除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編整理的除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案1
為排除汛期安全隱患,防止各類(lèi)事故的發(fā)生,保證師生的人身安全,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理程序
1、災(zāi)害預(yù)警:凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及全體教職工自覺(jué)進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài),全體人員保證24小時(shí)通訊暢通。
2、一旦發(fā)生水汛的苗頭,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)工作,組織人員勘察險(xiǎn)情,制定排險(xiǎn)方案,組織實(shí)施。
3、遇大水要護(hù)送學(xué)生回家。各班學(xué)生按照居住方向分為幾路,與平日放學(xué)路隊(duì)相一致,便于組織實(shí)施,忙時(shí)不亂。學(xué)校以每個(gè)村莊、小區(qū)為單位集中護(hù)送,疏散組安排每隊(duì)須有2——3名教師護(hù)送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
6、救護(hù)組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。必要時(shí)聯(lián)系110、120,采取搶救措施。
二、防范措施
1、各班組織好安全監(jiān)督小組,選好小組長(zhǎng),要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督,以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂(lè)、迷信、賭博等方面的教育,增強(qiáng)其自救、自律安全意識(shí),促使學(xué)生自覺(jué)遵守。
3、教育學(xué)生無(wú)家長(zhǎng)帶領(lǐng)不得外出游泳,嚴(yán)禁到深水塘、水庫(kù)等深水處洗澡,雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長(zhǎng)簽定《安全防險(xiǎn)責(zé)任書(shū)》,明確責(zé)任,杜絕安全事故的`發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽(tīng)從應(yīng)急小組指揮,配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施安全轉(zhuǎn)移、護(hù)送學(xué)生的任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系,請(qǐng)他們幫助做好學(xué)生安全防險(xiǎn)工作。
7、學(xué)校安排假期值班,隨時(shí)了解假期的安全防險(xiǎn)情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施。
對(duì)以上汛期安全管理目標(biāo),學(xué)校隨時(shí)檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的,視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。
除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案2
為確保我校防雪災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級(jí)指示,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):周振泉
副組長(zhǎng):尹曦翔
成 員:吳小文 李慧萍 張義智 史建華 賀志斌 張國(guó)章 龍新華
主要職責(zé)
、偶訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防雪災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
、瞥浞掷眯(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的`意識(shí)和基本技能。
、钦J(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
、炔扇∫磺斜匾侄,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。
、烧{(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理,加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
、茄杆匍_(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
、燃訌(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、本預(yù)案從20xx年1月1日起正式施行。
除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案3
為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱(chēng)冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過(guò)往車(chē)輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的方針,不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制,全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財(cái)、物的安全,保障過(guò)往車(chē)輛安全、方便、快捷通行。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo):堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的`公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx ,xx
成 員:xx、xx、 xx、xx、xx、xx、xx、xx
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長(zhǎng)。
應(yīng)急處置電話:xxxx
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ),確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車(chē)等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
。ǘ┘訌(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),第一時(shí)間做出反應(yīng),并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車(chē)道積雪,并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車(chē)輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車(chē)輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí),要第一時(shí)間開(kāi)展疏導(dǎo)和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車(chē)輛,確保車(chē)流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí),所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
。ㄈ┘訌(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí),各部門(mén)要高度重視自身安全管理,收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強(qiáng)車(chē)輛機(jī)械的安全管理,冰雪天氣出車(chē)時(shí)必須使用防滑鏈,確保車(chē)輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長(zhǎng)要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長(zhǎng)時(shí)間中斷交通的,要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求,及時(shí)上級(jí)管理部門(mén)匯報(bào),以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
。ㄎ澹┝P則。本預(yù)案啟動(dòng)后,各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導(dǎo)不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響,或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
1.1編制目的
建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮、保障和防控體系,提高全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)各類(lèi)冰凍雪災(zāi)的能力,最大程度地預(yù)防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害,保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.2工作原則
。1)堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行鄉(xiāng)黨委、政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。
。2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
。3)堅(jiān)持協(xié)同處置的原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
(4)堅(jiān)持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實(shí)現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機(jī)配置,形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
。5)堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。采用預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防等措施,提高應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)的指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。
1.3編制依據(jù)
本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù),并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
1.4適用的范圍
本預(yù)案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,是我鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案,適用于降雪前、降雪過(guò)程中已預(yù)測(cè)將要發(fā)生冰凍雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織指揮機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為總指揮,鄉(xiāng)長(zhǎng)為副總指揮,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部,作為非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)的應(yīng)急救援工作。下設(shè)辦公室,為其日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在黨政辦。
2.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé):研究確定應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn);負(fù)責(zé)抗擊重大冰凍雪災(zāi)的.組織和指揮;負(fù)責(zé)審定全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)抓好全鄉(xiāng)應(yīng)急重大項(xiàng)目建設(shè),并檢查落實(shí)情況;當(dāng)冰凍雪災(zāi)超出本鄉(xiāng)處置能力時(shí),依據(jù)程序及時(shí)上報(bào)并請(qǐng)求上級(jí)支援;應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級(jí)政府及各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系。
鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部的決定,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作;依據(jù)辦事處突發(fā)雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案制定全辦事處應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃;組織、指導(dǎo)和檢查各有關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和評(píng)估工作;負(fù)責(zé)接收和辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送的緊急重要事項(xiàng);督促落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項(xiàng)和指示、批示精神,適時(shí)做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作;負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)與縣有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作;承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責(zé):
鄉(xiāng)武裝部:根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,協(xié)調(diào)各行政村民兵及預(yù)備役人員投入救災(zāi)工作。
鄉(xiāng)防指辦公室:負(fù)責(zé)組織召開(kāi)冰凍雪災(zāi)處置救助中的緊急會(huì)議,向縣政府報(bào)送有關(guān)文件和材料,并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。同時(shí)負(fù)責(zé)組織冰凍雪災(zāi)處置救助生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)等后勤工作。
鄉(xiāng)農(nóng)(林)業(yè)服務(wù)中心:檢查、指導(dǎo)各行政村冰凍雪災(zāi)處置救助工作及農(nóng)林業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)及相關(guān)事務(wù)的處置。
鄉(xiāng)城建、土管辦公室:負(fù)責(zé)道路交通安全、危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全監(jiān)測(cè)和人員轉(zhuǎn)移安置。
鄉(xiāng)紀(jì)委:負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究。
鄉(xiāng)民政辦:負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會(huì)救濟(jì)工作,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
鄉(xiāng)財(cái)辦:負(fù)責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費(fèi),將救災(zāi)隊(duì)伍裝備、救災(zāi)物資儲(chǔ)備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)中心校:負(fù)責(zé)做好學(xué)校師生預(yù)防、處置冰凍雪災(zāi)的安全教育和管理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù),做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時(shí),組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
三、運(yùn)行機(jī)制
3.1要建立應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)的預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強(qiáng)全鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類(lèi)處置的應(yīng)急平臺(tái);加強(qiáng)農(nóng)村、林區(qū)應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)能力建設(shè)。
3.2本預(yù)案的啟動(dòng)條件和程序:
鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急管理辦公室根據(jù)上一級(jí)政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測(cè)部門(mén)預(yù)警或事發(fā)地的緊急通報(bào)進(jìn)行分析評(píng)估,當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災(zāi)時(shí),報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部組織召開(kāi)會(huì)議,制定應(yīng)急措施,明確任務(wù)分工,發(fā)布啟動(dòng)命令,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
應(yīng)急處置
。ㄒ唬┬畔(bào)告
。1)突發(fā)雪災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì)、村小組要立即如實(shí)向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況,由鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)上報(bào)縣政府及相關(guān)部門(mén)。
。2)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室和各相關(guān)部門(mén)接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報(bào)告后,研究判斷各類(lèi)基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提出緊急處置建議,向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并將鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實(shí)情況。
。3)各村及村民小組和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握冰凍雪災(zāi)信息,對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報(bào)送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。同時(shí),鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)匯總有關(guān)情況,向上級(jí)匯報(bào)。
。4)突發(fā)雪災(zāi)中出現(xiàn)重大情況時(shí),由鄉(xiāng)政府或責(zé)成有關(guān)科室及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)縣政府及相關(guān)部門(mén),并按規(guī)定通報(bào)、溝通和協(xié)商。
。ǘ┫绕谔幹
。1)冰凍雪災(zāi)發(fā)生后,相關(guān)科室要立即做出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
。2)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部在向縣政府報(bào)告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時(shí),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)政府發(fā)出請(qǐng)求,由上級(jí)政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
。ㄋ模┲笓]與協(xié)調(diào)
根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部職責(zé)是迅速落實(shí)上級(jí)關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項(xiàng)指示,現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助。各工作組組成和主要職責(zé):
綜合調(diào)度組:全面掌握并及時(shí)報(bào)告災(zāi)情信息、災(zāi)區(qū)天氣狀況和救助情況;協(xié)調(diào)組織各科室落實(shí)救災(zāi)力量調(diào)動(dòng)、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)等具體處置措施。
后勤保障組:做好冰凍雪災(zāi)處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)工作,協(xié)調(diào)交通、運(yùn)輸部門(mén)快速運(yùn)輸救災(zāi)人員、救災(zāi)設(shè)備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護(hù)組:協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位做好冰凍雪災(zāi)的處置中的醫(yī)療救護(hù)以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報(bào)道組:按照國(guó)家對(duì)冰凍雪災(zāi)處置的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置和救助工作需要,適時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息,組織宣傳報(bào)道工作。
