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      2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

        時(shí)間:2024-06-11 18:05:34 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

          在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案1

          一、加強(qiáng)防臺(tái)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。

          1、為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),因人事變動(dòng),經(jīng)研究決定調(diào)整充實(shí)我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員,總指揮:黃其偉;常務(wù)副指揮:;副指揮:陳傳森、鄭敏、xx耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、林小英、陳國(guó)強(qiáng)、劉義雄、池如光;成員:楊平、林琛、xx永、陳光、陳獻(xiàn)富、池國(guó)香、高作銘、黃坦振、陳永華、林云坦及各村村委會(huì)主任;指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任:陳光

          2、分工明確:

          (1)防汛物資籌備組。具體組織有關(guān)單位籌備應(yīng)急資金和物質(zhì),鎮(zhèn)政府建立防汛物質(zhì)倉(cāng)庫(kù),時(shí)刻備足應(yīng)急物資,組織防汛車(chē)4臺(tái)。

          (2)防汛搶險(xiǎn)組。由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)急人員56人分兩組(附件6),分別、林方吉、劉義雄負(fù)責(zé)指揮,有關(guān)村應(yīng)急人員共740人,由各村村主任負(fù)責(zé)。

          (3)物質(zhì)運(yùn)輸組。由、林小英負(fù)責(zé),組織車(chē)輛保障防汛,鎮(zhèn)政府4輛,鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車(chē)輛1部,負(fù)責(zé)物資、藥品及醫(yī)務(wù)人員到位,抓好防汛安全及人員救治工作。

          (4)組織轉(zhuǎn)移組。一旦洪水險(xiǎn)情發(fā)生,由陳傳森、鄭敏、xx耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負(fù)責(zé)組織有關(guān)村民群眾轉(zhuǎn)移安全地點(diǎn)(附表5)。

          (5)基本保障組。由林義魯、陳國(guó)強(qiáng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),抓好安全搶險(xiǎn)組織人員做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時(shí)轉(zhuǎn)移治療,組織民政辦做好保障和災(zāi)民生活安置,有關(guān)后勤工作。

          3、各村相應(yīng)成立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,人員名單及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦,同時(shí)成員應(yīng)盡快熟悉情況進(jìn)入角色。

          4、落實(shí)包堤、包庫(kù)、包閘責(zé)任制,任務(wù)明確,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要馬上親臨第一線組織抗線搶險(xiǎn),盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。

          5、各部門(mén)要通力合作,積極承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)。防汛救災(zāi)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是各級(jí)各部門(mén)的共同大事。目前,已進(jìn)入汛期,希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷(xiāo)、糧站等有關(guān)部門(mén)應(yīng)切實(shí)把握防汛抗災(zāi)中的職責(zé),積極完成自己的義務(wù)。

          二、積極備汛,認(rèn)真解決險(xiǎn)工、隱患。

          1、要認(rèn)真宣傳《水法》和《防洪法》,做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民防洪抗災(zāi)意識(shí)。

          2、排除險(xiǎn)工、險(xiǎn)患。各水利工程管理單位及所在村委會(huì)進(jìn)一步抓緊時(shí)間對(duì)水庫(kù)、堤防、防洪排澇設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要組織力量及時(shí)搶險(xiǎn),并報(bào)告鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部組織力量對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)工程檢查、加固,對(duì)各有關(guān)工程進(jìn)行復(fù)查、落實(shí)。

          3、加緊防汛道路的清障工作,保證防汛抗災(zāi)工作順利開(kāi)展,要求有關(guān)村部、水庫(kù)、堤壩道路進(jìn)行一次清障、養(yǎng)護(hù),保證防汛道路暢通無(wú)阻。

          4、防汛物資、車(chē)輛和搶險(xiǎn)隊(duì)的準(zhǔn)備。各村應(yīng)各準(zhǔn)備300-500只麻袋或紡織袋及相應(yīng)土沙方等防汛物質(zhì),同時(shí)要求竹田、井門(mén)、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機(jī),做好運(yùn)搶險(xiǎn)物資工作,鎮(zhèn)政府儲(chǔ)備麻袋1000只等防汛物質(zhì)。各有關(guān)村均應(yīng)組織搶險(xiǎn)隊(duì),人員30-50人左右,車(chē)輛、防汛物質(zhì)與人員及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。

          三、臺(tái)風(fēng)警報(bào)、臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)防汛措施。

          1、當(dāng)臺(tái)風(fēng)進(jìn)入48小時(shí)警戒線,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí);

         、艖(yīng)根據(jù)觀測(cè)對(duì)臺(tái)風(fēng)提出分析、預(yù)報(bào)意見(jiàn),鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)向防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由指揮部決定召開(kāi)抗御臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,研究抗御臺(tái)風(fēng)對(duì)策,并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村委會(huì)、有關(guān)市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項(xiàng)防范準(zhǔn)備工作。各村要加強(qiáng)值班,村主干帶班,及時(shí)傳遞臺(tái)風(fēng)信息,反饋各村部署情況,供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。廣播電視部門(mén)及時(shí)通過(guò)廣播、電視向群眾通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息。

