農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（通用15篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？下面是小編精心整理的農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 1
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制，提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施，保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結(jié)合社區(qū)實際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的，適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)xx社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作，并與xx街道應(yīng)急預(yù)案對接。
三、組織機(jī)構(gòu)
為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下：
�。�1）傳達(dá)、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示，并組織實施；
（2）召開會商會議，對社區(qū)風(fēng)險源進(jìn)行會商和評估，研究提出對策；
�。�3）配合上級工作組開展工作，與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系；
（4）承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的'協(xié)調(diào)事宜；
�。�5）負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。
災(zāi)情收集組：由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況，及時將災(zāi)情向組長匯報。
治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責(zé)是實施安全警戒，維持現(xiàn)場秩序；治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護(hù)小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是開展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊伍組成，居委會主任xxx為疏散責(zé)任人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。
綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障；協(xié)助疏散人員，安置受災(zāi)群眾，引導(dǎo)居民開展自救互救。
信息報道組：由社區(qū)居委會成員xx、xx組成，負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報道；按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息；對轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。
農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 2
一、基本情況
我鄉(xiāng)位于縣最南部，與重慶市梁平縣接壤，幅員面積32.06平方公里，轄6個行政村，2個社區(qū)。共49個村民小組，總?cè)丝诩s1.8萬人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔，我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害分布主要以為主，其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前，排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點5處，危及面積405畝，其中耕地235畝，威脅農(nóng)戶86戶294人，預(yù)計直接經(jīng)濟(jì)損失152萬元，給我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長雷勛章為指揮長，鄉(xiāng)人大主席于世林，黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明，黨委委員，副鄉(xiāng)長薛峰，黨委委員、副鄉(xiāng)長柏海川為副指揮長，黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于黨政辦，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
在汛期堅持24小時值班制度，若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問題，領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織搶險救災(zāi)，并立即報告上級主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險及轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組。其職責(zé)分工是：
�。ㄒ唬┺k公室：
黨委委員，副鄉(xiāng)長薛峰同志任辦公室主任，分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調(diào)人員組成。主要職責(zé)是：傳達(dá)貫徹指揮部決策；組織搶險救災(zāi)力量，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系；做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作；收集有關(guān)的地災(zāi)，按時上報監(jiān)測報表；公布搶險救災(zāi)臨時規(guī)定。
�。ǘ⿹岆U及轉(zhuǎn)移安置組：
武裝部長、副鄉(xiāng)長柏海川任組長，分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、指揮搶險救災(zāi)隊伍及時奔赴一線，組織群眾撤離；負(fù)責(zé)組織搶險車搶險當(dāng)路的暢通；維護(hù)險區(qū)內(nèi)社會治安等。
�。ㄈ┖笄诒Ｕ辖M：
黨委委員、副鄉(xiāng)長李xx任組長，分別從社事辦、財政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集發(fā)放，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)；組織急救隊伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；及時檢查災(zāi)區(qū)水源、食品衛(wèi)生；負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)民，迅速組織力量修復(fù)災(zāi)區(qū)電力、通訊設(shè)施等，保證災(zāi)區(qū)用電和通訊通暢等。
（四）村社職責(zé)：
各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治和救災(zāi)。
在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害點及其危險區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)志，確定和發(fā)布預(yù)警信號、撤離路線、建立監(jiān)測點、落實監(jiān)測人員及防災(zāi)責(zé)任人。
有地災(zāi)害險情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測人員和防控災(zāi)責(zé)任人必須在汛期實行24小時值班制度，隨時發(fā)現(xiàn)險情變化，并做好記錄，報告鄉(xiāng)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
廣泛宣傳、讓受災(zāi)戶人人明白，戶戶清楚本區(qū)域災(zāi)害發(fā)生時的預(yù)警信號及撤離路線、災(zāi)害發(fā)生前的前兆。
對因地質(zhì)災(zāi)害造成的嚴(yán)重危房戶，及時發(fā)送搬遷通知書，限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡，跟蹤調(diào)查，隨時掌握搬遷情況。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，動員和組織災(zāi)區(qū)群眾，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的.精神，積極轉(zhuǎn)移、搬遷安全區(qū)域，開展抗災(zāi)自救工作，恢復(fù)生產(chǎn)。
三、防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測員：
指揮長：
副指揮長：
成員：
四、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施
1、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
鄉(xiāng)國土資源所要會同地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和部門，在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)公布。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)主要災(zāi)害點的分布，說明主要災(zāi)害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任單位與責(zé)任人。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資源的共享，不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。
3、加強(qiáng)汛期值班
建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防災(zāi)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實行24小時值班；凡逢暴雨時，按照縣防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，防災(zāi)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室雙人值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班；當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)值班，認(rèn)真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險情、災(zāi)情報告，并按規(guī)定報告、轉(zhuǎn)達(dá)、處理。
4、加強(qiáng)險情巡查
鄉(xiāng)、村、組在汛期，要組織人員加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的巡查、監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，要予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓，情況緊急時，應(yīng)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
5、加強(qiáng)汛期災(zāi)害預(yù)報
地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警由弱到強(qiáng)依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級，三級、四級、五級時預(yù)報。
三級：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大；
四級：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大；
五級：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。
鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警后，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，逐級將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村民。
6、加強(qiáng)隱患治理和避險安置工作
加快對地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急排危除險工作。對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾，采取避讓安置，對暫時受威脅的住戶進(jìn)行臨時轉(zhuǎn)移安置，威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶，進(jìn)行異地搬遷安置，妥善做好協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 3
一、編制目的
為全面提高應(yīng)對洪水災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災(zāi)工作，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，依照國家有關(guān)法律，結(jié)合我站實際情況，特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導(dǎo)致重大險情時適用本預(yù)案：
1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水；
2、工程隱患；
3、地震災(zāi)害；
4、地質(zhì)災(zāi)害；
5、上游水庫潰壩；
6、上游大體積漂移物的撞擊事件；
7、戰(zhàn)爭或恐怖事故；
8、其他。
四、實施原則
（一）以人為本，科學(xué)高效。
把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的出發(fā)點，充分發(fā)揮人的主觀能動性，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險應(yīng)急工作機(jī)制，提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作技術(shù)水平，不斷完善救助手段，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
�。ǘ┮苑罏橹�，防搶結(jié)合。
堅持以防為主，把預(yù)防洪水災(zāi)害作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運用信息化手段，加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作；把一般洪水災(zāi)害的預(yù)防和水電站防洪應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合起來。
�。ㄈ┮婪ㄒ�(guī)范，果斷處置。
洪水災(zāi)害發(fā)生后，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，果斷處置，嚴(yán)防災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
（四）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。
以行政首長負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。
�。ㄎ澹┵Y源整合，信息共享。
按照條塊結(jié)合、降低成本的要求，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源，發(fā)揮駐軍、武警部隊、民兵預(yù)備役人員的骨干作用和突擊隊作用，講求救災(zāi)實效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，使水電站防洪應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門工作機(jī)構(gòu)之間實現(xiàn)通信暢通，信息共享。
