大面積停電應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的大面積停電應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
大面積停電應(yīng)急預(yù)案1
一、編制目的
針對(duì)油田生產(chǎn)設(shè)備電氣自動(dòng)化的特點(diǎn)，結(jié)合采油四隊(duì)歧二站、歧六站、歧十三站和歧十五站的生產(chǎn)實(shí)際，為了能迅速、準(zhǔn)確和積極有效的處理生產(chǎn)中大面積停電事件，能在最大程度上減少停電造成的原油產(chǎn)量影響和損失，維護(hù)我隊(duì)的經(jīng)濟(jì)利益，我們特意制定出了此應(yīng)急預(yù)案。
二、工作原則
1、預(yù)防為主
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)用電安全管理，積極落實(shí)事故預(yù)防和隱患排查措施，有效防止電力生產(chǎn)事故的發(fā)生；加強(qiáng)日常應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí)和演練，提高停電對(duì)原油損失的思想認(rèn)識(shí)水平，進(jìn)而提高職工對(duì)大面積停電事件的處理能力。
2、統(tǒng)一指揮
在采油四隊(duì)班子的指揮和協(xié)調(diào)下，通過應(yīng)急指小組、生產(chǎn)調(diào)度和電力辦等單位，組織開展事故處理和恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)應(yīng)急工作。
3、分工負(fù)責(zé)
按照分部門分站分人、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。應(yīng)急小組組長或值班干部根據(jù)各站停電的'特點(diǎn)，積極與各部門或班站協(xié)調(diào)、溝通、了解停電原因，并迅速做出停電處理指示，事故處理效果要跟蹤和監(jiān)督，有必要時(shí)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整方案，最后總結(jié)事故處理效果的得失，并組織職工對(duì)不足之處加以學(xué)習(xí)和演練，以進(jìn)一步鞏固應(yīng)急職能水平。職工在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場停電時(shí)，應(yīng)立刻針對(duì)現(xiàn)場的實(shí)際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并及時(shí)向組長或其他成員匯報(bào)情況，了解停電原因，并根據(jù)指示積極主動(dòng)的正確處理停電事件。
4、突出重點(diǎn)
在電網(wǎng)事故處理和控制中，應(yīng)想法設(shè)法保證管線不凍不堵，設(shè)備不被損壞，為來電做好充分準(zhǔn)備。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證原油混輸泵、重點(diǎn)油井和注水泵的生產(chǎn)、運(yùn)行恢復(fù)，提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度，在最大程度上減少損失。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
采油四隊(duì)根據(jù)原油生產(chǎn)特點(diǎn)及班組成員分配情況成立突發(fā)事件應(yīng)急小組，組長崔清海統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作，班站長結(jié)合本站的實(shí)際生產(chǎn)情況制定本站應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)本站日常操作安全監(jiān)督與指導(dǎo)，控制事件的蔓延和二次事件的發(fā)生。應(yīng)急小組成員除了隊(duì)干部外還包括各站站長及大班所有成員，應(yīng)急小組成員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，以保證通訊的暢通，應(yīng)急小組成員接到通知后迅速集合，堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)一指揮的任務(wù)。
四、應(yīng)急處理內(nèi)容
值班職工發(fā)現(xiàn)大面積停電事件時(shí)，各站應(yīng)參照以下操作規(guī)程進(jìn)行操作：
1、歧二站立即開泵直通閥門，關(guān)泵進(jìn)出口閥門，歧十五站關(guān)摻水爐，調(diào)小外輸爐爐火，正在施工作業(yè)且受用電安全影響的項(xiàng)目，各站立即通知并停止施工。
2、立即通知站長或其他應(yīng)急小組成員，說明停電時(shí)間及其影響，并要求了解停電原因，告知相關(guān)班站，并迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
3、站長接到大面積停電通知后，根據(jù)最新生產(chǎn)變化，綜合考慮整體安全生產(chǎn)影響，立刻做出恰當(dāng)?shù)姆从�，指派值班員工進(jìn)行相關(guān)的安全操作，明示在操作過程中應(yīng)注意哪幾方面的安全內(nèi)容，以及監(jiān)督值班員工是否已做出相應(yīng)的應(yīng)急措施，如歧二站的泵直通閥門是否已經(jīng)打開。
4、站長通知應(yīng)急小組組長或其他應(yīng)急小組干部，并要求組長協(xié)調(diào)生產(chǎn)調(diào)度或電力辦了解停電原因和停電的時(shí)間長短，根據(jù)本站安全生產(chǎn)特點(diǎn)向應(yīng)急小組組長明示需要什么樣的應(yīng)急工具設(shè)備或人員協(xié)助。根據(jù)組長所了解到的信息和要求，結(jié)合本站生產(chǎn)工藝的使用特點(diǎn)，安排值班員工進(jìn)行相應(yīng)的安全操作，并囑咐值班員工在操作中所需要注意的安全細(xì)節(jié)，隨時(shí)跟蹤監(jiān)督。
5、應(yīng)急小組接到通知后，應(yīng)如實(shí)向生產(chǎn)調(diào)度反映實(shí)際情況，有必要時(shí)請求其幫助協(xié)調(diào)各部門，如歧二站的外輸終端南一站。此外，根據(jù)全隊(duì)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，協(xié)調(diào)電力辦幫助值班職工解決實(shí)際問題，并及時(shí)向各站長反饋上級(jí)的意圖以及需要解決的問題。
6、在需要更進(jìn)一步了解現(xiàn)場或現(xiàn)場人手不夠時(shí)，應(yīng)急小組及時(shí)調(diào)用本隊(duì)車輛或大班人員協(xié)助處理大面積停電事件，為恢復(fù)生產(chǎn)爭取有利的主動(dòng)權(quán)。
7、處理完停電事件后，應(yīng)及時(shí)通知值班員工，值班員工檢查電路后，立即啟井。在啟井過程中，為了減少因停電時(shí)間過長或者管線凍堵所造成的產(chǎn)量損失，我們應(yīng)該遵守以下三大啟井原則：
a)高產(chǎn)量高液量油井優(yōu)先啟；
b)含水低粘度大油井優(yōu)先啟；
c)特殊護(hù)理油井優(yōu)先啟。
8、冬天停電時(shí)間較長時(shí)，水井要放空，油井掃線，防止管線凍堵，給生產(chǎn)帶來不必要的麻煩，來電時(shí)應(yīng)關(guān)好放空閥門及時(shí)開啟注水泵，并關(guān)注壓力變化，等壓力穩(wěn)定后方可離開。
五、應(yīng)急保障
1、裝備保障
各班站和干部在積極學(xué)習(xí)、掌握應(yīng)急技能的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)應(yīng)急工作需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備。如：手電筒、絕緣手套、雨鞋、試電筆、值班車等設(shè)備，并定期校檢，保證應(yīng)急裝備始終處在隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。
2、人員保障
加強(qiáng)與生產(chǎn)調(diào)度、電力調(diào)度、班站長和值班職工的協(xié)調(diào)，保證通訊的暢通無阻，為組織事故救援隊(duì)伍、搶修維護(hù)迅速恢復(fù)生產(chǎn)做好積極的準(zhǔn)備，通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高職員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。
六、培訓(xùn)和演練
1、培訓(xùn)
各班站應(yīng)認(rèn)真組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)，并通過站員之間及請教專業(yè)技術(shù)人員，從交流與研討中學(xué)習(xí)與提高，達(dá)到應(yīng)急搶險(xiǎn)的基本素質(zhì)水平。
2、演習(xí)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組至少每年協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強(qiáng)和完善采油站之間的協(xié)調(diào)配合工作。各采油站應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)特點(diǎn)，定期組織本站職工進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)，通過培訓(xùn)和演習(xí)，培養(yǎng)職工的應(yīng)急處理能力，使其在突發(fā)事件中杜絕驚慌失措的現(xiàn)象。
最后，還應(yīng)在執(zhí)行的過程中，總結(jié)處理事件的敗筆之處，并告知全體職工加以學(xué)習(xí)，有必要時(shí)還可以針對(duì)性的重新組織培訓(xùn)或聯(lián)合演練，以不斷改進(jìn)該預(yù)案的不足之處，進(jìn)而達(dá)到鞏固應(yīng)急能力的目的。
大面積停電應(yīng)急預(yù)案2
第一章 總則
第一條 為了提高各級(jí)調(diào)度運(yùn)行人員事故處理能力，正確、快速判斷并處理對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行影響較大的電網(wǎng)事故，控制事故范圍，減少事故損失，防止事故擴(kuò)大，確保烏海電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)烏海電網(wǎng)目前的接線方式以及發(fā)電容量、負(fù)荷水平，依據(jù)電力系統(tǒng)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，制定本預(yù)案。
第二條 由于電網(wǎng)事故錯(cuò)綜復(fù)雜，本事故預(yù)案原則性規(guī)定了各種故障情況下的恢復(fù)方案，實(shí)際發(fā)生電網(wǎng)事故時(shí)要以當(dāng)時(shí)的具體情況和判斷為依據(jù)。調(diào)度所應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，在事故處理中要密切配合，相互協(xié)調(diào)，確保不發(fā)生事故處理不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。
第三條 當(dāng)電網(wǎng)接線方式、運(yùn)行方式發(fā)生重大變化后應(yīng)下達(dá)新的.事故處理預(yù)案。
第二章 海臨斷面各種故障造成烏海地區(qū)與主系統(tǒng)解網(wǎng)事故