專(zhuān)家咨詢(xún)組:對(duì)冰凍雪災(zāi)情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,提出處置救助方案;根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室授權(quán),開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查、災(zāi)情損失評(píng)估,做好處置績(jī)效評(píng)價(jià)。
現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組:深入災(zāi)區(qū)一線,對(duì)各行政村、各單位和人員在冰凍雪災(zāi)處置和救助中的職責(zé)履行情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查,及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。
恢復(fù)重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
(1)鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部會(huì)同事發(fā)地村黨支部、村委會(huì),積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。
(2)對(duì)冰凍雪災(zāi)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。
。ǘ┥鐣(huì)救助
。1)民政班會(huì)同有關(guān)科室和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。
。2)民政辦要建立健全冰凍雪災(zāi)社會(huì)救濟(jì)救助制度,積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人參與社會(huì)救助。
。ㄈ┱{(diào)查與評(píng)估
鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后,組織有關(guān)科室及人員成立冰凍雪災(zāi)核查小組,對(duì)事件危害和應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估,并在10日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況。
。ㄋ模┗謴(fù)重建
災(zāi)后恢復(fù)重建工作,由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。需要上級(jí)政府給予援助的,由鄉(xiāng)政府向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批復(fù)后再行實(shí)施。
四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
4.1冰凍雪災(zāi)應(yīng)急處置工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則實(shí)施。鄉(xiāng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)雪災(zāi),運(yùn)用緊急權(quán)力,采取應(yīng)急措施依法實(shí)施監(jiān)督。
4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4.3鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規(guī)對(duì)直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任
五、附則
5.1預(yù)案管理
本預(yù)案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定,鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部和各村黨支部、村委會(huì)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),各單位、各村具體制定相應(yīng)的預(yù)案。
5.2預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴(kuò)大會(huì)議審議通過(guò)實(shí)施。
5.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自1月20日起正式實(shí)施
除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案5
1 總則
1.1 編制目的
及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作,合理配置抗災(zāi)救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,實(shí)現(xiàn)“大雪不成災(zāi)”目標(biāo),鞏固生態(tài)建設(shè)成果,切實(shí)維護(hù)人民人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助辦法》、《錫林郭勒盟抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《鑲黃旗自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,結(jié)合我旗實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案是我旗應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案,適用于降雪前、降雪過(guò)程以及降雪后,發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
1.4 工作原則
1.4.1以人為本,最大程度地保護(hù)人民人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
1.4.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
1.4.3部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
1.4.4依靠人民,充分發(fā)揮基層人民自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。
2 啟動(dòng)條件
2.1 我旗行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。
2.1.1雪災(zāi)給人民生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
2.1.2雪災(zāi)造成人員傷亡的。
2.1.3雪災(zāi)造成局部房屋、棚圈倒塌的。
2.1.4 雪災(zāi)成災(zāi)面積占全旗行政區(qū)劃總面積的40%以上。
2.1.5對(duì)救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
2.2 啟動(dòng)程序
2.2.1在降雪前,氣象預(yù)報(bào)部門(mén)及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)人民生命財(cái)產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向旗委、政府提出預(yù)案啟動(dòng)建議。
2.2.2 旗委、政府根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào),召開(kāi)相關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家參加的會(huì)議,發(fā)出啟動(dòng)命令,確定啟動(dòng)規(guī)模,落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。
2.2.3本預(yù)案啟動(dòng)后,旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開(kāi)展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
3 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
3.1 組織體系
成立旗防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部,總指揮由政府旗長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管牧區(qū)工作的副書(shū)記、分管農(nóng)牧業(yè)工作的副旗長(zhǎng)擔(dān)任,成員由旗直有關(guān)部門(mén)和條管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。
3.2 指揮部職責(zé)任務(wù)
旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部在旗委、政府的.領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全旗防災(zāi)減災(zāi)工作。負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全旗防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;督促檢查救災(zāi)措施落實(shí)情況;檢查各工作組和有關(guān)部門(mén)的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,派出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;請(qǐng)求上級(jí)、周邊地區(qū)支援,協(xié)調(diào)其他部門(mén)和駐軍關(guān)系;研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問(wèn)題。
3.3指揮部辦公室職責(zé)任務(wù)
旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在政府辦,辦公室主任由政府辦主任兼任,工作人員由政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)牧業(yè)局、民政局和承擔(dān)主要救災(zāi)職責(zé)單位的人員組成。主要職責(zé):向各工作組傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
3.4指揮部專(zhuān)業(yè)組職責(zé)任務(wù)
旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)6個(gè)工作組:災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組、災(zāi)情收集評(píng)估組、搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、醫(yī)療防疫組、宣傳報(bào)道組。
3.3.1災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組
由旗氣象局牽頭。主要職責(zé):負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)災(zāi)害對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損失。
3.3.2災(zāi)情收集評(píng)估組
由旗民政局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、交通局、文體廣電局參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害損失以及災(zāi)害對(duì)人民人民生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評(píng)估。
3.3.3搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組
由旗交通局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、民政局參加,必要時(shí)協(xié)調(diào)武警中隊(duì)及社會(huì)各方面力量參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
3.3.4后勤保障組
由旗農(nóng)牧業(yè)局牽頭,財(cái)政局、民政局、商務(wù)局、交通局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、住建局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、電力分局參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民安置提供必要的交通工具;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負(fù)責(zé)為受災(zāi)人民提供吃、穿、住等物資保障。
3.3.5 醫(yī)療防疫組
由旗衛(wèi)計(jì)局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、牲畜防疫、疫情監(jiān)測(cè)和信息收集上報(bào)工作;負(fù)責(zé)所有捐助的各類(lèi)藥品和醫(yī)療器械的檢驗(yàn)審核工作。
3.3.6宣傳報(bào)道組
由旗委宣傳部牽頭,旗文體廣電局參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的對(duì)外新聞發(fā)布,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
4 成員單位職責(zé)任務(wù)
旗政法委:負(fù)責(zé)啟動(dòng)草原110治安防范報(bào)警系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布各類(lèi)預(yù)警信息,并發(fā)揮應(yīng)急指揮用。
旗政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè):負(fù)責(zé)啟動(dòng)旗、蘇木鎮(zhèn)兩級(jí)政府及旗直部門(mén)應(yīng)急指揮中心,保證網(wǎng)絡(luò)視頻和電話線路聯(lián)絡(luò)暢通。
旗委宣傳部:負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布,信息傳遞,避災(zāi)常識(shí)宣傳普及,新聞發(fā)布、報(bào)道防災(zāi)減災(zāi)工作。
旗農(nóng)牧業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、牲畜疫病防治;組織調(diào)運(yùn)飼草料等物資;聯(lián)系肉食品加工企業(yè),出欄牲畜;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作;抗災(zāi)車(chē)輛調(diào)度。
旗民政局:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請(qǐng)、分配、管理救災(zāi)款物;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)及捐贈(zèng)款物的接收、下?lián)、管理工作。開(kāi)展救災(zāi)救濟(jì)方面知識(shí)的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。
旗氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)警預(yù)報(bào),為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
旗交通局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員及物資的及時(shí)運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;及時(shí)疏通堵塞公路,保障交通運(yùn)輸暢通。
旗商務(wù)局:科學(xué)調(diào)度儲(chǔ)備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng)。
旗衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈(zèng)的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
旗扶貧辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)貧困戶(hù)的核查、匯總;負(fù)責(zé)解決貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活困難。
旗水務(wù)局:負(fù)責(zé)災(zāi)后解決人畜飲水工作。
旗財(cái)政局:建立和完善防災(zāi)減災(zāi)資金的投入機(jī)制,負(fù)責(zé)安排緊急防災(zāi)救災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資貯備所需資金,確?篂(zāi)救災(zāi)資金及時(shí)到位;負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)資金使用情況的管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取抗災(zāi)救災(zāi)資金;負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)資金安排和調(diào)度。
旗發(fā)改局:負(fù)責(zé)爭(zhēng)取救災(zāi)基建項(xiàng)目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
旗食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定;負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
旗教科局:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移護(hù)送受災(zāi)地區(qū)學(xué)生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。
電力分局:負(fù)責(zé)組織搶修因?yàn)?zāi)損毀的各類(lèi)電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。
旗住建局:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、竣工驗(yàn)收等工作。
旗公安局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作。
旗統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
旗人武部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)隊(duì)伍和民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
5 雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
5.1 雪災(zāi)預(yù)警
氣象預(yù)報(bào)部門(mén)按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財(cái)產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動(dòng)預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
5.2 災(zāi)情報(bào)告
雪災(zāi)發(fā)生后,所在蘇木鎮(zhèn)政府必須立即向旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部和有關(guān)部門(mén)報(bào)告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
6 救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動(dòng)
6.1 應(yīng)急反應(yīng)
6.1.1 蘇木鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)蘇木鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng),并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點(diǎn)一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。安置過(guò)程由蘇木鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員,安排運(yùn)輸力量,按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對(duì)安置中急需解決的問(wèn)題和困難,通過(guò)向政府應(yīng)急指揮部匯報(bào),由指揮部協(xié)調(diào)解決。有關(guān)部門(mén)在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)人民生活困難情況,在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告旗抗災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室和旗政府應(yīng)急辦。
6.1.2旗級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部接到雪災(zāi)報(bào)告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動(dòng)旗級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi);為緊急安置災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全旗范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急支援。旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部設(shè)在政府辦,作為總指揮、總調(diào)度中心。根據(jù)災(zāi)情,必要時(shí)也可再成立現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
7 救災(zāi)備災(zāi)工作
7.1 建立緊急救援隊(duì)伍
緊急救援隊(duì)伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和人民組成。根據(jù)災(zāi)情,由人武部協(xié)調(diào)駐隊(duì)伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)和駐軍要結(jié)合各自實(shí)際建立不同類(lèi)型的緊急救援隊(duì)伍。要有針對(duì)性地開(kāi)展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援,確保受災(zāi)人民得到及時(shí)救助。
7.2 建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)
