惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編收集整理的惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
為進(jìn)一步做好我縣雨、雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急工作,確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)道路交通安全和社會(huì)治安穩(wěn)定,保障交管部門(mén)在應(yīng)對(duì)惡劣天氣道路交通安全突發(fā)事件中,能夠準(zhǔn)確判斷,迅速核實(shí)有關(guān)情況,積極采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急手段,及時(shí)有效落實(shí)處置措施,制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于對(duì)因惡劣天氣嚴(yán)重影響道路交通安全時(shí)的應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急指導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急指導(dǎo)組”)。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
指導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由杜尚信兼任,具體落實(shí)內(nèi)部應(yīng)急處置預(yù)案的啟動(dòng)以及與政府各相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)、組織。
三、職責(zé)
(一)應(yīng)急指導(dǎo)組
1.了解掌握全縣惡劣天氣對(duì)道路交通安全的影響程度,適時(shí)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警,必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案;
2.對(duì)緊急情況下的全縣道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,依據(jù)事態(tài)發(fā)展作出應(yīng)急處置重大決策;
3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;
4.向縣政府報(bào)告惡劣天氣應(yīng)急工作進(jìn)展情況,必要時(shí)請(qǐng)示縣政府,請(qǐng)求縣政府有關(guān)部門(mén)給予支援。
5.研究解決惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置過(guò)程中的其他重大事項(xiàng)。
。ǘ┲笇(dǎo)組辦公室
1.負(fù)責(zé)及時(shí)收集惡劣天氣相關(guān)信息,分析研判道路交通安全形勢(shì),提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議;
2.負(fù)責(zé)惡劣天氣道路交通安全預(yù)警信息上傳下達(dá)和應(yīng)急指導(dǎo)組各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;
3.指導(dǎo)組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照既定預(yù)案處置,統(tǒng)一調(diào)配開(kāi)展應(yīng)急處置工作;
4.完成指導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。
。ㄈC(jī)關(guān)所室中心職責(zé)
1.各科室中隊(duì)根據(jù)分工履行指揮協(xié)調(diào)、事故預(yù)防、車(chē)輛管理、秩序管理、宣傳報(bào)道、科技支持、警務(wù)保障等應(yīng)急工作職責(zé);向指導(dǎo)組辦公室提出啟動(dòng)預(yù)案的建議,并依據(jù)科室中隊(duì)職責(zé)、應(yīng)急事件的性質(zhì)做預(yù)案啟動(dòng)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作;掌握分析全縣道路交通安全規(guī)律、特點(diǎn),為修訂完善本實(shí)施細(xì)則提供科學(xué)依據(jù)。
2.分管秩序領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)中隊(duì)加強(qiáng)惡劣天氣和隱患路段的巡邏管控,根據(jù)天氣變化向指導(dǎo)組辦公室提出采取道路和重點(diǎn)車(chē)型的交通管制、交通組織的建議;分管事故領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)中隊(duì)排查事故多發(fā)路段、處置重特大事故現(xiàn)場(chǎng);車(chē)管所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)管部門(mén)強(qiáng)化惡劣天氣下?tīng)I(yíng)運(yùn)車(chē)輛的管控;辦公室負(fù)責(zé)后勤服務(wù)保障、應(yīng)急裝備的配備調(diào)度,協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)惡劣天氣信息、路況信息及交通誘導(dǎo)信息的發(fā)布,加強(qiáng)公安交管部門(mén)應(yīng)急處置工作及先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道;指揮中心負(fù)責(zé)視頻指揮調(diào)度和扁平化指揮的設(shè)施維護(hù)。
(四)轄區(qū)中隊(duì)、所隊(duì)職責(zé)
1.具體組織警力負(fù)責(zé)采取交通管制、分流、間斷放行或警車(chē)帶道等交通組織措施疏導(dǎo)分流車(chē)輛,維護(hù)道路交通秩序,積極組織疏堵,保障道路交通安全暢通;
2.最大限度保障救援、醫(yī)療、消防、環(huán)保等應(yīng)急通道的暢通;
3.及時(shí)上報(bào)惡劣天氣保暢通工作情況;
4.結(jié)合實(shí)際提出惡劣天氣處置工作建議。
四、預(yù)警
。ㄒ唬┨崆邦A(yù)警
指導(dǎo)組要對(duì)惡劣天氣可能引發(fā)的道路交通隱患進(jìn)行評(píng)估,力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。制訂惡劣天氣對(duì)道路交通安全的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。
。ǘ╊A(yù)警信息發(fā)布
因天氣變化可能或者已經(jīng)影響道路交通安全時(shí),指導(dǎo)組要立即發(fā)布預(yù)警信息。
。ㄈ╉憫(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警信息發(fā)布后,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)公安機(jī)關(guān)匯報(bào)情況,通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)入預(yù)案啟動(dòng)狀態(tài),及時(shí)收集天氣變化情況和道路通行狀況,準(zhǔn)備人員、車(chē)輛和裝備準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨(jí)響應(yīng)
1.一級(jí)響應(yīng):由縣應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào),大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組統(tǒng)一部署、組織處置。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形,且涉及4(含)個(gè)以上鎮(zhèn)街(聯(lián)盟)。
2.二級(jí)響應(yīng):由交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等天氣,導(dǎo)致國(guó)(省)道等主干道大面積內(nèi)澇、積雪、冰凍的`。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)程序
1.一級(jí)響應(yīng)
