)單位發(fā)出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)通知，聯(lián)系新聞媒體對(duì)應(yīng)急指揮處置情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站根據(jù)應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令立即行動(dòng)，視不同情況采取相應(yīng)措施，隨時(shí)與應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況，聽(tīng)從命令、服從指揮。
1、市公路事業(yè)發(fā)展中心要迅速組織養(yǎng)護(hù)人員上路清掃橋涵、急彎、爬坡路段，優(yōu)先清掃內(nèi)側(cè)行車(chē)道（超車(chē)道），防止結(jié)冰，必要時(shí)出動(dòng)除雪車(chē)、裝載機(jī)等大型應(yīng)急裝備，撒融雪劑、防滑沙，保障車(chē)輛行駛安全。
2、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心要迅速調(diào)集市直各運(yùn)輸企業(yè)、各縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)力，根據(jù)各線(xiàn)路運(yùn)輸需求，做好執(zhí)法車(chē)輛、客運(yùn)車(chē)輛和駕乘人員的調(diào)配，組織緊急疏運(yùn)。及時(shí)聯(lián)系出租客運(yùn)企業(yè)，督促在運(yùn)車(chē)輛按要求配備防滑鏈等設(shè)備；調(diào)度應(yīng)急保障車(chē)隊(duì)，幫助疏散旅客。疏運(yùn)車(chē)隊(duì)要由執(zhí)法車(chē)輛和人員引領(lǐng)，運(yùn)輸企業(yè)要有安全人員跟車(chē)指導(dǎo)。
3、市交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)要迅速行動(dòng)，協(xié)助維持客運(yùn)站周?chē)瓦\(yùn)秩序，打擊黑車(chē)、黑線(xiàn)、擅自發(fā)車(chē)和私漲票價(jià)等違法行為，并組織執(zhí)法車(chē)輛和人員護(hù)送運(yùn)輸車(chē)隊(duì)，保障運(yùn)輸安全。
4、各縣區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)接到通知后，要迅速派出運(yùn)管、執(zhí)法人員和應(yīng)急疏運(yùn)車(chē)輛參加緊急疏運(yùn)，并做好飲水、食品、安全設(shè)施和通訊設(shè)備等物資保障。各縣區(qū)緊急疏運(yùn)人員和車(chē)輛要按規(guī)定的時(shí)間到客運(yùn)站參加疏運(yùn)。
5、各駐站辦要配合客運(yùn)站做好乘客組織、安置、管理工作，并及時(shí)為參加應(yīng)急疏運(yùn)車(chē)輛辦理加班、頂班等相關(guān)手續(xù)。
6、各運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的要求迅速安排車(chē)輛、駕乘人員，按要求到達(dá)指定地點(diǎn)，同時(shí)做好車(chē)主、駕乘人員思想工作，做好燃油和通訊等后勤保障并利用GPS平臺(tái)對(duì)運(yùn)輸情況進(jìn)行指揮和監(jiān)控。
7、各客運(yùn)站在旅客大規(guī)模滯留時(shí)要做好旅客在滯留期間的生活保障工作，為旅客提供熱水、食物等生活必需品，組織好旅客購(gòu)票、退票、換乘、安全檢查、乘車(chē)及行包托運(yùn)等工作，維持好乘車(chē)秩序，通過(guò)廣播室進(jìn)行宣傳告知，使旅客在第一時(shí)間了解乘車(chē)信息。因惡劣天氣嚴(yán)禁車(chē)輛發(fā)班時(shí)，采取有效措施停止發(fā)班。
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險(xiǎn)情解除后，市應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各成員單位疏運(yùn)情況，安排清查全市各客運(yùn)站和客運(yùn)車(chē)輛，做好當(dāng)日無(wú)法出行的旅客分流工作，保證無(wú)滯留旅客；各應(yīng)急單位做好執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)工作人員解散工作；做好應(yīng)急疏運(yùn)后期運(yùn)力、運(yùn)量恢復(fù)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急疏運(yùn)信息發(fā)布和宣傳工作。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)
運(yùn)輸任務(wù)完成之后，各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將應(yīng)急工作的全過(guò)程記錄整理后，形成系統(tǒng)的書(shū)面材料，為今后妥善處置惡劣天氣突發(fā)事件積累經(jīng)驗(yàn)。
戶(hù)外活動(dòng)下雨應(yīng)急預(yù)案5
一、指導(dǎo)思想
切實(shí)按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災(zāi)減災(zāi)工作統(tǒng)一部署，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)施策。樹(shù)牢安全發(fā)展理念，提升防災(zāi)減災(zāi)能力；狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控；積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、基本原則
�。ㄒ唬�(zhǔn)備充分，預(yù)防為主原則
局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的情況要進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取措施投入到防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)原則
成立防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的工作，按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位按照職責(zé)分工開(kāi)展防范應(yīng)對(duì)工作。
�。ㄈ┮婪☉�(yīng)對(duì)，科學(xué)施策原則
按照相關(guān)法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，規(guī)范防范應(yīng)對(duì)行為，堅(jiān)持以人為本，充分保障安全的基礎(chǔ)上科學(xué)組織實(shí)施防范應(yīng)對(duì)工作。
�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)原則
局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位在接到有關(guān)災(zāi)情后，及時(shí)報(bào)告局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)要與有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通、聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