         、奇(zhèn)防汛辦及工程管理單位應(yīng)及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,對(duì)水庫(kù)、堤防、防洪排澇設(shè)施的重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段作重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要組織力量及時(shí)搶修。根據(jù)鎮(zhèn)政府安排的包庫(kù)、包提、包閘領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員(附表4)要上崗到位,巡邏搶撿隊(duì)伍做好待命準(zhǔn)備。對(duì)水庫(kù)閘工程要根據(jù)雨情、庫(kù)情由市防臺(tái)抗災(zāi)指揮部下達(dá)排洪命令,加強(qiáng)科學(xué)高度、錯(cuò)開(kāi)洪峰。

         、歉鞔寰訉(duì)危險(xiǎn)房屋要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,做好人員撤離搬遷準(zhǔn)備。低洼地帶工礦企業(yè)的機(jī)器設(shè)備要吊裝,倉(cāng)庫(kù)物資(特別是易燃易爆物品)要及時(shí)搬遷轉(zhuǎn)移。

         、雀鞔逶谒臼崭罴竟(jié)要全力組織勞力進(jìn)行搶收,盡量減少損失。

         、筛鲗W(xué)校做好在校學(xué)生的防臺(tái)風(fēng)安全工作,必要時(shí)予以停課。

          2、臺(tái)風(fēng)中心進(jìn)入24小時(shí)警戒線,即臺(tái)風(fēng)中心進(jìn)入高于北緯20度,小于東經(jīng)125度區(qū)域,一天內(nèi)有可能登陸我省,當(dāng)省氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí):

          ⑴鎮(zhèn)防臺(tái)防汛抗旱指揮部立即再次召開(kāi)抗御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,進(jìn)行全面部署,動(dòng)員黨政軍民全力以赴搞好防御臺(tái)風(fēng)工作,各村工作隊(duì)深入組織領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)工作。各兩委村干部應(yīng)立即到位,各抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍要上崗待命,服從統(tǒng)一指揮,執(zhí)行各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)任務(wù)。鎮(zhèn)防汛辦堅(jiān)持24小時(shí)值班,迅速將臺(tái)風(fēng)信息經(jīng)電話通知各有關(guān)單位,及時(shí)了解風(fēng)情、雨情、水情、險(xiǎn)情,隨時(shí)向指揮匯報(bào),鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,向鎮(zhèn)防臺(tái)抗災(zāi)指揮部提供實(shí)時(shí)信息。

         、聘鞔寮坝嘘P(guān)單位要組織力量對(duì)險(xiǎn)堤、險(xiǎn)庫(kù),加強(qiáng)巡查防守,一旦出險(xiǎn),立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶修并報(bào)告鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部。

          ⑶當(dāng)發(fā)生特大洪水,各村按事先確定的群眾撤離方案,及時(shí)組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶,并安排好群眾的生活(詳見(jiàn)附件5)。轉(zhuǎn)移原則:村內(nèi)的婦、老、幼先行;青壯年后撤,由小分隊(duì)維護(hù)撤離秩序,做到快而穩(wěn);村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)幫助轉(zhuǎn)移。撤離要求:不得攜帶其他物品;應(yīng)照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應(yīng)急小分隊(duì)的指揮,對(duì)個(gè)別不愿撤離的人,應(yīng)先勸導(dǎo)后強(qiáng)行撤離。

          四、臺(tái)風(fēng)解除警報(bào)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)

          1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)恢復(fù)生產(chǎn)重建家園的責(zé)任感。(鄭敏、xx耿副書(shū)記負(fù)責(zé))

          各村要把恢復(fù)生產(chǎn)重建家園當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),切實(shí)把群眾的安危冷暖掛在心上,密切黨群干群關(guān)系。深入基層,全力以赴做好恢復(fù)生產(chǎn),群策群力,調(diào)動(dòng)各方面積極性,采取國(guó)家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式,想方設(shè)法多渠道籌措資金,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,首先是要制表制度,嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)救災(zāi)款物進(jìn)行監(jiān)督管理,做到公開(kāi)、公平、公正。其次是扎實(shí)為群眾辦實(shí)事,辦好事,特別要做好受災(zāi)特困戶的家園重建工作。再者是加強(qiáng)督查,確保工作落實(shí)到實(shí)處,確保重建工作的正常進(jìn)行。

          2、分類(lèi)指導(dǎo),扎實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。(副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé))

         、偾袑(shí)加強(qiáng)對(duì)旱澇保收、未受災(zāi)農(nóng)田作物管護(hù)工作,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和增加資金投入,確保增產(chǎn)增收,最大限度地彌補(bǔ)受災(zāi)農(nóng)田的損失。

          ②對(duì)災(zāi)情較輕的農(nóng)作物,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要組織群眾及時(shí)排出積水,加強(qiáng)以預(yù)防病害流行、恢復(fù)作物生理機(jī)能、促進(jìn)正常生長(zhǎng)育為重點(diǎn)的田間管護(hù),最大限度地減少洪澇造成的影響。

         、蹖(duì)受災(zāi)嚴(yán)重已經(jīng)絕收的農(nóng)田,要指導(dǎo)群眾及時(shí)做好新種或改種某其它農(nóng)作物計(jì)劃,并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

          3、加強(qiáng)水毀水利工程恢復(fù),確保下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。(副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé))