。1)當(dāng)收到預(yù)警但預(yù)警情形尚未出現(xiàn)的,交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)并通知縣應(yīng)急指揮部各成員單位啟動(dòng)24小時(shí)值班制,按職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)入待命狀態(tài)。
。2)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)集組織警力,在道路上設(shè)立警戒區(qū),實(shí)施交通管制,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員進(jìn)入,疏散警戒區(qū)內(nèi)的車(chē)輛和人員;清理應(yīng)急救援通道,維護(hù)交通秩序,保障參加排險(xiǎn)、救援車(chē)輛、設(shè)備順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);要提前做好交通管制、交通分流的標(biāo)志、標(biāo)牌等設(shè)施的準(zhǔn)備工作,在警戒區(qū)外圍交通要道和交叉路口設(shè)立交通信息提示牌及時(shí)向駕駛?cè)税l(fā)布交通信息,組織交通分流。必要時(shí)報(bào)經(jīng)縣應(yīng)急指揮部同意,通過(guò)媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
。3)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況,需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),適時(shí)向縣政府、縣公安局提出請(qǐng)求;救援力量嚴(yán)重不足且在一定時(shí)間內(nèi)難以完成救援任務(wù)時(shí),可向上一級(jí)公安交警應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援。
2.二級(jí)響應(yīng)
。1)當(dāng)收到預(yù)警且預(yù)警情形已經(jīng)出現(xiàn)的,交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;并迅速通知發(fā)生鎮(zhèn)街(聯(lián)盟)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)24小時(shí)值班制,按職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)入待命狀態(tài)。
。2)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)指揮,綜合協(xié)調(diào)本轄區(qū)中隊(duì)力量和設(shè)施設(shè)備,實(shí)施跨區(qū)域交通管制,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障應(yīng)急救援通道安全暢通;必要時(shí)報(bào)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組同意,通過(guò)媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
。3)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況,需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),適時(shí)向?qū)俚劓?zhèn)街(聯(lián)盟)政府提出請(qǐng)求;轄區(qū)救援力量嚴(yán)重不足且在一定時(shí)間內(nèi)難以完成救援任務(wù)時(shí),協(xié)調(diào)周邊轄區(qū)交警中隊(duì)警力支援。
。ㄈ┬畔(bào)送與處理
預(yù)警信息發(fā)布后,交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組辦公室應(yīng)當(dāng)每?jī)尚r(shí)向縣政府、縣公安局、市交管分局及時(shí)上報(bào)惡劣天氣及處置信息。
(四)應(yīng)急處置
1.強(qiáng)化路面的巡邏管控,實(shí)施“三早一快”(即:早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示,快速處置)的交通應(yīng)急處置措施。各轄區(qū)中隊(duì)要加強(qiáng)惡劣氣候條件下的巡邏管控,發(fā)現(xiàn)因暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣出現(xiàn)道路擁堵時(shí)要立即采取疏導(dǎo)措施,進(jìn)行信息預(yù)警提示,同時(shí)第一時(shí)間上報(bào)擁堵的原因、位置、程度等,爭(zhēng)取用最短的時(shí)間、最有效的措施進(jìn)行處置。
2.快速處置事故,防止發(fā)生交通堵塞或二次事故。惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,出警要迅速,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和交通疏導(dǎo),快速勘查事故現(xiàn)場(chǎng),盡快撤除、清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通暢通,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。對(duì)損失輕微,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的交通事故,要適用簡(jiǎn)易程序或到當(dāng)?shù)乜焯幹行难杆偬幹媒煌ㄊ鹿省?/p>
3.加強(qiáng)交通疏導(dǎo)、指揮和管制,嚴(yán)防交通堵塞和重特大交通事故的發(fā)生。采取定點(diǎn)管理與動(dòng)態(tài)巡邏相結(jié)合的勤務(wù)方式,對(duì)城市主要路口和易發(fā)生事故的重要路口、路段定點(diǎn)執(zhí)勤,做到定人、定崗、定責(zé),加強(qiáng)疏導(dǎo)指揮。普通公路主要采取流動(dòng)巡邏方式,通過(guò)警車(chē)帶路壓速等有效措施,必要時(shí)采取局部或全線(xiàn)交通管制措施;要在各重要路口安排民警,進(jìn)行安全提示和檢查,必要時(shí)實(shí)行間斷放行管制,確保車(chē)輛保持安全間距。
4.采取分流小型車(chē)輛、客運(yùn)車(chē)輛和管控大型車(chē)輛相結(jié)合的方式,協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障。在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時(shí),要根據(jù)分流道路的狀況,盡快分流小型車(chē)輛。同時(shí),協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障,保證滯留人員住宿和就餐正常。
5.采取調(diào)整客運(yùn)車(chē)輛發(fā)班通行措施。指導(dǎo)組要迅速應(yīng)對(duì)轄區(qū)道路通行狀況的變化,出現(xiàn)暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣不適合客運(yùn)車(chē)輛通行時(shí),要立即將路況信息通報(bào)交通運(yùn)管部門(mén),督促當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)立即調(diào)整客車(chē)發(fā)班時(shí)間和線(xiàn)路,必要時(shí)暫停該班次的營(yíng)運(yùn),堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車(chē)輛夜間違規(guī)在三級(jí)以下公路行駛。
6.協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),強(qiáng)化工作協(xié)作。要根據(jù)惡劣天氣影響道路交通安全的事件類(lèi)型、性質(zhì)、程度、時(shí)間的不同,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由交通、住建等部門(mén)牽頭組織,大隊(duì)按照職責(zé)分工,配合相關(guān)部門(mén),聯(lián)動(dòng)開(kāi)展路面冰雪和積水的清理等處置工作。遇有路面積雪結(jié)冰的,應(yīng)將信息通報(bào)交通、住建等部門(mén),協(xié)調(diào)其及時(shí)組織力量在重要路段鋪灑防凍防滑物資,做好路面清理工作。