五、預(yù)案啟動
本預(yù)案由電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人決定啟動實施。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立電站防洪搶險應(yīng)急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副總指揮，其他有關(guān)人員為指揮部成員。
�。ǘ┞氊�(zé)
（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策，傳遞上級防洪救災(zāi)工作指令。
�。�2）指揮電站防洪搶險應(yīng)急工作，請求當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門、對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。
（3）及時了解掌握汛情、災(zāi)情和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況，并上報當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)提出抗旱防汛決策參考意見，并具體實施防洪救災(zāi)的有關(guān)工作。
（4）在我站發(fā)生重特大水電站洪水災(zāi)害時，組織召開水電站防洪搶險工作應(yīng)急會議，聽取災(zāi)情匯報，安排部署水電站防洪救災(zāi)應(yīng)急工作。
�。�5）組織開展防洪搶險應(yīng)急工作的信息報送和新聞報道工作。
�。�6）制定和修訂《水電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》。
七、災(zāi)情監(jiān)測、報告和處置
�。ㄒ唬�(zāi)情監(jiān)測
電站要根據(jù)氣象部門的預(yù)報，加強(qiáng)對水情、雨情的監(jiān)測，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，落實監(jiān)測人員，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結(jié)合本站的實際情況，對重點險工險段、重點防洪區(qū)域進(jìn)行全天候監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取有效措施進(jìn)行處置。
�。ǘ�(zāi)情報告
電站發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時，電站防汛搶險應(yīng)急指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內(nèi)容包括：水電站洪水災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問題等。
（三）災(zāi)情處置
1、受災(zāi)電站防汛搶險應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急救援隊搶險救災(zāi)，并將災(zāi)情及搶險救災(zāi)情況上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2、縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現(xiàn)場后，由其負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮抗洪搶險工作；電站防洪搶險應(yīng)急指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署，全力以赴配合抗洪搶險救災(zāi)工作。
八、保障措施
�。ㄒ唬﹫猿謱嵭兴娬痉篮榘踩�(zé)任制。
以法人代表負(fù)責(zé)制為核心，堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的原則，汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分級、分部門、分項目落實責(zé)任人，明確職責(zé)，并報有關(guān)部門備案。
�。ǘ﹫猿指愫梅姥窗踩珯z查工作。
防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)工作疏漏和問題，消除隱患，督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前大檢查，要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設(shè)施集中時間進(jìn)行一次全面檢查，查責(zé)任落實、查預(yù)案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除，對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設(shè)備、防汛物資等進(jìn)行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把隱患消除在汛期到來之前。
�。ㄈ┣袑嵶龊每购閾岆U救災(zāi)的.準(zhǔn)備工作。
要立足抗大洪、搶大險，全面做好抗洪搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
一是要認(rèn)真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險情，根據(jù)抗洪搶險的實際需要，組織落實好常備搶險隊伍，儲備好搶險物資，保證搶險需要。
二是要按照預(yù)防特大洪水的要求，制定異地調(diào)運搶險物資的方案，明確方案的啟動條件，確保發(fā)生緊急情況時及時有序調(diào)運搶險物資。
九、責(zé)任追究
在水電站的防洪搶險應(yīng)急工作中，任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令，認(rèn)真履行職責(zé)，落實各項工作，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關(guān)法規(guī)及黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)懲；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
十、具體措施
密切與當(dāng)?shù)卣�、防汛部門、氣象部門聯(lián)系，及時了解水情、雨情，當(dāng)本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時，應(yīng)提前加大發(fā)電流量，壩頭水位超過設(shè)計洪水位時，經(jīng)站長下令可打開沖沙閘泄水。
十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，遇情況變化時再作相應(yīng)調(diào)整。
農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 4
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實際情況，制定本預(yù)案。
二、基本情況
本村位于xx路南，距離鎮(zhèn)政府xx公里，全村總?cè)丝趚x人，總戶數(shù)xx戶，xx個生產(chǎn)小組，全村耕地面積xx畝。
三、主要任務(wù)和措施
1、落實責(zé)任制。認(rèn)真落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實際情況，充分估計可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防，主動防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險情，認(rèn)真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對。
5、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險救災(zāi)機(jī)構(gòu)
1、xx村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書xx任指揮，村委主任xx任副指揮，村委員任成員，并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊：
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災(zāi)工作。
五、主要職責(zé)
�。ㄒ唬┛购倒ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、迅速接收和傳達(dá)上級抗旱部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級及啟動條件，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實施抗旱救災(zāi)行動。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達(dá)的`其他任務(wù)。
�。ǘ┛购祿岆U突擊隊職責(zé)
1、接收和上報抗旱救災(zāi)情況。
2、直接參與抗旱救災(zāi)行動。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。
六、搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點
xx村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在xx村村委會。
七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┢胀ê登闉�(zāi)情應(yīng)急
1、加強(qiáng)與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實。
5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見，加強(qiáng)對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
�。ǘ┲卮蠛登闉�(zāi)情應(yīng)急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。
4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會秩序，保護(hù)國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 5
為貫徹落實好省、州、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署，確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全，預(yù)防和減少各類災(zāi)害事故，堅決避免群死群傷災(zāi)害事故的發(fā)生，結(jié)合三街鎮(zhèn)實際制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制目的
為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機(jī)制，全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，進(jìn)一步明確責(zé)任，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合實際，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《云南省重大自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《楚雄市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)章。
三、適用范圍
本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
四、工作目標(biāo)及基本原則
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通過開展防災(zāi)減災(zāi)工作，逐一對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶，低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶進(jìn)行登記造冊建檔，完善防汛防災(zāi)檔案，發(fā)放各類明白卡，劃定危險區(qū)、設(shè)立警示牌、修訂防災(zāi)預(yù)案，明確隱患點鎮(zhèn)、村干部責(zé)任，做到防災(zāi)減災(zāi)工作“底摸清、有章循、責(zé)任明”，確保防災(zāi)減災(zāi)工作順利進(jìn)行，最大限度減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
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1.立足預(yù)防，主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項防范工作。
2.分級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯䴙橹鬟M(jìn)行處置，鎮(zhèn)屬及市屬各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3.科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。
4.果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
五、組織指揮體系及職責(zé)
�。ㄒ唬┓罏�(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部
鎮(zhèn)成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮、鎮(zhèn)長任副指揮，分管副鎮(zhèn)長任副總指揮，鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室、黨政辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、綜治辦、財政所、國土資源所、派出所、供電所、中（�。⿲W(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)和組織防汛防災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊伍，負(fù)責(zé)日常工作。指揮部同時設(shè)立信息監(jiān)測、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障4個工作組及一個應(yīng)急搶險隊伍。各村成立以村主任為責(zé)任人的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作組，同時成立以基干民兵為主體的應(yīng)急搶險隊（每隊不少于20人）。
（二）職責(zé)與分工
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室：具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)日常工作。負(fù)責(zé)擬訂全鎮(zhèn)防災(zāi)預(yù)案，指導(dǎo)推動各村制定和實施預(yù)案；督促指導(dǎo)境內(nèi)河道、渠道內(nèi)阻礙行洪的障礙物清除；負(fù)責(zé)抗洪搶險技術(shù)指導(dǎo)和水毀工程的修復(fù)，加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治等。執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及上級指揮部命令，加強(qiáng)值班，確保防災(zāi)避災(zāi)信息及時上情下達(dá)、下情上報。
鎮(zhèn)人武部：具體負(fù)責(zé)民兵參加抗洪搶險工作。
鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室：負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救濟(jì)工作，及時向市防汛辦和民政局上報災(zāi)情統(tǒng)計資料。
國土資源所：負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)報山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，并制訂好方案。
鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心：對沿河、臨河村組及人口密集區(qū)、河流險工險段、水毀段等重點區(qū)域，指派專人24小時巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情，有效組織搶險。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