旗、蘇木鎮(zhèn)兩級(jí)要應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用各種預(yù)測(cè)手段,使之在預(yù)警時(shí)能預(yù)報(bào)出雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。
7.3 完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度
旗、蘇木鎮(zhèn)兩級(jí)要建立緊急救援物資儲(chǔ)備。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險(xiǎn)所需要的物資,由交通、住建、衛(wèi)計(jì)、電力、通信等部門(mén)儲(chǔ)備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等,由民政、商務(wù)等部門(mén)儲(chǔ)備和籌集。同時(shí),適當(dāng)儲(chǔ)備飼草料。食品、飲用水等物資可以采取在平時(shí)與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。
8 附則
8.1 旗應(yīng)對(duì)雪災(zāi)指揮部各成員單位要結(jié)合本部門(mén)職責(zé)制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;各蘇木鎮(zhèn)政府、各社區(qū)要制定本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并要明確指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、部門(mén)職責(zé)、工作措施、責(zé)任人以及具體聯(lián)系方式,切實(shí)做到詳實(shí)、具體、量化、細(xì)化,提前掌握應(yīng)對(duì)雪災(zāi)主動(dòng)權(quán)。
8.2 預(yù)案制定后,要向社會(huì)進(jìn)行宣傳,使廣大人民增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點(diǎn)部門(mén)要進(jìn)行必要的應(yīng)急演練。
8.3 由旗應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行適時(shí)修訂和完善。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案6
隨著冬季的到來(lái),進(jìn)入雨雪結(jié)冰天氣,為了防止家長(zhǎng)、師生在幼兒園園區(qū)行走滑倒,確保安全,特制定雪天防滑應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、物資準(zhǔn)備
幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵锨、防滑墊等
三、重點(diǎn)工作分配
1、設(shè)施設(shè)備安全:
如遇特大降雪,要及時(shí)排除樹(shù)木、電線、樓梯玻璃雨棚險(xiǎn)情。
2、宣傳調(diào)配:
如遇大雪可提前做好開(kāi)門(mén)放學(xué)準(zhǔn)備,為確保家長(zhǎng)路程安全,經(jīng)園長(zhǎng)同意可以通知家長(zhǎng)提前接園。
3、積雪清掃:
如遇雪天,幼兒園不再進(jìn)行另行通知,要求所有教職工按照正常上班時(shí)間提前10分鐘到崗。各崗位到崗后,各教學(xué)班留一位教師做好幼兒接待工作,其他人員全部進(jìn)行積雪清掃工作。
4、清掃工作標(biāo)準(zhǔn):
。1)操場(chǎng)地面和進(jìn)入大廳道路清空所有積雪。
。2)幼兒園大門(mén)外正前地面清空所有積雪。
5、其他工作:
。1)各教學(xué)班級(jí)要有目的的`帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景,堆雪人。
。2)辦公室人員堆積1個(gè)雪人景觀,供班級(jí)、家長(zhǎng)合影。
6、車(chē)輛疏導(dǎo)與指揮:
雪天能見(jiàn)度較低,路面濕滑,為確保幼兒及家長(zhǎng)安全,要求保安在家長(zhǎng)接送時(shí)間段集中指揮車(chē)輛,嚴(yán)禁任何車(chē)輛停放幼兒園門(mén)口。
除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案7
為了積極應(yīng)對(duì)冰凍雨雪天氣,組織相關(guān)力量及時(shí)采取防凍防滑措施,清除路面積雪結(jié)冰,保障道路暢通和交通安全,現(xiàn)制定工作預(yù)案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面做好冰凍雨雪天氣道路保暢工作,各單位要進(jìn)一步提高政治站位,高度重視當(dāng)前雨雪冰凍天氣的應(yīng)對(duì)工作,做好緊急動(dòng)員部署,組織各方面的力量,認(rèn)真抓好冰凍雨雪天氣道路保暢工作。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于由冬季低溫雨雪造成的道路結(jié)冰,影響交通安全通暢的情況。防御重點(diǎn)以轄區(qū)農(nóng)村公路、橋梁、涵洞、坡道為主,同時(shí)確保村、社區(qū)其他道路暢通。
三、職責(zé)分工
(一)交通執(zhí)法中隊(duì):一是加強(qiáng)轄區(qū)農(nóng)路、橋梁的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促養(yǎng)護(hù)單位治理到位,確保道路、橋梁安全暢通;二是加強(qiáng)周市區(qū)域客運(yùn)場(chǎng)站的秩序管理;三是加強(qiáng)區(qū)域公交的安全監(jiān)管;四是配合公安、交警和市交通運(yùn)輸?shù)缆肪C合行政執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)厲查處本轄區(qū)非法運(yùn)營(yíng)、超限運(yùn)輸?shù)冗`法運(yùn)輸行為。
(二)派出所:一是加強(qiáng)車(chē)站等人員密集場(chǎng)所的治安管理;二是組織警力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)交警中隊(duì):一是加強(qiáng)對(duì)無(wú)證駕駛、超速、超載、酒駕等違章行為查處;二是加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施的檢查,及時(shí)完善各類(lèi)交通安全設(shè)施。
。ㄋ模┦袌(chǎng)監(jiān)管分局:一是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體工商戶(hù)的管理,確保守法經(jīng)營(yíng);二是負(fù)責(zé)指導(dǎo)商戶(hù)的掃雪除冰防凍及救災(zāi)工作。
。ㄎ澹┚C合執(zhí)法局:一是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的檢查,監(jiān)督道路及沿街單位掃雪除冰情況,二是組織環(huán)衛(wèi)職工做好轄區(qū)掃雪除冰工作。
。└鞔濉⑸鐓^(qū):一是要加強(qiáng)冰凍雨雪天氣時(shí)的信息收集和上報(bào)工作;二是組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)轄區(qū)掃雪除冰防凍及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;三是要抓好惡劣天氣期間的社會(huì)穩(wěn)定工作;四是除《冰凍雨雪天氣道路保暢工作責(zé)任分解表》中的責(zé)任路段外,還應(yīng)保障村、社區(qū)其他道路、橋梁暢通。
。ㄆ撸┙ㄔO(shè)局、蔚洲房產(chǎn)公司:一是要及時(shí)組織道路、橋梁安全隱患的修復(fù)工作;二是要組織好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,協(xié)調(diào)相關(guān)除雪設(shè)備(如鏟車(chē)等)快速響應(yīng),確保主干道積雪能夠及時(shí)鏟除,保障車(chē)輛和行人出行安全。
。ò耍┉h(huán)衛(wèi)所:一是準(zhǔn)備好掃雪鏟雪設(shè)備,供各單位使用,二是協(xié)助各單位部門(mén)進(jìn)行道路防滑處理,確保道路暢通。
(九)財(cái)政分局:做好雨雪冰凍天氣道路保暢工作的`財(cái)政保障工作。
四、工作要求
為確保應(yīng)急工作有序開(kāi)展,各單位各部門(mén)要相互配合,密切聯(lián)系,建立完善應(yīng)急值班制度,安排好值班人員。同時(shí),值班人員要保持信息暢通,將掌握的冰凍雨雪天氣下道路信息動(dòng)態(tài)情況及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)集成指揮中心,確保及時(shí)協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。對(duì)于可能出現(xiàn)的冰雪惡劣天氣要做好充分準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,保障道路暢通和交通安全。
各單位要主動(dòng)聯(lián)系結(jié)對(duì)的村社區(qū),遇道路出現(xiàn)結(jié)冰、積雪等情況,根據(jù)各村社區(qū)實(shí)際情況,合理安排人員分工,積極深入一線,協(xié)助村社區(qū)開(kāi)展除雪等活動(dòng),保障道路暢通和交通安全。
除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
1、編制的目的
為提高全區(qū)應(yīng)對(duì)雪災(zāi)能力,及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展雪災(zāi)救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2、編制的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《渭南突發(fā)公共事件共體應(yīng)急預(yù)案》及《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
3、適用的范圍
本預(yù)案是《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,是高新區(qū)應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案,適用于降雪前、降雪過(guò)程中已預(yù)測(cè)將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
4、工作原則
以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、各司其職,密切配合,依靠群眾、科學(xué)應(yīng)對(duì)。
5、啟動(dòng)條件
高新區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。
。1)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)降雪達(dá)4毫米以上且將持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)業(yè)造成影響的。
。2)雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難,或雪災(zāi)造成人員傷亡,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
。3)雪災(zāi)造成房屋倒塌10間以上的。
。4)雪災(zāi)造成牲畜死亡50頭(只)以上的。
本預(yù)案按下列程序啟動(dòng)。
(1)在降雪前,氣象預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大危害或損失,即可由高新區(qū)應(yīng)管理辦公室提出預(yù)案啟動(dòng)建議。
(2)高新區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào),召開(kāi)相關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家參加的會(huì)議,發(fā)出啟動(dòng)命令,確定啟動(dòng)規(guī)模,落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。
(3)本預(yù)案啟動(dòng)后,高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開(kāi)展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
1、指揮機(jī)構(gòu)
成立高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部,總指揮由高新區(qū)管委會(huì)主任周慶文同志擔(dān)任,副總指揮由高新區(qū)黨工委副書(shū)記王美麗、管委會(huì)副主任師東明同志擔(dān)任,成員為:管委會(huì)辦公室、財(cái)政局、建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、黨群工作部、規(guī)劃土地局、綜合執(zhí)法局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監(jiān)督分局的主要負(fù)責(zé)同志;雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部在高新區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況;檢查各工作組和有關(guān)部門(mén)的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;負(fù)責(zé)請(qǐng)求上級(jí)支援,協(xié)調(diào)住區(qū)企、事業(yè)單位和駐軍共同抗災(zāi);研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的.重大問(wèn)題。
2、指揮部綜合辦事機(jī)構(gòu)
高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由管委會(huì)辦公室主任周向鋒同志擔(dān)任,副主任由管委會(huì)辦公室副主任張仲衛(wèi)同志擔(dān)任,人員由管委會(huì)辦公室、財(cái)政局、建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、良田街道辦事處和崇業(yè)路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責(zé)是:向各工作組傳達(dá)市委、市政府、市雪災(zāi)應(yīng)急指揮部和高新區(qū)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
3、工作機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作需要,高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組,分別為:災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組、災(zāi)情收集評(píng)估組、搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報(bào)道組。高新區(qū)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé):
管委會(huì)辦公室:其職責(zé)是根據(jù)市氣象局發(fā)布的氣象預(yù)報(bào)和市雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室通知,做好各項(xiàng)預(yù)報(bào)和雪災(zāi)應(yīng)急處置過(guò)程中各類(lèi)信息的上傳下達(dá)工作;
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:負(fù)責(zé)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)應(yīng)急指揮部和區(qū)安委會(huì)的指揮,做好本企業(yè)內(nèi)及門(mén)前除雪工作;
社會(huì)事業(yè)局:負(fù)責(zé)儲(chǔ)備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資,申請(qǐng)、分配、接收下?lián)芫葹?zāi)款物,組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情,做好災(zāi)民的安撫工作。負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
建設(shè)局:負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)供熱、供水、供電、供氣設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),組織災(zāi)后恢復(fù)重建工程設(shè)計(jì)、建筑施工、竣工驗(yàn)收等工作。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款列入地方財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:負(fù)責(zé)爭(zhēng)取救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
綜合執(zhí)法局:協(xié)助建設(shè)局動(dòng)員和組織區(qū)內(nèi)各單位及市民參與城市主次干路積雪清理工作。
黨群工作部:負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
良田、崇業(yè)路街道辦事處:負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的核查、匯總;組織農(nóng)村災(zāi)民對(duì)口安置、救災(zāi)物資的發(fā)放工作;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作。
公安高新分局:負(fù)責(zé)社會(huì)治安和交通管制工作,做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員、物資運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民的交通秩序疏通維護(hù)工作。
工商局:負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定;負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
食品藥品監(jiān)督分局:負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)撥和捐贈(zèng)的藥品、醫(yī)療器械等進(jìn)行檢驗(yàn)審核。
三、雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
1、雪災(zāi)預(yù)警
雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出的預(yù)警,預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活,生命財(cái)產(chǎn)可能造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動(dòng)預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
2、災(zāi)情報(bào)告
雪災(zāi)發(fā)生后,各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局等有關(guān)部門(mén)必須根據(jù)各自職責(zé)立即向雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室和有關(guān)部門(mén)報(bào)告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
四、救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和緊急救援行動(dòng)
。ㄒ唬、響應(yīng)原則
堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、各司其職、先急后緩、先重后輕的原則,政府統(tǒng)一指揮,部門(mén)企業(yè)聯(lián)動(dòng),廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
1、街道辦、企業(yè)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)街道辦事處、企業(yè)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng),在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室,并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點(diǎn)一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過(guò)程由各街道辦事處和受災(zāi)企業(yè)發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員,安排運(yùn)輸力量,按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對(duì)轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問(wèn)題和困難,及時(shí)上報(bào)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部。有關(guān)部門(mén)在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,
2、高新區(qū)級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部接到重、特大雪災(zāi)報(bào)告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動(dòng)高新區(qū)級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi);為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全區(qū)范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),請(qǐng)求市應(yīng)急辦和駐區(qū)部隊(duì)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急支援。根據(jù)災(zāi)情,必要時(shí)可成立現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
。ǘ、緊急救援行動(dòng)
按照高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,下設(shè)各工作組要立即采取措施,按照各自職責(zé)分工,開(kāi)展救援工作。
。1)災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組。
由高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室牽頭。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)災(zāi)害對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損失。
。2)災(zāi)情報(bào)告評(píng)估組。