7.引導(dǎo)公眾選擇最佳出行線(xiàn)路,盡量避免車(chē)輛及人員滯留。要充分利用廣播電臺(tái)、短信平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)以及LED屏等方式,向社會(huì)發(fā)布道路通行信息以及因霧、道路結(jié)冰等車(chē)輛無(wú)法通行的客觀情況,發(fā)布交通管制措施及管制時(shí)間,為廣大群眾出行提供參考。
六、應(yīng)急結(jié)束
惡劣天氣影響交通安全的情況消除后,結(jié)束應(yīng)急。指導(dǎo)組要盡快取消交通管制等措施,恢復(fù)道路交通,監(jiān)控大流量條件下的路面行車(chē)秩序,保障道路交通有序、安全、暢通。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┗A(chǔ)保障
交警大隊(duì)?wèi)?yīng)提請(qǐng)縣人民政府建立惡劣天氣道路交通安全預(yù)警機(jī)制,細(xì)化有關(guān)部門(mén)在惡劣天氣道路交通安全預(yù)警和應(yīng)急等方面的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位開(kāi)展道路交通安全工作的督促檢查,監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ǘ┬畔⒈U
配備專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,建立健全并認(rèn)真落實(shí)惡劣天氣道路交通安全緊急情況的信息收集、研判、傳遞、處理、報(bào)送工作制度,確保信息報(bào)送渠道暢通。
。ㄈ┭b備保障
根據(jù)本地惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急的特點(diǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備保障標(biāo)準(zhǔn),明確應(yīng)急裝備類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置,同時(shí)制定管理辦法,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。交警大隊(duì)?wèi)?yīng)配備專(zhuān)用的應(yīng)急管制標(biāo)牌等設(shè)施,具體配置為:發(fā)(反)光交通管制標(biāo)志牌、警戒帶、隔離墩、車(chē)載電臺(tái)、應(yīng)急指揮車(chē)輛、事故勘查車(chē)輛、清障車(chē)輛、單警對(duì)講通訊和防化裝備等。
(四)經(jīng)費(fèi)保障
大隊(duì)?wèi)?yīng)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,將惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入本單位年度財(cái)政預(yù)算,為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。
。ㄎ澹⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
交警大隊(duì)要積極組織、協(xié)調(diào)、加強(qiáng)惡劣天氣應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,保證應(yīng)急狀態(tài)下的調(diào)用。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好強(qiáng)降雪防范應(yīng)對(duì)工作的通知》和省政府《湖南省雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)惡劣天氣條件下道路交通管理應(yīng)急處置工作,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在市委、市政府、市公安局和益陽(yáng)交警支隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“保民生、保安全、保暢通”的總體要求,全警動(dòng)員,全力以赴,確保雨雪冰凍霧惡劣天氣條件下道路交通安全暢通。
二、總體目標(biāo)
確保省道、縣道和城區(qū)道路不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間的堵塞;確保不發(fā)生群死群傷的特大道路交通事故;確保政令警令暢通。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊(duì)成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣條件下道路交通管理應(yīng)急指揮組,大隊(duì)長(zhǎng)冷勁任組長(zhǎng),教導(dǎo)員羅長(zhǎng)江任副組長(zhǎng),其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)陳錚、歐立新、黃建新、楊燦華、張華、劉應(yīng)平為成員。指揮組下設(shè)應(yīng)急辦,羅長(zhǎng)江兼任應(yīng)急辦主任。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
應(yīng)急辦警力配置:
應(yīng)急辦工作職責(zé):
1、制定全市應(yīng)對(duì)冰雪霧等惡劣天氣條件下道路交通管理工作應(yīng)急預(yù)案。
2、加強(qiáng)與市委、市政府、公安局、春運(yùn)辦、交警支隊(duì)的聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)工作情況,接受上級(jí)指令。
3、加強(qiáng)與周邊交警部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,建立情報(bào)互通機(jī)制。
4、加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門(mén)、道路沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合,疏堵保暢。
5、根據(jù)道路實(shí)際情況或上級(jí)指令,組織交通分流。
6、實(shí)行24小時(shí)值班制度;收集、上報(bào)應(yīng)急處置工作情況。
7、及時(shí)收集和掌握全市道路交通狀況、氣象、堵點(diǎn)及原因等最新道路交通動(dòng)態(tài)。
8、加強(qiáng)與新聞媒體和氣象部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng),及時(shí)發(fā)布路況及交通管理信息,發(fā)布預(yù)警信息。
9、做好輿情引導(dǎo)工作;做好雨雪冰凍霧災(zāi)害應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)的.先進(jìn)事跡的收集、報(bào)道工作,加強(qiáng)正面宣傳。
10、負(fù)責(zé)應(yīng)急器材、裝備的準(zhǔn)備、分配、管理、調(diào)度,做好參與應(yīng)急處置任務(wù)民警的后勤保障工作。
車(chē)輛:湘H-9265警
五、應(yīng)急處置警力安排
一梯隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
警力:
車(chē)輛:
任務(wù):
1、重特大交通事故處置和逃逸事故偵查。
2、參與其他突發(fā)性事件和公共事件的應(yīng)急處置。
二梯隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
警力:
車(chē)輛:
任務(wù):
1、根據(jù)指揮組的命令,及時(shí)趕赴指定地點(diǎn),疏導(dǎo)交通,分流車(chē)輛,維護(hù)秩序。
2、參與其他突發(fā)性事件和公共事件的應(yīng)急處置。
三梯隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
警力:
車(chē)輛:
任務(wù):同上
四梯隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
警力:
車(chē)輛:
任務(wù):
五梯隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
