防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案15篇
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編精心整理的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1
為貫徹落實(shí)國家減災(zāi)委《關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》和市局有關(guān)組織開展“防災(zāi)減災(zāi)日”集中宣傳活動(dòng)的要求,切實(shí)增強(qiáng)我校廣大學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能,及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在學(xué)校的災(zāi)難事故,保護(hù)師生人身及財(cái)產(chǎn)安全,特此制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置部門與職責(zé)
1、應(yīng)急工作小組
組 長:黃和平
副組長:劉 宇 李 鵬 章毅剛 楊曉彬
組 員:劉 翼 陳南濤 曹 林 黃先文 吳 猛及班主任
2、工作小組職責(zé):
為確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)急工作小組要提高認(rèn)識(shí),高度重視,要堅(jiān)持以人為本的原則,把師生生命及財(cái)產(chǎn)安全放在首位。
(1)發(fā)生災(zāi)難事故后,學(xué)校應(yīng)急工作小組立即起動(dòng)本預(yù)案。
(2)閔校長擔(dān)任學(xué)校災(zāi)難事故應(yīng)急處置的總指揮,全盤指揮學(xué)校災(zāi)難事故的'防止與處理工作,對各塊工作檢查督導(dǎo)。
(3)劉校長學(xué)校災(zāi)難事故應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)。
(4)李校長、楊校長負(fù)責(zé)班主任在學(xué)校應(yīng)急工作小組的指揮下帶領(lǐng)學(xué)生分別開展疏散、救護(hù)、通信聯(lián)絡(luò)工作。
。5)章校長具體督導(dǎo)災(zāi)難事故的物資保障工作。
。6)劉翼、陳南濤、曹林、黃先文、吳猛具體負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)災(zāi)難事故的調(diào)度工作及督導(dǎo)工作和受傷師生的心理疏導(dǎo)工作。
二、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍
凡在我校發(fā)生的:
(1)重大洪水災(zāi)害,冰雹、雪及雷電等氣象災(zāi)害:
(2)地震等地質(zhì)災(zāi)害。
(3)林木、學(xué)校建筑、商店及教學(xué)樓發(fā)生火災(zāi)和疫情等自然災(zāi)害及其他突發(fā)性公共安全事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本應(yīng)急預(yù)案。
三、預(yù)防辦法和措施
1、根據(jù)安全工作有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作管理制度,落實(shí)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任制。
2、學(xué)校每學(xué)期舉行防災(zāi)演練,切實(shí)加強(qiáng)師生員工防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),普及防災(zāi)知識(shí)和技能。
3、學(xué)校的應(yīng)急逃生通道和消防通道符合要求:加強(qiáng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
四、應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告
(1)學(xué)校發(fā)生災(zāi)難事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間內(nèi),撥打電話“110”或“120”,向有關(guān)部門報(bào)告和求援施救;事故現(xiàn)場有關(guān)人員在求援施救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人;學(xué)校負(fù)責(zé)人再向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
(2)學(xué)校發(fā)生災(zāi)難事故后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的類別、性質(zhì)按規(guī)定的時(shí)間和方式向相關(guān)部門報(bào)告。
(3)災(zāi)難事故報(bào)告的必要內(nèi)容。災(zāi)難事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
(4)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證。
2、事故處置程序
(1)應(yīng)急處置程序
A、發(fā)生災(zāi)難時(shí),立即撥打“110”和“120”報(bào)警和求援電話,關(guān)閉電源,迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
B、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接警后,立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)指揮本校急工作小組開展疏散和救援工作,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小程度。
C、現(xiàn)場的教師,必須訊速打開通道,按照防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急逃生路線,迅速有序地疏散學(xué)生,設(shè)置臨時(shí)安置場所,備齊物資保障。同時(shí),要穩(wěn)定學(xué)生情緒避免慌亂。
D、疏散引導(dǎo)人員立即到達(dá)重要部位和指定位置,做好學(xué)生疏散引導(dǎo)工作,安慰和管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。
E、若有師生受傷,學(xué)校要及時(shí)通知學(xué)生家長并及時(shí)送往醫(yī)院救治,及時(shí)做好受傷師生的安撫及心理疏導(dǎo)工作。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照縣減災(zāi)委員會(huì)要求,依據(jù)“救災(zāi)先救人”原則,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣減災(zāi)委員會(huì)的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“提高災(zāi)害防治能力,構(gòu)筑生命安全防線”的主題,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針,推行“政府主導(dǎo)、村社運(yùn)作、公眾參與”的工作模式,建立快速有效的防范機(jī)制,從思想上、組織上、措施上做好充分準(zhǔn)備,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度,對我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)公共管理功能進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化。
二、適用范圍
凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
三、工作原則
1.依法管理,及時(shí)反應(yīng)。對災(zāi)害的預(yù)警、報(bào)告、處置實(shí)施依法管理,依法追究對災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。
2.應(yīng)急優(yōu)先,整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,圍繞應(yīng)急工作展開搶險(xiǎn)、救援、保障等工作。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),集中財(cái)力辦大事。
3.以防為主,常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍,做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習(xí),加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測、預(yù)警、防護(hù)等應(yīng)急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量,加強(qiáng)資源整體合力,不斷提高應(yīng)對能力。
四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他政領(lǐng)導(dǎo)、各站所負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、各村支部書記和村委會(huì)主任為成員。具體職責(zé)是:統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題。實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案。具體實(shí)施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。法律規(guī)定的其他的職責(zé)。
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政綜合辦公室,負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。
2.鎮(zhèn)直各部門站所在應(yīng)急工作中的職責(zé)
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作,做好災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)防汛抗旱、水庫大壩安全事故應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)日常觀測和儲(chǔ)備防汛抗旱物資。
計(jì)生辦:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險(xiǎn)救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作。參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站:負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急工作。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作。
民政:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),災(zāi)民安置,物資的準(zhǔn)備工作。其他部門:按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。
3.村委會(huì)應(yīng)急責(zé)任
村委會(huì)負(fù)責(zé)做好本村突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急工作,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息,組織本村應(yīng)急救援工作組進(jìn)行救援、協(xié)調(diào)各方面力量,實(shí)行群防群控、群防群治。
(二)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置的各村、各站所及相關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,明確各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。
五、信息監(jiān)測與報(bào)告
1.行政監(jiān)測。鎮(zhèn)村兩級(jí)及有關(guān)人員要對各種災(zāi)害信息進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲(chǔ)和報(bào)告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。
2.群眾上報(bào)。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、微信等)向各村委會(huì)、鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門報(bào)送突發(fā)災(zāi)害信息。
3.信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,并進(jìn)行分析評估。
4.逐級(jí)上報(bào)。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),并在1小時(shí)內(nèi)分別逐級(jí)向上一級(jí)政府及相關(guān)部門。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級(jí)響應(yīng)
1.級(jí)別確定
突發(fā)災(zāi)害的實(shí)際級(jí)別,按事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為一般(IV級(jí))、較大(III級(jí))、重大(II級(jí))、特別重大(I級(jí))四級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)調(diào)查災(zāi)害情況,進(jìn)行分析研判,決定是否啟動(dòng)預(yù)案,確定需要啟動(dòng)預(yù)案的,立即啟動(dòng)。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):①對本鎮(zhèn)的應(yīng)急工作負(fù)責(zé)。②對本鎮(zhèn)的應(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。③必要時(shí),直接指揮搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場。④完成縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排工作。⑤負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)突發(fā)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。
村級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):①對本村突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)。②對本村應(yīng)急保障資源進(jìn)行調(diào)度,組織動(dòng)員社會(huì)力量、人民群眾參與應(yīng)急處置工作。③指揮應(yīng)急救援現(xiàn)場。④完成縣、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作。
4.情況通報(bào)
突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在接到信息后1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告,并同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定對報(bào)告的部門、時(shí)限、程序等具體規(guī)定的,除按本預(yù)案上述規(guī)定報(bào)告外,還要按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告。
(二)指揮與協(xié)調(diào)
突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)急工作,現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作,各村、各部門、各單位要服從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度。
(三)應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置工作達(dá)到相應(yīng)條件后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束并向上級(jí)匯報(bào)相關(guān)信息,同時(shí)繼續(xù)做好后期處理工作。
七、后期處置
(一)善后處置
1.突發(fā)災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)村有關(guān)部門要迅速采取措施,救濟(jì)求助災(zāi)民,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
2.鎮(zhèn)有關(guān)部門和村委會(huì)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度,并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告和社會(huì)公布。
3.鎮(zhèn)民政等部門要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。
4.衛(wèi)生部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。
5.鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門在對受災(zāi)情況、重建能力以及利用資源評估后,制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,迅速采取各種有效措施,進(jìn)行恢復(fù)重建。
6.做好突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場的清理工作。清理過程中可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行清理。
7.做好突發(fā)災(zāi)害損害設(shè)施等的修復(fù)工作,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復(fù)的,有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復(fù)。道路、橋梁、水庫大壩等被損及河流被堵的要限期修復(fù)。
八、保障措施
(一)信息與通信保障
1.信息保障
各有關(guān)應(yīng)急部門、人員要準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。
2.通信保障
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及應(yīng)急救援隊(duì)伍務(wù)必保證通訊暢通,24小時(shí)開機(jī)。
(二)物資保障