由社會(huì)事業(yè)局牽頭,建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、公安分局(交警大隊(duì))、良田、崇業(yè)路街道辦事處參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害損失以及災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評(píng)估。
(3)搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組。
由各街道辦事處牽頭,社會(huì)事業(yè)局、公安分局參加,必要時(shí)協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)及社會(huì)各方面力量參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民。
。4)后勤保障組。
由財(cái)政局牽頭,社會(huì)事業(yè)局、綜合執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、街道辦事處參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)保障救災(zāi)資金,做好救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具;負(fù)責(zé)為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。
。5)安全保衛(wèi)組。
由公安高新分局牽頭。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,實(shí)施災(zāi)區(qū)特別管制措施,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點(diǎn)部門(mén)、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。
。6)醫(yī)療防疫組。
由社會(huì)事業(yè)局牽頭,食品藥品監(jiān)督分局參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測(cè)和信息收集上報(bào)工作;負(fù)責(zé)所有捐助的各類(lèi)藥品和醫(yī)療器械的檢驗(yàn)審核工作。
。7)恢復(fù)重建組。
由建設(shè)局牽頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局、規(guī)劃土地局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處等部門(mén)參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后積雪的清運(yùn)、處理工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo)。
。8)宣傳報(bào)道組。
由黨群工作部負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳和應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
。ㄈ、應(yīng)急終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警的雪災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)辦公室建議,決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
五、救災(zāi)備災(zāi)工作
1、緊急救援隊(duì)伍的建立
緊急救援隊(duì)伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情,各成員單位要結(jié)合各自實(shí)際建立不同類(lèi)型的緊急救援隊(duì)伍。平時(shí)要有針對(duì)性地開(kāi)展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援,確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。
2、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的建立
高新區(qū)、街道辦事處兩級(jí)要建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用各種預(yù)測(cè)手段,使之在預(yù)警時(shí)能預(yù)報(bào)出雪災(zāi)將對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。
3、救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度的完善
高新區(qū)、街道辦兩級(jí)要建立緊急救援物資儲(chǔ)備。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險(xiǎn)所需要的物資,由建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門(mén)儲(chǔ)備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門(mén)儲(chǔ)備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時(shí)與區(qū)內(nèi)商業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。
4、救災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)
高新區(qū)、街道辦兩級(jí)要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè),配備專(zhuān)用救災(zāi)車(chē)輛和通訊工具,確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強(qiáng)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
六、附則
1、高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位,要結(jié)合本部門(mén)職責(zé)制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;各街道辦事處、企事業(yè)單位和社區(qū)、村組要制定本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要詳實(shí)具體,簡(jiǎn)便易操作。
2、預(yù)案制定后,要向社會(huì)進(jìn)行宣傳,使廣大群眾增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)要定期進(jìn)行救災(zāi)應(yīng)急演練。
3、本預(yù)案由高新區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
4、本預(yù)案在印發(fā)之日起正式實(shí)施。
除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案9
1總則
1.1編制的目的
及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展雪災(zāi)救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制的依據(jù)
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.3適用的范圍
本預(yù)案是《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,是我市應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案,適用于降雪前、降雪過(guò)程中已預(yù)測(cè)將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
1.4工作原則
。1)以人為本,最大程度地保護(hù)人民人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
。2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
。3)部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
。4)依靠人民,充分發(fā)揮基層人民自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。
2啟動(dòng)條件
2.1我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。
(1)雪災(zāi)給人民生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
。2)雪災(zāi)造成人員傷亡的。
。3)雪災(zāi)造成房屋倒塌100間以上的。
。4)雪災(zāi)造成牲畜死亡100頭(只)以上的。
。5)對(duì)救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
2.2本預(yù)案按下列程序啟動(dòng)。
。1)在降雪前,氣象預(yù)報(bào)部門(mén)及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)人民生命財(cái)產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向市應(yīng)急委提出預(yù)案啟動(dòng)建議。
。2)市應(yīng)急委根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào),召開(kāi)相關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家參加的會(huì)議,發(fā)出啟動(dòng)命令,確定啟動(dòng)規(guī)模,落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。
。3)本預(yù)案啟動(dòng)后,市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開(kāi)展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
3組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
3.1指揮機(jī)構(gòu)
市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是市應(yīng)急委下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)指揮部,在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全市雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況;檢查各工作組和有關(guān)部門(mén)的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;負(fù)責(zé)請(qǐng)求上級(jí)、周邊縣(市)支援,協(xié)調(diào)中省直部門(mén)和駐軍關(guān)系;研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問(wèn)題。
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部總指揮:市政府市長(zhǎng)
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部副總指揮:市政府主管副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部成員:市直有關(guān)部門(mén)和駐寧中省直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,駐寧隊(duì)伍和武警隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等。
3.2指揮部綜合辦事機(jī)構(gòu)
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,由市政府秘書(shū)長(zhǎng)兼任主任,辦公室人員由市政府辦、民政局、水務(wù)局、氣象局、工商局、衛(wèi)生局和承擔(dān)主要救災(zāi)職責(zé)單位的人員組成。主要職責(zé)是:向各工作組傳達(dá)指揮部的'工作指令并監(jiān)督落實(shí);收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
3.3工作機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作需要,市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組,分別為:災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組、災(zāi)情收集評(píng)估組、搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報(bào)道組。市救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé):
市政府辦:其職責(zé)與指揮部辦公室一致。
氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
交通局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時(shí)運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具; 及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通。
農(nóng)機(jī)總站:負(fù)責(zé)調(diào)用農(nóng)用機(jī)械,運(yùn)送救災(zāi)物資及清運(yùn)積雪。
城市綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)組織城區(qū)、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作。
城區(qū)街道辦事處:負(fù)責(zé)組織居民的積雪清理工作。
民政局:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請(qǐng)、分配、管理救災(zāi)款物;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)及捐贈(zèng)款物的接收、下?lián)、管理工作。開(kāi)展救災(zāi)救濟(jì)方面知識(shí)的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。
水務(wù)局:負(fù)責(zé)災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款列入地方財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)爭(zhēng)取救災(zāi)基建項(xiàng)目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
工商局:負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定;負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
糧食局:管理好國(guó)家儲(chǔ)備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng),建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。
衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈(zèng)的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對(duì)向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈(zèng)的藥品、醫(yī)療器械等進(jìn)行檢驗(yàn)審核。
教育局:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
通信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。
供電局、農(nóng)電公司:負(fù)責(zé)組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類(lèi)電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。
農(nóng)委、畜牧局:負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總;組織調(diào)運(yùn)飼草料等物資;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
建設(shè)局:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、竣工驗(yàn)收等工作。
公安局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安和交通管制工作。
廣電局、電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心:負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
駐寧隊(duì)伍:根據(jù)需要,由市武裝部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)隊(duì)伍和民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司及其他保險(xiǎn)公司:對(duì)參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)的投保人,根據(jù)保險(xiǎn)合同及時(shí)辦理賠付事宜;對(duì)在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,依照保險(xiǎn)合同給付賠償金。
4雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
4.1雪災(zāi)預(yù)警
氣象預(yù)報(bào)部門(mén)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財(cái)產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動(dòng)預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
4.2災(zāi)情報(bào)告
雪災(zāi)發(fā)生后,所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應(yīng)急委和有關(guān)部門(mén)報(bào)告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
5救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動(dòng)
5.1應(yīng)急反應(yīng)
5.1.1鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng),并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點(diǎn)一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過(guò)程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員,安排運(yùn)輸力量,按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對(duì)轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問(wèn)題和困難,及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。有關(guān)部門(mén)在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)人民生活困難情況,在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告市應(yīng)急委。
5.1.2市級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
市應(yīng)急委接到重、特大雪災(zāi)報(bào)告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動(dòng)市級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi);為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全市范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);請(qǐng)求省、牡丹江市、駐寧隊(duì)伍等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急支援。根據(jù)災(zāi)情,必要時(shí)可成立現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.2緊急救援行動(dòng)
按照市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,下設(shè)各工作組要立即采取措施,按照各自職責(zé)分工,開(kāi)展救援工作。
。1)災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組。
由市氣象局牽頭。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)災(zāi)害對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損失。
。2)災(zāi)情收集評(píng)估組。
由市民政局牽頭,市農(nóng)委、畜牧局、建設(shè)局、交通局、城區(qū)街道辦事處參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害損失以及災(zāi)害對(duì)人民人民生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評(píng)估。
。3)搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組。
由市交通局牽頭,市民政局、農(nóng)機(jī)總站參加,必要時(shí)協(xié)調(diào)駐寧隊(duì)伍及社會(huì)各方面力量參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國(guó)家重要財(cái)產(chǎn)。
。4)后勤保障組。
由市財(cái)政局牽頭,市民政局、交通局、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、城區(qū)街道辦事處、通信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農(nóng)電公司參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具;負(fù)責(zé)為受災(zāi)人民提供吃、穿、住等物資保障。
。5)安全保衛(wèi)組。
由市公安局牽頭。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,實(shí)施災(zāi)區(qū)特別管制措施,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點(diǎn)部門(mén)、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。