第四條 事故類型按照500kV達(dá)布線停運(yùn)(故障)的前提下，考慮三種事故類型
1、220kV臨棋線、伊公線故障跳閘。
2、220kV臨河?xùn)|郊變220kV母線故障失電。
3、220kV烏棋雙回線、伊公線故障跳閘。
第五條 事故處理原則
1．伊公、臨棋斷面零潮流
(1)發(fā)生故障類型1
烏海地區(qū)發(fā)電出力與負(fù)荷基本平衡，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制為50±0．5Hz，如出現(xiàn)低周，在烏海地區(qū)實(shí)施拉路限電。正常情況下，同期并列點(diǎn)選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)；停海伊II回?zé)醾溆�，伊和變電站空出一條220kV母錢，由臨河?xùn)|郊變向伊公線、伊和變電站空母線、海伊II回充電，海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)同期并列。特殊情況下同期并列點(diǎn)選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)；停烏臨線熱備用，臨河?xùn)|郊變空出一條220kV母線，由伊和變向伊公線(或由棋盤井變向臨棋線)、臨河?xùn)|郊變空母線、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。同期并列成功后，送出烏海地區(qū)拉路限電負(fù)荷，系統(tǒng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)方式。
(2)發(fā)生故障類型2
烏海地區(qū)處理原則同故障類型1。臨河?xùn)|郊變220kV母線失電，負(fù)荷全停，考慮優(yōu)先將烏海地區(qū)與主系統(tǒng)同期并列。同期并列選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)； 由伊和變(棋盤井)向伊公線(臨棋線)、臨河?xùn)|郊變無故障母線(或故障點(diǎn)隔離母線)、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。同期并列成功后，送出臨河變負(fù)荷。
(3)發(fā)生故障類型3
烏海地區(qū)出現(xiàn)高周，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制至50±0．5Hz。同期并列點(diǎn)選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)。同期并列成功后，系統(tǒng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)方式。
2．伊公、臨棋斷面西電東送
發(fā)生以上3種類型故障后，烏海地區(qū)出力有缺額，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，在烏海地區(qū)實(shí)施拉路限電，將烏海地區(qū)頻率控制在50±0．5Hz范圍，以下處理原則同上。
3．注意事項(xiàng)：
(1)發(fā)生以上類型事故后，應(yīng)先判斷故障前臨棋線、伊公線潮流，零潮流對(duì)蒙西電網(wǎng)及烏海地區(qū)影響不大。如故障前潮流東電西送，故障后烏海地區(qū)有功、無功有缺額。烏海地區(qū)低頻減載、低壓減載裝置必須可靠投入。發(fā)電廠應(yīng)制定嚴(yán)格的保廠用電措施，調(diào)度員做好拉大路準(zhǔn)備，保持烏海地區(qū)系統(tǒng)穩(wěn)定。
(2)由于開關(guān)分合三相不完全同期，WXB-1 5型方向高頻保護(hù)在單側(cè)充電和同期并列時(shí)，容易發(fā)生保護(hù)誤動(dòng)，事故處理過程中退出WXB—15型方向高頻保護(hù)，保留其零序、距離保護(hù)。
大面積停電應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
建立健全大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)效率，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。
大面積停電事件是指由于自然災(zāi)害、電力安全事故和外力破壞等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)或城市電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對(duì)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。
1.4工作原則
大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負(fù)責(zé)，保障民生、維護(hù)安全，全社會(huì)共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后，地方人民政府及其有關(guān)部門、能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。
1.5事件分級(jí)
按照事件嚴(yán)重性和受影響程度，大面積停電事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件1。
2組織體系
2.1國家層面組織指揮機(jī)構(gòu)
能源局負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織管理工作。當(dāng)發(fā)生重大、特別重大大面積停電事件時(shí)，能源局或事發(fā)地省級(jí)人民政府按程序報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)，或根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示，成立國務(wù)院工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持有關(guān)地方人民政府開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí)，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)發(fā)展改革委成立國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。應(yīng)急指揮部組成及工作組職責(zé)見附件2。
2.2地方層面組織指揮機(jī)構(gòu)
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，要結(jié)合本地實(shí)際，明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時(shí)，有關(guān)地方人民政府應(yīng)根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急合作機(jī)制。
2.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)對(duì)的人民政府根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.4電力企業(yè)
電力企業(yè)（包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等，下同）建立健全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在政府組織指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。電網(wǎng)調(diào)度工作按照《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)程執(zhí)行。
2.5 專家組
各級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組，成員由電力、氣象、地質(zhì)、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成，對(duì)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)咨詢和建議。
3監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告
3.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析
電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)等情況的監(jiān)測，建立與氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、國土資源、工業(yè)和信息化等部門的信息共享機(jī)制，及時(shí)分析各類情況對(duì)電力運(yùn)行可能造成的影響，預(yù)估可能影響的范圍和程度。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警信息發(fā)布
電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時(shí)，要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告受影響區(qū)域地方人民政府電力運(yùn)行主管部門和能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)，提出預(yù)警信息發(fā)布建議，并視情通知重要電力用戶。地方人民政府電力運(yùn)行主管部門應(yīng)及時(shí)組織研判，必要時(shí)報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位。當(dāng)可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時(shí)，中央電力企業(yè)同時(shí)報(bào)告能源局。
3.2.2預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布后，電力企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備。受影響區(qū)域地方人民政府啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備；加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。
3.2.3預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會(huì)發(fā)生大面積停電事件時(shí)，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
3.3信息報(bào)告
大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)立即向受影響區(qū)域地方人民政府電力運(yùn)行主管部門和能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告，中央電力企業(yè)同時(shí)報(bào)告能源局。
