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      2. 安全生產事故應急預案

        時間:2023-02-04 19:29:37 應急預案 我要投稿

        【推薦】安全生產事故應急預案

          在日常學習、工作或生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,總歸要預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編精心整理的安全生產事故應急預案,歡迎閱讀與收藏。

        【推薦】安全生產事故應急預案

        安全生產事故應急預案1

          1編制目的

          為防止重大生產安全事故發(fā)生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產安全,本著預防與應急并重的原則,制定本預案。

          2危險性分析

          2.1企業(yè)概況

          公司占地面積約平方米,其中庫房面積約458.73平方米,現有職工13人。主要生產經營電

          泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。

          2.2危險性分析

          本公司生產經營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產和庫存的原料、產品與高熱源、強氧化劑等接觸,易發(fā)生火災爆炸。

          3應急組織機構與職責

          公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。

          3.1指揮部組成人員和職責

          總指揮:總經理

          副總指揮:安全主管

          成員:其他相關管理人員

          總經理不在的情況下由安全主管進行現場指揮。

          指揮部主要職責:

         。1)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度;

         。2)保證本單位安全生產投入的有效實施;

          (3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;

         。4)組織制定并實施安全事故應急預案;

          (5)負責現場急救的指揮工作;

         。6)及時、準確報告生產安全事故。

          3.2工作組組成成員和職責

          滅火組:負責消防、搶險。

          成員:(略)。

          救護組:負責現場醫(yī)療、救護。

          成員:(略)。

          警戒組:負責治安、交通管理。

          成員:(略)。

          通訊聯絡組:負責通訊、供應、后勤。

          成員:(略)。

          運輸組:負責運送傷員

          成員:(略)。

          4預防與預警

          4.1事故預防措施

          (1)建立健全各種規(guī)章制度,落實安全生產責任;

         。2)定期進行安全檢查,強化安全生產教育;

         。3)車間、庫房加強通風、完善避雷設施;

         。4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;

          (5)保證消防設備、設施、器材的'有效使用。

          4.2報警與通訊

          公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;

          應急電話:

          火警:119

          匪警:110

          醫(yī)療急救:120

          區(qū)環(huán)保局:81516124

          5應急響應

          5.1滅火處置方案

          (1)發(fā)現火情,現場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;

         。2)滅火組按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救;

         。3)總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮(總指揮不在現場由副總指揮負責指揮);

         。4)警戒組依據可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別,劃定危險區(qū),對事故現場周邊區(qū)域進行隔離和交通疏導;

          (5)救護組進行現場救護,如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;

         。6)通訊組視火情撥打“119”報警求救,并到明顯位置引導消防車;

          (7)撲救人員要注意人身安全。

          5.2泄漏處理方案

          泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:

          5.2.1泄漏源控制

          (1)生產過程中可通過關閉有關閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術手段堵住漏處;

          (2)包裝桶發(fā)生泄漏,應迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。

          5.2.2泄漏物處理

          (1)少量泄漏用不可燃的吸收物質包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;

         。2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;

          1)立即報警:通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警;

          2)現場處置:在做好自身防護的基礎上,快速實施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;

          3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關的人員疏散到安全地點;

          4)現場急救:救護組選擇有利地形設置急救點,做好自身及傷員的個體防護,防止發(fā)生繼發(fā)性損害;

          5)配合有關部門的相關工作。

          (3)泄漏處理時注意事項:

          1)進入現場人員必須配備必要的個人防護器具;

          2)嚴禁攜帶火種進入現場;

          3)應急處理時不要單獨行動。

          5.3化學品灼傷處置方案

          5.3.1化學性皮膚燒傷

          (1)立即移離現場,迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等;

         。2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;

         。3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;

         。4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有

          合并骨折、出血等外傷要在現場及時處理。

          5.3.2化學性眼燒傷

         。1)迅速在現場用流動清水沖洗;

          (2)沖洗時眼皮一定要掰開;

         。3)如無沖洗設備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉動眼球洗滌。

          5.4中毒處置方案

         。1)發(fā)生急性中毒應立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;

         。2)若不能立即到達醫(yī)院,可采取現場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現場,向上風向轉移至新鮮空氣處,松開患者衣領和褲帶;口服中毒者,應立即用催吐的方法使毒物吐出。

          6附則

         。1)定期組織安全生產培訓,熟悉各種應急處置技術;

         。2)定期組織應急處置技術演練,應急預案綜合演練每半年不少于1次。

          7附件

          (略)

        安全生產事故應急預案2

          為加強對施工生產安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、等有關規(guī)定,結合本單位施工生產的實際,特制本項目施工生產安全事故應急救援預案。

          一、 應急預案的任務和目標

          更好地適應法律和經濟活動的要求,給施工的進行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。

          二、 應急救援組織機構情況

          本施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,項目部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構,施工現場設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。

          三、 應急救援組織機構的職責、分工、組成

          (一)、一級應急反應組織機構各部門的職能及職責

          1、應急預案總指揮的職能及職責

         、 分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型;

         、 指揮、協(xié)調應急反應行動;

         、 與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;

         、 直接監(jiān)察應急操作人員行動;

          ⑤ 最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;

         、 協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織;

          ⑦ 應急反應組織的啟動;

          ⑧ 應急評估、確定升高或降低應急警報級別;

         、 通報外部機構,決定請求外部援助;

         、 決定應急撤離,決定事故現場外影響區(qū)域的安全性。

          2、應急預案副總指揮的職能及職責

          ① 協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;

         、 向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;

          ③ 保持與事故現場副總指揮的直接聯絡;

         、 協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場的應急操作;

         、 組織項目部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產過程各危險源進行風險評估;

         、 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài);

         、 根據各施工場區(qū)、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協(xié)議。

          3、現場搶救組的職能及職責

         、 搶救現場傷員;

         、 搶救現場物資;

         、 組建現場消防隊;

         、 保證現場救援通道的暢通。

          4、危險源風險評估組的職能和職責

         、 對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;

         、 指導生產安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;

         、 完善危險源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據;

          ④ 落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的`社會公共資源的報警聯絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;

         、 確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;

         、 科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

          5、技術處理組的職能和職責

          ① 根據項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點,制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;

         、 應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。

          6、善后工作組的職能和職責

         、 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災之后不發(fā)生大亂;

         、 做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾;

         、 與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;

         、 慰問有關傷員及家屬。

          7、事故調查組的職能及職責

          ① 保護事故現場;

         、 對現場的有關實物資料進行取樣封存;

          ③ 調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任;

         、 按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

          8、后勤供應組的職能及職責

          ① 協(xié)助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;

         、 定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;

         、 定期收集和整理各項目經理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資源數據儲備;

         、 應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現場,并及時對事故現場進行增援,同時提供后勤服務。

          (二)、二級應急反應組織機構各部門的職能及職責

          1、事故現場副指揮的職能及職責

         、 所有施工現場操作和協(xié)調,包括與指揮中心的協(xié)調;

         、 現場事故評估;

         、 保證現場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行;

         、 控制緊急情況;

         、 做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系;

          2、現場傷員營救組的職能與職責

         、 引導現場作業(yè)人員從安全通道疏散;

         、 對受傷人員進行營救至安全地帶。

          3、物資搶救組的職能和職責;

         、 搶救可以轉移的場區(qū)內物資;

         、 轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。

          4、消防滅火組的職能和職責

          ① 啟動場區(qū)內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;

         、 協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。

          5、保衛(wèi)疏導組的職能和職責

         、 對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;

         、 疏散場區(qū)內外人員撤出危險地帶。

          6、后勤供應組的職能及職責

         、 迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點;

         、 提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;

         、 及時提供后續(xù)的搶險物資;

         、 迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。

          (三)、應急反應組織機構人員的構成

          應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能科室、現場施工的人員分別兼職構成。

          1、 應急總指揮由項目經理擔任;

          2、 應急副總指揮由項目副經理擔任;

          3、 現場搶救組組長由公司的各工程負責人擔任,項目部組成人員為成員;

          4、 危險源風險評估組組長由總工擔任,總工辦其他人員為成員;

          5、 技術處理組組長由技術經營科科長擔任,科室人員為成員;

          6、 善后工作組組長由辦公室負責人擔任,科室人員為成員;

          7、 后勤供應組組長由財務科、機械管理科、物業(yè)管理科長擔任,科室人員為成員;

          8、 事故調查組組長由質安科科長擔任,科室人員為成員;

          9、 事故現場副指揮由該項工程負責人擔任;

          10、 現場傷員營救組由施工隊長擔任組長,各作業(yè)班組分別抽調人員組成;

          11、 物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調人員組成;

          12、 消防滅火組由施工現場電工,各作業(yè)班組抽調人員組成;

          13、 后勤供應組、由后勤人員、各作業(yè)班組抽調人員組成。

          四、 應急救援的培訓與演練

          (一)、培訓

          應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織施工項目部及施工現場的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。

          1、 一級應急組織每年進行一次培訓;

          2、 二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓;

          3、 新加入的人員及時培訓;

          主要培訓以下內容:

          1、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;

          2、 施工安全防護、作業(yè)區(qū)內安全警示設置、個人的防護措施

          施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;

          3、 對危險源的突顯特性辯識;

          4、 事故報警;

          5、 緊急情況下人員的安全疏散;

          6、 現場搶救的基本知識。

         。ǘ 演練

          應急預案和應急計劃確立后,經過有效的培訓,施工項目部在項目開工后演練一次,根據工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束,及時作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

          五、事故報告指定機構人員、聯系電話

          質安科是事故報告的指定機構,聯系人:**,電話:**,手機:**.質安科接到報告后及時向總指揮報告,總指揮根據有關法規(guī)及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告,特種設備發(fā)生事故的,還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。

          六、救援器材、設備、車輛等落實

          項目部每年提取一定比例的費用,根據施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備,并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動應急救援預案后,機械設備、運輸車輛統(tǒng)一納入應急救援工作之中。

          七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復

          當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時,由應急總指揮啟動應急反應預案令。

          對事故現場經過應急救援預案實施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現場人員均得到清點;不存在其它影響應急救援預案終止的因素;應急救援行動已完全轉化為社會公共救援;應急總指揮認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的;應急總指揮下達應急終止令。

          應急救援預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場和物證,經有關部門認可后可恢復施工生產。

          對應急救援預案實施的全過程,認真科學地作出總結,完善應急救援預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂、修改提供經驗和完善的依據。

          八、其它

          本預案制定后報相關主管部門備案后正式實施。

        安全生產事故應急預案3

          一、總則

          1。1編制目的和依據

          為確保全市交通行業(yè)安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等相關的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《XX市安全生產事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業(yè)實際,制定本預案。

          1。2適用范圍

          12。1《XX市交通局安全生產事故災難應急預案》(以下稱預案)為《XX市安全生產事故災難應急預案》子預案,適用于XX市行政區(qū)域內發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。

          1。22我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災難(可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。

          1。3工作原則

          堅持政府領導、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。

          各縣(區(qū))交通主管部門應結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當地政府的指揮下,分級管理,分級實施。

          二、組織機構及職責

          2。1組織機構

          2。1。1市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組

          市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產監(jiān)督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。

          2。1。2應急救援職能組

          市交通局領導小組下設三個應急救援職能組:

          道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣(區(qū))運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。

          工程建設組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監(jiān)督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質量與安全監(jiān)督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責人任成員。

