2022暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編幫大家整理的2022暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
2022暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案1
工程名稱沿江公路銅陵段改建工程三標(biāo)編制人晏立審批人李德強
一、工作目的:
為了確保本工程在雨雪冰凍天施工,能夠迅速有效地組織對本工程進行應(yīng)急救援,把事故風(fēng)險降到最小程度。
二、組織機構(gòu)本工程
成立應(yīng)急指揮部,負責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。組長:冷峰成員:徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅軍、李飛、
三、安全監(jiān)控措施:
1。要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位,要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2。中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。
3。充分做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項準(zhǔn)備工作。
4。加強對工人的安全教育,在雨雪冰凍天工作時,作好相應(yīng)的防凍措施。
5。加強對建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時設(shè)施的隱患排查,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時設(shè)施,堅決不得住人,人員必須要撤離到安全地區(qū)。
6。加強對建設(shè)工地施工用電的.隱患排查,防止雨雪冰凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。
7。加強對建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標(biāo)牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,對存在有安全隱患的必須要進行消險加固,確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8。加強對建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理,要求項目部必須要做好明顯標(biāo)志,保障車輛、行人的交通安全。
9。暢通信息報送渠道,項目經(jīng)理手機必須保持24小時開機,人員必須要到崗到位,各負其責(zé),做好對建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的。應(yīng)急預(yù)案工作。10。加強值班巡查力度,做到有效防范,及時應(yīng)對。
四、通訊聯(lián)系
業(yè)主:
項目總監(jiān):
項目經(jīng)理:
副經(jīng)理:
副經(jīng)理:
工程部長:
質(zhì)檢部長:
安全部長:
安全員:
2022暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案2
為確保出現(xiàn)暴風(fēng)雪惡劣天氣時,能夠及時、有效的采取應(yīng)急處置措施,最大限度的減少師生傷害和學(xué)校財產(chǎn)損失,保障教育教學(xué)工作有序進行,結(jié)合學(xué)校實際,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全體教職工要高度樹立“生命無價,安全至上,責(zé)任如山”意識,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,高度重視學(xué)校安全工作,增強防范意識和責(zé)任意識,要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,采取有效措施,將應(yīng)對惡劣天氣和學(xué)校安全工作抓緊、抓實、抓好。
二、成立暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xx
成員:x、xx、xx、xxx、xx及各班班主任
三、明確分工,責(zé)任到人。
xxx:負責(zé)應(yīng)急處置工作總體指揮。
xx:負責(zé)應(yīng)急處置工作組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。
xx:負責(zé)應(yīng)急處置命令上傳下達和信息報告工作。
xx:負責(zé)課程調(diào)整或停課安排、向班主任傳達學(xué)校應(yīng)急處置安排。
x:負責(zé)清掃積雪工作。人員為田開祥、孟慶昌、陳永強、劉賀明、殷克宜。
xx:負責(zé)組織班主任對學(xué)生進行應(yīng)急疏散工作。
四、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的'活動及學(xué)習(xí)條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
3、加強與家長的聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災(zāi)害天氣,必要時,學(xué)?刹扇⊥Un、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
2022暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案3
為確保出現(xiàn)暴風(fēng)雪惡劣天氣時,能夠及時、有效的采取應(yīng)急處置措施,最大限度的減少師生傷害和學(xué)校財產(chǎn)損失,保障教育教學(xué)工作有序進行,結(jié)合學(xué)校實際,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全體教職工要高度樹立“生命無價,安全至上,責(zé)任如山”意識,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,高度重視學(xué)校安全工作,增強防范意識和責(zé)任意識,要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,采取有效措施,將應(yīng)對惡劣天氣和學(xué)校安全工作抓緊、抓實、抓好。
二、成立暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:陳文超
副組長:曹汝彬
成員:周慶豐、顧俊娟、翟昌龍、張俊英、姚寶紅及各班班主任
三、明確分工,責(zé)任到人。
陳文超:負責(zé)應(yīng)急處置工作總體指揮。
曹汝彬:負責(zé)應(yīng)急處置工作組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。
翟昌龍:負責(zé)應(yīng)急處置命令上傳下達和信息報告工作。
顧俊娟:負責(zé)課程調(diào)整或停課安排、向班主任傳達學(xué)校應(yīng)急處置安排。
周慶豐:負責(zé)清掃積雪工作。人員為田開祥、孟慶昌、陳永強、劉賀明、殷克宜。
姚寶紅:負責(zé)組織班主任對學(xué)生進行應(yīng)急疏散工作。
四、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
3、加強與家長的'聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災(zāi)害天氣,必要時,學(xué)?刹扇⊥Un、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
20xx年12月10日
2022暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案4
為確保出現(xiàn)暴風(fēng)雪惡劣天氣時,能夠及時、有效的采取應(yīng)急處
置措施,最大限度的減少師生傷害和學(xué)校財產(chǎn)損失,保障教育教學(xué)工作有序進行,結(jié)合學(xué)校實際,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、成立暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:范秀春 副組長:楊 秀
成 員:單云龍 、紀(jì)宏生、 李清武 、孫慶偉
2.工作小組
組 長:楊 秀 、紀(jì)宏生 副組長:李清武 、孫慶偉
成 員:李明旭、周玉龍、張云利、各班班主任
二、應(yīng)急措施
1.明確分工,責(zé)任到人。
范秀春:負責(zé)應(yīng)急處置工作總體指揮。
楊 秀:負責(zé)應(yīng)急處置工作組織、指揮和協(xié)調(diào)。
單云龍:負責(zé)應(yīng)急處置命令上傳下達和信息報告。
孫慶偉:負責(zé)課程調(diào)整或停課安排、向班主任傳達學(xué)校應(yīng)急處置安排。
李清武:負責(zé)組織學(xué)校保安、綠化及保潔等人員開展應(yīng)急處置工作。
紀(jì)宏生:負責(zé)學(xué)生應(yīng)急疏散和班級清掃積雪工作組織指揮。
李清武:負責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)。
班主任:負責(zé)組織學(xué)生應(yīng)急疏散、積雪清理等工作。
2.及時掌握和處理因暴風(fēng)雪造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木、線路等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
3.實行災(zāi)情迅速報告制度,出現(xiàn)災(zāi)情或隱患迅速上報校長室。
4.大雪過后,根據(jù)實際情況,及時組織教職員工和學(xué)生清理校園積雪,為教育教學(xué)活動做好準(zhǔn)備。
5.加強預(yù)防瞬時颶風(fēng)帶來的災(zāi)害。采取有效措施,防止屋頂 、校標(biāo)、校牌和各種宣傳標(biāo)語在颶風(fēng)或大雪中遭到損壞或因破壞造成人員傷害。
6.全力以赴預(yù)防雪后解凍帶來早汛災(zāi)害,做好預(yù)測和防范工作。
7.根據(jù)發(fā)生的`暴風(fēng)雪惡劣程度和區(qū)教體局緊急通知,做好停課或暫時放假安排。
8.做好暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生時,學(xué)生及其家長的穩(wěn)定工作。
三、應(yīng)急處置行動
暴風(fēng)雪等惡劣天氣來臨前,學(xué)?倓(wù)及后勤人員要迅速排查校舍、附屬建筑物、校園宣傳標(biāo)牌、高大設(shè)施等是否存在隱患,并及時采取拆除、加固等處理措施,避免在暴風(fēng)雪中損壞或倒塌。
責(zé)任人:張云利
2.上課期間下起大雪或暴雪,大雪過后,立即組織全體教職員工和學(xué)生在確保安全的情況下,對校園主干道和學(xué)生活動區(qū)域內(nèi)的積雪進行清理。
責(zé)任人:李明旭
3.夜間出現(xiàn)大雪、暴雪天氣,在學(xué)生第二天早晨到校前,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)保安、綠化、保潔、夜間值班等教職員工將校門口、校園主干道、教學(xué)樓前后等區(qū)域內(nèi)的積雪清掃干凈,為學(xué)生到校做好準(zhǔn)備。
責(zé)任人:李清武
4.接到區(qū)教體局暴風(fēng)雪惡劣天氣停課通知,立即召開教導(dǎo)處、政教處等部門負責(zé)人和班主任會,布置停課工作,與家長取得聯(lián)系,安排好學(xué)生離校和停課期間的學(xué)習(xí)活動、家校聯(lián)系等事宜,印發(fā)《致家長的一封信》,做好學(xué)生和家長的穩(wěn)定工作。
負責(zé)人:楊 秀
四、幾點要求
1.加強暴風(fēng)雪等惡劣天氣來臨前的值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
2.做好其它安全隱患的排查和整治工作,預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊和信息暢通。
4.實行責(zé)任承包和責(zé)任追究制度。校長是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責(zé)任人,全面負責(zé)本單位的防災(zāi)抗災(zāi)工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各部門相關(guān)責(zé)任人因瀆職行為造成責(zé)任事故,按照規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
2022暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案5
1 總則
1.1 編制目的和依據(jù)
為提高應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,市局根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《XX市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項預(yù)案,結(jié)合我局實際,制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
全市交通運輸行業(yè)暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動適用本預(yù)案。
1.3 工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主原則;堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則;堅持軍地聯(lián)動,充分發(fā)揮基層組織和社會團體的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2 組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理工作實行各級行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。在市政府暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,成立XX市交通局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱市局應(yīng)急指揮部),總指揮由市交通局局長擔(dān)任,副總指揮分別由分管公路、運輸?shù)母本珠L擔(dān)任,成員由局機關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督科、辦公室、公路科、運政科、財務(wù)審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會等科室負責(zé)人,局屬各單位主要負責(zé)人,兩縣交通局、XX區(qū)工貿(mào)局、XX區(qū)經(jīng)信局主要負責(zé)人組成。
工作職責(zé):負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查縣(區(qū))交通部門和局屬各單位的災(zāi)害防御和救助工作;及時向市政府匯報災(zāi)情并決定請求省交通廳支援等。
2.2 應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱市局應(yīng)急指揮部辦公室),辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)監(jiān)督科,主任由分管應(yīng)急工作的副局長擔(dān)任,副主任由市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長擔(dān)任,局屬各單位負責(zé)應(yīng)急工作的科室負責(zé)人為成員。
工作職責(zé):負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作;傳達市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門和專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判,對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進行評估;負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總,起草災(zāi)情報告,及時向市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進展情況;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3 應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)
2.3.1 應(yīng)急職能組的設(shè)置
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)4個職能組,分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。
2.3.2 應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)
2.3.2.1 公路搶通小組
由市公路管理處處長任組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處分管副處長任副組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處公路橋梁養(yǎng)護、項目辦、安全科等科室負責(zé)人、縣(區(qū))公路管理部門主要負責(zé)人、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司及相關(guān)施工單位主要負責(zé)人為成員。