�。ㄒ唬┏闪⒙拐h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
常務(wù)副組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：
組員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由譚東梅同志兼任，辦公室電話(huà)xx—xxxx。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，下達(dá)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作指令。
�。ǘ┓婪稇�(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)小組。
為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，對(duì)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害成員單位進(jìn)行合理配置，結(jié)合工作實(shí)際，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷(xiāo)服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災(zāi)情，負(fù)責(zé)開(kāi)展好防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
由辦公室全體成員組成，負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)，制定農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作計(jì)劃；收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息；向局屬各股室、二層機(jī)構(gòu)各單位傳達(dá)上級(jí)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作指示，通報(bào)工作動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)前、后方的協(xié)調(diào)聯(lián)系，做好應(yīng)急值守安排、救災(zāi)物資準(zhǔn)備、車(chē)輛調(diào)配和宣傳報(bào)道，以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2、防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害促銷(xiāo)服務(wù)組：
組長(zhǎng)：朱xx局黨組成員、副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
組員：
主要負(fù)責(zé)根據(jù)縣防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部和局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示要求，參加防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作；幫助受災(zāi)的農(nóng)戶(hù)搶收銷(xiāo)售農(nóng)作物，轉(zhuǎn)移畜禽水產(chǎn)品等，以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組：
�。�1）種植業(yè)指導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：沈xx副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：
組員：
（2）養(yǎng)殖業(yè)指導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：局黨組成員、副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：
組員：
主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息的收集、分析和統(tǒng)計(jì)及報(bào)送工作，為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)，為受災(zāi)農(nóng)民群眾提供災(zāi)后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，以及做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組：
組長(zhǎng)：譚xx局黨組成員、副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：
組員：
主要負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法的監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，加強(qiáng)災(zāi)后供應(yīng)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動(dòng)預(yù)案
局防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組要隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害動(dòng)態(tài)，靠前指揮，當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)要及時(shí)上報(bào)并妥善處置，并根據(jù)縣防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部的.統(tǒng)一部署和要求，適時(shí)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)指令，部署做好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作，調(diào)動(dòng)一切力量投入防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中去。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股室、二層單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害主體責(zé)任，加強(qiáng)各負(fù)責(zé)領(lǐng)域防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全局干部職工災(zāi)情面前要服從指揮，聽(tīng)從安排，科學(xué)救災(zāi)，想方設(shè)法把災(zāi)情給農(nóng)業(yè)帶來(lái)的損失降到最低限度。