          公路橋梁養(yǎng)護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責人任成員。

          2。1。3領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產監(jiān)督科。

          2。1。4各縣(區(qū))交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。

          2。2主要職責

          2。2。1領導小組職責

          市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區(qū))交通部門在當地政府領導下開展工作。

          1.貫徹落實當地政府、安監(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關情況上報工作。

          2.指導監(jiān)督應急救援工作,協(xié)調解決應急救援工作中的重大問題。

          3.掌握應急救援動態(tài)情況,及時調整部署應急救援工作措施。

          4.完成當地政府、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。

          2。2。2職能組職責

          道路運輸組:具體負責道路運輸行業(yè)安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

          工程建設組:具體負責公路施工企業(yè)、施工現場等安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。

          公路橋梁養(yǎng)護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養(yǎng)護領域安全生產事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養(yǎng)護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

          2。2。3領導小組辦公室職責

          負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優(yōu)化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協(xié)調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。

          三、風險分析及監(jiān)控

          3。1風險性分析

          交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。

          3。2分類

          道路運輸領域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發(fā)生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;

          工程建設領域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;

          公路橋梁養(yǎng)護領域的'危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。

          3。3危險源監(jiān)控

          相關單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數的變化趨勢,及時發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

          對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:

          (1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現場安全管理;

         。2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業(yè);

         。3)對危險源進行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理;

          (4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進行應急預案演練。

          四、預警與響應

          4。1預防與預警

          針對可能發(fā)生的重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監(jiān)控,完善預警監(jiān)測系統(tǒng),做到早發(fā)現、早報告、早處置。

          4。2預報與預測

          各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑,獲取預報信息:

         。1)經風險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災難;

         。2)各單位上報的預警信息;

         。3)各安全生產機構上報的信息;

         。4)建立生產安全事故舉報電話。

          4。3預警

          各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家,根據預報信息分析、判斷突發(fā)事故災難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時研究確定應對方案,根據事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時上報當地政府和上級主管部門。

          4。4應急準備

          接到事發(fā)單位或有關部門事故報告信息后,依據事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作:

         。1)立即向局長報告(即領導小組組長報告);

         。2)通知相關部門;

         。3)跟蹤事發(fā)單位應急處置動態(tài)。

          五、事故災難報告程序及內容

          5。1報告程序

          各單位接到事故報告后,應當立即報告當地政府,并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。

          5。2書面報告主要內容

          事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應填寫《XX市安全生產事故災難報告單》(附后),并按要求上報。

          六、應急響應

          6。1應急響應啟動

          按照綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。

          符合下列條件時,經市交通局領導小組決定,啟動本應急預案:

         。1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;

         。2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;

          (3)受市政府和省交通廳等部門應急聯動要求。

          6。2應急處置

          6。2。1階段性應急處置職責劃分

          應急救援工作中,上級交通主管部門未到現場時,由事故發(fā)生單位負責;政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關采取措施之前由下級機關負責。

          6。2。2應急響應過程

          6。2。2。1事故發(fā)生單位自救

          事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區(qū)域內的人員疏散。

          6。2。2。2啟動應急預案

          接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統(tǒng)開始啟動,各級應急救援組織機構成員單位應積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯絡系統(tǒng),保持24小時聯絡,做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:

          1.貫徹落實上級應急救援組織機構決定;

          2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;

          3.負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯系,必要時派出聯絡員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作;

          4.協(xié)調交通系統(tǒng)各有關單位做好應急救援工作。

          七、善后處置

          7。1現場保護

          事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現場,配合有關部門進行現場勘查、取證,協(xié)助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。

          7。2善后處理

          發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關規(guī)定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產。

          7。3事故調查處理

          按安全生產事故災難調查組的要求,選派有經驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。

          7。4落實防范措施

          發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。

          八、應急隊伍和裝備保障

          8。1應急隊伍組建的原則

          市、縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則,組建有各行業(yè)專家參加的應急救援隊伍。

          8。2應急隊伍和裝備保障

          8。2。1道路運輸隊伍和裝備保障

          市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現場殘余危險化學品的接駁和運輸的車輛。

          8。2。2工程建設應急隊伍和裝備保障

          市公路管理處、市交通工程質量與安全監(jiān)督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發(fā)生后,立即組織搶險機械設備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現場,組織排險、搶修和救助,同時調動車輛搶救傷員。

          8。2。3公路橋梁養(yǎng)護應急隊伍和裝備保障

          市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實好搶險救援機械設備,維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。

          九、預案管理

          9。1預案培訓

          市交通局安全生產監(jiān)督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。

          9。2預案演練

          按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。

          9。3預案修訂

          XX市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。

          如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:

         。1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律法規(guī)、標準的修訂;

         。2)通過演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現預案存在缺陷或漏洞;

          (3)組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。

          9。4責任與獎勵

          市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。

          對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

          對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關的法規(guī)對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。

          9。5預案備案

          XX市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。

          9。6宣傳教育

          各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發(fā)生。

          十、附則

          10。1本預案由市交通局安全生產監(jiān)督科負責解釋。

          10。2本預案自發(fā)布之日起實施。

          十一、附件

        安全生產事故應急預案4

           要編制事故應急救援預案,首先要對本轄區(qū)的重大危險源進行全面普查,根據普查結果,對于那些一旦發(fā)生事故以后給周邊人員和環(huán)境造成重大影響的危險源制定事故應急救援預案,以采取緊急救援措施,控制事故的進一步擴大,減少人員傷亡和財產損失。

           重大危險源所在單位應積極配合地方政府的事故應急救援預案的編制工作。

           制定地方政府的事故應急救援預案主要包括三個階段,即重大危險源的普查、預案編制、預案演習。

           1重大危險源的普查

           在編制事故應急救援預案前首先應對本轄區(qū)內的重大危險源進行普查,徹底掌握本轄區(qū)范圍內重大危險源的基本狀況。

           重大危險源如如果缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控管理,地方政府對轄區(qū)范圍內的重大危險源的分布、分類和動態(tài)情況不清,沒有建立起完善的監(jiān)測、控制、預警系統(tǒng)以及防范突發(fā)性事故的應急救援系統(tǒng),則重、特大事故難免就會發(fā)生,并造成嚴重的人員傷亡和財產損失。

           因此,進行重大危險源的普查成為防范特大生產安全事故發(fā)生和制定事故應急救援預案的前提。

           危險源的普查程序是向本轄區(qū)內的企業(yè)發(fā)放重大危險源普查表以及相關的填表說明,由企業(yè)先進行危險源的辨識,在此基礎上對危險源進行分類,按危險源的指標體系進行填表、申報工作,最后由地方政府對本轄區(qū)內的危險源普查表進行匯總、統(tǒng)計、分析,以達到了解和掌握重大危險源的數量、分布及其狀況,從而建立重大危險源信息管理系統(tǒng),并為建立重大危險源控制系統(tǒng)打好基礎,為編制事故應急救援預案提供依據。

           1)重大危險源分類

           重大危險源分類是重大危險源申報、普查的基礎,科學、合理的分類有助于客觀地反映重大危險源的本質特征,有利于重大危險源普查工作的順利進行。

           綜合考慮多種因素,重大危險源分類遵循以下原則:

           從可操作性出發(fā),以重大危險源所處的場所或設備、設施對重大危險源進行分類;再按相似相容性原則,依據各大類重大危險源各自的特性進行有層次的展開。

           按上述原則重大危險源分為7大類:

           ①易燃、易爆、有毒物質的貯罐區(qū)(貯罐);

           ②易燃、易爆、有毒物質的庫區(qū)(庫);

           ③具有火災、爆炸、中毒危險的生產場所;

           ④生產經營單位危險建(構)筑物;

           ⑤壓力管道;

           ⑥鍋爐;

           ⑦壓力容器。

           2)重大危險源普查的指標體系

           重大危險源普查指標體系應能全面反映重大危險源的客觀狀況以及影響事故發(fā)生的主要因素,所反映的信息應能滿足重大危險源信息管理以及快速評價分級的要求。

           重大危險源普查的指標如下:

           ①重大危險源所在地的基本情況

           重大危險源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、經濟類型、占地面積、行業(yè)代碼、主管機關、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關系、主要產品等有關重大危險源所在地基本情況信息的17個指標。

           ②重大危險源的基本情況

           依據重大危險源分類,分別制定各類重大危險源的普查指標。

           a.貯罐區(qū)(貯罐)

           貯罐區(qū)(貯罐)包括貯罐區(qū)基本情況和貯罐情況兩部分。

           貯罐區(qū)基本情況包括貯罐區(qū)名稱、面積、貯罐個數等9項指標。

           貯罐情況包括:

           a)貯罐:包括貯罐形狀、形式、貯存物質、最大貯存量等16項指標。

           b)進料管道:包括直徑、設計壓力、實際工作壓力等7項指標。

           c)出料管道:包括直徑、設計壓力、實際工作壓力等7項指標。

           b.庫區(qū)(庫)

           庫區(qū)(庫)包括庫區(qū)基本情況、庫房情況以及庫房間距3部分。

           庫區(qū)基本情況包括名稱、面積等4項指標。

           庫房情況包括:

           a)基本情況:包括名稱、形式、結構等7項指標;

           b)儲存物品:包括名稱、狀態(tài)、最大存儲量、包裝形式等4項指標。

           c.生產場所

           生產場所包括危險單元、危險物質以及單元間距3部分。

           危險單元包括名稱、面積、正常當班人數等4項指標。

           危險物質包括名稱、工藝過程中的物質量、存儲的物質量、廢棄物量等4項指標。

           e.生產經營單位危險建(構)筑物

           生產經營單位危險建(構)筑物包括生產經營單位危險建(構)筑物概況和安全狀況兩部分:

           a)生產經營單位危險建(構)筑物概況:包括名稱、用途、面積、高度等16個指標。

           b)安全狀況:包括與建筑物安全狀況相關的11個指標。

           f.壓力管道

           壓力管道包括壓力管道概況、調壓站(箱)概況和安全狀況3部分:

           a)壓力管道概況:包括名稱、編號、類別、輸送介質等23個指標。

           b)調壓站(箱)概況:包括名稱、類別、位置、數量等14個指標。

           c)安全狀況:包括與壓力管道安全狀況相關的29個指標。

           g.鍋爐

           鍋爐包括設備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄4部分:

           a)設備概況:包括型號、名稱、編號、介質出口溫度等13個指標。

           b)移裝記錄:包括日期、驗收報告摘要、經辦人等3個指標。

           c)事故記錄:包括日期、事故原因及損壞情況摘要、經辦人等3個指標。

           d)檢修、改造記錄:包括日期、檢修、改造內容摘要、經辦人和定期檢驗日期等4個指標。

           h.壓力容器

           壓力容器包括名稱、編號、容積、介質、安全狀況等級等32個指標。

           3)重大危險源周圍環(huán)境的基本情況

           重大危險源周圍環(huán)境的基本情況包括危險源周邊環(huán)境情況和周邊情況對危險源的影響兩個大項,主要考慮危險源一旦發(fā)生事故對周圍環(huán)境的影響以及周邊環(huán)境中危險因素對危險源的影響。

           ①危險源周邊環(huán)境情況

           危險源周邊環(huán)境情況包括可能災害形式、最大危險區(qū)域面積和周邊地區(qū)情況。

           周邊地區(qū)情況主要考慮住宅區(qū)、生產單位、機關團體、公共場所、交通要道以及其

           他。主要指標是數量、單位名稱、人數和與危險最近距離。

           ②周邊情況對危險源的影響

           主要考慮的危險因素是:火源、輸配電裝置及其他。

           4)其他信息

           重大危險源普查往往是使用專業(yè)機構設計好的表格,由危險源所在單位在對危險源進行辨識的基礎上,填報危險源信息表。危險源其他信息包括危險源所在單位負責人、填報部門負責人、填報人、填報日期、聯系電話等5項內容。

