停車場運營方案
為了確保工作或事情有序地進行，預先制定方案是必不可少的，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案要怎么制定呢？以下是小編精心整理的停車場運營方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
停車場運營方案1
為全面貫徹落實《隴南市機動車停車場管理辦法》（市政府令〔20xx〕第1號），進一步理順停車場管理體制，提高停車場使用效率，有效緩解“停車難”問題，現(xiàn)結合我市實際，制定如下實施意見：
一、目標任務
進一步規(guī)范全市停車場管理，實現(xiàn)“辦證經營”、備案管理；現(xiàn)有經營性停車場全部進行信息化改造，并接駁全市智慧停車平臺，盤活存量資源，實現(xiàn)車位應用盡用、充分利用；不斷改善停車環(huán)境，打造破解“停車難”的隴南模式，全面促進城市交通與經濟社會的協(xié)調發(fā)展。
二、基本原則
堅持以民為本、利民惠民的原則，創(chuàng)新機制、強化措施，以最大決心、最強合力、最優(yōu)服務，拓展地上地下停車資源，盡可能實現(xiàn)停車資源利用最大化，努力滿足群眾的停車需求。
三、適用范圍
本意見適用于全市所有的經營性停車場，包括市政府國有企業(yè)統(tǒng)一建設運營的公共區(qū)域停車場，以及對外開放收費經營的機關、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場。
四、促進規(guī)范管理
�。ㄒ唬┐_定停車場行業(yè)經營服務條件
1.從事經營服務收費的停車場經營者，應當依法向市場監(jiān)督管理部門申請辦理“停車場服務”增項的營業(yè)執(zhí)照；
2.從事經營服務收費的停車場經營者，應當自領取《營業(yè)執(zhí)照》或有關部門批準成立30日內，依法向稅務部門辦理稅務登記；
3.所有經營性停車場要按照隴南市機動車停放服務收費的相關規(guī)定收取停車費；納入政府定價的，由發(fā)展改革部門核定收費標準；
4.建筑配建停車場必須具有由住建部門核發(fā)的《建設工程消防合格證明》；
5.從事經營服務收費的停車場經營者，應當依法辦理以上手續(xù)后，申請向縣區(qū)公安交警部門備案，經材料審核和現(xiàn)場查勘合格后，予以備案，發(fā)放《隴南市經營性停車場備案登記證》，登記證編號按照行政區(qū)劃代碼+四位數(shù)字（從0001開始）。
備案所需材料：
�。�1）經營服務單位基本信息（包含營業(yè)執(zhí)照、稅務登記、
消防合格證明、收費依據等相關材料）;
�。�2）停車場平面示意圖;
（3）符合規(guī)定的停車設施、設備清單;
�。�4）經營、服務、安全、應急管理制度;
（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
（二）規(guī)范停車場經營管理服務行為
停車場經營者應當嚴格按照《隴南市機動車停車場管理辦法》第二十四條的規(guī)定履行職責；同時，強化停車經營者自律經營，加強停車行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務技能培訓；健全監(jiān)督制約機制，推進停車經營服務單位依法、誠信經營，提高經營服務水平，形成健康良好的市場秩序。
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機關、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場，應當在滿足工作人員或本小區(qū)業(yè)主停放需求的情況下，向社會公眾提供機動車停放服務；或與周邊有停車需求的車輛所有人約定車輛錯時停放。
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公安交警部門負責制定全市統(tǒng)一的數(shù)據采集和聯(lián)網標準；停車場經營者應當采用停車場智能管理系統(tǒng)，并接入全市智慧停車平臺實行聯(lián)網管理；智慧停車平臺為進行信息接駁的機動車停車場優(yōu)先提供停車信息、交通狀況信息、智能化停車誘導等服務。對經營性停車場未按照有關規(guī)定接入全市智慧停車平臺的，根據《隴南市機動車停車場管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬元以下罰款的處罰。
機關、事業(yè)單位、住宅小區(qū)等專用停車場可以自行負責管理運營，也可委托市屬國有企業(yè)實現(xiàn)智能化運營。
�。ㄎ澹⿲嵭姓\信檔案制度
加強監(jiān)管檢查，對不按規(guī)定履行職責的停車場經營者和惡意逃費的駕駛人通過“信用中國”平臺，客觀評定誠信等級、依法使用誠信檔案，建立信息共享、部門聯(lián)動的管理工作機制，促進停車場經營服務水平提升，規(guī)范停車場及其經營主體行為，培育優(yōu)質的經營服務單位，保障良好的經營服務秩序。
五、強化日常監(jiān)管
