安全管理應(yīng)急預(yù)案
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,時(shí)常要預(yù)先開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。我們?cè)撛趺慈?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的安全管理應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
安全管理應(yīng)急預(yù)案 篇1
為規(guī)范辦事處消防安全的應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》、《省古城保護(hù)條例》和《市<省古城保護(hù)條例>實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
轄區(qū)消防安全事故。
三、預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案:
。1)火勢(shì)較大,有可能造成較大財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失時(shí)。
。2)超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的消防安全事故時(shí)。
(3)辦事處認(rèn)為需要啟動(dòng)的消防安全事故。
四、工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。由辦事處統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)消防安全事故應(yīng)急處置工作,各社區(qū)、部門(mén)、學(xué)校、企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)消防安全事故應(yīng)急處置工作。各社區(qū)、部門(mén)、學(xué)校和各企業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的消防安全應(yīng)急預(yù)案,完善消防安全應(yīng)急機(jī)制。
。2)以人為本,安全第一。在保障應(yīng)急救援人員生命安全的前提下,以救援受傷及生命安全受到威脅人員為首要任務(wù),最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。3)常備不懈,平戰(zhàn)結(jié)合。辦事處消防安全應(yīng)急小組要作好物質(zhì)儲(chǔ)備、預(yù)案演練、隊(duì)伍建設(shè)等工作;建立、健全、完善重特大火災(zāi)事故的預(yù)防、預(yù)警機(jī)制。
。4)信息共享,資源整合。發(fā)生各類(lèi)火災(zāi)事故時(shí),由辦事處統(tǒng)一指揮調(diào)度,同時(shí)應(yīng)逐級(jí)向上級(jí)人民政府報(bào)告。
五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及辦公室工作職責(zé)
1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
辦事處設(shè)消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),指揮長(zhǎng)由辦事處主任李旦同志擔(dān)任,常務(wù)副指揮長(zhǎng)由分管安全的副主任何一鳴同志擔(dān)任,指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散工作組、應(yīng)急搶險(xiǎn)滅火救援工作組、后勤保障組三個(gè)組。
安監(jiān)辦是消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)的.負(fù)責(zé)日常工作的辦公室,辦公室主任由安監(jiān)辦主任劉宇同志兼任。
2、辦公室工作職責(zé)
。1)承擔(dān)辦事處消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的日常工作,加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助各社區(qū)、部門(mén)、學(xué)校和企業(yè)做好消防宣傳教育工作。建立健全完善消防安全應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督、指導(dǎo)各社區(qū)、部門(mén)、學(xué)校、企業(yè)制定應(yīng)急處理預(yù)案及消防演練。
(2)接到火災(zāi)事故發(fā)生報(bào)告后,負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)匯報(bào),保持與各工作組成員的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況信息,保障整個(gè)火災(zāi)應(yīng)急救援工作的有序進(jìn)行。
。3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的工作。
六、指揮機(jī)構(gòu)下屬各工作組及職責(zé)
1、現(xiàn)場(chǎng)人員疏散工作組組長(zhǎng):
部門(mén):計(jì)生辦、群工辦、勞保所、村建所
職責(zé):(1)組織無(wú)關(guān)人員緊急疏散、撤離、封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)并設(shè)置危險(xiǎn)警戒線(xiàn);
。2)防止群眾私自返回火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)序搶運(yùn)設(shè)備、物資等;
。3)完成指揮部交辦的其它任務(wù)。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)滅火救援工作組組長(zhǎng):
部門(mén):城管辦、黨政辦、國(guó)土所、教辦
職責(zé):(1)接到火災(zāi)通知后,負(fù)責(zé)第一時(shí)間將配備的應(yīng)急滅火設(shè)備運(yùn)送到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)并參與滅火撲救,同時(shí)根據(jù)火勢(shì)情況,請(qǐng)求消防大隊(duì)支援;
。2)負(fù)責(zé)立即切斷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)電源、易燃易爆氣源及其他可能影響火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的危險(xiǎn)源頭,防止火災(zāi)事故擴(kuò)大化;發(fā)生傷亡情況的,組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷員立即進(jìn)行搶救。
3、后勤保障組組長(zhǎng):
部門(mén):財(cái)政所、民政所
職責(zé):(1)建立火災(zāi)信息通報(bào)制度,及時(shí)向指揮部、各工作組通報(bào)信息;
(2)負(fù)責(zé)緊急調(diào)度車(chē)輛運(yùn)送救火設(shè)備及物資等;
(3)配合組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救。
七、應(yīng)急滅火救援程序
接到火災(zāi)報(bào)警信息后,根據(jù)起火位置、火勢(shì)大小,立即調(diào)派人員到現(xiàn)場(chǎng)撲救,同時(shí)向消防大隊(duì)報(bào)警。各組長(zhǎng)、負(fù)責(zé)本組人員的召集,帶領(lǐng)本組人員實(shí)施具體的應(yīng)急處突任務(wù)。
現(xiàn)場(chǎng)人員疏散工作組組織人員緊急疏散、撤離并設(shè)置危險(xiǎn)警戒線(xiàn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉,清退無(wú)關(guān)人員,維護(hù)火場(chǎng)秩序,防止人員發(fā)生傷亡。
應(yīng)急搶險(xiǎn)滅火救援工作組及時(shí)了解火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)火源位置、滅火水源方位及現(xiàn)場(chǎng)已有的消防設(shè)備設(shè)施等;切斷電源,進(jìn)行及時(shí)撲救、防止火勢(shì)蔓延,盡量減少火災(zāi)損失。
后勤保障組要落實(shí)車(chē)輛、滅火設(shè)備、物質(zhì)等應(yīng)急保障,同時(shí)做好信息通報(bào)工作。
火災(zāi)撲滅后,安監(jiān)辦要協(xié)助消防隊(duì)做好消防事故調(diào)查及善后工作,并要求涉事社區(qū)、部門(mén)、學(xué)校、企業(yè)要抓好消防整改。
安全管理應(yīng)急預(yù)案 篇2
為防止重大安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)師生人身安全和實(shí)驗(yàn)室財(cái)產(chǎn)安全,保障實(shí)驗(yàn)室安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、實(shí)驗(yàn)室安全隱患分析
。ㄒ唬、火災(zāi)
火災(zāi)性事故的發(fā)生具有普遍性,幾乎所有的實(shí)驗(yàn)室都可能發(fā)生:
1.忘記關(guān)電源,致使設(shè)備或用電器具通電時(shí)間過(guò)長(zhǎng),溫度過(guò)高,引起著火;
2.操作不慎或使用不當(dāng),使火源接觸易燃物質(zhì),引起著火;
3.供電線(xiàn)路老化、超負(fù)荷運(yùn)行,導(dǎo)致線(xiàn)路發(fā)熱,引起著火;
4.亂扔煙頭,接觸易燃物質(zhì),引起著火。
(二)、爆炸
爆炸性事故多發(fā)生在具有易燃易爆物品和壓力容器的實(shí)驗(yàn)室:
1.違反操作規(guī)程,引燃易燃物品,進(jìn)而導(dǎo)致爆炸;
2.設(shè)備老化,存在故障或缺陷,造成易燃易爆物品泄漏,遇火花而引起爆炸。
。ㄈ、中毒
毒害性事故多發(fā)生在具有化學(xué)藥品和劇毒物質(zhì)的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室和具有毒氣排放的實(shí)驗(yàn)室:
1.違反操作規(guī)程,將食物帶進(jìn)有毒物的實(shí)驗(yàn)室,造成誤食中毒;
2.設(shè)備設(shè)施老化,存在故障或缺陷,造成有毒物質(zhì)泄漏或有毒氣體排放不出,釀成中毒;
3.管理不善,造成有毒物品散落流失,引起環(huán)境污染;
4.廢水排放管路受阻或失修改道,造成有毒廢水未經(jīng)處理而流出,引起環(huán)境污染;
5.進(jìn)行有毒有害操作時(shí)不佩戴相應(yīng)的防護(hù)用具;
6.不按照要求處理實(shí)驗(yàn)“三廢”,污染環(huán)境。
。ㄋ模⒂|電
1.違反操作規(guī)程,亂拉電線(xiàn)等;
2.因設(shè)備設(shè)施老化而存在故障和缺陷,造成漏電觸電。
。ㄎ澹、灼傷
皮膚直接接觸強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)、強(qiáng)氧化劑、強(qiáng)還原劑,如濃酸、濃堿、氫氟酸、鈉、溴等引起的'局部外傷:
1.在做化學(xué)實(shí)驗(yàn)時(shí)沒(méi)有根據(jù)實(shí)驗(yàn)要求配戴護(hù)目鏡,眼睛受刺激性氣體薰染,化學(xué)藥品特別是強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、玻璃屑等異物進(jìn)入眼內(nèi);