各專項(xiàng)應(yīng)急小組應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備,并建立信息數(shù)據(jù)庫,明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,并實(shí)施定期更新和監(jiān)督檢查。
(三)應(yīng)急隊(duì)伍保障
進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以防汛救援、森林防火等專業(yè)化隊(duì)伍為主、群眾性隊(duì)伍為輔的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),各村設(shè)立以村組干部為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)本村應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí)聽從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。全鎮(zhèn)設(shè)立以鎮(zhèn)直干部、各村組干部為主的鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
(四)搶險(xiǎn)車輛保障
征集全鎮(zhèn)鉤機(jī)、鏟車、大馬力等搶險(xiǎn)救援車輛,建立數(shù)據(jù)庫,為及時(shí)搶險(xiǎn)提供保障。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)計(jì)生辦要聯(lián)系各村、各社區(qū)衛(wèi)生單位儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械,負(fù)責(zé)災(zāi)后救治。明確醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長,確定參與應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,人員不夠時(shí)可向縣級(jí)衛(wèi)生部門申請?jiān)?/p>
(六)治安保障
災(zāi)害發(fā)生后,派出所民警、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、居委會(huì)要立即在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,及時(shí)疏散群眾。加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。
(七)緊急避難場所保障
自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的`,采取非受災(zāi)戶對口接收、投親靠友等辦法,逐戶發(fā)動(dòng)搬遷。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主、鎮(zhèn)政府支持為輔的原則。
九、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(一)公眾宣傳教育
把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對的知識(shí)和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容,把常見、多見突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識(shí)技能,以及與群眾個(gè)人生活、行為習(xí)慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點(diǎn),加強(qiáng)公益宣傳。廣泛宣傳報(bào)警電話和應(yīng)急求助電話,做到家喻戶曉。加強(qiáng)防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導(dǎo),有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)培訓(xùn)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急總體預(yù)案和與分管工作有關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。通過學(xué)習(xí)預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。
2.把應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的內(nèi)容。平時(shí)也要請專業(yè)人員開相應(yīng)知識(shí)的講座。救援人員要多學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
(三)演習(xí)
加強(qiáng)演習(xí),提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的搶險(xiǎn)救援能力和各應(yīng)急職能部門的整體協(xié)作、配合能力。要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),做到有針對性,重點(diǎn)演習(xí)現(xiàn)場救援、人員疏散轉(zhuǎn)移、受災(zāi)群眾安置、安全警戒區(qū)設(shè)立等搶險(xiǎn)救援要求,檢驗(yàn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力,指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及動(dòng)員能力。通過綜合演習(xí),提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3
今年5月12日是全國第十一個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,主題是“提高災(zāi)害防治能力,構(gòu)筑生命安全防線”,5月6日至12日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。根據(jù)市教育局《關(guān)于做好2021年學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作的通知》要求,結(jié)合我校實(shí)際情況,為確保在各種災(zāi)害情況(尤其是地震)發(fā)生時(shí),我校各項(xiàng)應(yīng)急工作能夠高效、協(xié)調(diào)、有序地進(jìn)行,全面提高快速反應(yīng)能力,最大限度地減少人員傷亡,降低財(cái)產(chǎn)損失,減少社會(huì)影響,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、工作和生活秩序,現(xiàn)結(jié)合我校工作的實(shí)際,制定本《預(yù)案》。
一、總則
。ㄒ唬┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、省市區(qū)地震預(yù)案,特制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于濟(jì)寧市第八中學(xué)處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災(zāi)害的應(yīng)急處置。
。ㄈ┲笇(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,和諧發(fā)展的理念,牢固樹立安全第一的意識(shí),把師生生命安全放在首位,在區(qū)教體局和地震局的科學(xué)指導(dǎo)下,建立健全處置地震災(zāi)害事件的長效機(jī)制,掌握應(yīng)對地震災(zāi)害事件的主動(dòng)權(quán)。
(四)工作原則
預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”的原則,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)布置及時(shí)處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是地震發(fā)生前,要立足防范,掌握主動(dòng);二是地震發(fā)生后要迅速判明性質(zhì),并報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級(jí)主管部門,同時(shí)及時(shí)果斷處置;三是地震平息后,要做好善后工作。
二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬⿲W(xué)校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。
濟(jì)寧八中防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
。ǘ┲饕氊(zé):
(1)普及地震知識(shí)和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí);
(2)開展抗震救災(zāi)強(qiáng)化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災(zāi)意識(shí)和識(shí)別地震謠言的能力;
(3)接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令;組織實(shí)施本預(yù)案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、批示、通知等;確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍、部署抗震救災(zāi)隊(duì)伍,實(shí)施搶救行動(dòng);組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng);收集上報(bào)災(zāi)情、校情、保證學(xué)生安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。ㄈ┓勒饻p災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組。
辦公室組成及職責(zé)
組長:
成員:
職責(zé):
1、承擔(dān)草擬學(xué)校開展地震應(yīng)急工作的報(bào)告、總結(jié)及上情下達(dá),下情(災(zāi)情)上報(bào)職責(zé);
2、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組在地震發(fā)生后提出的具體應(yīng)急工作方案;
3、協(xié)調(diào)各專業(yè)組之間的應(yīng)急救援工作;
4、制定和定期修定學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援工作程序;
5、負(fù)責(zé)宣傳,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組的日常事務(wù);
6、組織開展學(xué)校防震知識(shí)的宣傳、培訓(xùn),組織應(yīng)急模擬演練;
7、進(jìn)行應(yīng)急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的供應(yīng),負(fù)責(zé)接待及后勤保障工作;
8、安排應(yīng)急期間的值班工作。
應(yīng)急疏散組組成及職責(zé)
組長:劉晴
副組長:張延寧王璽
成員:各班班主任及安全管理員
職責(zé):
1、地震發(fā)生時(shí),具體負(fù)責(zé)師生就近避震,并組織有序、快速疏散;
2、制定學(xué)校地震應(yīng)急疏散平面圖和各年級(jí)疏散路線圖,包括設(shè)立緊急避難場所并設(shè)置標(biāo)志等,利用學(xué)校操場、綠地和空曠地帶,以方便疏散為原則,當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí),在教室的`師生,誰上課誰負(fù)責(zé)組織學(xué)生就地避震并在震后有序疏散;
3、組織開展師生避震、疏散、簡單救護(hù)等演練;
4、妥善安置受傷師、生工作,做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)(指揮部)工作;
5、疏散安置應(yīng)急期的生活必需品等工作。
應(yīng)急信號(hào)員:鄭鳳奇
替補(bǔ)信號(hào)員:黃明月
職責(zé):管理、發(fā)布應(yīng)急信號(hào)。
搶險(xiǎn)救災(zāi)組組成及職責(zé)
組長:徐興敏
副組長:劉婕魏晶晶
成員:當(dāng)班任課教師,除校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要求的人員到規(guī)定地集合外,其他人員全部為搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員,包括:學(xué)校其他干部、醫(yī)務(wù)人員、非當(dāng)班教師、圖書室管理員、閱覽室管理員、學(xué)校保管員、后勤工作人員等。
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行自救互救,搶救被埋壓人員;
2、搶救重要財(cái)產(chǎn)、檔案等;
3、開展或配合有關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施;
4、負(fù)責(zé)輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員;
5、負(fù)責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救。
安全保衛(wèi)組組成及職責(zé)
組長:徐興敏
成員:王建軍王景增
職責(zé):地震發(fā)生后,負(fù)責(zé)重點(diǎn)部門(部位)的安全保衛(wèi)保護(hù)工作,避免哄搶和人為破壞;負(fù)責(zé)維護(hù)治安,協(xié)助開展傷員救治和火災(zāi)等撲救工作。
三、震前應(yīng)急準(zhǔn)備:
震前應(yīng)急準(zhǔn)備工作在本預(yù)案公布后,當(dāng)?shù)卣痤A(yù)報(bào)發(fā)布時(shí)的緊急情況下完成。
1、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公地點(diǎn)及通訊方法:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校操場正中位置,總指揮電話:XXX或XXX(校長或安全校長電話)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期修定學(xué)校預(yù)案,并組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案,并適時(shí)組織演練;周密計(jì)劃和充分準(zhǔn)備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材、裝備、工具等,并落實(shí)數(shù)量明確到人;政教處或班級(jí)利用宣傳欄經(jīng)常開展防震科普知識(shí)宣傳。
3、疏散組要制定人員疏散方案,疏散路線,疏散場地環(huán)境平面圖并在校辦公室備案。
4、搶險(xiǎn)救災(zāi)組熟悉預(yù)案,明確職責(zé),尤其對水、電設(shè)施及火險(xiǎn)等經(jīng)常進(jìn)行檢查;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工具、器材、設(shè)備的落實(shí);組織搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練。
5、制定治安管理措施,加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。
6、出現(xiàn)地震謠傳,校辦公室、德育處要及時(shí)平息地震謠傳或誤傳,開展防震科普知識(shí)培訓(xùn),提高師生識(shí)別地震謠傳的能力,安定人心,保證學(xué)校安定。
四、臨震應(yīng)急響應(yīng):
政府地震預(yù)報(bào)發(fā)布后,或突發(fā)地震(一般3級(jí)以上)時(shí),學(xué)校立即啟動(dòng)“地震應(yīng)急預(yù)案”。
。1)、政府地震預(yù)報(bào)發(fā)布后,學(xué)校地震立即急指揮部總指揮宣布進(jìn)入“應(yīng)急狀態(tài)”,做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備,應(yīng)對可能面臨的地震。
。2)、突發(fā)地震時(shí),立即啟動(dòng)“地震應(yīng)急預(yù)案”。
、佟ⅰ暗卣饝(yīng)急預(yù)案”一般應(yīng)由指揮長(防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長)啟動(dòng)。
②、如指揮長不在學(xué)校,無法啟動(dòng)預(yù)案的,指揮長可電話指定一名副指揮長(副組長)代為啟動(dòng)預(yù)案,或由副指揮長直接啟動(dòng)預(yù)案,副指揮長代理行使指揮長職責(zé)。
、邸⒏敝笓]長啟動(dòng)預(yù)案,應(yīng)同時(shí)向指揮長報(bào)告,如當(dāng)時(shí)無法報(bào)告或無法與指揮長取得聯(lián)系的,可事后向指揮長作專門匯報(bào)。
五、突發(fā)地震時(shí)的應(yīng)急措施:
突發(fā)地震時(shí),總指揮啟動(dòng)“地震應(yīng)急預(yù)案”,應(yīng)急信號(hào)員發(fā)布應(yīng)急信號(hào)。
。1)應(yīng)急避震信號(hào)員發(fā)出“地震警報(bào)”信號(hào)(停電時(shí)信號(hào)為:三響短促哨聲,連續(xù)多次),進(jìn)入應(yīng)急避震狀態(tài)。
、佟⑷握n教師:立即停止授課,轉(zhuǎn)為避震疏散組成員,負(fù)責(zé)該班級(jí)的應(yīng)急避震、緊急疏散工作。立即告知學(xué)生“地震來了,不要慌亂”,命令學(xué)生迅速就地避震。
、凇W(xué)生:迅速躲避在各自的課桌下或課桌旁,盡量蜷曲身體,降低身體重心,蹲下,并用雙手或書包保護(hù)頭部。
③、上實(shí)驗(yàn)課、微機(jī)課的師生:迅速關(guān)閉電源、火源、氣源等次生災(zāi)害源,預(yù)防次生災(zāi)害的發(fā)生。
(2)、緊急疏散信號(hào)管理員發(fā)出解除“地震警報(bào)”信號(hào)(停電時(shí)信號(hào)為:一聲長哨,連續(xù)多次),進(jìn)入緊急疏散狀態(tài)。
①、避震疏散組其他成員:迅速到達(dá)指定的緊急疏散線路及場地,負(fù)責(zé)學(xué)生疏散過程中的安全。
、、教學(xué)樓每層設(shè)立一名疏散指揮員(避震疏散組組長指定當(dāng)時(shí)不在課的教師擔(dān)任),按“應(yīng)急疏散秩序表”規(guī)定次序疏散。疏散次序:按照從低層向高層,以近樓梯到離遠(yuǎn)樓梯教室為序,安排各班級(jí)有序疏散。
、邸⑷握n教師:組織學(xué)生安全有序疏散,并提醒學(xué)生注意安全,不要相互擁擠。教室講臺(tái)、靠樓梯最近的任課教師應(yīng)立即趕到樓梯口做好安全防護(hù)工作。
、堋⑵渌谛=處煈(yīng)立即趕到學(xué)生疏散路線相關(guān)節(jié)點(diǎn)做好防護(hù)工作。
⑤、學(xué)生:在教師指導(dǎo)下,按規(guī)定的次序、路線,迅速,有序地撤離至指定地點(diǎn)(操場、空曠地帶)。 ⑥各班主任清點(diǎn)人數(shù),檢查學(xué)生受傷情況,穩(wěn)定學(xué)生情緒,并向年級(jí)組長或?qū)W校辦公室、校長辦公室匯報(bào)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
。3)、自救互救根據(jù)師生受傷情況,自救互救組開展救助工作。
、、學(xué)校衛(wèi)生室、后勤部門迅速在疏散地設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn),組織救治。