工作職責(zé):負責(zé)組織全市縣級以上(含縣級,下同)普通公路除雪防滑工作;組織施工單位對所管轄的在建公路施工現(xiàn)場開展除雪防滑工作;向縣(區(qū))公路管理部門和施工單位發(fā)布預(yù)警信息。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣(區(qū))政府及有關(guān)部門實施縣級以下普通公路除雪防滑和應(yīng)急救援工作;協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2 道路運輸保障小組
由市運輸管理處處長擔(dān)任,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處分管副處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責(zé)人、縣(區(qū))運輸管理部門主要負責(zé)人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關(guān)運輸企業(yè)主要負責(zé)人為成員。
工作職責(zé):負責(zé)向縣(區(qū))運輸管理部門及所管轄的運輸企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整線路班車、公交車輛出行;妥善安置被困客運站內(nèi)的旅客,維護站內(nèi)秩序,做好退票和解釋工作;為滯留途中的運營車輛和人員提供必要的援助;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作。協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.3 宣傳報道小組
由市局宣傳教育科科長擔(dān)任,市局辦公室、公路科、運政科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科宣傳報道負責(zé)人和局屬各單位宣傳教育科室負責(zé)人為成員。
工作職責(zé):負責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;及時向社會通報應(yīng)急處置工作的進展情況;負責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4 后勤保障小組
由市局組織人事科科長任組長,市局財務(wù)審計科、工會負責(zé)人任副組長,成員由局屬各單位組織人事、財務(wù)審計科、工會等科室負責(zé)人組成。
工作職責(zé):負責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災(zāi)有關(guān)人員的獎勵和處罰;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3 應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1 機械設(shè)備、運輸車輛和物資儲備
各縣(區(qū))交通部門,局屬各單位每年應(yīng)安排資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。
市公路管理處負責(zé)全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設(shè)領(lǐng)域除雪防滑機械設(shè)備和物資儲備的安排和調(diào)度;市運輸管理處負責(zé)全市應(yīng)急運輸車輛的`安排和調(diào)度。
3.2 預(yù)警發(fā)布
各部門、各單位接到市政府或上級主管部門預(yù)警信息后,應(yīng)按有關(guān)要求,及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,確保公路工程建設(shè)領(lǐng)域、道路運輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備。同時,根據(jù)實際情況,提前組織應(yīng)急隊伍和運輸車輛、機械設(shè)備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3.3 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
各部門、各單位應(yīng)成立相應(yīng)組織機構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。各部門和各單位聯(lián)絡(luò)人員名單(含單位、姓名、工作職責(zé)、通訊方式等基本情況)應(yīng)在每年10 月30日前報市局應(yīng)急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
3.4 應(yīng)急隊伍
市交通局組建兩支應(yīng)急隊伍,即:公路除雪應(yīng)急隊伍和道路運輸應(yīng)急隊伍,分別在公路搶通小組、運輸保障小組領(lǐng)導(dǎo)下實施應(yīng)急救援工作。
3.4.1 公路除雪應(yīng)急隊伍
由市公路管理處牽頭,縣(區(qū))公路管理部門、施工企業(yè)配合,成立兩支公路除雪應(yīng)急分隊:
(1)以公路橋梁養(yǎng)護管理部門和企業(yè)為主體的公路除雪應(yīng)急分隊,負責(zé)全市縣級以上公路的除雪防滑工作;
。2)以項目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應(yīng)急分隊,負責(zé)在建工程除雪防滑工作。
3.4.2 道路運輸應(yīng)急隊伍
由市運輸管理處牽頭,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣(區(qū))運管部門配合,成立兩支道路運輸應(yīng)急分隊。
。1)以客運企業(yè)為主體,成立道路客運搶險分隊,負責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移;
(2)以貨運企業(yè)為主體,成立道路貨運搶險分隊,負責(zé)搶險物資的運送;
市公路管理處和市運輸管理處應(yīng)根據(jù)實際情況,每年對應(yīng)急隊伍的組成、除雪防護機械設(shè)備、應(yīng)急車輛和物資的儲備進行統(tǒng)一部署和落實,并于當(dāng)年的10月30日前報市局應(yīng)急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
4 預(yù)警級別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預(yù)警信號。
4.1 紅色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2 橙色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3 黃色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4 藍色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅持屬地管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責(zé)原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,軍地聯(lián)合救災(zāi),廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
5.2 響應(yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險救災(zāi)工作。
5.3 應(yīng)急行動
災(zāi)情發(fā)生后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位要按本預(yù)案明確的職責(zé),及時發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點做好以下工作:
。1)調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備,迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現(xiàn)場的積雪,重點保證境內(nèi)國道、省道等主要交通干線暢通;
(2)對境內(nèi)普通公路上被困營運車輛和人員、客運站內(nèi)滯留乘客實施緊急救助;協(xié)助政府和高速公路管理部門對被困營運車輛和人員實施緊急救助;
。3)積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路;
。4)協(xié)助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實施應(yīng)急救援。
同時,要及時收集和掌握災(zāi)情信息,傳達和落實應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對災(zāi)情進行分析研判,匯總和起草災(zāi)害報告,編輯災(zāi)情專報,做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。
5.4 響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市局應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6 災(zāi)情報告和評估
6.1 災(zāi)情的報告和評估單位
縣(區(qū))交通部門和局屬各單位是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。
6.2 災(zāi)情報告的時限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報告同級政府和上級主管部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)情況。
災(zāi)情報告時間一般不超過半小時。
6.3 災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況,基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營受影響情況,直接經(jīng)濟損失情況,組織搶險救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn),及時向市局應(yīng)急指揮部辦公室和同級政府報告。
7、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
。ㄒ唬└骺h(區(qū))交通部門要盡快對轄區(qū)重點受災(zāi)企業(yè)、地區(qū)實施有效救助,幫助恢復(fù)生產(chǎn)運營,必要時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出援助申請。
。ǘ└骷壒凡块T要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,協(xié)助路政和公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志;盡快幫助施工企業(yè)恢復(fù)冬季施工作業(yè)。
。ㄈ└骷夁\管部門要盡快查明車輛運營情況,發(fā)布道路通行信息,幫助企業(yè)恢復(fù)營運,維護運輸市場秩序。
(四)市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司要根據(jù)災(zāi)情,及時組織力量抗災(zāi)自救。及時安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車輛,盡快恢復(fù)營運。
8 附則
8.1 獎勵和撫恤
。1)對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,市局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
(2)對因參與雪災(zāi)搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
8.2 責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3 預(yù)案管理、解釋與實施
(1)本預(yù)案是全市交通系統(tǒng)指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
。2)縣(區(qū))交通部門應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報市局應(yīng)急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
。3)局屬各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求和各自職責(zé),認真做好內(nèi)部災(zāi)害預(yù)警傳達和災(zāi)害預(yù)防與處置等相關(guān)工作,并制定相應(yīng)的應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃,作為本預(yù)案的子預(yù)案。
。4)本預(yù)案由市交通局負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。
2022暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案6
一、應(yīng)急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責(zé)人組成,負責(zé)落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的'發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
總指揮:梁xx
副總指揮:蘇宏智、馮曉兵(派出所)
成員:值班站長及各部門負責(zé)人
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據(jù)各歸口管理部門的要求,責(zé)任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行,確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
2022暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案7
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé),特制訂本應(yīng)急預(yù)案.
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實.
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的.決策、指揮.領(lǐng)導(dǎo)小組成員為;綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責(zé)人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員.
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送.
三、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準(zhǔn)確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客.
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息.
。ǘ┤绱_有旅客滯留,組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時安置點(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品.聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病.物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作.
四、落實工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視.應(yīng)對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序.各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對的各項準(zhǔn)備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位.抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度.
(二)明確責(zé)任,反應(yīng)迅速.各科室、單位要明確責(zé)任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè).要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通.一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置.
。ㄈ┨岣咭,講究方法.應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主.除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清.清除積雪,應(yīng)達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn).要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故.