供電所：負(fù)責(zé)所轄電力工程的運行安全，保證抗洪救災(zāi)的電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：對鎮(zhèn)域內(nèi)道路進(jìn)行一次全面檢查，同時加強(qiáng)與上級交通部門的銜接，保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù)，確保道路暢通。
鎮(zhèn)中（�。⿲W(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
各村委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實的防災(zāi)預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時排查出險情進(jìn)行整改；遇到重大險情按照預(yù)案邊處理，及時上報，確保人員生命安全。
應(yīng)急搶險隊：由鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵和鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)干部等組成的30人的搶險隊。每個村也建立一支20人的搶險隊。在緊急情況下，各搶險隊員自備電筒、雨衣等工具，聽從命令進(jìn)行有序的搶險救災(zāi)工作。
信息監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對區(qū)、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。
綜合協(xié)調(diào)服務(wù)組：
1.協(xié)調(diào)組織全鎮(zhèn)救災(zāi)物資、裝備、人員，根據(jù)現(xiàn)場需求，開展緊急救援、抗震救災(zāi)物資、裝備、人員的保障支援。
2.做好后勤保障工作。
3.做好信息匯總和有關(guān)文件的上傳下達(dá)工作。4.完成指揮部交辦的其他工作。
組織群眾避災(zāi)組：
1.負(fù)責(zé)按照指揮長和市、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的命令，組織群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移，一人不漏地動員到戶到人。
2.完成指揮部交辦的其他工作。
現(xiàn)場搶險救災(zāi)組：
1.負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)力量資源配置，統(tǒng)籌安排資源，調(diào)配救援隊伍及裝備，搜救被困群眾和受傷人員。
2.實施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)的特別管制措施。
3.組織對抗震救災(zāi)物資的轉(zhuǎn)運和發(fā)放工作。
4.協(xié)助開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置。
5.協(xié)助開展排危除險工作。
6.完成指揮部交辦的其他工作。
災(zāi)區(qū)社會維穩(wěn)組：
1.組織維護(hù)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊趁機(jī)進(jìn)行盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資等行為。
2.維護(hù)道路交通秩序，及時進(jìn)行交通管制，優(yōu)先保障專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍通行。
3.防控以宗教或賑災(zāi)募捐名義詐騙斂取不義之財、借機(jī)傳播各種謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動。
4.做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)防疫組：
1.迅速組織醫(yī)療防疫隊全進(jìn)入災(zāi)區(qū)，組建震區(qū)臨時醫(yī)院或醫(yī)療所，搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治傷病員。
2.及時檢測、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水、食品、藥品安全等。
3.開展災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。
4.組織開展災(zāi)后心理援助工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
民政救災(zāi)與災(zāi)情統(tǒng)計組：
1.負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移人員的安置，逐戶逐人落實，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝，有病能得到醫(yī)治。
2.集中受理受災(zāi)群眾訴求，及時了解民情民意，密切關(guān)注社會熱點，及時化解社會矛盾和不穩(wěn)定因素。
3.及時統(tǒng)計上報災(zāi)情信息，為受災(zāi)群眾救助提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
4.完成指揮部交辦的其他工作。
基礎(chǔ)設(shè)施損毀調(diào)查和恢復(fù)組：
1.組織指導(dǎo)搶修維護(hù)公路、橋梁、等交通設(shè)施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施。
2.組織調(diào)運搶險救援產(chǎn)品、生產(chǎn)物資和裝備，保障災(zāi)區(qū)搶險應(yīng)急物資供應(yīng)。
3.開展災(zāi)區(qū)房屋建構(gòu)筑物的安全鑒定；調(diào)運應(yīng)急板房等物資和裝備，搭建臨時板房。
4.對受災(zāi)的.基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)損毀情況進(jìn)行核實，指導(dǎo)制定科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案，編制恢復(fù)重建規(guī)劃，安排落實有關(guān)扶持資金和物資。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
所有成員單位的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況報鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室。
六、工作措施
�。ㄒ唬┬麄骱兔捉n。各村、鎮(zhèn)屬及市屬各單位要對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作對象進(jìn)行一次深入地毯式摸排查，對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶進(jìn)行認(rèn)真排查。加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，摸清安全隱患，落實相關(guān)責(zé)任人。
（二）監(jiān)測預(yù)警。
1.山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡查制度，各村黨總支書記為防災(zāi)責(zé)任人，各村委會主任為地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人。各責(zé)任人和監(jiān)測人要時刻警惕，加強(qiáng)巡排查，一旦發(fā)現(xiàn)險情，立即向周邊群眾報警，并組織轉(zhuǎn)移群眾，同時報防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。
2.干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點，因地制宜，落實預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急響應(yīng)。
1.應(yīng)急響應(yīng)行動
�。�1）鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指揮長主持鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員會商，宣布進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期，啟動應(yīng)急預(yù)案，作出相應(yīng)工作部署，并將情況上報區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，派工作組赴一線指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作；同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報，由鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指副組長帶班，加強(qiáng)防汛（抗旱）值班，及時發(fā)布汛（旱）情通報及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
�。�2）受災(zāi)村及各單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指令及時動員、部署本村防災(zāi)救災(zāi)工作，服從鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強(qiáng)防守巡查，及時控制險情。
�。�3）以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，及時組織防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作，或駐點具體幫助受災(zāi)區(qū)做抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.應(yīng)急響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)生災(zāi)害后，鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部組織專業(yè)技術(shù)人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)觀測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害形勢進(jìn)一步惡化。當(dāng)災(zāi)害形勢嚴(yán)峻時，對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時，應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。加強(qiáng)對抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳，密切注視災(zāi)情發(fā)展情況，定期分析預(yù)測災(zāi)情變化趨勢，通報災(zāi)情和抗災(zāi)情況，及時組織會商，研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作，落實應(yīng)急抗災(zāi)救災(zāi)資金和物資。
3.信息報送和處理
各類抗災(zāi)救災(zāi)信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，隨后補(bǔ)報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室，根據(jù)響應(yīng)級別，由指揮長簽署意見后，再上報市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。
七、工作制度
�。ㄒ唬┲蛋嘀贫�。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部科學(xué)安排好領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時抗災(zāi)救災(zāi)值守，負(fù)責(zé)雨量監(jiān)測，水位統(tǒng)計、接聽上級傳真、電話指令等，同時做好記錄。各村、各單位要安排值班人員，由書記或主任（負(fù)責(zé)人）帶領(lǐng)一名干部進(jìn)行24小時值班，值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗，要保持通訊暢通，并做好相關(guān)值班記錄。
�。ǘ﹫蟾嬷贫�。為及時做好防災(zāi)工作，了解情況，各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實向鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部上報情況，如遇重大災(zāi)情險情應(yīng)立即報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，并及時處置。不得瞞報、漏報、錯報、延報。
（三）巡查制度。實行動態(tài)巡查，對各類工作對象設(shè)立巡查負(fù)責(zé)人，在正常天氣要安排兩天一巡查，非正常天氣要隨時巡查。如遇非正常天氣時，責(zé)任干部要對地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶進(jìn)行逐一上門通知。
�。ㄋ模┒讲檎{(diào)度制度。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部將不定期對各單位、各防災(zāi)責(zé)任人進(jìn)行督查、抽查、調(diào)度，對單位和有功人員進(jìn)行表揚，對敷衍失職的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究。
�。ㄎ澹┳坟�(zé)制度。對不執(zhí)行或不正確執(zhí)行上級防災(zāi)救災(zāi)指令，不堅持24小時值班的；不及時組織對防災(zāi)工作對象進(jìn)行巡查的；不及時排除各類隱患和險情的；對影響防災(zāi)救災(zāi)安全的問題不及時組織處理的；不堅守防災(zāi)救災(zāi)崗位，不服從調(diào)派，擅離職守的；不按規(guī)定在第一時間趕赴現(xiàn)場組織指揮搶險工作，不及時組織安全受威脅的人員轉(zhuǎn)移，瞞報、謊報、拖延不報汛情、險情、災(zāi)情的，將進(jìn)行追責(zé)。
八、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。各村委會、各單位、鎮(zhèn)村責(zé)任干部要高度重視該項工作，認(rèn)真對待，親力親為，保持清醒的頭腦，克服麻痹大意和僥幸心理，把工作落到實處。
（二）落實責(zé)任。各村委會、各單位要將責(zé)任落實到個人，嚴(yán)肅紀(jì)律，切忌推諉扯皮、陽奉陰違，從組織上、制度上保證防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展。
�。ㄈ┍Ｕ贤度搿８鞔濉⒏鲉挝灰龊梅罏�(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人力隊伍、物資儲備的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險情，確保能夠及時搶險救災(zāi)。
農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 6
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)因地震因素引發(fā)洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火險等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
二、工作原則
1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，全面加強(qiáng)應(yīng)對防震減災(zāi)的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。
2、預(yù)防為主、科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高防震減災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。
3、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好防震減災(zāi)的防范應(yīng)對工作。加強(qiáng)各村、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使防震減災(zāi)應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