2.在紫外光下長(zhǎng)時(shí)間用裸眼觀察物體;
3.使用毒品時(shí)沒(méi)有配戴橡皮手套,而是用手直接取用化學(xué)毒品;
4.在處理具有刺激性的、惡臭的和有毒的化學(xué)藥品時(shí),沒(méi)有在通風(fēng)櫥中進(jìn)行,吸入了藥品和溶劑蒸氣。
5.用口吸吸管移取濃酸、濃堿,有毒液體,用鼻子直接嗅氣體。
二、成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、明確職責(zé),學(xué)校黨政負(fù)責(zé)人為第一安全責(zé)任人,學(xué)校成立實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
。1)組織制定安全保障規(guī)章制度;
。2)保證安全保障規(guī)章制度有效實(shí)施;
。3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
。4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作;
(6)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告安全事故。應(yīng)急電話(huà):火警:119匪警:110醫(yī)療急救:120
校辦公室:xxxxxx
教導(dǎo)處:xxxxxx
三、實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案
。ㄒ唬⿲(shí)驗(yàn)室火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案:
1.發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理,防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告;
2.確定火災(zāi)發(fā)生的位置,判斷出火災(zāi)發(fā)生的原因,如壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等;
3.明確火災(zāi)周?chē)h(huán)境,判斷出是否有重大危險(xiǎn)源分布及是否會(huì)帶來(lái)次生災(zāi)難發(fā)生;
4.明確救災(zāi)的基本方法,并采取相應(yīng)措施,按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救;包括木材、布料、紙張、橡膠以及塑料等的固體可燃材料的火災(zāi),可采用水冷卻法,但對(duì)珍貴圖書(shū)、檔案應(yīng)使用二氧化碳、鹵代烷、干粉滅火劑滅火。易燃可燃液體、易燃?xì)怏w和油脂類(lèi)等化學(xué)藥品火災(zāi),使用大劑量泡沫滅火劑、干粉滅火劑將液體火災(zāi)撲滅。帶電電氣設(shè)備火災(zāi),應(yīng)切斷電源后再滅火,因現(xiàn)場(chǎng)情況及其他原因,不能斷電,需要帶電滅火時(shí),應(yīng)使用沙子或干粉滅火器,不能使用泡沫滅火器或水?扇冀饘,如鎂、鈉、鉀及其合金等火災(zāi),應(yīng)用特殊的滅火劑,如干砂或干粉滅火器等來(lái)滅火。
5.依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)別、危害程度級(jí)別,劃定危險(xiǎn)區(qū),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和疏導(dǎo);
6.視火情撥打“119”報(bào)警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車(chē)。
(二)實(shí)驗(yàn)室爆炸應(yīng)急處理預(yù)案:
1.實(shí)驗(yàn)室爆炸發(fā)生時(shí),實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人或安全員在其認(rèn)為安全的情況下必需及時(shí)切斷電源和管道閥門(mén);
2.所有人員應(yīng)聽(tīng)從臨時(shí)召集人的安排,有組織的通過(guò)安全出口或用其他方法迅速撤離爆炸現(xiàn)場(chǎng)。
3.應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排搶救工作和人員安置工作。
。ㄈ⿲(shí)驗(yàn)室中毒應(yīng)急處理預(yù)案:實(shí)驗(yàn)中若感覺(jué)咽喉灼痛、嘴唇脫色或發(fā)紺,胃部痙攣或惡心嘔吐等癥狀時(shí),則可能是中毒所致。視中毒原因施以下述急救后,立即送醫(yī)院治療,不得延誤。
1.首先將中毒者轉(zhuǎn)移到安全地帶,解開(kāi)領(lǐng)扣,使其呼吸通暢,讓中毒者呼吸到新鮮空氣;
2.誤服毒物中毒者,須立即引吐、洗胃及導(dǎo)瀉,患者清醒而又合作,宜飲大量清水引吐,亦可用藥物引吐。對(duì)引吐效果不好或昏迷者,應(yīng)立即送醫(yī)院用胃管洗胃。孕婦應(yīng)慎用催吐救援。
3.重金屬鹽中毒者,喝一杯含有幾克MgSO4的水溶液,立即就醫(yī)。不要服催吐藥,以免引起危險(xiǎn)或使病情復(fù)雜化。砷和汞化物中毒者,必須緊急就醫(yī)。
4.吸入刺激性氣體中毒者,應(yīng)立即將患者轉(zhuǎn)移離開(kāi)中毒現(xiàn)場(chǎng),給予2%~5%碳酸氫鈉溶液霧化吸入、吸氧。氣管痙攣者應(yīng)酌情給解痙攣藥物霧化吸入。應(yīng)急人員一般應(yīng)配置過(guò)濾式防毒面罩、防毒服裝、防毒手套、防毒靴等。
。ㄋ模⿲(shí)驗(yàn)室觸電應(yīng)急處理預(yù)案:
1.觸電急救的原則是在現(xiàn)場(chǎng)采取積極措施保護(hù)傷員生命。
2.觸電急救,首先要使觸電者迅速脫離電源,越快越好,觸電者未脫離電源前,救護(hù)人員不準(zhǔn)用手直接觸及傷員。使傷者脫離電源方法:⑴切斷電源開(kāi)關(guān);⑵若電源開(kāi)關(guān)較遠(yuǎn),可用干燥的木橇,竹竿等挑開(kāi)觸電者身上的電線(xiàn)或帶電設(shè)備;⑶可用幾層干燥的衣服將手包住,或者站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源;
3.觸電者脫離電源后,應(yīng)視其神志是否清醒,神志清醒者,應(yīng)使其就地躺平,嚴(yán)密觀察,暫時(shí)不要站立或走動(dòng);如神志不清,應(yīng)就地仰面躺平,且確保氣道通暢,并于5秒時(shí)間間隔呼叫傷員或輕拍其肩膀,以判定傷員是否意識(shí)喪失。禁止搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。
4.搶救的傷員應(yīng)立即就地堅(jiān)持用人工肺復(fù)蘇法正確搶救,并設(shè)法聯(lián)系校醫(yī)務(wù)室接替救治。
。ㄎ澹⿲(shí)驗(yàn)室化學(xué)灼傷應(yīng)急處理預(yù)案:
1.強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及其它一些化學(xué)物質(zhì),具有強(qiáng)烈的刺激性和腐蝕作用,發(fā)生這些化學(xué)灼傷時(shí),應(yīng)用大量流動(dòng)清水沖洗,再分別用低濃度的(2%~5%)弱堿(強(qiáng)酸引起的)、弱酸(強(qiáng)堿引起的)進(jìn)行中和。處理后,再依據(jù)情況而定,作下一步處理。
2.濺入眼內(nèi)時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)立即就近用大量清水或生理鹽水徹底沖洗。每一實(shí)驗(yàn)室樓層內(nèi)備有專(zhuān)用洗眼水龍頭。沖洗時(shí),眼睛置于水龍頭上方,水向上沖洗眼睛沖洗,時(shí)間應(yīng)不少于15分鐘,切不可因疼痛而緊閉眼睛。處理后,再送眼科醫(yī)院治療。
安全管理應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了加強(qiáng)和改進(jìn)我院醫(yī)療質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作,防范醫(yī)療安全和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)的各類(lèi)安全事故,切實(shí)有效降低醫(yī)院安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際,特制定本預(yù)案。
醫(yī)院安全包括一般安全和醫(yī)療安全。建立以院長(zhǎng),副院長(zhǎng)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的安全工作體系,設(shè)立安全聯(lián)絡(luò)員,監(jiān)督和檢查醫(yī)院安全工作。全院職工在一切醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中,都要有“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí),萬(wàn)一遇到突發(fā)安全事件,要沉著應(yīng)對(duì)、及時(shí)上報(bào)。醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮、搶險(xiǎn)救助。
一、醫(yī)院安全管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
附后:
二、一般安全應(yīng)急管理
(一)火災(zāi)事故
1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在場(chǎng)醫(yī)院職工及搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員迅速疏散病人,撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、在向119消防指揮中心報(bào)警的同時(shí),及時(shí)向醫(yī)院安全應(yīng)急組織和市衛(wèi)生局報(bào)告。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。
(二)社會(huì)治安事件
1、發(fā)現(xiàn)有盜竊、打架、滋事等社會(huì)治安事件發(fā)生時(shí),在場(chǎng)醫(yī)院職工應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),疏散圍觀群眾,盡量減少無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
2、立即向醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織報(bào)告,同時(shí)撥打報(bào)警電話(huà)“110”。
3、積極配合警方和上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好調(diào)查、取證、事故處理工作。
4、調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料收集。
5、妥善處理事故。
(三)醫(yī)院設(shè)備發(fā)生事故
1、立即報(bào)告醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織;
2、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
3、及時(shí)、如實(shí)向區(qū)衛(wèi)計(jì)局匯報(bào);
4、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查,作好相關(guān)材料整理,協(xié)助做好事故處理工作。
三、醫(yī)療安全應(yīng)急管理
