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防臺風的應急預案簡短(通用11篇)
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,常常需要預先準備應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編收集整理的防臺風的應急預案簡短,希望對大家有所幫助。
防臺風的應急預案簡短 1
一、目的:
建立防洪、防臺風搶險應急預案,通過對應急分隊的培訓和實操訓練,加強管理服務區(qū)域內(nèi)防洪搶險的能力,在險情發(fā)生時更有效及時地排除,將損失降低到最低限度,確保防洪、防臺風搶險工作萬無一失。
二、職責:
管理處主任為防洪、防臺風搶險總指揮;
管理處主管為副總指揮,負責設備組的全面工作;
安全主辦為副總指揮,負責搶險組的全面工作;
環(huán)境主辦為副總指揮,負責后勤組的全面工作;
控制中心負責信息的準確傳達,協(xié)調(diào);
管理處全體不當班人員為防洪、防臺風搶險應急隊員。
三、小組職責劃分:
3.1搶險組:由安全主辦和未當班的所有安全員組成
3.1.1采取一切措施對險情進行處理;
3.1.2負責防洪沙袋填裝,搬運及堆砌;
3.1.3運用各種方式、方法及時排除險情。
3.1.4人員分工
3.1.4.1未當班的兩名中心崗負責裝沙袋;
3.1.4.2未當班的兩名二號、三號、四號崗負責運沙袋;
3.1.4.3未當班的兩名六號、八號負責現(xiàn)場堆砌沙袋及采取其它措施進行搶險;
3.1.4.4安全主辦帶領搶險組采取其它一切有效方法做好各類搶險工作。
3.2設備組:由管理處主管和管理處兩名技術(shù)員組成。
3.2.1負責各類水泵及供電設備的開啟;
3.2.2對搶險現(xiàn)場進行技術(shù)指導;
3.2.3對現(xiàn)場設備進行緊急維修。
3.3后勤組:由環(huán)境主辦、家政服務員、救生員、前臺服務員、出納、會所服務員組成。
3.3.1保障各類救災物資的正常供給;
3.3.2負責現(xiàn)場傷員的救護;
3.3.3積極協(xié)助其它小組工作;
3.3.4人員分工
3.3.4.1未當班兩名五號崗負責后勤物資保障;
3.3.4.2前臺服務員、出納、會所服務員負責疏散群眾和搶救傷員,把傷員轉(zhuǎn)移到安全位置并及時報市急救中心;
3.3.4.3救生員和家政服務員負責財產(chǎn)搶救。
3.4當班人員
4.1.1當班人員發(fā)現(xiàn)險情后要及時通知中心及當班班長;
4.1.2中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當班人員及時排出險情;
4.1.3中心值班員應于第一時間通知管理處經(jīng)理和管理處主管及安全主辦;
4.1.4中心值班員須向當班各崗位進行情況通報;
4.1.5現(xiàn)場崗位應做好秩序維護及人員車輛疏導;
4.1.6中心值班員應密切關(guān)注現(xiàn)場情況,必要時尋求其它支援。
4.1.7在臺風來臨之前,管理處各崗位需仔細檢查崗位范圍內(nèi)所存在的.安全隱患,并及時排除險情,情況嚴重的及時向上級匯報。
注:所有成員必須服從命令,聽從指揮;所有成員在搶險的過程中需注意自身安全。
防臺風的應急預案簡短 2
一、值班制度
1、接到臺風暴雨緊急警報后,應迅速向公司領導匯報。
2、暴雨、臺風期間實行24小時值班制度。
二、處置制度
1、公司防汛指揮部常設機構(gòu)在楊高南路475號安全辦。
2、按應急指揮體系和防臺防汛網(wǎng)絡通知各抗災救災搶險隊。
三、匯報制度
1、臺風暴雨期間,各企業(yè)應保持與公司安全辦聯(lián)系,三小時報告一次,有險情立即報告,并采取積極防范措施。
2、警報解除后,做好汛情、災情以及抗災救災情況資料匯總,并報公司。
3、各企業(yè)按公司預案,制定本單位防汛防臺應急預案,并報公司安全辦備案。
公司防臺防汛領導小組名單
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
應急處置程序:
上海氣象臺:32分鐘內(nèi)領導小組成員集中-決策-發(fā)布命令或決定-增派聯(lián)絡員發(fā)布臺風緊急警報-各單位防汛防臺值班人員進入崗位。
船舶防臺防汛應急預案4
一、目的
為早抓落實防臺防汛工作,防止險情擴大,使災害損失減少到最低限度,特制定本預案。
二、組織機構(gòu)及職責
由項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
具體分工如下:
1、xx、xxxx任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、xxxx任務是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與當?shù)胤捞、防汛部門、建設行政主管部門的`溝通。
3、xxxx任務是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。
4、xxx負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
三、防臺防汛事故應急措施
1、現(xiàn)場人員應立即上報項目部指揮小組。
2、現(xiàn)場下水道疏通。
3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。
4、施工現(xiàn)場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打120急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打110、119救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應。
7、事故調(diào)查報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
四、應急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
五、通訊聯(lián)絡
醫(yī)院搶救中心:120匪警:110火警:119
工地現(xiàn)場值班電話:xx
有關(guān)負責人電話:xx
項目負責人xx手機xx
安全員xx手機xx
安全員xx手機xx
技術(shù)負責人xx手機xx
施工員xx手機xx
附近醫(yī)院:xx
防臺風的應急預案簡短 3
為做好我工地的防臺風工作,減輕災害損失,保障人身及財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及區(qū)建設局有關(guān)文件精神,結(jié)合我公司實際,制定本項目部應急處理工作預案。
一、應急處理的基本原則
(一)本預案為我建筑工地遭受臺風襲擊或影響時,應急處理工作的`的基本程序和組織原則。
(二)在實施應急處理工作中實行統(tǒng)一指揮,各負其責,預防為主,救人第一,快速反應,確保安全的原則。
二、組織機構(gòu)及主管職責
項目部設立建筑工地防臺風工作領導小組
組長:項目經(jīng)理xxx
副組長:項目部副經(jīng)理xxx、技術(shù)負責人xxx
成員:項目部安全辦公室xxx、質(zhì)安員xxx、施工員xxx等有關(guān)人員。
主要職責:
(一)負責建筑工程的防臺風應急處理預案的制定和修改;
(二)臺風來臨前,負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
(三)安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應急處理情況;
(四)臺風結(jié)束后,負責召集有關(guān)人員對事故的應急處理情況進行總結(jié)。
三、預案實施
(一)收到氣象臺發(fā)布消息,預計有可能受臺風影響:
1、建筑工地項目經(jīng)理部下達防臺風通知,項目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺風動向;
2、項目經(jīng)理部負責通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風的各項準備工作。
(二)當臺風正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風警報時:
1、項目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設施是否穩(wěn)固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三)當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報時:
1、項目部防臺風工作領導小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、臺風期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時,按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執(zhí)行。
防臺風的應急預案簡短 4
一、指導思想:
防臺風、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著"預防為主,安全第一"的原則,特制定本預案。
二、預防步驟:
1、領導小組名單及聯(lián)系電話
組長:
組員:
幼兒園啟動防臺防汛預案,實行24小時領導帶班,值班制度。
三、應急措施:
1、加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。
發(fā)生重大汛情,全體領導進崗到位,防汛防臺工作領導小組開始運作;分管領導向防汛防臺工作領導小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2、預防為主:
1)清走廊。臺風登陸前,對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理,以防止臺風登陸時,被風吹掉下來傷害到人。
2)關(guān)門窗。臺風、暴雨來臨時,風力、雨量較大,要關(guān)好門窗,防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
3)門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。
4)對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對全校大樹進行修剪和加固。
5)對全校建筑物的避雷設施及室外電線做全面安全檢查。