           2.地方政府事故應急救援預案的編制

           在完成本地區(qū)重大危險源的普查工作以后,地方政府就可著手進行事故應急救援預案的編制。

           (1)事故應急救援預案的主要內容和要求

           1)建立應急組織

           應急組織包括事故應急指令系統(tǒng)、事故報警系統(tǒng)、指令執(zhí)行程序、應急指揮中心、事故處理主要負責人(總指揮)的姓名、現場主要指揮者或代理指揮和關鍵崗位人員名單。

           2)保持通訊網絡暢通

           事故發(fā)生以后,保持通訊網絡的暢通是非常重要的。應該確定公安、消防、急救、衛(wèi)生、安全監(jiān)督管理、新聞等有關部門和人員的聯系方式,完善通訊設施、通訊網絡、電話表等,以便及時掌握事故發(fā)展的最新動態(tài),做出快速反應。

           3)特殊應急設備和設施的調度

           應列出重型提升、挖掘設備和特殊消防設備的名稱、型號大小、數量、存放地點、負責人及調用方法等。

           4)建立專家咨詢系統(tǒng)

           設立專家咨詢系統(tǒng),應由和事故有關的各個領域的專家組成,包括專家名單及聯系方式。

           5)發(fā)動志愿援助組織

           在事故應急搶救過程中,只依靠生產經營單位或政府部門都難以取得成效,還需要社會各界志愿組織單位的共同協(xié)作,發(fā)動各種志愿援助組織的參與能夠起到重要作用。計劃中應包括生產經營單位和社會各種的志愿援助組織的名稱、電話、規(guī)模等。

           6)提供危險源的危險信息

           應包括重大危險源所貯存和使用的化學危險物質的并說明和它們有關的其它危險情況。

           7)得到氣象信息服務

           應和當地或國家的氣象部門密切配合以得到事故發(fā)生當地的氣候條件、天氣預報等情況,以利于科學安排救援行動。

           8)保證救援物資的供應

           應提供盡可能充足的救援物資如交通工具、醫(yī)療器材、藥品和衣物、食品、臨時避難場所、資金等。

           9)公開事故信息

           接待新聞媒介并告之特大事故發(fā)生發(fā)展情況以及事故救援、傷亡情況。

           10)生產安全事故應急救援預案的評估

           收集事故發(fā)生的原因并檢驗生產安全事故應急救援預案每一方面的有效性,以利于生產安全事故應急救援預案的進一步修改、補充和更新。

           (2)地方政府、應急總指揮及生產經營單位的職責

           1)地方政府在生產安全事故應急救援預案中的職責

           ●統(tǒng)一安排、組織特大生產事故應急救援預案的組織和實施;

           ●確保讓所有在參與事故應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責;

           ●指派應急總指揮,應急總指揮應和生產經營單位經常保持聯系,使得生產安全事故應急救援預案不斷得到更新。如果地方政府管轄區(qū)內存在一個以上重大危險源,地方政府應對每一個危險源的場外事故應急救援預案的協(xié)調做出安排。必要的話,應編制一個總體事故計劃。

           2)應急總指揮的職責

           ●應急總指揮應確保參與生產安全事故應急救援預案的各單位和組織熟悉他們的職責和任務,并能順利完成任務;

           ●和生產經營單位制訂現場生產安全事故應急救援預案的部門密切配合,保持聯系,充分了解現場危險源的情況,編制出切實可行的生產安全事故應急救援預案;

           ●充分發(fā)揮新聞媒介的作用,并尋求他們的幫助;

           ●應急總指揮應定期使現場和場外生產安全事故應急救援預案相結合進行演練,并根據演練經驗補充、修改和更新現場外生產安全事故應急救援預案;

           ●對于發(fā)生重大氣體或液體危險化學品溢出和其它嚴重危害環(huán)境的物質泄露事故時,應急總指揮應迅速組織有能力處理和消除事故危害的組織和單位進行處置;

           ●應急總指揮應和事故現場的主管人員在整個事故應急過程中保持密切聯系,定期通報事故現場的態(tài)勢。

           3)生產經營單位在政府制定區(qū)域性生產安全事故應急救援預案時應做好如下配合工作

           ●向地方政府部門提供事故現場的可能情況、對生產經營單位周邊環(huán)境的可能影響情況、事故后果和其它的一些可能發(fā)生的情況等以利于政府完善現場外生產安全事故應急救援預案;

           ●生產經營單位應向參與生產安全事故應急救援預案的組織提供技術咨詢,以使這些組織做好事故應急準備;

           ●生產經營單位應及時將危險源或現場的危險物質的變化情況及時通報政府部門,以利于及時修改、補充和更新區(qū)域生產安全事故應急救援預案;

           ●確保讓所有在生產安全事故應急救援預案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應急救援預案規(guī)定的職責;

           ●指定事故應急協(xié)調主任,具體負責與政府和有關機構的聯絡。

           (3)生產安全事故應急救援預案的實施機構及其職責

           健全的組織機構是控制特大事故及其所造成的影響的組織保證。

           實施區(qū)域生產安全事故應急救援預案機構主要有公安、消防、衛(wèi)生等機構及專門的救護組織及急救中心等。其在實施生產安全事故應急救援預案中的`職責為:

           1)公安部門

           ●在事故發(fā)生后負責保護人員和財產的安全,負責交通和運輸管理;

           ●控制旁觀者進入事故現場和事故危險區(qū)域,負責事故可能危及的地區(qū)內的人員疏散和撤離,確定死亡人員姓名、身份,通知死者和傷員的家屬。防止和處理事故現場可能發(fā)生的刑事案件。

           2)消防部門

           ●與事故發(fā)生生產經營單位消防人員密切配合,撲滅火災;

           ●控制火災、爆炸和毒物泄露事故的現場;

           ●為完成以上任務,消防人員應預先熟悉本轄區(qū)范圍內的的重大危險源附近的易燃易爆危險物質、消防水源、消防器材和消防設施和設備的位置等的存放位置。

           3)衛(wèi)生機構

           ●衛(wèi)生機構中的醫(yī)院、毒物中心、救護中心及其醫(yī)務人員負責事故受傷人員搶救;

           ●衛(wèi)生機構應熟悉在重大危險源一旦發(fā)生事故以后的應急搶救程序、事故短期和長期對人們造成的危害;

           ●衛(wèi)生機構應熟悉重大危險源存在的危險物質或對危險物質進行操作時對環(huán)境和人體造成的危害情況、掌握搶救和治療受到危險物質危害人員的方法;

           ●對特大事故的搶救,僅僅依靠醫(yī)療機關現有的醫(yī)療設備和設施往往還不夠,所以,衛(wèi)生機構應充分考慮和其他機關和部門的合作,共同做好事故救援工作。

           4)安全監(jiān)督管理部門

           ●向政府提供重大危險源的;

           ●檢生產經營單位是否編制和準備了現場生產安全事故應急救援預案,是否將生產安全事故應急救援預案報告了地方政府,如果沒有,應采取必要措施督促其完成;

           ●檢查生產安全事故應急救援預案是否對特大事故發(fā)生后的所有可能緊急情況都制訂了預先應對措施;

           ●檢查生產安全事故應急救援預案的模擬演習和演練;

           ●特大事故處理結束以后,決定需要妥善保護的現場部分,應就事故現場和受事故影響地區(qū)可否人員進入等問題,向生產經營單位和應急協(xié)調主任提出建議;

           ●評估生產安全事故應急救援預案的有效性;

           ●事故調查的組織管理工作。

           3.生產安全事故應急救援預案的演練

           生產安全事故應急救援預案的編制者在編制過程中由于經驗、理論水平的限制,完全預測出未來可能發(fā)生事故的現場的具體情況是不可能的,在實際實施過程中往往會有一些意想不到的情況發(fā)生,定期進行事故應急救援預案的模擬演練可以檢驗和完善生產安全事故應急救援預案的正確性和有效性。

           生產安全事故應急救援預案編制完成以后,應保證讓所有和生產安全事故應急救援預案有關的人員以及應急機構都知道。

           事故應急救援預案的演習應和生產經營單位制定的現場生產安全事故應急救援預案一起進行,根據演習中發(fā)現的問題,對生產安全事故應急救援預案進行檢查、修訂和完善,檢查主要包括下列內容:

           (1)事故期間通訊系統(tǒng)是否能運作;

           (2)人員是否能安全撤離;

           (3)應急服務機構能否及時參與事故搶救;

           (4)能否有效控制事故進一步擴大。

           以上論述了地方政府生產安全事故應急救援預案的編制原則、內容、方法和步驟,不難看出,制定事故應急救援預案是一項復雜的系統(tǒng)工程,它以危險源普查,評估和控制為基礎,以系統(tǒng)管理為手段,以減少事故危害后果為目的。因此,地方政府在制定特大生產事故應急救援預案時應委托專業(yè)機構或組織本地專家經過大量艱苦的工作后,制定出切合實際情況并能在事故搶險中發(fā)揮作用的預案,切不可草草行事,悔之莫及。

        安全生產事故應急預案5

          為了保證我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法規(guī)和標準,根據有關政策規(guī)定, 結合公司的實際情況,特制定此事故預防及應急救援預案。

          制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。

          工程項目部現場應急救援小組職責:

          負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。

          1、工地現場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。

          2、現場應急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現場。

          3、負責指揮調動工地現場的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。

          4、協(xié)助公司和上級部門開展事故調查,接受公司及政府有關部門對事故的調查處理。

          5、協(xié)助公司及上級有關部門分析事故原因和性質,吸取事故教訓“舉一反三”地制定并落實相應的預防措施,切實防止類似的事故重復發(fā)生。

          6、負責安排專人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實做好預防措施和確保安全的情況下,上報有關上級部門,爭取盡快批準恢復工地的正常生產。

          一、根據施工現場的特點,特確定以下為可能引起重大事故類別

          1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;

          2、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;

          3、觸電:包括雷擊傷害;

          5、物體打擊:指落物等碰傷的傷害;

          6、火災爆炸;

          7、中毒。

          二、應急準備中應遵循的原則

          1、設消防安全管理人員,建立群眾性義務消防組織,加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

          2、工程開工前應制定本項目的保衛(wèi)、消防方案,內容包括:防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。

          3、根據作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。

          三、應急響應中必須遵循的原則

          1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現人應立即報警。

          2、項目在接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救。若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。

          3、疏通事故發(fā)生現場道路,保證救援工作順利進行;疏散人群到安全地帶。

          4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。

          5、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。

          6、項目設緊急聯絡員一名,負責緊急事物的聯絡工作,明確聯絡地址和電話。

          7、緊急事故處理結束后,部門負責人應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。

          四、重大事故報告及報警原則

          1、工地現場任何人發(fā)現發(fā)生重大事故的,必須立即報告工地負責人,工地負責人接到報告后,應立即通知公司總部,并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助,同時以最快的方式報告公司工程總部及公司領導。

          2、公司領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴施工現場,組織指揮現場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。