警力:
車(chē)輛:
任務(wù):同上
六梯隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
警力:
車(chē)輛:
任務(wù):同上
六、任務(wù)分解
1、重特大交通事故和交通肇事逃逸案件由一梯隊(duì)或就近執(zhí)勤的民警先期出警,其余各梯隊(duì)服從指揮組或應(yīng)急辦的統(tǒng)一調(diào)遣,以最快的速度到達(dá)指定位置。
2、交通堵塞、交通中斷、交通疏導(dǎo)、車(chē)輛分流由二梯隊(duì)、三梯隊(duì)、六梯隊(duì)、四梯隊(duì)(大通湖垸)、五梯隊(duì)(共雙茶垸)或就近執(zhí)勤的民警先期出警,各梯隊(duì)服從指揮組或應(yīng)急辦的統(tǒng)一調(diào)遣,以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
3、其他突發(fā)性事件或重大事件各梯隊(duì)根據(jù)指揮組或應(yīng)急辦的命令行動(dòng)。
七、工作程序
1、指揮組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,各梯隊(duì)接到命令后白天必須在5分鐘內(nèi)集結(jié)完畢,夜間在10分鐘內(nèi)集結(jié)完畢;省道必須在30分鐘內(nèi)、城區(qū)在8分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。
2、負(fù)責(zé)重特大交通事故現(xiàn)場(chǎng)先期處置的,要迅速組織搶救傷員,疏導(dǎo)交通,做好維穩(wěn)工作。
3、重大交通肇事逃逸案件按《偵查逃逸事故預(yù)案》實(shí)行追捕、堵截、救助、勘察、偵查一條龍的快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。追捕由事故值班民警或附近路面執(zhí)勤民警負(fù)責(zé);堵截協(xié)調(diào)就近公安派出所配合,協(xié)調(diào)三眼塘、南咀等派出所在出入市境地段建立攔截交通肇事逃逸車(chē)輛勤務(wù)制度;現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和救護(hù)工作由最先趕到現(xiàn)場(chǎng)的民警組織;現(xiàn)場(chǎng)勘查由一梯隊(duì)負(fù)責(zé);其他各應(yīng)急組根據(jù)命令配合行動(dòng)。
八、工作要求
1、應(yīng)急處置工作要從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的高度出發(fā),做到堅(jiān)決服從命令,聽(tīng)從指揮,全隊(duì)民警必須無(wú)條件服從調(diào)遣。
2、加強(qiáng)值班備勤,強(qiáng)化應(yīng)突處置工作責(zé)任。
3、應(yīng)急工作必須嚴(yán)格程序,堅(jiān)持依法、嚴(yán)格、文明、規(guī)范執(zhí)法,依法行政,防止在應(yīng)急處置過(guò)程中激化矛盾。
4、保持通信聯(lián)絡(luò)暢通(通信聯(lián)絡(luò)表附后)。
5、確保值班備勤車(chē)輛的車(chē)況性能,加足油料。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案3
為積極應(yīng)對(duì)雨、霧、冰、雪等惡劣天氣對(duì)全縣道路交通的影響,有效預(yù)防和及時(shí)處置由此引發(fā)的交通堵塞和重特大交通事故,切實(shí)保障國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合我縣道路交通安全管理實(shí)際,重新修訂了工作預(yù)案。
一、惡劣天氣預(yù)警等級(jí)
我縣多發(fā)的影響道路正常通行的惡劣天氣主要有霧、霾、暴雨、暴雪及冰凍等,按有關(guān)規(guī)定,分為三級(jí)管理:
紅色預(yù)警(一級(jí)惡劣天氣):發(fā)生能見(jiàn)度低于50米的霧、霾;過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全縣有五分之二及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣,并造成嚴(yán)重影響,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣;24小時(shí)內(nèi)降雪超過(guò)10毫米、積雪超過(guò)8厘米且路面結(jié)冰。
黃色預(yù)警(二級(jí)惡劣天氣):發(fā)生能見(jiàn)度高于50米低于100米霧霾;過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全縣有三分之一及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣,并造成嚴(yán)重影響,且預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣;24小時(shí)內(nèi)降雪超過(guò)5毫米、積雪超過(guò)6厘米且路面結(jié)冰。
藍(lán)色預(yù)警(三級(jí)惡劣天氣):發(fā)生能見(jiàn)度高于100米低于200米霧、霾;過(guò)去24小時(shí)內(nèi)全縣有四分之一及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣,造成較大影響并且暴雨天氣可能持續(xù);24小時(shí)內(nèi)降雪超過(guò)2.5毫米、積雪超過(guò)3厘米且路面積雪結(jié)冰。
二、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)
按照惡劣天氣等級(jí)及影響范圍,分為大隊(duì)、中隊(duì)兩級(jí)響應(yīng):
。ㄒ唬┐箨(duì)發(fā)布并組織實(shí)施
Ⅰ級(jí)響應(yīng):半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。
、蚣(jí)響應(yīng):3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級(jí)惡劣天氣或半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生二級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
、蠹(jí)響應(yīng):1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級(jí)惡劣天氣或3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生二級(jí)惡劣天氣或半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生三級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。
(二)中隊(duì)發(fā)布并組織實(shí)施
、窦(jí)響應(yīng):3條以上主要道路發(fā)生一級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。
、蚣(jí)響應(yīng):1條以上主要道路發(fā)生一級(jí)惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生二級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
、蠹(jí)響應(yīng):1條主要道路發(fā)生二級(jí)惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生三級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)指揮領(lǐng)導(dǎo),大隊(duì)成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指揮部。
總 指 揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設(shè)辦公室、信息聯(lián)絡(luò)發(fā)布組、宣傳報(bào)道組、分流疏導(dǎo)組、后勤保障組。
辦公室設(shè)在大隊(duì)辦公室,由副大隊(duì)長(zhǎng)李金兒兼辦公室主任,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的指揮、調(diào)度等工作;