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公共停車場，指為社會車輛停放提供經營服務的場所（包含市屬國有企業(yè)在公共區(qū)域設置的停車場）。
專用停車場，指為本單位、本居住區(qū)車輛及特種車輛提供停車服務的場所。
1.使用監(jiān)管：收費停車場標識及收費公示牌完整，收費人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標準依法收費，收費標準和收費公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務部門監(jiān)制的專用發(fā)票；未經自然資源部門批準，任何單位和個人不得將配建停車場挪作他用，不得變更規(guī)劃確定的停車位，不得改變公共停車場為社會車輛提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相關部門要進一步督促規(guī)范單位、住宅小區(qū)等專用停車秩序的管理，確保消防車道的暢通。
2.依法處罰違法違規(guī)行為：經營者擅自將已投入使用的公共停車場、專用停車場挪作他用的.，按照《隴南市機動車停車場管理辦法》第三十八條處一萬元以上兩萬元以下罰款的處罰。公共停車場以及收費經營的專用停車場未備案登記的，公安交警部門書面通知進行限期備案登記，經書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機動車停車場管理辦法》第四十條處一萬元罰款的處罰。對占用消防通道妨礙消防車通行的，依據《中華人民共和國消防法》第六十條處五千元以上五萬元以下罰款的處罰。
牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門
責任單位：各縣區(qū)市場監(jiān)管、稅務、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。
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道路臨時停車泊位，是指依法在道路范圍內設置的臨時停放機動車輛的場所。
1.使用監(jiān)管：收費泊位停車場標識及收費公示牌完整，收費人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標準依法收費，收費標準和收費公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務部門監(jiān)制的專用發(fā)票；收費泊位因政府舉行重大活動或市政檢修等原因需臨時占用道路臨時停車泊位的，對占用道路臨時停車泊位的時間及數(shù)量予以核實；協(xié)調處理經營過程中產生的其他問題。
2.依法處罰違法違規(guī)行為：對違反《隴南市機動車停車場管理辦法》有關規(guī)定，具有妨害道路臨時停車泊位正常使用等行為的單位及個人，依照《隴南市機動車停車場管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬元罰款的處罰。未備案登記的，書面通知到轄區(qū)公安交警部門限期備案登記，經書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機動車停車場管理辦法》四十條處一萬元罰款的處罰。
牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門
責任單位：各縣區(qū)市場監(jiān)管、稅務、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。
六、建立健全工作機制
建立由市政府整體統(tǒng)籌、市級公安交警部門牽頭多部門協(xié)同、縣區(qū)政府及其相關部門負責實施的常態(tài)化工作機制，進一步明確職責和分工，規(guī)范停車場管理及相關服務，提升停車場管理的水平。建立停車管理聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設在公安交通管理部門，負責組織研究，協(xié)調解決停車管理中的重點和難點問題。
市場監(jiān)管部門：負責辦理營業(yè)執(zhí)照注冊登記；依法查處無照經營行為、擅自改變主要登記事項或超出核準登記的經營范圍從事經營活動；負責對停車場收費行為進行監(jiān)管，依法查處有關價格違法行為。
稅務部門：負責辦理稅務登記以及停車收費發(fā)票（電子發(fā)票）的監(jiān)督管理工作。
住建部門：負責核發(fā)《建設工程消防合格證明》；加強對物業(yè)服務企業(yè)經營活動的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革部門：負責停車收費政策制定，并根據社會發(fā)展狀況、城市交通運行狀況、停車泊位供求狀況，適時調整完善我市停車收費政策。