          十、救援器材及設備

          1、通訊設備:包括固定電話、移動電話、對講機

          2、交通工具:供指揮、聯系、救援的用車

          3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。

          各類事故的預防

          1、物體打擊事故的預防及其應急預案

          物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動力、施工機具、物料投入較多,交叉作業(yè)時常有出現,這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。

          (1) 物體打擊事故基本安全要求:

         、 人員進入施工現場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應在規(guī)定的安全通道內出入和上落,不得在非規(guī)定通道位置行走。

         、 安全通道上方應搭設雙層防護棚,防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。

          ③ 臨時設施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。

         、 邊長小于或等于250mm的預留洞口必須用堅實的蓋板封閉,用砂漿固定。

         、 作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內,物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩(wěn),不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。

         、 高空安裝起重設備或垂直運輸機具,要注意零部件落下傷人。

          ⑦ 吊運一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進行指揮,散料應用吊籃裝置好后才能起吊。

         、 拆除或拆卸作業(yè)要在設置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護的條件下進行。

          ⑨ 高處拆除作業(yè)時,對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。

          2、觸電事故的'預防

          觸電事故和其它事故比較,其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當流經人體電流小于10mA時,人體不會產生危險的病理生理效應,但當流經人體電流大于10mA時,人體將會產生危險的病理生理效應,并隨著電流的增大、時間的增長將會產生心室纖維性顫動,仍至人體窒息(“假死”狀態(tài)),在瞬間或在三分鐘內就奪去人的生命,因此,在保護設施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以,施工中必須做好預防工作,發(fā)生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。

          (1) 防止觸電傷害的基本安全要求:

          根據安全用電“裝得安全,拆得徹底,用得正確,修得及時”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產)用電中要嚴格執(zhí)行有關用電的安全要求。

          ① 用電應制定獨立的施工組織設計,并經企業(yè)技術負責人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設計進行敷設,竣工后輸驗收手續(xù)。

         、 一切線路敷設必須按技術規(guī)程進行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時,應采取有效措施進行隔離防護。

         、 非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。

         、 根據不同的環(huán)境,正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。

         、 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時,應采取有效的措施進行隔離防護。

         、 在有觸電危險的處所或容易產生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現場,設置醒目的文字或圖形標志,提醒人們識別、警惕危險因素。

         、 采取適當的絕緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來,使電氣設備及線路能正常工作,防止人身觸電。

         、 采用適當的保護接地措施,將電氣裝置中平時不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分(設備的金屬外殼或金屬結構)與大地作電氣連接,減輕觸電的危險。

         、 施工現場供電必須采用TN—S或TT的三相五線的保護接零系統(tǒng),把工作零線和保護零線區(qū)分開,通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術措施,同一工地不能同時存在TN—S或TT兩個供電系統(tǒng),注意事項有:

          a) 在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部分設備做保護接零,而將另一部設備做保護接地。

          b) 采用保護接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側做重復接地,配電箱

         。ǘ墸┘伴_關箱

         。ㄈ墸┚鶓鲋貜徒拥。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4≤Ω。

          c) 所有振動設備的重復接地必須有兩個接地點。

          d) 保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合。

          e) 電動設備和機具衽一機、一閘、一漏電、一箱保護,嚴禁一閘多機,閘刀開關選用合格的熔絲,嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。

          f) 電源線必須通過漏電開關,開關箱漏電開關控制電源線長度≯30m。

          3、火災和爆炸事故的預防措施

          施工需要一定數量的可燃板材,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發(fā)生火災,在施工階段,也需要大量的乙炔和氧氣,對鋼筋進行焊接,如盛裝乙炔和氧氣內的鋼瓶儲存方法不當,使用不規(guī)范,也容易發(fā)生因氣體泄露而產生的氣瓶爆炸事故,因此,加強對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災和爆炸事故的發(fā)生,保護員工生命安全,企業(yè)利益和國家財產不受損失的有效措施。

          (1)預防火災和爆炸事故的基本安全措施:

         、俳M織措施

          a)要建立、健全消防機構。指揮部、項目分部要成立義務消防隊,并明確指揮部、項目分部的消防安全責任人和消防安全管理人,負責管理本單位的消防安全工作。

          b)指揮部、項目分部要加強對員工、外來工進行消防知識的教育,對義務消防隊員進行滅火技能的培訓,提高自防自救能力,每年要進行不小于一次的消防演練。

          c)辦公場所、集體宿舍、設備、材料堆放場所要配備充足有效的滅火器材。

          d)制訂事故發(fā)生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事故的損失將到最低。

          ②管理措施

          a)各單位要按規(guī)定設置乙炔和氧氣瓶的庫房,氣瓶儲室通風要良好,在庫房門口張掛醒目的放火警示標志,配備充足有效的滅火器材。

          b)乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關規(guī)定。

          c)在易燃易爆場所動火作業(yè),必須先辦理“三級”動火審批手續(xù),領取動火作業(yè)許可證,并做足防火安全措施,方可動火作業(yè),動火時要設專人值班,隨時觀察動火情況。

          d)嚴禁對盛裝過有可燃氣體的容器進行焊接。

          e)焊接(動火)作業(yè)操作人員必須參加勞動、消防部門的培訓,考試合格取得焊工證后,方可上崗,在作業(yè)時應做到“八不”“四要”、“一清”。

          f)集體宿舍的用電要由持證電工安裝,不準亂拉亂接電線,不準在電線上涼掛衣物,不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具,不準使用電熱器具和燒香拜神,嚴禁躺在床上吸煙。

          g)倉庫存放物品應分類、分堆儲存,甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學反應或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫儲存。

          h)儲存丙類固體物品的庫房,不準使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。

          i)庫房內設置的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑管保護,每個庫房應當在庫房外單獨安裝開關箱,做到人離斷電,禁止使用不合格的保險裝置。

          j)廚房不準同時使用煤氣爐、柴爐和油爐。

         。2)發(fā)生火災和爆炸事故的應急措施:

         、侔l(fā)生火災和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時疏散有關人員,對傷者進行救治。

         、诨馂陌l(fā)生初期,是撲救的最佳時機,發(fā)生火災部位的人員要及時把握好這一時機,盡快把火撲滅。

          ③在撲救火災的同時撥打“119”電話報警和及時向上級有關部門及領導報告。

         、茉诂F場的消防安全管理人員,應立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災區(qū)域擴大。

         、萁M織有關人員對事故區(qū)域進行保護。

         、藜皶r指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。

         、甙l(fā)生員工傷亡,要馬上進行施救,將傷員撤離危險區(qū)域,同時打“120”電話求救。

          4、中毒事故的預防監(jiān)控措施

          在工程施工中,一般常見的中毒事故主要有錳、苯中毒、液化石油氣中毒、一氧化碳中毒、地下建筑內、人工挖孔樁井底窒息等。遇到中毒緊急情況時,必須:保持冷靜;確保自己安全; 報警和電話求援; 將患者移離危險區(qū); 實施第一救援。

          (1)防止錳中毒的預防措施

          集中焊接場所,可以采取機械抽風系統(tǒng),即在每個焊接作業(yè)點上方設置吸煙塵罩,將錳煙塵吸入支管道,再匯入總管道,經過過濾凈化后再進行排放。

          現場焊接作業(yè)場狹小,流動頻繁,每次焊接作業(yè)時間短,難以設置移動排毒設備,裝置焊接時應選擇上風方向進行作業(yè)操作,以減少錳煙塵的危害。

         。2)防苯毒的技術措施有:

          1)通風不良的車間、地下室、污水池內涂刷各種防腐涂料或環(huán)氧樹脂玻璃鋼等作業(yè),必須根據場地大小,采取多臺抽風機把苯等有害氣體抽出室外,以防止急性苯中毒。

          2)施工現場油漆配料房,應改善自然通風條件,減少連續(xù)配料時間,防止苯中毒和鉛中毒。

          3)涂刷冷瀝青,凡在通風不良的場所或容器內涂刷冷瀝青時,必須采取機械送風、送氧及抽風等措施,不斷稀釋空氣中的毒物濃度,如果只送風不抽風,就會形成毒氣“滿溢”而無法排出,仍易中毒。

         。3)一氧化碳中毒的應急措施 凡是含碳的物質如煤、木材等在燃燒不完全時都可能產生一氧化碳,一氧化碳進入人體后會很快與血紅蛋白結合,形成碳氧血紅蛋白,而且不易解離。一氧化碳的濃度高時還可與細胞色素氧化酶的鐵結合,抑制細胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的環(huán)境,如燃燒、濃煙,且缺乏良好的通風設備。傷員有頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力、昏厥等癥狀特征,重者昏迷、抽搐,甚至死亡。 一旦出現上述癥狀應立即將病人移到空氣新鮮的地方,松解衣服,但要注意保暖。對呼吸心跳停止者立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓,并注射呼吸興奮劑,如山梗菜鹼或回蘇靈等,同時給氧。也可對昏迷者人中、十宣、涌泉等穴針刺,待病人自主呼吸、心跳恢復后方可送醫(yī)院。

         。5)液化石油氣中毒應急措施

          液化石油氣的主要成分為丙烷、丙烯、丁烷、丁烯,組成液化石油氣的全體碳氫化合物均有較強的麻醉作用。但因它們在血液中的溶解度很小,常壓條件下,對機體的生理功能無影響,若空氣中的液化石油氣濃度很高,從而使空氣中氧含量減低時,就能使人窒息。中毒后有頭暈、乏力、惡心、嘔吐,并有四肢麻木及手套襪筒形的感覺障礙,接觸高濃度時可使人昏迷。

          對此類傷員要立即脫離現場,解衣寬帶,保暖,吸氧。使用腦細胞代謝劑,如細胞色素C、ATP、輔酶A和維生素C、B1、B6、B12等靜滴。有呼吸衰竭者可用呼吸興奮劑,如可拉明、洛貝林等。

          五、本預案的發(fā)布和修改程序

          本預案經公司安全委員會會議通過,有公司發(fā)布自發(fā)布之日起執(zhí)行。本程序的修改須重新經公司安全生產委員會全體會議通過,由公司重新發(fā)布。

        安全生產事故應急預案6

          第一章總則

          第一條為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產安全事故,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號),制定本辦法。

          第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。

          第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調、動態(tài)管理的原則。

          第四條國家安全生產監(jiān)督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。

          縣級以上地方各級安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。

          第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。

          第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

          綜合應急預案,是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

          專項應急預案,是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

          現場處置方案,是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

          第二章應急預案的編制

          第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。

          第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:

          (一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

         。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況;

         。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;

          (四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

         。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;

          (六)有明確的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;

          (七)應急預案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;

         。ò耍⿷鳖A案內容與相關應急預案相互銜接。

          第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現場處置經驗的人員參加。

          第十條編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。

          事故風險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。

          應急資源調查,是指全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區(qū)域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。

          第十一條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。

          部門應急預案應當根據本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

          第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準,結合本單位組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現自救互救和先期處置等特點。

          第十三條生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。

          綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

          第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,生產經營單位可以編制相應的專項應急預案,或將專項應急預案并入綜合應急預案。

          專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

          第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產經營單位應當編制現場處置方案。

          現場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

          事故風險單一、危險性小的生產經營單位,可以只編制現場處置方案。

          第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。

          第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中,應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

          第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

          第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

          應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯絡人員和聯系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

          第三章應急預案的評審、公布和備案

          第二十條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。

          第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營(帶儲存設施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。

          前款規(guī)定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

          第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。

          評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的,應當回避。

          第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

          第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

          事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

          第二十五條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產監(jiān)督管理部門。

          其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。

          第二十六條生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內,按照分級屬地原則,向安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案。