信息聯(lián)絡(luò)發(fā)布組設(shè)在大隊(duì)指揮中心,由副大隊(duì)長(zhǎng)李金兒為組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間各個(gè)單位的聯(lián)絡(luò)與溝通、交通誘導(dǎo)信息和路況信息的發(fā)布;
宣傳報(bào)道組設(shè)在大隊(duì)宣傳科,副教導(dǎo)員閔建榮為組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的宣傳報(bào)道;
分流疏導(dǎo)組由各單位組成,唐孟珺為大隊(duì)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,各單位負(fù)責(zé)人為各自轄區(qū)分流疏導(dǎo)組組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的交通指揮與協(xié)調(diào)工作;各單位民警、輔警為成員,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)工作的開(kāi)展與實(shí)施;
后勤保障組設(shè)在大隊(duì)后勤服務(wù)中心,由副大隊(duì)長(zhǎng)李金兒為組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)交通分流設(shè)施、物資、車(chē)輛的應(yīng)急準(zhǔn)備、人員的后勤保障。
四、惡劣天氣信息獲取及發(fā)布
。ㄒ唬┬畔@取
1.大隊(duì)指揮中心與氣象部門(mén)建立信息溝通機(jī)制,日常情況下每周溝通一次信息,惡劣天氣頻發(fā)季節(jié)每日溝通一次信息;發(fā)生惡劣天氣時(shí),視情形每2小時(shí)溝通一次直至實(shí)時(shí)溝通。
2.大隊(duì)指揮中心通過(guò)路面監(jiān)控系統(tǒng)和路面巡邏等措施,實(shí)時(shí)掌握道路交通通行及天氣情況。
3.大隊(duì)指揮中心通過(guò)交通運(yùn)輸部門(mén)在道路上設(shè)置的.天氣監(jiān)測(cè)設(shè)備,了解惡劣天氣對(duì)道路的影響情況。
4.大隊(duì)指揮中心及時(shí)收集上報(bào)路況信息。
(二)信息發(fā)布
1.在啟動(dòng)響應(yīng)的同時(shí),通過(guò)當(dāng)?shù)刂饕襟w、道路電子顯示屏、手機(jī)短信等方式向社會(huì)發(fā)布交通管制路段、繞行路線(xiàn)、禁行車(chē)輛及路況信息;遇有天氣變化,實(shí)時(shí)發(fā)布。
2.啟動(dòng)縣級(jí)響應(yīng)后,各單位負(fù)責(zé)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管制路段、繞行路線(xiàn)、禁行車(chē)輛及路況信息,報(bào)辦公室并及時(shí)通過(guò)LED顯示屏、誘導(dǎo)屏、手機(jī)短信和當(dāng)?shù)刂饕襟w發(fā)布上述信息。遇有天氣變化,實(shí)時(shí)發(fā)布。
3.響應(yīng)解除后,由原發(fā)布單位在10分鐘內(nèi)向社會(huì)發(fā)布恢復(fù)交通信息。
五、信息報(bào)送
。ㄒ唬┐箨(duì)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)分別上報(bào)縣政府、縣公安局和市交警支隊(duì)。
。ǘ┐箨(duì)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)分別上報(bào)縣公安局和市交警支隊(duì)。
。ㄈ┐箨(duì)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí),應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)上報(bào)市交警支隊(duì)。
六、指揮調(diào)度
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)到崗到位
1.啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)赴一線(xiàn)指揮。
2.啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),大隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮,業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人赴一線(xiàn)指揮。
3.啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí),大隊(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮。
。ǘ┕ぷ髀毮
1.按時(shí)上報(bào)信息。大隊(duì)按照相應(yīng)等級(jí),Ⅲ級(jí)響應(yīng)每90分鐘、Ⅱ級(jí)響應(yīng)每30分鐘、Ⅰ級(jí)響應(yīng)每15分鐘向相應(yīng)報(bào)送部門(mén)報(bào)送一次信息,重大情況,隨時(shí)上報(bào)。
2.指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置。大隊(duì)通過(guò)視頻、語(yǔ)音、電臺(tái)、電話(huà)等方式,直接指導(dǎo)一線(xiàn)處置工作,指揮分流、管制車(chē)輛,必要時(shí)可調(diào)度相鄰大隊(duì)警力協(xié)同處置。
3.及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。大隊(duì)及時(shí)與相鄰市、縣大隊(duì)溝通,通報(bào)天氣、路況信息,必要情況下請(qǐng)求協(xié)助協(xié)調(diào)分流、管制車(chē)輛;及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通,協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急處置人員和物資。
七、現(xiàn)場(chǎng)處置措施
。ㄒ唬┚Φ綅彽轿
1.發(fā)生一級(jí)惡劣天氣,除機(jī)關(guān)必要人員外,全部投入一線(xiàn)。
2.發(fā)生二級(jí)惡劣天氣,迅速調(diào)配警力,支援受影響路段,確保該路段警力占總警力的80%以上。
3.發(fā)生三級(jí)惡劣天氣,涉及路段交警中隊(duì)民警全員上路。
4.在警力到崗到位后,各單位負(fù)責(zé)人要在原有勤務(wù)安排基礎(chǔ)上,增加巡邏班次頻率,在重點(diǎn)路段設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn)。
。ǘ⿲(shí)施交通管制
1.發(fā)生一級(jí)惡劣天氣,大隊(duì)指揮中心經(jīng)請(qǐng)示市交警支隊(duì)同意后,封閉道路,禁止一切車(chē)輛通行。
2.發(fā)生二級(jí)惡劣天氣,禁止7座以上客車(chē)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行,采取間斷放行、限速放行、警車(chē)引導(dǎo)等方式,引導(dǎo)其它車(chē)輛通過(guò)轄區(qū)。
3.發(fā)生三級(jí)惡劣天氣,采取間斷放行、限速放行、警車(chē)引導(dǎo)等方式,引導(dǎo)車(chē)輛通過(guò)轄區(qū)。
(三)交通組織疏導(dǎo)
1.遠(yuǎn)距離分流:在距離交通管制路段30-50公里范圍內(nèi),對(duì)駛向管制路段的車(chē)輛采取遠(yuǎn)距離分流。
2.中距離疏導(dǎo):在距離交通管制路段10-30公里范圍內(nèi),指揮駛向管制路段車(chē)輛右側(cè)排隊(duì)慢行;
3.近距離控制:在距離交通管制路段10公里以?xún)?nèi)的范圍內(nèi),控制車(chē)輛,依據(jù)管制措施情況分別采取禁止車(chē)輛駛?cè)牍苤坡范、禁止管制?chē)輛駛?cè)牍苤坡范魏椭笓]車(chē)輛右側(cè)排隊(duì)慢行依次通過(guò)。
4.實(shí)行限速通行。通過(guò)交通廣播、公路沿線(xiàn)電子顯示屏、車(chē)載顯示屏和設(shè)置臨時(shí)限速標(biāo)志,發(fā)布雨雪、霧霾天氣車(chē)輛限速值,提示駕駛?cè)吮3职踩俣取?/p>
5.采取間斷放行措施。對(duì)于路面積雪結(jié)冰、車(chē)流量較大、霧霾天氣能見(jiàn)度低、車(chē)輛無(wú)法安全通行的路段,拉大車(chē)輛間距,調(diào)節(jié)交通流量。