6)對室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物做全面安全檢查。
7)各部門的'室內(nèi)電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。
8)因臺風造成電路、電線中斷,應及時關(guān)閉電源開關(guān),啟用應急燈、電筒或蠟燭照明。
四、保障措施:
預案啟動后,幼兒園做好預警和信息記錄。召開緊急會議,在最短的時間內(nèi),以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署,通報臺汛動態(tài),布置防汛防臺、搶險救災要求和任務。
隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系,加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。
防臺風的應急預案簡短 5
1、總則
1.1編制目的
為有效防范安全生產(chǎn)事故,最大程度地降低臺風造成的危害及后果,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《泉州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《泉州市建設與管理局系統(tǒng)防洪防臺風工作預案》、《泉州市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺風應急
預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于中駿?愉景灣房建工程防臺風工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;預防為主,快速響應,果斷處置。
2、危險性分析
懸挑腳手架抗臺風能力危險性,塔吊及人貨電梯的抗臺風危險性,深基坑邊坡抗汛防塌方危險性,模板工程抗臺風危險性,臨時設施抗臺風危險性,臨時用電設施抗臺風危險性,建筑機械設備抗臺風危險性
2.1項目基本情況
項目名稱:中駿?愉景灣房建工程:
項目地址:本工程位于南安市美林社區(qū),江北大道(濱江路)北側(cè),美林七路西側(cè)。
項目工程概況:工程名稱:中駿愉景灣房建工程建設單位:南安駿宏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司勘察單位:福建巖土工程勘察研究院設計單位:福建省閩武建筑設計院有限公司
監(jiān)理單位:廈門圣德信工程管理有限公司總承包單位:中天建設集團有限公司
本工程項目總用地面積52719m2,總建筑面積215502.74卅,擬建工程為16幢高層建筑及一幢12層商業(yè)建筑、一幢2層店面及一幢3層幼兒園組成,設一層整體地下室。該工程由福建省閩武建筑設計院有限公司設計。
3、應急救援組織機構(gòu)及職責
施工現(xiàn)場管理網(wǎng)絡圖
3.1項目部應急指揮部
項目部成立防臺風應急工作領導小組,由項目經(jīng)理周亞美、張瓊?cè)谓M長,項目技術(shù)負責人閔永飛、王挺,安全員王進、曾凡袁,生產(chǎn)經(jīng)理:方秀峰,施工組何曉權(quán)、黃軍峰、吳寧、樓永權(quán)、王超峰、李文、朱俊杰、何佩權(quán),材料員陳湘斌,班組長劉章勇,周心海、王衛(wèi)芳、王利勇等任組員。應急指揮部統(tǒng)一指揮項目防臺風的應急處置工作,負責本項目工程應急救援的指揮工作,負責向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請求救援,報告救援情況,負責批準本預案的啟動與終止。
3.2各施工班組
根據(jù)中駿愉景灣房建工程項目的實際情況,落實項目制定的防臺風措施,服從項目的'部署和指揮。
4、臺風的分級
根據(jù)臺風影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:I級(特別嚴重),H級(嚴重),皿級(較重),W級(一般)。臺風發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時,應及時調(diào)整預警等級。
4.1防備警惕階段
48小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。 4.2 W級(一般)預警
24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為67級,或陣風78級并可能持續(xù)。
4.3皿級(較重)預警
24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為89級,或陣風910級并可能持續(xù)。
4.4 H級(嚴重)預警
防臺風的應急預案簡短 6
為更好地貫徹執(zhí)行預防為主,安全第一的防汛方針,確保師生生命安全,結(jié)合縣教育局《關(guān)于做好學校幼兒園防汛工作的通知》要求,結(jié)合我園實際,特制訂本預案。
一、成立幼兒園防汛領導小組,明確職責
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
二、明確工作要求
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育。通過例會、集體教育活動、宣傳窗、一封信等形式,把防汛的基本知識傳授到每位師生和幼兒家長,提高全園師生及家長的`防汛意識和能力。
2、加強檢查和防范工作,保持幼兒園排水設施暢通。對容易受淹的地方,要逐點排查。對幼兒園的樓舍、墻體等定期進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時整改。發(fā)現(xiàn)有安全隱患的園舍,立即將師生從有危險的園舍中搬遷出來。
3、在汛期必須堅持24小時領導值班和報告制度。幼兒園負責人和幼兒園值班電話要全天候開機,確保通信暢通。若有異常情況應及時向教育局匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,要采取果斷措施予以處置,防止重特大事故發(fā)生。
4、若遇大水侵襲園舍,立即啟動防洪預案,疏散人員和財產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨過后,及時對園舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念,認真負責,加強自身的安全措施和應急能力,在需要時要有勇于獻身的精神。
防臺風的應急預案簡短 7
一、什么是臺風
我們平時常說的臺風,是一種熱帶氣旋。所謂熱帶氣旋,是指發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上急速旋轉(zhuǎn)的低壓渦旋,常伴有狂風、暴雨和風暴潮。
世界氣象組織把熱帶氣旋按照中心附近最大平均風力的大小劃分為4個等級:風力6 -7級的叫“熱帶低壓”,8 -9級的叫“熱帶風暴”,10 -11級的叫“強熱帶風暴”,12級及12級以上的就是臺風了。臺風的近中心最大風速在32.6米/秒以上。
二、臺風的危害
面對臺風,我們必須審時度勢,做出有效的防范措施,以減少臺風造成對我們的工作和生活造成的危害。因此,我們首先要了解引起臺風破壞了的三大因素。
1、強風
臺風是一個巨大的能量庫,其風速都在17米/秒以上,甚至在60米/秒以上。據(jù)測,當風力達到12級時,垂直于風向平面上每平方米風壓可達230公斤。
2、暴雨
臺風是非常強的降雨系統(tǒng)。一次臺風登陸,降雨中心一天之中可降下
100-300毫米的大暴雨,甚至可達500-800毫米。臺風暴雨造成的洪澇災害,是最具危險性的災害。臺風暴雨強度大,洪水出現(xiàn)頻率高,波及范圍廣,來勢兇猛,破壞性極大。
3、風暴潮
所謂風暴潮,就是當臺風移向陸地時,由于臺風的強風和低氣壓的作用,使海水向海岸方向強力堆積,潮位猛漲,水浪排山倒海般向海岸壓去。強臺風的風暴潮能使沿海水位上升5-6米。風暴潮與天文大潮高潮位相遇,產(chǎn)生高頻率的潮位,導致潮水漫溢,海堤潰決,沖毀房屋和各類建筑設施,淹沒城鎮(zhèn)和農(nóng)田,造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失。風暴潮還會造成海岸侵蝕,海水倒灌造成土地鹽漬化等災害。
三、臺風的防范
臺風雖然威力巨大,破壞力極強,但是只要我們能針對臺風產(chǎn)生破壞力的三大因素做出有效措施,就能避其鋒芒,把臺風對我們工作和生活造成的危害降到最低。
室內(nèi):強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風來臨之前要固定好花盆、空調(diào)室外機、雨篷等零星物品等,以確保安全。檢查門窗是否關(guān)緊,釘牢松脫的門窗,若有可能請在門窗背后加上橫閂。另外,不要在迎風窗口附近活動,將貴重物品搬離迎風的.窗口。臺風可能造成停水停電,要及時做好日常生活的儲備工作。檢查線路,準備手電、蠟燭,儲存飲水,以防斷電停水;多備一兩日食物蔬菜,非必要時不要外出。
室外:刮大風時盡量不要外出,若不得不外出,一定要著裝醒目,彎腰慢步,盡可能抓住欄桿等固定物,過橋或行走于高處時彎腰慢行;在街道上行走時要特別注意高處墜落物體,千萬不要在危舊住房、工棚、臨時建筑、腳手架、電線桿、樹木、廣告牌、鐵塔等容易造成傷亡的地點避風避雨。同時,不宜靠近鐵塔、變電器、金屬棚等,不要在大樹底下及鐵路軌道附近停留。臺風過后,看到落地電線,切勿靠近,可先豎起警示標志,再撥打電力熱線保修。
行車安全:臺風期間,常會伴有暴雨。在這種風大路滑的天氣開車,歸納起來就是“一要二不要”:要減速行駛,遇特大暴雨影響視線時靠邊停車,雨量集中引起路面積水應小心過水塘;不要緊急制動;不要急轉(zhuǎn)彎。
同時勿忘三大注意。第一,注意避讓行人。臺風來時通常夾帶暴雨,行人往往會不顧路上行駛的車輛四處奔跑;有些行人用傘擋風雨,擋住了前方的視線。第二,注意前方和左右兩邊車輛的動向,應與之保持適當車距并密切注意其動向,謹防緊急剎車或變道造車的追尾和碰撞。第三,注意與騎車人保持一定橫距。在臺風天氣,不少騎車人往往經(jīng)不住大風大雨的“考驗”而滑倒,或騎車人的雨披被風刮起時碰到了障礙物而被帶倒。
防臺風的應急預案簡短 8
詩林廊橋苑二期(2、3、5棟住宅、架空層、地下室)工程位于惠州市大亞灣區(qū)澳頭媽廟虎爪,場地地勢平坦、開闊較低洼,與大亞灣海邊幾乎相近,基于海水漲落潮的因素,受臺風影響較大,因此,在汛期和臺風到來之前,務必做好預防工作,防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保工地的平安,削減自然災難造成的損失,考慮到臺風、雨期間工程施工受地表水影響較大,項目部特制定本預案。
一、防汛防臺應急救援組織機構(gòu)