          中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送國家安全生產監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。

          前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)的應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案;其他生產經營單位應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門確定。

          油氣輸送管道運營單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所跨行政區(qū)域的縣級安全生產監(jiān)督管理部門。

          煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。

          第二十七條生產經營單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:

         。ㄒ唬⿷鳖A案備案申報表;

         。ǘ⿷鳖A案評審或者論證意見;

         。ㄈ⿷鳖A案文本及電子文檔;

         。ㄋ模╋L險評估結果和應急資源調查清單。

          第二十八條受理備案登記的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經備案。

          對于實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案的,在申請安全生產許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。

          第二十九條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

          第四章應急預案的實施

          第三十條各級安全生產監(jiān)督管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

          第三十一條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

          生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

          應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

          第三十二條各級安全生產監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。

          第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。

          第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。

          第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。

          礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位,應當每三年進行一次應急預案評估。

          應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的.人員參加,必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

          第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂并歸檔:

         。ㄒ唬┮罁姆、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的;

         。ǘ⿷敝笓]機構及其職責發(fā)生調整的;

         。ㄈ┟媾R的事故風險發(fā)生重大變化的;

         。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;

          (五)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

          (六)在應急演練和事故應急救援中發(fā)現問題需要修訂的;

         。ㄆ撸┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。

          第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行,并按照有關應急預案報備程序重新備案。

          第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規(guī)定,落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。

          第三十九條生產經營單位發(fā)生事故時,應當第一時間啟動應急響應,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

          第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

          第五章監(jiān)督管理

          第四十一條各級安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內容和標準,并安全按照計劃開展執(zhí)法檢查。

          第四十二條地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結,并報上一級安全生產監(jiān)督管理部門。

          第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

          第六章法律責任

          第四十四條生產經營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規(guī)定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:

         。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定編制應急預案的;

         。ǘ┪窗凑找(guī)定定期組織應急預案演練的。

          第四十五條生產經營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:

         。ㄒ唬┰趹鳖A案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調查的;

          (二)未按照規(guī)定開展應急預案評審或者論證的;

         。ㄈ┪窗凑找(guī)定進行應急預案備案的;

         。ㄋ模┦鹿曙L險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;

         。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定開展應急預案評估的;

         。┪窗凑找(guī)定進行應急預案修訂并重新備案的;

         。ㄆ撸┪绰鋵崙鳖A案規(guī)定的應急物資及裝備的。

          第七章附則

          第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

          第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產監(jiān)督管理部門可以依據本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)實際制定實施細則。

          第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

          安全事故分類1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領域劃分

          1、工礦商貿企業(yè)生產安全事故

          2、火災事故

          3、道路交通事故

          4、農機事故

          5、水上交通事故

          安全生產事故災難按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

          2。按照事故原因劃分

          物體打擊事故、車輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。

          根據《生產安全事故報告和調查處理條例》

          3。按照事故的等級劃分

          《生產安全事故報告和調查處理條例》第三條,根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:

         。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;

         。ǘ┲卮笫鹿,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

         。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

         。ㄋ模┮话闶鹿剩侵冈斐3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

          國務院安全生產監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

          本條第一款所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。

        安全生產事故應急預案7

          為增強社區(qū)對安全事故的應急處置搶救的快速放映能力,從思想上、組織上做到高效保障,及時地開展安全事故處置救援工作,最大限度地減少事故造成的'損失,確保人民群眾的生命財產安全。根據州、市有關文件精神及法律法規(guī)要求,結合社區(qū)安全生產點多面廣的實際,特制定本預案。

          一、本預案適合于全鎮(zhèn)范圍內可能發(fā)生的性質嚴重,損失重大的安全事故的應急處理,重大安全事故包括以下類型:

          1、重大自然火災事故;

          2、重大交通安全事故;

          3、重大安全生產事故;

          4、重大治安災害事故;

          5、民用爆炸物品和化學危險品重大安全事故;

          6、重大流行疾病災害。

          二、成立北浦社區(qū)安全事故應急處理工作領導小組

          組 長:肖宗彥 北浦社區(qū)書記、主任

          副組長:陳定美 北浦社區(qū)副書記

          陳 麗 北浦社區(qū)副主任

          馬恩華 北浦社區(qū)副主任

          組員: 李 莉 北浦社區(qū)委員

          李 艷 北浦社區(qū)委員

          張有艷 北浦社區(qū)委員

          領導小組職責:負責全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內重大安全事故應急處理并督促各村(居)委會、各單位、企業(yè)認真參與實施,建立健全事故應急救援隊伍,督促練發(fā)生重大安全事故時,負責協(xié)調事故應急救援和善后處理工作,并及時向上級報告情況,不得越級上報,根據特大安全事故的具體情況和救援工作的實際需要,動員全體社區(qū)工作人員參與搶險救災工作。

          領導小組下設辦公室,辦公室主任由王玲擔任,何瑞同志負責處理日常工作,負責信息上報,組織協(xié)調應急搶險救援工作。

          三、應急搶險措施

          1、值班報告,社區(qū)實行全年值班制度,在本轄區(qū)范圍內發(fā)生特大安全事故,值班人員應迅速核實情況;并以最快捷的方式向主管部門和社區(qū)領導報告,同時通知所有工作人員到場并立刻報告公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門。

          2、緊急救援,確認轄區(qū)范圍內發(fā)生重特大安全事故,所有應急處理領導小組成員應在20分鐘內到達現場,應急處理工作狀態(tài)開展搶險救援行動。

          3、分工負責,合理處置,按照社區(qū)分開情況:工作人員在發(fā)生重特大安全事故時,按照各自分工情況迅速就位,實施救援。

          4、保護現場:重大安全事故發(fā)生后,全體參與搶險工作人員及現場群眾都負有嚴格保護現場的責任和義務,因搶救傷員、疏導交通、防止擴大事態(tài)等必須移動現場有關物品時應妥善做好取證、記錄、標志等工作。

          北浦社區(qū)綜治委

        安全生產事故應急預案8

          第一章綜合預

          全面落實“安全第一,預防為主”的方針,切實搞好現場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據《安全生產法》要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預案,具體措施如下:

          一、組織領導、責任單位、責任人

          1、組織領導:組長安全管理領導小組

          成員:職能人員

          二、事故應急救援預案(措施):

          1、發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領導,逐級上報;鹁馂膿艽119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。

          2、發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長匯報。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現場的滅火器進行滅火。根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

          3、發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現人員要立即向安全專管員、逐級上報后,還要通知120搶救小組,立即趕赴現場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。

          4、發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專人監(jiān)護,嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。

          5、發(fā)生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。

          6、發(fā)生各類事故都要保護好現場,待事故調查分析。

          第二章專項應急預案

          1突發(fā)安全事故應急領導小組成立企業(yè)突發(fā)安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮突發(fā)安全事故的應急處理工作。

          領導小組組長:孫秀義

          安全專管員:翟樹林

          成員:王永波、趙樹文、翟生、韓立光、劉俊華

          2企業(yè)突發(fā)安全事故種類

          企業(yè)突發(fā)安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安

          事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。

          3安全事故報告及處理程序

          1、報告制度實行企業(yè)一把手負責制

          2、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內向組長

          告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助,

          業(yè)本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好企業(yè)貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,做好善后處理工作。 3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。

          4具體重大安全事故應急預案一、重大火災安全事故1、發(fā)生重大火災安全事故,企業(yè)應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報組長、消防大隊

          2、企業(yè)組織員工按順序疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。 3、組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。 4、采取有效措施,做好善后處置工作。二、重大交通安全事故1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報組長、交警大隊、保險公司。

          2、企業(yè)要迅速搶救受傷員工,在最短時間內將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現場。 3、采取有效措施,做好善后處置工作。

          第三章應急處置方案

          為了保證企業(yè)的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結合公司的實際情況,特制定此安全生產事故應急救援預案。

          1目的:

          制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。

          2現場應急救援小組職責:

          負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。

          3事故報告程序:

          生產現場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場管理人員報告,向組長匯報。

          1、生產現場發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

          2、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現場。

          3、現場應急救援小組成員負責指揮調動企業(yè)的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。

          4、現場應急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級部門開展事故調查。調查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育不放過。

          5、不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發(fā)生。

          6、應急救援小組做好事故原因和事故性質的調查,企業(yè)辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產工作。

          7、根據生產現場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產事故的類別:

          1灼傷;

          2高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;

          3觸電:包括雷擊傷害;

          4物體打擊:指落物等碰傷傷害;

          5火災爆炸;

          6中毒、中暑;

          7車輛傷害;

          8坍塌:包括建筑物、堆置物等。

          8、應急準備中應遵循的'原則:

          1工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。

          2加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

          3根據作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。

        安全生產事故應急預案9

          1.前言

          事故應急救援,是指事故發(fā)生后,為控制事故發(fā)展,最大限度地保護生命,財產和環(huán)境安全而采取的措施或行動。

          采取預防和控制措施,使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時,能做出應急快速反應,忙而不亂,發(fā)揮事故應急救援預案整體救災效能,迅速控制局面;最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對社會造成影響,盡快恢復正常生產

          事故應急救援時一項系統(tǒng)性綜合性的工作,既涉及科學,技術,管理,又涉及政策,法規(guī)和標準。

          安全是一個相對的概念,世界上沒有絕對安全的時間,空間和事物,任何時間,空間和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危險性。

          從安全哲學的觀點看,安全是相對的,危險時絕對的,從系統(tǒng)安全工程角度分析:所謂系統(tǒng)式由相互作用,相互依存的若干元素組成,具有特定功能的有機整體。

          事故的應急救援已經成為一門新興的安全專業(yè)和職業(yè),成為安全科學技術學科的重要組,創(chuàng)造一個安全,健康的工作和生活環(huán)境,是社會和民眾的普遍愿望,建立事故應急預案是減少因事故造成人員傷亡和財產損失的重要措施

          2.水利水電安全生產事故的特點

          水利水電安全生產絕大多數的事故的特點突發(fā)性特別是地質災害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其表現:

          (1)時間的不確定性

          (2)空間的不確定性

          (3)某些關鍵設備突然失效的不確定性

          (4)操作人員的重大失誤的不確定性

          (5)形式上的不確定性如某些關鍵設備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對分子的破壞與襲擊,自然災害等。

          (6)后果多變性和重特大水利水電安全生產事故的發(fā)生,從災害發(fā)生的時間總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產生比較嚴重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響。容易產生猝變,激化與放大,引起應急擴大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點,后果與影響一般很難預測,應急處理稍有不慎,就有可能改變事故與災害的性質,使平穩(wěn),有序的和平狀態(tài)項動態(tài),混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故,災害與事件波及范圍擴展,卷入人群數量增加和人員傷亡與財產損失后果加大。猝變,激化與放大造成的失控狀態(tài),不迫使應急響應升級,甚至可導致某種危機出現。

          3事故應急預案編制的類型

          水利水電安全生產事故應急預案從功能與目標上可以劃分為四種類型:綜合預案、專項預案、現場預案和應急救援方案。綜合預案是總體、全面的預案,以場外指揮與集中指揮為主,側重在應急救援活動的組織協(xié)調。

          專項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風險(災害種類),如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜合性與專業(yè)性的減災、防災、救災和災后恢復行動。

          現場預案則以現場設施或活動為具體目標所制定和實施的應急預案,如針對某一重大工業(yè)危險源,特大工程項目的施工現場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動,預案要具體、細致、嚴密。