事發(fā)地人民政府電力運(yùn)行主管部門接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，按照國家規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)電力運(yùn)行主管部門和同級(jí)人民政府報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位。地方各級(jí)人民政府及其電力運(yùn)行主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)接到大面積停電事件報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況并向能源局報(bào)告，同時(shí)通報(bào)事發(fā)地縣級(jí)以上地方人民政府。對(duì)初判為重大以上的大面積停電事件，省級(jí)人民政府和能源局要立即按程序向國務(wù)院報(bào)告。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。初判發(fā)生特別重大大面積停電事件，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí)，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)發(fā)展改革委成立國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。初判發(fā)生重大大面積停電事件，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件，分別啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)事件影響范圍，由事發(fā)地縣級(jí)或市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。
對(duì)于尚未達(dá)到一般大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，地方人民政府可結(jié)合實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
4.2響應(yīng)措施
大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶要立即實(shí)施先期處置，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢，減少損失。各有關(guān)地方、部門和單位根據(jù)工作需要，組織采取以下措施。
4.2.1搶修電網(wǎng)并恢復(fù)運(yùn)行
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)合理安排運(yùn)行方式，控制停電范圍；盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運(yùn)行；在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重要城市和重點(diǎn)地區(qū)的'電力供應(yīng)。
電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。
發(fā)電企業(yè)保證設(shè)備安全，搶修受損設(shè)備，做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)備，按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運(yùn)行。
4.2.2防范次生衍生事故
重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。
4.2.3保障居民基本生活
啟用應(yīng)急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃?xì)夤⿷?yīng)和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應(yīng)；組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運(yùn)輸，保障停電期間居民基本生活。
4.2.4維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
加強(qiáng)涉及國家安全和公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、機(jī)場、城市軌道交通設(shè)施、車站、碼頭及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、人員密集場所的治安巡邏，及時(shí)疏散人員，解救被困人員，防范治安事件。加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，維護(hù)道路交通秩序。盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)等各種違法行為。
4.2.5加強(qiáng)信息發(fā)布
按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況，提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
4.2.6組織事態(tài)評(píng)估
及時(shí)組織對(duì)大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及恢復(fù)進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，為進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)工作提供依據(jù)。
4.3國家層面應(yīng)對(duì)
4.3.1部門應(yīng)對(duì)初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時(shí)，能源局開展以下工作：
�。�1）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，督促相關(guān)電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作，指導(dǎo)督促地方有關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)工作；
（2）視情派出部門工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)事件應(yīng)對(duì)等工作；
（3）根據(jù)中央電力企業(yè)和地方請求，協(xié)調(diào)有關(guān)方面為應(yīng)對(duì)工作提供支援和技術(shù)支持；
�。�4）指導(dǎo)做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對(duì)工作。
4.3.2國務(wù)院工作組應(yīng)對(duì)初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時(shí)，國務(wù)院工作組主要開展以下工作：
（1）傳達(dá)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神，督促地方人民政府、有關(guān)部門和中央電力企業(yè)貫徹落實(shí)；
�。�2）了解事件基本情況、造成的損失和影響、應(yīng)對(duì)進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮�，根�?jù)地方和中央電力企業(yè)請求，協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資和裝備、安排專家和技術(shù)人員等，為應(yīng)對(duì)工作提供支援和技術(shù)支持；
�。�3）對(duì)跨省級(jí)行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；
�。�4）趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)地方開展事件應(yīng)對(duì)工作；
（5）指導(dǎo)開展事件處置評(píng)估；
（6）協(xié)調(diào)指導(dǎo)大面積停電事件宣傳報(bào)道工作；
�。�7）及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告相關(guān)情況。
4.3.3國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)
根據(jù)事件應(yīng)對(duì)工作需要和國務(wù)院決策部署，成立國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部。主要開展以下工作：
�。�1）組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)對(duì)工作；
�。�2）根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場，或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場，協(xié)調(diào)開展應(yīng)對(duì)工作；
�。�3）研究決定地方人民政府、有關(guān)部門和中央電力企業(yè)提出的請求事項(xiàng)，重要事項(xiàng)報(bào)國務(wù)院決策；
�。�4）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；
�。�5）組織開展事件處置評(píng)估；
�。�6）對(duì)事件處置工作進(jìn)行總結(jié)并報(bào)告國務(wù)院。
4.4響應(yīng)終止
同時(shí)滿足以下條件時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的人民政府終止應(yīng)急響應(yīng)：
�。�1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定；
�。�2）減供負(fù)荷恢復(fù)80%以上，受停電影響的重點(diǎn)地區(qū)、重要城市負(fù)荷恢復(fù)90%以上；
�。�3）造成大面積停電事件的隱患基本消除；
（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。
5后期處置
5.1處置評(píng)估
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府要及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。鼓勵(lì)開展第三方評(píng)估。
5.2事件調(diào)查
大面積停電事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。
5.3善后處置
事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制訂善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。
5.4恢復(fù)重建
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的，由能源局或事發(fā)地省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。
6保障措施
6.1隊(duì)伍保障
電力企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要組織動(dòng)員其他專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者等參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。軍隊(duì)、武警部隊(duì)、公安消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。
6.2裝備物資保障
電力企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資，建立和完善相應(yīng)保障體系。國家有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作需要。鼓勵(lì)支持社會(huì)化儲(chǔ)備。