6.帶道壓速通行。對(duì)于路面積雪結(jié)冰、坡道彎道等事故多發(fā)路段,或因霧霾天氣導(dǎo)致能見(jiàn)度較低、車(chē)流量較大、出現(xiàn)交通擁堵的路段,視情在安全地點(diǎn)組織車(chē)輛編隊(duì),由警車(chē)或者民警乘坐社會(huì)車(chē)輛,帶領(lǐng)車(chē)隊(duì)壓速通行。
7.壓縮車(chē)道通行。在彎道、坡道以及橋梁、隧道口等易結(jié)冰路段或者交通事故易發(fā)路段設(shè)置連續(xù)、漸進(jìn)提示牌、擺放反光錐筒,壓縮多條車(chē)道為一條車(chē)道,引導(dǎo)車(chē)輛有序通行,嚴(yán)禁超車(chē)。
8.臨時(shí)封閉道路。對(duì)于路面積雪結(jié)冰、車(chē)流量較大、霧霾天氣能見(jiàn)度低、車(chē)輛無(wú)法安全通行的山區(qū)、臨崖傍水等安全隱患突出的道路,可采取臨時(shí)封閉措施,限制車(chē)輛通行。道路封閉后,對(duì)封閉路段進(jìn)行全面巡查,及時(shí)將滯留車(chē)輛帶離封閉路段。
9.警種協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。對(duì)于雨雪天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),道路嚴(yán)重結(jié)冰,疏導(dǎo)指揮警力不足的,要及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)縣公安局指揮組織治安、特警、消防、派出所等警種,聯(lián)合上路維護(hù)交通治安秩序。
10.積極救助群眾。因雨雪惡劣天氣導(dǎo)致車(chē)輛長(zhǎng)時(shí)間滯留的,要及時(shí)提請(qǐng)縣政府組織民政、衛(wèi)生等部門(mén)積極救助受困人員,提供條件幫助解決受困司乘人員的食品、飲水供應(yīng)以及醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。
(四)交通事故處理
惡劣天氣下交通事故處理工作遵循“四快”原則,快速出警、快速勘察、快速處理、快速清撤,簡(jiǎn)易事故當(dāng)場(chǎng)處理,一般事故簡(jiǎn)易處理,快速恢復(fù)交通。
。ㄎ澹┗謴(fù)交通
應(yīng)急處置完畢,迅速取消交通管制措施,恢復(fù)交通。
八、工作要求
。ㄒ唬┘(xì)化工作措施。各單位要結(jié)合惡劣天氣發(fā)生規(guī)律,按照本預(yù)案規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)處置措施,做到快速反應(yīng)、快速救援、快速處置,切實(shí)將惡劣天氣對(duì)道路交通帶來(lái)的影響降到最低,有效預(yù)防因此導(dǎo)致的重特大道路交通事故。
(二)加強(qiáng)值班備勤。確保各級(jí)音視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、值班電話(huà)24小時(shí)暢通。視頻指揮通訊設(shè)備提前調(diào)試,擺放到轄區(qū)重要交通結(jié)點(diǎn),并按照指令隨時(shí)開(kāi)赴相關(guān)路段,及時(shí)為上級(jí)部門(mén)傳送一線(xiàn)視頻畫(huà)面。惡劣天氣頻發(fā)季節(jié)按規(guī)定留足備勤警力。遇有突發(fā)惡劣天氣,備勤人員10分鐘內(nèi)集結(jié)。各大隊(duì)每年組織不少于1次與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合的實(shí)戰(zhàn)演練。
。ㄈ┳龊脩(yīng)急準(zhǔn)備。大隊(duì)按照裝備標(biāo)準(zhǔn)為一線(xiàn)執(zhí)勤民警配備通訊、交通、救援和民警個(gè)人防護(hù)、防寒保暖等裝備,配備至少一臺(tái)應(yīng)急通訊車(chē);協(xié)調(diào)督促公路經(jīng)營(yíng)管理單位,儲(chǔ)備融雪、除冰物資,配備大型機(jī)械設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)沿線(xiàn)公路設(shè)施的巡查,按照先省際、市際后市內(nèi)、先坡道橋梁后平直路段的順序,及時(shí)清除道路積雪,消除安全隱患;協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療、急救等部門(mén),做好交通事故受傷人員搶救準(zhǔn)備;聯(lián)系有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供熱水、食品、御寒衣物,保證滯留人員情緒穩(wěn)定,避免事件的發(fā)生。
。ㄋ模┩晟啤熬G色通道”。要掌握并對(duì)接轄區(qū)各方救援力量,加強(qiáng)交通事故救援“綠色通道”建設(shè)。消防車(chē)、救護(hù)車(chē)等應(yīng)急救援車(chē)輛前往執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù),在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線(xiàn)、行駛方向和交通信號(hào)的限制。對(duì)消防車(chē)、救護(hù)車(chē)等應(yīng)急救援車(chē)輛需要開(kāi)啟快速救援“綠色通道”的,要及時(shí)受理,根據(jù)實(shí)時(shí)路況規(guī)劃最優(yōu)通行路線(xiàn),調(diào)度路面執(zhí)勤交警采取調(diào)控信號(hào)燈、警車(chē)開(kāi)道等方式切實(shí)保障醫(yī)療急救、消防救援車(chē)輛的優(yōu)先通行權(quán)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳力度。宣傳報(bào)道組要主動(dòng)挖掘民警在應(yīng)急管理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,以編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、采編信息、制作宣傳欄等形式廣泛宣傳報(bào)道。要積極協(xié)調(diào)新聞媒體以隨警作戰(zhàn)、跟蹤采訪(fǎng)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道等方式,對(duì)民警規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)群眾、搶險(xiǎn)救援等工作進(jìn)行正面宣傳,樹(shù)立公安交警良好形象。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案4
為全面提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急處理能力,保證全縣交通運(yùn)輸在雨、雪、霧、冰等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱(chēng)惡劣天氣)應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行,最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、<<國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案>>,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門(mén)分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作。要以科技為先導(dǎo),依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時(shí),通過(guò)媒體,加強(qiáng)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)工作,確保全縣交通運(yùn)輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預(yù)案所稱(chēng)惡劣天氣,指受暴雨、寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、、大雪、大霧、強(qiáng)對(duì)流等,同時(shí)包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全縣交通運(yùn)輸范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