、、各班班主任及任課教師組織學(xué)生開展救助,配合、協(xié)助校醫(yī)對輕傷者給予必要的消毒、清洗、包扎等醫(yī)療處置。
、、如有傷勢較重的傷員,學(xué)校無能力處置的,就近送醫(yī)或在第一時(shí)間內(nèi)聯(lián)系“120”醫(yī)療急救中心,請求救治。
、、安全辦公室以及后勤部門檢查學(xué)校食堂、宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位,查看是否受損及損壞情況,檢查是否發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、毒氣等次生災(zāi)害,并組織人員采取相應(yīng)預(yù)防、處置措施。
、荨l(fā)生火災(zāi)、毒氣泄漏等次生災(zāi)害后,學(xué)校應(yīng)在處置的同時(shí),向“119”、“110”等部門提出救援請求。
(4)、教育安撫突發(fā)地震后,針對學(xué)生可能出現(xiàn)的情緒緊張、神情焦慮等心理問題,學(xué)校心理咨詢室立即開展防震減災(zāi)科普宣傳教育及心理疏導(dǎo)工作,舒緩學(xué)生震后心理壓力。
(5)、災(zāi)情報(bào)告突發(fā)地震后,應(yīng)急疏散組應(yīng)立即對地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總,了解、收集學(xué)校地震應(yīng)急中采取的基本措施,起草“學(xué)校地震應(yīng)急情況報(bào)告”,經(jīng)指揮長審閱、批準(zhǔn),震后半小時(shí)內(nèi)將“學(xué)校地震應(yīng)急情況報(bào)告”報(bào)教育、防震減災(zāi)行政主管部門。有新生重大災(zāi)情的,隨時(shí)報(bào)告;無新生重大災(zāi)情的,震后2小時(shí)、6小時(shí)內(nèi)分別做好續(xù)報(bào)工作,以后每天報(bào)告1次。
。6)、震后教學(xué)保障
、、安全保衛(wèi)組震后應(yīng)立即對校舍進(jìn)行安全檢查,如發(fā)現(xiàn)有校舍受損,應(yīng)對其進(jìn)行封閉,并組織安全鑒定。
、、校舍受損無法滿足教學(xué)需要,應(yīng)搭建帳篷或活動(dòng)板房,設(shè)立臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)。
。7)、應(yīng)急結(jié)束政府或教育、防震減災(zāi)行政主管部門確認(rèn)近期不再有破壞性地震發(fā)生,則宣告應(yīng)急結(jié)束,恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
六、保障措施:
、佟⒂烧烫幘C合考慮、統(tǒng)計(jì)學(xué)生人數(shù)、班級(jí)分布等情況。
、、辦公室制定“學(xué)校應(yīng)急通訊錄”。內(nèi)容包括:學(xué)校地震應(yīng)急指揮部及下設(shè)各組人員辦公室、住宅電話及移動(dòng)電話,教育、防震減災(zāi)行政主管部門聯(lián)系電話、電子郵箱及上述部門相關(guān)負(fù)責(zé)人的移動(dòng)電話等。各班班主任應(yīng)當(dāng)建立“學(xué)生家長通訊錄”,并報(bào)年級(jí)組長及教務(wù)部門備案。
、邸⒄烫幵趲熒薪ⅰ胺勒饻p災(zāi)志愿者”組織。并結(jié)合課外興趣小組活動(dòng)等形式對志愿者進(jìn)行地震科普、醫(yī)療救助等基本知識(shí)培訓(xùn),提高志愿者參與地震應(yīng)急救援的能力。
、堋W(xué)校經(jīng)常舉行地震應(yīng)急演練。學(xué)校每月應(yīng)組織一次全校的地震應(yīng)急演練,每學(xué)期應(yīng)結(jié)合科普宣傳等活動(dòng),開展一次單科目演練。政府地震預(yù)報(bào)發(fā)布后,學(xué)校應(yīng)組織1—2次全校性、全科目的地震應(yīng)急演練。
、荨⒑笄诓块T對學(xué)校的通訊設(shè)施、車輛及其他應(yīng)用于應(yīng)急的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校醫(yī)務(wù)室貯備部分急救用(藥)品。
、蕖⒑笄诓块T根據(jù)學(xué)校建筑布局、空地情況,利用操場和其他空地設(shè)立“應(yīng)急避難場所”。
預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同政教處制定,經(jīng)學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后,公布實(shí)施,并報(bào)教育、防震減災(zāi)行政主管部門備案。預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、修訂更新等日常管理工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4
為了提高我司自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大人員員工的生命財(cái)產(chǎn)和公司舍安全,維護(hù)企業(yè)單位穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對受災(zāi)人員學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成公司公司舍倒塌、企業(yè)單位淹沒、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
組長:
副組長:
成員:
三、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高公司全體人員員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事故的絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及人員安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預(yù)防為主,常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高人員員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。
3、快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入公司目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對公司舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行人員員工疏散演練。
4、增加投入,切實(shí)加強(qiáng)易發(fā)自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)公司消防責(zé)任制度。
8、暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng),請家長配合接送員工上下學(xué)。
六、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行公司重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向公司舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)公司不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的`發(fā)生情況,啟動(dòng)響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法處置事件,確保人員的安全。
1、公司發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。
2、公司立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的由各任課教師帶領(lǐng)員工按規(guī)定路線到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,領(lǐng)導(dǎo)在確認(rèn)沒有員工時(shí)最后一個(gè)撤離。
3、任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散員工,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定員工情緒,并引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
4、緊急撤離時(shí),員工應(yīng)停止一切活動(dòng),不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
5、門衛(wèi)聽到信號(hào)后打開所有大門,工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
6、工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報(bào)警外,迅速報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo),公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話,并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及員工安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水除外)、電源。
8、在報(bào)警的同時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,企業(yè)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,實(shí)行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成公司安全事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案5
學(xué)校防火工作直接關(guān)系到廣大師生生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)的穩(wěn)定,因此,制定學(xué)校火災(zāi)事故處理應(yīng)急預(yù)案,對于預(yù)防學(xué)校火災(zāi),把火災(zāi)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),提升學(xué);馂(zāi)處置能力有極其重要的作用。
一、可能引起學(xué)校火災(zāi)事故的原因
電線老化、私拉亂接、違章用電;實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂等都是誘發(fā)原因。
二、預(yù)防措施
1.校長是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人,對本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。根據(jù)消防法律、法規(guī),制定學(xué)校消防安全管理體制,落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制。
2.對師生員工進(jìn)行消防安全教育,普及基本消防知識(shí),學(xué)會(huì)正確使用滅火器材,掌握逃生方法。
3.加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。
4.保持疏散通道暢通,不堆積雜物。
三、處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi),一般應(yīng)按下列程序處理:
1.打“119”電話報(bào)警,同時(shí)上報(bào)相關(guān)單位和部門。
2.按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散。
。1)人員疏散:救人是第一原則,學(xué)校消防責(zé)任人和教師應(yīng)在第一時(shí)間有序地組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移。
A.火災(zāi)時(shí),由于有煙氣,能見度差,現(xiàn)場指揮人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,穩(wěn)定好人員情緒,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,組織有序疏散,防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。
B.利用現(xiàn)場有利條件,快速疏散。下層著火時(shí),樓梯未坍塌的采取底姿勢迅速而下,有條件的可用濕毛巾堵住嘴鼻、用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。
c.高層著火時(shí)疏散較為困難,因此更應(yīng)沉著冷靜,不可采取莽撞措施,應(yīng)按照出口的指示標(biāo)志,盡快從安全通道和室外消防樓梯安全撤出,切忌用電梯或跳樓。火勢確實(shí)較大無法逃生,可躲到陽臺(tái)、平臺(tái)或關(guān)閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進(jìn)入,并用水澆濕房門,等待救護(hù)人員到來。
D.火災(zāi)時(shí),一旦人體身上著火,應(yīng)盡快地把衣服撕碎扔掉,切記不能奔跑,那樣會(huì)使火越燒越旺,還會(huì)把火種帶到其他場所。如果旁邊有水,立即用水澆灑全身,或用濕毯子等壓滅火焰著火人也可就地倒下打滾,把身上的火焰壓滅。
(2)物資疏散:火場上的物資疏散,目的`是為了最大限度地減少損失,防止火勢蔓延和擴(kuò)大。
3.如有傷者,要及時(shí)送醫(yī)院救治,如學(xué)生受傷,要及時(shí)通知家長。
4.在等待消防隊(duì)員到來期間,可組織學(xué)校教工義務(wù)消防隊(duì)在保證安全的前提下滅火。滅火撲救:初起火最易撲滅,在消防人員未到之前,如能集中起來合力搶救,常能化險(xiǎn)為夷,轉(zhuǎn)危為安。根據(jù)不同的起火原因,可采取隔離法、冷卻法、窒息法滅火;馂(zāi)現(xiàn)場指揮人員要在第一時(shí)間內(nèi)組織人員將臨近所有滅火器對準(zhǔn)火點(diǎn)集中使用,不要零打碎敲,盡量抓住戰(zhàn)機(jī)把火撲滅,或控制住火勢的發(fā)展,最后由消防人員徹底撲滅火焰。
5.配合消防部門調(diào)查事故原因,維持秩序。
6.劃出警戒范圍,嚴(yán)禁其他車輛和無關(guān)人員進(jìn)入著火現(xiàn)場,以免發(fā)生不必要的傷亡,同時(shí)也為火災(zāi)撲滅后的起火原因調(diào)查提供有力證據(jù)。如果在火災(zāi)調(diào)查人員未到之前火災(zāi)已經(jīng)撲滅,失火單位應(yīng)當(dāng)把了解的情況向他們介紹,并將火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)工作移交給火災(zāi)調(diào)查組,并配合調(diào)查組提供當(dāng)事人或見證人。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案6
為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機(jī)制,從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備,及時(shí)通報(bào)災(zāi)情信息,做到早發(fā)現(xiàn),早防范,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各村委?huì)要按照分工職責(zé),互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
4、依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析,早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng),科學(xué)處置,有效應(yīng)對。
三、適用范圍
凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
抗洪搶險(xiǎn)、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦)和7個(gè)組,指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下:
。ㄒ唬┲笓]部
總指揮:(襄南鄉(xiāng)黨委書記)
副總指揮:(襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)
(襄南鄉(xiāng)人大主席)
成員:(襄南鄉(xiāng)黨委副書記)
。o(jì)檢書記)、(副鄉(xiāng)長)
。ǜ编l(xiāng)長)、(綜治辦主任)
。ㄎ溲b部長)、(司法所長)
。裾鹃L)、(黨委委員)
(黨委委員)、(派出所所長)
(國土所所長)、(供電所所長)
。ㄐl(wèi)生院副院長)、(學(xué)區(qū)校長)
工作職責(zé):指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,兼任辦公室主任。
工作職責(zé):貫徹執(zhí)行上級(jí)三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時(shí)掌握和分析氣象、雨情、水情、
險(xiǎn)情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況,聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)向總指揮或副總指揮及上級(jí)三防部門上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情。
。ǘ└鹘M組成人員及工作職責(zé)。
1、重點(diǎn)地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組
組長:
成員:
2、地質(zhì)災(zāi)害組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)填寫工作責(zé)任書和到戶避險(xiǎn)明白卡,發(fā)至各重點(diǎn)戶,對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險(xiǎn)組
組長:副組長:司程健徐進(jìn)軍
成員:
工作職責(zé):發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告,并快速將險(xiǎn)情通知群眾,組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救受災(zāi)群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災(zāi)安置組
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
5、治安保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險(xiǎn)通道的暢通無阻。
6、衛(wèi)生救護(hù)組
組長:
副組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個(gè)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),加強(qiáng)前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院急救中心的'聯(lián)系,供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械,確保災(zāi)民有病能及時(shí)得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對水源水質(zhì)的檢驗(yàn)和飲用水消毒,對受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