(6)醫(yī)療防疫組。
由市衛(wèi)生局牽頭,藥監(jiān)局、畜牧局參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測(cè)和信息收集上報(bào)工作;負(fù)責(zé)所有捐助的各類(lèi)藥品和醫(yī)療器械的檢驗(yàn)審核工作。
(7)恢復(fù)重建組。
由市建設(shè)局牽頭,市發(fā)改局、交通局、民政局、水務(wù)局、教育局、交通局、通信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司、供電局、農(nóng)電公司等部門(mén)參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后積雪的清運(yùn)、處理工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo);負(fù)責(zé)災(zāi)后投保人人身和財(cái)產(chǎn)損失的賠付等工作。
。8)宣傳報(bào)道組。
由市廣電局牽頭,市電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
6救災(zāi)備災(zāi)工作
6.1緊急救援隊(duì)伍的建立
緊急救援隊(duì)伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和人民組成。根據(jù)災(zāi)情,由市武裝部協(xié)調(diào)駐隊(duì)伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)生等部門(mén)和駐軍要結(jié)合各自實(shí)際建立不同類(lèi)型的緊急救援隊(duì)伍。平時(shí)要有針對(duì)性地開(kāi)展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援,確保受災(zāi)人民得到及時(shí)救助。
6.2災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的建立
市、鄉(xiāng)兩級(jí)要應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)(易發(fā)生雪災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特點(diǎn)、河流水庫(kù)、重點(diǎn)工程等),運(yùn)用各種預(yù)測(cè)手段,使之在預(yù)警時(shí)能預(yù)報(bào)出雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。
6.3救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度的完善
市、鄉(xiāng)兩級(jí)要建立緊急救援物資儲(chǔ)備。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險(xiǎn)所需要的物資,由交通、建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門(mén)儲(chǔ)備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門(mén)儲(chǔ)備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時(shí)與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。
6.4救災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)
市、鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè),配備專(zhuān)用救災(zāi)車(chē)輛和通訊工具,確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強(qiáng)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
7附則
7.1市雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位,要結(jié)合本部門(mén)職責(zé)制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要制定本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要詳實(shí)具體,量化、細(xì)化。
7.2預(yù)案制定后,要向社會(huì)進(jìn)行宣傳,使廣大人民增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)要進(jìn)行演練,比如,災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等
除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案10
為有效應(yīng)對(duì)雪情,提高高速公路除雪保暢應(yīng)急處置能力,確保高速公路安全暢通。萊蕪公司根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定并結(jié)合自身實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、管養(yǎng)路段概況
萊蕪公司目前管養(yǎng)青蘭高速青萊段、京滬高速萊蕪段、濱萊高速萊蕪段及萊泰高速萊蕪段其中青蘭高速萊蕪段與京滬高速萊蕪段路段主線里程樁號(hào)G2京滬高速k46+381-k507+506;里程31.125KM,境內(nèi)包括大橋6+2座,中橋21座,小橋42座;G22 K266+699-K287+351主線全長(zhǎng)20.652KM,匝道長(zhǎng)度為9.216 KM,折合管養(yǎng)里程26.321KM,屬山嶺重丘區(qū);境內(nèi)包括隧道2座、大橋18-2座、中橋13座(其中人行天橋7座小橋17座、涵洞30道,互通立交2座,整體式路基寬33.5米、分離式單幅路基寬16.75米,路面寬度30.5米,雙向6車(chē)道,設(shè)計(jì)時(shí)速100公里/小時(shí);S29濱萊高速K108+579-K131+202,里程22.623KM,境內(nèi)包括大橋9座,中橋12座,小橋15座;萊泰高速萊蕪段路段主線里程樁號(hào)S26 K0+000-K29+093,主線全長(zhǎng)29.093KM,匝道長(zhǎng)度為5.295KM,折合管養(yǎng)里程18.381KM,屬平原區(qū);
境內(nèi)包括特大橋1座、大橋2+1座、中橋4座(其中人行天橋1座)、小橋36+29座、涵洞75道,互通立交2座,整體式路基寬23米,路面寬度21.5米,雙向4車(chē)道,設(shè)計(jì)時(shí)速100公里/小時(shí)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)成立除雪防滑工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):張煥發(fā)張正旭副組長(zhǎng):李修平郎需玉
成員:利寶徐祥增王學(xué)杰封海燕孫波
張振王鑫王愛(ài)濤陳立新王悅義王傳云呂興排李明王慶斌申敬安孫曉東魏文安高峰王超葛效文魏傳文劉春雨徐慶國(guó)張勝濤高有湖李寶根黃大勇呂如華左正堂張琳耿順珂趙兵成沙莉?qū)幵幻?/p>
除雪防滑工作辦公室設(shè)在工程養(yǎng)護(hù)部。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)除雪防滑搶險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。
2、逐級(jí)明確崗位職責(zé),完善規(guī)章制度,組織實(shí)施除雪防滑工作。
3、及時(shí)掌握天氣變化,提前部署準(zhǔn)備工作。
4、完成上級(jí)交辦的其它任務(wù)。
。ㄈ┏┓阑k公室職責(zé)
l、執(zhí)行落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和任務(wù)。
2、根據(jù)氣象資料、路面資料、沿線條件、降雪量、積雪深度、氣溫、危害交通范圍等條件,確定除雪防滑工作計(jì)劃,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門(mén)匯報(bào)。
3、加強(qiáng)與氣象部門(mén)聯(lián)系,廣泛收集氣象資料,做好降雪預(yù)報(bào),一旦降雪,及時(shí)啟動(dòng)冬季除雪防滑應(yīng)急預(yù)案。
4、具體做好除雪防滑的組織協(xié)調(diào)工作。
5、及時(shí)提出交通保障和除雪防滑工作的意見(jiàn)和建議。
。ㄋ模└鞑块T(mén)職責(zé)范圍
1、信息中心負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案預(yù)警、啟動(dòng)、解除等指令下達(dá),根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別通知相關(guān)人員和高速公路通行信息上報(bào)和發(fā)布工作。
2、工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)除雪防滑工作的計(jì)劃安排、設(shè)備調(diào)度、材料采備、督導(dǎo)、檢查。
3、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心具體負(fù)責(zé)除雪防滑工作的設(shè)備保養(yǎng)、材料儲(chǔ)備及除雪隊(duì)伍的調(diào)度安排等工作。
4、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、隧道管理所加強(qiáng)惡劣天氣路上的值班巡邏,對(duì)沿線雪情及時(shí)向信息中心匯報(bào),及時(shí)疏導(dǎo)車(chē)輛,負(fù)責(zé)與交警部門(mén)協(xié)調(diào),及時(shí)處理事故,確保全線的安全暢通。
5、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、隧道管理所負(fù)責(zé)各自管養(yǎng)路段內(nèi)除雪防滑管理工作。
6、收費(fèi)管理部、各收費(fèi)站負(fù)責(zé)收費(fèi)站站區(qū)、收費(fèi)廣場(chǎng)除雪防滑及特殊情況道路關(guān)閉相關(guān)工作,確保相關(guān)車(chē)輛安全通行。
7、綜合辦公室與停車(chē)區(qū)、服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)停車(chē)區(qū)及服務(wù)區(qū)除雪防滑工作。
8、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急保暢除雪隊(duì)伍及除雪機(jī)械,具體負(fù)責(zé)除雪防滑工作的實(shí)施。
三、總體原則
根據(jù)統(tǒng)一指揮、分級(jí)分段負(fù)責(zé)的原則,局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí),按照“超前謀劃、全面準(zhǔn)備、有序組織、快速聯(lián)動(dòng)”的`方針,做到“保暢及時(shí)、信息暢通”,達(dá)到“小雪一天、中雪二天、大雪三天、暴雪五天”的時(shí)限要求,最大限度減少損失,防止和減輕危害。
四、作業(yè)區(qū)劃分養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)
G22 K266+699-K287+3
51、G2 K476+381-K477+4
42、S26 K13+360-K29+093段(包括辛莊互通、萊蕪樞紐立交);
隧道管理所負(fù)責(zé)G22城嶺隧道、東鐵車(chē)隧道及其隧道進(jìn)出口100m。
五、雪量分級(jí)
暴雪:自然降雪積雪量大于12cm大雪:自然降雪積雪量8cm以上及12cm以下中雪:自然降雪積雪量4cm以上及8cm以下小雪:自然降雪積雪量4cm以下
六、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行
除雪防滑應(yīng)急預(yù)案級(jí)別分為5級(jí),依次為Ⅰ級(jí)(暴雪),萊蕪公司調(diào)控?zé)o法完成,需社會(huì)增援;Ⅱ級(jí)(大雪),萊蕪公司可調(diào)控;Ⅲ級(jí)(中雪),工程養(yǎng)護(hù)部可調(diào)控;Ⅳ級(jí)(小雪),養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心可自控。Ⅳ級(jí)(小雪)、Ⅴ級(jí)(雨加雪),基層養(yǎng)護(hù)單位可自控。執(zhí)行按照預(yù)警、啟動(dòng)、實(shí)施、解除四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。
。ㄒ唬╊A(yù)警
預(yù)警級(jí)別分為5級(jí),依次用Ⅰ級(jí)紅色,Ⅱ級(jí)橙色,Ⅲ級(jí)黃色,Ⅳ級(jí)、Ⅴ級(jí)藍(lán)色表示。各單位應(yīng)注意天氣預(yù)報(bào),按照當(dāng)?shù)卣l(fā)布的預(yù)警信息,由信息中心負(fù)責(zé)在接到預(yù)警信息后半小時(shí)內(nèi)向全公司各單位發(fā)布預(yù)警通報(bào)。各單位在接到預(yù)警通報(bào)后,自行進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),按照預(yù)警級(jí)別進(jìn)行機(jī)械、人員、物資準(zhǔn)備工作。
(二)啟動(dòng)
。1)降雪后,由養(yǎng)護(hù)工區(qū)和隧道管理所根據(jù)降雪情況及道路運(yùn)營(yíng)情況確定預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別報(bào)告信息中心。
。2)信息中心根據(jù)兩單位報(bào)告情況核定預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別,Ⅰ、Ⅱ級(jí)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,Ⅲ級(jí)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,Ⅳ級(jí)、Ⅴ級(jí)經(jīng)工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)人同意后,下達(dá)預(yù)案啟動(dòng)指令。
(三)實(shí)施
1、Ⅰ級(jí)預(yù)案
(1)主要領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。
。2)分管工程養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度除雪防滑工作。
。3)分管應(yīng)急救援中心、收費(fèi)、信息中心領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置總體調(diào)度。
。4)工程養(yǎng)護(hù)部部長(zhǎng)到達(dá)崗位,協(xié)調(diào)高速公路交警對(duì)高速公路采取交通管制措施,實(shí)行封閉。
。5)工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)人、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任、隧道管理所所長(zhǎng)到達(dá)崗位,現(xiàn)場(chǎng)組織除雪防滑工作。
。6)收費(fèi)管理部負(fù)責(zé)人、信息中心負(fù)責(zé)人到達(dá)崗位,信息中心負(fù)責(zé)下達(dá)指令,發(fā)布高速公路通行信息。
。7)各收費(fèi)站站長(zhǎng)到達(dá)崗位,根據(jù)指令封閉收費(fèi)站,組織人員除雪防滑。
。8)養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任到達(dá)崗位,最少組織融雪劑撒布車(chē)1輛、除雪車(chē)2輛、客貨車(chē)2輛、裝載機(jī)1臺(tái),按每公里5人組織除雪防滑應(yīng)急隊(duì)進(jìn)行全線除雪。
(9)全公司在崗人員到達(dá)崗位,按照統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)行除雪防滑工作。
。10)雪情無(wú)法控制時(shí),由綜合辦公室負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣Ⅰv軍求援。
2、Ⅱ級(jí)預(yù)案
。1)分管養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。
。2)分管收費(fèi)、信息中心領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置總體調(diào)度。
(3)工程養(yǎng)護(hù)部部長(zhǎng)到達(dá)崗位,協(xié)調(diào)高速公路交警對(duì)高速公路采取交通管制措施,實(shí)行封閉。
。4)工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)人、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任、隧道管理所所長(zhǎng)到達(dá)崗位,現(xiàn)場(chǎng)組織除雪防滑工作。
(5)收費(fèi)管理部負(fù)責(zé)人、信息中心負(fù)責(zé)人到達(dá)崗位,信息中心負(fù)責(zé)下達(dá)指令,發(fā)布高速公路通行信息。
。6)各收費(fèi)站站長(zhǎng)到達(dá)崗位,根據(jù)指令封閉收費(fèi)站,組織人員除雪防滑。
。7)養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任到達(dá)崗位,最少組織融雪劑撒布車(chē)1輛、除雪車(chē)2輛、客貨車(chē)2輛、裝載機(jī)1臺(tái),按每公里5人組織除雪防滑應(yīng)急隊(duì)進(jìn)行全線除雪。
。8)全公司在崗人員到達(dá)崗位,按照統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)行除雪防滑工作。
3、Ⅲ級(jí)預(yù)案
。1)分管養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。
。2)工程養(yǎng)護(hù)部部長(zhǎng)到達(dá)崗位,協(xié)調(diào)高速公路交警對(duì)高速公路采取交通管制措施。
。3)信息中心值班人員到達(dá)崗位,信息中心負(fù)責(zé)總體調(diào)度、下達(dá)指令、發(fā)布高速公路通行信息。
。4)各收費(fèi)站站長(zhǎng)到達(dá)崗位,根據(jù)指令封閉收費(fèi)站。
(5)工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)人、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任、隧道管理所所長(zhǎng)到達(dá)崗位,現(xiàn)場(chǎng)組織除雪防滑工作。
。6)養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任到達(dá)崗位,最少組織融雪劑撒布車(chē)1輛、除雪車(chē)2輛、客貨車(chē)2輛、裝載機(jī)1臺(tái),按每公里5人組織除雪防滑應(yīng)急隊(duì)進(jìn)行全線除雪。
。7)全公司在崗人員到達(dá)崗位,按照統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)行除雪防滑工作。
4、Ⅳ級(jí)預(yù)案
。1)公司值班領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。
。2)工程養(yǎng)護(hù)部部長(zhǎng)到達(dá)崗位,協(xié)調(diào)高速公路交警對(duì)高速公路采取交通管制措施。
。3)信息中心值班人員到達(dá)崗位,信息中心負(fù)責(zé)總體調(diào)度、下達(dá)指令、發(fā)布高速公路通行信息。
。4)各收費(fèi)站值班站長(zhǎng)到達(dá)崗位,根據(jù)指令封閉收費(fèi)站。
。5)工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)人、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任、隧道管理所所長(zhǎng)到達(dá)崗位,現(xiàn)場(chǎng)組織除雪防滑工作。
。6)養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任到達(dá)崗位,最少組織融雪劑撒布車(chē)1輛、除雪車(chē)2輛、客貨車(chē)2輛、裝載機(jī)1臺(tái),組織養(yǎng)護(hù)員進(jìn)行全線除雪。
(7)全公司在崗人員到達(dá)崗位,按照統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)行除雪防滑工作。
4、Ⅳ級(jí)預(yù)案
。1)公司值班領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。
。2)工程養(yǎng)護(hù)部部長(zhǎng)到達(dá)崗位,協(xié)調(diào)高速公路交警對(duì)高速公路采取交通管制措施。
。3)信息中心值班人員到達(dá)崗位,信息中心負(fù)責(zé)總體調(diào)度、下達(dá)指令、發(fā)布高速公路通行信息。
。4)各收費(fèi)站值班站長(zhǎng)到達(dá)崗位,根據(jù)指令封閉收費(fèi)站。
(5)養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任、隧道管理所所長(zhǎng)到達(dá)崗位,現(xiàn)場(chǎng)組織除雪防滑工作。
。6)養(yǎng)護(hù)工區(qū)值班人員到達(dá)崗位,最少組織融雪劑撒布車(chē)1輛、除雪車(chē)2輛、客貨車(chē)2輛、裝載機(jī)1臺(tái),組織養(yǎng)護(hù)員進(jìn)行全線除雪。
。7)全公司在崗人員到達(dá)崗位,按照統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)行除雪防滑工作。
4、Ⅴ級(jí)級(jí)預(yù)案
。1)公司值班領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)崗位,指揮調(diào)度全公司除雪防滑工作。
。2)工程養(yǎng)護(hù)部部長(zhǎng)到達(dá)崗位,協(xié)調(diào)高速公路交警對(duì)高速公路采取交通管制措施。
。3)信息中心值班人員到達(dá)崗位,信息中心負(fù)責(zé)總體調(diào)度、下達(dá)指令、發(fā)布高速公路通行信息。
。4)各收費(fèi)站值班站長(zhǎng)到達(dá)崗位,根據(jù)指令封閉收費(fèi)站。
。5)養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心主任、養(yǎng)護(hù)工區(qū)值班主任、隧道管理所值班所長(zhǎng)到達(dá)崗位,現(xiàn)場(chǎng)組織除雪防滑工作。
。6)養(yǎng)護(hù)工區(qū)主任到達(dá)崗位,最少組織融雪劑撒布車(chē)1輛、除雪車(chē)2輛、客貨車(chē)2輛、裝載機(jī)1臺(tái),組織養(yǎng)護(hù)員進(jìn)行全線除雪。
(7)全公司在崗人員到達(dá)崗位,按照統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)行除雪防滑工作。
(四)解除
除雪防滑工作完成后,由養(yǎng)護(hù)工區(qū)和隧道管理所報(bào)告養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心,養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心對(duì)全線進(jìn)行檢查確認(rèn)后,報(bào)告信息中心,Ⅰ、Ⅱ級(jí)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,Ⅲ級(jí)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,Ⅳ級(jí)、Ⅴ級(jí)經(jīng)工程養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)人同意后,下達(dá)預(yù)案解除指令,上報(bào)高速公路通行信息;各單位根據(jù)指令解除指令解除......