          水利水電安全生產事故應急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設計的具體行動計劃。

          4.水利水電安全生產事故救援預案編制的基本原則

          水利水電當前從業(yè)人員眾多,文化素質普遍偏低,法制觀念和安全意識淡薄,職業(yè)培訓考核總體質量不高,安全管理難度大,安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構成,有一般隱患的,也有重大致命性的,隱患與一定是發(fā)生災害的必然條件,但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發(fā)現省災害性事故的最大可能性條件,隱患的大小,多少反映了生產作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低,更反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現控制一般隱患,千方百計確保不發(fā)生災害性事件,一旦水利水電安全生產事故等災害性事件發(fā)生,能通過預設有效措施,將災害傷亡和損失降低或控制到最小限度。

          水利水電安全生產事故救援預案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問題,目的要明確。制定的應急就遇上你預案必須要有針對性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:

          (1)科學性原則。事故應急救援工作是一項科學性很強的工作,制定預案也必須以科學的態(tài)度,在全面調查的基礎上,開展科學分析和論證,在制定出嚴密,統(tǒng)一,完整的應急反應方案,使預案真正具有科學性。

          (2)實用性原則。制定的應急救援預案必須講究實效,具有可操作性。應急救援預案應符合企業(yè)現場和生產經營及當地的客觀情況,具有實用性,便于操作。

          (3)權威性原則。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應急工作,所制定的應急預案應明確救援工作地管理體系,救援行動的組織指揮權限和各級救援組織的責任和任務等一系列行政管理規(guī)定,保證救援工作地統(tǒng)一指揮。有的應急救援預案還應經上級部門批準后才能實施,保證預案具有一定得權威性和法律保障。

          (4)從重,從大的原則。制定的事故應急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮,不能避重就輕,避大就小。

          (5)分級的原則。事故應急預案必須分級制定,分級管理和實施。

          5.水利水電安全生產事故救援預案的要點分析

          水利水電安全生產事故應急預案通常應該包括以下要素:

          (1)對緊急情況和事故災害的辨識,評價;

          (2)對人力,物資和工具等資源的`確認與準備;

          (3)建立有現場內外合理有效,運轉靈活的應急組織;

          (4)有符合實際的,實用性強的應急行動戰(zhàn)術;

          (5)事故后的現場清除,整理及揮發(fā)措施等。

          (6)應急預案除了上述要素外,還應該實現以下內容:明確應急系統(tǒng)中各機構的權利和職責,指揮人員的缺位替代,建立培訓及演習等準備程序,對所設計到得法律法規(guī)的論述,對特殊危險建立專項應急預案,事故應急預案的更新等等。

          6.水利水電安全生產事故制定應急救援預案的基本要求

          (1)制定的應急救援預案是要在發(fā)生事故時,能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。

          事故應急預案的制定主要包括以下幾個階段:

          (2)成立應急救援預案編制組并進行分工,擬定編制方案,明確職責。

          (3)根據需要收集有關資料本轄區(qū)的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險源分部情況,社會公用設施和應急救援力量現狀。

          (4)進行危險辨識與風險評價。

          (5)對應急資源進行評估(包括軟件,硬件)

          (6)確定指揮機構和人員及其職責。

          (7)編制應急救援計劃。

          (8)對預案進行評估。

          (9)修訂完善預案。

          (10)形成應急救援預案的文件系統(tǒng)。

          (11)將預案報告有關部門和相關單位。

          (12)對應應急救援預案進行維護。

          (13)明確每項計劃更新,維護的負責人;

          (14)描述每年更新和修訂應急預案的方法、

          (15)根據演練,檢測結果完善應急計劃。

          水利水電安全生產事故應急預案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應急行動的有效工具。一個完成的應急預案是包括預案,程序,說明書,對應急行動的記錄等構成的完整的預案文件體系。從記錄到預案,層層遞進,組成了一個完善的預案文件體系,從管理角度而言,可以根據這四類預案文件等級分別進行管理,即保持了預案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調用,保證應急預案能有效得到運用。

          7.水利水電安全生產事故救援預案的訓練與演習的管理

          7.1水利水電安全生產事故救援預案的訓練與演習

          為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速,有序,有效的效果。經常性地開展應急救援培訓,訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常工作。

          應急救援培訓,訓練與演習的知道思想應以加強基礎,突出重點,邊練邊戰(zhàn),逐步提高原則。

          應急培訓,訓練與演習的基本任務是:鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源,及時營救傷員,正確指導和幫助群眾防護或撤離,有效消危害后果,開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低事故危害,減小事故損失。

          訓練和演習是應急預案的一部分或延續(xù)。它是通過培訓和演練,把應急預案加以驗證和完善,確保事故發(fā)生時應急預案得以實施和貫徹。

          7.2水利水電安全生產事故應急救援預案的管理

          首先進行培訓。通過培訓讓參與人員,了解預案,增強信心,提高參與意識。

          進行演練和演習。預案的編制由于經驗,技術和理論等方面限制,在實際實施過程中往往會有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進行預案的模擬演習,可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。

          修正完善預案,根據演練發(fā)現問題,對預案進行修訂和完善。常備不懈的原則,水利水電安全生產事故救援必須。援工作必選堅持預防為主。常備不懈是事故應急救援工作地基礎,除了平時做好事故的預防工作,避免或減少事故發(fā)生外,落實好救援工作地各項準備措施,做好預防準備。一旦發(fā)生事故就能及時實施救援。統(tǒng)一指揮,分級負責,區(qū)域為主,單位自救和社會救援相結合的原則。救援工作只能實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制,以區(qū)域為主,并根據事故的發(fā)展情況,采取單位自救和社會救援相結合的形式,充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢和作用。事故應急救援又是一項涉及面廣,專業(yè)性很強的工作,靠某一個部門是很難完成的,必須把各個方面的力量組織起來。形成統(tǒng)一的久遠指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,安全,救護,公安。消防,環(huán)保,衛(wèi)生,質檢等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速,有效地組織和實施應急救援,盡可能地避免和減少損失。

          迅速,準確的原則。根據特大事故發(fā)生突發(fā)性,擴散迅速,危害范圍廣的特點,也決定了救援行動必須達到迅速,準確和有效。事件就是生命,事件就是金錢,必須爭分奪秒,爭取第一時間。

          我們在安全的時候,必須對可能發(fā)生地事故做出科學的判斷和做好應對突然事件的一切準備。但是,也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故,就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視,維護和水利水電安全生產投入。如果放棄對事故的預防,必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產。

          預防為主,包括兩個方面的內容:

          一是事前預防;

          二是事后救援,防止事故的擴大;

          他們都有一個共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產損失。如果一個企業(yè)制定有科學,合理,可行的事故應急救援預案,并進行必要的培訓和演習,那么一旦發(fā)生事故,在崗人員就不會不知所措,或錯誤操作,而是按應急預案和程序應急處置,這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發(fā)生。

          針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應急預案,不僅可以知道應急人員的日常培訓和演習,保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以知道應急行動按計劃有序進行,防止因行動組織不力或現場救援工作的混亂而延誤事故應急,從而降低人員傷亡和財產損失。應急預案對于如何在事故現場開展應急救援工作具有重要的知道意義,它幫助應急行動的快速,有序,高效,以充分體現應急救援的“應急精神”。

          8結束語

          目前各行各業(yè)都在建立自己的應急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對人,財產和環(huán)境的損失減小到最低程度。

          水利水電安全生產事故應急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應急行動而事先制定的指導性文件,是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應急救援預案的目標是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故,將事故對人,財產和環(huán)境的損失減小到最低限度。

          唯有提高安全防護理念,有效減輕水利水電安全生產事故對民眾自身傷害,強化對水利水電安全生產事故應急救援預案的管理,使同水利水電安全生產事故事件不再重復發(fā)生或很少發(fā)生,通過有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕,是我們安全管理人員的共同期望。

          我們必須提高對建立重特大事故應急預案重要性和緊迫性的認識,依法建立健全本單位的事故應急救援預案,不建立事故應急預案決不是簡單的違紀,違規(guī)行為,而是違法行為。生產經營單位以及生產經營單位的負責人不建立事故應急預案,必須為自己的后果負責,違者,將受到相應的處罰。

        安全生產事故應急預案10

          (1)為加強施工生產安全事故防范,達到安全事故發(fā)生后快速反應并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據《中華人民共和國安全生產辦法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑業(yè)安全生產公約》及有關法律法規(guī)的規(guī)定,及時有序的組織搶險工作,制定應急救援預案。

          (2)應急救援的工作原則:

          1、以人為本,安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

          2、統(tǒng)一領導,各負其責。在項目部統(tǒng)一領導和組織協(xié)調下,項目部各部門和各協(xié)作隊切實履行各自職責,負責有關安全生產事故的應急管理、救援、處置工作。

          3、預防為主,言行結合。切實貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,堅持安全生產事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

         。3)成立應急救援領導小組,落實責任,分工負責,F場應急救援在項目部應急救援領導小組的指揮下,負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向上級領導部門報告安全生產事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據需要協(xié)調外協(xié)互助力量及當地救援力量進行應急救援。

         。4)項目部安全部負責指導、協(xié)調應急救援的'建設工作,建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度,保證應急狀態(tài)時調用。各專業(yè)應急救援機構要按規(guī)定配備必要的裝備。

         。5)項目部安質部負責安全生產事故災難應急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項目部相關部門應依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產應急救援領導小組要掌握應急救援力量,形成安全生產應急救援隊伍體系。

        安全生產事故應急預案11

          一、指導思想

          落實區(qū)文教局有關安全教育的精神,堅持“預防為主,安全第一”的原則,建設平安和諧校園。通過地震應急預案現場演練,讓低年級學生在在發(fā)生地震時能夠采取正確的方法自救,能夠迅速、有序、安全地撤離疏散,最大限度地減少財產損失和人員傷亡。

          二、組織機構

          組 長:年段組長

          組 員:一、二年級各班班主任和任課教師

          三、演練程序

          班級演練:

          采取多種有效形式向學生講解地震自救知識,進行班級模擬演練。

          參考資料:從你意識到這是一次地震,到地震結束,一般只有十幾秒鐘的時間,很少會持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘,趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動,再也沒有東西落下來為止。

          當聽到地震發(fā)生的信號后,應該做到:

          1.要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。學生就地躲避盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離房屋。

          2.在室內的`學生,應立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌旁、墻角或桌下,以保護身體不被砸,盡量不要靠近窗口。

          3.躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

          4.臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

          5.在走廊的同學,也應立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗邊。

          6.在廁所內的同學,也要采取應變措施,就近躲避。

          7.在室外的同學,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線。

          8、老師要正確指導學生,發(fā)現有采取不正當措施的,及時糾正。

          四、演練時間:各班班隊課時間。

          五、注意事項

          安全應急預案演練是各位教師切記提醒學生不要慌張,安全第一,防止學生以外傷害事故的發(fā)生。

          應急預案演練方案(二)

          一、 消防安全工作組織機構

          組 長:年段組長

          組 員:三、四年級各班班主任和任課教師

          二、消防安全工作成員的責任分工

          組長負責召開消防安全工作領導組會議,部署、檢查落實消防安全事宜。

          各班班主任具體負責做好消防知識的講解以及消防安全應急預案的宣傳、教育、檢查等工作,(切記強調心不慌張,人不擠,上下樓梯靠右行走)防止學生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負責協(xié)助班主任在各路口做好學生疏散工作。