（二）加強(qiáng)災(zāi)情排查和應(yīng)急值守。各單位要加強(qiáng)組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)情排查，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)上報(bào)，能立即整改的馬上整改到位。要嚴(yán)格遵守值班制度，值班人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通，確保災(zāi)情信息、防范應(yīng)對(duì)政令上傳下達(dá)到位。防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害值班電話(huà)：xx—xxxxxx。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)氣象信息預(yù)報(bào)和災(zāi)情信息上報(bào)。積極利用現(xiàn)代通訊手段，及時(shí)將低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶(hù)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)以及廣大農(nóng)民群眾，提前做好防范應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)了解將各領(lǐng)域受災(zāi)信息情況并如實(shí)上報(bào)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備和管理。設(shè)立應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，及時(shí)采購(gòu)和補(bǔ)充應(yīng)急搶險(xiǎn)救援所需物資。應(yīng)急救災(zāi)物資實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
戶(hù)外活動(dòng)下雨應(yīng)急預(yù)案6
一、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)及工作小組成員：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.專(zhuān)人負(fù)責(zé)及時(shí)了解實(shí)時(shí)天氣情況，參照天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)宣布進(jìn)入應(yīng)急期的有關(guān)指令。
2.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況及應(yīng)對(duì)解決等事宜。
3.提前研究部署并及時(shí)組織學(xué)校相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4.根據(jù)雨雪冰凍天氣的實(shí)時(shí)嚴(yán)重程度，果斷并及時(shí)決定學(xué)校是否停課、調(diào)整到校事件、后期復(fù)課等指令。
5.積極與有關(guān)部門(mén)配合，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
6.組織學(xué)生，循環(huán)宣傳黨和國(guó)家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識(shí)。
7.隨時(shí)根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)召開(kāi)學(xué)校工作會(huì)議及工作部署。
8.根據(jù)學(xué)校所在小區(qū)供暖施工情況，及時(shí)提醒并做好安全防范工作。
�。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)及工作小組職責(zé)
1.落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識(shí)的宣傳教育。
2.做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)，防范校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，做好道路清掃、防滑工作。
5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng)。解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
6.對(duì)受傷人員的'搶救工作。
7.搞好學(xué)校貴重物資的保護(hù)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
8.做好善后處理工作，制定災(zāi)后重建措施。
二、應(yīng)急措施
1.雨雪冰凍天氣災(zāi)害所有事件發(fā)生之前，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開(kāi)工作。
2.破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)重建工作。
3.一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。
4.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
5.及時(shí)開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查，及時(shí)如實(shí)逐報(bào)告災(zāi)情。
6.對(duì)廣大師生進(jìn)行防風(fēng)、防雨雪、防交通事故等安全常識(shí)教育，提高自我防范能力。同時(shí)要教育學(xué)生不到結(jié)冰的池塘、水庫(kù)邊滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的發(fā)生。
7.認(rèn)真做好火災(zāi)隱患排查整治工作。防火工作是學(xué)校冬季安全工作的重中之重，學(xué)校根據(jù)天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點(diǎn)，深入開(kāi)展了火災(zāi)隱患排查整治工作。對(duì)人員相對(duì)集中、易發(fā)生安全事故的場(chǎng)所進(jìn)行了消防隱患的排查，強(qiáng)化防火措施，并配齊配足必要的消防設(shè)施和器材。教育學(xué)生不要在野外生火、玩火，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
8.學(xué)校要求在下雪后要及時(shí)組織人員清掃校內(nèi)道路上的冰雪，防止師生摔傷。
9.冬季氣溫下降，風(fēng)雪等惡劣天氣較多，是交通事故的高發(fā)期，進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全教育，禁止學(xué)生租用無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛，要求家長(zhǎng)配合學(xué)校杜絕乘坐農(nóng)用車(chē)或超載車(chē)上學(xué)和放學(xué)。
未盡及其他緊急事宜，以學(xué)校通知為準(zhǔn)。
戶(hù)外活動(dòng)下雨應(yīng)急預(yù)案7
一、指導(dǎo)思想
以確保人民財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，按照以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地為主；快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)高效的原則，在縣委、縣政府及縣交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各盡其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，為和諧xxx和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣運(yùn)管所成立冰雪天氣道路客運(yùn)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