(一)醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故日常防范
1、加強(qiáng)職業(yè)道德教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法》,認(rèn)真履行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》。
2、嚴(yán)格遵守《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的醫(yī)療事故預(yù)防與處置的各項(xiàng)規(guī)定。
3、醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控專(zhuān)職人員,要在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,在院辦公室的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)。
4、加強(qiáng)經(jīng)常性的醫(yī)療安全教育,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的崗位責(zé)任制,特別強(qiáng)調(diào)要履行以下職責(zé):
(1)門(mén)(急)診工作堅(jiān)持首診、首問(wèn)負(fù)責(zé)制;任何醫(yī)務(wù)人員不得在院內(nèi)拒絕對(duì)患者的急救處置;
(2)臨床科室認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)醫(yī)師查房制度,及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤地處理各項(xiàng)醫(yī)囑,嚴(yán)格遵守《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范(試行)》,提高病歷書(shū)寫(xiě)質(zhì)量;
(3)醫(yī)院搶救設(shè)備完好率100%,搶救藥品齊全,不斷加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的`急救技術(shù)培訓(xùn);
(4)一、二線(xiàn)值班人員必須堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作;
(5)各科室對(duì)就診、會(huì)診、檢查、治療的病人,要按輕重緩急區(qū)別對(duì)待,不得推諉病人而延誤救治;
(6)施行手術(shù)、特殊檢查、特殊治療、輸血、麻醉等操作之前,必須依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第十一條履行告知義務(wù);并依據(jù)《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范(試行)》第十條規(guī)定取得當(dāng)事人簽字同意;
(7)嚴(yán)格執(zhí)行《病歷書(shū)寫(xiě)基本規(guī)范(試行)》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》,醫(yī)務(wù)人員不得涂改、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀病歷資料,嚴(yán)格防止任何人搶奪或盜竊病歷資料;
(8)護(hù)理工作貫穿“以病人為中心”的服務(wù)理念,提高護(hù)理基本操作技能,保證護(hù)理質(zhì)量安全;
(9)藥劑人員要嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》和處方管理制度,檢驗(yàn)、放射、超聲檢查等科室都要嚴(yán)格遵守本科室的工作制度,高標(biāo)準(zhǔn)地做好工作;
(10)按照《醫(yī)院感染管理辦法》相關(guān)要求,抓好院內(nèi)感染管理工作,重點(diǎn)監(jiān)控關(guān)鍵科室和薄弱環(huán)節(jié),按規(guī)定做好傳染病報(bào)告。
(二)發(fā)生醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故時(shí)
1、立即啟動(dòng)臨床醫(yī)療護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與程序。
2、應(yīng)立即判斷能否補(bǔ)救,并采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施。
3、同時(shí)報(bào)告科主任、護(hù)士長(zhǎng),夜間報(bào)告院總值班領(lǐng)導(dǎo);
4、盡量不要驚動(dòng)病人,對(duì)病人的質(zhì)疑予以適當(dāng)?shù)慕忉?
5、認(rèn)真觀察是否對(duì)病人造成不良影響以及造成不良影響的程度,及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)處理,并做好相應(yīng)的記錄。
6、做好病人、家屬的安撫工作。
7、調(diào)查缺陷、糾紛、事故發(fā)生的原因,并做好相關(guān)材料整理,將處理結(jié)果向衛(wèi)生行政部門(mén)匯報(bào)。
四、其它傷害事故
1、如發(fā)生職工、病人身體受到意外傷害時(shí),應(yīng)立即對(duì)受傷害者進(jìn)行救助。
2、及時(shí)向醫(yī)院、家庭、衛(wèi)生局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3、注意事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
4、妥善處理事故。
安全管理應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、為保證危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程中的安全,防止其對(duì)人身和環(huán)境造成危害,促保企業(yè)不斷發(fā)展,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合本廠生產(chǎn)、儲(chǔ)存,使用的實(shí)際情況,特制訂本制度。
二、加強(qiáng);钒踩芾砉ぷ,使全廠干部員工真正做到“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
三、各車(chē)間、科室要采取一切可行的措施,貫徹落實(shí)危化品的安全管理制度,搞好安全技術(shù)和安全教育工作,防止事故發(fā)生。
四、為了防止突發(fā)性化學(xué)事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理。
五、本制度適用于金鴻飼料有限公司各車(chē)間、科室、班組。
第一條危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出庫(kù)管理
1、危險(xiǎn)化學(xué)藥品進(jìn)出庫(kù)必須由計(jì)劃使用單位專(zhuān)職人員和保管共同進(jìn)行檢查,驗(yàn)收并認(rèn)真登記,驗(yàn)收包括:數(shù)量、包裝、危險(xiǎn)標(biāo)志。
2、驗(yàn)收合格后進(jìn)入庫(kù)內(nèi),應(yīng)嚴(yán)格按照“五雙”管理執(zhí)行。
3、當(dāng)硫酸、磷酸、鹽酸、液堿進(jìn)入庫(kù)區(qū)時(shí),保管員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,嚴(yán)禁運(yùn)酸駕駛員及其他非工作人員單獨(dú)卸酸。
4、保管員或駕駛員放酸時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守《安全操作規(guī)程》戴好耐酸手套,嚴(yán)禁赤手放酸等違章作業(yè)行為。
5、放酸現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置合適的防護(hù)用品,如石灰、清水、水池等。
6、酸庫(kù)液位需留一定的空間,不準(zhǔn)裝滿(mǎn)庫(kù)。
7、搬運(yùn)、裝卸氧、乙炔瓶時(shí)要輕裝、輕卸,防止摩擦和撞擊。
第二條危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存管理
1、;返馁A存符合防火,防爆的安全要求,爆炸物品,一級(jí)易燃物品,遇濕燃燒物品,劇毒物品不得露天堆放。
2、貯存的`;窇(yīng)有明顯的標(biāo)志,同一區(qū)域貯存兩種以上不同級(jí)別的;窌r(shí),應(yīng)按最高等級(jí)危化物品的性能標(biāo)志。
3、貯存方式:(分為三種)
a、隔離貯存
b、隔開(kāi)貯存
c、分離貯存
4、貯存場(chǎng)所的要求:
、、貯存場(chǎng)所輸配電、線(xiàn)路、燈具、火災(zāi)事故報(bào)警和疏散指示,標(biāo)志,都應(yīng)符合安全要求。
、、貯存場(chǎng)所通風(fēng)設(shè)備和排風(fēng)系統(tǒng),應(yīng)設(shè)有導(dǎo)除靜電的接地裝置等安全防護(hù)設(shè)施。第三條檢驗(yàn)化學(xué)危險(xiǎn)藥品的貯存
1、化驗(yàn)室只適宜存放少量期內(nèi)需用的化學(xué)藥品(一個(gè)月),貯放時(shí)需按其化學(xué)性質(zhì)分類(lèi)進(jìn)行,嚴(yán)禁混堆存放,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
2、易燃、易爆藥品應(yīng)與熱源隔絕,嚴(yán)禁在化驗(yàn)室存放,大于20L的瓶裝易燃液體,易燃、易爆藥品不得放于冰箱內(nèi)。
3、相互混合或接觸后可能產(chǎn)生激烈反應(yīng),燃燒、爆炸放出有毒氣的兩種或兩種以上的藥品不得混放,如酸或堿,強(qiáng)氧化劑與強(qiáng)還原劑。
4、腐蝕性試劑應(yīng)直放于塑料或搪瓷的盤(pán)或捅中,以防因瓶子破裂造成事故。
安全管理應(yīng)急預(yù)案 篇5
第一章 總則
第一條 編制目的
為了規(guī)范煉鋼廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,在事故發(fā)生時(shí),能及時(shí)做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,以及集團(tuán)公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。
第二條 適用范圍
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本制度。
第三條 職責(zé)
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域管理負(fù)責(zé)制為主的原則。
第二章 編制
第四條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。ㄈ┙Y(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施,并能滿(mǎn)足本地區(qū)、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
。ò耍╊A(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第五條 應(yīng)急預(yù)案編制人員