項目部成立急救援領導小組。組長由李柏安擔當,副組長由陳華彬擔當,組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應急救援領導小組的日常辦事機構(gòu)為項目部。
1、應急組織機構(gòu)
組員:鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長:李柏安副組長:陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強、頓玉彬等
1)現(xiàn)場總指揮由李柏安擔當;
2)傷員營救組由林穗津擔當組長,各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;泥水班組抽調(diào)2人,屋面班組抽調(diào)2人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。
3)物資搶救組由黃秀梅負責,各施工班組別抽調(diào)施工人員組成;泥工班組抽調(diào)2人,屋面班組抽調(diào)1人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。
4)平安巡查組由陳華彬負責,各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;泥工班組抽調(diào)2人,防水班組抽調(diào)1人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。
5)保衛(wèi)疏導組由羅健生負責,各施工班組分別抽調(diào)施工人員組成;
6)后勤供應組由頓玉彬負責,辦公室人員組成;
7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由游裕光負責,各施工班組分別抽調(diào)人員組成。
2、應急救援組織機構(gòu)的職能和職責
1)應急救援現(xiàn)場副組長的職能和職責:
a、全部事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場事故評估;
c、保證現(xiàn)場人員和公眾應急行動的執(zhí)行;
d、掌握緊急狀況;
e、現(xiàn)場應急救援行動的指揮,與在應急救援指揮中心的反應操作副總指揮的協(xié)調(diào);
f、作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應急救援處理幫助工作;
g、做好與防臺風暴雨、消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2)傷員營救組的職能和職責:
a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從平安通道疏散;
b、對受傷人員進行營救至平安地帶。
3)物資搶救組的.職能和職責:
a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危急源的物品到平安地帶。
4)保衛(wèi)疏導組的職能和職責:
a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危急地帶。
5)搶險物資供應組的職能和職責:
a、快速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
b、供應和檢查搶險人員的裝備和平安配備;
c、準時供應后續(xù)的搶險物資。
6)后勤供應組的職能和職責:
a、快速組織后勤必需供應的物品;
b、準時輸送后勤供應物品到搶險人員手中。
7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責:
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;
b、準時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
二、調(diào)度值班
項目部成立相應的各種突發(fā)自然災難應急救援領導小組和辦公室,在臺風暴雨發(fā)生期間,支配人員24小時值班,負責氣象信息的收集、整理,保持與總公司及抗臺風指揮部的聯(lián)系,做好當班紀錄。
項目部支配有關(guān)人員晝夜值班,準時發(fā)覺暴雨事故及事故隱患,準時組織搶險。
在險情發(fā)生第一時間準時上報到集團公司領導。
三、應急預備
1.各施工班組在項目部應急救援領導小組的領導下,負責組織制定好相應的應急預案預備工作。
2.項目部負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促落實臺風雨期的值班人員,并做好記錄。
3.接到市氣象臺發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后,項目部應急救援領導小組的全體人員應馬上召開會議,并組織班組作好抗災預備工作,督促做好各項應急措施,項目經(jīng)理部應加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。
4.項目經(jīng)理部按防臺風、暴雨區(qū)域做好應急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
5.危急品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。
防臺風的應急預案簡短 9
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實市委、市政府應對突發(fā)公共事件要求,根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風預案編制導則》要求,進一步規(guī)范和完善我市防御臺風工作,促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展,全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平,最大程度地減輕臺風災害帶來的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》(佛府辦〔〕17號)、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市范圍內(nèi)臺風災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持科學決策,合理調(diào)度,不斷提高防臺風的現(xiàn)代化水平。
1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),屬地管理,分級分部門負責。
1.4.3認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈”的方針,堅持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺風來之前,突出一個“防”字,做到有備無患;臺風來到時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員,轉(zhuǎn)移物資;臺風過后,突出一個“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務,立足于抗災保安全,防患于未然。
1.4.4發(fā)生臺風及次生災害時,全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應,各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
1.4.5防臺風工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部服從全局利益。
1.4.6要堅持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。
2區(qū)域概況
2.1自然地理
xx市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’~23.34’,東經(jīng)112.22’~113.23’之間,屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續(xù)時間長,影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺風帶來的暴雨,容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風暴雨形成的洪澇災害。據(jù)xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄,對xx市造成影響的臺風達94次,其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月,末臺一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊,平均風力10級,陣風12級,為我市解放以來最大風力記錄。
2.2防御重點
2.2.1危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移,病險工程(設施)搶修和防護。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風防澇。
2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設施防風,城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。
3組織指揮體系及職責
3.1指揮部
xx市人民政府防汛防旱防風指揮部(以下簡稱市三防指揮部)為全市防御臺風工作指揮部,負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本轄區(qū)內(nèi)的防御臺風及搶險救災工作。
3.1.1市三防指揮部組織機構(gòu)
。1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風工作的市領導擔任。
。2)副總指揮:由市政府副秘書長、武警xx市支隊、市水務局的主管領導或分管領導擔任。
。3)秘書長:由市三防辦主任擔任。
。4)副秘書長:市氣象局、省水文局xx分局的主要領導擔任。
。5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責
在市委、市政府領導下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是:
。1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。
。2)編制完善防臺風預案;協(xié)調(diào)部門、上下級之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風準備工作。
。3)組織開展防臺風檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關(guān)問題。
(4)按照有關(guān)法律、法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風能力。
。5)負責發(fā)布全市風情、水情通告,宣布啟動、終止防臺風應急響應,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
。6)完善防臺風指揮自動化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實現(xiàn)防臺風工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。
市三防指揮部辦公室(以下簡稱市三防辦)為市三防指揮部的常設辦事機構(gòu),負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為:
(1)貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺風工作的政策、規(guī)章制度和實施辦法等。
。2)組織編制防臺風應急預案和臺風災害的風險圖表。
(3)建立全社會自防機制,總結(jié)推廣經(jīng)驗,宣傳先進事跡,組織做好下級三防機構(gòu)的防臺風知識、業(yè)務培訓和業(yè)務指導工作。
。4)組織防臺風工作檢查,督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況,查處督辦各類危及防臺風安全事件。
。5)組織指導防臺風物資的儲備、管理和調(diào)度,做好本級防臺風責任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
(6)掌握防臺風動態(tài),督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺風工作,負責防臺風值班管理,掌握風情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領導決策提供依據(jù)。
。7)啟動ⅲ級以下的防臺風應急響應。
。8)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險救災工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán),調(diào)動搶險救災隊伍,采取必要的緊急處置措施。
。9)負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統(tǒng)計、上報,總結(jié)評價防臺風救災工作。根據(jù)市三防指揮部的命令,發(fā)布災情公報。
3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責
成員單位主要職責如下:
。1)市委宣傳部
、僬_把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向,及時指導、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。
、诶脽o線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺發(fā)布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關(guān)風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動播報。
、垭娕_、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺風期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識和自我保護意識,鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災工作。
④及時發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告,采訪、報道防御臺風和搶險救災情況,讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況,抵制不實消息,維護社會穩(wěn)定。
。2)市經(jīng)濟貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局
負責協(xié)調(diào)安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調(diào)用。
。3)市教育局
負責編制并落實本部門防臺風應急預案;及時把臺風等災害預警通知傳達到有關(guān)教育機構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排,采取有效防災避險措施保護師生生命安全;指導、監(jiān)督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。
(4)市公安局
負責維護社會治安和交通秩序工作,及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件;負責指揮災民的疏散、撤退,聯(lián)合有關(guān)搶險部門負責陸地的突擊救援。
。5)市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)
、僦贫ňo急疏散撤離方案,迅速控制各類危險源(設施、物料),做好危險區(qū)域的人、財、物的安全轉(zhuǎn)移工作,劃出警戒區(qū)域,必要時聯(lián)合有關(guān)部門采取強制性措施實施轉(zhuǎn)移。
、谠谳爡^(qū)設立防御臺風臨時庇護中心,橙色或紅色臺風預警信號發(fā)布后,開放防御臺風臨時庇護中心,對撤離轉(zhuǎn)移到臨時庇護中心的群眾,及時組織供應食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。
、凼忻裾衷诿磕3月底前將全市各區(qū)“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯(lián)系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。
、茇撠煼罏臏p災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。
。6)市財政局
負責對有關(guān)單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進行審核,經(jīng)政府同意后及時撥付。
(7)市國土資源局
負責編制市級地質(zhì)災害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查,組織專家論證認定地質(zhì)災害治理責任,編制年度地質(zhì)災害防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。地質(zhì)災害發(fā)生后,負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。
。8)市住房城鄉(xiāng)建設局
負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械,隨時待命參加搶險。臺風過后,及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定,確保安全后方可準許災民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設置的監(jiān)督管理工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。督促協(xié)調(diào)燃氣部門做好防臺風安全工作。
(9)市交通運輸局
負責組織搶修損毀道路、橋梁,組織調(diào)度搶險救災車輛、船只,運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構(gòu)及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹,避免造成事故。
(10)市水務局
、俳M織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設施進行檢查,重點對險工險段進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時搶修、加固。
、诮M織電排站工作人員加強值班,做好運行準備,并按調(diào)度要求開機預排做好圍內(nèi)排漬工作。
、鄱酱僦笇嚓P(guān)部門做好城市雨水排放工作,做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發(fā)事件應急管理工作,制定供水突發(fā)事件應對措施,保障供水安全。
④組織技術(shù)人員上崗就位,落實搶險隊伍和物資器材,做好搶險的各項準備。
、葚撠煼罏臏p災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。
。11)市農(nóng)業(yè)局
負責通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺風的各項準備工作;組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控,協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固;對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風措施;組織力量對已成熟的農(nóng)作物進行突擊搶收,減少農(nóng)民損失。
(12)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
負責監(jiān)督、指導防臺風期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的防臺風安全工作。督促有關(guān)部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風安全檢查,落實各項防范措施和應急救援措施。