7、電力搶修組
組長:
副組長:
工作職責(zé):保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電,對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時(shí)停電,災(zāi)后保障恢復(fù)供電。
五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施方案
。ㄒ唬┓篮椤⒎赖刭|(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)方案
防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé),密切注意和主動(dòng)了解各種情況,及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告。
3、當(dāng)預(yù)計(jì)暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下,全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)緊急狀態(tài),指揮部及各組按責(zé)職分工,組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作,堅(jiān)持以人為本,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,一切工作要服從救災(zāi)搶險(xiǎn)。
。1)以救災(zāi)搶險(xiǎn)為中心,全民動(dòng)員投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
。2)派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動(dòng),做好抗洪搶險(xiǎn)、交通、治安保障工作,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)。
(3)指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
。4)救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給,手續(xù)清楚”的
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案7
1、目標(biāo)任務(wù)
1.1制定目的
建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、高效、科學(xué)的救災(zāi)應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高應(yīng)對各類自然災(zāi)害的能力,最大程度地減少自然災(zāi)害造成的損失,保障公共生命財(cái)產(chǎn)安全,保障災(zāi)民基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2制定依據(jù)
本預(yù)案以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《xx省防汛防臺(tái)抗旱條例》、《x縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)自然災(zāi)害救助法律法規(guī)、方針政策和工作原則為依據(jù),與同級(jí)其他專項(xiàng)預(yù)案相銜接。
1.3適用范圍
在本區(qū)域發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一,最大程度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;
。2)政府主導(dǎo),盡職盡責(zé),社會(huì)互助,災(zāi)民自救;
(3)依法規(guī)范,整合資源,科學(xué)應(yīng)對,提高效能;
(4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì)組織的作用。
2、基本情況
本鎮(zhèn)轄x個(gè)片區(qū)、x個(gè)居民區(qū)、x個(gè)行政村,戶籍人口x萬人、常住人口x萬人,面積x平方公里,耕地面積x公頃。
3、自然災(zāi)害級(jí)別劃分
根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生的影響范圍、危害程度、損失情況等因素,分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級(jí)別。
3.1特別重大自然災(zāi)害
一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的,為特別重大自然災(zāi)害。
3.1.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的:
。1)受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;
。2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右;
(3)轉(zhuǎn)移安置人員占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;
(4)造成重大人員傷亡、房屋倒塌,在市外省內(nèi)造成重大影響。
3.1.2對敏感時(shí)間等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
3.2重大自然災(zāi)害
一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的,為重大自然災(zāi)害。
3.2.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的:
。1)受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;
。2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右;
。3)轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;
(4)造成嚴(yán)重人員傷亡、房屋倒塌,在縣外市內(nèi)造成一定影響。
3.2.2對敏感時(shí)間等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
3.3較大自然災(zāi)害
一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的,為較大自然災(zāi)害。
3.3.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的:
(1)受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;
(2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右;
(3)轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘膞%左右;
。4)造成人員傷亡、房屋倒塌,在鎮(zhèn)外縣內(nèi)造成影響。
3.3.2對敏感時(shí)間等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
3.4一般自然災(zāi)害
一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的,為一般自然災(zāi)害。
3.4.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的:
。1)受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;
。2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右;
(3)轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;
。4)人員因?yàn)?zāi)受傷,房屋倒損,在鎮(zhèn)內(nèi)造成影響。
3.4.2對敏感時(shí)間等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
4、組織指揮體系
自然災(zāi)害救助工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。本鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立“自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮中心(下簡稱“指揮中心”)”為本鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展全鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。指揮中心總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,常務(wù)副總指揮由委員副鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任。指揮中心成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。指揮中心下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),決定設(shè)立自然災(zāi)害救助工作機(jī)構(gòu)及其人員組成,組織開展災(zāi)情評估、信息報(bào)送和災(zāi)害救助等工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。
5、應(yīng)急準(zhǔn)備
5.1避災(zāi)安置場所準(zhǔn)備
本鎮(zhèn)已經(jīng)縣政府發(fā)文確認(rèn)的避災(zāi)安置場所x所,總建筑面積x多平方米。每年臺(tái)汛期之前本鎮(zhèn)將對其開展安全管理專項(xiàng)檢查,確無安全隱患的避災(zāi)安置場所災(zāi)時(shí)方可啟用。避災(zāi)安置場所應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志,管理制度上墻,組織健全,分工明確,責(zé)任到人,并有基當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看本生活保障的預(yù)案。
5.2醫(yī)療衛(wèi)生場所準(zhǔn)備
轄區(qū)內(nèi)證照齊全的x所(含行政村、居民區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生室)醫(yī)療衛(wèi)生單位是做好受災(zāi)群眾的醫(yī)藥衛(wèi)生和防疫防病工作的有力保障,災(zāi)時(shí)確保醫(yī)務(wù)人員和藥品及時(shí)到位,并做好災(zāi)區(qū)飲用水的檢查和水源保護(hù)工作。
5.3物資準(zhǔn)備
每年根據(jù)應(yīng)對自然災(zāi)害的要求儲(chǔ)備必要物資,一并整合利用應(yīng)急民政、水利、教育、衛(wèi)生等部門在基層的救災(zāi)物資儲(chǔ)備。按照實(shí)物儲(chǔ)備和能力儲(chǔ)備相結(jié)合的原則,建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家(大型超市)名錄,簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議,健全應(yīng)急采購和供貨機(jī)制,分級(jí)、分類管理儲(chǔ)備救災(zāi)物資。
5.4救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
配備救災(zāi)專用車輛、普通電話、移動(dòng)電話、數(shù)碼攝像和數(shù)碼照相器材、基本辦公設(shè)備等救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備,建立救災(zāi)裝備統(tǒng)籌調(diào)用制度。
5.5人力準(zhǔn)備
5.5.1加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高自然災(zāi)害救助能力。培育、發(fā)展和引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍,鼓勵(lì)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。
5.5.2推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)和職業(yè)資格證書制度,建立健全覆蓋鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村和居民區(qū)的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。
5.5.3本鎮(zhèn)建立的相應(yīng)應(yīng)急救援分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處置力量不足時(shí),可請求調(diào)用以縣級(jí)為單位組建的應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)力量進(jìn)行處置。
5.6宣傳、培訓(xùn)和演練
5.6.1利用xx省防汛防臺(tái)日、國家防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日、全國消防日和國際民防日等活動(dòng),組織開展全域性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng),利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)等常識(shí),增強(qiáng)公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。積極推動(dòng)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。
5.6.2每年至少組織1次災(zāi)害管理人員、災(zāi)害信息員、應(yīng)急救助人員和社會(huì)志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5.6.3每年至少組織1次預(yù)案演練,使所有相關(guān)人員熟悉預(yù)案,對預(yù)案不妥之處,及時(shí)進(jìn)行修正,讓預(yù)案更切實(shí)、科學(xué)、可操作,提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。
6、信息管理
6.1預(yù)警信息
氣象部門的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,水利部門的汛情、旱情預(yù)警信息,地震部門的地震趨勢預(yù)測信息,自然資源與規(guī)劃部門的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,農(nóng)業(yè)農(nóng)村(海洋漁業(yè))部門的海洋災(zāi)害預(yù)警信息,應(yīng)急部門的森林火災(zāi)和農(nóng)業(yè)部門的'生物災(zāi)害預(yù)警信息等數(shù)據(jù)及時(shí)向救災(zāi)中心辦公室通報(bào)。救災(zāi)中心辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合本地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況,進(jìn)行分析評估,及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)預(yù)警響應(yīng),向指揮中心和本區(qū)域有關(guān)部門或單位、社區(qū)、行政村、居民區(qū)等通報(bào)。
6.2災(zāi)情管理
行政村(片區(qū))和鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理中心按照應(yīng)急部和國家統(tǒng)計(jì)局制定的《鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、行政村(社區(qū))自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)規(guī)程》,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析和上報(bào)工作。自然災(zāi)害災(zāi)情信息報(bào)送內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、受災(zāi)區(qū)域、人口受災(zāi)情況、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒損情況、因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)工作開展情況及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題等。填報(bào)程序分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和核報(bào)。
6.2.1
發(fā)生自然災(zāi)害,行政村(片區(qū))應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府在接到災(zāi)情后半小時(shí)內(nèi)匯總上報(bào)到縣政府。
6.2.2在自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,需執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度,即:災(zāi)害發(fā)生后,每24小時(shí)必須上報(bào)一次災(zāi)情,即使災(zāi)情沒有變化也必須上報(bào),直至災(zāi)害過程結(jié)束。行政村(片區(qū))每天8時(shí)之前將最新災(zāi)情上報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府在每天8時(shí)30分之前匯總上報(bào)到縣政府。災(zāi)情穩(wěn)定后,行政村(片區(qū))應(yīng)在1日內(nèi)核定災(zāi)情,上報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府在1日內(nèi)匯總上報(bào)到縣政府。
6.2.3對于因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口和倒損房屋情況,行政村(社區(qū))要同時(shí)填報(bào)《因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口臺(tái)賬》和《因?yàn)?zāi)倒房住房戶臺(tái)賬》,并會(huì)同自然災(zāi)害快報(bào)上報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府匯總上報(bào)到縣政府。
6.2.4對于干旱災(zāi)害,行政村(片區(qū))應(yīng)在旱情初露,群眾生產(chǎn)、生活受到一定影響時(shí),初報(bào)給鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府匯總后上報(bào)到縣政府。在旱情發(fā)展過程中,行政村(社區(qū))和鎮(zhèn)政府每10日續(xù)報(bào)一次,直至災(zāi)情解除后上報(bào)核報(bào)。