常務(wù)副組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在所客運(yùn)股，鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)解決冰雪天氣影響道路安全時(shí)應(yīng)急處置工作；部署和調(diào)度各股室和客運(yùn)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合處置、救援；掌握并發(fā)布路況信息，按規(guī)定及時(shí)上傳下達(dá)。
2、應(yīng)急工作辦公室職責(zé)
1、隨時(shí)掌握冰雪天氣時(shí)的道路情況，履行日常值守、及時(shí)收集、上報(bào)和下傳信息，進(jìn)行信息匯總；嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的'決定，安排部署具體工作；遇有冰雪天氣影響客運(yùn)班車(chē)安全行駛情況時(shí)，及時(shí)向各客運(yùn)企業(yè)發(fā)布信息，提出警示。
2、做好冰雪路面排險(xiǎn)搶修的工具準(zhǔn)備；提供運(yùn)送乘客車(chē)輛、物資等工作；與交警部門(mén)協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的路況勘驗(yàn)工作，收集轄區(qū)內(nèi)路況信息，做出轄區(qū)內(nèi)路線(xiàn)封閉或開(kāi)通的決定，并及時(shí)上報(bào)運(yùn)管所應(yīng)急工作辦公室。
3、運(yùn)輸企業(yè)職責(zé)
向縣運(yùn)管所及時(shí)迅速上報(bào)各線(xiàn)路旅客流時(shí)、流向、流量等旅客信息，并嚴(yán)格遵照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，不折不扣落實(shí)指令；嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)客車(chē)擅自從事加班、包車(chē)運(yùn)輸；為疏運(yùn)滯留旅客而開(kāi)通部分班線(xiàn)時(shí)，應(yīng)限制發(fā)車(chē)班次；提醒駕駛?cè)藛T安裝防滑鏈，控制車(chē)速，謹(jǐn)慎駕駛。
4、汽車(chē)客運(yùn)站職責(zé)
嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)管所封閉班線(xiàn)或開(kāi)通客運(yùn)班車(chē)的指令，及時(shí)發(fā)布和通車(chē)消息，防止發(fā)生乘客嚴(yán)重積壓事件。
四、預(yù)案啟動(dòng)
冰雪天氣影響道路運(yùn)安全可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)。
1、各分管所長(zhǎng)靠前指揮，與企業(yè)一對(duì)一掛鉤督導(dǎo)，具體分工如下：鄭積慧帶領(lǐng)客運(yùn)股成員掛點(diǎn)蘆林西客站，毛志銀帶領(lǐng)排山中隊(duì)成員掛點(diǎn)xxx廣管公司，付貞發(fā)帶領(lǐng)永豐中隊(duì)成員掛點(diǎn)xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司，胡發(fā)強(qiáng)帶領(lǐng)洋口中隊(duì)成員掛點(diǎn)燎源客運(yùn)公司洋口片，葉艷鋒帶領(lǐng)五都中隊(duì)成員掛點(diǎn)燎源客運(yùn)公司東門(mén)片，貨運(yùn)股負(fù)責(zé)五個(gè)危貨運(yùn)輸公司。
2、交警或公路主管部門(mén)封閉道路時(shí)，由運(yùn)管所負(fù)責(zé)將路況信息及時(shí)進(jìn)行上傳和下達(dá)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)，停運(yùn)途徑該路段的客車(chē)班車(chē)。
3、各分管所長(zhǎng)在遇雨雪、冰凍天氣時(shí)，應(yīng)自覺(jué)啟動(dòng)應(yīng)預(yù)案，帶領(lǐng)相關(guān)人員按分工路線(xiàn)巡視，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或遇有不適合通車(chē)的道路，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并通報(bào)相關(guān)客運(yùn)企業(yè)，立即停班。
4、各股室要主動(dòng)與交警部門(mén)聯(lián)系，認(rèn)為道路情況符合客運(yùn)班車(chē)安全通行條件時(shí)，將道路具備安全通行情況明確上報(bào)運(yùn)管所。
五、應(yīng)急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度，值班時(shí)間，值班人員不得以任何理由擅離職守，實(shí)行日?qǐng)?bào)告和遇有突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告制度，保證通訊暢通。
戶(hù)外活動(dòng)下雨應(yīng)急預(yù)案8
一、編制目的
為保證有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化的除雪抗凍應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，最大限度減少或避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保應(yīng)急處置工作高效推進(jìn)和有效開(kāi)展。
二、工作原則
(一)以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立部門(mén)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，有效整合資源，形成應(yīng)對(duì)合力。
(三)強(qiáng)化基層，提高能力。認(rèn)真抓好各部門(mén)和組織的'應(yīng)急管理工作，落實(shí)應(yīng)對(duì)雨雪冰冰災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
(四)依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步，全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）指揮機(jī)構(gòu)
成立xx鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
指揮部由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，綜治辦、黨政辦、社事辦、農(nóng)辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村成立相應(yīng)指揮和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
�。ǘ┲笓]部成員單位職責(zé)
綜治辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)。
黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。