          三、演練目的:增強師生預防突發(fā)事故的意識,培養(yǎng)師生消防火災事故發(fā)生時救援的能力。

          四、演練項目:教學樓因電路漏電導致火災時人員緊急疏散,迅速撤離現場,并快速到達安全地帶。

          五、火災事故應急援救演練過程記錄。

          火災事故演練過程:

          1、組長用各教室喇叭喊話指揮,緊急宣布消防演練正式開始。

          2、教學樓因電路漏電起火,一位老師果斷按響報警鈴。

          3、有關教師親臨現場指揮學生按照順序從樓道快速撤離教學樓。

          4、各班主任迅速各就各位疏散學生(大操場),具體安排如下:

          各班班主任負責教室里的疏散,迅速有序的出教室。各樓道口由有關教師負責秩序。

          撤離次序為:

          第一序列是教學樓三樓三年級學生按班級位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。

          第二序列教學樓四樓四(1)班往宗羲樓東側樓梯撤離;四(2)班往宗羲樓中間撤離;四(3)(4)沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯;四(5)(6)班往宗羲樓西側樓梯撤離

          5、師生進入安全區(qū)域。

          6、組長宣布演練結束。

          備注:因各種原因不能參見演練的學生因事先向班主任請假,提前到大操場等候。

        安全生產事故應急預案12

          第一章前言

          為了積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故,高效有序地組織開展事故搶險、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和工作秩序。根據《中華人民共和國安全生產法》、《河北省安全生產條例》等法律法規(guī)的要求,本著“安全第一,預防為主”的方針,結合我局實際,制定交通系統(tǒng)重、特大安全事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。

          第二章《預案》的適用范圍

          本《預案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設施工、道路養(yǎng)護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收、場站建設中所發(fā)生的重、特大安全事故。

          第三章危險目標的確定及潛在危險性評估

          目前,全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個,分別承擔道路建設施工的組織與管理、國省干線公路改造與養(yǎng)護、地方道路建設施工的組織與管理、公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫水上客貨運輸監(jiān)督與管理、道路建設材料的采集、加工、運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收等任務。

          進入“十一五”后,我市交通建設步伐將進一步加快,各等級公路,特別是承唐等高速公路項目將陸續(xù)開工,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加,各類營運車輛迅速進入運輸市場,客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產遭受重大損失等重特大安全生產事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全市范圍內產生嚴重的消極影響。

          第四章救援指揮機構組成及職責

         。ㄒ唬┏闪⒊械率薪煌ㄏ到y(tǒng)重、特大事故應急救援指揮部,地點設在市局五樓值班室,聯系電話:2271252。指揮長由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設在局公安科,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,公安科科長任副主任,聯系電話:2271260、2271298。

          指揮部職責:

          1、統(tǒng)一領導,協(xié)調指揮重特大安全事故應急救援工作;

          2、負責全系統(tǒng)緊急調用事故應急救援所急需的各類物資、設備、人員等事宜;

          3、根據事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預案》的實施工作,及時解決救援工作中出現的重大問題;

          4、適時發(fā)布、通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況;

         。ǘ┏闪本仍畬<医M,組長由分管工程的副局長擔任。成員由交通系統(tǒng)內資深施工和管理人員組成。

          應急救援專家組成員名單:

          于鳳江劉永春馬連宏王金學白寶合

          佟廣寧劉學敏王振奎張志平

          應急救援專家組職責:

          1、負責對事故危害進行預測,對重大危害控制系統(tǒng)進行評價;

          2、為救援決策提供依據和方案,為救援工作的實施提供技術支持;

          3、及時分析事故源的變化,為救援行動實施過程中出現的新情況,提出科學合理的解決辦法。

         。ㄈ、成立應急救援隊:隊長由分管運管和工程的副局長共同擔任。根據交通行業(yè)特點,分別成立工程機械應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、應急水上救援分隊。

          工程機械應急救援分隊,隊長由武玉明同志擔任,其職責為:

          1、按照指揮部的命令,在指定的時間,將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發(fā)生地;

          2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開通臨時通道,設立警示繞行標志;

          3、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務。

          客貨運輸應急救援分隊,隊長由王京圍同志擔任,其職責為:

          1、負責各類重、特大事故應急救援物資運輸工作;

          2、及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場;

          3、負責重特大事故人員、物資的疏散運輸工作;

          4、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務。

          水上救援分隊,隊長由候殿立同志擔任,其職責為:

          1、迅速調集水上救援人員、船只及設備,必要時協(xié)調上級海事部門救、撈人員及設備支持;

          2、負責指揮事故水域、航道的管制;

          3、協(xié)助水上事故的調查工作。

         。ㄋ模┏闪⒅刃虮U辖M,組長由分管安全工作的副局長擔任,成員由公安科和事故單位相關負責人共同組成。其職責為:

          1、維護事故救援現場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;

          2、協(xié)調有關部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設備的正常運行提供保障;

         。ㄎ澹┏闪⑨t(yī)療救護組,組長由分管局衛(wèi)生所工作的局領導擔任,衛(wèi)生所負責人組織實施。其職責為:

          1、負責協(xié)調醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構進入緊急救援狀態(tài);

          2、協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現場的緊急救助工作;

          3、配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術分析及善后處理提供依據。

         。┏闪⒑笄诒U辖M,組長由分管局事務管理處的局領導擔任,事務處和

          財務科共同負責組織實施。其職責為:

          1、緊急籌措救援過程中所需的資金;

          2、為現場救護人員及時提供衣食及必要的'物質保障。

         。ㄆ撸┏闪⑹鹿收{查組,組長由分管安全工作的局領導擔任,成員由公安科、工會、組干科等科室負責人組成。其職責為:

          1、負責事故的調查,進行現場取證,分析事故原因;

          2、分清責任,對事故責任人提出處理意見;

          3、制定預防措施。

         。ò耍┏闪⑸坪蠊ぷ鹘M,組長由分管法規(guī)工作的局領導擔任,成員由法規(guī)科、人勞科、工會等科室負責人組成。其職責為:

          1、負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關政策解釋;

          2、負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關業(yè)務。

         。ǜ剑褐笓]部組織結構圖)

          第五章應急救援的組織與實施

          (一)事故的報警與接警

          當發(fā)生事故時,現場人員要根據本單位(部門)制定的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。

          報警的內容包括:事故單位、事故發(fā)生的時間、地點、事故的性質(道路施工、道路運輸、水上運輸等)、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯系電話。

          相關部門接警后,立即報告市局應急救援指揮部辦公室。

         。ǘ┲、特大事故的報告及預案的啟動

          當發(fā)生重、特大事故時,事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷亡人員,積極進行自救互救,并在第一時間將所發(fā)生事故的時間、地點、性質、傷亡程度等簡要情況直接向市局應急救援指揮部辦公室報告,救援辦公室接到報告后,要立即報告指揮長(副指揮長),由指揮長發(fā)布救援命令,啟動事故應急救援預案,迅速組織各救援機構進入救援現場。

         。ㄈ┚仍畽C構的響應

          各救援工作組接到救援命令后,要立即趕赴事故現場,按照各自的職責,迅速實施救援行動。

          第六章宣傳、培訓和演練

          各單位安全生產管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預案》中的程序及內容,努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。

          各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產應急知識的綜合或專項培訓,掌握應急工作管理和應急處置專業(yè)知識。

          各單位應當根據實際情況,按照本單位制定的《重、特大事故應急救援預案》,適時組織實施生產安全事故應急演練。

          應急演練結束后,各單位安全生產管理部門,要對演練情況進行全面總結,市局應急救援指揮部將組織相關人員對演習工作進行評估,對相關單位的《預案》提出修改和完善建議。

          第七章附則

          本《預案》是市交通局針對可能發(fā)生的重、特大事故組織實施應急救援工作,并組織進行事故調查處理的指導性文件,在實施過程中,可根據不同情況隨機進行調整。

          各縣區(qū)局、局直各單位應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全體職工預防重、特大事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。

          各縣區(qū)局、局直各單位都要建立本單位應急救援預案(包括本部門高危行業(yè)預案),報市局安委會備案。

        安全生產事故應急預案13

          1總則

          1.1目的

          為應對突發(fā)性生產安全事故處置工作,事故發(fā)生后能及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作,進一步增強全市生產安全事故應急處置能力,規(guī)范應急管理和完善應急響應程序,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的生產生活秩序,切實保護人民群眾生命財產安全。

          1.2編制依據

          依據《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于生產安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產條例》、《州安全生產監(jiān)督管理局生產安全事故應急預案》等有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,結合我市實際,修訂我市安全生產事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。

          1.3工作原則

          在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學、依法規(guī)范”的原則,采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產安全事故應急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財產安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。

          1.4生產安全事故應急救援預案啟動條件和范圍:

          凡本行政區(qū)域內生產經營單位在生產經營過程中,發(fā)生生產安全事故的,適用本預案。

          2.安全生產事故應急指揮機構

          2.1生產安全事故應急救援工作實行政府統(tǒng)一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。

          2.2成立生產安全事故應急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長擔任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質監(jiān)局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。

          2.3生產安全事故應急救援指揮部下設事故調查、警戒保衛(wèi)組、現場救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、物資供應、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報道9個組,其主要職責是:

          2.3.1事故調查組:負責事故調查工作。分析事故原因,認定事故性質,做好事故調查處理各項工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

          2.3.2警戒保衛(wèi)組:負責事故現場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內的其他人員。根據事故現場情況,設置警戒區(qū),嚴格控制進出人員及車輛,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。實施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

          2.3.3現場救援組:根據事故類別由總指揮指定現場指揮負責人,負責現場指揮。其職責和權限是執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現場信息,及時向指揮部報告,如情況緊急來不及報告,可先行處置后報告。

          2.3.4醫(yī)療救護組:負責組織搶救隊伍,利用各種醫(yī)療設施搶救傷員,緊急調用救護所需藥品。實施工作由市衛(wèi)計局牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

          2.3.5環(huán)境監(jiān)測組:根據事故發(fā)生的類別,利用各種環(huán)境監(jiān)測設施,及時對有毒有害物質給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現實危害和可能產生的其它危害,迅速采取相關措施,防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環(huán)境保護和林業(yè)局牽頭負責,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

          2.3.6物資供應組:根據事故類別,協(xié)調有關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或企業(yè)提供各類應急裝備器材和救災物資,安排好搶險救災人員的膳食,確保救災工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭,財政局、發(fā)改局、經信局、交通運輸局等部門配合,具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署

          2.3.7善后處置組:按照生產安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署,成立生產安全事故善后工作組,組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認;組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向指揮部報告善后處理動態(tài)。

          2.3.8維穩(wěn)處置組:負責維護社會穩(wěn)定,及時消除事故可能導致的穩(wěn)定隱患,防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

          2.3.9宣傳報道:負責引導媒體做好新聞報道工作,由宣傳部牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

          2.4生產安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責

          2.4.1指揮部職責

          2.4.1.1發(fā)布啟動安全生產事故應急救援預案的命令;

          2.4.1.2按照《預案》程序組織、協(xié)調、指揮生產安全事故應急救援預案的實施;

          2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況,并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。

          2.4.2辦公室職責

          2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排,協(xié)調有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)等開展生產安全事故的應急搶險救災;

          2.4.2.2根據事故發(fā)生狀態(tài),在指揮部領導的`安排下,完善應急預案;