7、預(yù)警響應(yīng)
7.1啟動(dòng)條件
相關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,出現(xiàn)可能威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活,需要提前采取應(yīng)對措施的情況。
7.2啟動(dòng)程序
指揮中心辦公室根據(jù)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,決定啟動(dòng)救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)。
7.3預(yù)警響應(yīng)措施
預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮中心辦公室立即啟動(dòng)工作機(jī)制,組織協(xié)調(diào)預(yù)警響應(yīng)工作。視情采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)及時(shí)向指揮中心及其成員單位報(bào)告并向社會(huì)發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)情況,以傳真、電話、短信或駐村干部口傳等方式向行政村、片區(qū)、居民區(qū)發(fā)出災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)信息,提出災(zāi)害救助工作要求。
。2)24小時(shí)值班,根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息分析評估災(zāi)害可能造成的損失。
。3)啟動(dòng)涉險(xiǎn)人員緊急轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,啟用避災(zāi)安置場所,實(shí)施受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置,保障人民生命安全。
(4)通知做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作,啟動(dòng)避災(zāi)安置場所基本生活保障預(yù)案,啟動(dòng)與交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備,緊急情況下提前調(diào)撥。
。5)派出預(yù)警響應(yīng)工作組,實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)情況,檢查各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備及應(yīng)對工作情況。
。6)及時(shí)向縣政府及其相關(guān)部門報(bào)告預(yù)警響應(yīng)工作情況,落實(shí)其有關(guān)工作要求。
。7)做好啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
7.4預(yù)警響應(yīng)終止
災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除或演變?yōu)闉?zāi)害后,指揮中心辦公室決定預(yù)警響應(yīng)終止。
8、應(yīng)急響應(yīng)
按照自然災(zāi)害救助分級(jí)管理、各司其職的原則,自然災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府和行政村(片區(qū))應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
8.1響應(yīng)等級(jí)及其啟動(dòng)終止程序
根據(jù)危害程度、災(zāi)情變化等因素,本鎮(zhèn)設(shè)定三個(gè)自然災(zāi)害救助響應(yīng)等級(jí)。一般自然災(zāi)害發(fā)生后,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),由指揮中心辦公室主任決定進(jìn)入或終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)狀態(tài),并向指揮中心報(bào)告,指揮中心常務(wù)副總指揮向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)告,指揮中心辦公室組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;較大自然災(zāi)害發(fā)生后,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),由指揮中心常務(wù)副總指揮決定進(jìn)入或終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)狀態(tài),并向指揮中心總指揮報(bào)告,指揮中心總指揮向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)告,指揮中心常務(wù)副總指揮組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;重大、特別重大自然災(zāi)害發(fā)生后,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),由指揮中心總指揮決定進(jìn)入或終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)狀態(tài),并向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)告,指揮中心總指揮組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。
指揮中心各成員單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)的需要,切實(shí)履行好本單位的職責(zé)。
8.2響應(yīng)措施
響應(yīng)等級(jí)進(jìn)入后,組織指揮系統(tǒng)當(dāng)即啟動(dòng)工作機(jī)制,組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作,視情采取以下多項(xiàng)或全部應(yīng)急措施:
。1)實(shí)行24小時(shí)值班并確保其通信暢通。鎮(zhèn)通信系統(tǒng)、災(zāi)情發(fā)布系統(tǒng)、自然災(zāi)害災(zāi)情信息管理系統(tǒng)保證與行政村(片區(qū))24小時(shí)暢通,專人值守。
。2)接到自然災(zāi)害發(fā)生信息后,1小時(shí)內(nèi)向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)告,之后及時(shí)續(xù)報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息等有關(guān)情況。
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員。
。4)向縣政府上報(bào)災(zāi)情信息,一并向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其有關(guān)成員單位傳遞災(zāi)情信息。
。5)派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作;了解救災(zāi)工作情況,核查災(zāi)情,掌握災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)開展救災(zāi)救助工作,報(bào)請縣政府或縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)炔块T緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。
(6)分析評估災(zāi)區(qū)形勢,研究決定災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng),落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救助支持措施。
(7)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和救災(zāi)工作需求,報(bào)請縣政府下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金。
(8)組織召開災(zāi)情評估會(huì),形成評估報(bào)告,上報(bào)縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府,并通報(bào)指揮中心各成員單位。
。9)按照救災(zāi)資金社會(huì)化發(fā)放規(guī)程,做好申請、審核、公示和發(fā)放災(zāi)民救助卡等工作。
(10)對外通報(bào)災(zāi)情,呼吁救災(zāi)援助,組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
8.3災(zāi)情報(bào)送方式
行政村(片區(qū))向鎮(zhèn)政府報(bào)送災(zāi)情時(shí),有條件的應(yīng)以傳真或電子郵件上報(bào);條件不具備的,可采用電話或其他方式報(bào)告,電話報(bào)告是應(yīng)做好電話記錄備案。鎮(zhèn)政府向縣政府上報(bào)災(zāi)情時(shí),應(yīng)當(dāng)通過國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)上報(bào),特殊情況下,可采用傳真、電子郵件、電話或其他方式上報(bào)。
8.4災(zāi)情報(bào)送人員
災(zāi)害信息員職業(yè)制度全面實(shí)施前,原則上鎮(zhèn)政府災(zāi)情報(bào)送人員為鎮(zhèn)政府民政助理員,行政村(片區(qū))災(zāi)情報(bào)送人員為行政村“兩委”成員或片區(qū)災(zāi)害信息員。災(zāi)害信息員職業(yè)制度全面實(shí)施后,鎮(zhèn)政府和行政村(片區(qū))災(zāi)情報(bào)送人員原則上須取得五級(jí)災(zāi)害信息員職業(yè)資格。
8.5其他情況
關(guān)于災(zāi)情核定等工作,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。指揮中心各成員單位,行政村、社區(qū)相互配合,共同做好相關(guān)工作。
9、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
9.1過渡性生活救助
9.1.1重大和特別重大發(fā)生后,指揮中心辦公室組織評估災(zāi)區(qū)過渡性生活救助(過渡性生活救助指因自然災(zāi)害房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞無房可住、無生活來源、無自救能力,需政府予以解決災(zāi)后過渡期間的基本生活困難救助)需求情況。
9.1.2鎮(zhèn)政府做好過渡性救助人員的核定、救助申請、公示和資金發(fā)放等工作。
9.1.3督查災(zāi)區(qū)過渡性生活救助政策和措施的落實(shí),通報(bào)災(zāi)區(qū)救助工作情況,過渡性生活救助工作結(jié)束后組織人員進(jìn)行績效評估。
9.2倒損住房恢復(fù)重建
因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、災(zāi)民自救”的救助工作原則,尊重群眾意愿,統(tǒng)一規(guī)劃,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救助、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,科學(xué)合理布局,充分考慮災(zāi)害因素,達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
9.2.1組織核定、評估倒損住房情況,建立因?yàn)?zāi)倒損住房臺(tái)賬。
9.2.2根據(jù)評估結(jié)果,制定倒損住房恢復(fù)重建工作方案,申請倒損住房恢復(fù)重建專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
9.2.3向?yàn)?zāi)區(qū)派出督查組,檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作,定期通報(bào)倒損住房恢復(fù)重建進(jìn)度。
9.2.4住房重建工作結(jié)束后,開展績效評估,并將評估結(jié)果上報(bào)縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。
9.3冬春救助
自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季,鎮(zhèn)政府為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。
9.3.1每年9月下旬開始,行政村(片區(qū))應(yīng)當(dāng)著手調(diào)查、核實(shí)、匯總當(dāng)年冬季和下年春季本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)民生活困難需政府救濟(jì)情況,填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》,于9月30日前上報(bào)鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù),于x月x日前上報(bào)縣政府。
9.3.2根據(jù)《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》,結(jié)合災(zāi)情評估情況,申請受災(zāi)人員冬春生活政府救助專項(xiàng)資金,幫助解決冬春期間受災(zāi)群眾口糧、衣被、取暖等基本生活需求。
9.3.3全面實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度,受災(zāi)群眾憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救助資金。
9.3.4在當(dāng)年12月至次年5月期間,行政村(片區(qū))應(yīng)于每月中下旬對本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)人員冬春生活已救助情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、匯總,填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》,于每月15日前上報(bào)鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù),于每月17日前上報(bào)縣政府。
10、附則
10.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由指揮中心辦公室負(fù)責(zé)管理。預(yù)案實(shí)施后,指揮中心辦公室視情況變化做出相應(yīng)修改、報(bào)批。
10.2預(yù)案生效時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案8
為及時(shí)高效有序開展村級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┐寮(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮所
村級(jí)指揮所負(fù)責(zé)全村自然災(zāi)害救助應(yīng)急管理工作,成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)人員組成,指揮部設(shè)在村辦公樓。
指揮:村支部書記
副指揮:村委會(huì)主任
指揮所下設(shè):指揮所辦公室、災(zāi)情信息組、巡邏搶險(xiǎn)組、轉(zhuǎn)移安置組、生活保障組。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
指揮所辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指所各項(xiàng)工作的聯(lián)接。
災(zāi)情信息組:負(fù)責(zé)本村災(zāi)情信息收集、分析、報(bào)告和通報(bào)工作。
巡邏搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)對本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)、災(zāi)害險(xiǎn)情點(diǎn)的監(jiān)視,發(fā)出預(yù)警信號(hào),檢查人員轉(zhuǎn)移情況。發(fā)生險(xiǎn)情和人員傷亡時(shí),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和救助工作。
轉(zhuǎn)移安置組:負(fù)責(zé)本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)的人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置工作。
生活保障組:負(fù)責(zé)保障轉(zhuǎn)移人員基本生活,組織搶險(xiǎn)物資供應(yīng),后勤保障服務(wù)工作。
二、應(yīng)急物資儲(chǔ)備
(一)通信、交通工具準(zhǔn)備
村級(jí)指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具,保證聯(lián)絡(luò)暢通。
。ǘ⿹岆U(xiǎn)工具準(zhǔn)備
村級(jí)指揮所在汛期間配備基本各類搶險(xiǎn)工具。
。ㄈ┚葹(zāi)物資準(zhǔn)備
1、利用本村安置戶和富裕戶儲(chǔ)備的食物等各類物資。
2、上級(jí)調(diào)撥的.救災(zāi)物資。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
村級(jí)指揮所接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛指揮部指令后,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
四、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置
災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置轉(zhuǎn)移堅(jiān)持分期分批轉(zhuǎn)移原則,堅(jiān)持以“分散安置為主,集中安置為輔”的原則。
(一)災(zāi)民轉(zhuǎn)移
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度,由有關(guān)干部分批組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移:
第一批轉(zhuǎn)移人員:地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房;
第二批轉(zhuǎn)移人員:低洼易淹村莊。
(二)災(zāi)民安置
分散安置:由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相關(guān)安置戶安置。
集中安置:由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的避災(zāi)中心(所)安置。
五、災(zāi)民救助
災(zāi)情發(fā)生后,村級(jí)指揮所迅速開展災(zāi)民救助工作。