2022暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案8
1總則
1.1編制目的和依據(jù)
為積極防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害,盡最大努力減少次生、衍生災(zāi)害帶來的損失,提高全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和應(yīng)急救援水平,建立健全防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,科學(xué)、有序、高效地開展應(yīng)急救援救助工作,全力維護人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。按照國家、省有關(guān)要求,依據(jù)《葫蘆島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
此應(yīng)急預(yù)案適用葫蘆島市行政區(qū)域及所轄海域發(fā)生的暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援求助、災(zāi)后恢復(fù)與重建活動等。
1.3工作原則
防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作應(yīng)遵循下列原則:堅持以人為本、生命至上,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)和社會經(jīng)濟損失;堅持各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行分級管理,部門分工協(xié)作,各司其職;堅持軍地聯(lián)動,充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用,眾志成城、團結(jié)一致、共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2風(fēng)險分析
2.1地理位置、氣候
葫蘆島市地處遼寧省西部,依山傍海,地勢自西北向東南逐漸降低。地理坐標(biāo)位于東經(jīng)119°12~121°02,北緯39°59~41°12之間。屬暖溫帶亞濕潤季風(fēng)氣候,四季分明。各地年平均氣溫在8.2-9.2攝氏度,年平均最高氣溫在14.3-15.1攝氏度之間,年平均最低氣溫為2.3-4.0攝氏度,葫蘆島地區(qū)平均降水量在560-630毫米。全年降水量主要集中在7-8月份,冬季降水量僅占全年降水量的3-4%。
但是近年來,在全球氣候環(huán)境日益復(fù)雜變化的情況下,極端暴風(fēng)雪氣象災(zāi)害的反常性、突發(fā)性、不可預(yù)見性在部分地區(qū)仍然較為突出,本市發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的可能性仍然存在。
2.2暴風(fēng)雪極端天氣危害
2.2.1葫蘆島市暴風(fēng)雪極端天氣危害辨析
略
2.2.2暴風(fēng)雪災(zāi)害的主要危害
根據(jù)我市暴風(fēng)雪災(zāi)害特點及歷年城市暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生情況分析,冬季暴風(fēng)雪災(zāi)害時有發(fā)生,嚴(yán)重影響城市道路、橋梁及公共場所等設(shè)施的使用安全。
。1)葫蘆島市為沿海城市,冬季氣溫低,遇寒流時暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生的概率增大,暴風(fēng)雪災(zāi)害易造成道路結(jié)冰,加之部分道路坡度大,導(dǎo)致城區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發(fā)生交通事故的概率增加,易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于道路交通受阻,也會造成物流等行業(yè)運輸中斷,影響城市生活必需品的供應(yīng)保障。
。2)因積雪、結(jié)冰過厚,易導(dǎo)致房屋、車棚、廣告設(shè)施、店招店牌、樹木等受壓倒塌。
(3)葫蘆島市公共廣場較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正;顒樱┤诨赡茉斐蓮V場結(jié)冰,市民在公共場所易發(fā)生滑倒傷人事件。
(4)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,如果不能及時清理房屋及高空物體上的積雪,將形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他次生災(zāi)害。
(5)由于晝夜溫差較大,城市暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,會形成冰融現(xiàn)象,出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況,車輛行駛時易發(fā)生滑移失控事故。
(6)暴風(fēng)雪災(zāi)害易造成供水、供熱管道凍管破裂,影響正常供水供熱;低溫雨雪冰凍天氣時,會造成居民及工商業(yè)用戶燃氣使用量增加,可能造成燃氣供應(yīng)不足。
3組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急指揮部組成
防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害實行各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。市政府成立防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”)。
總指揮:由市政府市長擔(dān)任
副總指揮:由市政府常務(wù)副市長擔(dān)任
成員:由市直有關(guān)部門、單位和各縣(市)區(qū)政府主要負責(zé)人組成。
成員單位:市委宣傳部、市政府辦公室、葫蘆島市軍分區(qū)、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市文旅廣電局、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局、葫蘆島市消防救援支隊、武警葫蘆島支隊、綜合執(zhí)法支隊、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車站、葫蘆島北站、國網(wǎng)葫蘆島供電公司、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司和各縣(市)區(qū)人民政府。
3.2應(yīng)急指揮部職責(zé)
應(yīng)急指揮部負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作;研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查各縣(市)區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作;及時向市委、市政府匯報災(zāi)情并決定請求省政府支援項目等。
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,辦公室主任由市委常委、市政府常務(wù)副市長擔(dān)任,辦公室副主任由市政府秘書長、市應(yīng)急局局長擔(dān)任。
3.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負責(zé)制定、傳達、發(fā)布指揮部的指示和指令;協(xié)調(diào)指揮應(yīng)對處置工作;組織有關(guān)部門對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進行評估,收集、發(fā)布信息,并及時向指揮部報告應(yīng)對進展情況;必要時,商請駐軍部隊、武警參加應(yīng)急救援;必要時,代指揮部發(fā)布命令,各成員單位必須無條件服從;完成指揮部交辦的其他事項。
具體職責(zé):第一時間組織召開指揮部會議,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提出要求。災(zāi)情嚴(yán)重時,發(fā)布通告,要求建筑工地、海上、高空、露天作業(yè)一律停工,危險路段、旅游景點、文博單位、娛樂場所一律關(guān)閉;學(xué)校、幼兒園、線下培訓(xùn)機構(gòu)一律停課;長途客運(校車)、;\輸、貨運碼頭一律停運;倡導(dǎo)市民非必要不出行,商戶非必要不經(jīng)營。
指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急救援組、災(zāi)情評估組、宣傳報道組、綜合信息組。
3.3.1應(yīng)急救援組:負責(zé)協(xié)調(diào)指揮,調(diào)配物資,處置突發(fā)險情,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,發(fā)布災(zāi)情信息;按照指揮部指令協(xié)調(diào)調(diào)動駐軍部隊、直升機工作。(市應(yīng)急局牽頭,市政府辦、葫蘆島市軍分區(qū)、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市消防救援支隊配合)
3.3.2災(zāi)情評估組:負責(zé)災(zāi)情信息的收集、匯總、評估和上報工作。(市應(yīng)急局牽頭,市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市衛(wèi)健委、市工信局、市商務(wù)局,各縣(市)區(qū)人民政府)
3.3.3宣傳報道組:負責(zé)對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道、管控網(wǎng)絡(luò)輿情。(市委宣傳部牽頭,市氣象局、市應(yīng)急局、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市葫蘆島市消防救援支隊配合)
3.3.4綜合信息組:負責(zé)組織會議、領(lǐng)導(dǎo)講話,起草發(fā)布命令指令等文件,負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、整理、匯總和上報工作;收集各工作組的工作進展情況,及時向市委、市政府和指揮部報告。(市應(yīng)急局牽頭,市委宣傳部、市氣象局、市公安局、市住建局、市交通局、市衛(wèi)健委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊配合)
3.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)
市應(yīng)急局:負責(zé)及時傳達應(yīng)急指揮部的指示和命令;指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門組織開展人員轉(zhuǎn)移安置工作;核查、匯總和上報災(zāi)情;管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好與災(zāi)害相關(guān)的高危行業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)警和向本區(qū)域內(nèi)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)警預(yù)報,檢查監(jiān)督規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)的落實情況,做好防范和應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
市委宣傳部:負責(zé)引導(dǎo)社會輿論和網(wǎng)絡(luò)輿情,指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好暴風(fēng)雪災(zāi)害搶險救災(zāi)的宣傳報道工作;組織新聞媒體及時播發(fā)暴風(fēng)雪、大風(fēng)、道路結(jié)冰、路面管控等災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)警信息;協(xié)調(diào)發(fā)布風(fēng)險防范、避險逃生知識技能,引導(dǎo)企事單位、社會公眾做好暴風(fēng)雪天氣的防范和應(yīng)對;宣傳市委、市政府應(yīng)對惡劣天氣的部署情況及各地區(qū)各部門的應(yīng)對措施;宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進事跡。
市發(fā)改委:負責(zé)及時安排救災(zāi)項目,落實項目建設(shè)資金,做好督促和檢查工作;做好暴風(fēng)雪災(zāi)害期間的生活保障計劃,及時向受災(zāi)群眾提供基本生活所需的`糧、油等保障;要停止成品糧輪出作業(yè);組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作;迅速了解和掌握受災(zāi)情況,及時匯總上報。
市教育局:負責(zé)根據(jù)暴風(fēng)雪預(yù)警,及時向?qū)俚亟逃块T和學(xué)校通報相關(guān)信息,督促學(xué)校、幼兒園、線下教育培訓(xùn)機構(gòu)對重點部位進行防護、加固,并對可能發(fā)生的安全隱患進行排查整改;根據(jù)災(zāi)情及時調(diào)整教學(xué)工作,按照指揮部指令和實際情況采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)等安全措施;加強對校車的運行安全管理;協(xié)調(diào)學(xué)校、幼兒園、線下教育培訓(xùn)機構(gòu)做好防雪除雪工作;負責(zé)受災(zāi)信息收集和上報工作。
市工信局:負責(zé)掌握我市相關(guān)救災(zāi)物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力和庫存情況;根據(jù)指揮部要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時完成所需保障物資的緊急生產(chǎn)任務(wù);協(xié)調(diào)市內(nèi)移動、聯(lián)通、電信、鐵塔等通信運營商,加大對暴風(fēng)雪前和暴風(fēng)雪災(zāi)害期間的通信設(shè)備、設(shè)施的巡查檢查和維護力度,及時做好對雪災(zāi)損毀的通信設(shè)備設(shè)施的搶險和恢復(fù)工作,極端情況下對全市救援工作提供通訊應(yīng)急支援;保障通信暢通;協(xié)調(diào)供電公司做好電力供應(yīng)。
市公安局:負責(zé)維護社會治安、交通疏導(dǎo)、交通管制和參與應(yīng)急救援工作;加強道路交通實時監(jiān)控,及時發(fā)布交通指引信息;加強交通秩序維護,及時指揮疏導(dǎo)行駛車輛;暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,要加強轄區(qū)的治安巡邏和交通疏導(dǎo);要加強城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導(dǎo),必要時協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時關(guān)閉高速公路和易發(fā)生交通事故的積雪結(jié)冰路段,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生;配合有關(guān)部門積極做好受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移救助和參與高速公路應(yīng)急救援及救助工作;及時收集并上報災(zāi)情。
市民政局:負責(zé)指導(dǎo)民政服務(wù)機構(gòu)做好防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作;加大巡查力度,全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作;重點對無保戶、低保戶、鰥寡孤獨、癡孽呆傻、燃煤取暖戶巡查救助。
市財政局:負責(zé)救災(zāi)資金下?lián)堋⒐芾、監(jiān)督工作;根據(jù)指揮部決定及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金;及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門籌措與應(yīng)急工作相適應(yīng)的應(yīng)急資金保障;根據(jù)災(zāi)情及時向上級報告和申請救災(zāi)補助資金。
市自然資源局:負責(zé)及時發(fā)布海洋預(yù)警信息的監(jiān)測和預(yù)警;加強管轄領(lǐng)域、單位和人員對暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。
市生態(tài)環(huán)境局:負責(zé)加強對暴風(fēng)雪發(fā)生時大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測,為應(yīng)對處置提供服務(wù);加強所屬人員對暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。