6.3通信、交通與運(yùn)輸保障
地方各級(jí)人民政府及通信主管部門要建立健全大面積停電事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運(yùn)輸部門要健全緊急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸；公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行；根據(jù)全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定，有關(guān)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急車輛，保障應(yīng)急救援需要。
6.4技術(shù)保障
電力行業(yè)要加強(qiáng)大面積停電事件應(yīng)對(duì)和監(jiān)測先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，制定電力應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電網(wǎng)、電廠安全應(yīng)急信息化平臺(tái)建設(shè)。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
6.5應(yīng)急電源保障
提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設(shè)。國家有關(guān)部門和電力企業(yè)應(yīng)充分考慮電源規(guī)劃布局，保障各地區(qū)“黑啟動(dòng)”電源。電力企業(yè)應(yīng)配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，并加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。
6.6資金保障
發(fā)展改革委、財(cái)政部、民政部、國資委、能源局等有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府以及各相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
7附則
7.1預(yù)案管理
本預(yù)案實(shí)施后，能源局要會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估和修訂。地方各級(jí)人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定或修訂本級(jí)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。
7.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由能源局負(fù)責(zé)解釋。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件：
1.大面積停電事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
2.國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部組成及工作組職責(zé)
附件1大面積停電事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
一、特別重大大面積停電事件
1.區(qū)域性電網(wǎng)：減供負(fù)荷30%以上。
2.省、自治區(qū)電網(wǎng)：負(fù)荷20000兆瓦以上的減供負(fù)荷30%以上，負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負(fù)荷40%以上。
3.直轄市電網(wǎng)：減供負(fù)荷50%以上，或60%以上供電用戶停電。
4.省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)：負(fù)荷2000兆瓦以上的減供負(fù)荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。
二、重大大面積停電事件
1.區(qū)域性電網(wǎng)：減供負(fù)荷10%以上30%以下。
2.省、自治區(qū)電網(wǎng)：負(fù)荷20000兆瓦以上的減供負(fù)荷13%以上30%以下，負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負(fù)荷16%以上40%以下，負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負(fù)荷50%以上。
3.直轄市電網(wǎng)：減供負(fù)荷20%以上50%以下，或30%以上60%以下供電用戶停電。
4.省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)：負(fù)荷2000兆瓦以上的減供負(fù)荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負(fù)荷2000兆瓦以下的減供負(fù)荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。
5.其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)：負(fù)荷600兆瓦以上的減供負(fù)荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。
三、較大大面積停電事件
1.區(qū)域性電網(wǎng)：減供負(fù)荷7%以上10%以下。
2.省、自治區(qū)電網(wǎng)：負(fù)荷20000兆瓦以上的減供負(fù)荷10%以上13%以下，負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負(fù)荷12%以上16%以下，負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負(fù)荷20%以上50%以下，負(fù)荷1000兆瓦以下的減供負(fù)荷40%以上。
3.直轄市電網(wǎng)：減供負(fù)荷10%以上20%以下，或15%以上30%以下供電用戶停電。
4.省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)：減供負(fù)荷20%以上40%以下，或30%以上50%以下供電用戶停電。
5.其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)：負(fù)荷600兆瓦以上的減供負(fù)荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負(fù)荷600兆瓦以下的減供負(fù)荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。
6.縣級(jí)市電網(wǎng)：負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。
四、一般大面積停電事件
1.區(qū)域性電網(wǎng)：減供負(fù)荷4%以上7%以下。
2.省、自治區(qū)電網(wǎng)：負(fù)荷20000兆瓦以上的減供負(fù)荷5%以上10%以下，負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負(fù)荷6%以上12%以下，負(fù)荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負(fù)荷10%以上20%以下，負(fù)荷1000兆瓦以下的減供負(fù)荷25%以上40%以下。
3.直轄市電網(wǎng)：減供負(fù)荷5%以上10%以下，或10%以上15%以下供電用戶停電。
4.省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)：減供負(fù)荷10%以上20%以下，或15%以上30%以下供電用戶停電。
5.其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)：減供負(fù)荷20%以上40%以下，或30%以上50%以下供電用戶停電。
6.縣級(jí)市電網(wǎng)：負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負(fù)荷150兆瓦以下的減供負(fù)荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。
上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
附件2國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部組成及工作組職責(zé)
國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部主要由發(fā)展改革委、中央宣傳部（新聞辦）、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財(cái)政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國資委、新聞出版廣電總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、地震局、氣象局、能源局、測繪地信局、鐵路局、民航局、總參作戰(zhàn)部、武警總部、中國鐵路總公司、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司等部門和單位組成，并可根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，增加有關(guān)地方人民政府、其他有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)。
國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部設(shè)立相應(yīng)工作組，各工作組組成及職責(zé)分工如下：
一、電力恢復(fù)組：由發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、水利部、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、地震局、氣象局、能源局、測繪地信局、總參作戰(zhàn)部、武警總部、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司等參加，視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責(zé)：組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；組織電力搶修恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)受影響區(qū)域供電工作；負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點(diǎn)區(qū)域的臨時(shí)供電保障；負(fù)責(zé)組織跨區(qū)域的電力應(yīng)急搶修恢復(fù)協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警有關(guān)力量參與應(yīng)對(duì)。
二、新聞宣傳組：由中央宣傳部（新聞辦）牽頭，中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、新聞出版廣電總局、安全監(jiān)管總局、能源局等參加。
主要職責(zé)：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；及時(shí)澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