4、分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對防震減災(zāi)實施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
三、組織指揮體系
1、成立指揮部
2、鎮(zhèn)指揮部職責(zé)
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作，指揮部人員與應(yīng)急隊伍人員一致。主要職責(zé)：
�。�1）啟動和終止防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，為鎮(zhèn)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議；
�。�2）負(fù)責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè)，組織災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，并及時提供地震服務(wù)信息；
（3）負(fù)責(zé)調(diào)集防震減災(zāi)應(yīng)急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源，協(xié)調(diào)解決防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作中有關(guān)問題；
�。�4）指導(dǎo)和督促各村、單位開展相應(yīng)工作；
�。�5）決定其他有關(guān)重要事項。
3、成員單位職責(zé)
按照分工，各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的防震減災(zāi)防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時向鎮(zhèn)指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
�。�1）黨政辦：參與鎮(zhèn)政府地震防災(zāi)減災(zāi)決策，發(fā)布防震減災(zāi)預(yù)案預(yù)報信息，開展地震防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作。
（2）民政所：統(tǒng)一審核發(fā)布防震減災(zāi)災(zāi)情和救助工作；組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。
�。�3）綜治辦：協(xié)助做好防震減災(zāi)的搶險救援工作，協(xié)助轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾，參加重要設(shè)施和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
�。�4）派出所：維護(hù)社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御防震減災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防震減災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件；負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序；防御防震減災(zāi)緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；協(xié)助提供部分道路實景信息。
�。�5）財政分局：負(fù)責(zé)防御防震減災(zāi)和救災(zāi)資金的籌集，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
�。�6）旌陽國土中心所：負(fù)責(zé)提供防震減災(zāi)時的地質(zhì)實況，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息；組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對防震減災(zāi)造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)人員實施必要的應(yīng)急防治工作，減緩和排除險情、災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。
�。�7）供電營業(yè)所：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點部門用電的供應(yīng)；及時組織電力受損線路的搶修，保障電網(wǎng)的安全正常運行，保障電力供應(yīng)。
�。�8）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作；及時提供地震災(zāi)區(qū)疫情和防治意見，組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病工作；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
�。�9）學(xué)校：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類學(xué)校防御防震減災(zāi)工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
（10）文化站：根據(jù)指揮部辦公室提供的防震減災(zāi)情況，及時向公眾發(fā)布地震、災(zāi)情信息，做好防御地震工作的宣傳報道。
4、日常辦事機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室，為防震減災(zāi)應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
主要職責(zé)：
（1）承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防震減災(zāi)防御的日常工作；
�。�2）組織編制全鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，適時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；
�。�3）負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)指揮部工作指令，及時掌握防震減災(zāi)及應(yīng)急工作動態(tài)，編印相關(guān)應(yīng)急簡報；
�。�4）組織、協(xié)調(diào)各村、單位共同做好防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作；
�。�5）負(fù)責(zé)防震減災(zāi)信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作；
�。�6）組織搶修被防震減災(zāi)損壞的自來水管道設(shè)施，保障自來水的供應(yīng)；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)等工作；
�。�7）鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項。
四、應(yīng)急處置
1、信息報告
鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時收集和提供防震減災(zāi)防御以及損失等情況，在2小時內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息，鎮(zhèn)政府向縣政府或省政府報告。
2、響應(yīng)啟動
按防震減災(zāi)程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別，有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案啟動響應(yīng)。
當(dāng)同時發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時，按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
3、響應(yīng)機(jī)制
重大防震減災(zāi)預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除方式可根據(jù)實際情況，靈活選擇，即可通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、微信群、手機(jī)短信、廣播、電視、報刊、電話、警報器、電子顯示屏、宣傳車、或組織人員逐戶通知等方式，及時發(fā)布預(yù)警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
4、分級響應(yīng)
防震減災(zāi)應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、分級響應(yīng)”的原則，根據(jù)防震減災(zāi)的種類、級別和危害程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
�。�1）一般防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）
發(fā)生一般防震減災(zāi)，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
�。�2）特別重大、重大、較大防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級）
發(fā)生特別重大、重大、較大防震減災(zāi)，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的'應(yīng)急處置工作，并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援請求。
5、分部門響應(yīng)
當(dāng)防震減災(zāi)發(fā)生時，根據(jù)災(zāi)害所造成的影響和災(zāi)害類別，相關(guān)部門牽頭實施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動。
6、現(xiàn)場處置
防震減災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置由指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。
7、社會動員
防震減災(zāi)事件發(fā)生時，各村可根據(jù)災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量積極參與防震減災(zāi)突發(fā)事件的處置，緊急情況下可調(diào)用車輛、物資、人員等。
防震減災(zāi)事件發(fā)生后，各村組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督。
8、信息公布
防震減災(zāi)的信息公布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
信息公布內(nèi)容主要包括防震減災(zāi)種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
9、應(yīng)急終止
防震減災(zāi)得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，地震部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，鎮(zhèn)指揮部視情宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
五、后期處置
1、調(diào)查評估
災(zāi)害結(jié)束后，鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門對防震減災(zāi)造成的損失及防震減災(zāi)的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析防震減災(zāi)應(yīng)對處置工作經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由民政部門會同有關(guān)單位開展。調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)報送上級人民政府。特別重大災(zāi)害的調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)逐級上報。
2、征用補(bǔ)償
防震減災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)及時歸還因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等；造成損壞或無法歸還的，應(yīng)依法給予補(bǔ)償或做其他處理。
3、保險理賠
鼓勵通過保險形式提高防震減災(zāi)防御和災(zāi)后自救能力。保險部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情，主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。
4、恢復(fù)重建
鎮(zhèn)指揮部制訂恢復(fù)重建計劃，盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
六、應(yīng)急保障
1、通信保障
通信管理部門做好防震減災(zāi)應(yīng)急指揮通信保障，及時采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。
2、交通運輸保障
綜合辦會同有關(guān)單位保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運輸和車輛調(diào)配。
3、資金保障
財政部門負(fù)責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障。
4、物資保障
各村、有關(guān)單位，特別是水利、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)并督促做好防震減災(zāi)應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，加強(qiáng)生活、醫(yī)藥、防護(hù)用品類救災(zāi)的儲備，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲備。
5、治安保障
公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)和社會治安管理，做好重點部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊破壞防災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)社會穩(wěn)定。
6、避災(zāi)場所保障
民政、水利等有關(guān)部門確定本鎮(zhèn)各地的避災(zāi)（避險）場所，設(shè)立標(biāo)志，確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時，可依法征用學(xué)校及社會公共場所，用于人員轉(zhuǎn)移安置。
7、電力保障
供電部門負(fù)責(zé)落實抗災(zāi)救災(zāi)的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
七、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓(xùn)和演練
�。�1）各村、有關(guān)單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等多種媒體，對社會公眾開展防震減災(zāi)預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識教育，提高全社會的地震防災(zāi)減災(zāi)能力。
（2）各村及有關(guān)單位要把防震減災(zāi)、預(yù)警知識、應(yīng)急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作，納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容，有組織、有計劃地開展各方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。
2、獎懲
對在地震防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對玩忽職守，處置不力，或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