市住建局:負責(zé)組織力量整合、協(xié)調(diào)大型除雪機械和資源,在48小時內(nèi)打通城市主要交通干道,盡快恢復(fù)城市交通;負責(zé)加強保障城鎮(zhèn)供熱、供氣、公交等公共設(shè)備、設(shè)施正常運行;及時搶修和恢復(fù)因災(zāi)損毀的供熱、供氣、公交等公共設(shè)施;督導(dǎo)戶外施工單位停止施工;做好人防工程因暴風(fēng)雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的防護和救援工作;指導(dǎo)結(jié)建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風(fēng)雪及冰凍雨雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的防護和救援工作;督促、檢查、上報各部門和單位除雪任務(wù)完成情況。
綜合執(zhí)法支隊:負責(zé)及時通知商戶關(guān)好庫房門窗,緊固室外搭建物;會同有關(guān)部門對危房、險房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,確保安全無事故。
市交通局:接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息后,負責(zé)迅速調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備到達除雪現(xiàn)場,及時清除普通公路積雪,72小時之內(nèi),打通轄區(qū)內(nèi)國道、省道,保證主要交通干線暢通;負責(zé)對普通公路上被困人員和車輛實施緊急救援和救助;負責(zé)做好融雪劑、防滑料等物資的儲備;建立健全除雪防滑救災(zāi)搶險專業(yè)隊伍和應(yīng)急保障車輛數(shù)據(jù)庫,做好相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn),做好除雪設(shè)備、運輸車輛等設(shè)備的調(diào)試與檢修保養(yǎng)工作;積極配合公安交警部門管控相關(guān)國道、省道公路;及時上報災(zāi)情和總結(jié)評估。
市水利局:負責(zé)已建、在建河堤防、閘壩、水庫等各類水利工程的管理,做好隱患排查和搶險救災(zāi)工作;負責(zé)做好城區(qū)居民供水保障,加強對全市供水設(shè)備設(shè)施的巡查檢查;及時組織協(xié)調(diào)相關(guān)人員對供水設(shè)備、設(shè)施的應(yīng)急搶修和恢復(fù)工作;及時上報災(zāi)情和總結(jié)評。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責(zé)組織對畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)采取必要的防寒除雪措施;及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況,分析災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金;指導(dǎo)農(nóng)民、種養(yǎng)殖業(yè)戶和畜牧企業(yè)開展生產(chǎn)自救;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,組織對被困畜禽的緊急救助工作;組織力量預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生,及時消除動物疫情隱患;做好對漁船進港、防浪、避浪防御和救援工作;負責(zé)核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情和上報工作。
市商務(wù)局:負責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng),做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監(jiān)測,及時報告監(jiān)測情況;會同有關(guān)部門密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,做好市場的監(jiān)管和貨源的組織、調(diào)運平抑物價,保證市場供應(yīng)維護價格穩(wěn)定。
市衛(wèi)健委:負責(zé)加強災(zāi)區(qū)疾病監(jiān)測和疫情報告;及時派出衛(wèi)生監(jiān)督人員深入受災(zāi)地區(qū)和臨時安置點,對公眾生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等進行衛(wèi)生監(jiān)督和指導(dǎo),加大對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展的醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防控工作進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)各級各類醫(yī)療急救中心(站)、綜合醫(yī)院醫(yī)療救治專業(yè)機構(gòu)對滯留高速公路人員、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場及臨時安置點因災(zāi)致傷人員的救援、轉(zhuǎn)送和現(xiàn)場救治工作。
市國資委:負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)對所監(jiān)管企業(yè)做好應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急救援和救助工作。
市市場監(jiān)管局:負責(zé)生活必需品市場價格監(jiān)管及食品藥品、特種設(shè)備安全。
市自然資源局:負責(zé)組織暴風(fēng)雪及冰凍雨雪災(zāi)害發(fā)生后森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測和評估,并做好必要的防護救助工作。
市文旅廣電局:負責(zé)向本行業(yè)發(fā)布暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息;負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和專業(yè)力量實施對因暴風(fēng)雪災(zāi)害滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的應(yīng)急救援和緊急救助工作。
市氣象局:負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報工作;及時向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,為啟動和終止全市防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息和防御指引信息,適時加大預(yù)報時段密度,災(zāi)情嚴(yán)重時開展現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)報服務(wù)工作。
葫蘆島海事局:負責(zé)所轄海域水上交通監(jiān)控管制;通過各種信息平臺,及時轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息;履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責(zé),組織和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)力量對海上遇險人員和船只參加搜救行動。
高速公路葫蘆島分公司:積極配合公安高速交警部門封閉高速公路;接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警(氣象預(yù)報)后,迅速調(diào)集人員和除雪機械設(shè)備到達作業(yè)現(xiàn)場,及時清除高速公路和普通公路積雪,72小時之內(nèi),打通轄區(qū)內(nèi)高速公路,高速干線暢通;負責(zé)對高速公路上被困車輛和人員實施緊急救援和救助,做好必需的食品、飲水、藥品和汽(柴)油等必需品的保障工作;及時上報災(zāi)情和總結(jié)評估。
市消防救援支隊:負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急救援救助工作。
葫蘆島軍分區(qū):負責(zé)組織指揮所屬民兵、預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi);根據(jù)災(zāi)情和指揮部決定,協(xié)調(diào)駐軍部隊參加救災(zāi)工作。
武警葫蘆島支隊:協(xié)助公安部門維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定,根據(jù)災(zāi)情和地方政府需要,指揮所屬部隊支援地方參加搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援工作。
葫蘆島火車站、葫蘆島北站:負責(zé)組織轄區(qū)鐵路系統(tǒng)搶險救援救助工作;組織力量及時清除鐵路道口、車站等重要路段積雪,保證列車正常運行;及時安置和疏導(dǎo)因列車延誤滯留的旅客,維護鐵路的正常秩序;及時恢復(fù)鐵路交通運輸和保障搶險救援人員、物資的輸送;及時向指揮部報告災(zāi)情信息。
國網(wǎng)葫蘆島供電公司:負責(zé)葫蘆島電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修和應(yīng)急處置工作;加強電力設(shè)施巡查和電網(wǎng)運營監(jiān)控;組織專業(yè)力量及時對受損電力設(shè)備設(shè)施進行搶修和恢復(fù),全力保障保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。
聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司:負責(zé)保障全市境內(nèi)的信息暢通;組織調(diào)動通信專業(yè)搶修隊伍及時恢復(fù)雪災(zāi)損毀通信設(shè)施,確保通信暢通。
各縣(市)區(qū)政府,在接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警(氣象預(yù)報),特別是災(zāi)害發(fā)生后,要切實履行好屬地責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,要照本預(yù)案制定符合本地區(qū)實際的防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案和處置方案,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村屯)按照“各掃門前雪”的慣例積極組織群眾掃雪、除雪、減災(zāi)通行;加大對重點區(qū)域、重點設(shè)施、重點部位的全面檢查和整改,防范暴風(fēng)雪災(zāi)害可能導(dǎo)致的次生、衍生危害;跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時上報受災(zāi)情況;組織、動員企事業(yè)單位、學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層組織和廣大人民群眾,開展自救互救,做好因暴風(fēng)雪災(zāi)害引發(fā)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,確保正常生產(chǎn)生活秩序和社會和諧穩(wěn)定。
上述各成員單位在此預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位任務(wù)的實際,分別編制修訂各自領(lǐng)域防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的部門應(yīng)急預(yù)案(或者處置方案),各個部門預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案有效銜接。
4應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1資金準(zhǔn)備
市本級及各縣(市)區(qū)人民政府要建立應(yīng)急儲備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害,財政部門要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進行。
4.2物資儲備
市本級及各縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)安排專項資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,購置和儲備一定數(shù)量的除雪機械設(shè)備和物資,為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛及除雪設(shè)備,保證除雪工作需求。
各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障。
應(yīng)急部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被、棉衣等必要的救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
通信部門應(yīng)儲備必要的應(yīng)急通信設(shè)備,保障搶險救災(zāi)行動通信暢通。
4.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
在防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害期間,各級應(yīng)急指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各縣(市)區(qū)黨政主要負責(zé)同志一律在本地區(qū)值班值守,分管同志全時在崗在位;建立健全聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通;建立與專家、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援機構(gòu)等的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,調(diào)度值班電話24小時有人在崗值守,做到即時聯(lián)系,通信暢通。加強信息報送,遇有突發(fā)事件要第一時間報告指揮部,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)負責(zé)人要第一時間趕赴指揮部指揮處置,有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。
4.4預(yù)警發(fā)布
氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息;廣播、電視、海事、高速公路、通信運營企業(yè)及住建等部門和單位,應(yīng)按有關(guān)要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。
4.5應(yīng)急隊伍
公安、交通、住建、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事、電力、通信、鐵路、消防等部門和單位要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急行動方案,明確任務(wù)分工,確保搶險救災(zāi)工作順利實施。
5預(yù)警級別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴風(fēng)雪紅色、橙色、黃色、藍色預(yù)警信號。
5.1紅色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且持續(xù)降雪,可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
5.2橙色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
5.3黃色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上或者已達6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5.4藍色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅持屬地管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責(zé);堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則主動處置;堅持政府統(tǒng)一指揮周密部署,部門密切配合分工協(xié)作軍地聯(lián)合救援救災(zāi),廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
6.2響應(yīng)條件