應(yīng)急預(yù)案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計(jì)劃科、機(jī)動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì)、黨群等部門(mén)人員組成,必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家。各部門(mén)根據(jù)危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辨識(shí)結(jié)果、重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于涉及多個(gè)單位的廠級(jí)緊急情況,由主管部門(mén)(或其指定單位)負(fù)責(zé)編制。
第六條 應(yīng)急預(yù)案的體系和內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639-20xx),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),編制各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,并按照"橫向到邊,縱向到底"的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。
。ㄒ唬┚C合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括的內(nèi)容:
a)建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)并明確總指揮及各級(jí)人員職責(zé)和權(quán)限;
b)指明危險(xiǎn)物性質(zhì)與危害;
c)可能發(fā)生的事故類(lèi)型、原因,事故預(yù)防及應(yīng)急保障;
d)發(fā)生事故或緊急情況時(shí),預(yù)案體系及響應(yīng)程序、應(yīng)采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的應(yīng)急措施;如可能伴隨的后果,應(yīng)考慮的相應(yīng)緩解措施,以減少與控制其造成的環(huán)境影響;
e)應(yīng)急設(shè)備、物資調(diào)撥;
f) 重要設(shè)備和文件的保護(hù);
g) 應(yīng)急聯(lián)絡(luò),包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話(huà)及聯(lián)系方式、方法。
h)應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
。ǘ⿲(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的(存在的重大危險(xiǎn)源)、特定事故類(lèi)型的緊急情況而制定的應(yīng)急預(yù)案,說(shuō)明單一應(yīng)急行動(dòng)的目的和范圍,通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí),制定處置措施,程序內(nèi)容具體詳細(xì),是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng),F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過(guò)應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章 評(píng)審、發(fā)布、備案
第七條 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評(píng)審的原則對(duì)應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。涉及相關(guān)職能部門(mén)或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意。
。ǘ┮兹家妆锲、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位的應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。
(三)預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
(四)每年各單位對(duì)所負(fù)責(zé)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,對(duì)需要進(jìn)一步改正完善的應(yīng)急預(yù)案予以修訂。當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案予以評(píng)審和修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證合格后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。
第九條 應(yīng)急預(yù)案的備案
(一)本單位各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后由安全科負(fù)責(zé)匯總、備案。
。ǘ 各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)公司主管部門(mén)備案。
。ㄈ┬枰獋浒傅膽(yīng)急預(yù)案包括:廠級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第四章 培訓(xùn)、演練、修訂
第十條 應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
。ㄒ唬└鲉挝回(fù)責(zé)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的'宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能,確保能夠正確實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。各單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)、演練。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類(lèi)型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
第十一條 應(yīng)急預(yù)案的演練
。ㄒ唬┍締挝粦(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
。ǘ⿲(duì)于可以組織演練的應(yīng)急預(yù)案,在必要時(shí)由主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織,各單位負(fù)責(zé)組織相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案的演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
。ㄈ┍3謶(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、評(píng)審修訂、培訓(xùn)和演練等相關(guān)記錄。
第十二條 應(yīng)急預(yù)案的修訂
制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
。ǘ┥a(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
。ㄈ┲?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
。ㄋ模⿷(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
。ㄆ撸⿷(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
(八)應(yīng)急預(yù)案修訂后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第五章 附則
第十三條 各單位單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第十四條 發(fā)生事故后,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
安全管理應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、目的
為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效應(yīng)對(duì)并及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害,做好醫(yī)療救護(hù)工作,避免和減少人員傷亡,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護(hù)社會(huì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。
三、基本原則
(一)預(yù)防為主
加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'監(jiān)測(cè)和防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患,采取有效措施,預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
(二)快速反應(yīng)
及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患,建立信息通報(bào)快速通道,盡可能在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。
(三)分類(lèi)指導(dǎo)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類(lèi)型,對(duì)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件區(qū)別處理,以求達(dá)到最佳效果。
(四)及時(shí)處理
在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),對(duì)受害者及時(shí)采取救治措施,做到快速、高效、及時(shí),最大限度減輕危害造成的不利后果。
(五)屬地管理
我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)轄鎮(zhèn)內(nèi)的各種應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
安全管理應(yīng)急預(yù)案 篇7
為認(rèn)真做好20xx年春節(jié)運(yùn)輸工作,確保春運(yùn)安全、快捷、有序進(jìn)行,本著周密安排、有備無(wú)患的原則,對(duì)可能發(fā)生的緊急情況及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,特制定鎮(zhèn)春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案:
一、公路受阻的處置
1、如遇冰雪天氣時(shí),各運(yùn)輸企業(yè)要派人提前檢查路況,安排安全專(zhuān)干和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)跟車(chē)。平瓦廠上下堤路段,要嚴(yán)加防范,成立應(yīng)急分隊(duì),并備足防滑物料;各職能部門(mén)督促運(yùn)輸企業(yè),確保客運(yùn)車(chē)輛備好防滑鏈,配好三角木、滅火器等。公安、交管要做到查險(xiǎn)及時(shí),排險(xiǎn)果斷,達(dá)不到安全通行條件的.,不準(zhǔn)冒險(xiǎn)通行。
2、因公路塌方中斷通行時(shí),交管、村鎮(zhèn)建設(shè)站要組織力量全力搶修,盡快恢復(fù)通行。在未修通之前,運(yùn)輸企業(yè)要采取兩邊接運(yùn)旅客的辦法,確保旅客能“走得了”“走得好”。