          ①小(二)型以上水庫(kù)的水毀工程:經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘后,對(duì)臨時(shí)處理不能蓄水的,可騰空庫(kù)容,爭(zhēng)取多方籌資進(jìn)行水庫(kù)除險(xiǎn)加固。

         、谒教痢⒁畨、機(jī)電設(shè)備等水毀工程:由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工投勞的'方式進(jìn)行修復(fù)。

          4、加強(qiáng)交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作,確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé))。

          聯(lián)系電力部門(mén)盡快組織力量對(duì)水毀線路,全面恢復(fù)供電。

          5、加強(qiáng)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作,確保災(zāi)區(qū)群眾身體健康(陳國(guó)強(qiáng)委員負(fù)責(zé))。

          為確保大災(zāi)后無(wú)大疫,防止傳染病流行,保障人民群眾的身體健康,各村及有關(guān)部門(mén)要著重抓好如下幾項(xiàng)工作:

         、?gòu)V泛發(fā)動(dòng)災(zāi)區(qū)群眾積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。大搞環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清理災(zāi)區(qū)垃圾、污泥(積水)及人畜糞便,對(duì)災(zāi)后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋,家中被洪水浸泡過(guò)的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒,對(duì)無(wú)價(jià)值的物品集中燒毀。

         、谧龊贸八暮Α狈乐喂ぷ。防止蚊蟲(chóng)叮咬,做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。

          ③做好飲用水的消毒工作。對(duì)災(zāi)區(qū)的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要經(jīng)過(guò)消毒后再使用。

         、茏龊檬称沸l(wèi)生工作。不食來(lái)源不明的食品,防止食物中毒;不飲生水;不食災(zāi)區(qū)不明原因的死亡動(dòng)物及洪水泡過(guò)的瓜果蔬菜,不食用污染過(guò)的食物及冷飲涼菜。

         、葑龊眉膊》乐喂ぷ,預(yù)防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強(qiáng)疾病防治和監(jiān)控,及時(shí)報(bào)告疫情。

          6、鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災(zāi)情,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案2

          一、充分認(rèn)清防汛防滑工作形勢(shì),汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

          縣委、縣政府果斷處置,去年“7.18特大災(zāi)害。應(yīng)對(duì)有力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)全力以赴,齊心協(xié)力抓好了搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)民安頓、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、災(zāi)民重建這場(chǎng)硬仗,現(xiàn)在可以說(shuō),這場(chǎng)硬仗我取得了重大勝利。特別是因?yàn)槲腋鱾(gè)層次的工作扎實(shí)細(xì)致、盡心竭力,災(zāi)后社會(huì)大局比較平穩(wěn)。7.18特大山洪滑坡泥石流災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得總結(jié)。一是路斷橋毀通訊電力不通的應(yīng)急狀態(tài)下,基層干群自救互救是減少災(zāi)害損失和人員傷亡的一線力量,啟示我防汛工作的重心必需下移。同時(shí),也充分證明我實(shí)踐中總結(jié)推行的鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、平安避險(xiǎn)”工作機(jī)制是完全正確的也是今年和今后防汛防滑工作中必須堅(jiān)持的二是部門(mén)通力協(xié)作配合,集中力量,統(tǒng)一調(diào)度指揮是救災(zāi)取得進(jìn)展的重要措施,啟示我防汛防滑必需打總體戰(zhàn),形成工作合力。三是嚴(yán)肅防汛防滑值守監(jiān)測(cè)、信息傳送報(bào)送、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)紀(jì)律,贏得防汛防滑工作主動(dòng)權(quán)的重要環(huán)節(jié)。災(zāi)情發(fā)生,社會(huì)各個(gè)方面都非常敏感,沒(méi)有嚴(yán)肅的紀(jì)律作保障,就會(huì)帶來(lái)一系列工作的主動(dòng)局面。四是強(qiáng)化宣傳教育,提高群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)是抓好防汛防滑工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。五是以人為本,科學(xué)規(guī)劃,以避為主,綜合治理,防治結(jié)合是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的根本出路。防汛防滑的首要目標(biāo)、核心任務(wù)是保證人的平安,基本手段是以避為主。

          平安度汛的責(zé)任壓力十分重大。一是從現(xiàn)實(shí)的條件看,20xx年防汛防滑的形勢(shì)更不容樂(lè)觀。地處巴山腹地、山高坡陡、溝溪縱橫、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,生態(tài)脆弱、降雨時(shí)空分布不均等因素臨時(shí)存在山有多高、水有多高、人有多高”分散居住結(jié)構(gòu),防汛防滑安全工作量大面廣,加之“7.18災(zāi)害對(duì)山體、河溝破壞的后續(xù)影響,決定了防汛防滑工作的臨時(shí)性、艱巨性和復(fù)雜性,防汛防滑必然是一個(gè)持久戰(zhàn),而且是不容樂(lè)觀的耐久戰(zhàn)。二是從工作性質(zhì)看,防汛防滑工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)富平安,事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定大局,責(zé)任重于泰山。這項(xiàng)工作不只是一項(xiàng)保民生、保穩(wěn)定的政治任務(wù),更是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于我這樣一個(gè)自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱的山區(qū)縣來(lái)講,少遭災(zāi)就是發(fā)展,災(zāi)難面前盡最大努力防止和減少損失更是加快發(fā)展。三是從全球的視野看,世界性氣候變化異常,極端天氣頻頻呈現(xiàn),災(zāi)害損失不可估量,且有越演越烈之勢(shì)。因此,不敢存有任何僥幸心理,必需做到高度戒備、警鐘長(zhǎng)鳴,隨時(shí)做好應(yīng)急的準(zhǔn)備。四是從今年的特殊性看,今年既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)年,也是一個(gè)政治年。作為“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,全縣宏偉藍(lán)圖已經(jīng)展開(kāi),要穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,奮力實(shí)施“一十百千”目標(biāo),平安發(fā)展是基礎(chǔ)和保障。同時(shí),今年又是建黨90周年和省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)換屆的政治年,盡職盡責(zé),帶好班,站好崗,保一方平安,都給我增加了更重的責(zé)任、壓力和考驗(yàn)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén),一定要堅(jiān)持清醒認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,銘記災(zāi)害教訓(xùn),以高度的警覺(jué)、扎實(shí)的工作和強(qiáng)力的措施,及早著手,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán),認(rèn)真做好今年防汛防滑各項(xiàng)工作。