。13)市城市綜合管理局
、偌訌妼Τ鞘袃(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查,指導轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈,及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進行處理。
、趨f(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合規(guī)劃、建設等部門督促業(yè)主及時做好加固工作;必要時,強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。
。14)市衛(wèi)生局
負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
。15)市氣象局
①負責臺風、暴雨的監(jiān)測與預警,密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風情、雨情,及時發(fā)布本地天氣實況和天氣預報,并提供沿;蛘麄珠江流域的天氣實況和天氣預報,向市領導及市三防指揮部提供有關(guān)信息。
②臺風、暴雨的預警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風、暴雨的預警信號。
、弁晟婆_風、暴雨的預警信號發(fā)布系統(tǒng),做到信息發(fā)布準確、及時、快捷,發(fā)布渠道廣泛。
。16)xx海事局
負責落實船舶防臺風實施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風預警信息,指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息,應根據(jù)實際情況及時組織力量實施救助,必要時及時實施河道封航。
(17)軍分區(qū)
負責組織調(diào)動駐xx部隊、民兵預備役隊伍,支援重點工程和重災區(qū)的搶險救災工作;在危急情況下,根據(jù)市三防指揮部的決定,負責請示上級軍事機關(guān),派遣部隊參加搶險救災工作。
(18)廣東省水文局xx分局
負責做好水文觀測及水情預報,整編水情資料,做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。
(19)廣東電網(wǎng)公司xx供電局
負責所轄供電設備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要;保障電力設施的防臺風安全工作,必要時,及時切斷危險地區(qū)的電源;配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。
。20)電信部門(中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等)
負責組織集合技術(shù)維修隊伍,對關(guān)鍵線路和設施進行認真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,應及時使用機動應急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。
(21)中國人財保險股份有限公司xx分公司
在臺風來臨之前,及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災后及時做好受災保戶的理賠工作。
。22)中國石化廣東xx石油分公司
負責落實搶險救災車輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。
3.1.4各單位應根據(jù)本預案制定本單位的實施方案,報市三防指揮部。
4預警與預防
4.1預警
臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。
4.1.1預警等級、信號
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴重),ⅱ級(嚴重),ⅲ級(較重),ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時,應及時調(diào)整預警等級。臺風預警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。
。1)ⅳ級預警
藍色臺風預警信號時為ⅳ級預警;
。2)ⅲ級預警
黃色臺風預警信號時為ⅲ級預警;
。3)ⅱ級預警
橙色臺風預警信號時為ⅱ級預警;
。4)ⅰ級預警
紅色臺風預警信號時為ⅰ級預警。
4.1.2預警及發(fā)布
。1)氣象部門負責臺風的預警,臺風預警信號和信息由區(qū)(含區(qū))以上氣象部門發(fā)布。
。2)三防辦(或授權(quán)的單位或部門)負責江河水情的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。3)國土部門負責地質(zhì)災害的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。4)水務部門負責水工程安全的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。5)住房和城鄉(xiāng)建設部門負責高空建筑設施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建(構(gòu))筑物等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。6)農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風和搶修的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。7)海事部門負責船舶及江河作業(yè)人員避風等方面的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。8)交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。
。9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關(guān)臺風與防御臺風信息,當氣象部門發(fā)布臺風預警信號后,新聞媒體(報紙除外)應在15分鐘內(nèi)向公眾播出;電視臺除掛出預警信號外,還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。
。10)其他部門做好相關(guān)的報警與預警工作。
。11)各級三防指揮部負責接警和處警,發(fā)布處警指令,同時視情況向當?shù)卣蜕霞壢乐笓]部報告。
4.2預防
4.2.1防臺風檢查
(1)市、區(qū)三防指揮部應適時組織有關(guān)部門和單位開展防臺風檢查,發(fā)現(xiàn)防臺風安全問題的,責成有關(guān)單位限期處理和整改。
。2)水務、住房和城鄉(xiāng)建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門應加強相關(guān)設施的防臺風檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責成有關(guān)部門和單位及時處理。
(3)各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設、民政、國土資源等部門,按職責分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調(diào)查,登記造冊,各區(qū)完善防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新,其匯總情況報市三防辦備案。
4.2.2防臺風巡查
(1)水務部門應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度,監(jiān)督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。
。2)交通運輸、海事部門應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。
。3)住房和城鄉(xiāng)建設部門應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風景名勝區(qū)等重點領域和部位的防臺風巡查工作。
(4)國土資源部門應加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災害地段的巡查。
。5)教育部門應加強中小學校的防臺風巡查工作。
(6)其他部門應做好相應工程或設施的`防臺風巡查工作。
4.2.3預警員落實
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員,落實預警職責。
5應急響應
5.1應急響應級別與啟動條件
5.1.1與臺風預警等級相對應,啟動相應的ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應急響應行動。應急響應級別的確定,以氣象部門臺風預警、預報為依據(jù),綜合水文等部門的預警、預報,充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級應急響應由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會商研判后報市、區(qū)人民政府批準后啟動;ⅱ級應急響應由市、區(qū)三防指揮部批準后啟動;ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據(jù)各地實際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準后啟動。
5.2應急響應行動
按照應急響應級別,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內(nèi)容,相應行動內(nèi)容包括信息報送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險與救災、安全防護與醫(yī)療救護、社會力量動員與參與等。
5.2.1防備警惕階段(臺風預警信號為白色時)
各級三防辦密切關(guān)注臺風動向,加強值班,警惕臺風對當?shù)氐挠绊,注意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領導匯報。