二、水上客運(yùn)安全的處置
1、如遇冰凍、大風(fēng)、大霧天氣和其他因素造成客運(yùn)船舶停運(yùn)和危及安全運(yùn)行時(shí),相關(guān)單位要成立應(yīng)急分隊(duì),做出快速反應(yīng),確保水上春運(yùn)安全。
2、各人渡要備足草包、鹽巴等防凍防滑物資。如遇大風(fēng)、大霧等惡劣天氣,停止?fàn)I運(yùn)。
三、特殊原因造成旅客壓站的處置
1、客運(yùn)高峰期旅客驟增時(shí),車(chē)站、碼頭候客室要多備茶水和取暖設(shè)備,勤打掃衛(wèi)生,提供良好的服務(wù)和候車(chē)、船食宿等便利條件。此項(xiàng)工作由汽車(chē)隊(duì)、客運(yùn)碼頭各自負(fù)責(zé),職能部門(mén)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
2、公安交警要派精兵強(qiáng)將,共同維護(hù)好車(chē)站、碼頭管理秩序,整頓好運(yùn)輸市場(chǎng),并為廣大旅客和經(jīng)營(yíng)業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、突發(fā)性事件的處置
如遇交通事故,交管站、派出所、醫(yī)院、安監(jiān)站等部門(mén)工作人員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員,保持道路、航道暢通,及時(shí)疏散旅客。
五、嚴(yán)格值班制度和信息反饋
春運(yùn)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班電話(huà):xx,各相關(guān)部門(mén)、單位要依據(jù)此預(yù)案,結(jié)合自身實(shí)際,制定出應(yīng)急預(yù)案,并于20xx年元月30日前報(bào)鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
安全管理應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、編制目的
為了及時(shí)、迅速、有效地應(yīng)對(duì)公司太安嶺、平型關(guān)隧道可能發(fā)生的突發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的危害和損失,不斷提升公司的安全防護(hù)能力,保障王城高速公路正常穩(wěn)定運(yùn)行,特制訂本預(yù)案。
二、工作原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持"關(guān)口前移、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、科學(xué)處置、保障有力"的原則,充分發(fā)揮公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組綜合協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì),防范并快速有效處置隧道突發(fā)事故,積極做好常態(tài)和非常態(tài)下隧道安全運(yùn)行的各項(xiàng)工作,以保障王城高速公路安全運(yùn)行。
(1)預(yù)防為主。立足安全防護(hù),加強(qiáng)預(yù)警,加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備,規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程,定期進(jìn)行預(yù)案演練,確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)有效,實(shí)現(xiàn)隧道突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的科學(xué)化、程序化與規(guī)范化。
(2)快速反應(yīng)。在隧道突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),按照快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
(3)以人為本。把保障公共利益以及員工合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù),及時(shí)采取措施,最大限度地避免財(cái)產(chǎn)遭受損失。
(4)分級(jí)負(fù)責(zé)。按照"誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)" 的原則,建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)部門(mén)職能,各司其職,加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)與配合,形成合力,共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。
三、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山西省高速公路管理?xiàng)l例》和交通部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省高速公路突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和山西省交通廳、山西省高速公路管理局的相關(guān)要求,結(jié)合王城高速公路隧道的實(shí)際情況制定本預(yù)案。
四、適用范圍
雨、雪、霧惡劣天氣等不可抗因素,以及交通事故、火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、隧道附屬設(shè)施喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修,以確保隧道暢通的應(yīng)急行動(dòng);運(yùn)營(yíng)管理中發(fā)生各類(lèi)災(zāi)難事故,影響隧道運(yùn)營(yíng)安全,需及時(shí)處置。
五、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)隧道運(yùn)營(yíng)安全,確保隧道安全暢通,發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能夠迅速采取有效保障措施,王城高速公路有限公司特成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、信息監(jiān)控中心和隧道管理站三級(jí)應(yīng)急保障組織體系,并成立指揮協(xié)調(diào)組。
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
公司成立王城高速公路隧道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長(zhǎng):王曉宙
副組長(zhǎng):遆甲峰
成 員:魯素平、師永俊、岳畢偉
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)在信息監(jiān)控中心),辦公室主任由宮瑞霞擔(dān)任。
2.指揮協(xié)調(diào)組
王城高速公路有限公司成立隧道應(yīng)急指揮組:組長(zhǎng)由魯肅平擔(dān)任,副組長(zhǎng)師永俊擔(dān)任,成員由信息監(jiān)控中心全體監(jiān)控人員擔(dān)任。
六、工作職責(zé)
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在王城公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)王城高速公路應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策、指揮,并協(xié)調(diào)各基層單位的預(yù)案實(shí)施工作,對(duì)王城公司負(fù)責(zé)。
(二〉應(yīng)急辦公室職責(zé)
應(yīng)急辦公室在王城公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的'領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)指令和任務(wù),確保應(yīng)急保障任務(wù)的順利完成。具體職責(zé)如下:
1.負(fù)責(zé)隧道突發(fā)事件日常接警值班工作,按程序及時(shí)向公司值班領(lǐng)導(dǎo)、信息中心和相關(guān)部門(mén)報(bào)告;
2.收集隧道突發(fā)公共事件的信息,進(jìn)行分析處理;實(shí)時(shí)掌握所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)突發(fā)事件情況,處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件;
3.充分利用各種專(zhuān)業(yè)手段發(fā)布預(yù)警信息;
4.負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和定量分析,做好收集、處理和上報(bào)工作;
5.負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的處置評(píng)估分析,按年度進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提交突發(fā)公共事件總結(jié)和評(píng)估報(bào)告;
6.完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
(三)指揮協(xié)調(diào)組職責(zé)
1.管理、指揮調(diào)度公司內(nèi)部的應(yīng)急資源,并跟蹤、監(jiān)控隧道內(nèi)突發(fā)事件狀況, 匯總信息、及時(shí)上報(bào)。
2.負(fù)責(zé)隧道保障應(yīng)急預(yù)案的演練、檢查、實(shí)施。
安全管理應(yīng)急預(yù)案 篇9
第一條總則
按照消防法的規(guī)定,我昌寧高速L1標(biāo)經(jīng)理部全體員工和工人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)和參加有組織的滅火工作的義務(wù)。全體員工和工人應(yīng)認(rèn)真遵循消防法,以法治標(biāo),加強(qiáng)消防,確保工地施工安全。
為了有效地預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)全體施工人員人身和公共財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)本標(biāo)段安定,保障施工的正常秩序和安全,特制定本制度。
第二條消防工作的責(zé)任管理部門(mén)
經(jīng)理部安勞部是本標(biāo)段管理消防安全工作的職能部門(mén),主要具有以下工作職能:
一、進(jìn)行消防宣傳教育、培訓(xùn)
1、定期或不定期地向上級(jí)匯報(bào)經(jīng)理部消防工作的開(kāi)展情況。結(jié)合不同時(shí)期、不同季節(jié)工地工作的實(shí)際情況,提出消防宣傳教育的方案。不定期編發(fā)宣傳櫥窗,向工人宣傳消防知識(shí),宣講不同時(shí)期社會(huì)火災(zāi)的重大案例,以活的典型事例對(duì)工人進(jìn)行消防教育,警醒工人提高消防意識(shí),深切理解“消防工作重于泰山”的重大意義。
2、對(duì)工人進(jìn)行消防安全培訓(xùn),不定期組織消防演練。
二、組織消防檢查