七、工作方案
。ㄒ唬┰O(shè)備準(zhǔn)備
1、融雪劑撒布車(chē)3輛、除雪車(chē)5輛、客貨車(chē)2輛、裝載機(jī)2臺(tái),停放于公司機(jī)械倉(cāng)庫(kù)。冬季來(lái)臨之前,必須將除
雪設(shè)備維修好,易損配件,各種油料配備齊全,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉的動(dòng),出的去。
2、提前與社會(huì)力量相聯(lián)系,如現(xiàn)有車(chē)輛無(wú)法應(yīng)付,由養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)與社會(huì)聯(lián)系,與有平地機(jī)、裝載機(jī)的單位或個(gè)人簽訂緊急情況下的使用協(xié)議,租用運(yùn)輸車(chē)輛,以保證在必要的情況下,及時(shí)組織力量上路除雪防滑,不貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。
。ǘ┎牧蠝(zhǔn)備
1、每年十一月中旬,準(zhǔn)備足夠的鐵锨等除雪工具,倉(cāng)庫(kù)存放融雪劑不低于160噸(滿(mǎn)足2-3次中雪使用量),現(xiàn)有80噸,存放于養(yǎng)護(hù)工區(qū)倉(cāng)庫(kù);每次降雪除雪后,可根據(jù)庫(kù)存情況及時(shí)聯(lián)系融雪劑廠家,最遲一天內(nèi)可補(bǔ)充足后續(xù)除雪所用融雪劑。
2、準(zhǔn)備防滑防滑砂,并用編織袋盛裝,每25公斤一袋,冬季來(lái)臨之前袋口順車(chē)方向每隔10米整齊放置于大中橋、陡坡、匝道、彎道、埡口、易結(jié)冰路段等重點(diǎn)路段。
3、各收費(fèi)站存放融雪劑不少于1.0噸。
4、隧道進(jìn)出口洞內(nèi)各存放10袋融雪劑,洞口外200m范圍內(nèi)每隔10米放一袋防滑砂。
(三)人員準(zhǔn)備
成立除雪防滑搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由各基層養(yǎng)護(hù)單位牽頭,養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)組織。機(jī)械操作手由經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),具備駕駛資格的專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)。5人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)融雪劑裝車(chē),5人負(fù)責(zé)特
殊情況下人工撒融雪劑。全線養(yǎng)護(hù)員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除雪及撒防滑料,并組織7支,每支不少于10人的應(yīng)急隊(duì)伍,其中停車(chē)區(qū)應(yīng)急保暢隊(duì)伍由綜合辦公室利寶組織xxx等人成立、隧道所應(yīng)急保暢隊(duì)伍由呂興排組織徐慶國(guó)等人成立、公司路面應(yīng)急保暢隊(duì)伍由陳立新組織葛效文、魏傳文等人成立、各站應(yīng)急保暢隊(duì)伍由各站長(zhǎng)組織人員成立(后附應(yīng)急保暢隊(duì)伍詳表),確保特殊災(zāi)害天氣時(shí),組織人員自帶工具上路破冰除雪。
。ㄋ模┩ㄓ崟惩
除雪防滑期間,參戰(zhàn)人員保持24小時(shí)手機(jī)開(kāi)機(jī),確保聯(lián)系暢通。
(五)重點(diǎn)路段(重點(diǎn)部位)
急彎(K284+500上行)、陡坡(k268+500上/下行)、橋面(裴家莊大橋、石灣子高架橋、石灣子大橋、孝義水庫(kù)大橋、辛泰鐵路大橋等)、隧道進(jìn)出口(城嶺隧道下行進(jìn)口)、互通區(qū)及天橋下(萊蕪樞紐立交等)、易結(jié)冰(k268+500上/下行、城嶺隧道下行進(jìn)口)路段。
(六)作業(yè)路線
1、G2/S29從萊蕪東主站收費(fèi)站出發(fā)沿G2上行至新泰龍庭收費(fèi)站,由龍庭收費(fèi)站調(diào)頭沿G2下行至青石關(guān)隧道以北60米處輔道調(diào)頭至苗山收費(fèi)站(可補(bǔ)充融雪劑),沿G2上行回至萊蕪東收費(fèi)站、
2、G22從辛莊收費(fèi)站出發(fā)沿G22上行至高新區(qū)收費(fèi)站,
由高新區(qū)收費(fèi)站沿G22下行至辛莊收費(fèi)站,至魯村收費(fèi)站調(diào)頭回至辛莊收費(fèi)站。
3、S26從萊蕪東收費(fèi)站沿S26上行至楊莊收費(fèi)站,有楊莊收費(fèi)站調(diào)頭沿S26下行至萊蕪東收費(fèi)站,楊莊收費(fèi)站以西由養(yǎng)護(hù)警示車(chē)輛帶領(lǐng)特殊清理。
4、萊蕪樞紐立交由養(yǎng)護(hù)警示車(chē)輛帶領(lǐng)應(yīng)急人員與裝有融雪劑車(chē)輛對(duì)各匝道進(jìn)行特殊清理。
。ㄆ撸┏⿻r(shí)限
降雪停止后,行車(chē)道的積雪清除,積雪厚2厘米以?xún)?nèi)時(shí)不超過(guò)6小時(shí),積雪厚5厘米以?xún)?nèi)時(shí)不超過(guò)12小時(shí)。超出5厘米厚的降雪視具體情況而定,努力做到“小雪一天、中雪二天、大雪三天、暴雪五天”。
(八)相關(guān)要求
1、降雪時(shí),當(dāng)最高氣溫在0℃以下,應(yīng)在超車(chē)道和行車(chē)道上均勻撒布融雪劑,加速雪的融化,并防止夜間融化的雪水凍結(jié)形成冰雪路面。
2、雪厚在大于1cm時(shí),應(yīng)開(kāi)始機(jī)械除雪。降雪發(fā)生一小時(shí)內(nèi),人員、機(jī)械全部上路除雪。撒融雪劑緊跟除雪機(jī)械之后,標(biāo)準(zhǔn)用量為15-30克/平方米;立春后降雪,氣溫回升,適當(dāng)減少融雪劑用量,控制在10-20克/平方米。根據(jù)路況、路面冰雪情況、當(dāng)天氣溫情況,機(jī)動(dòng)靈活撒布,確保機(jī)械除雪后剩下的一層薄雪及時(shí)融化,并防止夜間凍結(jié)。
3、除雪中應(yīng)注意除雪次序,應(yīng)該先清中間車(chē)道,后清左側(cè)車(chē)道,最后清右側(cè)車(chē)道。除雪作業(yè)時(shí)要有嚴(yán)密的安全措施,要使用限速標(biāo)志車(chē)以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時(shí),嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí),要避免將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過(guò)往車(chē)輛的正常行駛。
4、急彎、陡坡、埡口、橋梁、隧道進(jìn)出口及易結(jié)冰路段等重點(diǎn)路段融雪劑撒兩遍。若路面結(jié)冰應(yīng)在重點(diǎn)路段撒防滑砂。
5、大面積除雪防滑工作完成后,要加強(qiáng)路面巡查,對(duì)天橋下、背陰路段積冰難融的特殊部位,要及時(shí)出動(dòng)小型貨車(chē)裝載融雪劑,人工揚(yáng)撒,并用鐵锨等工具及時(shí)清理堅(jiān)冰。
。ň牛┳⒁馐马(xiàng)
1、掌握沿線路面上不等高的障礙物,如橋梁伸縮縫、橋頭、突起路標(biāo)等公司,防止除雪過(guò)程中損壞道路設(shè)施或除雪機(jī)械。
2、避免除雪機(jī)械刮刀與路面過(guò)分緊密接觸,破壞路面及路面標(biāo)線,彩色標(biāo)線路面宜采用機(jī)械配合人工除雪。
3、含融雪劑的雪嚴(yán)禁堆放到綠化帶、邊坡上,以防對(duì)綠化植物造成損害。
4、大面積除雪完成后,注意重點(diǎn)部位的進(jìn)一步清除,特別是水泥混凝土防撞護(hù)欄邊緣,及時(shí)人工清理,以防受到損害。
5、加強(qiáng)交通管制,在收費(fèi)站入口設(shè)置限速標(biāo)志,收費(fèi)員語(yǔ)言提示,使車(chē)輛緩慢通行。
6、做好安全防護(hù)工作,除雪設(shè)備上配有警示燈、標(biāo)志牌等。
(十)檢查考核
1、嚴(yán)格落實(shí)好惡劣天氣晝夜值班制度,填寫(xiě)冬季除雪防滑工作情況記錄表。各單位都要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,24小時(shí)值班,各科室、收費(fèi)站凡因無(wú)人值班、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)帶班而造成信息堵塞或延誤防滑搶險(xiǎn)的單位,管理公司將嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
2、堅(jiān)持雪中上崗,人員、機(jī)械要在降雪后隨時(shí)到位,出現(xiàn)拖延、空崗等情況,管理公司將嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
3、養(yǎng)護(hù)科將加強(qiáng)日常檢查力度,對(duì)除雪防滑工作中反映遲緩、公司置不力、清理不徹底、違規(guī)作業(yè)等情況將在當(dāng)月績(jī)效考核中扣分。
附件:
1、青蘭高速公路萊蕪管理公司除雪防滑應(yīng)急隊(duì)伍表
除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案11
為切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)冰雪天氣對(duì)全市交通運(yùn)輸應(yīng)急保暢工作,提高交通綜合防御和應(yīng)急處置能力,減輕冰雪天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)牟焕绊,確保管養(yǎng)公路的安全暢通,促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,結(jié)合我市交通運(yùn)輸工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
按照統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)組織、合理安排、確保安全的原則,建立應(yīng)急管理體制和工作機(jī)制,提高認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)應(yīng)急保暢工作的應(yīng)急措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,迅速、高效、有序地做好應(yīng)急保暢工作,保障人民群眾安全、便捷出行。
二、組織機(jī)構(gòu)
為全面開(kāi)展應(yīng)急保暢工作,確保各項(xiàng)工作有序銜接,局成立除雪保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局運(yùn)管科,張巖副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各單位也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,突出重點(diǎn),增強(qiáng)實(shí)效,保證分工明確、責(zé)任到人。
三、責(zé)任分工
。ㄒ唬┺r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心
認(rèn)真做好冬季縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)和除雪保暢工作,加強(qiáng)對(duì)危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控,對(duì)因冰雪災(zāi)害及事故損毀造成的.交通阻斷,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),制定搶修方案,指導(dǎo)突擊搶修,負(fù)責(zé)做好繞行線路及便道技術(shù)保障工作。備足防滑料、融雪劑等除雪物資,提前聯(lián)系并調(diào)試除雪機(jī)械,組建應(yīng)急保障突擊隊(duì),強(qiáng)化工作培訓(xùn)和應(yīng)急演練,確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏。
。ǘ┑缆愤\(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心、一運(yùn)司
負(fù)責(zé)應(yīng)急客貨車(chē)輛的儲(chǔ)備和維修救援工作,貨車(chē)10輛,客車(chē)20輛,專(zhuān)業(yè)維修技術(shù)人員10人,做好應(yīng)急保暢用車(chē)和日常班線客車(chē)的統(tǒng)一調(diào)配工作。要密切注意天氣情況和交通管制情況,根據(jù)雪情合理安排發(fā)班,加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛發(fā)班前的例檢工作,重點(diǎn)檢查轉(zhuǎn)向、制動(dòng)系統(tǒng)是否正常,雨刮、防霧燈是否完好,輪胎花紋深度是否符合要求,是否配備防滑鏈、三角木等。發(fā)揮好動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)作用,對(duì)正在通過(guò)雨、雪、霧等惡劣天氣路段的車(chē)輛,通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)提醒駕駛員降低車(chē)速,謹(jǐn)慎駕駛。
(三)公交公司、出租車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心
負(fù)責(zé)城市公交、出租車(chē)的安全監(jiān)管,組織公交、出租車(chē)行業(yè)應(yīng)急保暢工作的開(kāi)展,完善城市客運(yùn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定,嚴(yán)格按照預(yù)案工作部署落實(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急保暢用車(chē)、救災(zāi)車(chē)輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
四、除雪作業(yè)流程
局屬各相關(guān)單位安排專(zhuān)人收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)了解天氣變化,遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí),提前將作業(yè)車(chē)輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開(kāi)展作業(yè)。
1.小雪除雪步驟(降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下)
降雪量較小,大部分路面形不成冰時(shí),由農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指揮,組成養(yǎng)護(hù)人員清掃積雪,在可能結(jié)冰的橋涵、大長(zhǎng)縱坡、彎道、橋面及各路口等撒布融雪劑。
2.中雪除雪步驟(降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米)
(1)得到氣象部門(mén)中雪預(yù)報(bào)后,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心、交通綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好除雪物資、警示牌等,檢查機(jī)械,進(jìn)行發(fā)動(dòng)預(yù)熱,保證隨時(shí)出動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)由農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心負(fù)責(zé)人指揮,組織除雪作業(yè)人員上路撒布融雪劑,遇有橋涵、大長(zhǎng)縱坡、彎道出現(xiàn)較厚積雪,隨時(shí)清除。
。2)當(dāng)降雪量增大,路面形成積雪層時(shí),半小時(shí)出動(dòng)除雪人員和機(jī)械,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心和交通綜合執(zhí)法大隊(duì)及時(shí)向除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組反饋信息,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下安排除雪車(chē)上路除雪,對(duì)結(jié)冰路段撒布融雪劑或進(jìn)行人工清除。
。3)如遇降雪、冰凍天氣,一運(yùn)司及時(shí)安排相關(guān)人員對(duì)汽車(chē)站內(nèi)積雪進(jìn)行消融清掃,并安排相關(guān)人員對(duì)營(yíng)運(yùn)線路進(jìn)行融雪劑撒布,特別是上下坡、彎道處。
3.大雪或特大雪除雪步驟(降雪厚度在5厘米以上或降水量在5毫米以上)
。1)得到氣象部門(mén)預(yù)報(bào)大雪或特大雪后,除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)雪情隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,F(xiàn)場(chǎng)由局分管領(lǐng)導(dǎo)指揮,半小時(shí)出動(dòng)除雪人員和機(jī)械,組織除雪車(chē)撒布融雪劑,根據(jù)雪量大小控制融雪劑使用量,當(dāng)氣溫過(guò)低時(shí)適度增加施撒量和施撒次數(shù),避免對(duì)路面、綠化造成損害。
(2)對(duì)于除雪車(chē)、推雪鏟均不能完全清楚積雪的重點(diǎn)路段和結(jié)冰路段撒布融雪劑或進(jìn)行人工清除。
局視雪情成立督導(dǎo)組,督查指導(dǎo)除雪保暢工作。
4.節(jié)假日降雪
節(jié)假日期間降雪,各單位應(yīng)及時(shí)組織人員除雪,任何單位不得以節(jié)假日放假為由拖延或拒絕除雪。
災(zāi)后處理
降雪停止后,及時(shí)清理道路坡面殘留積雪和冰凍,各單位對(duì)已經(jīng)損壞的設(shè)施及時(shí)更換和修復(fù),及時(shí)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況,并報(bào)除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,及時(shí)補(bǔ)充防雪防災(zāi)搶險(xiǎn)物資。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要高度重視冬季冰雪天氣對(duì)交通運(yùn)輸工作帶來(lái)的影響,把冬季防滑保暢工作列入重要工作議程,積極向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組收集上報(bào)市政府,全面落實(shí)責(zé)任,全面部署,統(tǒng)籌安排,從思想上、組織上、物資上做好冬季公路防滑保暢的準(zhǔn)備工作,建立健全除雪保暢工作組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)冬季養(yǎng)護(hù)責(zé)任,做到責(zé)任到人,措施到位。
。ǘ┖粚(shí)責(zé)任,做好預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
各相關(guān)單位要充分研判冬季氣候可能出現(xiàn)的極端情況和不利因素,結(jié)合本單位工作實(shí)際和預(yù)防重點(diǎn),積極加強(qiáng)與氣象、公安交警等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),準(zhǔn)確掌握各類(lèi)氣象災(zāi)害信息,充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)平臺(tái)等手段,及時(shí)發(fā)布交通運(yùn)輸預(yù)警信息,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心要提前儲(chǔ)備應(yīng)急物資和設(shè)備,組建專(zhuān)業(yè)保暢隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)道路安全形勢(shì)研判,做到早研究、早部署、早準(zhǔn)備,加大公路養(yǎng)護(hù)巡查力度,及時(shí)處置坑槽、沉陷、擁包等路面病害,修復(fù)損毀的安全防護(hù)設(shè)施,要認(rèn)真落實(shí)“人員到位、物資到位、設(shè)備到位、措施到位、除冰雪到位”的“五到位”包場(chǎng)工作要求,切實(shí)做好冬季道路保暢工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)施工路段防滑保暢工作
督促所有交通在建項(xiàng)目施工單位認(rèn)真做好施工路段冬季防滑保暢工作,確保全面完成交通脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大農(nóng)村公路安全隱患路段整治力度,重點(diǎn)路段要完善防撞護(hù)欄、警告警示標(biāo)志等設(shè)施,制定防滑保暢預(yù)案,積極準(zhǔn)備防滑保暢物資,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)交通指揮,確保施工路段安全暢通。
。ㄋ模┘訌(qiáng)值守,妥善處置突發(fā)事件
各單位要切實(shí)加強(qiáng)值班和應(yīng)急值守工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性,一旦發(fā)生突發(fā)事故,要采取得力措施迅速妥善予以處置,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí),準(zhǔn)確上報(bào)信息。
除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案12
1總則
1.1編制目的
為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養(yǎng)護(hù)管理的普通國(guó)省干線公路安全暢通,提高應(yīng)急處置能力,使除雪防滑工作高效、有序進(jìn)行,依據(jù)有關(guān)法規(guī),制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于長(zhǎng)清區(qū)公路局對(duì)上級(jí)部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息或長(zhǎng)清區(qū)氣象部門(mén)發(fā)布降雪天氣預(yù)報(bào)后的預(yù)警響應(yīng)。
1.3實(shí)施本預(yù)案中,堅(jiān)持以下原則:
。ㄒ唬﹫(jiān)持以人為本的原則,把保障公路通行作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少降雪對(duì)公路交通造成的影響。
。ǘ﹫(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,局主要負(fù)責(zé)除雪防滑工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。各公路站負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施管轄路段的除雪防滑工作。
。ㄈ﹫(jiān)持科技先導(dǎo)的原則。逐步建設(shè)完善和充分利用監(jiān)控、公路巡查等,提高路況信息監(jiān)測(cè)信息化水平。
2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