在水災(zāi)害形成前，通過嚴(yán)密的組織和防范措施，盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生，在災(zāi)害發(fā)生時做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險救災(zāi)工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹颇康暮鸵罁�(jù)
為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，有效防范水災(zāi)，保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)精神，制定本預(yù)案。
二、組織指揮體系和職責(zé)
（一）鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由人民政府鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農(nóng)技、林業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由副鎮(zhèn)長任辦公室主任處理日常事務(wù)。
各村相應(yīng)成立汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)所屬地域的汛期防災(zāi)減災(zāi)工作。
�。ǘ┭雌诜罏�(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)
1、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)汛期防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)傳達(dá)由防汛、氣象等部門提供的天氣預(yù)報、洪水警報和上級有關(guān)汛期防災(zāi)減災(zāi)工作文件；督促各單位抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲備、調(diào)運和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報與發(fā)布，協(xié)助做好汛期防災(zāi)減災(zāi)動員宣傳等工作。
2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)組織基干民兵應(yīng)急分隊參與防汛搶險工作。
3、派出所負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間，按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署，加強(qiáng)重點地區(qū)的治安管理；必要時實行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行；及時處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件，并予以堅決打擊。
4、民政員負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟(jì)災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活，幫助災(zāi)區(qū)重建家園，歸口負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情，并及時與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。
5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制，負(fù)責(zé)村上的綜合協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，使防洪排澇工程和解店建設(shè)同步進(jìn)行。
6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。
7、林業(yè)員負(fù)責(zé)管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止發(fā)生阻水事故，災(zāi)后植被恢復(fù)等工作。
8、土地管理員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立和完善預(yù)防預(yù)警體系，及時向鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況，及時設(shè)置塌方警示標(biāo)志，防止安全事故發(fā)生；每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行汛前安全大檢查，并將檢查結(jié)果和處理意見上報鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。
9、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作，做好全鎮(zhèn)人員、動物衛(wèi)生安全等預(yù)防與保護(hù)各項工作。
10、學(xué)校負(fù)責(zé)本校防汛防安全的監(jiān)督管理，組織學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力，做好汛期學(xué)生學(xué)習(xí)生活安全保衛(wèi)工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
�。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
1、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時接收縣氣象部門或上級相關(guān)部門對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送黨委、政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。
2、洪澇災(zāi)害信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告洪澇受災(zāi)情況，并對實時災(zāi)情組織核實。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
�。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動
1、暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的暴雨警報，及時向全鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)報暴雨的時間、強(qiáng)度、量級和范圍。
2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的.成因和特點，主動采取預(yù)防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門，相互配合，提高預(yù)報水平，及時發(fā)布預(yù)報警報。
四、防汛應(yīng)急響應(yīng)
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1、一般汛情日降雨量50－100毫米，可能導(dǎo)致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水，或其他可能導(dǎo)致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作較大汛情處理。
2、較大汛情日降雨量100-200毫米；過程降雨量200-300毫米[可能導(dǎo)致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作重大汛情處理。
3、重大汛情發(fā)布暴雨臺風(fēng)緊急警報階段；日降雨量200毫米以上；過程降雨量300毫米以上。
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1、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報告，及時向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報；值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊值班，并向各村（單位）防汛機(jī)構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報汛情信息，根據(jù)上級要求下達(dá)防汛通知。
2、較大汛情鎮(zhèn)辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位，密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況，及時向黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報變化情況，遇緊急情況隨時匯報；下發(fā)防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險救災(zāi)工作。
3、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位，時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情；鎮(zhèn)黨政辦下達(dá)防御緊急通知；成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按本預(yù)案分組實施。
�。ㄈ┕ぷ鲀�(nèi)容
1、組織指揮鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體做好各項協(xié)調(diào)工作，各村各單位、部門認(rèn)真實施本預(yù)案。
2、信息發(fā)布鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)向全鎮(zhèn)發(fā)布上級相關(guān)部門發(fā)布汛情災(zāi)情、防汛緊急警報、臺風(fēng)消息與警報、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息，本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報。
3、預(yù)測預(yù)報接收播報縣氣象局預(yù)報暴雨的時間、強(qiáng)度、量級和范圍；接收播報縣國土資源局預(yù)報可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點、強(qiáng)度和時間。
4、水利工程調(diào)度強(qiáng)化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作，配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實行統(tǒng)一調(diào)度。
5、物資、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時，鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局，主動配合。
6、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資；對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
7、信息播報報道汛情、災(zāi)情必須及時、真實，綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，按有關(guān)規(guī)定審查后發(fā)布。
�。ㄋ模┙M織分工
重大汛情時，鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開展抗洪搶險救災(zāi)工作。
1、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責(zé)：發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動員令；決定重大險情的搶險方案；決定調(diào)用搶險隊伍；負(fù)責(zé)請示上級政府調(diào)派物資、部隊支援搶險；決定抗洪搶險的其他重要事項。
2、技術(shù)指導(dǎo)組由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情匯總；負(fù)責(zé)暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報；負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度；根據(jù)災(zāi)情、險情提出防御對策措施。
3、紀(jì)檢督查組由鎮(zhèn)紀(jì)委書記及黨組成員組成。主要職責(zé)：嚴(yán)格執(zhí)行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定，督促檢查各村各單位部門領(lǐng)導(dǎo)及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況；查處抗洪搶險救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。
4、抗洪搶險組由鎮(zhèn)辦公室、人武部、民政、派出所、財政、國土、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、學(xué)校、各村兩委等單位部門的有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)各類險工險段的搶險救災(zāi)；搶險救災(zāi)車輛的調(diào)集；搶險設(shè)備、物資的調(diào)用；黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和重要防汛部門的供電、通訊保障；搶險、遇險傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理；及時組織修復(fù)水毀工程。
5、綜合統(tǒng)計組由鎮(zhèn)黨政辦、民政有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：掌握抗洪救災(zāi)動態(tài)，綜合匯總情況，編寫抗洪救災(zāi)簡報；負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門匯報汛情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。
6、宣傳報道組由鎮(zhèn)辦公室人員組成。主要職責(zé)：及時落實縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報等播報任務(wù)；及時報道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡；準(zhǔn)確報道災(zāi)害情況。
7、后勤保障組由鎮(zhèn)辦公室、民政有關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排；搶險救災(zāi)車輛具體安排；負(fù)責(zé)相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
五、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛的實際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
在緊急情況下，應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
（二）應(yīng)急支援與裝備保障
對易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，以備緊急情況下因險施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)組織實施；鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)滿足搶險急需。情況需要應(yīng)及時積極向上級有關(guān)部門爭取支援。
�。ㄈ⿷�(yīng)急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍（縣組織建立的防汛機(jī)動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
（四）供電保障
供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作，積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力，優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸；低洼地區(qū)受洪水威脅時，負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配；負(fù)責(zé)用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。