。ㄒ唬(zāi)民臨時(shí)生活保障
1、分散安置的災(zāi)民,臨時(shí)生活保障由安置戶負(fù)責(zé)。
2、集中安置的災(zāi)民,臨時(shí)生活保障由有關(guān)村干部負(fù)責(zé)落實(shí)。
。ǘ┚葹(zāi)款物發(fā)放
1、救災(zāi)款物發(fā)放堅(jiān)持公平、公正、公開原則,實(shí)行民主評議、張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
2、建立災(zāi)民救助花名冊,發(fā)放災(zāi)民救助卡,確保救災(zāi)款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進(jìn)行。
六、災(zāi)情收集上報(bào)
災(zāi)情發(fā)生后,村級(jí)指揮所災(zāi)情信息組迅速深入受災(zāi)點(diǎn)收集各類災(zāi)情,及時(shí)開展查災(zāi)、核災(zāi),并造冊登記、分析匯總后,由村級(jí)民政助理員上報(bào)鎮(zhèn)民政辦公室。
七、災(zāi)后重建
災(zāi)害過后,村級(jí)指揮所在確保村民正常生活的基礎(chǔ)上,積極組織各受災(zāi)戶開展災(zāi)后生產(chǎn)自救,重建家園;村級(jí)民政助理員掌握災(zāi)后重建工作動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)民政辦公室。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案9
為確保我校在發(fā)生破壞性地震時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。我校防震減災(zāi)工作在市教育局及市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。
組長:
副組長:
成員:
2、主要職責(zé)
。1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的`宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資,強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
。5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)工作局面穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動(dòng)
1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即開展工作,在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課時(shí)間:A、各班學(xué)生在上課(值班或值日)教師的組織下立即有序撤出教室到操場空曠地帶避震;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。
就餐時(shí)間:A、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場空曠地帶;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。
。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
。4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)局辦公室及鎮(zhèn)黨委政府。
四、其它要求
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時(shí)落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和命令。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案10
為科學(xué)、高效、有序開展地震、洪水等自然災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)工作,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、小組體系
災(zāi)情收集組:由社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組成,負(fù)責(zé)組織調(diào)查人員災(zāi)情破壞情況,及時(shí)將災(zāi)情向組長匯報(bào)。
安全疏散組:由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成,居委會(huì)主任為疏散責(zé)任人,負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到安全地或疏散過渡點(diǎn)。
信息報(bào)道組:由社區(qū)服務(wù)站成員組成,負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)工作宣傳報(bào)道;按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息。
二、應(yīng)急響應(yīng)
1、響應(yīng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)災(zāi)情需要,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組織相關(guān)人員做好穩(wěn)定社區(qū)、安定民心等工作,及時(shí)向街道辦事處報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。
2、指揮協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一組織指揮和協(xié)調(diào)人員開展工作。
3、緊急處理
緊急處理的主要內(nèi)容是:盡快溝通、匯集和上報(bào)災(zāi)情破壞的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動(dòng)進(jìn)展情況、分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的.行動(dòng)。必要時(shí)疏散群眾。組織救援物資的接收與分配。
4、群眾的安全防護(hù)
社區(qū)及時(shí)制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動(dòng)組織指揮方案,規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要保護(hù)措施。并分區(qū)分片逐一落實(shí)。
5、社會(huì)力量動(dòng)員和參與
特別重大、重大或較大災(zāi)害事件發(fā)生后,社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)員非災(zāi)區(qū)的力量,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
6、應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)防災(zāi)減災(zāi)小組評估,認(rèn)為災(zāi)害處置工作已經(jīng)完成,報(bào)街道辦事處批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急狀態(tài)。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案11
為了堅(jiān)持預(yù)防為主、依靠科技進(jìn)步,發(fā)揮政府的減災(zāi)職能,提高全民族的防震減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)綜合防震減災(zāi)能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害,進(jìn)一步保護(hù)全鄉(xiāng)人民的安全和健康,同時(shí)為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件,特制定本預(yù)案。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求
落實(shí)全國全區(qū)防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,圍繞全國防災(zāi)減災(zāi)日“提升基層應(yīng)急能力,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”宣傳主題,堅(jiān)持以預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合的工作方針,有針對性地開展地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作,切實(shí)提高廣大干部群眾應(yīng)對地震災(zāi)害處置保障能力、最大限度地減輕地震災(zāi)害損失。
(二)工作原則
1.以人為本、預(yù)防為主。堅(jiān)持“主動(dòng)、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效”的工作原則,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)于民,堅(jiān)持主動(dòng)宣傳、積極引導(dǎo),因地制宜、注重實(shí)效,把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為抗震應(yīng)急工作的首要職責(zé),堅(jiān)持地震監(jiān)測、防御、應(yīng)急準(zhǔn)備與救援相結(jié)合,常抓不懈,做好防震應(yīng)急的各項(xiàng)工作。
2.屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實(shí)行屬地管理、專業(yè)處置、分部門負(fù)責(zé),鄉(xiāng)、村二級(jí)管理。
3.多方協(xié)同,社會(huì)參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,形成多方力量共同協(xié)作的地震災(zāi)害事件社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)
為了做好全鄉(xiāng)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作,成立高莊鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作指揮部:
總 指 揮:
副總指揮:
成員:
地震應(yīng)急工作指揮部負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮,開展抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)工作。指揮部下設(shè)“一室七組”,即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報(bào)道組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督查工作組。
(一)抗震救災(zāi)辦公室
辦公室設(shè)在綜合辦公室,主任由組織委員張娜同志擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要工作職責(zé):
1.研究制定本鄉(xiāng)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
2.負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作;
3.協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系,指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對工作;
4.負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作;
5.負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作;
6.完成好指揮部交辦的其他工作。
(二)宣傳報(bào)道組
宣傳報(bào)道
主要職責(zé):
1.按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;
2.破壞性地震發(fā)生后,加大宣傳力度,動(dòng)員全鄉(xiāng)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作;
3.宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會(huì)秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。
(三)安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在綜治中心,組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任,副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔(dān)任,成員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成,并負(fù)責(zé)聯(lián)系黃渠橋派出所。
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的'社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;
2.當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施,全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作;
3.負(fù)責(zé)組織對要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒;
4.采取有效措施,防止火害、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延;
5.協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;
6.必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)的交通設(shè)施裝備,保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。
(四)醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組
醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)管理辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任,副組長由社會(huì)事務(wù)管理辦公室站長擔(dān)任,成員由社會(huì)事務(wù)管理辦公室、衛(wèi)生院工作人員、各村黨支部書記,并負(fù)責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場,對傷員進(jìn)行緊急救治;
2.在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命;
3.地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員;
4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;
5.負(fù)責(zé)及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況,采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;
6.負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報(bào)告,負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作;
7.在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;
8.地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
(五)搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組
搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心,組長由人大主席王生林擔(dān)任,副組長由黨委副書記征自武、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心副所長徐學(xué)林、民生服務(wù)中心副主任王金孝擔(dān)任,成員由財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要職責(zé):
1.在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。同時(shí),做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作;
2.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn);
3.地震發(fā)生后,迅速組織隊(duì)伍,按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署,調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);
4.嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延;
5.做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作;
6、積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
(六)后勤保障組
后勤保障組辦公室設(shè)在綜合辦公室,組長由組織委員張娜擔(dān)任,副組長由綜合辦公室主任馬志財(cái)擔(dān)任,成員由綜合辦公室、民生服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、供電所工作人員組成,并負(fù)責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)農(nóng)電所。
主要職責(zé):
1.在臨震應(yīng)急期間,做好運(yùn)輸車輛的.準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲(chǔ)備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作;
2.在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作;
3.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻;
4.在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對主要變支線路進(jìn)行檢修、加固;
5.地震發(fā)生后,供電所迅速組織搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。
(七)社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組