。1)、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各黨組成員為副組長(zhǎng),各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦公室,分管副局長(zhǎng)兼任惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
(2)、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下統(tǒng)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)
主要負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開(kāi)展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下統(tǒng)稱(chēng)辦公室)
主要負(fù)責(zé)傳達(dá)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織各單位研究會(huì)商惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì);對(duì)惡劣天氣造成的損失及影響進(jìn)行評(píng)估;適時(shí)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
(1)、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報(bào)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
。2)、領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,應(yīng)及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。
(3)、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號(hào),積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
。4)、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的順利實(shí)施。
。5)、按照惡劣天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應(yīng)急響應(yīng)
一般級(jí)響應(yīng)(藍(lán)色)
一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)縣政府。
較大級(jí)響應(yīng)(黃色)
較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時(shí)上報(bào)縣政府。
重大級(jí)響應(yīng)(橙色)
重大惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入重大級(jí)響應(yīng),立即實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報(bào)縣政府。
特大級(jí)響應(yīng)(紅色)
特大災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組,立即宣布進(jìn)入特大級(jí)響應(yīng),全系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報(bào)縣政府。
六、惡劣天氣發(fā)生后安全應(yīng)急措施
。ㄒ唬、對(duì)客運(yùn)、危險(xiǎn)品車(chē)輛實(shí)行臨時(shí)性管制措施
為確保當(dāng)前天氣下的交通運(yùn)輸安全,對(duì)全縣客運(yùn)、危險(xiǎn)品車(chē)輛實(shí)行停止發(fā)車(chē)的臨時(shí)性管制措施,為解決滯留人員、車(chē)輛的有關(guān)問(wèn)題,采取以下應(yīng)對(duì)措施:
。1) 道路客運(yùn)站場(chǎng)停止發(fā)車(chē)期間實(shí)行兩個(gè)集中:所有客運(yùn)車(chē)輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一組織待命;
。2) 各客運(yùn)站、場(chǎng)必須做好對(duì)旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對(duì)有旅客滯留的`客運(yùn)場(chǎng)站實(shí)行24小時(shí)開(kāi)放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng),同時(shí)和當(dāng)?shù)刂伟、衛(wèi)生部門(mén)積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛(wèi)生安全。
(3) 所有客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行24小時(shí)值班,密切關(guān)注天氣情況和傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)決定、加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門(mén)信息溝通,及時(shí)掌握氣象變化情況、道路通行情況;
。ǘ、公路管理方面,采取以下應(yīng)對(duì)措施:
。1) 對(duì)公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;
。2) 對(duì)危橋采取以下安全管理措施:
是派人值守和巡查,加強(qiáng)對(duì)過(guò)往車(chē)輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;對(duì)護(hù)欄缺失部分,派人駐守并增加警示標(biāo)志。
。ㄈ⒐こ探ㄔO(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面,采取應(yīng)對(duì)措施:
在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對(duì)工程特殊重點(diǎn)部位進(jìn)行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。
七、應(yīng)急處置程序
。1)、各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。惡劣天氣造成公路災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各單位必須將所發(fā)生災(zāi)害的情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室,在接到公路災(zāi)害通報(bào)后要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,召開(kāi)緊急會(huì)議研究部署應(yīng)急措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作。
。2)、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測(cè)、預(yù)警、災(zāi)情報(bào)告等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)信息共享。
惡劣天氣信息的報(bào)送,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)、重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
(3)、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全及時(shí)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。
。4)、應(yīng)急通信方式
各單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式及時(shí)向應(yīng)急辦公室上報(bào)備案。
。5)、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令的惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣政府。