1、定期或不定期地對(duì)經(jīng)理部、工區(qū)、工人居住區(qū)進(jìn)行全面或局部的防火檢查,主要檢查不同時(shí)期貫徹執(zhí)行消防法的情況;檢查消防設(shè)施是否完整;消防器材是否在有效使用期內(nèi);消防責(zé)任制是否落實(shí);公共場(chǎng)所消防通道是否通暢,是否設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志;火災(zāi)隱患是否存在等,并寫(xiě)出檢查情況書(shū)面通報(bào)。
2、通過(guò)檢查,如發(fā)現(xiàn)有的部門(mén)違反消防法規(guī)定,或未履行經(jīng)理部消防安全責(zé)任制,存在火災(zāi)隱患時(shí),應(yīng)向有關(guān)責(zé)任部門(mén)發(fā)出《消防整改通知書(shū)》,通知責(zé)令其限期整改。逾期不改正的,有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行消防處罰,必要時(shí)提出行政處分的建議。
三、配置消防器材、設(shè)施
1、會(huì)同行政后勤管理部門(mén)根據(jù)經(jīng)理部消防工作的需要,按消防要求,全面配置經(jīng)理部及工區(qū)消防設(shè)施和消防器材。
2、建立消防設(shè)施及消防器材檔案,對(duì)消防器材購(gòu)置的變動(dòng)、丟失、失效、報(bào)廢建立帳簿進(jìn)行登記,以確保本標(biāo)段消防設(shè)施和器材的完整。
3、會(huì)同行政后勤管理部門(mén),對(duì)消防設(shè)施和器材、用電設(shè)備定期組織檢驗(yàn)、維修,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。
4、設(shè)置消防安全標(biāo)志。
四、健全消防管理制度
1、制定經(jīng)理部消防管理工作制度、消防值班制度、消防工作實(shí)施條例;
2、劃分經(jīng)理部及工區(qū)防火責(zé)任區(qū);
3、編制設(shè)計(jì)消防處罰通知單、消防工作巡查日志、消防值班登記表;
4、制定滅火和應(yīng)急疏散方案等。
五、落實(shí)消防責(zé)任
1、落實(shí)消防合同
(1)消防合同的擬定:根據(jù)經(jīng)理部和工區(qū)工地消防工作的特點(diǎn)和各部門(mén)承擔(dān)消防責(zé)任的不同情況,擬定經(jīng)理部與工區(qū)消防責(zé)任合同;
(2)消防合同的簽署:具體組織簽署消防責(zé)任合同;
(3)消防合同的執(zhí)行:檢查消防責(zé)任合同的履行情況。
2、安排消防值班
(1)確定值班人員,編排值班表,且每次必須有副部級(jí)以上干部值班;
(2)實(shí)行交接班制度,交接班雙方必須簽字;
(3)特殊情況的換班及值班、請(qǐng)假應(yīng)嚴(yán)格按照手續(xù)辦理;
(4)值班人員應(yīng)隨時(shí)保持聯(lián)系,有情況應(yīng)立即上報(bào)。
3、配備消防專(zhuān)干
(1)確定保衛(wèi)干部具體擔(dān)負(fù)消防管理工作;
(2)確定一名副部職干部具體領(lǐng)導(dǎo)、管理消防工作,安勞部長(zhǎng)協(xié)助管理消防工作;
(3)安保部門(mén)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常過(guò)問(wèn)消防工作。
六、落實(shí)消防措施
督促各部門(mén)落實(shí)消防安全措施。施工人員離開(kāi)工作場(chǎng)地,要注意正確停機(jī)、關(guān)窗、切斷電源、檢查煙頭。對(duì)電線(xiàn)老化、漏電應(yīng)督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)向行政后勤管理部門(mén)報(bào)告。
第三條消防工作責(zé)任制及消防責(zé)任合同的簽訂
我標(biāo)消防工作貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,實(shí)行“經(jīng)理部、工區(qū)、個(gè)人防火責(zé)任制”,實(shí)行分級(jí)、分區(qū)負(fù)責(zé),自覺(jué)履行職責(zé),分擔(dān)義務(wù)。
一、消防責(zé)任人的確定
1、項(xiàng)目經(jīng)理全面組織、領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)工地的消防工作,是工地消防工作的第一責(zé)任人。
2、經(jīng)理部將消防責(zé)任按地域、設(shè)備、房屋等劃分至有關(guān)部室。分管各系列工作的副經(jīng)理直接組織領(lǐng)導(dǎo)所轄部室的消防工作,是所轄部室消防工作的主要責(zé)任人。
3、分管各重點(diǎn)防火區(qū)域部室的主要負(fù)責(zé)人,直接負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)防火區(qū)域的防火工作,并承擔(dān)工地重點(diǎn)消防區(qū)域的消防責(zé)任,是該消防區(qū)域防火工作的主要責(zé)任人。部室對(duì)自己所轄防火區(qū)域擔(dān)負(fù)消防的日常管理工作。部室主要負(fù)責(zé)人為本部室所轄消防區(qū)域的消防主要責(zé)任人。部室其他領(lǐng)導(dǎo)有義務(wù)協(xié)助部室主要負(fù)責(zé)人,做好本部室的防火工作。當(dāng)部室主要負(fù)責(zé)人因公或因其他原因外出暫不在崗時(shí),部室其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)本部室的主要防火責(zé)任。
4、本標(biāo)段所有工人有義務(wù)認(rèn)真履行國(guó)家消防法和經(jīng)理部消防制度。每個(gè)工人在履行自己的崗位職責(zé)的同時(shí),亦承擔(dān)相應(yīng)防火職責(zé),是自己擔(dān)負(fù)崗位工作的消防直接責(zé)任人。
二、消防責(zé)任合同的簽訂
經(jīng)理部在每一個(gè)聘任期內(nèi)要逐級(jí)簽訂消防合同,把消防責(zé)任明確落實(shí)到每個(gè)部門(mén)和具體的消防責(zé)任人。
(1)項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目副經(jīng)理簽合同;
(2)副經(jīng)理與所轄部室主要負(fù)責(zé)人簽合同;
(3)部室主要負(fù)責(zé)人與各分管副部長(zhǎng)簽合同;
(4)分管副部長(zhǎng)與工區(qū)簽合同。
第四條失火責(zé)任的界定
1、直接當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的失火責(zé)任
經(jīng)理部及工區(qū)失火并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重、受損程度大小,追究直接當(dāng)事人的責(zé)任。
2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的失火責(zé)任
經(jīng)理部失火并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失,屬于個(gè)人為責(zé)任的,如屬下列情況,除追究直接當(dāng)事人的責(zé)任外,應(yīng)區(qū)分防火區(qū)域,分別追究其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(1)未安排落實(shí)好消防值班;
(2)未及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于消防的指示要求;
(3)未根據(jù)季節(jié)變化特點(diǎn)和消防工作活的事例,對(duì)所屬員工進(jìn)行消防教育;
(4)未將消防工作列入工作重要日程;
(5)未對(duì)所屬員工經(jīng)常進(jìn)行消防宣傳教育,提高員工的消防意識(shí);
(6)下班后所轄工作場(chǎng)所未落實(shí)人員關(guān)窗、關(guān)門(mén)、關(guān)燈、關(guān)電、關(guān)總閘、關(guān)空調(diào),未清理其他不應(yīng)擺放在工作場(chǎng)地的易燃易爆物品,清掃煙頭、火種。
(7)因上述第6條原因?qū)е码娖髌鸹,火源火種進(jìn)入工作場(chǎng)所或自身的火種、易燃易爆物品自燃自爆導(dǎo)致起火。
(8)重點(diǎn)消防區(qū)域未安排專(zhuān)人登記消防日志。
(9)對(duì)所轄防火區(qū)域的防火設(shè)施(如水龍頭、水槍等)的'損壞,滅火器具(滅火器、頭盔、防毒面具等)的丟失未及時(shí)報(bào)告。
(10)安排臨時(shí)工獨(dú)自在崗位值班,工作不力或失職。
3、班組應(yīng)承擔(dān)的失火責(zé)任
(1)由于教育不力,本班組工人在居住區(qū)使用經(jīng)理部不允許使用的電器設(shè)備、在房間內(nèi)用蠟燭照明、在工區(qū)、居住區(qū)、等處焚燒廢紙,燃放煙花、爆竹、吸煙等而導(dǎo)致火災(zāi)。
(2)未對(duì)工人經(jīng)常進(jìn)行消防安全教育。
4、值班人員的失火責(zé)任
(1)未認(rèn)真履行值班職責(zé),在失火發(fā)生時(shí),本人未留在經(jīng)理部、擅自離開(kāi)經(jīng)理部、未在工區(qū)或未在施工范圍內(nèi)失火時(shí)找不到人,致使無(wú)人組織撲救火災(zāi)、無(wú)人報(bào)警,造成公有財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡。
(2)職工管理系列值班干部或值班人員失火時(shí)不在經(jīng)理部、不在崗、未及時(shí)組織職工撤離火源地或因處置不力,導(dǎo)致工人傷亡。
(3)值班電工在失火或電線(xiàn)起火時(shí),不能在第一時(shí)間關(guān)閉變電房總閘,造成電線(xiàn)起火,火勢(shì)蔓延。
(4)值班司機(jī)擅自離開(kāi)經(jīng)理部,在失火時(shí)不能將汽車(chē)開(kāi)出快速撤離火源地,導(dǎo)致汽車(chē)燃燒。
5、部室失火責(zé)任劃分
辦公室是消防工作的職能管理部門(mén),行政部承擔(dān)供電和消防設(shè)施維護(hù)的任務(wù),在日常管理工作中,要把消防工作列入重要日程。經(jīng)理部或工區(qū)一旦失火,經(jīng)檢查如有下列情況存在,這兩個(gè)部室應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
6、消防管理部室的失火責(zé)任
1)經(jīng)理部行政辦公室應(yīng)承擔(dān)以下失火責(zé)任。
、盼搭A(yù)先安排好安全保衛(wèi)消防值班。
、莆炊ㄆ跈z查各部門(mén)消防責(zé)任合同的履行情況和消防責(zé)任制的執(zhí)行情況,并寫(xiě)出檢查報(bào)告。
、俏聪蚋鞣阑鹭(zé)任人及時(shí)通報(bào)檢查發(fā)現(xiàn)的火情隱患或消防薄弱環(huán)節(jié),必要時(shí)未及時(shí)向有關(guān)防火責(zé)任人發(fā)出整改通知書(shū)。
、任粗鲃(dòng)與行政后勤部門(mén)聯(lián)系,在重大節(jié)假日和寒暑假安排好值班室用房和24小時(shí)留守電話(huà)。
⑸未及時(shí)檢查值班電話(huà)是否暢通,未主動(dòng)與行政后勤部門(mén)聯(lián)系,保證晚保安值班人員必須有一臺(tái)火警報(bào)告電話(huà)。
、手蛋嗳藛T請(qǐng)假未及時(shí)安排人員代班。
、藢(duì)失效滅火器材未及時(shí)更換。
、虒(duì)各部室各部門(mén)報(bào)告的火情隱患未及時(shí)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)研究處置,或遇重大隱患未及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。