社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在財(cái)經(jīng)服務(wù)中心,組長由政府鄉(xiāng)長聞立鋒同志擔(dān)任,副組長由政府鄉(xiāng)長助理尚亮擔(dān)任,成員由財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室工作人員組成,并負(fù)責(zé)聯(lián)系平羅縣農(nóng)商行高莊支行。
主要職責(zé):
1.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)立即組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人、低保、困難人員開展社會(huì)救助工作;
2.迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況;
3.提出重建計(jì)劃,并上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府;
4.積極爭取外援和籌措資金。
(八)督查工作組
督查工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任,副組長由王學(xué)敏擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)紀(jì)檢、司法所、綜合中心作人員組成。
主要職責(zé):
1.在臨震應(yīng)急期間,對各組開展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查;
2.破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實(shí)情況;
3.應(yīng)急處置工作結(jié)束后,對因處置工作不力造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、應(yīng)急通信保障
(一)由鄉(xiāng)后勤保障組負(fù)責(zé),在地震應(yīng)急時(shí),按照權(quán)限和職責(zé)分工,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)場指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò),同時(shí)保障與上級(jí)政府之間的通信聯(lián)絡(luò)。
(二)建設(shè)并完善通信網(wǎng)絡(luò),存儲(chǔ)指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新,協(xié)調(diào)電信部門做好災(zāi)時(shí)啟用應(yīng)急通信系統(tǒng)的準(zhǔn)備。
(三)地震發(fā)生后,電信公司盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施,保證抗震救災(zāi)通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡快恢復(fù)本部門受到破壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障抗震救災(zāi)通信暢通。
(四)鄉(xiāng)政府值班(24小時(shí))增加震情信息內(nèi)容,與區(qū)地震應(yīng)急處置中心保持正常的電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的通信聯(lián)絡(luò),地震時(shí)如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡(luò)中斷,采用人工傳遞方法,保證對外通信聯(lián)絡(luò)暢通。同時(shí),架設(shè)臨時(shí)專用線路,盡快恢復(fù)民用通信,優(yōu)先搶修、恢復(fù)通信。鄉(xiāng)各相關(guān)單位和村委會(huì),在接到震情時(shí),自動(dòng)開啟應(yīng)急對講機(jī)、手機(jī),保持鄉(xiāng)政策范圍內(nèi)的通信聯(lián)絡(luò)正常進(jìn)行。
四、搶險(xiǎn)救援人員的組織和資金物資的準(zhǔn)備
(一)搶險(xiǎn)救援人員的組織
1.人員搶救隊(duì)伍:志愿者隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍、行業(yè)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2.次生災(zāi)害特種救援隊(duì)伍:縣公安消防支隊(duì)、行業(yè)特種救援隊(duì)伍。
3.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍:高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會(huì)、縣緊急救援中心、縣人民醫(yī)院。
4.地震現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣、市、區(qū)地震局、國家地震局應(yīng)急隊(duì)伍開展工作。
5.建筑物安全鑒定隊(duì)伍:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣地震局、住建局派專業(yè)技術(shù)人員參加,必要時(shí),請示上級(jí)支援。
(二)資金物資的準(zhǔn)備
1.物資準(zhǔn)備
(1)及時(shí)接收、安排、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金,保障抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資和資金的管理;
(2)協(xié)助縣有關(guān)部門及時(shí)調(diào)運(yùn)糧食、食品(飲水)等相關(guān)物資,保證糧食、食品等物資供應(yīng);保證災(zāi)區(qū)居民生活必需品的供應(yīng);盡快恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動(dòng)。
同時(shí),請求縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣糧食局負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)糧食,保障糧食供應(yīng)。請求縣商務(wù)局組織實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場供應(yīng)。請求縣發(fā)展和改革委員會(huì)協(xié)調(diào)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。請求縣市場監(jiān)督管理局組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行食品監(jiān)督;對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。請求縣氣象局組織開展災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測,加強(qiáng)預(yù)報(bào)指導(dǎo),為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供專題天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)。
2.經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備
財(cái)政所負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)度,民政所負(fù)責(zé)應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放,負(fù)責(zé)接受外界提供的緊急救助款物。
五、應(yīng)急救助裝備的裝備
(一)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收搶險(xiǎn)所需資金;
(二)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備千斤頂、起重機(jī)械等救援器械;
(三)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;
(四)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收救災(zāi)帳篷、食品、衣被等物資;
(五)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備地震應(yīng)急救助運(yùn)輸車輛;
(六)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備用于撲滅火災(zāi)的消防器材。
六、災(zāi)害評估準(zhǔn)備
(一)破壞性地震。當(dāng)?shù)卣饝?yīng)急救援工作完成后,指揮部須對救援工作進(jìn)行全面評估,經(jīng)市抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)后,方可結(jié)束應(yīng)急救援行動(dòng),并由指揮部辦公室立即通知已被動(dòng)員或調(diào)派的所有救援力量。
(二)臨震應(yīng)急。指揮部辦公室須對應(yīng)急工作進(jìn)行全面評估,報(bào)告市抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后,由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束,并及時(shí)通知有關(guān)方面。
(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報(bào)告市抗震救災(zāi)指揮部及市地震辦公室,得到批準(zhǔn)后及時(shí)通知有關(guān)方面。
(四)震后總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,指揮部辦公室需將應(yīng)急處置的總結(jié)及時(shí)上報(bào)縣指揮部辦公室和地震辦,并將有關(guān)資料備案。
七、應(yīng)急行動(dòng)方案
地震應(yīng)急指揮部成員單位視災(zāi)情,按照應(yīng)急響應(yīng)措施,履行地震應(yīng)急職責(zé)。
(一)保障措施
1.指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置的協(xié)調(diào)工作。
2.鄉(xiāng)宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報(bào)道的規(guī)定,統(tǒng)一宣傳口徑,組織召開有關(guān)會(huì)議,及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。準(zhǔn)備把握輿論導(dǎo)向,有針對性地做好宣傳報(bào)道工作。積極穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應(yīng)急及自救、互救等知識(shí)的宣傳教育,消除恐震心理,穩(wěn)定群眾情緒。
3.鄉(xiāng)綜治中心、派出所協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安、交通道路秩序,進(jìn)行必要的交通管制,協(xié)助有關(guān)部門疏散救助群眾,保證抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行,做好各類重要地區(qū)、重要單位的警衛(wèi)工作。
4.民生服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織保障災(zāi)區(qū)糧食等生活必需品,保障災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
5.后勤保障組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地震應(yīng)急處置中車輛的保障工作,以及工作人員所需物品的保障。
6.恢復(fù)建設(shè)組在鄉(xiāng)黨委、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評估,并對重建能力、可利用資源等做出評估,研究制定災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃,并組織迅速實(shí)施。
(二)處置原則
1.一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時(shí)內(nèi)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情,辦公室每隔一小時(shí)向鄉(xiāng)地震處置指揮部報(bào)告情況,同時(shí)向區(qū)地震應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情。
2.中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鄉(xiāng)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作,迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。
3.臨震應(yīng)急反應(yīng)。鄉(xiāng)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,研究部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動(dòng)起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備工作。積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。加強(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)其他地震事件的處置
1.有感地震應(yīng)急。有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時(shí)報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部。
2.平息地震謠言。當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí),應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
八、其他事項(xiàng)
(一)預(yù)案管理與更新。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,以及在應(yīng)急處置過程和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整,適時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每三年修訂一次。本預(yù)案由鄉(xiāng)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案12
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機(jī)制,提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平,進(jìn)一步明確責(zé)任,完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施,保障社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護(hù)社區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會(huì)組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作,并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對接。
三、組織機(jī)構(gòu)
為落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下:
。1)傳達(dá)、貫徹上級(jí)部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的`指示,并組織實(shí)施;
。2)召開會(huì)商會(huì)議,對社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行會(huì)商和評估,研究提出對策;
(3)配合上級(jí)工作組開展工作,與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系;
(4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜;
(5)負(fù)責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
災(zāi)情收集組:由社區(qū)災(zāi)害信息員xx負(fù)責(zé)收集災(zāi)情情況,及時(shí)將災(zāi)情向組長匯報(bào)。
治安交通小組:由社區(qū)民警xx和治安員xx組成,主要職責(zé)是實(shí)施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序;治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通,開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護(hù)小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是開展傷員救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組:由社區(qū)居委會(huì)成員及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組成,居委會(huì)主任xxx為疏散責(zé)任人,負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。
綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會(huì)、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負(fù)責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障;協(xié)助疏散人員,安置受災(zāi)群眾,引導(dǎo)居民開展自救互救。
信息報(bào)道組:由社區(qū)居委會(huì)成員xx組成,負(fù)責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道;按規(guī)定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息;對轄區(qū)居民進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案13
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動(dòng)”,以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
組長:朱小平
副組長:申鏡玉
成員:雷滿成、高開太、馬寶琛、雷鳴、高玉明、雷麗杰
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強(qiáng)對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)措施。