局成立以行政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),局屬相關(guān)單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在設(shè)備安全科,設(shè)備安全科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
2.2職責(zé)
2.2.1局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局應(yīng)急管理工作;研究、決定應(yīng)急管理工作重大事項(xiàng);部署、組織、指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作;完成上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他應(yīng)急管理工作。
2.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為應(yīng)急管理工作的日常管理部門(mén),負(fù)責(zé)起草應(yīng)急管理重要報(bào)告、綜合類(lèi)文件等;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和應(yīng)急工作需要,統(tǒng)一向上級(jí)報(bào)送應(yīng)急工作文件;對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出工作建議;指導(dǎo)和審核應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂,檢查督促應(yīng)急預(yù)案演練;檢查指導(dǎo)應(yīng)急物資、裝備和應(yīng)急保障隊(duì)伍的建設(shè)等;負(fù)責(zé)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他應(yīng)急工作。
根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和上級(jí)通知,按程序發(fā)布和解除預(yù)警通知;根據(jù)預(yù)警等級(jí)和預(yù)案通知局有關(guān)人員到崗到位。
2.2.3養(yǎng)護(hù)科
負(fù)責(zé)調(diào)查確定除雪防滑重點(diǎn)管控路段;調(diào)度養(yǎng)護(hù)巡查工作情況、公路橋梁等設(shè)施和路面除雪防滑情況;督導(dǎo)、協(xié)調(diào)公路橋梁等設(shè)施的'應(yīng)急搶修和除雪防滑應(yīng)急處置;收集、整理除雪防滑的各類(lèi)資料。
2.2.4路政科
負(fù)責(zé)調(diào)度路政巡查工作情況;督導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉路工程除雪防滑應(yīng)急處置工作。
2.2.5辦公室
負(fù)責(zé)安排日常值班工作,預(yù)警啟動(dòng)后后勤保障和新聞報(bào)道工作。
2.2.6應(yīng)急中心
按職責(zé)完善路面監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng);負(fù)責(zé)保障路網(wǎng)通信及監(jiān)控設(shè)備暢通運(yùn)行,收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排,定時(shí)調(diào)度道路通行情況,對(duì)反映的應(yīng)急突發(fā)信息及時(shí)報(bào)告;在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控;及時(shí)發(fā)布路況信息。
2.2.7各公路站、應(yīng)急搶險(xiǎn)中心
負(fù)責(zé)根據(jù)局應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),根據(jù)需要組建本單位除雪防滑應(yīng)急隊(duì)伍,儲(chǔ)備應(yīng)急物資;根據(jù)實(shí)際路況制定詳細(xì)除雪防滑工作流程;按照應(yīng)急預(yù)案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應(yīng)急處置工作。
3工作機(jī)制
3.1運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制
進(jìn)入冬季,各單位要充分做好除雪防滑應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,積極與當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)接收預(yù)警氣象信息等。
局根據(jù)市局或有關(guān)部門(mén)的天氣預(yù)報(bào)或上級(jí)預(yù)警通知,針對(duì)全區(qū)公路系統(tǒng)啟動(dòng)和解除預(yù)警響應(yīng)。局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)及時(shí)接收預(yù)警信息,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā);或根據(jù)天氣預(yù)報(bào),提出啟動(dòng)與解除預(yù)警響應(yīng)建議,經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)簽字后,發(fā)相關(guān)單位,通知局相關(guān)人員。
各公路站負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)部門(mén)預(yù)警通知,針對(duì)本區(qū)域內(nèi)公路范圍啟動(dòng)和解除預(yù)警響應(yīng),并及時(shí)將預(yù)警啟動(dòng)后的有關(guān)情況向局報(bào)告。
3.2會(huì)商機(jī)制
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要組織會(huì)商,通報(bào)雪情形勢(shì)、研究預(yù)測(cè)雪情發(fā)展趨勢(shì),制定應(yīng)急處置措施等工作。
4預(yù)警
4.1預(yù)警級(jí)別
根據(jù)降雪可能造成危害的程度,由低到高劃分為Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅰ級(jí)(紅色)三個(gè)預(yù)警級(jí)別:
、蠹(jí)(黃色)預(yù)警:天氣預(yù)報(bào)有小雪;
、蚣(jí)(橙色)預(yù)警:天氣預(yù)報(bào)有中雪;
Ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警:天氣預(yù)報(bào)有大到暴雪。
4.2預(yù)警信息發(fā)布
濟(jì)南市公路局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)預(yù)警信息,或根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布Ⅰ級(jí)(紅色)或Ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警;我局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)預(yù)警信息,或根據(jù)天氣預(yù)報(bào)發(fā)布Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警,并報(bào)濟(jì)南市公路局值班室。
預(yù)警信息通過(guò)傳真、辦公內(nèi)網(wǎng)、應(yīng)急工作微信群等渠道發(fā)布
4.3預(yù)警響應(yīng)
4.3.1Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警響應(yīng)
①局分管領(lǐng)導(dǎo)、值班科長(zhǎng)及值班人員在局應(yīng)急指揮中心值班,及時(shí)掌握除雪防滑工作情況。
、诟鞴氛局蛋囝I(lǐng)導(dǎo)在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮所轄路段的除雪防滑工作,匯總上報(bào)有關(guān)情況。
③各公路站每4小時(shí)向局應(yīng)急指揮中心匯報(bào)一次雪情和路況,上報(bào)相關(guān)報(bào)表。局應(yīng)急指揮中心每4小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報(bào)市局路網(wǎng)中心。
4.3.2Ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警響應(yīng)
①在Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,養(yǎng)護(hù)科、路政科、辦公室、設(shè)備安全科、應(yīng)急中心有關(guān)人員到局應(yīng)急指揮中心,指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作,匯總上報(bào)有關(guān)情況。
②各公路站主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報(bào)有關(guān)情況。
、鄹鞴氛久3小時(shí)向局應(yīng)急指揮中心匯報(bào)一次雪情和路況,上報(bào)相關(guān)報(bào)表。局應(yīng)急指揮中心每3小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報(bào)市局路網(wǎng)中心。
4.3.3Ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警響應(yīng)
、倬衷冖蚣(jí)預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在應(yīng)急指揮中心指揮,分管養(yǎng)護(hù)、路政、安全副局長(zhǎng)全部到崗,指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作,匯總上報(bào)有關(guān)情況。
②各公路站主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結(jié)冰情況,指揮管轄路段的除雪防滑工作,匯總上報(bào)有關(guān)情況。
③各公路站每2小時(shí)向市局應(yīng)急指揮中心匯報(bào)一次雪情和路況,上報(bào)相關(guān)報(bào)表。局應(yīng)急指揮中心每2小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報(bào)市局路網(wǎng)中心。
4.4響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)除雪工作結(jié)束,公路通行能力基本恢復(fù)時(shí),根據(jù)上級(jí)解除預(yù)警信息或根據(jù)實(shí)際除雪工作情況,解除預(yù)警。
各公路站及時(shí)完成路面清理、養(yǎng)護(hù)等后續(xù)工作,并整理除雪工作情況總結(jié)報(bào)局應(yīng)急指揮中心。
5保障措施
5.1通信聯(lián)絡(luò)保障
各相關(guān)單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統(tǒng)。應(yīng)急指揮中心要配置電話、傳真機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設(shè)施。預(yù)案啟動(dòng)后,參加除雪防滑工作的各級(jí)成員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通。
5.2材料及物資準(zhǔn)備
除雪物資準(zhǔn)備:城區(qū)出入口等主要路線,備足融雪劑等材料,統(tǒng)一存放至公路站或應(yīng)急中心。其他公路要準(zhǔn)備充足的防滑材料,堆放在不影響行車(chē)、行人的兩側(cè)路肩上。同時(shí)備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。
除雪設(shè)備準(zhǔn)備:落實(shí)除雪車(chē)(或平地機(jī))、灑布車(chē)、裝載機(jī)等設(shè)備,可臨時(shí)租用,但需提前確定租用意向。除雪設(shè)備要保持性能良好,采取必要的防凍、防滑措施,確保及時(shí)到位。
明確巡查車(chē)、除雪防滑人員乘坐的交通車(chē)輛,保持車(chē)況良好。
5.3安全保障
每年冬季除雪防滑工作實(shí)施前,必須加強(qiáng)安全教育,對(duì)除雪防滑預(yù)案進(jìn)行演練,使所有工作人員熟悉操作規(guī)程,防止在除雪過(guò)程中發(fā)生次生安全事故。
除雪現(xiàn)場(chǎng)要準(zhǔn)備符合規(guī)范要求的安全警示標(biāo)志,為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等,保證人身安全。
6信息報(bào)告與發(fā)布
各單位執(zhí)行值班制度、突發(fā)事件信息報(bào)告制度,保證信息暢通。
局統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布路況信息,任何單位和個(gè)人不得擅自向媒體和群眾散布未經(jīng)認(rèn)可的消息。
7預(yù)案管理
本預(yù)案由長(zhǎng)清區(qū)公路管理局負(fù)責(zé)制定和解釋。自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施,原長(zhǎng)清區(qū)公路管理局冬季除雪保通應(yīng)急方案同時(shí)廢止。
除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案13
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)遭受自然災(zāi)害地實(shí)行應(yīng)急救助工作,健全救災(zāi)工作分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)機(jī)制,做到盡快組織救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保持災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定,根據(jù)我縣多災(zāi)易災(zāi)的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
第二條 救災(zāi)應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,救災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,各相關(guān)職能部門(mén)分工負(fù)責(zé),密切配合。
第三條 本預(yù)案所稱(chēng)自然災(zāi)害包括:洪澇災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)、臺(tái)風(fēng)災(zāi)、干旱災(zāi)、地震災(zāi)、雪災(zāi)、泥石流、山體滑坡以及其他異常自然現(xiàn)象造成的災(zāi)害。
第二章 災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
第四條 縣氣象、水務(wù)、國(guó)土災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的較大威脅或損失。
第五條 災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即向縣委、縣政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告初步災(zāi)情,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府迅速組織有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)填寫(xiě)《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)表》,向市政府或市民政局報(bào)告,為開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急救助工作提供依據(jù)。
因?yàn)?zāi)造成死亡人口(含失蹤人口)在10人以上(含10人),其他方面造成嚴(yán)重?fù)p失或?yàn)?zāi)情發(fā)生重大變化時(shí),可同時(shí)上報(bào)省民政廳和民政部。災(zāi)情上報(bào)內(nèi)容主要包括:災(zāi)情種類(lèi),發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度,災(zāi)害造成后果,采取的措施,生產(chǎn)、生活方面需要解決的.問(wèn)題等。
第三章 災(zāi)害等級(jí)劃分和預(yù)案啟動(dòng)
第六條 災(zāi)害等級(jí)劃分
(一)一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為特大災(zāi):
1、農(nóng)作物絕收面積占總面積45%以上;
2、倒塌房屋0.2萬(wàn)間以上;
3、因?yàn)?zāi)造成重大人員和大牲畜傷亡;
4、一次性災(zāi)害過(guò)程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2億元以上。
(二)一次性災(zāi)害造成下列后果之一的為大災(zāi):
1、農(nóng)作物絕收面積占總面積25%—45%;
2、倒塌房屋0.1—0.2萬(wàn)間;
3、因?yàn)?zāi)造成嚴(yán)重人員和大牲畜傷亡;
4、一次性災(zāi)害過(guò)程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1—2億元。
。ㄈ┮淮涡詾(zāi)害造成下列后果之一的為中災(zāi):
1、農(nóng)作物絕收面積占總面積10—25%;
2、倒塌房屋0.05—0.1萬(wàn)間;
3、因?yàn)?zāi)造成一定的.人員和大牲畜傷亡;
4、一次性災(zāi)害過(guò)程直接經(jīng)濟(jì)損失0.5—1億元。
。ㄋ模┪催_(dá)到中災(zāi)劃分標(biāo)準(zhǔn)的均為輕災(zāi)。
第七條 凡遇有中災(zāi)以上的災(zāi)害,縣級(jí)民政部門(mén)根據(jù)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)和程序,經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),啟動(dòng)縣級(jí)政府救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并同時(shí)啟動(dòng)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急救助措施,確保24小時(shí)內(nèi)各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)到位。輕災(zāi)由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府決定啟動(dòng)本地救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
第四章 救災(zāi)準(zhǔn)備
第八條 及時(shí)成立緊急救援隊(duì),主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由縣政府統(tǒng)一調(diào)派武警隊(duì)伍及民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi),縣衛(wèi)生局和紅十字會(huì)組織醫(yī)療隊(duì)參加搶救傷病員。駐軍及武警隊(duì)伍在參加搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí),經(jīng)請(qǐng)示隊(duì)伍上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意后,可動(dòng)用隊(duì)伍救災(zāi)搶險(xiǎn)等裝備。
第九條 加強(qiáng)救援物資儲(chǔ)備,緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修水利設(shè)施、道路、電力、通訊,搶救傷員和其它緊急搶險(xiǎn)所需的物資。救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等。搶險(xiǎn)物資由縣水務(wù)、交通、供電、通信、建設(shè)等部門(mén)儲(chǔ)備和籌集;救助物資由縣民政、糧食、供銷(xiāo)等部門(mén)儲(chǔ)備和籌集。
第五章 應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)
第十條 縣政府設(shè)立救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部,負(fù)責(zé)指揮、組織和協(xié)調(diào)全縣性的自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作。指揮長(zhǎng)由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成。指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在民政局),并設(shè)8個(gè)工作組,分別為:預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組,由縣氣象局負(fù)責(zé);人員搶險(xiǎn)組,由縣水務(wù)、公安、衛(wèi)生局組成,縣公安局負(fù)責(zé);轉(zhuǎn)移安置組,由縣民政、教育局組成,縣民政局負(fù)責(zé);交通恢復(fù)組,由縣交通、公路局組成,縣交通局負(fù)責(zé);生活保障組,由縣民政、財(cái)政、糧食局,縣供銷(xiāo)社組成,縣民政局負(fù)責(zé);通訊保障組,由縣電信、郵政、供電局組成,縣電信局負(fù)責(zé);宣傳動(dòng)員組,由縣委宣傳部,縣廣電局組成,縣委宣傳部負(fù)責(zé);恢復(fù)重建組,由縣發(fā)計(jì)委、建委、農(nóng)委,縣民政局組成,縣民政局負(fù)責(zé)。指揮部辦公室工作人員由其成員單位抽調(diào)人員組成。
第十一條 指揮部辦公室主要職責(zé):
1、傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí);
2、收集各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;
3、負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;
4、及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情,向縣政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;
5、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作過(guò)程中的職務(wù)交叉;
6、負(fù)責(zé)指揮部交辦的其它工作。