5.2.2ⅳ級應急響應(臺風預警信號為藍色時)
。1)市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商,研究分析臺風可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關(guān)工作。氣象、水務、水文、住房和城鄉(xiāng)建設、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,做好各自的預測、預報、預防等工作,并及時向市三防指揮部報告,通報成員單位。
。2)水務、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關(guān)部門,重點做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護搶救農(nóng)作物;國土資源部門重點做好地質(zhì)災害隱患點的檢查工作;其他成員單位根據(jù)各自職責開展工作。
。3)根據(jù)臺風影響的程度,相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動相應的應急響應,由區(qū)三防辦負責人主持會商,研究防御重點和對策,部署有關(guān)防臺風工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,并及時將有關(guān)防臺風信息報告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級應急響應(臺風預警信號為黃色時)
。1)各級三防辦要立即向當?shù)卣姓组L和主管三防工作的領導匯報,市三防指揮部副總指揮主持會商,市三防辦、水務、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點,落實防御對策,掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況,監(jiān)督指導臺風影響區(qū)域河網(wǎng)預排預泄和調(diào)度,落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。
。2)根據(jù)臺風影響程度,各區(qū)三防指揮部應及時啟動相應的應急響應,由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商,部署防臺風工作,明確防御目標和重點,發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風和水雨情,及時預報、預警,根據(jù)預案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預排預泄和調(diào)度,加強對在建工程和險工險段、地質(zhì)災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備,及時將有關(guān)防臺風信息報告市三防指揮部。
。3)市三防辦及時將有關(guān)防臺信息報告市三防指揮部領導,并報市政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。
。4)教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
。5)各成員單位根據(jù)各自職責,按照部門預案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級應急響應(臺風預警信號為橙色時)
。1)各級領導按照行政首長責任制的要求,立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,全體成員單位和有關(guān)專家參加,部署防臺風應急工作,落實防臺風各項措施。
。2)氣象部門要密切監(jiān)視臺風的發(fā)展趨勢和動向,及時將臺風發(fā)展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。
。3)水文部門根據(jù)臺風和暴雨預報,結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預測,及時向市三防指揮部提出分析意見。
(4)水務、國土資源等部門,加強江河、堤防、地質(zhì)災害隱患點等巡查,做好洪水調(diào)度工作;加密預報頻次,隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)等相關(guān)部門對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉(zhuǎn)移。
。5)水務、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區(qū)檢查、督促和指導防臺風救災工作。
。6)軍分區(qū)、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊,隨時準備投入搶險救災。
。7)教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情發(fā)布中、小學校的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。
。8)各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責,要實行24小時值班,領導帶班,根據(jù)臺風影響程度,做好相應工作。
。9)各區(qū)三防指揮部應及時將有關(guān)防臺風信息、災情信息報告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級應急響應(臺風預警信號為紅色時)
(1)市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,必要時由市委、市政府主要領導主持,全體成員單位和有關(guān)專家參加,進行緊急動員部署,各級黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務來抓。市政府發(fā)布緊急通知,必要時,市委、市政府主要領導發(fā)表電視講話,動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職,各負其責,加強小時值班,堅決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對各級領導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。
。2)市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)及有關(guān)單位,進一步檢查各項防御措施的落實情況,同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題,并派出值班指揮人員到崗。
。3)各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責組織相應的搶險隊伍,準備搶險物資、器材。
。4)水務部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領導和專家進駐現(xiàn)場,進行技術(shù)指導。
。5)供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設施。
。6)民政、建設、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒,組織當?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移,建設、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負責通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時設施。
。7)民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)通知開放臨時庇護場所,啟動各級自然災害救助應急預案。
。8)海事部門發(fā)布船舶防臺風預警信息和航行通(警)告,并根據(jù)險情具體情況,實施必要的水上交通管制措施。
。9)公安機關(guān)組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移,并維護治安秩序。
。10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。
。11)進入特別緊急防風狀態(tài)時,市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。
5.3社會動員與參與
5.3.1出現(xiàn)臺風災害后,市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)市政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
5.3.2必要時,可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防臺風救災工作,緊急情況下,可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入防臺風搶險救災。
5.4信息發(fā)布與新聞報道
5.4.1防臺風抗災等信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。涉及人員傷亡等重大災情的,由市三防指揮部報市政府審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。一般防臺風抗災等信息,包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關(guān)信息,由市三防辦審核和發(fā)布;風情、水情動態(tài)涉及到災情的,由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。
5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布,ⅲ、ⅳ級應急響應啟動由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。
5.5應急結(jié)束