          二、有備無(wú)患,怕字當(dāng)先。細(xì)致謀劃度汛萬(wàn)全之策。

          單怕萬(wàn)一”世界范圍內(nèi)極端氣候變化所造成的自然災(zāi)害屢見(jiàn)不鮮的背景下,常言道:不怕一萬(wàn)。自然災(zāi)害的發(fā)生總體呈現(xiàn)多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā),不按慣例出牌這樣一種變化趨勢(shì),所以要做好今年的工作必需時(shí)刻繃緊防汛防滑這根弦,從“怕萬(wàn)一”動(dòng)身,克服“去年發(fā)大災(zāi)、今年可能不發(fā)災(zāi)”這種僥幸心理,周密準(zhǔn)備,防患未然。要堅(jiān)定不移地按照“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、平安避險(xiǎn)”工作機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)“7.18經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地抓住單薄環(huán)節(jié),落實(shí)各種平安度汛措施上下功夫,把存在各種隱患排查的更深一些,把各種應(yīng)對(duì)措施研究的更透一些,把應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎實(shí)一些。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足于“防大汛、救大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”以怕字當(dāng)先,從最壞處打算,充分準(zhǔn)備,確保萬(wàn)全。

          迅速對(duì)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、電站、水利設(shè)施、滑坡、河溝沿線、災(zāi)民重建安排點(diǎn)、危房校舍等重點(diǎn)部位全面開(kāi)展檢查,一抓隱患排查整治。做好主汛期前的隱患檢查整治是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找單薄環(huán)節(jié)、平安度汛的.重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部各成員單位要由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。重點(diǎn)檢查防汛防滑責(zé)任制、巡檢查險(xiǎn)責(zé)任制、防搶撤預(yù)案、防汛防滑物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、通訊保證、隱患處置、措施落實(shí)等情況。嚴(yán)格執(zhí)行檢查結(jié)果登記制度,堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行整治消號(hào),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要明確責(zé)任單位、責(zé)任人,限期整改,對(duì)整治難度大一時(shí)無(wú)法解決的要落實(shí)應(yīng)急防范措施,落實(shí)具體監(jiān)測(cè)人員,定期回訪調(diào)查。對(duì)于有能力解決的病險(xiǎn)河段、路段、滑坡治理等工程,有關(guān)部門(mén)要高度重視,搶抓有利時(shí)機(jī),科學(xué)謀劃,抓緊實(shí)施,搶修一批應(yīng)急工程,把問(wèn)題解決在險(xiǎn)情到來(lái)之前。水利部門(mén)要強(qiáng)化行政執(zhí)法,加強(qiáng)河道管理和整治工作,對(duì)于直接影響群眾生命財(cái)富平安的行洪障礙,要按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”和屬地管理的原則,依法限期完全清除,確保行洪暢通?h住建部門(mén)要負(fù)責(zé)對(duì)縣城堰溪溝、陳家溝、賈家溝淤積物盡快清理,國(guó)土局要組織加快縣城西坡治理,危險(xiǎn)部位要采取應(yīng)急措施。