八、 監(jiān)督管理
(1)、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
充分利用廣播電視媒體作用,及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳惡劣天氣預(yù)警信號(hào)及惡劣天氣預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)以及災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組要有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
。2)、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí)對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),在應(yīng)急處置中指揮嚴(yán)重失誤、致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。
九、其它
本預(yù)案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。
惡劣天氣道路交通應(yīng)急預(yù)案5
為進(jìn)一步做好我市雨雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急工作,確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)交通安全和社會(huì)治安穩(wěn)定,確保轄區(qū)不發(fā)生一次死亡3人以上重大交通事故,一般事故降到最低水平。特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立惡劣天氣道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政委任組長(zhǎng),局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室隊(duì)所主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警大隊(duì),由楊同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮工作。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
(二)規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)管理。認(rèn)真調(diào)研,加強(qiáng)惡劣天氣條件下的道路交通安全應(yīng)急管理,針對(duì)天氣變化情況和各自工作分工要求制定相應(yīng)的工作方案,做到規(guī)范化、制度化。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng),預(yù)防為主。加強(qiáng)以轄區(qū)管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常抓不懈,防患于未然,最大限度地減少惡劣天氣造成的人員傷亡和道路擁堵。
三、工作措施
。ㄒ唬┳龊锰鞖庑畔⒌念A(yù)知和路面交通狀況的掌握。局指揮中心要與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機(jī)制,及早預(yù)知天氣狀況和掌握天氣變化情況,對(duì)惡劣天氣條件下的事故預(yù)防工作做到早安排、早行動(dòng),爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
。ǘ﹪(yán)密交通安全管控措施。對(duì)雨雪霧天,交警大隊(duì)要根據(jù)天氣和流量情況,采取警車(chē)前導(dǎo)壓速領(lǐng)駛、在路口發(fā)放警示卡、低速巡邏、開(kāi)警燈喊話(huà)等措施,加強(qiáng)交通管控。對(duì)惡劣天氣嚴(yán)重影響行車(chē)安全的路段,要及時(shí)采取交通管制措施,并向社會(huì)公告,同時(shí)要注意做好管制路段車(chē)輛的分流工作,防止發(fā)生交通堵塞。
。ㄈ┘訌(qiáng)對(duì)駕駛員的宣傳教育和培訓(xùn)。交警大隊(duì)要組織民警深入各有車(chē)單位,采取多種形式對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員進(jìn)行一次惡劣天氣下安全行車(chē)知識(shí)教育,提高其惡劣天氣條件下的駕駛技能,增強(qiáng)處理各種路面交通情況的.能力,防止發(fā)生交通事故。
(四)加強(qiáng)宣傳誘導(dǎo)。通過(guò)廣播電視等多種渠道播發(fā)實(shí)時(shí)路況信息,播放有關(guān)惡劣天氣條件下的駕駛知識(shí),為缺乏駕駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛?cè)颂峁⿴椭?/p>
(五)做好值班備勤和與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。局屬各單位要加強(qiáng)值班備勤,要做到一呼百應(yīng),服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮,要建立搶救傷員的“綠色通道”。對(duì)可能或已經(jīng)結(jié)冰的路段,特別是橋梁、坡道、彎道,要提請(qǐng)交通局、公路局等有關(guān)部門(mén)及時(shí)設(shè)置警告標(biāo)志,并采取撒鹽、撒沙等融雪、防滑措施,組織力量及時(shí)清掃路面積雪和碎冰。
。┦鹿尸F(xiàn)場(chǎng)處置。交警大隊(duì)要成立交通秩序疏導(dǎo)組,如惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,事故處理民警、交通秩序疏導(dǎo)組要快速出警,迅速到達(dá)位置,正確保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),快速勘查現(xiàn)場(chǎng),快速疏導(dǎo)交通,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。在未恢復(fù)交通前,民警絕不允許撤離現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄆ撸┳龊妹窬陨戆踩婪豆ぷ。要配備配齊必要的安全防護(hù)器材,反光背心、頭盔等。并加強(qiáng)民警安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí),養(yǎng)成注重安全的自覺(jué)性。巡邏過(guò)程中要警燈長(zhǎng)亮,警笛常鳴?辈楝F(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通,要規(guī)范執(zhí)勤,全部著反光背心,嚴(yán)防民警發(fā)生意外傷亡事件。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。全體民警要以對(duì)黨、對(duì)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立足本職,發(fā)揮職能,切實(shí)把這項(xiàng)預(yù)防工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事來(lái)抓,確保全市道路交通安全。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,明確分工。各單位要明確分工,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。一旦遇有惡劣天氣,要按照職責(zé)分工,快速反應(yīng),協(xié)調(diào)一致,各負(fù)其責(zé)、各司其職,服從命令,聽(tīng)從指揮,有序、有效地做好惡劣天氣條件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)而造成一定后果和社會(huì)影響的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
。ㄈ┘訌(qiáng)值勤和報(bào)告。要密切關(guān)注惡劣天氣條件下的交通管理動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況,做好信息控制工作,遇有緊急情況立即上報(bào)。
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