三、綜合保障組：由發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財(cái)政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國資委、新聞出版廣電總局、能源局、鐵路局、民航局、中國鐵路總公司、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司等參加，視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責(zé)：對(duì)大面積停電事件受災(zāi)情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案，落實(shí)人員、資金和物資；組織做好應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作；及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)；維護(hù)供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設(shè)施正常運(yùn)行；維護(hù)鐵路、道路、水路、民航等基本交通運(yùn)行；組織開展事件處置評(píng)估。
四、社會(huì)穩(wěn)定組：由公安部牽頭，中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、能源局、總參作戰(zhàn)部、武警總部等參加。
主要職責(zé)：加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌，以及趁機(jī)盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的警戒；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解等工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
大面積停電應(yīng)急預(yù)案4
一制定目的
為應(yīng)對(duì)醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保病人生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
二適用范圍
本預(yù)案所稱“突發(fā)性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。
三應(yīng)急原則
大面積停電事故處理工作貫徹“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，快速發(fā)應(yīng)，措施果斷”的原則。
四組織機(jī)構(gòu)
醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。
1醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：總經(jīng)理
副組長：院長
成員：人事行政部經(jīng)理
后勤主管
電維修工
職責(zé)：
�。�1）做好日常安全供電工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生。
（2）發(fā)生大面積停電事故時(shí)，及時(shí)做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。
�。�3）根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
�。�4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況并向社會(huì)公布。
�。�5）必要時(shí)請求外力支援。
�。�6）領(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案規(guī)定的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好大面積停電事故時(shí)的社會(huì)綜合應(yīng)急工作。
2應(yīng)急搶修隊(duì)
隊(duì)長：后勤主管
成員：電維修工
職責(zé)：發(fā)生事故時(shí)，組織人員實(shí)施救援行動(dòng)；向指揮小組匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向供電部門發(fā)出求援請求，事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
五應(yīng)急程序
（一）后勤部門電工班應(yīng)急程序
1計(jì)劃性停電應(yīng)急程序
（1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時(shí)，必須問清楚停電的時(shí)間，停多長時(shí)間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時(shí)交接清楚。
�。�2）通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時(shí)間，停多長時(shí)間，并做好備用第二電源的準(zhǔn)備工作。
�。�3）如在正常工作時(shí)間內(nèi)，在時(shí)間允許的情況下，應(yīng)由人事行政部以書面形式向各部門發(fā)出通知。
�。�4）如時(shí)間緊急，應(yīng)在接到供電公司的通知后，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由人事行政部向各部門發(fā)出通知，重要科室要跟科主任護(hù)士長講清停送電的時(shí)間，并制定好停送電計(jì)劃。
�。�5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時(shí)要在15分鐘中保證備用第二電源的`正常啟動(dòng)和輸送。
�。�6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。
�。�7）當(dāng)外網(wǎng)停電后，啟動(dòng)發(fā)電機(jī)電源，保證手術(shù)室急診科等重點(diǎn)部門的供電。
�。�8）做好備用第二電源運(yùn)行記錄及恢復(fù)市電供電后的記錄。
2臨時(shí)性停電應(yīng)急程序
�。�1）出現(xiàn)臨時(shí)性停電時(shí)，應(yīng)立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時(shí)間的長短。
（2）通知應(yīng)急小組組長或總值班，說明情況。
�。�3）如停電時(shí)間較短（10分鐘之內(nèi)）應(yīng)等待市電來后送高低壓電。
（4）如停電時(shí)間較長，應(yīng)立即準(zhǔn)備切換備用第二電源。
�。�5）因各種原因雙電源均啟動(dòng)不成，應(yīng)盡快啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)，保證重點(diǎn)科室的供電。
�。�6）做好備用第二電源的運(yùn)行記錄。
�。�7）醫(yī)院內(nèi)部原因停電時(shí)，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電工立即導(dǎo)入備用電源，應(yīng)及時(shí)與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復(fù)，保證用電；如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。
（二）部門科室應(yīng)急程序
1各科室接到停電通知后，應(yīng)該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復(fù)正常后再投入使用。
2接到停電通知后，立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。
3突然停電后，立即尋找搶救患者及其運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力方法，維持搶救工作，并開啟應(yīng)急燈照明等。并應(yīng)及時(shí)通知電工或總值班。
4危重患者手術(shù)中使用呼吸機(jī)的患者平時(shí)應(yīng)在機(jī)旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫(yī)護(hù)人員立即將呼吸機(jī)脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動(dòng)吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5如雙線均突然出現(xiàn)供電故障，院內(nèi)發(fā)電機(jī)供電前，醫(yī)護(hù)人員則應(yīng)首先保證病人搶救；護(hù)士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機(jī)者采用手抱球法，上監(jiān)護(hù)儀者采用人工測血壓脈搏，電動(dòng)吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴(yán)密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電工，人事行政部，并采用應(yīng)急燈供照明。
6加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時(shí)注意防火防盜。
7電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。
六保障措施
1電工日常應(yīng)做好發(fā)電機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機(jī)隨時(shí)投入使用。
2電工平時(shí)要掌握供電知識(shí)和操作規(guī)范，注意操作安全。
3臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。
4后勤部門要組織進(jìn)行應(yīng)急停電演練，每年1-2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序，確保病人安全。
大面積停電應(yīng)急預(yù)案5
由于大電網(wǎng)能更合理地利用資源，節(jié)約投資，提高電能質(zhì)量和供電可*性，因而現(xiàn)代電網(wǎng)的規(guī)模越來越大。同時(shí)，隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，影響也越來越嚴(yán)重。盡管人們可以采取各種措施提高系統(tǒng)的安全性和可*性，但仍然無法從根本上杜絕長時(shí)間大面積停電事故的發(fā)生。因此，做好大面積停電事故處理中的各項(xiàng)工作就顯得尤為重要。
一、大面積停電的影響
大面積停電往往是在多種不利條件下產(chǎn)生的，其直接的起因可能是惡劣的天氣、操作失誤、設(shè)備故障、外力破壞等。但最終演變成為大面積停電事故則多與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行管理、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置等方面存在的問題有關(guān)。
可以預(yù)見，大面積停電會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的、甚至災(zāi)難性的后果：公眾的日常生活將被打亂，他們將缺乏照明、沒有空調(diào)、交通無信號(hào)指示、電信可能中斷，而商業(yè)活動(dòng)可能因計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)丟失等原因而遭受巨大損失，銀行、商場將無法營業(yè)，金融活動(dòng)被迫停止。無論何種原因造成的大面積停電，都會(huì)對(duì)電力企業(yè)帶來很大壓力。特別是如醫(yī)院病人因停電原因?qū)е滤劳�、停電造成化工企業(yè)爆炸或有害物質(zhì)的泄漏、引發(fā)工礦企業(yè)事故、引起社會(huì)騷亂等災(zāi)難性后果發(fā)生，電力企業(yè)必將承擔(dān)更大的社會(huì)壓力。