          有效避災(zāi)減災(zāi)和組織抗洪搶險(xiǎn)的重要依據(jù)和前提。當(dāng)前已經(jīng)臨近汛期,二抓預(yù)案完善和演練。完善好預(yù)案是做好防汛防滑工作的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格依照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,根據(jù)山洪災(zāi)害規(guī)律,呈現(xiàn)的滑坡點(diǎn)情況,迅速修訂完善外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)各類(lèi)預(yù)案,要按照“前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性、可操作性”要求,保安全、不死人、少損失”上下功夫,做到規(guī)范內(nèi)災(zāi)害情況保安全,超標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害情況有非常措施,最大限度防止災(zāi)害發(fā)生,減少災(zāi)害損失。防汛防滑成員單位都承擔(dān)著預(yù)防災(zāi)害的重要職責(zé),要結(jié)合自己的工作實(shí)際,制定出各自的應(yīng)急預(yù)案,特別是發(fā)生像“7.18那樣的路斷、桿倒、電斷、水?dāng)嗟染o急情況下如何組織防搶撤、應(yīng)急保證等方面,成員單位都要認(rèn)真研究,制定周密的應(yīng)急方案。預(yù)案方案完善后于5月初報(bào)縣防汛辦、防滑辦備案。水利部門(mén)要切實(shí)把全縣所有電站的水利工程汛期管理納入重要議事日程,逐一落實(shí)防汛方案和搶險(xiǎn)預(yù)案,精心組織水庫(kù)汛期調(diào)度管理,科學(xué)避災(zāi)防災(zāi);水利、國(guó)土等部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合中央一號(hào)文件的宣講學(xué)習(xí),加強(qiáng)防汛防滑預(yù)案的學(xué)習(xí)宣傳,把宣傳面進(jìn)一步擴(kuò)大到基層群眾,使干部群眾熟練了解掌握預(yù)案流程,一定范圍內(nèi)組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,預(yù)警到戶,提高快速反應(yīng)能力,確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)有序組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。結(jié)合全市“防汛減災(zāi)警示宣傳教育月”活動(dòng),五月初市政府將在縣佐龍鎮(zhèn)蠟燭村舉行20xx年防汛應(yīng)急演練活動(dòng),縣水利、國(guó)土部門(mén)、佐龍鎮(zhèn)要精心組織,把整個(gè)演練活動(dòng)再想細(xì)致、周到些,確;顒(dòng)實(shí)效,提高縣鄉(xiāng)防汛綜合水平和應(yīng)急能力,增強(qiáng)全民防汛意識(shí)。汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把預(yù)案的宣傳寓于日常的工作之中,堅(jiān)持同安排同布置同落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,隨時(shí)過(guò)問(wèn)了解掌握情況,分管領(lǐng)導(dǎo)、包村包組干部要加強(qiáng)群眾面的廣泛宣傳,堅(jiān)決杜絕預(yù)案掛在墻上,遇險(xiǎn)卻不知所措,手忙陣腳亂的情況呈現(xiàn)。

          重點(diǎn)組織和培訓(xùn)好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,三抓應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓緊健全各類(lèi)防汛防滑組織。保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得勝。指揮部各成員單位要切實(shí)履行好職責(zé),深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、險(xiǎn)工險(xiǎn)段實(shí)地解決問(wèn)題,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),領(lǐng)導(dǎo)必需帶頭,靠前指揮;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化對(duì)黨團(tuán)員、民兵為骨干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和應(yīng)急分隊(duì)的組織,保證在遇險(xiǎn)時(shí)能及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)投入搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗,做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;公安、武警、消防官兵以及防汛防滑有關(guān)部門(mén)要傾力做好抗洪搶險(xiǎn)的具體事宜,做到軍民一心,攜手抗災(zāi)。

          依照總額不減,四抓物資貯藏調(diào)配。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省防總制定的物資貯藏計(jì)劃。品種適當(dāng)調(diào)整的原則安排搶險(xiǎn)物資,達(dá)到級(jí)配合理,足額儲(chǔ)藏,定點(diǎn)為主,適當(dāng)代儲(chǔ)的要求,特別是對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要就近儲(chǔ)備、統(tǒng)一使用,確保一旦汛情險(xiǎn)情呈現(xiàn),立即調(diào)配使用。民政、糧食等部門(mén)要加強(qiáng)救災(zāi)物資的盤(pán)存和儲(chǔ)備,確保災(zāi)后救災(zāi)物資及時(shí)有序發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資貯藏庫(kù),落實(shí)專(zhuān)人管理,確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)在最短時(shí)間將應(yīng)急物資調(diào)配到位。

          加強(qiáng)撤離道路、預(yù)警設(shè)施、照明設(shè)施以及轉(zhuǎn)移指示牌、重點(diǎn)地段堤防等防洪設(shè)施建設(shè),五抓防洪設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要以保證人民生命財(cái)富平安為首要目標(biāo)。保證一旦出現(xiàn)洪水,受威脅區(qū)的群眾能快速平安撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門(mén)要堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)設(shè)防、講求效益、保證規(guī)范的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“7.18水毀河堤、堰渠和排水、防汛保安設(shè)施的恢復(fù)重建和新建工程項(xiàng)目的管理,保證建設(shè)質(zhì)量,真正做到建一處、成一處、發(fā)揮效益一處,不時(shí)提高防洪抗災(zāi)規(guī)范。對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位水毀設(shè)施目前確不能修復(fù)的必需制訂應(yīng)急措施,明確責(zé)任主體,確保平安度汛。