�。┽t(yī)療保障
衛(wèi)生院、計生服務(wù)所及農(nóng)技站主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
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派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
�。ò耍┪镔Y保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資；鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
（九）資金保障
鎮(zhèn)政府在本級財政預(yù)算中安排資金，用于遭受嚴(yán)重水毀的工程修復(fù)補(bǔ)助，并積極向上級爭取資金補(bǔ)助。
（十）社會動員保障
防汛是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛的責(zé)任；鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會力量，做好防汛工作。
六、救災(zāi)
（一）發(fā)生重大災(zāi)情時，災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要，鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
�。ǘ┟裾k負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助，及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
�。ㄈ┬l(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
（四）各村各單位按屬地管理原則應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
七、災(zāi)后重建
（一）對影響當(dāng)年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程，應(yīng)積極上報爭取資金補(bǔ)助，盡快修復(fù)；防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
�。ǘ┰獾綒牡慕煌ā㈦娏�、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
�。ㄈ└鞔甯鲉挝徊块T應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，特別要注重解決受災(zāi)群眾的住房問題，災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 8
為及時高效有序開展村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)各村實際，特制訂本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮所
村級指揮所負(fù)責(zé)全村自然災(zāi)害救助應(yīng)急管理工作，成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)人員組成，指揮部設(shè)在村辦公樓。
指揮：村支部書記
副指揮：村委會主任
指揮所下設(shè)：指揮所辦公室、災(zāi)情信息組、巡邏搶險組、轉(zhuǎn)移安置組、生活保障組。
（二）工作職責(zé)
指揮所辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指所各項工作的聯(lián)接。
災(zāi)情信息組：負(fù)責(zé)本村災(zāi)情信息收集、分析、報告和通報工作。
巡邏搶險組：負(fù)責(zé)對本村內(nèi)各處易災(zāi)點、災(zāi)害險情點的.監(jiān)視，發(fā)出預(yù)警信號，檢查人員轉(zhuǎn)移情況。發(fā)生險情和人員傷亡時，負(fù)責(zé)搶險和救助工作。
轉(zhuǎn)移安置組：負(fù)責(zé)本村內(nèi)各處易災(zāi)點的人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置工作。
生活保障組：負(fù)責(zé)保障轉(zhuǎn)移人員基本生活，組織搶險物資供應(yīng)，后勤保障服務(wù)工作。
二、應(yīng)急物資儲備
�。ㄒ唬┩ㄐ拧⒔煌üぞ邷�(zhǔn)備
村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具，保證聯(lián)絡(luò)暢通。
�。ǘ⿹岆U工具準(zhǔn)備
村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險工具。
（三）救災(zāi)物資準(zhǔn)備
1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。
2、上級調(diào)撥的救災(zāi)物資。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動
村級指揮所接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛指揮部指令后，立即啟動本預(yù)案。
四、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置
災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置轉(zhuǎn)移堅持分期分批轉(zhuǎn)移原則，堅持以“分散安置為主，集中安置為輔”的原則。
�。ㄒ唬�(zāi)民轉(zhuǎn)移
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度，由有關(guān)干部分批組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移：
第一批轉(zhuǎn)移人員：地質(zhì)災(zāi)害點、危房；
第二批轉(zhuǎn)移人員：低洼易淹村莊。
�。ǘ�(zāi)民安置
分散安置：由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相關(guān)安置戶安置。
集中安置：由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的避災(zāi)中心（所）安置。
五、災(zāi)民救助
災(zāi)情發(fā)生后，村級指揮所迅速開展災(zāi)民救助工作。
�。ㄒ唬�(zāi)民臨時生活保障
1、分散安置的災(zāi)民，臨時生活保障由安置戶負(fù)責(zé)。
2、集中安置的災(zāi)民，臨時生活保障由有關(guān)村干部負(fù)責(zé)落實。
�。ǘ┚葹�(zāi)款物發(fā)放
1、救災(zāi)款物發(fā)放堅持公平、公正、公開原則，實行民主評議、張榜公布，接受社會監(jiān)督。
2、建立災(zāi)民救助花名冊，發(fā)放災(zāi)民救助卡，確保救災(zāi)款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進(jìn)行。
六、災(zāi)情收集上報
災(zāi)情發(fā)生后，村級指揮所災(zāi)情信息組迅速深入受災(zāi)點收集各類災(zāi)情，及時開展查災(zāi)、核災(zāi)，并造冊登記、分析匯總后，由村級民政助理員上報鎮(zhèn)民政辦公室。
七、災(zāi)后重建
災(zāi)害過后，村級指揮所在確保村民正常生活的基礎(chǔ)上，積極組織各受災(zāi)戶開展災(zāi)后生產(chǎn)自救，重建家園；村級民政助理員掌握災(zāi)后重建工作動態(tài)情況，及時上報鎮(zhèn)民政辦公室。
農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 9
一、指導(dǎo)思想
圍繞“城鎮(zhèn)化與減災(zāi)”的活動主題，積極開展各項宣傳教育活動，大力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)文化建設(shè)，并通過此次活動，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，積極營造濃厚氛圍，唱響安全發(fā)展主旋律，使全市農(nóng)（漁）業(yè)領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)能力全面提升，安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，為服務(wù)保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
二、活動時間
20xx年5月10日至16日
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保此次防災(zāi)減災(zāi)宣傳周工作的順利開展，特成立市農(nóng)（漁）業(yè)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、活動內(nèi)容
一是廣泛宣傳。充分發(fā)揮各類媒體的作用，通過開設(shè)專題欄目、專家訪談、舉辦專題展覽、現(xiàn)場宣教、張貼海報標(biāo)語、印發(fā)科普讀物、播放宣傳片等方式，廣泛宣傳普及農(nóng)（漁）業(yè)防災(zāi)減災(zāi)科普知識和基本技能，提升公眾識別農(nóng)（漁）業(yè)災(zāi)害以及逃生避險的能力。5月12日，各地要結(jié)合本地農(nóng)（漁）業(yè)災(zāi)害特點在公眾較集中的廣場或漁區(qū)、漁港設(shè)置宣傳現(xiàn)場，懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料，進(jìn)行現(xiàn)場咨詢和廣播等，掀起農(nóng)（漁）業(yè)防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動的高潮。
二是認(rèn)真排查隱患。各地要以“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī)，結(jié)合農(nóng)（漁）業(yè)安全生產(chǎn)工作部署，組織開展農(nóng)（漁）業(yè)災(zāi)害隱患排查和治理，做好臺風(fēng)汛期前的備災(zāi)工作。對漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)用、農(nóng)資經(jīng)營等領(lǐng)域進(jìn)行重點隱患排查，做到不走過場、不留死角。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，要落實責(zé)任，立即采取防范治理措施，及時消除隱患。
三是扎實開展演練。宣傳周期間，有條件的.單位要結(jié)合相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案，針對潛在農(nóng)（漁）業(yè)災(zāi)害風(fēng)險，立足實際，組織開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動。通過演練，找準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題，認(rèn)真組織修訂和完善，切實提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性。
五、活動要求
各縣區(qū)農(nóng)（漁）業(yè)主管部門、委有關(guān)單位要充分認(rèn)識開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動的重要意義，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，圍繞“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的主題，加強(qiáng)宣傳教育，營造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會氛圍，認(rèn)真組織開展“防災(zāi)減災(zāi)日”各項活動，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動結(jié)束后，請各縣區(qū)農(nóng)（漁）業(yè)主管部門、委有關(guān)單位認(rèn)真總結(jié)，并于5月19日前將宣傳活動總結(jié)材料報市農(nóng)委漁政漁監(jiān)處（安全生產(chǎn)監(jiān)管處）。
農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 10
切實做好今年5.12“防災(zāi)減災(zāi)日”的各項宣教工作，增強(qiáng)全社會防災(zāi)減災(zāi)意識，提高各級綜合減災(zāi)能力，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，根據(jù)上級統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，決定于20XX年5月1日至5月30日在全鎮(zhèn)組織開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育月活動，具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實履行政府應(yīng)急管理職能，堅持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo)，緊緊圍繞提升社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識這個主題，積極創(chuàng)新宣傳手段，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳實效，深入宣傳各種防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)知識和普及防災(zāi)減災(zāi)科普知識，提高公眾應(yīng)急避險和自救互救能力，為進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、總體部署
（一）宣傳發(fā)動階段：4月10日—4月30日
各街村、單位精心組織，周密策劃，及早部署，廣泛動員，采取有效措施，以宣傳防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)為重點，輔以防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。通過采取集中宣傳、自主宣傳、媒體宣傳等方式，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、在新聞媒體開辟宣傳專欄等形式，在全鎮(zhèn)上下營造起濃厚的宣傳氛圍。
（二）集中宣傳活動階段：5月1日—5月30日
廣泛發(fā)動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和社會團(tuán)體等共同參與，在廣場、社區(qū)、集市等群眾較為集中場所，通過設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)知識圖板，發(fā)放各種突發(fā)事件應(yīng)急救助宣傳資料，播放有關(guān)防災(zāi)害錄像、科普宣傳片，接受咨詢，向群眾宣傳防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)和科普知識，使防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，并積極開展應(yīng)急演練等活動，提高社會公眾防災(zāi)意識、應(yīng)急避險和自救互救能力。
�。ㄈ┛偨Y(jié)評比階段：5月31日—6月2日
各單位要對防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動的開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗和好的'做法，整改工作中的不足。
三、主要活動安排
（一）開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。5月1日至5月30日期間，鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室牽頭，各街村在宣傳活動期間，結(jié)合本單位工作實際，在主要街道懸掛宣傳標(biāo)語1—2幅，新聞媒體開辟專欄，宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識。
�。ǘ╅_展中小學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)演練及專題教育活動。在宣傳月活動期間，在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)主題活動，增強(qiáng)中小學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。
