輿情應急預案范本
在學習、工作、生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,時常需要預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編精心整理的輿情應急預案范本,僅供參考,歡迎大家閱讀。
輿情應急預案范本1
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體的事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網(wǎng)絡輿情應急預案。
一、目的與原則
網(wǎng)絡輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡輿論的.表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網(wǎng)絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網(wǎng)絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網(wǎng)上輿論。
二、組織機構
1、網(wǎng)絡輿情領導機構成立學校網(wǎng)絡輿情應急領導小組,在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網(wǎng)絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
3、領導小組下設辦公室,辦公室設在團隊辦,負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
三、分級響應
1、特別重大網(wǎng)絡輿情根據(jù)需要,經(jīng)應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡輿情由應急領導小組領導,由信息股會同相關股室開展應急工作。
3、一般網(wǎng)絡輿情經(jīng)應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡輿情由輿情內(nèi)容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
四、工作機制
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡輿情檢測
1、日常監(jiān)測將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
。ǘ┚W(wǎng)絡輿情預警
1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
。ㄈ┚W(wǎng)絡輿情應對
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
五、后期處置
1、善后工作網(wǎng)絡輿情應急處置結束后,應急小組辦公室和相關股室負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。
2、總結評估網(wǎng)絡輿情應急處置結束后,應急領導小組聯(lián)合相關股室,對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
輿情應急預案范本2
學校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組,構建校園防范網(wǎng)絡,明確職責,落實到人。
1、建立嚴格的門衛(wèi)制度,確保24小時有人值班。
2、學校聘請的保安應接受專門培訓,提高業(yè)務能力,增加責任意識。
3、來人來訪必須查驗登記,執(zhí)行好登記制度。
4、學校報警、監(jiān)控設備應時刻處于正常運行狀態(tài)。
5、學生進校后一般不得中途離校,確有需要,應出具出門證明。
6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾,應立即制止、制服,并撥打“ 110”報警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩(wěn)住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關和教育部門報案。
9、加強平時的`安全教育,定期組織應急疏散、救護演練。
外來暴力侵害事故
若外來人員強行闖入校園,學校門衛(wèi)或保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領導取得聯(lián)系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應急程序:
1、學校領導立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干xx組織教師安撫保護好學生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時,學校應及時向教育局報告情況。
3、總務處負責聯(lián)系xx職工醫(yī)院,請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
輿情應急預案范本3
為進一步提升突發(fā)案事件能力,健全應急預案體系,指導突發(fā)案事件指揮處置工作,有效維護國家政治安全和社會穩(wěn)定,最大限度保護廣大群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)相關法律法規(guī),制定本預案。本預案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質(zhì)、縱火和投放危險物質(zhì)等突發(fā)案事件,已經(jīng)或可能給國家安全、社會秩序和公眾生命財產(chǎn)造成嚴重危害,需要處置的情形。
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導,分級負責。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應急指揮處置工作。
。ǘ┣閳笾鲗ВA防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預防在先,健全情指行一體化運行機制,強化情報先導作用,提升預警預測預防能力,最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。
。ㄈ┛焖俜磻,高效協(xié)同。嚴格落實社會面巡邏防控四項機制和1、3、5分鐘快速反映要求,強化各部門、各警種聯(lián)勤聯(lián)動,高效協(xié)同,確保能夠高效妥善處置,最大限度減少危害和影響。
。ㄋ模┛靷煽燹k,依法處置。依法采取有效措施,迅速查明事件真相,緝捕犯罪分子,有效保護人民群眾的生命財產(chǎn),維護國家安全和社會穩(wěn)定。
(五)關注輿情,加強導控。嚴格落實三同步工作機制,密切關注輿情動態(tài),主動回應社會關注。嚴厲打擊網(wǎng)絡謠言,嚴防不實信息混淆視聽,及時消除社會恐慌情緒。
成立以分局局長盧曉冬為組長的工作預案領導小組,當日值班局領導為副組長,其他分管副局長和各單位負責人為成員,負責一線指導現(xiàn)場處置工作,并與上級指揮部建立信息直通渠道,實時掌握全局,并協(xié)調(diào)給予現(xiàn)場處置全面的情報、技術、戰(zhàn)術指導支持;指導做好善后處置工作。
根據(jù)需要,分局成立若干專門工作小組:
。ㄒ唬┲笓]調(diào)度組。
警務綜合室協(xié)助領導小組指揮處置,負責相關信息處理和上傳下達;根據(jù)工作需要提出啟動等級勤務意見,下達啟動命令;協(xié)調(diào)開展區(qū)域警務協(xié)作與相關部門參與處置,按照上級指示命令、調(diào)動力量、裝備、物資等增援處置。
。ǘ┣閳笮畔、輿情導控組。
警務綜合室情報中心圍繞案事件主動全面搜集情報線索,綜合分析研判,為指揮處置提供決策參考,落實核查相關情報信息。按照三同步機制要求,統(tǒng)籌指導對外新聞發(fā)布,密切關注輿情動態(tài),主動回應社會關切。
(三)政策法規(guī)。督導獎懲組。
執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督室為處置提供法律支持,指導事發(fā)地依法規(guī)范處置;同時對事件處置過程進行檢查督導,對查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責,依法維護執(zhí)勤民警正當執(zhí)法權益。
。ㄋ模┚瘎毡U辖M。
后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經(jīng)費、應急通信和后勤保障等工作。
(一)先期處置
1、警情接報。指揮中心接到案事件報告后,值班人員應當立即報告帶班局領導和局主要領導,同時通報局直相關警種、部門。
2、先期指揮。相關警種、部門帶班領導迅速趕到指揮大廳,在局主要領導統(tǒng)一指揮下,組織本警種、部門力量,利用警種資源手段,迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作,初判案事件性質(zhì)、規(guī);蚩赡墚a(chǎn)生的后果,提出處置建議。
3、先期控制。對現(xiàn)場實施管制措施,依法使用武器、警械,抓捕控制犯罪分子,制止違法犯罪行為,迅速控制現(xiàn)場事態(tài)。
4、協(xié)調(diào)增援。根據(jù)案事件處置需要,調(diào)度相關區(qū)域單位,做好警力、武器、裝備和物資等應急增援準備。
5、首報信息。按照信息報送工作要求,及時向上級機關報告事件初步情況。
。ǘ┦轮刑幹
1、啟動預案。經(jīng)報請領導同意啟動本預案,按照本預案組建專門工作組,按照職責分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據(jù)工作需要,帶領相關警種、部門同志趕赴事發(fā)地,全程指導案事件指揮處置。
3、研判會商。組織情報會商研判,深挖內(nèi)幕信息,預判案事件發(fā)展事態(tài),為指揮決策提供參考依據(jù)。
4、現(xiàn)場封控。根據(jù)案事件初判性質(zhì)、類別、方法、規(guī)模和危害后果,提出處置對策建議,指導事發(fā)地開展現(xiàn)場封控、搶險救援救護、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場勘查調(diào)查,視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。
5、聯(lián)動處置。調(diào)集相關單位警力、車輛、應急通信、武器、準備、物資等,趕赴事發(fā)地增援處置。
6、等級勤務。根據(jù)《河南省公安機關等級勤務工作規(guī)范》規(guī)定情形,啟動相應等級勤務,實時掌控案事件發(fā)展和處置進展情況,及時調(diào)整工作部署。
7、調(diào)查偵查。開展調(diào)查偵查,查清事實真相,認定案事件性質(zhì),固定犯罪證據(jù),依法打擊處理。
8、輿情導控。按照三同步工作機制要求,開展輿情導控。
。ㄈ┥坪筇幹
1、終止預案。在確認案事件得到有效控制,危害已消除后,及時終止處置行動指令,預案終止。
2、妥處善后。指導配合相關部門做好后續(xù)善后處置工作。
3、復盤評估。對案事件指揮處置過程進行復盤評估,及時總結案事件處置成功經(jīng)驗和做法,固化成果、完善機制,不斷提升指揮處置水平。
4、督導追責。對落實指揮不力、失職瀆職等行為,依法依規(guī)嚴肅追責。
1、初判性質(zhì)。接報后,按照七何要素,迅速核清案事件發(fā)生的時間、地點、作案人數(shù)、作案方式和人員傷亡等情況,初判案事件是否涉及個人個人極端暴力犯罪,做好先期處置工作。根據(jù)案事件進展情況,跟進核實犯罪嫌疑人身份、作案工具,明顯標識、符號、口號,嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。
2、現(xiàn)場處置。根據(jù)工作需要,及時調(diào)取犯罪嫌疑人基本資料、活動軌跡及其社會關系人相關情報信息,結合案事件現(xiàn)場情況,啟動重大敏感案事件快速響應機制,組織警力迅速趕到現(xiàn)場。對正在實施的犯罪行為,依法果斷使用武器、警械,迅速制止犯罪,控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態(tài)。控制犯罪嫌疑人,并就地突審,查清其有無共同犯罪人員在其他地方制造案件的.可能,及時排除風險隱患,防止發(fā)生新的危害。同時,開辟綠色救援通道,配合應急管理、衛(wèi)生、民政等部門,做好搶險救援,傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對于犯罪分子逃離現(xiàn)場的,根據(jù)掌握的線索,指導事發(fā)地及周邊公安機關開展外圍封控和設卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導做好現(xiàn)場保護,及時開展現(xiàn)場勘察、證據(jù)固定、檢驗鑒定和審訊深挖等工作,徹查案情。如屬涉恐案件,抓獲犯罪嫌疑人后,迅速審訊深挖,擴線偵察,查明團伙成員、組織架構、活動軌跡和作案計劃等,迅速抓捕歸案,從根本上消除風險隱患。
6、強化防控。針對案事件情況,指導加強重點地區(qū)、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點場所清理排查整治,嚴防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動,全力維護事發(fā)地及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定。
7、輿情導控。指導做好輿情導控工作。按照三同步機制要求,全程關注輿情動態(tài),及時開展輿情導控。按規(guī)定及時對外發(fā)布情報通報,回應社會關切,消除公眾心里恐慌,恢復正常社會秩序。
8、妥處善后。指導當?shù)毓矙C關在黨委、政府領導下,配合有關部門做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。
1、根據(jù)案事件處置需要,在接到指揮部命令后,按照規(guī)定時間內(nèi)趕到指定地點集結。
2、建立健全突發(fā)事件應急裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機制。加強案事件處置所需裝備、物資和車輛應急保障工作。
3、各項通訊裝備處于應激狀態(tài),有線、無線、網(wǎng)絡、視頻等正常運行,隨時做好突發(fā)案事件應急處置調(diào)用準備。
4、堅持圍繞實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)的原則,加強突發(fā)案事件應急指揮處置業(yè)務培訓。切實提升我區(qū)公安機關應對處置的能力和水平。
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