          三、盡職履責(zé),善修德政。保一方水土平安。

          使老百姓有飯吃、有衣穿、有房住、能致富是德政,什么是最大的德政?通過(guò)我工作。抓好防汛防滑,保證人民的生命財(cái)富平安,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航更是大德大政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)從抓防汛防滑保群眾安全的角度動(dòng)身,把抓防汛防滑工作作為貼近民生、密切黨群、干群關(guān)系,保證群眾生存發(fā)展最大利益的最大形象工程、德政工程,變主動(dòng)為主動(dòng),加強(qiáng)人力、物力、財(cái)力的支配、調(diào)配和投入,立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)”努力實(shí)現(xiàn)保境安民、盡職履責(zé)的終極目標(biāo)。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本轄區(qū)防汛防滑工作的第一責(zé)任人,一要全面夯實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛防滑工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要調(diào)整空虛防汛防滑指揮部成員。對(duì)防汛防滑工作負(fù)總責(zé),必需將防汛防滑工作任務(wù)、措施、責(zé)任落實(shí)到位。一是堅(jiān)持重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任制。對(duì)于重點(diǎn)城鎮(zhèn)村莊、重點(diǎn)工程、電站水庫(kù)、滑坡、山洪、泥石流等多發(fā)地段、重點(diǎn)部位,要落實(shí)包抓行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)測(cè)測(cè)報(bào)人,保證適時(shí)緊急避險(xiǎn)。二是堅(jiān)持信息測(cè)報(bào)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛情險(xiǎn)情演講制度,必需在最短時(shí)間內(nèi)向上級(jí)演講有關(guān)情況;水利、氣象部門(mén)要提早開(kāi)展雨情汛情測(cè)報(bào)系統(tǒng),特別是山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)備監(jiān)管和維護(hù),完善測(cè)報(bào)方案,落實(shí)測(cè)報(bào)責(zé)任,努力提高預(yù)報(bào)的時(shí)效和質(zhì)量,為指揮決策提供準(zhǔn)確依據(jù);文廣、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要千方百計(jì)保證通訊疏通。三是堅(jiān)持汛期值班責(zé)任制。要認(rèn)真落實(shí)防汛防滑部門(mén)、重要機(jī)關(guān)、重點(diǎn)部位的值班責(zé)任,嚴(yán)格值班和交接班日志、水情觀測(cè)日志、雨情觀測(cè)日志、值班電話日志、傳真收發(fā)日志、防汛電話日志值班工作制度,規(guī)范值班行為,嚴(yán)明值班紀(jì)律,保證信息疏通,運(yùn)轉(zhuǎn)有序,堅(jiān)決處置麻痹大意、心存僥幸、的工作態(tài)度。

          提高全民警覺(jué)性是作好防汛防滑工作的重要一環(huán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)村組干部群眾會(huì)、公告公示欄以及廣播電視等媒體,二要強(qiáng)化宣傳教育。增強(qiáng)全民水患意識(shí)。深入開(kāi)展防汛防滑預(yù)案、相關(guān)法律法規(guī)、預(yù)防知識(shí)等方面的宣傳教育,通過(guò)到戶宣傳、發(fā)放撤離明白紙等方式,使廣大群眾熟悉報(bào)警信號(hào),明確撤離路線,增強(qiáng)群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。要運(yùn)用好“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、平安避險(xiǎn)”工作機(jī)制,堅(jiān)持重心下移,深入發(fā)動(dòng)群眾,充分依靠群眾,不時(shí)提高群眾自身科學(xué)避災(zāi)防災(zāi)的警覺(jué)性、自覺(jué)性和應(yīng)急能力,最大限度的減少災(zāi)害損失,保證人員安全。

          任何一個(gè)因素都可能導(dǎo)致人民群眾的生命財(cái)富損失,三要嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛防滑是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗。沒(méi)有過(guò)硬的隊(duì)伍、沒(méi)有鐵的紀(jì)律,打贏這場(chǎng)戰(zhàn)斗是沒(méi)有保證的因此,防汛防滑工作中,必需做到令行禁止,一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,嚴(yán)禁各自為政,各行其是這點(diǎn)在7.18應(yīng)急期得到集中應(yīng)證,只有上下協(xié)調(diào)一致、齊心協(xié)力才干保證防汛防滑、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。汛期內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛防滑值班的工作人員必需在班在崗,手機(jī)必需保證24小時(shí)疏通。對(duì)工作漂浮、不負(fù)責(zé)任、擅離職守的有關(guān)人員,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,尤其是對(duì)于未履行帶班值班,貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)的對(duì)上級(jí)下達(dá)的防汛任務(wù)推諉扯皮或頂著不辦的造成不良后果,一律從重從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的黨紀(jì)政紀(jì)乃至法律責(zé)任,決不姑息遷就。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案3

          一、完善體制機(jī)制,健全工作體系

          1.完善防汛抗旱指揮體系。進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮體系和協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)調(diào)整充實(shí)指揮機(jī)構(gòu)成員組成,明確成員單位職責(zé)分工。各成員單位要積極發(fā)揮職能作用,服從指揮、統(tǒng)一行動(dòng),樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,做到協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進(jìn),形成全縣上下一致、左右聯(lián)動(dòng)、順暢高效的防汛抗旱指揮體系,共同做好防汛抗旱工作。(縣防辦牽頭,相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工配合)

          2.健全工作制度體系。充分發(fā)揮指揮機(jī)構(gòu)在防汛抗旱工作中的牽頭抓總作用,適時(shí)召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì)議、防指成員會(huì)議、形勢(shì)分析和督查督導(dǎo)等專(zhuān)題會(huì)議,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能?h防辦要建立和完善工作銜接機(jī)制,會(huì)同防指成員單位建立健全定期會(huì)商、信息共享、應(yīng)急值守、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)考核等各項(xiàng)制度,確保防汛抗旱工作有力、有序、有效開(kāi)展。(縣防辦牽頭,相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工配合)

          二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)