大面積停電對(duì)電力企業(yè)的影響主要有兩方面：一是在某些情況下，電力企業(yè)要承擔(dān)賠償用戶損失的責(zé)任；二是對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)造成損害，這種損害會(huì)使公眾對(duì)電力公司失去信心，使投資者對(duì)電力企業(yè)失去興趣，使電力企業(yè)失去政府的信任。這種損害有時(shí)是災(zāi)難性的，會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)經(jīng)營業(yè)績嚴(yán)重滑坡、經(jīng)營環(huán)境嚴(yán)重惡化乃至企業(yè)破產(chǎn)，我們可以很容易地在其他行業(yè)找到這類例子。因此，沒有任何理由可以低估這種危險(xiǎn)。
長期以來，在用電管理和電網(wǎng)調(diào)度管理中，我們根據(jù)電力用戶重要程度的不同，將電力用戶分為三類：
一類負(fù)荷:它們關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)命脈和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，或者由于停電（或突然停電）造成的損失很大。對(duì)這類負(fù)荷必須保證高度的供電可*性，一般將軍工、采礦、冶煉、化工等重工業(yè)，醫(yī)院、電信、供水、供氣等重要公用事業(yè)部門及重要黨政機(jī)關(guān)等劃歸為這類負(fù)荷；
二類負(fù)荷:這類用戶沒有一類用戶那么重要，停電雖會(huì)造成較大損失，但不是無可挽回的，一般工業(yè)用戶歸于這類負(fù)荷；
三類負(fù)荷:這類負(fù)荷在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更低，與人民生命財(cái)產(chǎn)安全并無關(guān)系。中斷對(duì)這類用戶的供電，帶來的損失最小。
在評(píng)估停電對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)造成的影響時(shí)，我們可以沿用這種對(duì)用電負(fù)荷的分類方法。很明顯，在其他因素相同的情況下，一類負(fù)荷的停電對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)的影響要大于二、三類負(fù)荷停電所造成的`影響。
對(duì)電力企業(yè)來說，停電對(duì)社會(huì)造成的影響與對(duì)電力企業(yè)的影響并不總是成正比的，因?yàn)橛绊戨娏ζ髽I(yè)的嚴(yán)重程度與停電產(chǎn)生的原因、處理過程及處理結(jié)果有很大關(guān)系。
二、應(yīng)急處理預(yù)案的編制原則及其主要內(nèi)容
發(fā)生大面積停電事故對(duì)電力企業(yè)來說是一場危機(jī)。當(dāng)企業(yè)陷入這場危機(jī)的時(shí)候，其管理層勢將處于重壓之下。但我們同時(shí)也應(yīng)該看到，如果事先有周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍，大停電的影響就會(huì)降低，也有可能將一場危機(jī)變成企業(yè)的一次機(jī)遇。
大面積停電事故具有突發(fā)性的特點(diǎn)，我們應(yīng)該未雨綢繆，避免或減少其發(fā)生，做好應(yīng)對(duì)大面積停電事故的應(yīng)急處理預(yù)案，只有這樣，才能將事故帶來的損害控制到最低限度。
我們認(rèn)為，編制應(yīng)急處理預(yù)案時(shí)應(yīng)遵循這樣的原則：預(yù)防為主，常備不懈，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，反應(yīng)迅速，措施果斷。在編制應(yīng)急處理預(yù)案時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：
1.對(duì)危機(jī)持一種正確的態(tài)度。沒有正確積極的態(tài)度，往往會(huì)導(dǎo)致負(fù)面心理和虛與應(yīng)付，最終使電力企業(yè)失去公眾的信任，失去解決問題的主動(dòng)權(quán)。
2.使電力企業(yè)的行為與公眾的期望一致，通過一系列對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的行為來建立電力企業(yè)的信譽(yù)。作為從事公用事業(yè)的電力企業(yè)，更應(yīng)該注意將利潤與消費(fèi)者、社會(huì)的利益聯(lián)系在一起，而不是把利潤僅僅看成是銷售的結(jié)果。無論何時(shí)都應(yīng)將社會(huì)利益、公眾利益放在重要位置。這也是我們做好應(yīng)急處理預(yù)案工作最關(guān)鍵的一點(diǎn)。
3.注意發(fā)現(xiàn)危機(jī)中的機(jī)遇。發(fā)現(xiàn)危機(jī)中的機(jī)遇，是我們能夠妥善處理危機(jī)的一個(gè)重點(diǎn)。
4.應(yīng)考慮最壞的可能，只有這樣才能從容應(yīng)對(duì)。即使危機(jī)沒有所設(shè)想的那么嚴(yán)重，電力企業(yè)也會(huì)因準(zhǔn)備充分、應(yīng)對(duì)自如而獲得公眾的稱贊。反過來，如果措施不力以至難以應(yīng)付危機(jī)，那么電力企業(yè)將面臨一場真正的危機(jī)。
應(yīng)急處理預(yù)案是事前制定的一系列應(yīng)急反應(yīng)程序，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：組織方案與職責(zé)，電網(wǎng)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評(píng)估，應(yīng)急處理的基本原則和工作程序、行動(dòng)方案，應(yīng)急處理的必備物資準(zhǔn)備和人員安排等。
為做到應(yīng)急方面的常備不懈，首先要建立起一套快速有效的反應(yīng)機(jī)制，這是處理事故成敗的關(guān)鍵。其中的一項(xiàng)重要工作就是組建各級(jí)應(yīng)急組織并明確其職責(zé)，一旦發(fā)生大面積停電事故發(fā)生，就可以將有限的資源在較短的時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)起來，保證應(yīng)急處理工作能夠在統(tǒng)一指揮下有條不紊地進(jìn)行。其次，應(yīng)急處理預(yù)案的每一環(huán)節(jié)都應(yīng)體現(xiàn)“簡單和實(shí)際可行”的基本指導(dǎo)思想，應(yīng)急組織要盡可能多地保持原有正常運(yùn)行組織，以使人們相互熟悉和知道怎么工作。應(yīng)急工作程序、行動(dòng)方案都應(yīng)編寫得簡單、明確，便于實(shí)施；應(yīng)急處理的必要物資準(zhǔn)備等都要符合簡單適用的要求。這樣做不僅是出于經(jīng)濟(jì)上的考慮，更重要的是簡單，便于操作，確保無失誤發(fā)生，而且快速，符合應(yīng)急的要求。
要防止大面積停電事故的發(fā)生，首先要消除隱患。在排查篩選事故隱患時(shí)，可以采用對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故進(jìn)行評(píng)估的方法，這是我們能否貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的基礎(chǔ)，也是判斷一個(gè)應(yīng)急處理預(yù)案編制水平的關(guān)鍵。輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)和調(diào)度系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)是發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)和電力調(diào)度管理中的薄弱環(huán)節(jié)的有效方法，電網(wǎng)運(yùn)行中的內(nèi)外部環(huán)境、曾經(jīng)發(fā)生的電網(wǎng)事故、可能出現(xiàn)的故障等，則是評(píng)估的基礎(chǔ)。對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行、電力調(diào)度管理中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評(píng)價(jià)，是電力企業(yè)需要長期堅(jiān)持的工作。電網(wǎng)在不斷變化，技術(shù)在不斷發(fā)展，新的問題和矛盾也不斷產(chǎn)生，這些都要求我們?nèi)ゲ粩喟l(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的故障模式，掌握電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移和變化。在對(duì)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行篩選和整改的基礎(chǔ)上，電力企業(yè)要對(duì)那些一時(shí)無法消除的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行最后的確認(rèn)，并編制相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。
大面積停電應(yīng)急預(yù)案6
批準(zhǔn)：
審批：
審核：
編寫：
二〇一二年三月五日
目錄
一、演練目的.............................................1
二、指導(dǎo)思想 .............................................1
三、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)...................................1
四、應(yīng)急預(yù)案演練方式.....................................1
五、演練地點(diǎn).............................................2
六、應(yīng)急預(yù)案演練的組織...................................2
七、演練要求.............................................3
八、演練工作程序.........................................4
九、考核分工.............................................6
十、演練總結(jié) .............................................8
一、演練目的