          2.4.2.3配合上級部門抓好事故調查、處理的協(xié)調工作;

          2.4.2.4適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;

          2.4.2.5組織對《預案》的演練,對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。

          2.4.3通訊聯絡

          見附件《市安全生產事故應急救援通訊聯絡表》

          3.事故報告和現場保護

          3.1事故報告

          發(fā)生生產安全事故后,事故單位必須做到:

          3.1.1立即將所發(fā)生生產安全事故的情況,向110或119緊急報警,同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產事故應急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門。有關部門接到報告后10分鐘內向總指揮及副總指揮長報告。

          事故應急上報和聯絡電話和傳真

          市委應急辦電話和傳真:2874366

          市政府應急辦(市防災減災局)電話:2876778傳真:2876779

          市安全生產監(jiān)督管理局24小時應急值守電話和傳真:2832844

          3.1.2事故報告應包括以下內容:

          3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯系電話、報告人;

          3.1.2.2事故的簡要經過、傷亡人數、財產損失的初步估計;

          3.1.2.3事故原因、性質的初步判斷;

          3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;

          3.1.2.5需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。

          3.1.3較大以上安全生產事故的對外報告和公布,由市安全生產事故應急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,各有關部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。

          3.2事故現場保護

          生產安全事故發(fā)生后,第一時間進入事故現場的部門在組織搶險救援工作的同時,要嚴格保護事故現場,防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現場物件的,應當作出標記或繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。

          4.事故應急救援措施

          4.1生產安全事故發(fā)生后,市安全生產事故應急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設各組有關負責人要迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急處理情況報告上級有關部門。

          4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。

          4.3公安部門要加強事故現場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

          4.4衛(wèi)計部門要立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時提供救護所需藥品;其他相關部門應做好搶險配合工作。

          4.5發(fā)改、經信、交通運輸等部門在搶險救災指揮部指揮下,要保證應急救援物資的供應和運輸。

          5.其它事項

          5.1本《預案》是生產經營單位在生產經營過程中發(fā)生生產安全事故后,市政府及有關部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調查處理的指導性意見,在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。

          5.2任何組織和個人都有參加生產安全事故搶險救災的義務。

          5.3生產安全事故應急救援各成員單位應結合實際和本行業(yè)特點,制定出相應切實可行的生產安全事故應急預案,并適時組織演練,對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。

          5.4在搶險救災過程中,需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關部門接到指揮部下達任務后,因玩忽職守,應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機,造成事故進一步擴大的,要追究有關責任人的法律責任。

          5.5事故發(fā)生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現場,按照市生產安全事故應急救援指揮部的指令,全力做好搶險救災工作。

          5.6本《預案》自發(fā)布之日起實行。

        安全生產事故應急預案14

          為保證本單位生產順利進行,預防機電設備突發(fā)故障影響日常工作,將事故造成的損失降至最低,本著思想重視、制度嚴明的目的,結合本單位實際情況,特制定如下應急預案:

          1、應急措施

         。1)各站任何人發(fā)現機電設備突發(fā)故障,應立即報告本站站長。

         。2)接報告后,各站站長負責調派本站電工、車輛應急。

         。3)本站電工有正當理由無法立即趕赴現場時,該站長應向其他站長提出援助,無法達到要求時,可向工程股提出協(xié)調要求。

         。4)本站車輛有正當理由無法立即趕赴現場時,該站長應向所部調度人員請求調車,無法達到要求時,可向辦公室提出協(xié)調要求。

          (5)辦公室、工程股無法協(xié)調各自的工作時,應立即報告所長。

          (6)供電設備的檢查維修。任何機電設備都離不開電,所以專職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電,市電停電,就必須盡快發(fā)動柴油發(fā)電機。日常工作中,專職電工必須保證按規(guī)定維修保養(yǎng)及保持機油、柴油、水等的充足供應。

          (7)變壓器的檢查維修。變壓器在運行中,專職電工要定期進行檢查,通過儀表、保護裝置及各種指示信號等設備了解變壓器的運行狀況。日常工作中,專職電工應注意檢查變壓器的如下項目:油枕內和充油套管內油面的高度(油面的高度應在油表刻度1/4~3/4以內),封閉處有無滲油現象。通過溫度計檢查變壓器上層油溫,一般不應超過85~90℃。變壓器的聲響是否正常。絕緣套管有無破損、裂紋等。冷卻裝置運行情況。檢查一、二次母線是否過緊過松,接頭接觸是否良好、不過熱。呼吸器是否暢通,硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無動作。變壓器是否良好。

          2、責任分析

         。1)報告不及時,屬當班班長的責任。

          (2)接報告后,各站站長未及時調派本站電工、車輛應急,屬站長的責任。

          (3)接站長通知后,各站電工、駕駛員無正當理由未立即趕赴現場,屬該電工、駕駛員的責任。

         。4)站長發(fā)出調車要求后,所部調度人員未及時調車或無法調車時又未及時上報,屬所部調度人員的責任。

         。5)辦公室主任、工程股股長未能妥善協(xié)調好各自的工作,又未立即報告所長,屬辦公室主任、工程股股長的責任。

         。6)平時未按規(guī)定對供電設備、變壓器等進行維修保養(yǎng),未保證機油、柴油、水等的充足供應,致使機電設備不能正常運轉,電工負主要責任,工程股股長負領導責任。

          7)平時未按規(guī)定維修保養(yǎng),致使車輛不能及時救急,駕駛員負主要責任,辦公室主任負領導責任。

         。8)站長、辦公室主任、工程股股長的手機無故關機,致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的責任。

         。9)電工、駕駛員的傳呼機無故關機或未及時回機,致使突發(fā)事件不能順利解決,均要追究各自的'責任。

          3、事后總結

          (1)小型事件發(fā)生的次日,各站、辦公室、工程股應將事件基本事實情況、結果及涉及本部門的責任人的處理意見報告所長。

         。2)大型事件發(fā)生的當時和突發(fā)事件引起事故的時候,當事人應立即將事故基本事實情況報告所長,次日,各站、辦公室、工程股應將事故基本事實情況、結果及涉及本部門的責任人的處理意見報告所長。

          (3)發(fā)生事件的股、室、站負責人在事件后,應及時總結經驗教訓,并在所屬單位、部門大力宣傳,杜絕再次發(fā)生類似事故。

        安全生產事故應急預案15

          一、事故類型和危害程度分析

          陵縣干線公路計有國道1條,省道4條,G104線與S315線連接線1條,總里程151.903公里,橋梁40座,總計2399.2延米。其中大橋6座,1212.16延米;中小橋梁34座,1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等,其嚴重程度易造成人員傷亡、財產損失、交通中斷。

          本預案適用于轄區(qū)內國省道干線公路橋梁在建設、維修、檢測、使用過程中出現重大隱患或發(fā)生坍塌等的應急救援工作。

          二、組織機構及職責

          1、應急組織體系

          成立國省道干線公路橋梁事故應急處置工作領導小組。

          組? 長:邢訓海

          副組長:趙? 軍

          成? 員:付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 于洪霞

          領導小組辦公室設在養(yǎng)護科,主任由養(yǎng)護科科長付立軍擔任,成員由養(yǎng)護科全體人員及公路站人員組成。

          2、工作職責

          橋梁事故應急處置工作領導小組及辦公室具體職責是:

         。1)負責監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實情況;

          (2)時刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況,視隱患嚴重程度,及時向上級有關部門報告;

          (3)負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案,并定期開展演練;

         。4)統(tǒng)一領導、指揮搶險救援工作,綜合協(xié)調開展搶險救災工作;

          (5)負責緊急調用應急救援所需的各類物資、設備、人員及占用場所;

         。6)根據事故嚴重程度及可能波及的范圍,組織人員的疏散工作;

         。7)配合上級或其他有關部門進行事故調查處理工作。

          3、應急處置工作領導小組成員主要職責

         。1)搶險組

          由養(yǎng)護科長付立軍任組長,養(yǎng)護科、公路站工作人員為成員,負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋梁事故傷員的搶救,對損壞的橋梁進行搶修加固,盡快恢復交通。

         。2)專家組

          安全科負責組織橋梁設計、施工、維修、養(yǎng)護等方面的`專家,成立專家組,專家組在應急工作領導小組的統(tǒng)一領導、指揮下開展應急救援工作。及時研究分析事故的有關情況,對事故的發(fā)展提前做出判斷,對損毀橋梁的搶險恢復研究制定具體方案,為應急救援工作提供必要的技術支持。協(xié)助事故調查人員進行事故調查,對事故處理提出專家意見。完成應急工作領導小組交辦的其他工作。

          三、預警

          養(yǎng)護科負責全縣境內國省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養(yǎng)護工作,對發(fā)現的隱患,能立即消除的,及時予以消除;為危機行車安全,一時難以消除的,應及時向應急工作領導小組辦公室匯報。應急工作領導小組辦公室接到匯報后,應立即設置安全警示標志,必要時限制通行,并通過媒體向社會發(fā)布信息。同時,及時派專家組和搶險組趕赴現場,對橋梁進行勘察和技術檢測,提出隱患整改方案,盡快排出險情。

          四、報警

          橋梁事故發(fā)生后,橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門報告,按照規(guī)定,單位負責人立即如實向上級有關部門報告,事故報告應包括以下內容:事故現場概況;事故發(fā)生的時間、地點;事故的簡要經過‘事故已經造成的或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施’其他應當報告的情況。

          縣局安全科電話:8221467

          縣局養(yǎng)護科電話:8223456

          五、應急處置

          1、響應分級

          按照公路橋梁的損壞程度和事故性質分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。

         。1)一級事故:公路橋梁坍塌導致死亡和人員失蹤的事故;超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。

         。2)二級事故:除一級事故中規(guī)定以外的各類公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。

         。3)三級事故:公路橋梁雖未坍塌,但橋面已出現沉陷,主體結構失去承載力,必須立即采取措施的事故;交通事故造成橋梁設備嚴重損壞的事故。

          2、響應程序

          一級、二級橋梁事故發(fā)生后,橋梁應急工作領導小組應立即啟動本預案,實施搶險救援工作,同時,向上級有關部門報告。

          三級橋梁事故發(fā)生后,應啟動相應預案,實施搶險救援工作,同時,向市局報告。

          3、處置措施

          (1)應急工作領導小組接到事故報告后,組長要立即啟動橋梁事故應急救援預案,組織搶險救援人員立即趕赴事故現場,迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財產損失,調配橋梁事故搶險所需的物資、設備、機械,做好應急救援保障工作。

          (2)搶險組趕赴現場后,迅速組織成立搶險救援隊伍開展搶險救援工作,同時,配合公安交警做好交通疏導工作,協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時架設臨時便橋,盡快恢復交通。

         。3)專家組趕赴現場后,立即勘察、檢測損毀橋梁,向應急工作領導小組提出搶險工作建議,并研究制定搶險救援的具體方案,為搶險救援工作提供技術支持。

          六、應急物資與裝備保障

          根據職責范圍和應急工作需要,必須儲備足夠的應急物資與裝備,保證應急救援的需要,應急物資和裝備應包括:警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網、絕緣手套、絕緣鞋、開關箱、照明燈、發(fā)電機、吊車、鏟車、空壓機、風炮等。

          七、響應結束

          事故的現場搶險救援工作結束后,經應急工作領導小組批準后,現場應急結束。同時,向市局和當地政府報告。

          八、附件

          陵縣公路局橋梁安全事故應急處置領導小組成員聯系表(略)

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