當臺風及次生災害得到有效控制時,即對我市威脅已停止,或臺風已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸,不會對我市造成威脅時,由啟動應急響應的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應急結(jié)束,并通過媒體向社會發(fā)布。
6保障措施
6.1通信與技術(shù)保障
6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機關(guān)、三防指揮機構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施,保證通信暢通。必要時,調(diào)度應急通信設備,為防臺風救災現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區(qū)、人武部應按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結(jié)工作。在防臺風搶險期間,各級政府和三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。
6.2.2水務、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對口部門,組建專業(yè)應急搶險隊伍,各街道、社區(qū)應當組織群眾參加防臺風救災工作。
6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風搶險專家?guī),當發(fā)生水害災情時,及時派出專家組,指導防臺風搶險救災工作。
6.2.4應急隊伍調(diào)動:本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部負責調(diào)動;上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調(diào)動申請,由上級三防指揮部批準調(diào)動;調(diào)動駐軍部隊參加搶險救災工作的,執(zhí)行國家、省的有關(guān)規(guī)定。
6.3交通運輸保障
市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門保障防臺風救災人員、物資和車輛調(diào)配,保障洪水時河道航行和渡口的安全,必要時實行交通管制,保障防臺風救災的順利進行。
6.4電力保障
電力部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電,特別應落實對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部、搶險現(xiàn)場的電力應急保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門負責做好災區(qū)和受災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺風救災行動和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。
6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負責應急物資儲備,經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工,負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和單位,應按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標準進行儲備。
6.8資金保障
市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實,并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián),指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機構(gòu)落實救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
6.9技術(shù)保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門之間的遠程視頻會商和網(wǎng)絡系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,形成覆蓋全市范圍的防臺風減災計算機網(wǎng)絡。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng),實現(xiàn)相關(guān)信息共享,為防臺風減災決策提供依據(jù)。
6.9.3建立和完善江河洪水預報系統(tǒng),提高預報精度,延長有效預見期。
6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。
6.10避災場所保障
市、區(qū)政府應組織建設、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災場所,設立標志,確保災害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。
6.11宣傳、培訓與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應加強防臺風抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。
6.11.2培訓
由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓。培訓工作應做到分類指導、考核嚴格,保證培訓工作質(zhì)量。培訓工作應結(jié)合實際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓。
6.11.3演練
市、區(qū)三防指揮部應定期組織不同類型的防汛、防臺風救災應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情、突發(fā)事件,有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。
7善后工作
7.1災后救助
臺風災害發(fā)生后,各級政府應組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:
。1)加強政治思想教育,穩(wěn)定群眾情緒,各級政府要立即召開救災會議,分析災情,作出救災工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災區(qū)組織救災工作。
。2)民政部門迅速了解核實災區(qū)災民受災情況,負責受災群眾生活救助,及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
。3)衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量組織醫(yī)療隊伍深入災區(qū),搶救因災傷病人員,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,加強檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。
。4)公安部門負責做好風害災區(qū)的治安管理工作,加強巡邏值班,維護災區(qū)的社會治安秩序。
。5)水務、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠房、學校校舍等,盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、學習秩序。
。6)農(nóng)業(yè)部門負責受災區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。
。7)組織各行各業(yè)支援災區(qū)恢復和發(fā)展生產(chǎn)。
。8)各區(qū)三防辦要及時收集重要災情,按規(guī)定填寫有關(guān)災情表格及完成書面材料,報市三防指揮部;市三防辦及時總結(jié)整理防臺風救災工作的經(jīng)驗教訓,把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。
7.2搶險物料補充
針對搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)要求,及時補充到位。
7.3災后重建
各級政府應盡快組織開展災害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.4保險與補償
7.4.1臺風屬自然災害,如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財產(chǎn)險或自然災害險等相關(guān)險種,保險公司應及時按章理賠。
7.4.2防臺風搶險期間,如征用了當?shù)厝罕姷奈镔Y,應按當?shù)厥袌鰞r格,經(jīng)當?shù)厝啦块T核定數(shù)量,由當?shù)厝嗣裾o予補償。當?shù)卣畬⑴c搶險的人員應給予適當補助。如動用軍分區(qū)、人武部、當?shù)伛v軍部隊、民兵輕舟機動大隊,市財政應撥出專項資金。
7.5總結(jié)與評估
對每次啟動的防臺風應急響應行動后,市、區(qū)三防指揮部應針對防臺風救災工作的各個方面和環(huán)節(jié),進行定性或定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,進一步做好防臺風救災工作。
8獎勵與責任追究
對防臺風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由市委、市政府給予表彰獎勵;對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》由xx市監(jiān)察局負責追究有關(guān)部門、單位主管領導及直接責任人的責任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
9附則
9.1預案管理
本預案由xx市三防指揮部制訂,報市政府批準,并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。
各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實際,按照各自的職責制定防臺風應急預案,按規(guī)定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企事業(yè)單位、學校等根據(jù)實際需要制定防臺風預案。