為了正確、安全、快速、有效、科學(xué)地處理礦區(qū)大面積停電事故，加強(qiáng)和完善各單位之間的協(xié)調(diào)配合工作，鍛煉隊(duì)伍，提高各級(jí)人員的搶險(xiǎn)救災(zāi)意識(shí)，檢驗(yàn)各級(jí)人員的應(yīng)急響應(yīng)和救援能力，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，提高公司的事故應(yīng)急和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，根據(jù)重特大電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，制定本演練方案。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)技能和安全避災(zāi)能力，確保及時(shí)、快速、穩(wěn)妥地處置大面積停電事故，最大限度地減少大面積停電事故造成的損失，維護(hù)職工生命和礦井的安全，踐行“從零開始、向零奮斗”的安全理念，實(shí)現(xiàn)礦井的安全、高效和可持續(xù)發(fā)展。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：摸擬大風(fēng)暴雨致使變電站二回路斷電，供電處變電站一回路跳閘，造成煤礦有限責(zé)任公司（以下簡稱礦）礦井雙回路停電，煤礦有限公司（以下簡稱煤礦）單回路停電，嚴(yán)重威脅到井下礦工的生命和礦井的安全生產(chǎn)，在此情況下，公司應(yīng)急演練總指揮及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在公司應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織各相關(guān)部室和單位進(jìn)行事件應(yīng)急處置工作。
四、應(yīng)急預(yù)案演練方式
演練均為模擬演練
1
五、演練地點(diǎn)
調(diào)度室、煤礦調(diào)度室、煤礦調(diào)度室
六、應(yīng)急預(yù)案演練的組織
(一)礦區(qū)大面積停電應(yīng)急演練指揮部
1、公司成立礦區(qū)大面積停電事件應(yīng)急演練指揮部(以下簡稱應(yīng)急演練指揮部)，統(tǒng)一指揮大面積停電事件應(yīng)急處置演練工作。
總指揮：副總指揮：成員：
2、應(yīng)急演練指揮部下設(shè)辦公室
辦公室設(shè)在公司調(diào)度室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援演練工作的協(xié)調(diào)，記錄演練的全過程，分析存在的問題、提出改進(jìn)措施，寫出總結(jié)材料等。
3、總指揮負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急演練的指令，預(yù)案的啟動(dòng)。
（二）參演單位組織分工
1、演練組織
組長：成員：由領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部、綜合部、財(cái)務(wù)部等人員組成。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)大面積停電應(yīng)急演練的組織工作。
2、礦井演練組
�。�1）煤礦演練組組長：成員：許溝煤礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)運(yùn)科、安監(jiān)科、生產(chǎn)科、通防科、調(diào)度室、供應(yīng)科、辦公室等。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)模擬全礦井停電應(yīng)急演練的具體實(shí)施。
（2）煤礦演練組組長：成員：大河澗許溝煤礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)運(yùn)科、安監(jiān)科、生產(chǎn)科、通防科、調(diào)度室、供應(yīng)科、辦公室等。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)模擬礦井停電應(yīng)急演練的具體實(shí)施。
3、后勤服務(wù)組
組長：成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)、搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)、通訊線路的暢通，安排演練所需車輛，積極做好演習(xí)的后勤供應(yīng)。
（三）參演單位和主要人員
1、演練總指揮、副總指揮。
2、公司安全檢查部、生產(chǎn)技術(shù)部全部人員，綜合管理部、財(cái)務(wù)經(jīng)營部相關(guān)人員。
3、調(diào)度室主任、調(diào)度員。
4、煤礦和煤礦礦長、總工程師、機(jī)電副礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、后勤副礦長、副總工程師、調(diào)度主任、機(jī)運(yùn)科長、通防科長、安監(jiān)科長、供應(yīng)科長、辦公室主任等。
七、演練要求
1、本次礦區(qū)大面積停電應(yīng)急預(yù)案演練工作，必須在公司應(yīng)急演練指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行，大面積停電應(yīng)急預(yù)案演練是對(duì)我公司應(yīng)對(duì)處置突發(fā)停電事故能力的一次檢驗(yàn)，因此要求整個(gè)過程要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，運(yùn)轉(zhuǎn)有序，反應(yīng)迅速，處置有力的要求進(jìn)行，要求各單位要從思想上高度重視，做好本次演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，參演人員要嚴(yán)格服從指揮，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)，保證指令的貫徹執(zhí)行和各項(xiàng)演練任務(wù)的完成。
2、各參演部門要相互配合，人員要按指定的地點(diǎn)集結(jié)，確保演練工作圓滿完成。
3、要控制好演練的節(jié)奏，詳細(xì)記錄演練的全過程，演練結(jié)束后，立即組織對(duì)演練進(jìn)行評(píng)價(jià)，并寫出評(píng)價(jià)材料。
八、演練工作程序
演練開始時(shí)間：201二年三月日16時(shí)00分。
1、礦區(qū)大面積停電應(yīng)急演練步驟
�。�1）15時(shí)00分：演練總指揮發(fā)布“公司大面積停電應(yīng)急演練”開始，公司調(diào)度當(dāng)班值班員向煤礦調(diào)度、煤礦調(diào)度傳達(dá)總指揮指令。
（2）15時(shí)01分：煤礦調(diào)度匯報(bào)“許溝煤礦全礦雙回路停電，主扇停運(yùn)原因不明，正在查找原因”。
�。�3）15時(shí)02分：煤礦調(diào)度匯報(bào)“煤線路停電，原因不明，另外一個(gè)回路正常，主通風(fēng)機(jī)運(yùn)行正常，煤礦正在聯(lián)系處理�！�
�。�4）公司調(diào)度員接到煤礦調(diào)度和煤礦調(diào)度的匯報(bào)后向總指揮匯報(bào)。
�。�5）15時(shí)03分：匯報(bào)，已啟動(dòng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案。（6）15時(shí)04分：演練總指揮宣布“啟動(dòng)公司礦區(qū)大面積停電應(yīng)急預(yù)案”。
�。�7）15時(shí)05分：公司調(diào)度員按照公司應(yīng)急預(yù)案的要求迅速通知公司值班領(lǐng)導(dǎo)、其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、煤礦、煤礦，并啟動(dòng)公司礦區(qū)大面積停電應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)向公司調(diào)度匯報(bào)。
（8）公司領(lǐng)導(dǎo)、各部室主要領(lǐng)導(dǎo)、煤礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、煤礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)。
�。�9）15時(shí)06分：調(diào)度匯報(bào)，已與電業(yè)局電力調(diào)度聯(lián)系，查找停電原因并及時(shí)恢復(fù)供電。
�。�10）15時(shí)07分：演練總指揮命令詢問煤礦井下人員撤離情況。
（11）電話沒放：匯報(bào)，已通知井下人員向井底大巷撤離。
(12）15時(shí)08分：演練總指揮要求“煤礦打開風(fēng)井防爆蓋”。
(13) 15時(shí)09分：演練總指揮命令煤礦“立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)人員查找線路故障，要求首先恢復(fù)搶修工作量小、搶修時(shí)間最短的線路供電。
(14) 15時(shí)11分：演練總指揮詢問煤礦井下主水倉水位情況。
(15）15時(shí)13分：煤礦調(diào)度匯報(bào)礦井主水倉水位不到三分之一。
�。�16）15時(shí)15分：煤礦匯報(bào)線路已恢復(fù)正常供電。
（17）15時(shí)16分：匯報(bào)：風(fēng)井防爆蓋已經(jīng)打開。
�。�18）15時(shí)22分：煤礦匯報(bào)：線路巡查人員發(fā)現(xiàn)在15#至16#線桿之間有一顆樹被風(fēng)刮倒，壓住架空線。許溝煤礦正在組織增加人員進(jìn)行搶修。
�。�19）演練總指揮指示：煤礦要與上級(jí)電力部門聯(lián)系好，做好各種停送電安全技術(shù)措施，防止反送電，防止雷雨天氣的其他事故發(fā)生。
（20）15時(shí)33分：煤礦匯報(bào)：線路巡查人員發(fā)現(xiàn)變電站下線桿電纜頭被雷擊，正在組織人員進(jìn)行搶修。
（21）15時(shí)34分：煤礦調(diào)度匯報(bào)，井下人員已經(jīng)全部撤到井底進(jìn)風(fēng)大巷。電話不放，演練總指揮要求礦井清點(diǎn)人數(shù)。
�。�22）15時(shí)38分：演練總指揮詢問煤礦“井下各泵房水倉水位情況”。
�。�23）15時(shí)39分：煤礦調(diào)度匯報(bào)，井下主水倉水位變化不大。（24）15時(shí)42分：煤礦調(diào)度匯報(bào)，入井人數(shù)清點(diǎn)完畢，都已撤到指定地點(diǎn)。
�。�25）15時(shí)50分：匯報(bào)，線路已恢復(fù)正常供電。電話不放，演練總指揮命令：關(guān)閉防爆蓋，恢復(fù)主通風(fēng)機(jī)。
�。�26）15時(shí)55分：煤礦調(diào)度匯報(bào)，主通風(fēng)機(jī)運(yùn)行正常。（27）16時(shí)33分：匯報(bào)，線路已恢復(fù)正常供電。（28）16時(shí)34分：演練總指揮詢問煤礦“井下主水倉水位和瓦斯情況”。同時(shí)安排，向井下送電要嚴(yán)格按送電程序恢復(fù)送電�！�
（29）16時(shí)50分：煤礦調(diào)度匯報(bào)，井下瓦斯檢查符合規(guī)定，水位正常。
�。�30）16時(shí)55分：礦調(diào)度匯報(bào)，機(jī)電人員正按程序組織送電，井下主排水泵也已經(jīng)開啟排水。
�。�31）17時(shí)05分：公司調(diào)度根據(jù)各單位匯報(bào)的信息，向總指揮匯報(bào)演習(xí)情況�？傊笓]下達(dá)演習(xí)結(jié)束指令。
（32）17時(shí)10分：公司調(diào)度向所有參演單位和部門宣布演練結(jié)束，同時(shí)向集團(tuán)調(diào)度室匯報(bào)。
�。�33）17時(shí)12分：通知：機(jī)關(guān)參演人員和考核人員集中，小結(jié)演練情況，同時(shí)具體安排下一步總結(jié)工作。
九、考核分工
1、演練前的準(zhǔn)備工作和安全措施
（1）演練前90分鐘，在公司2樓會(huì)議室，由組織所有演練考核人員開會(huì)，具體安排考核組人員考核工作，同時(shí)落實(shí)車輛情況和出發(fā)時(shí)間。
�。�2）每個(gè)考核組均持有演練總指揮簽發(fā)的“公司礦區(qū)大面積停電演練令；內(nèi)容：所有參演單位：公司派出演練監(jiān)督、考核組，請你單位給予支持配合，有效時(shí)間：201二年3月日16:00-18:00”。