2)行政部應(yīng)承擔(dān)的失火責(zé)任。
、盼磳(duì)消防設(shè)施定期進(jìn)行維護(hù)。
⑵對(duì)反映的消防設(shè)施的損壞(水龍頭、水龍帶)、水槍、滅火器的丟失,未及時(shí)進(jìn)行維修或采購(gòu)補(bǔ)充。
、俏磳(duì)電線(xiàn)線(xiàn)路進(jìn)行經(jīng)常性的檢查維護(hù)。
、葘(duì)反映的漏電或電起火問(wèn)題未進(jìn)行及時(shí)的維修。
、蓪(duì)各部室反映的屬于行政部門(mén)處置的消防隱患,未進(jìn)行及時(shí)處置。
、蕦(duì)容易導(dǎo)致電路起火的險(xiǎn)情隱患,未組織及時(shí)的更換或維護(hù)。
、税唇(jīng)理部安保部門(mén)通知的區(qū)域和時(shí)間,于每晚或于某一時(shí)期時(shí)間段內(nèi),未按時(shí)關(guān)閉電路總閘。
、膛鷾(zhǔn)電工外出公干或因個(gè)人原因請(qǐng)假,但未在經(jīng)理部安排電工值班。
、椭卮蠊(jié)假日前,未安排妥值班室專(zhuān)門(mén)用房及24小時(shí)固定通訊電話(huà)。
第五條獎(jiǎng)勵(lì)
一、每月對(duì)經(jīng)理部各部室和工區(qū)消防工作進(jìn)行評(píng)比。對(duì)履行消防合同,成績(jī)顯著的部室消防責(zé)任人應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重點(diǎn)防火區(qū)域消防工作做得好的要對(duì)消防責(zé)任人進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
二、對(duì)下列個(gè)人應(yīng)區(qū)別情節(jié)予以獎(jiǎng)勵(lì)
1、發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)呼救或及時(shí)撥打火警電話(huà),有效地制止火災(zāi)。
2、積極組織救火或個(gè)人積極參加滅火,表現(xiàn)突出。
安全管理應(yīng)急預(yù)案 篇10
為維護(hù)學(xué)生宿舍區(qū)學(xué)習(xí)、生活秩序,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全工作,確保學(xué)生的人身和公共財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)消防安全法紀(jì)法規(guī)的要求,結(jié)合各學(xué)生宿舍樓實(shí)際情況,特制定消防安全應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
以“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”為消防安全工作的指導(dǎo)思想,增強(qiáng)消防安全意識(shí)。注重事前教育、事前防范,杜絕各種不安全隱患。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
、懦闪W(xué)宿中心消防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組,組長(zhǎng):王君波副組長(zhǎng):朱興元成員:段利久王成元金志忠王振水張樹(shù)芳宋飛
、瞥闪⒏鳂枪芙M和樓委會(huì)消防安全應(yīng)急小組,組長(zhǎng):各樓管組當(dāng)班樓長(zhǎng);副組長(zhǎng):各樓委會(huì)主任;成員:各樓保潔員和樓委會(huì)委員
三、明晰職責(zé)
、艑W(xué)宿中心消防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組,負(fù)責(zé)全校學(xué)生宿舍樓區(qū)的消防安全工作。
、聘鳂枪芙M和樓委會(huì)消防安全應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)本樓區(qū)的消防安全工作。
四、宣傳教育
認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防條例》,積極貫徹學(xué)校對(duì)消防安全工作的指示精神,定期組織消防安全知識(shí)的.培訓(xùn),各樓管組利用黑板報(bào),向?qū)W生宣傳普及消防安全知識(shí)、消防安全規(guī)范、消防安全應(yīng)急措施。
五、安全管理
、艤(zhǔn)確了解掌握本轄區(qū)消防器材的置放地點(diǎn)、數(shù)量、有效期限,定期檢查。
、普_使用消防器材,熟知校消防電話(huà):52119,校急診電話(huà):51919
、菧(zhǔn)確了解和掌握本樓管組安全通道各個(gè)棟門(mén)的備用鑰匙,定期檢查試用。
六、日常規(guī)范
⑴樓長(zhǎng)堅(jiān)守工作崗位,把消防安全工作作為每天的首要任務(wù)認(rèn)真落實(shí)。
、平故褂秒姞t、電熱杯、熱得快等違章電器,禁止私拉亂接電線(xiàn)。
、墙乖谒奚、樓道內(nèi)、廁所里焚燒任何物品。
⑷禁止在宿舍、樓道存放易燃、易爆、有毒物品。
、山乖谧呃取堑纼(nèi)停放自行車(chē)、堆放雜物。
、蕼缁鹌鞑膶(zhuān)人保管(樓長(zhǎng)、保潔員),嚴(yán)禁其他人員移動(dòng)或挪用。
、耸煜莾(nèi)電控柜、電閘箱的位置及使用方法。
、虡枪芙M要調(diào)動(dòng)和發(fā)揮樓委會(huì)成員在消防安全工作中的積極性。
七、應(yīng)急預(yù)案
火災(zāi)無(wú)情,瞬間會(huì)對(duì)人的生命及財(cái)產(chǎn)造成重大的危害和損失。一旦有火情發(fā)生時(shí),樓長(zhǎng)要沉著冷靜、臨危不亂,迅速采取以下措施:
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樓長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)火情后,應(yīng)立即切斷電源,打開(kāi)電子門(mén)和安全通道。
(二)自救:
當(dāng)火情較小時(shí),樓長(zhǎng)應(yīng)迅速組織指揮保潔員和同學(xué)使用滅火器撲救。滅火時(shí)應(yīng)站在火源的上風(fēng)處滅火,并注意采取自我防護(hù)措施,如:使用濕毛巾、濕被子、濕衣服等。
(三)報(bào)警:
當(dāng)火情有蔓延趨勢(shì)時(shí),樓長(zhǎng)應(yīng)立即報(bào)告校內(nèi)消防電話(huà)52119和有關(guān)部門(mén),要講清樓號(hào)、地址、起火部位、火勢(shì)情況和報(bào)警人姓名。中心消防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織協(xié)調(diào)滅火工作。
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當(dāng)火情快速蔓延,樓長(zhǎng)要組織指揮同學(xué),從各安全通道迅速撤離火場(chǎng)。
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⑴危急時(shí)刻,不要顧及財(cái)物,逃生第一。
、圃谏钜雇瑢W(xué)間要相互叫醒,相互幫助。
、钱(dāng)樓道煙霧過(guò)多時(shí),要用濕毛巾捂口鼻處匍匐前行。
⑷不要盲目跳樓,情況緊急非跳不可時(shí),可用被罩床單等物制成繩索,固定在物體上滑向樓下。
、僧(dāng)樓道棟門(mén)等出口被大火封堵時(shí)應(yīng)退守房間,用電話(huà)等通訊工具報(bào)警求救。
⑹萬(wàn)一身上衣物著火切勿驚跑,要就地滾動(dòng)壓滅身上之火。
八、警鐘長(zhǎng)鳴
消防安全管理工作要做到常抓不懈,使同學(xué)們提高警惕,增強(qiáng)安全憂(yōu)患意識(shí),防患于未燃。
、畔腊踩、人人有責(zé),從“我”做起,從現(xiàn)在做起。
、谱窦o(jì)守法,互相監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告。
、钦鋹(ài)生命,關(guān)愛(ài)他人及國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。
、仍庥鐾话l(fā)不可抗拒的事件,要沉著冷靜、臨危不亂、聽(tīng)從指揮,緊張而有秩序的組織撤離、疏散、搶險(xiǎn)、救助。
安全管理應(yīng)急預(yù)案 篇11
為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《學(xué)院消防安全條例》,提高我院全體師生員工應(yīng)對(duì)突發(fā)火情、火災(zāi)的意識(shí)和能力。保證一旦發(fā)生火災(zāi),事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員能及時(shí)報(bào)警并進(jìn)行力所能及的撲救消防應(yīng)急預(yù)案。
一、成立院消防應(yīng)急小組
成立由院長(zhǎng)、院分管副院長(zhǎng)、院安全員、院辦工作人員及系消防員組成的消防應(yīng)急小組,院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。消防應(yīng)急小組負(fù)責(zé)檢查與處理與安全有關(guān)的一切事宜。
二、及時(shí)報(bào)警
報(bào)警方式:
1、當(dāng)值班人員發(fā)現(xiàn)火警時(shí),應(yīng)根據(jù)報(bào)警信息立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),視火情或使用滅火器及時(shí)滅火,或撥打電話(huà):119報(bào)警。并盡快向院辦(電話(huà):3373、3665)或消防應(yīng)急小組組長(zhǎng)(電話(huà)3510)報(bào)告。晚間報(bào)警:3032(學(xué)校保衛(wèi)處)或119(公安消防隊(duì))。
2、現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)火情火災(zāi):
應(yīng)立即向公安消防部門(mén)報(bào)警,報(bào)警電話(huà):3032(學(xué)校保衛(wèi)處)或119(公安消防隊(duì)),同時(shí)通知相鄰實(shí)驗(yàn)室的人員撤離。報(bào)警時(shí),要準(zhǔn)確地說(shuō)明起火單位:
上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)第三學(xué)科樓;地址:海泉路100號(hào);除上述報(bào)警外,還應(yīng)及時(shí)報(bào)告院辦(電話(huà)3373、3665)。
三、組織撲救
1、發(fā)生較小火情時(shí):在場(chǎng)人員應(yīng)應(yīng)用平時(shí)所必備的消防知識(shí)根據(jù)火災(zāi)的類(lèi)別采取相應(yīng)的措施及時(shí)撲救,例如:發(fā)生有機(jī)溶劑小面積著火,可用石棉布、濕抹布覆蓋火焰直至撲滅,也可用滅火器。在撲救火災(zāi)的同時(shí),在不影響人身安全和安全逃生的情況下還應(yīng)盡快停止所進(jìn)行的實(shí)驗(yàn),切斷本室的電源、氣源,移走鋼瓶等壓力容器。密封條件較好的房間不要打開(kāi)門(mén)窗,以防火勢(shì)擴(kuò)大。
2、發(fā)生較大火災(zāi)時(shí):院領(lǐng)導(dǎo)、院安全員及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人都必須盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織滅火。消防應(yīng)急小組成員必須根據(jù)預(yù)先的應(yīng)急分工:如人員的安全疏散、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的查看,室外消防栓的開(kāi)啟,消防泵的啟動(dòng),煤氣總截門(mén)的關(guān)閉,電源的強(qiáng)切與恢復(fù)等組織撲救火災(zāi)。