2、指導(dǎo)健全防汛抗洪組織機(jī)構(gòu),分層級(jí)建立防汛抗洪管理體系;督促并監(jiān)督預(yù)案貫徹執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)汛前檢查,組織學(xué)校做好預(yù)防工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災(zāi)情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時(shí)間上傳下達(dá),保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強(qiáng)化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。
7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作。
8、檢查督促學(xué)校做好信息上報(bào)、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
。ㄒ唬(zhǔn)備期間
1、修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準(zhǔn)備工作,接到上級(jí)指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。
3、加強(qiáng)檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查,保持校園道路、排水設(shè)施暢通,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要及時(shí)整改,堅(jiān)決封閉學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的'管理,加強(qiáng)對食堂、門衛(wèi)、財(cái)會(huì)、電教室、儀器設(shè)備等重要場所的防護(hù),保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
5、要通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項(xiàng),提高師生的防范意識(shí)。
6、要加強(qiáng)各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時(shí)掌握天氣變化情況,全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必要的防汛救災(zāi)物資。
(二)預(yù)警期間
1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后,領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命,及時(shí)通知防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。要堅(jiān)持24小時(shí)值班,做好防汛值班記錄,必要時(shí),集結(jié)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)情,及時(shí)做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕,加強(qiáng)防范。
4、預(yù)警期間,通知校內(nèi)建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機(jī)及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
(三)救災(zāi)期間
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會(huì)議進(jìn)行部署,形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。
2、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情;迅速關(guān)閉、切斷輸電線路(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、災(zāi)后,根據(jù)校內(nèi)的特點(diǎn),立即進(jìn)行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后,要及時(shí)組織相關(guān)力量對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
。ㄒ唬┣袑(shí)提高對汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)。災(zāi)情發(fā)生時(shí),教職員工必須立即到位,聽候命令。對忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險(xiǎn)救災(zāi)的直接責(zé)任人,要從嚴(yán)處理。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員要對學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù),并有針對性地提出防汛抗災(zāi)的意見或建議。
(三)在汛期內(nèi),密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級(jí)通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行重大事故報(bào)告制度,一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,在采取有效處理措施的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,不得拖延,更不得隱瞞不報(bào)。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案14
為了有效預(yù)防在火災(zāi)、地震、建筑物倒塌等突發(fā)事件時(shí),能有條不紊地疏散師生遠(yuǎn)離事發(fā)現(xiàn)場,使事故損失降低到最低限度,確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定,我校特制定本應(yīng)急疏散演練預(yù)案。
一、實(shí)施對象和范圍
xx小學(xué)全體師生。
二、演練時(shí)間
(一)預(yù)定演練:每年5月10、11月9日
(二)非預(yù)定演練:結(jié)合本校實(shí)際情況制定
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長
成員
職責(zé):布置本校開展演練工作。
2、應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)具體工作組,其成員和職責(zé)
(1)演練現(xiàn)場指揮組
組長
成員
基本職責(zé):根據(jù)應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組布置的工作,制定各小學(xué)本校演練的時(shí)間、疏散順序、疏散路線,組織開展演練;掌握本校演練情況,及時(shí)小結(jié)報(bào)告;對演練中出現(xiàn)的緊急情況進(jìn)行果斷處置并上報(bào)。
。ǎ玻┭菥毦o急疏散組
組長
成員:(所在班教室)
基本職責(zé):在演練現(xiàn)場指揮組指揮下,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序,有秩序地快速地疏散師生,疏散完畢后有秩序撤離。
。3)演練后勤保障組
組長
成員
基本職責(zé):購置演練時(shí)必需的器材等物質(zhì)。
四、緊急疏散演練程序及要求
。ㄒ唬、準(zhǔn)備階段
1、做好演練過程所需的物質(zhì)準(zhǔn)備。
2、對學(xué)生進(jìn)行安全防范知識(shí)的宣傳教育。
3、演練要求及演練中應(yīng)急注意的問題。
、叛菥殤(yīng)事先告知學(xué)生,本周有演練,但不具體公布是哪一天。等到特定的.一天,課間操或者學(xué)生休息時(shí),學(xué)校突然以高音喇叭喊:全校緊急疏散!或按約定的信號(hào):如緊急集合鈴聲等;
、茖W(xué)校規(guī)劃好每個(gè)班級(jí)的疏散路線,并事先告知每位學(xué)生與教師。(如有兩個(gè)班疏散時(shí)合用一個(gè)樓梯的,每班必須排成單行。每個(gè)班級(jí)疏散到操場上的位置也要固定,每次各班級(jí)都要按要求站在自己的地方,不要出錯(cuò)。)
、桥艹鼋淌业捻樞蛞岢鼋y(tǒng)一要求。前面幾行從前門撤離,后面幾行從后門撤離,每列走哪條通道,要事先教育好每位學(xué)生。
、仍降讓拥慕淌依锏膸熒艿乃俣雀⒁馀艿每煨,以免堵塞逃生通道;越往上樓層的學(xué)生要注意跑得慢些,避免在樓道中造成人流積壓。
、衫蠋煹恼疚灰獓(yán)格要求。(疏散演練時(shí),正在上課的教師要注意學(xué)生從教室跑出來的組織工作,沒在課堂上的教師則要站在樓梯或樓道的拐角處,組織學(xué)生有序撤離。)
、世蠋熒贤暾n不能馬上離開教室,以備在緊急疏散演練時(shí)能組織好學(xué)生快速撤離。
(二)、實(shí)施階段:
現(xiàn)場指導(dǎo)人員必須親臨現(xiàn)場,記時(shí),并觀察疏散的秩序,密切注意演練過程中可能出現(xiàn)的意外情況,杜絕意外事故的發(fā)生,作適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。
。ㄈ、總結(jié)階段:
疏散后現(xiàn)場指揮小組要及時(shí)對演練過程中表現(xiàn)出色的予以表揚(yáng);同時(shí)講評各班級(jí)中存在的問題。
五、鞏固提高
讓學(xué)生說說在這次防災(zāi)減災(zāi)演練中的收獲,以及對這次活動(dòng)的建議,三年級(jí)以上學(xué)生寫一寫演練體會(huì)。
消防演練與地震演練應(yīng)注意細(xì)節(jié)
(1)消防演練時(shí)還應(yīng)注意跑的姿勢
。á偌訌(qiáng)低頭跑;②用衣物或手帕捂住鼻嘴的練習(xí))。
。2)地震疏散演練時(shí),注意地震剛發(fā)生時(shí)的躲避演練。教師事先要教會(huì)學(xué)生如何躲避的常識(shí):
①靠墻的學(xué)生要迅速躲到墻根或墻角;
、诮淌抑虚g的學(xué)生應(yīng)及時(shí)躲到桌椅底下,并用手護(hù)住頭部;
、廴绻窃诮ㄖ锿猓瑧(yīng)跑到空曠地帶;
、茉诩依锏绕渌鼒鏊,應(yīng)先就近躲進(jìn)衛(wèi)生間等房間面積小的地方。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案15
為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,進(jìn)一步明確責(zé)任,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、基本原則
。1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,以防為主,防抗結(jié)合。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各村、相關(guān)單位要按照分工職責(zé),互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
。3)強(qiáng)化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
(4)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、親自抓。鎮(zhèn)成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦)和工作組,職責(zé)如下:
。ㄒ唬┲笓]部
總指揮:付斌
副總指揮:張釗
成員:
工作職責(zé):指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室:
主任:王海軍
成員:陳步云李震丁力徐曉瑞譚燕青
工作職責(zé):1.定期在村民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,增強(qiáng)村民的防災(zāi)意識(shí)和減災(zāi)能力。
2.貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施,并組織實(shí)施。
3.及時(shí)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況、山體滑坡隱患處并及時(shí)上報(bào)指揮部。
4.根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情,組織安排人員值班;及時(shí)匯總、通報(bào)災(zāi)情;申請救災(zāi)資金,提出救災(zāi)資金分配建議負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責(zé)
1.各村防災(zāi)減災(zāi)工作組:
組長:聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)
成員:包村點(diǎn)長,各村書記
工作職責(zé):負(fù)責(zé)各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳;負(fù)責(zé)各村救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活自救保護(hù);第一時(shí)間向指揮部報(bào)告災(zāi)情。
2.搶險(xiǎn)應(yīng)急工作組:
組長:王海軍、李培華
成員:鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)、武裝部全體成員及民兵分隊(duì)
工作職責(zé):迅速組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低。
3.救災(zāi)安置、生活保障組:
組長:王海軍、陳步云
成員:黨政辦、安監(jiān)辦全體工作人員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組:
組長:賈獻(xiàn)梅、張召倫
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警
工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗災(zāi)搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險(xiǎn)通道暢通無阻。
5.衛(wèi)生救護(hù)組:
組長:高建
成員:衛(wèi)生院全體工作人員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)供應(yīng)所需藥物器械,確保受災(zāi)群眾及時(shí)得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、災(zāi)情信息管理
(一)災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容。包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
1災(zāi)害損失情況包括:受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。
2.因?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況包括:需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。
3.已救濟(jì)情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款數(shù)量、已安排救濟(jì)糧數(shù)量;已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款數(shù)量、已救濟(jì)衣被數(shù)量;已救濟(jì)傷病人口、己安排治病救濟(jì)款、已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
。ǘ(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間。
1.災(zāi)情初報(bào)。對于突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間掌握災(zāi)情,事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)向指揮部報(bào)告初步情況。
2.災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。每日下午5點(diǎn)前向指揮部報(bào)告,特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。
3.災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)在災(zāi)情穩(wěn)定后2個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)災(zāi)情,向上級(jí)部門報(bào)告。
。ㄈ(zāi)情核定。
1.部門會(huì)商核定。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水利、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定災(zāi)情。
2.專家評估。民政、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門組織專家評估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對災(zāi)情進(jìn)行評估、核實(shí)。
(四)建立災(zāi)情臺(tái)帳。建立因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)帳、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。在災(zāi)情核定后,建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口的花名冊,為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。
四、紀(jì)律要求
1.進(jìn)入防災(zāi)緊急狀態(tài)后,防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。
2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3.本預(yù)案一旦啟動(dòng),全體工作人員必須保證24小時(shí)開機(jī),凡因個(gè)人原因造成的損失,將追究個(gè)人責(zé)任。任何人不得以任何理由推卸責(zé)任,如有特殊情況確實(shí)不能按時(shí)到達(dá)的應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組說明原因,違者將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位,事件的`簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時(shí),做好事件發(fā)展的續(xù)報(bào)工作。因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而導(dǎo)致處置工作被動(dòng)或造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,立即組織有關(guān)人員對報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),采取必要的控制措施,并及時(shí)向縣相關(guān)部門匯報(bào)。
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