�。ㄈ╅_展全鎮(zhèn)安全風(fēng)險隱患排查治理行動。宣傳月活動期間，鎮(zhèn)企業(yè)辦等有關(guān)部門要對危險行業(yè)、食品衛(wèi)生、企業(yè)、人員密集場所等單位、部位組織開展安全隱患排查治理行動，重點是學(xué)校、醫(yī)院、工廠、企事業(yè)單位及各類公共場所，發(fā)現(xiàn)隱患并組織整改，及時制定防范處置預(yù)案，確保社會安全穩(wěn)定。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┣袑嵓訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月工作落到實處，鎮(zhèn)政府成立防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)政府綜治辦主任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府綜治辦，負(fù)責(zé)宣傳月活動的組織協(xié)調(diào)工作。
�。ǘ┱J(rèn)真抓好落實。創(chuàng)新宣傳形式和手段，按照全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動實施方案，進(jìn)一步制定細(xì)化方案，采取切實措施，抓好落實，務(wù)求實效，組織落實好本單位的各項宣傳活動。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)溝通配合。各單位要相互配合、上下聯(lián)動，形成的整體合力，在全社會形成普及防災(zāi)減災(zāi)知識，提高群眾自救互救能力的良好氛圍。
�。ㄋ模┳龊枚酱贆z查。在宣傳月活動期間，鎮(zhèn)政府綜治辦將對各街村、各部門實施宣傳月活動情況進(jìn)行跟蹤檢查，并將有關(guān)情況進(jìn)行通報，以確保防災(zāi)減災(zāi)月宣傳教育活動取得成效。
農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 11
一、活動主題
科學(xué)減災(zāi)，依法應(yīng)對。
二、活動時間
5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)對防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實效，特成立第七個防災(zāi)減災(zāi)日活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：
組長：
副組長：
成員：
四、活動內(nèi)容
（一）全面開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動。充分利用黑板報、宣傳欄、電子屏、校園廣播等途徑，通過主題班會、專題講座、知識競賽、觀看影片、發(fā)放宣傳資料、召開家長會等形式，深入開展災(zāi)害科普知識、應(yīng)急避險、自救互救以及逃生知識等宣傳教育活動，進(jìn)一步普及防災(zāi)減災(zāi)知識，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，提高廣大師生自護(hù)自救能力。
（二）認(rèn)真組織開展應(yīng)急逃生演練。認(rèn)真組織師生全面開展一次重點針對防震、防火、防暴反恐、防踩踏、防地質(zhì)災(zāi)害等的'應(yīng)急演練活動。演練時要制定好科學(xué)可行的`演練方案，確保設(shè)計合理、指揮有序、疏散快速。通過演練，讓師生熟悉各類災(zāi)害預(yù)警信號、應(yīng)急避險技能和逃生疏散路徑，確保在突發(fā)事件來臨時，學(xué)校的應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行，從而最大限度地保護(hù)師生的生命安全。
�。ㄈ┥钊腴_展災(zāi)害隱患排查整治行動。結(jié)合目前的汛期安全檢查，對廁所、實驗室、圍墻、體育活動場所、學(xué)校周邊等重點部位進(jìn)行安全隱患排查。要特別注意檢查疏散通道是否暢通、安全門設(shè)置是否合理、校舍及圍墻等是否有倒塌危險、校園及周邊是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患。做到不走過場，不留死角，認(rèn)真查找存在的漏洞和風(fēng)險隱患，建立好臺賬，落實好整改措施。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。明確職責(zé)分工，抓好工作落實。
�。ǘ⿵V泛發(fā)動，全員參與。拓展途徑，多形式開展宣傳教育活動，營造濃厚宣傳氛圍，提高宣傳實效，確保廣大師生人人參與，全員得到提高。
農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 12
為做好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害損失，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
�。ㄒ唬╊A(yù)防為主、防抗結(jié)合。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報，樹立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)防范能力。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，實行農(nóng)業(yè)行政主管一把手負(fù)責(zé)制，屬地管理，分級負(fù)責(zé)。
�。ㄈR心協(xié)力，積極配合。委屬各單位密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性農(nóng)作物病蟲害、暴雨洪澇、干旱、低溫、凍害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、霜凍等農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬┏闪⒗量h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)工作。
組長：
副組長：
成員：
聯(lián)絡(luò)員：
�。ǘ┏闪⒖h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)專家組，由專家?guī)烊藛T組成，審定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案，專家?guī)烊藛T名單如下：
xx、xx、xx
五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、研究制定全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案。
2、組織開展全縣農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計，組織災(zāi)害評估，建立農(nóng)業(yè)災(zāi)情報告制度。
3、分析、研究、提出全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)的意見和建議。
4、組織和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。
5、組織機(jī)關(guān)干部和科技人員深入災(zāi)區(qū)開展科技服務(wù)和生產(chǎn)救災(zāi)。
6、開展生產(chǎn)救災(zāi)的宣傳工作。
7、落實生產(chǎn)救災(zāi)經(jīng)費和救災(zāi)種子、化肥等物資，搞好物質(zhì)分配。
8、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
�。ǘ┏蓡T單位職能分工
辦公室：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)抗防災(zāi)減災(zāi)工作組織預(yù)防、咨詢工作及日常管理與監(jiān)督。
植保站：負(fù)責(zé)重大病蟲害的預(yù)測預(yù)報與防治工作，重大病蟲害發(fā)生預(yù)警，負(fù)責(zé)重大病蟲害發(fā)生的信息發(fā)布、防治技術(shù)意見的制定，防治工作督查，防治效果評價等。
種子管理站：負(fù)責(zé)保障災(zāi)后用種、改種、補(bǔ)種種子的需要。
土肥站：制定災(zāi)毀耕地修復(fù)及培肥方案，指導(dǎo)開展災(zāi)毀耕地修復(fù)、地力提升和農(nóng)作物的科學(xué)施肥。
科教股：做好災(zāi)后農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作。
六、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
（一）信息來源
縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，縣水務(wù)局的水情、汛情信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生情況。
�。ǘ┬畔⒉杉�
1、采集途徑：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣氣象局、水利局等部門保持暢通的信息交換渠道；向各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門采集農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息。
2、采集內(nèi)容：氣溫、降水、光照等氣候條件；水文、汛情、旱情等水文資料；農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時間、地點、范圍；農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積和損失情況；農(nóng)作物、飼草損失程度；農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的對策措施等。
�。ㄈ┬畔笏�
1、分級上報、分口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)立即向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報縣人民政府和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2、農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息應(yīng)立即上報，并24小時以內(nèi)報告災(zāi)情初步調(diào)查情況。災(zāi)害仍在發(fā)生和延續(xù)期間，應(yīng)堅持日報告制度。因不可控因素一時難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內(nèi)補(bǔ)報詳情。需要對外發(fā)布的，交由縣政府指定的專門部門發(fā)布，不得自行發(fā)布。
3、一般性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息，定期逐級上報。
七、預(yù)警發(fā)布
出現(xiàn)下列情況之一的，立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警：
1、收到縣氣象、水利部門的災(zāi)害預(yù)測預(yù)報。
2、收到植保部門的病蟲情報和預(yù)測預(yù)報結(jié)果。
3、發(fā)生其他突發(fā)性農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的。
八、災(zāi)害預(yù)防
�。�1）思想準(zhǔn)備。要成立生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
�。�2）工程準(zhǔn)備。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)田設(shè)施的加固和防護(hù)措施，并配合水利部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造，增強(qiáng)農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御災(zāi)害的能力。
�。�3）預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，修訂完善不同類型自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，確定防御重點。制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的.農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。
�。�4）物資、技術(shù)準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)原則，做好救災(zāi)備荒種子儲備和其他救災(zāi)物資。推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。
九、災(zāi)害分級和應(yīng)急處理
�。ㄒ唬�(zāi)害相關(guān)指標(biāo)定義
受災(zāi)面積：指產(chǎn)量損失30%以下；
成災(zāi)面積：指產(chǎn)量損失30—80%之間；
絕收面積：指產(chǎn)量損失在80%以上的面積。
依據(jù)危害程度，將自然災(zāi)害劃分為特大災(zāi)、大災(zāi)、中災(zāi)和輕災(zāi)4個等級，以便于抗災(zāi)救災(zāi)工作的協(xié)調(diào)指揮與管理。
特大災(zāi)：本級行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種面積30％以上，或成災(zāi)面積在50%以上、受災(zāi)面積在70%以上。
大災(zāi)：農(nóng)作物絕收面積占播種面積20％—30％，或成災(zāi)面積占縣行政區(qū)域面積的30—50%，受災(zāi)面積在50—70%。
中災(zāi)：本級行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種面積的10％—20％，或成災(zāi)面積占農(nóng)作物成災(zāi)面積的20—40%，受災(zāi)面積占40—50%。
輕災(zāi)：一次災(zāi)害過程造成損失未達(dá)到中災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的均為輕災(zāi)。
�。ǘ�(zāi)后應(yīng)急。大災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后，及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，搞好災(zāi)情調(diào)查，研究部署救災(zāi)和指導(dǎo)抗災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。加強(qiáng)災(zāi)后農(nóng)作物病蟲發(fā)生情況的調(diào)查，預(yù)防大風(fēng)暴雨后重大病蟲害的流行，杜絕災(zāi)后災(zāi)的發(fā)生，為農(nóng)民抗災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)與氣象、水利、民政等部門配合，共同搞好抗災(zāi)減災(zāi)工作。積極申請救災(zāi)資金和物資支持。
（三）應(yīng)急解除。當(dāng)自然災(zāi)害結(jié)束后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時，宣布應(yīng)急解除。
十、后期處理
農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 13
為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機(jī)制，全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，進(jìn)一步明確責(zé)任，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合實際（7月5日至10日我縣有連續(xù)降雨過程），制定本預(yù)案。
一、基本原則
�。�1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，以防為主，防抗結(jié)合。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔�、相關(guān)單位要按照分工職責(zé)，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。
（3）強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
�。�4）依靠科技，有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步，全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