          3.強(qiáng)化屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)要高度重視防汛抗旱工作,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到位。要及時(shí)調(diào)整各級(jí)各類(lèi)防汛抗旱責(zé)任人,并在當(dāng)?shù)孛襟w上公示,接受社會(huì)監(jiān)督。(縣防辦牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          4.壓實(shí)主管部門(mén)責(zé)任。縣防指有關(guān)成員單位要嚴(yán)格履行行業(yè)主管部門(mén)職責(zé),指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)做好防汛抗旱工作。落實(shí)本部門(mén)防汛抗旱責(zé)任人,并按規(guī)定進(jìn)行公示。(各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          5.夯實(shí)管理單位責(zé)任。各行業(yè)主管部門(mén)要督促水庫(kù)、堤防等防洪工程管理單位和城市內(nèi)澇、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)責(zé)任制落實(shí),逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)單位、逐項(xiàng)工程明確各類(lèi)責(zé)任人,并按規(guī)定向社會(huì)通報(bào)。(水利、住建、發(fā)改、自然資源、交通運(yùn)輸、文廣旅游、應(yīng)急等相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          6.落實(shí)群測(cè)群防措施。嚴(yán)格落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包社、社包戶的防范責(zé)任制,建立村級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)帳,完善風(fēng)險(xiǎn)排查防御準(zhǔn)備和預(yù)警信息處置流程,確定信息員、預(yù)警員、監(jiān)測(cè)員、安置員、救援員等工作人員。要加密山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)巡查頻率,設(shè)置警示標(biāo)志,做好雨情水情觀察、值班巡查、洪水警報(bào)、汛情通報(bào)、組織轉(zhuǎn)移、防汛搶險(xiǎn)工作。要加大宣傳力度,提高群眾群測(cè)群防意識(shí)和避災(zāi)能力,解決好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“最后一公里”問(wèn)題。(各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          三、突出工作重點(diǎn),防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患

          7.抓好水庫(kù)安全度汛工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)安全管理,落實(shí)好水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”,做到組織、管理、預(yù)案、制度、隊(duì)伍、物資“六到位”,全面提高應(yīng)對(duì)水庫(kù)突發(fā)汛情和險(xiǎn)情的能力。要按照“誰(shuí)調(diào)度、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,汛期嚴(yán)禁超汛限水位蓄水。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,確保水庫(kù)安全度汛。(縣水利部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          8.抓好河道防洪管理工作。要以主要河道河段內(nèi)亂建、亂修、亂倒、亂采、亂占等為重點(diǎn),按照防洪規(guī)劃和河道行洪安全要求,加大河道執(zhí)法清障專(zhuān)項(xiàng)整治工作力度。按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,確保汛期行洪通暢。(縣水利部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          9.抓好山洪災(zāi)害防御工作。各有關(guān)部門(mén)要組織專(zhuān)人調(diào)查分析溝道、滑坡地段、河流交匯處等山洪易發(fā)區(qū)基本情況,落實(shí)滑坡、山洪等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警、搶險(xiǎn)、撤離、群測(cè)群防等措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。(縣水利、氣象、自然資源等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          10.抓好城市內(nèi)澇管理工作。加強(qiáng)城市排澇監(jiān)管,住建、水利等部門(mén)要摸排外洪內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)補(bǔ)短板和應(yīng)急防御控風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)排澇安全措施。要突出低洼區(qū)、地下空間、下凹立交橋等易澇區(qū)域,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,疏通排水管網(wǎng),配備排水設(shè)施,完善疏導(dǎo)方案,全面落實(shí)內(nèi)澇應(yīng)對(duì)各項(xiàng)措施。住建部門(mén)要加強(qiáng)城市排澇建設(shè)指導(dǎo),優(yōu)化城市排水防澇規(guī)劃,逐步改造排水管網(wǎng),提升城市防澇排澇能力。(縣住建、水利等各相關(guān)成員單位分工負(fù)責(zé))

          11.抓好涉水防洪安全工作。有關(guān)涉水涉河涉溝項(xiàng)目主管部門(mén)要加強(qiáng)在建工程管理,規(guī)范建設(shè)臨時(shí)度汛工程,落實(shí)安全度汛措施,保障建設(shè)項(xiàng)目和上下游、左右岸公共防洪安全。文廣旅游部門(mén)要加強(qiáng)旅游防洪安全管理,督促指導(dǎo)涉水景區(qū)管理單位分析景區(qū)和線路防洪安全風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化開(kāi)放時(shí)間和運(yùn)行計(jì)劃,加強(qiáng)警示宣傳,強(qiáng)化預(yù)警避險(xiǎn)管理。(縣水利、文廣旅游、住建、應(yīng)急等各相關(guān)成員單位分工負(fù)責(zé))