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,各縣(市)區(qū)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作;暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,對可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險救災(zāi)工作。
6.3應(yīng)急行動
指揮部依據(jù)氣象預(yù)報,啟動應(yīng)急響應(yīng)級別,并發(fā)布應(yīng)對命令,指揮部各成員單位迅速就位,做好應(yīng)對準(zhǔn)備。市委宣傳部,市應(yīng)急局、氣象局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊第一時間進駐指揮部辦公室。在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,加強部門聯(lián)動形成工作合力,科學(xué)、有序、高效地做好防暴風(fēng)雪各項應(yīng)對處置準(zhǔn)備工作。
各縣(市)區(qū)政府暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,按照指揮部的統(tǒng)一部署,立即啟動本縣(市)區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案,全面部署搶險救災(zāi)工作。
6.4響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪及災(zāi)害結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng),市委宣傳部和指揮部辦公室分別負責(zé)對外和對內(nèi)發(fā)布。
7災(zāi)情報告和評估
7.1災(zāi)情報告和評估的責(zé)任單位
縣(市)區(qū)政府是暴風(fēng)雪災(zāi)害評估報告的責(zé)任單位,發(fā)改、教育、工信、公安、民政、財政、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急、文旅廣電、氣象、海事、通信、鐵路、電力等部門和單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。
7.2災(zāi)情報告時限要求
暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,各級政府(管委會)及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)情況。災(zāi)情報告的時間一般不超過2小時。
7.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況,交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況,當(dāng)?shù)卣M織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,各級政府要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn),及時向上一級政府報告。
8災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
8.1災(zāi)區(qū)政府要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助,幫助災(zāi)民重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。
8.2應(yīng)急、財政部門要全面啟動災(zāi)情核查機制,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
8.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復(fù),恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
8.4水利、住建、交通、電力、通信、廣播電視等部門和單位要組織做好災(zāi)區(qū)供水、供熱、供氣、供電、以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。
8.5市工信等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
8.6發(fā)改、商務(wù)、市場等部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)控工作,加強市場監(jiān)督管理,維護價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。
8.7農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)。要采取有效措施,監(jiān)測、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
8.8衛(wèi)健部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復(fù)工作。
9附則
9.1獎勵
9.1.1各級政府和有關(guān)部門對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
9.1.2對因參與暴風(fēng)雪災(zāi)害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
9.2責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
9.3預(yù)案管理、解釋與實施
9.3.1本預(yù)案是市政府防范和應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作的市級專項應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)實際需要和預(yù)案管理規(guī)定及時進行修訂和完善。報遼寧省府應(yīng)急管理廳備案,并依法向社會公布。
9.3.2各縣(市)區(qū)人民政府(管委會)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報葫蘆島市應(yīng)急管理局備案,并依法向社會公布。
9.3.3有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村屯)應(yīng)當(dāng)制定暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急行動方案和各類保障計劃。
9.3.4本預(yù)案由市應(yīng)急局負責(zé)解釋。
9.3.5本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
2022暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案9
為確保出現(xiàn)暴風(fēng)雪惡劣天氣時,能夠及時、有效的采取應(yīng)急處置措施,最大限度的減少師生傷害和學(xué)校財產(chǎn)損失,保障教育教學(xué)工作有序進行,結(jié)合學(xué)校實際,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、成立暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:xxx
副組長:楊 秀
成 員:單云龍 、紀(jì)宏生、 李清武 、孫慶偉
2、工作小組
組 長:楊 秀 、紀(jì)宏生
副組長:李清武 、孫慶偉
成 員:李明旭、周玉龍、張云利、各班班主任
二、應(yīng)急措施
1、明確分工,責(zé)任到人。
xxx:負責(zé)應(yīng)急處置工作總體指揮。
楊 秀:負責(zé)應(yīng)急處置工作組織、指揮和協(xié)調(diào)。
單云龍:負責(zé)應(yīng)急處置命令上傳下達和信息報告。
孫慶偉:負責(zé)課程調(diào)整或停課安排、向班主任傳達學(xué)校應(yīng)急處置安排。
李清武:負責(zé)組織學(xué)校保安、綠化及保潔等人員開展應(yīng)急處置工作。
紀(jì)宏生:負責(zé)學(xué)生應(yīng)急疏散和班級清掃積雪工作組織指揮。
李清武:負責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)。
班主任:負責(zé)組織學(xué)生應(yīng)急疏散、積雪清理等工作。
2、及時掌握和處理因暴風(fēng)雪造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木、線路等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
3、實行災(zāi)情迅速報告制度,出現(xiàn)災(zāi)情或隱患迅速上報校長室。
4、大雪過后,根據(jù)實際情況,及時組織教職員工和學(xué)生清理校園積雪,為教育教學(xué)活動做好準(zhǔn)備。
5、加強預(yù)防瞬時颶風(fēng)帶來的災(zāi)害。采取有效措施,防止屋頂 、校標(biāo)、校牌和各種宣傳標(biāo)語在颶風(fēng)或大雪中遭到損壞或因破壞造成人員傷害。
6、全力以赴預(yù)防雪后解凍帶來早汛災(zāi)害,做好預(yù)測和防范工作。
7、根據(jù)發(fā)生的暴風(fēng)雪惡劣程度和區(qū)教體局緊急通知,做好停課或暫時放假安排。
8、做好暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生時,學(xué)生及其家長的穩(wěn)定工作。
三、應(yīng)急處置行動
1、暴風(fēng)雪等惡劣天氣來臨前,學(xué)?倓(wù)及后勤人員要迅速排查校舍、附屬建筑物、校園宣傳標(biāo)牌、高大設(shè)施等是否存在隱患,并及時采取拆除、加固等處理措施,避免在暴風(fēng)雪中損壞或倒塌。
責(zé)任人:張x
2、上課期間下起大雪或暴雪,大雪過后,立即組織全體教職員工和學(xué)生在確保安全的情況下,對校園主干道和學(xué)生活動區(qū)域內(nèi)的積雪進行清理。
責(zé)任人:李x
3、夜間出現(xiàn)大雪、暴雪天氣,在學(xué)生第二天早晨到校前,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)保安、綠化、保潔、夜間值班等教職員工將校門口、校園主干道、教學(xué)樓前后等區(qū)域內(nèi)的積雪清掃干凈,為學(xué)生到校做好準(zhǔn)備。
責(zé)任人:李x
4、接到區(qū)教體局暴風(fēng)雪惡劣天氣停課通知,立即召開教導(dǎo)處、政教處等部門負責(zé)人和班主任會,布置停課工作,與家長取得聯(lián)系,安排好學(xué)生離校和停課期間的學(xué)習(xí)活動、家校聯(lián)系等事宜,印發(fā)《致家長的一封信》,做好學(xué)生和家長的穩(wěn)定工作。
負責(zé)人:楊 x
四、幾點要求
1、加強暴風(fēng)雪等惡劣天氣來臨前的值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的、排查和整治工作,預(yù)防次生和其它安全事故的.發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊和信息暢通。
4、實行責(zé)任承包和責(zé)任追究制度。校長是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責(zé)任人,全面負責(zé)本單位的防災(zāi)抗災(zāi)工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各部門相關(guān)責(zé)任人因瀆職行為造成責(zé)任事故,按照規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
2022暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案10
1、總則
1.1編制目的
保證暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急工作高效、有序進行,全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免暴風(fēng)雪災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧霍林郭勒提供扎實保障。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《霍林郭勒市人民政府氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少暴風(fēng)雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,部門分工負責(zé)、協(xié)調(diào)一致。各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負責(zé)、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力,共同做好暴風(fēng)雪應(yīng)急工作。
1.3.3科技先導(dǎo)。依靠科技進步,全面提高暴風(fēng)雪應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時響應(yīng)、及時處置。
1.4適用范圍
1.4.1本預(yù)案適用于暴風(fēng)雪,包括其次生、衍生災(zāi)害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作。
1.4.2本預(yù)案適用于發(fā)生在霍林郭勒市境內(nèi)的暴風(fēng)雪監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。
2、組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)組成
暴風(fēng)雪應(yīng)急工作實行市政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)統(tǒng)一指揮,下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和成員單位。
2.1.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由市政府分管副市長及市直有關(guān)單位負責(zé)人組成。市政府分管副市長任指揮長,市政府辦主任和市氣象局局長任副指揮長。
暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
2.1.2市氣象災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,負責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市氣象局,辦公室主任由市氣象局主管業(yè)務(wù)副局長擔(dān)任。
2.1.3成員單位
市氣象局、市發(fā)改局、市教體局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧林業(yè)局、市衛(wèi)計局、市廣播電視局、市通信部門、市環(huán)境保護局、市民政局。
2.2部門主要職責(zé)
2.2.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)
負責(zé)對暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。
2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)
負責(zé)傳達市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實施暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門研究會商暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災(zāi)害損失及影響進行評估;制定暴風(fēng)雪災(zāi)害防御方案;適時對預(yù)案進行修定和完善;完成市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責(zé)
2.2.3.1市氣象局:負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務(wù)信息;為市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動和終止暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,以專報的形式,及時向成員單位通報情況;負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、分析和評估工作。
2.2.3.2市發(fā)改局:負責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。
2.2.3.3市水務(wù)局:負責(zé)及時提供和交換江河、水庫等水文與受災(zāi)信息。
2.2.3.4市農(nóng)牧林業(yè)局:負責(zé)及時提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災(zāi)信息;負責(zé)組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作。負責(zé)及時提供和交換森林(草原)信息和受災(zāi)信息。