第十二條 指揮部成員單位職責(zé)?h委宣傳部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息的對(duì)外審核宣傳工作?h發(fā)計(jì)委:安排重大救災(zāi)基建項(xiàng)目,協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金和以工代賑資金;協(xié)調(diào)郵政、通信、供電等部門(mén)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作?h農(nóng)委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。縣建委:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)和管理,制定災(zāi)民房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等?h水務(wù)局:承擔(dān)縣防汛抗旱指揮部的日常工作,對(duì)主要河流、水庫(kù)實(shí)施調(diào)度,負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)?h民政局:組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;組織核查報(bào)告災(zāi)情,申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建。縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金安排、撥付,保證救災(zāi)資金的綠色通道?h交通局:負(fù)責(zé)中斷的縣內(nèi)省道及縣、鄉(xiāng)公路修復(fù),保證交通安全和救助打撈工作。縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量搶救傷病員,對(duì)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。縣教育局:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校教職工及學(xué)生,做好災(zāi)后教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。縣氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),為防災(zāi)抗災(zāi)提供服務(wù)。縣公安局:負(fù)責(zé)人員搶險(xiǎn)、災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作?h電信局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)通訊的保障工作和災(zāi)后通訊設(shè)施搶修工作?h糧食局:負(fù)責(zé)救災(zāi)糧的調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作?h廣電局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。縣供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)縣級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、管理工作,并按照調(diào)撥命令程序組織調(diào)撥供應(yīng)。
第六章 應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)
第十三條 發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對(duì)人員居住和生活造成威脅時(shí),必須進(jìn)行災(zāi)民轉(zhuǎn)移,保障災(zāi)民生命安全。一般由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,盡量采取就近安置。確保災(zāi)民基本生活:
。1)通過(guò)投親靠友、借住公房和調(diào)運(yùn)及搭建帳篷(包括簡(jiǎn)易棚)等方式確保被轉(zhuǎn)移群眾有臨時(shí)住所;
。2)為災(zāi)民提供方便食品、糧食等,保證災(zāi)民有飯吃;
。3)為缺少衣被的災(zāi)民提供衣被、保障災(zāi)民的取暖;
(4)保證災(zāi)民有干凈的飲用水;
。5)保證有傷病的災(zāi)民得到及時(shí)的醫(yī)療救治。
災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置由當(dāng)?shù)卣l(fā)出轉(zhuǎn)移安置通知或進(jìn)行動(dòng)員,安排運(yùn)輸力量,按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移;公安部門(mén)要保證轉(zhuǎn)移安置地和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安;民政部門(mén)要在24小時(shí)內(nèi),向市民政部門(mén)報(bào)告災(zāi)害基本情況(受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)人員、死亡人員、失蹤人員、傷病人員,需要轉(zhuǎn)移安置人員等)、救災(zāi)工人開(kāi)展情況(緊急轉(zhuǎn)移安置人員、應(yīng)急資金撥付情況、救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)和發(fā)放情況等),以及請(qǐng)求上級(jí)支持的意見(jiàn)(救災(zāi)應(yīng)急資金、物資等)。5日內(nèi)將上級(jí)撥付的救災(zāi)應(yīng)急資金落實(shí)到災(zāi)民手中,并在10日內(nèi)文件形式向市民政部門(mén)報(bào)告救災(zāi)應(yīng)急資金的使用情況。衛(wèi)生與消防部門(mén)要防止災(zāi)區(qū)發(fā)生火災(zāi)、疫病等災(zāi)害。當(dāng)?shù)卣畬?duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況要進(jìn)行登記,并將轉(zhuǎn)移安置情況及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府。
第十四條 緊急救援行動(dòng)包括:
。ㄒ唬┬l(wèi)生部門(mén)醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治;
。ǘ┙煌娏νㄓ嵉炔块T(mén)及時(shí)搶修基礎(chǔ)設(shè)施;
(三)根據(jù)災(zāi)區(qū)緊急需求,采取統(tǒng)一征用或采購(gòu)救災(zāi)物資的辦法,由有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一結(jié)算。救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆贰⒐ぞ、?jīng)費(fèi),救災(zāi)物資的安全保管登記發(fā)放使用均按有關(guān)規(guī)定辦理;
。ㄋ模└鶕(jù)災(zāi)區(qū)的供需情況,組織救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),并確定捐贈(zèng)物資的品種數(shù)量,廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物。慈善協(xié)會(huì)和紅十字會(huì)分別按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈(zèng)款物的接收、保管、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。
第十五條 根據(jù)災(zāi)情,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)和指導(dǎo)救災(zāi)工作,必要時(shí)在災(zāi)區(qū)建立前方指揮部。發(fā)揮新聞單位的媒體宣傳作用,積極宣傳救災(zāi)工作成效和典型事例,對(duì)重大災(zāi)情的宣傳報(bào)道要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附 則
第十六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的災(zāi)害特點(diǎn),制定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣政府備案。
第十七條 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案14
為進(jìn)一步做好城區(qū)冬季融雪保暢通工作,確保在雪后最短時(shí)間內(nèi)使城市交通通暢、市容干凈整潔,根據(jù)蚌埠市應(yīng)急管理局《關(guān)于報(bào)備20xx年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃的通知》(蚌埠應(yīng)急函〔20xx〕3號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、生命至上的原則,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序,堅(jiān)決做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全權(quán)負(fù)責(zé)強(qiáng)降雪及低溫等惡劣天氣的應(yīng)急處置工作,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)歐明久任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局屬各部門(mén)、股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局環(huán)衛(wèi)所,辦公室主任由環(huán)衛(wèi)所所長(zhǎng)王俊山兼任,主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查城區(qū)的融雪清雪日常工作。
三、部門(mén)職責(zé)
。ㄒ唬┚謾C(jī)關(guān)(負(fù)責(zé)人:張躍林)
制定融雪清雪值班制度,啟動(dòng)雪情預(yù)警時(shí),督促落實(shí)全面值班制度,周一至周五工作時(shí)段(早8:00—12:00、2:30—17:30),融雪清雪值班設(shè)在局辦公室,值班電話5050205;節(jié)假日值班設(shè)在數(shù)字城管監(jiān)督考核中心,值班電話5050218。值班人員要做好值班記錄、編報(bào)融雪清雪工作文件、簡(jiǎn)報(bào)信息等。接到上級(jí)雪情預(yù)警通知時(shí),及時(shí)向局帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。ǘ┴(cái)務(wù)科(負(fù)責(zé)人:歐胡芹)
負(fù)責(zé)申報(bào)籌集落實(shí)融雪清雪資金。
。ㄈ┉h(huán)衛(wèi)所(負(fù)責(zé)人:王俊山)
1.負(fù)責(zé)做好全局融雪清雪組織協(xié)調(diào)工作,在雪情預(yù)警后牽頭各部門(mén)按照預(yù)警級(jí)別落實(shí)相應(yīng)保障措施。
2.負(fù)責(zé)做好融雪清雪準(zhǔn)備工作,做好工作日志,做到有組織、有安排、有準(zhǔn)備、有布置、有檢查并及時(shí)上報(bào)融雪清雪情況。
3.負(fù)責(zé)聯(lián)系清運(yùn)積雪車(chē)輛、鏟車(chē),并簽訂協(xié)議;負(fù)責(zé)聯(lián)系指定積雪傾倒地點(diǎn);負(fù)責(zé)積雪清運(yùn)車(chē)輛指揮調(diào)度。
4.負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、城區(qū)公廁及垃圾桶等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的檢查維修,保證在冰雪天氣下正常運(yùn)作。
。ㄋ模┦腥荽箨(duì)(負(fù)責(zé)人:刁元西)
1.負(fù)責(zé)城區(qū)沿街廣告牌匾雪中雪后的安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理上報(bào)。
2.負(fù)責(zé)動(dòng)員沿街單位、門(mén)店清理責(zé)任區(qū)內(nèi)積雪,負(fù)責(zé)組織30人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,融雪清雪應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。
(五)城建大隊(duì)(負(fù)責(zé)人:張程)
負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)工地進(jìn)行管理,遇到冰雪等惡劣天氣及時(shí)通知工地停工,做好城區(qū)渣土運(yùn)輸、堆放管理工作,保證冰雪天氣城區(qū)工地安全施工和道路暢通。
。⿺(shù)字城管監(jiān)督考核中心(負(fù)責(zé)人:岳德來(lái))
1.雪情預(yù)警啟動(dòng)后,負(fù)責(zé)做好節(jié)假日融雪清雪值班及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作。
2.在紅色雪情預(yù)警啟動(dòng)后,第一時(shí)間通知搶險(xiǎn)應(yīng)急小組集結(jié)待命。
四、保障措施
。ㄒ)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)保持 24 小時(shí)通訊暢通,接到通知立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
(二)局組織人員為80人的應(yīng)急隊(duì)伍,制定應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,配置好塑料手套、雨鞋、雨衣和除雪破冰工具,24 小時(shí)待命。一旦發(fā)生強(qiáng)降雪,第一時(shí)間進(jìn)行鏟冰、除雪作業(yè)。
。ㄈ┉h(huán)衛(wèi)保潔公司成立120人應(yīng)急組,普查庫(kù)存物資,檢查設(shè)施設(shè)備,落實(shí)應(yīng)急鏟雪車(chē)輛以及融雪劑、鐵鍬、大掃帚等裝備。
。ㄋ模┭菥毐U
由局機(jī)關(guān)定期組織應(yīng)急管理工作的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使工作人員掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保一旦啟動(dòng)預(yù)案,能有條不紊地開(kāi)展應(yīng)急工作。
五、應(yīng)急預(yù)案劃分
按照降雪量程度,結(jié)合我縣實(shí)際情況,降雪預(yù)警級(jí)別共分三級(jí):
。ㄒ唬┮患(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有小雪時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。當(dāng)降小雪時(shí),及時(shí)掌握雪情動(dòng)態(tài),組織人員、設(shè)備的'集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。利用能夠作業(yè)的車(chē)輛對(duì)主要道路進(jìn)行快速清理,使地面無(wú)積雪。
。ǘ┒(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)路面積雪厚度超過(guò)1.5cm時(shí),對(duì)主要道路等重點(diǎn)地區(qū)撒布融雪劑,防止路面結(jié)冰。
。ㄈ┤(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)降中到大雪時(shí),全體人員停止休假和外出,不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速投入到掃雪鏟冰工作第一線。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)人員、除雪設(shè)備、融雪劑等一切力量,做好對(duì)道路積雪清除工作,防止路面積雪結(jié)冰。路面掃雪鏟冰工作按照先快車(chē)道、人行輔道、公交站臺(tái),后慢車(chē)道、沿街門(mén)口道路的順序進(jìn)行。
六、工作要求
。ㄒ唬┯龅叫⊙⿻r(shí),要堅(jiān)持“以掃為主”的原則。嚴(yán)格按照“先橋面及主要道路”“先重點(diǎn)、后一般”的順序,由人工及時(shí)清掃便道、非機(jī)掃道路上積雪,并及時(shí)清除路面雪水,防止積存、結(jié)冰,并密切關(guān)注天氣變化情況。
(二)遇有中雪時(shí),要堅(jiān)持“掃融結(jié)合”的原則要迅速安排好人員車(chē)輛,組織人員投入到掃雪鏟冰工作中,嚴(yán)格按照“先橋面及主要道路,后其他道路”,“先重點(diǎn)、后一般”的順序。
(三)遇有大雪及連續(xù)降雪時(shí),要堅(jiān)持“以通為先、清融結(jié)合”的原則。根據(jù)掃雪鏟冰方案,統(tǒng)一調(diào)配所有人員投入到掃雪鏟冰工作當(dāng)中,要采取機(jī)械除雪和人工除雪相結(jié)合的作業(yè)方式,做到“雪中除雪”與“雪后迅速恢復(fù)市容環(huán)境整潔”并舉,堅(jiān)持“先打開(kāi)一條路,再向兩邊擴(kuò)展”,保障道路通行能力的基礎(chǔ)上,逐步開(kāi)展掃雪鏟冰工作。
。ㄋ模┚謱俑鞑块T(mén)按照職責(zé)分工,大雪及連續(xù)降雪時(shí)對(duì)戶(hù)外廣告招牌、綠化苗木、市政設(shè)施、公共設(shè)施等要進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要及時(shí)通知產(chǎn)權(quán)單位組織維護(hù)、整修或加固。
七、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┲鞔胃傻莱鞘械缆返膾哐┏ぷ鳎
。ǘ┣嗄贳讖V場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生保障工作;
。ㄈ┏菂^(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾處理場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及市容環(huán)境衛(wèi)生;
。ㄋ模⿷(hù)外廣告安全檢查工作、及督促加強(qiáng)防護(hù)工作。
八、督查考核
強(qiáng)降雪及低溫等惡劣天氣的應(yīng)急處置工作期間,領(lǐng)導(dǎo)小組將采取聽(tīng)匯報(bào)、明察暗訪、一線指揮等形式對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行督查考核。對(duì)落實(shí)工作措施成效明顯的企業(yè)和個(gè)人,予以通報(bào)表彰;對(duì)在督查考核中存在不履行職責(zé)、除雪效果不明顯的部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
除雪防滑的應(yīng)急預(yù)案15
為確保冰雪天車(chē)輛通行安全暢通,結(jié)合分公司實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防措施
l、在冬季來(lái)臨前,各收費(fèi)站對(duì)全體員工進(jìn)行抗冰除雪常識(shí)培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。
2、堅(jiān)持落實(shí)保暢責(zé)任,入冬之前備足除雪工具、防滑沙、工業(yè)鹽和融雪劑,實(shí)時(shí)檢修車(chē)通信號(hào)燈和防霧燈。
3、及時(shí)掌握準(zhǔn)確的短期天氣預(yù)報(bào)信息,提前做好冰雪等惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)防工作。
二、應(yīng)急措施
1.遇到冰雪天氣,各收費(fèi)站開(kāi)啟所有車(chē)道防霧燈,收費(fèi)員應(yīng)提醒司機(jī)降低車(chē)速。
2、下雪初期,收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)安排人員及時(shí)清理車(chē)道、廣場(chǎng)、匝道、站區(qū)、及收費(fèi)設(shè)施表面的積雪,防止積雪成冰。
3、路面結(jié)冰時(shí),在車(chē)道、廣場(chǎng)、匝道、站區(qū)內(nèi)拋灑工業(yè)鹽和融雪劑,保證道路暢通。每個(gè)作業(yè)點(diǎn)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全工怍確保收費(fèi)人員安全作業(yè)。
4、道路封閉后,收費(fèi)、治超必須留有值班人員堅(jiān)守崗位,及時(shí)清理積雪。在做好解釋工作的同時(shí),收費(fèi)站還應(yīng)做好服務(wù)工作,為滯留司機(jī)人員提供開(kāi)水、藥品、醫(yī)療外用藥品和物資等力所能及的幫助。
5、收費(fèi)站應(yīng)與當(dāng)?shù)亟痪3置芮新?lián)系,提前針對(duì)突發(fā)事件做出應(yīng)急處理,確保車(chē)輛快速通行。
6、高交部門(mén)提出封閉道路后,管理所監(jiān)控通知相應(yīng)收費(fèi)站做好封閉配合工作及交通電臺(tái)上報(bào),并依據(jù)《分公司道路信息管理辦法》及時(shí)發(fā)布道路封閉信息。
7、道路封閉解除后,依據(jù)《分公司道路信息管理辦法》改變道路信息內(nèi)容監(jiān)控室值機(jī)人員應(yīng)做好記錄,并負(fù)責(zé)特殊情況的上傳下達(dá)。
三、具體應(yīng)急程序
1、中雪,路面有少量積雪,應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織人員對(duì)車(chē)道、廣場(chǎng)、匝道路面拋灑防滑沙、融雪劑。同時(shí)及時(shí)通知收費(fèi)員、治超員提醒過(guò)往車(chē)輛謹(jǐn)慎慢行,雪停后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清理廣場(chǎng)、匝道的'積雪,信息宣傳小組做好記錄及時(shí)上報(bào)路況。
2、當(dāng)路面積雪嚴(yán)重、能見(jiàn)度低,收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)管理所,通知各收費(fèi)、治起班組提醒過(guò)往車(chē)輛,做好解釋和服務(wù)工作。組織人員物資,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。雪停后,立即組織人員路清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有積雪,在重點(diǎn)路段拋灑防滑沙、融雪劑。安排充足人員上崗,做好開(kāi)放前的準(zhǔn)備工作。及時(shí)掌握路面況上報(bào)管理昕應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并做好記錄。開(kāi)放通行后,及時(shí)上報(bào)通行情況并做好記錄。
3、夜間、雨、雪、霧天及時(shí)提醒司機(jī)謹(jǐn)慎駕駛,嚴(yán)禁超載超速,在上級(jí)部門(mén)要求封閉車(chē)道實(shí)施交通管制的情況下,做好司機(jī)人員的思想工作,不放人情車(chē),不與司機(jī)人員吵架、斗毆,對(duì)故意滋事、無(wú)理取鬧的人員及時(shí)報(bào)告高交大隊(duì)。
4、發(fā)生重大交通事故后應(yīng)先報(bào)案、并上報(bào)主管上一級(jí),值班所長(zhǎng)、監(jiān)控室,竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時(shí)配合交警部門(mén)疏導(dǎo)堵塞的車(chē)輛上下站,做好司機(jī)人員的思想工作,對(duì)持U型卡的車(chē)輛,及時(shí)報(bào)告站長(zhǎng)及所監(jiān)控室予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要配發(fā)宣傳資料、設(shè)置警示標(biāo)牌。
四、責(zé)任
對(duì)于責(zé)任心不強(qiáng)、工作態(tài)度怠慢,延誤除雪保暢的人員實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)玩忽職守的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,同時(shí)對(duì)在道路搶險(xiǎn)工作中表現(xiàn)突出、做出優(yōu)異成績(jī)的個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
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