防災(zāi)減災(zāi)工作實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、親自抓。鎮(zhèn)成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在安監(jiān)辦），職責(zé)如下：
�。ㄒ唬┲笓]部
總指揮：
副總指揮：
成員：
工作職責(zé)：指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室：
主任：
成員：
如人員變動根據(jù)分工情況對照執(zhí)行，不再另行發(fā)文。
工作職責(zé)：
定期在村民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳，增強(qiáng)村民的防災(zāi)意識和減災(zāi)能力。
2.貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施，并組織實施。
3.及時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，困難戶、低保戶、五保戶危房情況、山體滑坡隱患處并及時上報指揮部。
4.根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情，組織安排人員值班；及時匯總、通報災(zāi)情；申請救災(zāi)資金，提出救災(zāi)資金分配建議負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。
（二）各工作組人員及職責(zé)
1.各村防災(zāi)減災(zāi)工作組：
組長：各村黨組織書記
成員：全體村干部
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳；負(fù)責(zé)各村救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活自救保護(hù)；第一時間向指揮部報告災(zāi)情。
2.搶險應(yīng)急工作組：
組長：
成員：武裝部全體成員及民兵分隊、派出所全體人員
工作職責(zé)：迅速組織干部群眾進(jìn)行搶險救災(zāi)，幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救群眾及物資，把損失降到最低。
3.救災(zāi)安置、生活保障組：
組長：
成員：黨政辦、民政辦、安監(jiān)辦全體工作人員
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組：
組長：
成員：綜治辦全體工作人員、派出所全體干警
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抗災(zāi)搶險的'治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道暢通無阻。
5.衛(wèi)生救護(hù)組：
組長：
成員：衛(wèi)生院全體工作人員
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)供應(yīng)所需藥物器械，確保受災(zāi)群眾及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、災(zāi)情信息管理
�。ㄒ唬�(zāi)情信息報告內(nèi)容。包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
1.災(zāi)害損失情況包括：受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口；農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋間數(shù)；直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。
2.因災(zāi)需救濟(jì)情況包括：需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量，需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量；需救濟(jì)傷病人口；需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。
3.已救濟(jì)情況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款數(shù)量、已安排救濟(jì)糧數(shù)量；已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款數(shù)量、已救濟(jì)衣被數(shù)量；已救濟(jì)傷病人口、己安排治病救濟(jì)款、已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
�。ǘ�(zāi)情信息報告時間。
1.災(zāi)情初報。對于突發(fā)的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間掌握災(zāi)情，事發(fā)后1小時內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報告初步情況，鎮(zhèn)向上級部門報告。
2.災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告，特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。
3.災(zāi)情核報。鎮(zhèn)在災(zāi)情穩(wěn)定后2個工作日內(nèi)核實核準(zhǔn)災(zāi)情并向上級部門報告。
（三）災(zāi)情核定。
1.部門會商核定。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)安監(jiān)、民政、農(nóng)業(yè)、水利、統(tǒng)計等部門進(jìn)行綜合分析、會商，核定災(zāi)情。
2.評估。民政、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門組織人員評估小組，通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進(jìn)行評估、核實。
（四）建立災(zāi)情臺帳。建立因災(zāi)死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟(jì)人口臺帳。在災(zāi)情核定后，建立因災(zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口的花名冊，為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。
四、紀(jì)律要求
1.進(jìn)入防災(zāi)緊急狀態(tài)后，防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示，命令、指示一經(jīng)發(fā)出，全體工作人員必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。
2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預(yù)案一旦啟動，全體工作人員必須保證24小時開機(jī)，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責(zé)任。任何人不得以任何理由推卸責(zé)任，如有特殊情況確實不能按時到達(dá)的應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組說明原因，違者將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報告，報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時，做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導(dǎo)致處置工作被動或造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后，立即組織有關(guān)人員對報告事項進(jìn)行核實，采取必要的控制措施，并及時向縣相關(guān)部門匯報。
農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 14
一、工作原則
1. 以人為本：最大限度地保護(hù)農(nóng)村居民的生命和財產(chǎn)安全。
2. 全面預(yù)防：強(qiáng)調(diào)防災(zāi)減災(zāi)的重要性，實施各項預(yù)防措施以減少災(zāi)害風(fēng)險。
3. 綜合治理：結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實際情況，采取工程性和非工程性措施相結(jié)合的方法，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
4. 依法規(guī)范：遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的合法性和規(guī)范性。
二、適用范圍
預(yù)案適用于農(nóng)村地區(qū)發(fā)生的水旱災(zāi)害、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
1. 成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
2. 設(shè)立災(zāi)情收集組、治安交通小組等專門工作小組，各小組密切配合，各司其職，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有序進(jìn)行。
四、應(yīng)急響應(yīng)措施
1. 災(zāi)前準(zhǔn)備：加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，提高預(yù)警信息的準(zhǔn)確性和時效性；制定和完善應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序和措施；加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。
2. 災(zāi)中應(yīng)對：在災(zāi)害發(fā)生時，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行搶險救援；加強(qiáng)現(xiàn)場秩序維護(hù)，確保救援工作的順利進(jìn)行；及時向上級政府和相關(guān)部門報告災(zāi)情信息，請求支援和協(xié)調(diào)。
3. 災(zāi)后恢復(fù)：災(zāi)后組織力量進(jìn)行災(zāi)民安置和恢復(fù)重建工作；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情的發(fā)生和傳播；對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和救助，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。
五、宣傳教育
加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作，提高農(nóng)村居民的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。通過廣播、電視、報紙等媒體宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識，開展防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動，提高宣傳教育的覆蓋面和影響力。
六、總結(jié)評估
在應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，評估預(yù)案的.可行性和有效性，提出改進(jìn)意見和建議，不斷完善和優(yōu)化農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
以上是一個基本的農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的概述，具體內(nèi)容和措施需要根據(jù)不同地區(qū)的實際情況進(jìn)行制定和完善。
農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 15
一、工作原則
1. 以人為本：將保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點。
2. 預(yù)防為主：通過采取工程性和非工程性措施，提高防災(zāi)減災(zāi)的監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。
3. 科學(xué)高效：充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。
4. 依法規(guī)范：依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好防災(zāi)減災(zāi)的防范應(yīng)對工作。
5. 協(xié)調(diào)有序：加強(qiáng)各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于農(nóng)村地區(qū)發(fā)生的水旱災(zāi)害、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震等地質(zhì)災(zāi)害，火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件。
三、組織機(jī)構(gòu)
為落實防災(zāi)減災(zāi)工作，農(nóng)村應(yīng)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。該小組應(yīng)包括各相關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人，以確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速有效地進(jìn)行應(yīng)對。
四、具體措施
1. 災(zāi)前預(yù)防：加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高災(zāi)害預(yù)警信息的`準(zhǔn)確性和時效性。同時，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識的普及和宣傳，提高農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。
2. 災(zāi)中應(yīng)對：在災(zāi)害發(fā)生時，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展救援和搶險工作。同時，加強(qiáng)現(xiàn)場秩序維護(hù)和安全警戒，確保救援人員和受災(zāi)群眾的安全。
3. 災(zāi)后恢復(fù)：在災(zāi)害結(jié)束后，及時組織力量進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)工作，包括修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施、安置受災(zāi)群眾、恢復(fù)生產(chǎn)等。同時，加強(qiáng)災(zāi)后評估和反思，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善防災(zāi)減災(zāi)體系。
五、保障措施
1. 物資保障：建立健全農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)急物資儲備和調(diào)撥機(jī)制，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠及時提供所需的救援物資和裝備。
2. 隊伍保障：加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高隊伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的聯(lián)動和協(xié)作，共同應(yīng)對跨區(qū)域災(zāi)害。
3. 技術(shù)保障：加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的科技支撐體系建設(shè)，利用現(xiàn)代科技手段提高防災(zāi)減災(zāi)的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
總之，農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是保障農(nóng)村地區(qū)人民群眾生命和財產(chǎn)安全的重要手段。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化措施落實等方面的努力，可以最大程度地減輕自然災(zāi)害對農(nóng)村地區(qū)的影響。
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