2.2.3.5市國土資源局:負責(zé)及時提供和交換環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息;負責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害的抗災(zāi)搶險工作。
2.2.3.6市環(huán)境保護局:負責(zé)及時提供和交換環(huán)境與污染信息;負責(zé)組織環(huán)境污染事件的搶險工作。
2.2.3.7市民政局:負責(zé)及時提供和交換災(zāi)情信息;負責(zé)迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
2.2.3.8市教體局:負責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時學(xué)生的安全保障工作;負責(zé)對學(xué)生進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
2.2.3.9市公安局:負責(zé)組織事發(fā)地公安機關(guān)協(xié)助做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進行。
2.2.3.10市財政局:負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。
2.2.3.11市住建局:負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作。
2.2.3.12市交通局:負責(zé)保障各級氣象臺站氣象服務(wù)和移動氣象臺站現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備運輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通;及時搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。
2.2.3.13市衛(wèi)計局:負責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)防疫工作,防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
2.2.3.14市廣播電視局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體(報紙、廣播電臺、電視臺)及時播發(fā)暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報等信息,遇有突發(fā)暴風(fēng)雪災(zāi)害,及時插播預(yù)警信息;做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。
2.2.3.15市通信部門:負責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施,保證各種暴風(fēng)雪災(zāi)害信息傳遞、報送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。
2.3應(yīng)急指揮場所
2.3.1基本指揮場所
基本指揮場所設(shè)在市政府。在霍林郭勒市政府建立指揮系統(tǒng),指揮全市暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
2.3.2機動指揮場所
機動指揮所設(shè)在氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車(移動氣象臺)。在災(zāi)害發(fā)生地,通過車載指揮系統(tǒng)進行現(xiàn)場暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮。
3、預(yù)警和預(yù)防機制
3.1暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息來源
3.1.1氣象局管理本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測、信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作。
3.1.2暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑向當(dāng)?shù)貧庀蟛块T報告有關(guān)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息。
3.2預(yù)警預(yù)防行動
3.2.1氣象局根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、警報信息,對可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的情況,立即進行監(jiān)測和預(yù)警等方面的工作部署,并上報本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
3.2.2氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部對暴風(fēng)雪災(zāi)害信息進行分析評估,達到預(yù)警啟動級別的,發(fā)布啟動預(yù)警命令,并向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。
3.2.3成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
3.2.4有關(guān)部門及社會公眾應(yīng)按照暴雪預(yù)警信號及防御指南和應(yīng)急預(yù)案的要求,積極采取措施防御和避免暴風(fēng)雪災(zāi)害可能造成的損失。
3.2.5市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要進行檢查、督促、指導(dǎo),確保預(yù)案的順利實施。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1各街道、各部門應(yīng)加強暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作順利進行。
。1)建立和完善以暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報分析處理和暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),提高暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警能力。
。2)建立暴風(fēng)雪災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
。3)建立和完善暴風(fēng)雪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺,實現(xiàn)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息資源共享。
3.3.2相關(guān)部門按照職責(zé)分工和各級人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
3.4預(yù)警級別及發(fā)布
3.4.1本預(yù)案中預(yù)警啟動級別按照暴風(fēng)雪災(zāi)的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
3.4.2、艏夘A(yù)警。市氣象臺站預(yù)報預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生重大(見7.4.2“重大災(zāi)害性天氣強度標(biāo)準(zhǔn)”)以上的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程;或已經(jīng)(及可能)造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級預(yù)警時,對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅的暴風(fēng)雪災(zāi)害。由事發(fā)地的縣(市、區(qū))氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅳ級預(yù)警,并隨時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。
3.4.3 Ⅲ級預(yù)警。市氣象臺預(yù)報預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生特大(見7.4.2“特大災(zāi)害性天氣強度標(biāo)準(zhǔn)”)以上的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警,并隨時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。
3.4.4、蚣夘A(yù)警。市氣象臺預(yù)報預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生極大(見7.4.2“極大災(zāi)害性天氣強度標(biāo)準(zhǔn)”)的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下;或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警時,可能發(fā)生極大的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響,由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅱ級預(yù)警。
3.4.5 Ⅰ級預(yù)警。市氣象臺預(yù)報預(yù)警全市即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)暴風(fēng)雪災(zāi)害的;或已經(jīng)(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數(shù)100人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上;或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅰ級預(yù)警時,可能特別重大危害的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣過程,市氣象局將暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警情況報告上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)。國務(wù)院突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室決定啟動Ⅰ級預(yù)警后,市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1氣象部門的應(yīng)急響應(yīng)
各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動預(yù)警后,同級氣象部門應(yīng)當(dāng)按照以下程序做好應(yīng)急響應(yīng):
4.1.1、艏夗憫(yīng)
市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級預(yù)警后,市氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
。1)業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;
。2)市氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強與上級氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)市和上級氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作;
。3)根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
(4)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時向市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和上級氣象局報告暴風(fēng)雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展乃其預(yù)報服務(wù)情況;
。5)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報。
4.1.2、蠹夗憫(yīng)
市級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級預(yù)警后,市氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程度:
(1)市氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;
。2)市氣象局應(yīng)當(dāng)主動加強與上級氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并根據(jù)上級氣象臺發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品,做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的.跟蹤預(yù)報預(yù)警服務(wù)工作;
。3)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市氣象局報告暴風(fēng)雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況;
。4)災(zāi)害發(fā)生后,市氣象局應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,進入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作;
(5)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報。
發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害時氣象局各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度。
。6)根據(jù)應(yīng)急工作需要,各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
(7)發(fā)生地氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市氣象局通報。
4.1.3、蚣夗憫(yīng)
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布的Ⅱ級預(yù)警后,市氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
(1)市氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤暴風(fēng)雪天氣的發(fā)展、變化情況;
。2)市氣象臺應(yīng)當(dāng)主動加強與國務(wù)院氣象主管機構(gòu)所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報預(yù)警工作;
。3)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)報告暴風(fēng)雪的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況;
。4)災(zāi)害發(fā)生后,市氣象局應(yīng)當(dāng)迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,進入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作;
(5)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市級氣象部門通報。
(6)發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害時氣象部門各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度;
。7)根據(jù)應(yīng)急工作需要,氣象部門各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
(8)發(fā)生地的氣象部門應(yīng)當(dāng)及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游氣象部門通報。