社事辦：負(fù)責(zé)救援物資組織和儲(chǔ)備、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作，核查和上報(bào)災(zāi)情，組織、指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
農(nóng)辦：及時(shí)組織力量調(diào)配農(nóng)作物種子、種苗，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)自救。
城建辦：負(fù)責(zé)保障全鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行；迅速組織力量打通主要交通干道，盡快恢復(fù)道路交通；負(fù)責(zé)省、縣（市）道公路除雪防冰防滑工作；負(fù)責(zé)向被困在公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施公路應(yīng)急救援工作。
派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織民兵預(yù)備人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
供電所：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施的搶修工作，組織搶修隊(duì)伍，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
四、預(yù)防預(yù)警
（一）預(yù)防管理
每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況，指揮部視情況宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長(zhǎng)。有關(guān)成員單位，在防御關(guān)鍵期建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。
�。ǘ╊A(yù)警信息接收與發(fā)布
按照相關(guān)規(guī)定，在收到雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)時(shí)，根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部預(yù)警指令或氣象部門(mén)預(yù)測(cè)雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄈ⿷�(yīng)急響應(yīng)
1、預(yù)案啟動(dòng)
�。�1）鎮(zhèn)綜治辦履行應(yīng)急辦公室職責(zé)，根據(jù)應(yīng)急指揮部指令印發(fā)防雪抗凍相關(guān)防御通知，啟動(dòng)全鎮(zhèn)除雪抗凍搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
�。�2）各成員單位結(jié)合實(shí)際，按照職責(zé)分工，完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)人員、設(shè)備、物資準(zhǔn)備工作，及時(shí)向應(yīng)急辦公室上報(bào)準(zhǔn)備情況信息。
�。�3）有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少雨雪災(zāi)害性天氣可能造成的損失。
2、防御響應(yīng)
（1）接到災(zāi)情報(bào)告后，綜治辦在第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府提出啟動(dòng)建議，由鎮(zhèn)政府決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。
（2）由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)，按照鎮(zhèn)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
�。�3）低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門(mén)和受災(zāi)村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因?yàn)?zāi)破壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定，并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。
3、信息發(fā)布
通過(guò)政務(wù)微博、網(wǎng)站等渠道積極發(fā)布突發(fā)事件中城管系統(tǒng)正面信息。
4、應(yīng)急結(jié)束
災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，受損設(shè)施已經(jīng)拆除，受傷害人員獲救，次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作結(jié)束。由鎮(zhèn)政府視情決定結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)。在未收到結(jié)束指令前，即使現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作已結(jié)束，但鑒于天氣情況易出現(xiàn)反復(fù)，各單位仍應(yīng)處于防御響應(yīng)狀態(tài)。
五、后期處置
（一）善后處置
善后處置工作以受災(zāi)村為主，鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行，必須時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
（二）調(diào)查與評(píng)估
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村配合鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)搞好調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估工作。雨雪冰凍災(zāi)害由綜治辦、黨政所等部門(mén)組織核查災(zāi)情，綜治辦形成書(shū)面報(bào)告后向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
總結(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的原因，造成的損失，采取的應(yīng)急措施及投入、事件處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議、應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議、預(yù)防類(lèi)似事件發(fā)生的措施建議等。
�。ㄈ┗謴�(fù)重建
恢復(fù)重建工作由受災(zāi)村負(fù)責(zé)。
需要鎮(zhèn)政府援助的，由受災(zāi)村提出請(qǐng)求，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)部門(mén)報(bào)批組織實(shí)施。同時(shí)，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)向區(qū)政府有關(guān)部門(mén)提出援助請(qǐng)求。
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