3、配合公安消防隊(duì)滅火:報(bào)了119火警后,應(yīng)急小組須派專(zhuān)人在道路口接應(yīng)消防車(chē)進(jìn)入火場(chǎng),消防車(chē)可從學(xué)院正門(mén)進(jìn)入第三學(xué)科樓;院消防隊(duì)員應(yīng)在公安消防員的指揮下,緊密配合共同滅火。
四、應(yīng)急疏散
火災(zāi)難以控制時(shí),消防應(yīng)急小組組長(zhǎng)在消防控制室通過(guò)消防廣播通知和指揮樓內(nèi)人員依次進(jìn)行安全疏散。疏散通道:第三學(xué)科樓的安全疏散通道有:樓道、樓梯(東、西兩側(cè)樓梯及主樓梯)。在第三學(xué)科樓工作學(xué)習(xí)或做實(shí)驗(yàn)的每一位人員都必須熟悉相應(yīng)的疏散通道。樓內(nèi)人員平時(shí)就應(yīng)明確,一旦發(fā)生火災(zāi),自己所在的位置及相應(yīng)的疏散方向、疏散路線(xiàn)。應(yīng)急小組專(zhuān)門(mén)人員及在場(chǎng)的.各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織好已撤到安全區(qū)域的人員,維持好現(xiàn)場(chǎng)的秩序。
五、搶救、逃生及自救
發(fā)生火災(zāi)時(shí),如有人員被大火圍困,應(yīng)堅(jiān)持“救人第一”的思想。無(wú)論在什么情況下,要發(fā)現(xiàn)火場(chǎng)上有人受到威脅,有生命危險(xiǎn),都必須搶救。如確有人員受傷,香料香精技術(shù)與工程學(xué)院每一位師生員工都有義務(wù)護(hù)送傷員到醫(yī)院就治,或拔打120急救電話(huà)求救。
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人員被大火圍困時(shí),應(yīng)采取以下措施進(jìn)行逃生:
1、當(dāng)疏散通道著火,逃生路線(xiàn)被火封堵,但火勢(shì)不大,可用水把身上的衣服淋濕,用濕毛巾、口罩等捂住頭、口、鼻,迅速果斷地沖出火區(qū)。如果沒(méi)有火勢(shì),只有濃煙時(shí),可用濕毛巾、口罩等捂住口、鼻,低勢(shì)爬出煙霧區(qū)。
2、如果生命受到威脅,又無(wú)其它自救方法時(shí),可用結(jié)實(shí)的繩索或把衣物撕成條狀牢靠地連接起來(lái),一端緊拴在暖氣管上,一端拴在自己的腰上,手抓繩索,一邊漫漫放松繩索一邊沿墻壁下滑,逃離火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人員被大火圍困,不能及時(shí)撤離時(shí),應(yīng)設(shè)法采取各種措施進(jìn)行自救。
3、如果身上已經(jīng)著火,千萬(wàn)不可奔跑,應(yīng)設(shè)法把衣服脫掉,也可臥在地上打滾,把身上的火苗壓熄。如果就近有水或滅火器,可直接向身上噴灑。當(dāng)沒(méi)有上述逃生之路時(shí),應(yīng)退回房間內(nèi),關(guān)閉通向火區(qū)的門(mén)窗,有條件時(shí)可向門(mén)窗上澆水,以延緩火勢(shì)蔓延。如煙霧太濃,可用濕毛巾等捂住口、鼻,但不宜呼叫,防止煙霧進(jìn)入口腔,同時(shí)可向室外扔出小東西,在夜晚則可向外打手電,發(fā)出求救信號(hào)。
安全管理應(yīng)急預(yù)案 篇12
第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要;
。ㄆ撸⿷(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
。ò耍⿷(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。
第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對(duì)于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的'聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案
第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定。
油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒,?yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;
。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十九條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第三十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
。ㄒ唬┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
。ǘ⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
。ㄈ┟媾R的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
。ㄋ模┲匾獞(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹╊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。┰趹(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的;
。ㄆ撸┚幹茊挝徽J(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并安全按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┰趹(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>
。ㄋ模┦鹿曙L(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
(五)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;
。┪窗凑找(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;
。ㄆ撸┪绰鋵(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。
安全事故分類(lèi)1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分
1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故
2、火災(zāi)事故
3、道路交通事故
4、農(nóng)機(jī)事故
5、水上交通事故
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
2。按照事故原因劃分
物體打擊事故、車(chē)輛傷害事故、機(jī)械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
3。按照事故的等級(jí)劃分
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條,根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。ǘ┲卮笫鹿,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
。ㄋ模┮话闶鹿,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
安全管理應(yīng)急預(yù)案 篇13
第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門(mén)、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
。ㄋ模⿷(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要;
。ㄆ撸⿷(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
。ò耍⿷(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。
第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預(yù)案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對(duì)于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案
第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要,對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén),并依法向社會(huì)公布。
地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并抄送應(yīng)急管理部;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定。
油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;
。ǘ┍巨k法第二十一條所列單位,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn);
(三)應(yīng)急預(yù)案電子文檔;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門(mén)、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的.問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
。ㄈ┌踩a(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹┰趹(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的;
(六)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
。ㄒ唬┰趹(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的;
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
。ㄋ模┪窗凑找(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;
。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的;
。┪绰鋵(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模煽h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門(mén)依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓱?yīng)急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條對(duì)儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。
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