4.1.4 Ⅰ級響應(yīng)
國務(wù)院應(yīng)急辦公室發(fā)布Ⅰ級預(yù)警后,市氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:
市氣象局及其直屬各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況。
。1)市氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強與上級主管機構(gòu)各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會商,并做好暴風(fēng)雪災(zāi)害的跟蹤預(yù)報預(yù)警工作;
。2)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告暴風(fēng)雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況;
(3)災(zāi)害發(fā)生后,市氣象局應(yīng)當(dāng)積極配合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍,進入抗災(zāi)現(xiàn)場,做好相關(guān)的暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場服務(wù)等工作;
。4)市氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游市級氣象部門通報。
發(fā)生或可能發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害時氣象局及其所屬業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度。
。1)根據(jù)應(yīng)急工作需要,市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報、跟蹤服務(wù);
。2)發(fā)生地的氣象局應(yīng)當(dāng)及時將本地暴風(fēng)雪災(zāi)害信息向上下游氣象局通報。
4.1.5各級氣象臺站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會發(fā)布暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息。
4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1 Ⅳ級響應(yīng)
事發(fā)地的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.2.2、蠹夗憫(yīng)
事發(fā)地的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.2.3 Ⅱ級響應(yīng)
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.2.4、窦夗憫(yīng)
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位按照國務(wù)院應(yīng)急辦公室和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
4.3信息共享和處理
4.3.1暴風(fēng)雪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報,由各級氣象部門歸口管理,實現(xiàn)共享。
4.3.2暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的報送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、翔實,重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.4應(yīng)急通信方式
各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向同級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。
4.5災(zāi)害評估
4.5.1暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生地的市級以上氣象局負責(zé)組織暴風(fēng)雪災(zāi)害評估。
4.5.2跨行政區(qū)域的暴風(fēng)雪災(zāi)害評估由共同的上級氣象局負責(zé)或者由其指定的單位負責(zé)。
4.5.3暴風(fēng)雪災(zāi)害評估結(jié)果及時上報本級人民政府和上級氣象局。
4.5.4暴風(fēng)雪災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
4.6新聞發(fā)布
4.6.1氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時將暴風(fēng)雪災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時、準(zhǔn)確向社會公布。
4.6.2廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。
4.7應(yīng)急終止
4.7.1、窦墤(yīng)急響應(yīng)的終止,由發(fā)布啟動Ⅰ級預(yù)警的國務(wù)院應(yīng)急辦公室根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.7.2其他級別應(yīng)急響應(yīng)的終止,由發(fā)布啟動預(yù)警的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)決定終止,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告。
4.7.3應(yīng)急響應(yīng)終止后,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。
5.1.2衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好暴風(fēng)雪災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。
5.1.3各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計暴風(fēng)雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實暴風(fēng)雪災(zāi)害事件所造成的損失情況,報上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。
5.1.4氣象部門組織專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害成因進行分析總結(jié),并報本級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
5.2災(zāi)害保險
5.2.1氣象部門應(yīng)當(dāng)為保險機構(gòu)辦事受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保障理賠事項提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。
5.2.2保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保障理賠和給付的監(jiān)管工作。
6、應(yīng)急保障
6.1指揮系統(tǒng)保障
6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統(tǒng)實現(xiàn)實時指揮和調(diào)度。
6.1.2流動應(yīng)急指揮車通過已配備的計算機網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)場指揮。
6.2資金保障
市級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金,為暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
6.3通信保障
6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預(yù)報、警報、天氣實況和災(zāi)情的傳輸。
6.3.2應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。事發(fā)地的人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。
6.4裝備保障
6.4.1各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備,應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動氣象臺。
6.4.2氣象部門應(yīng)當(dāng)加強暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲備,包括氣象儀器備份、維修維護設(shè)備、災(zāi)情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等。
6.5應(yīng)急隊伍保障
各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置隊伍。應(yīng)急處置隊伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預(yù)報服務(wù)人員、氣象通信人員、設(shè)備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。
6.6技術(shù)儲備與保障
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立本部門的專家咨詢機構(gòu),為暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持,并指導(dǎo)對社會公眾開展暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。
各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機構(gòu),建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展暴風(fēng)雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。
6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.7.1各級人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雪預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識。
6.7.2各級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
7、附則
7.1術(shù)語說明
氣象災(zāi)害預(yù)警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報,提醒各級政府、有關(guān)部門和社會公眾采取對應(yīng)防御措施的過程。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號:是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災(zāi)害的符號語言。通常由符號、顏色和對應(yīng)的防御指南組成,符號表示氣象災(zāi)害種類,顏色表示氣象災(zāi)害的強度級別,一般按四個級別發(fā)布預(yù)警信號,并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。
本預(yù)案有關(guān)量級的表述中,“以上”均含本級別在內(nèi)。
7.2獎勵與責(zé)任追究
7.2.1獎勵
7.2.1.1對在暴風(fēng)雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
7.2.1.2對在暴風(fēng)雪災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,追認烈士。
7.2.1.3對因參與暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
7.2.2責(zé)任追究
7.2.2.1各級氣象部門及有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報、錯報氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
7.2.2.2發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害后,有關(guān)部門謊報災(zāi)情或者知情不報,或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正,給予行政處分;情節(jié)重大的,對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
7.3預(yù)案管理
7.3.1本預(yù)案將根據(jù)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要適時進行修定和完善。
7.3.2市級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報上級人民政府備案。
7.3.3實施人工影響天氣作業(yè)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)制定的《實施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》實施。
7.4制定與解釋
7.4.1本預(yù)案由市氣象局會同市政府有關(guān)部門制定,并負責(zé)解釋。
7.4.2按照災(zāi)害性天氣強度及其可能造成的影響,市氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法》,并結(jié)合我市實際情況,制定霍林郭勒市災(zāi)害性天氣強度標(biāo)準(zhǔn),分為重大、特大、極大三級。
市內(nèi)氣象臺站發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于重大級別:暴雪橙色;市內(nèi)氣象臺站發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于特大級別:暴雪紅色。
8、附件
暴雪預(yù)警信號及防御指南
暴雪預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
8.1暴雪黃色預(yù)警信號
圖標(biāo):黃
含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有影響的降雪。
防御指南:
。1)相關(guān)部門做好防雪準(zhǔn)備;
。2)交通部門做好道路融雪準(zhǔn)備;
。3)農(nóng)牧區(qū)要備好糧草。
8.2暴雪橙色預(yù)警信號
圖標(biāo):橙
含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有較大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有較大影響的降雪并可能持續(xù)。
防御指南:
。1)相關(guān)部門做好道路清掃和積雪融化工作;
。2)駕駛?cè)藛T要小心駕駛,保證安全;
(3)將野外牲畜趕到圈里喂養(yǎng);
其它同暴雪黃色預(yù)警信號。
8.3暴雪紅色預(yù)警信號
圖標(biāo):紅
含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有很大影響的降雪并可能持續(xù)。
防御指南:
。1)必要時關(guān)閉道路交通;
。2)相關(guān)應(yīng)急處置部門隨時準(zhǔn)備啟動應(yīng)急方案;
。3)做好對牧區(qū)的救災(zāi)救濟工作;
其它同暴雪橙色預(yù)警信號。
2022暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案11
為了及時妥善處理佩服系暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全緊急事件,提高暴風(fēng)雪來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校暴風(fēng)雪安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學(xué)校暴風(fēng)雪應(yīng)急處理指揮機構(gòu):
學(xué)校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作,小組由學(xué)校行政及年級負責(zé)人組成,校長任組長。
1、暴風(fēng)雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx
2、暴風(fēng)雪事件應(yīng)急處置工作小組
組長:xxx
副組長:xxx、xxx、xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)老師立即到達規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險排;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對師生進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時報請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
二、應(yīng)急措施
1、根據(jù)冬季雨雪較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測預(yù)警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
4、增加學(xué)校投入,切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
6、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,各班主任和教師迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
7、及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
8、實行災(zāi)情一日一報制度,直接上報到東莊鄉(xiāng)教育局辦公室。辦公室電話:xxxxxxxx。
9、雪災(zāi)之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪,為學(xué)生正常開學(xué)做好準(zhǔn)備。
10、加強預(yù)防瞬時颶風(fēng)帶來的災(zāi)害。采取有效措施,防止屋頂、校標(biāo)、校牌和各種宣傳標(biāo)語被暴風(fēng)雪造成的損壞。
11、及時掌握學(xué)生上放學(xué)途經(jīng)路段的安全狀況,并及時向東莊教育辦公室做以匯報。
12、全力以赴預(yù)防雪后解凍帶來早汛災(zāi)害,做好預(yù)測和防范工作。
13、根據(jù)現(xiàn)在發(fā)生的災(zāi)害情況,學(xué)校要做好學(xué)生及其家長的穩(wěn)定工作。
三、幾點要求
1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊和信息暢通。
4、實行責(zé)任包保和責(zé)任追究制度。學(xué)校校長鐘元強是防災(zāi)抗災(zāi)的.第一責(zé)任人,全面負責(zé)本單位的防災(zāi)抗災(zāi)工作,班主任是本班安全工作的主要責(zé)任人全面負責(zé)本班的防災(zāi)抗災(zāi)工作。
四、臺風(fēng)、地震、洪水等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐Un。對影響師生安全的教育教學(xué)活動,都應(yīng)及時作出安排或采
取必要的防范措施,在上,放,學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的,應(yīng)及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。
2022暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案12
針對冬季我地區(qū)易遭受暴風(fēng)雪襲擊,為了做好我校對預(yù)防暴風(fēng)雪惡劣天氣應(yīng)對處理工作,及時有效地處置暴風(fēng)雪造成的自然災(zāi)害,最大限度地減少師生傷亡和經(jīng)濟損失,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《威海市教育局關(guān)于認真做好學(xué)校冬季安全工作的通知》要求,結(jié)合我校實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為依據(jù),以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對暴風(fēng)雪惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作,確保學(xué)校師生冬春季各項教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則:
統(tǒng)一指揮,分級管理,整體聯(lián)動,落實到位
三、成立預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮機構(gòu)
成立榮成三中預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,成員見:校應(yīng)急管理委員會名單。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)預(yù)防暴風(fēng)雪辦公室,地點在學(xué)校辦公室,負責(zé)日常暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報告、信息溝通工作。要求各班級在學(xué)生中也成立各個應(yīng)急職能小組,做好學(xué)校與學(xué)生之間的聯(lián)系工作。具體負責(zé)全校的防災(zāi)抗災(zāi)工作。要求全體教職工嚴(yán)格按照預(yù)案要求,做好本校的防災(zāi)抗災(zāi)工作。
四、應(yīng)急措施
1.落實責(zé)任制
校長主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)全面工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)各年級工作,班主任負責(zé)落實各班具體工作。
2.實行災(zāi)情一日一報制度
學(xué)校及時與教育局辦公室及上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解災(zāi)情預(yù)警信息。每位負責(zé)人都要二十四小時保持通訊暢通,隨時保持聯(lián)絡(luò),一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時間內(nèi)逐級上報,為指揮決策提供快捷有效的支持。
3.實行安全檢查制
總務(wù)處及時檢查學(xué)校校舍、道路以及所有不安全因素,及時掌握和處理因雪災(zāi)造成的`安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附近建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的維修。
4.及時將學(xué)校除雪工具分發(fā)到師生手中,雪災(zāi)之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪,隨時隨地保障師生的安全,為學(xué)生正常上課做好準(zhǔn)備。
5.上學(xué)和放學(xué)如提前或延期,各部門、各年級要統(tǒng)一聽辦公室的通知。同時,各年級要做好學(xué)生及其家長的穩(wěn)定工作。
五、幾點要求
1.每年冬季來臨前,要對學(xué)生集中進行一次防范暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對知識的教育,提高學(xué)生的防災(zāi)自救能力。
2.暴風(fēng)雪前后,要加強值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
3.做好其它安全隱患的排查和整治工作,預(yù)防安全事故的發(fā)生。
4.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊和信息暢通。
5.實行責(zé)任追究制度。校長是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責(zé)任人,全面負責(zé)本校的防災(zāi)抗災(zāi)工作,各部門、各年級負責(zé)人是直接責(zé)任人,因瀆職行為產(chǎn)生的不良后果,領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
2022暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案13
為了做好強降雪降溫天氣的應(yīng)對,防止電力設(shè)施、設(shè)備履冰、雪閃、舞動及相關(guān)組織工作,有效地減輕重大事故及災(zāi)害造成的損失,積極應(yīng)對,高效、有序地組織開展搶險救援工作,保證正常的社會秩序和工作秩序,現(xiàn)結(jié)合內(nèi)蒙古超高壓供電局應(yīng)急預(yù)案和我站實際運行狀況,制定《重大暴風(fēng)雪安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
一、應(yīng)急救援工作原則
總結(jié)我局以往抗擊暴風(fēng)雪所取得的行之有效的工作經(jīng)驗,以構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、分級管理,屬地化為主,公眾參與”的長效管理與應(yīng)急處理機制為根本。堅持“早部署,早行動”的工作原則,提高快速反應(yīng)和處理能力。并把抗擊暴風(fēng)雪、強降溫工作作為一項重要工作,予以高度重視,以科學(xué)的手段和有效的措施,維護500千伏電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行及財產(chǎn)安全。
二、預(yù)案適用范圍:
本預(yù)案適用于500千伏烏海變電站因暴風(fēng)雪、強降溫所發(fā)生的重大安全事故的應(yīng)急救援工作。
本預(yù)案所稱安全事故包括:
。ㄒ唬┪艺疽虮╋L(fēng)雪、強降溫而造成重大安全事故。
(二)其他重大安全事故。
三、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的建立:
。ㄒ唬┲卮蟊╋L(fēng)雪安全事故應(yīng)急救援工作應(yīng)在運行所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我站各值人員分工合作、各司其職、密切配合、迅速、高效、有序地開展救援工作。
。ǘ榱耸箲(yīng)急救援工作緊張有序地進行,成立烏海變電站重大暴風(fēng)雪、強降溫安全事故應(yīng)急救援組,負責(zé)我站變電設(shè)備突發(fā)性重大暴風(fēng)雪事故的搶險救援工作。
組長:王欣副組長:于俊杰
成員:牛永進、蘇明洲、趙小強、格日勒、劉洋、魏志強、呂光偉、常立其、李鵬云、楊倩倩
1、應(yīng)急救援組職責(zé):
1)及時了解事故發(fā)生的原因及經(jīng)過,及時向上級和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門匯報,做好搶修準(zhǔn)備;
2)根據(jù)救援指揮部的命令進行事故處理工作,防止事故擴大蔓延,努力減少事故災(zāi)害損失;
3)初步分析發(fā)生事故的原因,提出事故處理的.有效方案,提交救援指揮部審批后實施;
4)根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向總指揮提供科學(xué)的處理技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地進行應(yīng)急救援工作;
5)協(xié)調(diào)組織做好恢復(fù)送電工作,對受損設(shè)備進行檢查、維修及恢復(fù)使用,參加事故調(diào)查處理工作。
。ㄈ╊A(yù)防預(yù)警機制
預(yù)防重大暴風(fēng)雪安全事故應(yīng)急救援組實行預(yù)防預(yù)警機制,對一周內(nèi)的天氣預(yù)報進行災(zāi)害預(yù)測分析,對本市及全區(qū)造成的影響進行及時傳報。按照早發(fā)現(xiàn),早報告,早處置的原則,明確影響范圍。
四、應(yīng)急救援及保電預(yù)案的啟動程序:
。ㄒ唬500千伏變電站發(fā)生事故時應(yīng)急救援預(yù)案的啟動:
1、我站發(fā)生事故時,變電站站長或當(dāng)值值班員應(yīng)迅速采取有效措施,并第一時間通知應(yīng)急救援指揮部辦公室。
2、指揮部辦公室立即通知相關(guān)人員前往事故變電站進行應(yīng)急搶修指揮。
3、由局應(yīng)急指揮部及時上報內(nèi)蒙古電力公司生產(chǎn)處、安監(jiān)處和內(nèi)蒙古電力公司緊急救援指揮部。
4、必要時請求電力公司緊急救援指揮部協(xié)助進行事故處理。
五、暴風(fēng)雪氣候條件下輸變電設(shè)備采取的防范措施。
1、在重大暴風(fēng)雪安全事故應(yīng)急救援組的領(lǐng)導(dǎo)下,各值在暴風(fēng)雪來臨前對變電站各類設(shè)備、設(shè)施進行詳細檢查,同時休班人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
2、如在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在因暴風(fēng)雪凍害可能的設(shè)備設(shè)施,要及時進行處理;對于不能及時處理的安全隱患和設(shè)備缺陷,要立即上報事故應(yīng)急救援辦公室,協(xié)調(diào)解決。
3、變電設(shè)備的檢查重點應(yīng)為:變電站露天設(shè)備、互感器、避雷器、套管等密封設(shè)備、高壓斷路器液壓或氣動操動機構(gòu)、瓷質(zhì)支柱絕緣、房屋建筑的供暖系統(tǒng)、保溫設(shè)施、通信線路等。
4、對斷路器機構(gòu)加熱器進行檢查,對電纜溝、室外配電盤柜密封進行堵漏,同時,對需要保溫的設(shè)備進行修補和處理。
5、組織人員檢查電纜溝,封堵控制室電纜,并做好電纜橋架清掃、纜溝敷設(shè)干稻草確保電纜的保溫。
6、做好站內(nèi)及周圍的懸浮物的清理工作,同時組織人員做好紅外測溫工作,重點是載流接頭及充油設(shè)備的油位測試工作。
7、在暴風(fēng)雪天氣過后,系統(tǒng)恢復(fù)正常運行,及時對變電設(shè)備、進行巡視,檢查設(shè)備及架構(gòu)是否存在懸浮物,進行紅外測溫工作,檢查充油設(shè)備的油位情況,及時清理設(shè)備區(qū)積雪。同時對變電設(shè)備覆冰情況進行檢查。如果設(shè)備及導(dǎo)線的覆冰嚴(yán)重則上報上級主管部門申請支援。
8、站內(nèi)要儲備好線路的必備物資以及碘鎢燈、絕緣拉閘桿、合格的絕緣靴和絕緣手套、萬用表、導(dǎo)線、事故應(yīng)急燈等防護措施,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪而造成的凍害要保證能立即對通信設(shè)備進行可靠防護,避免設(shè)備遭受侵害。
9、設(shè)備如遭受侵害,救援組應(yīng)積極準(zhǔn)備搶修材料。若是救援人員在作業(yè)時受傷,應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院迅速趕往現(xiàn)場及時搶救治療。
六、緊急事故搶修材料的調(diào)配:
在節(jié)假日必須將事故備品材料庫房鑰匙保存在值班負責(zé)人手中,一旦發(fā)生事故應(yīng)迅速根據(jù)事故現(xiàn)場所需材料領(lǐng)取,備用材料要充足。
2022暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案14
為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的.綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室:負責(zé)局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保重點路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。
公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運力儲備,科學(xué)合理調(diào)度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。
各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴(yán)格防范因災(zāi)致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應(yīng)督促加強安全防范。
各運輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時采取停運等措施,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運輸安全。
公交公司:加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時調(diào)整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區(qū)道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
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