�。�3）所有去煤礦、礦的人員，15:20在辦公樓前統(tǒng)一乘車。（4）每一考評(píng)小組準(zhǔn)備硬紙夾（16開），并提前準(zhǔn)備記錄表格和筆。（5）每一考評(píng)小組攜帶手表，并對(duì)時(shí)校準(zhǔn)。
（6）公司調(diào)度室對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)、部室有關(guān)人員的通訊方式和號(hào)碼進(jìn)行確認(rèn)；煤礦、煤礦對(duì)井下通訊系統(tǒng)進(jìn)行一次全面仔細(xì)檢查，保證通訊完好、暢通。
�。�7）進(jìn)行演練時(shí)，參演人員一定要保持頭腦清醒，對(duì)事故的類型和處理措施做出科學(xué)正確的分析和判斷，確保處理無誤。
�。�8）人員撤離時(shí)，遇險(xiǎn)人員必須在本班跟班隊(duì)長(跟班隊(duì)長不在，由班長或由有經(jīng)驗(yàn)的老工人)的組織與帶領(lǐng)下，撤離危險(xiǎn)區(qū)。撤離時(shí)，應(yīng)兩人以上同行，要互相幫助，互相照顧，不準(zhǔn)單獨(dú)亂跑。
�。�9）為保證演練的安全和秩序，演練開始時(shí)，礦成立保衛(wèi)組，在演練開始后，負(fù)責(zé)演練過程中的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)礦區(qū)的秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留圍觀。
2、考核分工和內(nèi)容
考核共分4個(gè)小組，分工如下：
�。�1）15:55趕到公司調(diào)度室；負(fù)責(zé)考評(píng)公司調(diào)度室，接到停電報(bào)告后，通知人員的順序、數(shù)量，各部門負(fù)責(zé)人到達(dá)時(shí)間，工作安排、進(jìn)度、調(diào)度情況。
�。�2）考評(píng)煤礦，15:55前趕到煤礦調(diào)度室；考評(píng)煤礦調(diào)度室應(yīng)急反應(yīng)情況、礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)搶險(xiǎn)人員的反應(yīng)、行動(dòng)和記錄。負(fù)責(zé)考核發(fā)布命令控制進(jìn)程，負(fù)責(zé)記錄和聯(lián)絡(luò)。主要考核內(nèi)容：調(diào)度室得知全礦停電后，通知人員的順序、數(shù)量，人員到達(dá)時(shí)間，工作進(jìn)度調(diào)度情況、各機(jī)房處置情況，需要撤離人員的情況。
（3）考評(píng)煤礦，15:55前趕到煤礦調(diào)度室；考評(píng)煤礦調(diào)度室應(yīng)急反應(yīng)情況、礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)搶險(xiǎn)人員的反應(yīng)、行動(dòng)和記錄。負(fù)責(zé)考核發(fā)布命令控制進(jìn)程，負(fù)責(zé)記錄和聯(lián)絡(luò)。主要考核內(nèi)容：調(diào)度室得知礦井停電后，通知人員的順序、數(shù)量，人員到達(dá)時(shí)間，工作進(jìn)度調(diào)度情況、各機(jī)房處置情況。
3、考評(píng)紀(jì)律
�。�1）參加應(yīng)急演練的考評(píng)人員對(duì)具體演練時(shí)間和地點(diǎn)保密。（2）考評(píng)人員必須按要求時(shí)間到達(dá)指定考評(píng)地點(diǎn)。
十、演練總結(jié)
1、各考核組對(duì)被考核單位在演練過程中的經(jīng)驗(yàn)和不足進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
2、有關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
3、公司演練總指揮、副總指揮對(duì)本次演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
大面積停電應(yīng)急預(yù)案7
1、目的
1.1在遇到突然大面積并相對(duì)持續(xù)停電時(shí)，保持有序的應(yīng)急狀態(tài)，使人員、設(shè)備處在安全條件中；
1.2恢復(fù)供電后，使生產(chǎn)、管理同時(shí)能進(jìn)入正常運(yùn)行狀態(tài)；
1.3內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)保養(yǎng)良好，出現(xiàn)突然停電時(shí)能保持工作正常。
2、引發(fā)的條件
2.1自然現(xiàn)象（颶風(fēng)、雷電）導(dǎo)致區(qū)域性較大面積停電。一般恢復(fù)供電的時(shí)間比較短；
2.2國家電網(wǎng)因技術(shù)原因?qū)е绿卮竺娣e的停電�；謴�(fù)供電的時(shí)間比較長；
2.3戰(zhàn)爭引起的電網(wǎng)破壞造成的大面積停電；
2.4因公司接受電網(wǎng)的變壓器故障產(chǎn)生的局部停電；
2.5人為的原因造成局部停電。
3、預(yù)防
3.1對(duì)公司變電設(shè)備作定期檢修、保養(yǎng)，以減少引發(fā)停電事故的可能性；
3.2對(duì)內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)（自備發(fā)電機(jī)、應(yīng)急燈、出口指示燈、人流導(dǎo)向指示燈）每季度檢查一次。在颶風(fēng)、雷雨季節(jié)到來期間安排不少于2次的檢查保養(yǎng)。以保證突然停電時(shí)自備發(fā)電在2－15分鐘內(nèi)的接續(xù)供電和人員的撤離能正常進(jìn)行；
3.3因工作原因公司內(nèi)電氣專業(yè)人員調(diào)整到崗前，所在管理部門應(yīng)對(duì)其進(jìn)行上崗培訓(xùn)，以熟悉新崗位的設(shè)備、線路和應(yīng)急措施等；
3.4注意突然大面積停電給運(yùn)行中的設(shè)備等帶來的直接損壞的事先評(píng)估。（出現(xiàn)此類情況保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)理賠；
3.5注意突然大面積停電給生產(chǎn)半成品和成品帶來間接損失要有充分了解。（保險(xiǎn)公司原則上對(duì)發(fā)生此類情況不負(fù)責(zé)理賠）。
4、特別部門
4.1全封閉工作現(xiàn)場；
4.2光纖預(yù)制棒玻璃化工序；
4.3光纖拉絲及張力篩選工序；
4.4銅業(yè)公司的爐溫控制；
4.5能源科技的涂布、配料工序；
4.6賓館及對(duì)外服務(wù)性部門；
4.7特別部門對(duì)突然停電或較長時(shí)間停電帶來的影響、損失、危害要有充分的估計(jì)。對(duì)颶風(fēng)、雷雨有可能引發(fā)停電的多發(fā)時(shí)段的生產(chǎn)安排的安全保障要引起高度重視。
5、應(yīng)急措施
5.1遇到應(yīng)外部原因突然全面停電，員工應(yīng)保持鎮(zhèn)靜。對(duì)于不能自動(dòng)關(guān)閉電源的設(shè)備應(yīng)立即手動(dòng)切斷電源，以避免突然來電使設(shè)備自行啟動(dòng)造成損壞。
5.2動(dòng)力設(shè)備管理人員應(yīng)將本單位的'受電設(shè)施與大電網(wǎng)脫離，立即啟動(dòng)自備發(fā)電機(jī)。
5.3指定專人與當(dāng)?shù)毓╇姴块T保持聯(lián)系，了解有關(guān)停電的原因，了解搶修進(jìn)度。
5.4如查實(shí)是內(nèi)部人為原因造成本區(qū)域停電的第一時(shí)間報(bào)告集團(tuán)總裁或董事長。
5.4.1保護(hù)好現(xiàn)場并拍照取樣。接集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)明確指令后再確定是否報(bào)案；
5.4.2制定搶修方案并組織搶修人員；
5.4.3搶修。恢復(fù)生產(chǎn)。
5.5遇突然全面停電時(shí)要組織人員對(duì)：電磁門、電梯內(nèi)等部位進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，確保無人員滯留。
5.6賓館服務(wù)性部門要對(duì)客人作好說明工作。并注意水泵供水系統(tǒng)工作正常。
6、應(yīng)急組織
6.1停電所在公司、部門最高負(fù)責(zé)人是停電期間處理現(xiàn)場各種事宜的指揮者；
6.2各公司、部門電氣專業(yè)管理部門是內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)日常保養(yǎng)維護(hù)和突發(fā)停電期間電氣專業(yè)事項(xiàng)處理的直接責(zé)任部；
6.3各公司、部門的安全管理員和安全管理責(zé)任人對(duì)停電期間的設(shè)備與人員安全負(fù)責(zé)；
6.4各公司、部門停電或恢復(fù)供電后的第一時(shí)間要通報(bào)集團(tuán)公司總裁辦；
6.5停電期間出現(xiàn)因外部原因引發(fā)的突發(fā)性刑事事件，值班人員又無法控制現(xiàn)場時(shí)，值班最高負(fù)責(zé)人有權(quán)直接報(bào)警，要求當(dāng)?shù)毓簿皆�。并同時(shí)向集團(tuán)公司總裁、董事長報(bào)告。
7、轉(zhuǎn)折與結(jié)束
7.1在確定停電需要一天以上時(shí)間時(shí)，所在公司、部門有必要決定下一步措施：
7.1.1臨時(shí)關(guān)閉工作現(xiàn)場；
7.1.2建立副總以上，電氣專業(yè)人員、安全管理人員和不少于10人組成的值班制度，以確保停電期間公司的財(cái)產(chǎn)安全；
7.1.3評(píng)估自發(fā)電時(shí)間，以決定發(fā)電的油料準(zhǔn)備。
7.2在電網(wǎng)恢復(fù)供電后，需做好預(yù)案結(jié)束工作。
7.2.1開機(jī)前，全面盤點(diǎn)因停電造成的直接和間接損失。保護(hù)好現(xiàn)場。通知財(cái)務(wù)部門與保險(xiǎn)公司聯(lián)系理賠；
7.2.2恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的準(zhǔn)備；
7.2.3召開會(huì)議并向集團(tuán)公司總裁辦提供書面評(píng)估總結(jié)報(bào)告。
大面積停電應(yīng)急預(yù)案8
1總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
1.5事件分級(jí)
2組織體系
2.1國家層面組織指揮機(jī)構(gòu)
2.2地方層面組織指揮機(jī)構(gòu)
2.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)
2.4電力企業(yè)
2.5 專家組
3監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告
3.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析
3.2預(yù)警
3.3信息報(bào)告
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級(jí)
4.2響應(yīng)措施
4.3國家層面應(yīng)對(duì)
4.4響應(yīng)終止
5后期處置
5.1處置評(píng)估
5.2事件調(diào)查
5.3善后處置
5.4恢復(fù)重建
6保障措施
6.1隊(duì)伍保障
6.2裝備物資保障
6.3通信、交通與運(yùn)輸保障
6.4技術(shù)保障
6.5應(yīng)急電源保障
6.6資金保障
7附則
7.1預(yù)案管理
7.2預(yù)案解釋
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
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