          12.抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。縣防指辦和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作,全面摸清水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患,用好普查成果,確保底子清、情況明、識(shí)別準(zhǔn),措施有力、防范得力。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”的原則,開(kāi)展防汛安全大檢查,全面排查整治山洪防御、水庫(kù)度汛、城市內(nèi)澇、涉水經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化防洪管理,整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)督促整改,落實(shí)預(yù)警搶險(xiǎn)責(zé)任和措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單和工作臺(tái)賬,限時(shí)完成整改,逐一銷(xiāo)號(hào)。特別是涉水在建工程,汛前難以完成隱患整改的,要有針對(duì)性地制定應(yīng)急度汛方案,落實(shí)安全措施,確保度汛安全。各行業(yè)主管部門(mén)要向縣汛指報(bào)送行業(yè)檢查和整改情況。(縣防辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          13.抓好旱災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和氣象、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)要密切掌握旱情動(dòng)態(tài),研判旱情發(fā)展趨勢(shì),制訂抗旱灌溉用水計(jì)劃,統(tǒng)籌安排好生產(chǎn)和生態(tài)用水,做到科學(xué)調(diào)水,合理配水,確保城鄉(xiāng)飲水安全,確?购禎补喙ぷ黜樌M(jìn)行。做好人工影響天氣各項(xiàng)準(zhǔn)備,適時(shí)開(kāi)展增雨作業(yè),增加有效降水。指導(dǎo)群眾加強(qiáng)田間管理,落實(shí)農(nóng)業(yè)科技抗旱措施,最大限度減少旱災(zāi)損失,確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          四、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,提升應(yīng)急處置能力

          14.完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案?h防辦要結(jié)合新形勢(shì)、新變化,盡快修訂防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做到監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、會(huì)商研判、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)全覆蓋,不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。(縣防辦抓總,各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          15.健全專(zhuān)項(xiàng)方案預(yù)案?h水利、住建、交通、應(yīng)急、文廣旅游、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)要進(jìn)一步完善各類(lèi)已建和在建工程度汛方案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、城市排澇應(yīng)急預(yù)案、工程巡視檢查值守方案、工程防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、旅游景區(qū)暴雨洪水防御方案、工礦企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案等。按時(shí)完成超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案的編制(修訂)工作,確保汛期出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),能夠快速、有序、高效地進(jìn)行處置,最大限度地避免或減少損失。各類(lèi)防汛度汛方案預(yù)案,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)審批”的.原則落實(shí)。(縣防辦抓總,各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          16.充實(shí)防汛抗旱物資。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)及有關(guān)部門(mén)要按照縣防指要求,結(jié)合實(shí)際,按照“統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,采取多種方式相結(jié)合組織儲(chǔ)備,有針對(duì)性地補(bǔ)充防汛抗旱物資裝備,足量?jī)?chǔ)備防汛抗洪搶險(xiǎn)物資,保障防汛抗洪搶險(xiǎn)工作需要。有關(guān)防洪工程、在建工程主管部門(mén)要按照“搶早搶小”的目標(biāo),以工程管理單位為主組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備必要物資,做好汛情險(xiǎn)情初期響應(yīng)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          17.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮綜合性消防救援隊(duì)伍、群眾性各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的“一專(zhuān)多能”作用,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制;充分發(fā)揮社會(huì)應(yīng)急力量在防汛抗旱工作中的積極作用,建立緊密的工作聯(lián)系機(jī)制;加強(qiáng)與武警部隊(duì)的密切聯(lián)系;充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界、志愿者協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移撤離、巡查防守和險(xiǎn)情搶護(hù),確保群眾轉(zhuǎn)移安全高效。(人武、消防、應(yīng)急、水利、住建、交通運(yùn)輸、自然資源等各相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          18.強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化演練。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)及有關(guān)部門(mén)要定期檢查方案預(yù)案落實(shí)情況,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn),制定搶險(xiǎn)救援演練方案,適時(shí)組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍防汛抗旱實(shí)戰(zhàn)模擬演練。縣防指各成員單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)模擬演練。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          19.加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)及有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,組織防汛抗旱行政責(zé)任人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和基層工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升各級(jí)各類(lèi)人員業(yè)務(wù)水平。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)急、水利、氣象、住建、交通運(yùn)輸、自然資源等相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          五、積極應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害,確保汛期安全

          20.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。縣氣象、水利部門(mén)要加強(qiáng)防汛抗旱監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備的管理、檢查和維護(hù),確保各類(lèi)設(shè)施設(shè)備正常、可靠運(yùn)行。要密切監(jiān)視天氣變化,切實(shí)做好雨情、水情、旱情、工情的監(jiān)測(cè),及時(shí)做好暴雨區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重要河段的精細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作,確保監(jiān)測(cè)高效、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、預(yù)警及時(shí)。(縣氣象、水利部門(mén)牽頭,自然資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          21.加強(qiáng)會(huì)商研判?h防辦要準(zhǔn)確掌握汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,定期組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展會(huì)商,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判;當(dāng)發(fā)生重大汛情、災(zāi)情或啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)等緊急情況時(shí),要組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題會(huì)商,共同分析研判,研究防抗救措施,安排部署防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。各成員單位應(yīng)根據(jù)承擔(dān)的防汛抗旱職責(zé)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)會(huì)商,有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)縣防汛抗旱指揮部。(縣防辦牽頭,各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          22.加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度,確保24小時(shí)值班人員在崗、領(lǐng)導(dǎo)帶班在位。值班值守人員密切關(guān)注雨水情變化,了解情況,掌握形勢(shì),做到上情下達(dá)、下情上知。加強(qiáng)信息報(bào)送,適時(shí)報(bào)送汛情旱情,第一時(shí)間上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情,確保第一時(shí)間決策、第一時(shí)間處置。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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