9.2解釋部門
本預案由市三防指揮部負責解釋。
9.3實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
防臺風的應急預案簡短 10
一、總 則:
1、編制目的
為切實做好防御臺風的各項工作,及時處置因臺風帶來的各種災害,最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失,維護正常施工,保障工程的順利進行。
2、適用范圍
本預案適用于本標段施工范圍內(nèi)臺風災害的預防及應急處置。
3、工作原則
臺風災害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各職能部門及施工隊為主進行處置,并實行各職能部門對應施工隊負責制。各職能部門積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風災害的預防放在突出環(huán)節(jié),認真做好各項防范工作。認真分析臺風可能造成的大風和降雨,一旦發(fā)生險情,應迅速響應,及時啟動本應急預案,組織人員力量全力搶險救災。
4、工作重點
(1)各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等;
。2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災害預防;
。3)臨時施工駐點和施工隊駐點災害來臨前的人員設備轉(zhuǎn)移;
。4)各施工點材料庫房的防洪排澇設施準備;
。5)垂直運輸設備、腳手架、施工用電安全防護措施;
。6)各施工點及駐地在大風、大雨時期的生活保障;
(7)臺風、大雨天氣的預測、預報和預警,及時向各施工隊、施工現(xiàn)場發(fā)布臺風預警信息。
二、防汛防臺風災害領導小組:
項目部成立防汛防臺風災害領導小組,實行統(tǒng)一指揮,分部門對應各施工隊進行具體負責。
防 汛 防 臺 風 災 害 領 導 小 組
領導小組組長:
副組長:
成 員:
三、預防和預警機制:
1、臺風等災害監(jiān)控
由項目部安全組負責臺風、暴雨、風暴及山地災害監(jiān)控及信息收集,提前了解天氣情況,及時匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報領導小組。
2、各施工現(xiàn)場的安全巡檢
堅持各施工現(xiàn)場的安全巡檢,將防風、防汛措施的落實作為檢查工作的.重點,及時了解相關(guān)信息,對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理,避免災害發(fā)生時造成事故。
3、各施工點預警員的責任落實
指定各施工點的兼職安全員同時為災害預警員,主要負責施工現(xiàn)場各項動態(tài)信息的收集、上報及領導小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災害措施的落實及災害發(fā)生時的指揮工作。
4、災害預警機制
安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場狀況的監(jiān)控體系,落實信息取得措施,堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設備,并報項目部領導小組。
四、應急響應:
項目部領導小組全面指揮,全體成員參加,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。
災害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預報分析臺風發(fā)展趨勢,發(fā)布雨量、風力預報,提出防御目標及時上報領導小組。根據(jù)匯報情況,領導小組明確防御目標和重點,發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,并宣布進入緊急防汛防風期,啟動本防災預案,向災害發(fā)生地派出專人指導工作,組織指揮搶險救災工作,并及時向上級相關(guān)部門匯報有關(guān)情況,必要時,報請上級協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。
五、搶險救災:
臺風登陸或嚴重影響后,防災害領導小組及時召開搶險救災會議,部署搶險救災工作。組織各人員到抗災現(xiàn)場,指導搶險救,全力投入到搶險救災工作。
。1)小組組長及時掌握匯總災情,協(xié)調(diào)搶險救災有關(guān)工作,負責防災物資的調(diào)配,并會同相關(guān)人員做好防災評價工作,做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報工作。
。2)各小組成員按照各自的職責,組織災后恢復所需的物資、器材等供應,優(yōu)先安排施工人員駐點的生活物資供應。
。3)各施工隊對損毀的施工現(xiàn)場、及時制訂修復計劃,并組織力量盡快予以修復。
(4)領導小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門,組織力量積極搶救受災傷病人員,同時配合政府機構(gòu)做好災區(qū)檢疫防疫工作,防止病疫流行。
。5)各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設施做好受災后的生產(chǎn)自救工作。
(6)后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作,確保生活必需品的供應。
(7)聯(lián)系保險部門,做好理賠工作。
。8)臺風過后各施工隊及部門要及時向領導小組上報災損情況。災后,領導小組要對汛情、災情、抗災情況總結(jié)經(jīng)驗教訓,向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報告。
。9)當臺風及發(fā)生災害得到有效控制時,領導小組可根據(jù)信息匯總情況,宣布應急結(jié)束。
六、應急保障:
1、搶險隊伍保障
我項目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺抗災的義務。各施工隊以帶班和安全員為骨干,災害發(fā)生時應當組織所有人員參加抗災救災工作。
2、物資保障
材料及后勤部門應儲備必要的防臺搶險物資,以備重大災情發(fā)生時的應急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險救災資金的落實,災害發(fā)生時,根據(jù)領導組的指令,做好資金的分配及發(fā)放工作。
4、通信與信息保障
通信聯(lián)絡方式以移動電話和手持報話機為主,公眾電話網(wǎng)絡出現(xiàn)故障時,及時啟動防災報話機應用系統(tǒng),采用通報后的固定頻道聯(lián)系,保證信息通道的暢通。
5、醫(yī)療衛(wèi)生保障
領導小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門負責受災區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行,做好免疫和公共場所消毒工作。
6、防臺抗災工作評估
每次臺風過后,領導小組應針對防臺抗災工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,進一步做好防臺抗災工作。
本預案由我項目部"防汛防臺風災害領導小組"負責解釋。
本預案即日起實施。
防臺風的應急預案簡短 11
為有效的防御臺風災害,盡量減少災害造成的損失,確保員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,根據(jù)上級領導的有關(guān)指示和要求,結(jié)合公司實際,特制定本預案。
一、應急處理的基本原則
。ㄒ唬┍绢A案為我建筑工地遭受臺風襲擊或影響時,應急處理工作的的基本程序和組織原則。
(二)在實施應急處理工作中實行統(tǒng)一指揮,各負其責,預防為主,救人第一,快速反應,確保安全的原則。
二、組織機構(gòu)及主管職責
設立建筑工地防臺風工作領導小組
組長:xx
副組長:李xx
成員:項目部及施工隊管理人員。
。ㄈ藛T名單見附表)
。ㄒ唬┴撠熃ㄖこ痰姆琅_風應急處理預案的制定和修改;
。ǘ┡_風來臨前,負責通知公司做好防臺風工作,檢查安全設施的.加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
。ㄈ┌才湃藛T值班,巡查,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應急處理情況;
(四)臺風結(jié)束后,對事故的應急處理情況進行總結(jié),發(fā)現(xiàn)預案存在的問題并進行修訂。
(五)對項目部員工進行相關(guān)安全培訓,降低人員安全事故。
三、預案實施
。ㄒ唬┦盏綒庀笈_發(fā)布消息,預計有可能受臺風影響:
1、下達防臺風通知,相關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺風動向;
2、對員工進行安全交底,讓其明確臺風的危險性及存在的安全隱患,增強員工的事故應急能力;
3、通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組密切配合,做好防臺風的各項準備工作,對臨時用電、標識牌、辦公區(qū)臨時設施、現(xiàn)場加工場地安全防護棚、施工現(xiàn)場所有機械進行安全隱患排查,消除一切可能造成人員安全及財產(chǎn)損失的不利因素。
(二)當臺風逼近,24小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風警報時:
1、組織合理安排施工,停止高空作業(yè),對施工用電設備做好防水措施等;
2、再次進行臺風前安全檢查,消除安全隱患,降低事故的發(fā)生;
3、配備足夠數(shù)量、種類的應急器材及應急藥品。
。ㄈ┊斉_風在24小時內(nèi)可能襲擊我項目,氣象臺發(fā)布緊急警報時:
1、防臺風工作領導小組人員就位,安排人員值班;
2、組織人員巡視,配合項目領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,對臨時建筑進行斷電,防止臺風次生災害的發(fā)生;
3、臺風期間,若出現(xiàn)人員傷亡的安全事故時,應遵循救人第一的原則。
四、臺風過后
氣象臺發(fā)布臺風警報解除時,檢查受損情況,做好人員傷亡的治療和善后工作,并向領導上報,對于項目安全設施應及時予以加固,總結(jié)防臺工作,對預案進行改進。
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