公安交警部門：負責停車場備案、道路內側停車泊位的設置；負責對各類機動車輛在城市道路亂停亂放行為的監(jiān)管，協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法部門對公園、綠地、濕地等場所機動車亂停亂放行為的監(jiān)管；督促經營性停車場將停車位信息接入智慧停車平臺。
城市管理綜合行政執(zhí)法部門：協(xié)助公安交警部門依法查處擅自在街道兩側和公共場地設置影響市容的停車位行為和公共區(qū)域停車場內違反城市管理的行為。
停車場運營方案2
為進一步改善我區(qū)機動車停放秩序和環(huán)境，增加停車資源有效供給，緩解停車供需矛盾，打造智慧停車建設管理運營新模式，著力提升新區(qū)停車服務水平，不斷提高人民群眾的獲得感和滿意度，依據《天津市推動城市停車設施發(fā)展實施方案》，結合新區(qū)實際制定本實施方案。
一、總體要求
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堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委、市政府總體要求和區(qū)委、區(qū)政府工作部署，健全完善政策法規(guī)，著力加強規(guī)劃引導，以市場化、法制化方式推動停車設施建設，提升停車綜合運營服務水平，有效滿足市場主體和人民群眾合理停車需求，為改善全區(qū)公共秩序、打造宜居宜業(yè)環(huán)境、提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力提供有力支撐。
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1.資源統(tǒng)籌、規(guī)劃引領
統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有停車資源供需情況、潛在可新增停車位的空間資源，通過精準規(guī)劃引領新區(qū)停車設施向精致建設、精明運營邁進。
2.整體謀劃、突出重點
充分考慮區(qū)本級、開發(fā)區(qū)未來用地、產業(yè)、機動化發(fā)展態(tài)勢，統(tǒng)一規(guī)劃小汽車公共停車場、道路停車泊位、大貨車專業(yè)停車場。針對城區(qū)停車供需矛盾突出的重點商圈、大型醫(yī)院、老舊小區(qū)以及四個集港區(qū)的大貨車停車難問題提出實施方案。
3.政府引導、市場運作
加強頂層設計和政策引導，深化“放管服”改革，營造良好市場環(huán)境。堅持“誰投資、誰受益”原則，激發(fā)各類市場主體投資運營城市停車設施的動力。
4.智慧管控、資源共享
加快引入科技手段，全力推進智慧停車運營管理平臺、停車誘導系統(tǒng)的建設應用，提升停車管理科技化水平，全面推廣錯時共享停車，有效盤活停車資源。
5.分區(qū)定價、調控需求
發(fā)揮價格杠桿作用，依據不同區(qū)域的人口就業(yè)崗位密度、公交服務水平、停車供需情況、道路運行速度，制定分區(qū)域差異化的停車收費分區(qū)，合理調控出行停車需求，引導居民向綠色交通出行方式轉變，緩解重點地區(qū)道路交通擁堵。
（三）主要目標
到20xx年，全區(qū)新增停車位不少于10萬個，其中隨各類地塊開發(fā)新建建筑物配建車位不少于8萬個，新建各類公共停車場（樓）停車位不少于5000個，老舊小區(qū)內部挖潛車位不少于15000個，嚴格控制路內停車位�；窘ǔ膳浣ㄍ＼噲�、路外公共停車場、路內停車位相輔相成、互為補充的城市停車供給系統(tǒng)。居住小區(qū)、醫(yī)院、學校、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求基本得到滿足，集港區(qū)大貨車占道違停問題得到有效緩解。
建成濱海新區(qū)全域智慧停車平臺，示范性智慧停車場（樓）5處，示范性智慧道路停車場15處，聯(lián)網停車泊位數(shù)量不低于6萬個，經營性停車場（樓）統(tǒng)一電子支付比例超過80%，經營性泊位周轉率提高至2車次/天，泊位平均利用率不低于80%。濱海新區(qū)停車創(chuàng)新發(fā)展取得突破，停車平臺經濟與共享經濟初具規(guī)模，停車經營服務水平大幅提高。基本形成社會資本廣泛參與，信息技術與停車產業(yè)深度融合，停車資源高效利用，行車有序、停車便捷的新格局。
到20xx年，全面建成供需相適、布局合理、智能高效、便捷可及、綠色低碳、群眾滿意的城市停車系統(tǒng)，為濱海新區(qū)建設生態(tài)、智慧、港產城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城提供有力支撐。
二、重點任務
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1.開展停車資源普查，夯實工作基礎。開展城區(qū)重點片區(qū)（濱城核心城區(qū)生活區(qū)、南北片區(qū)生活區(qū)）現(xiàn)狀停車資源普查，掌握現(xiàn)狀國有公共停車資源分布情況；構建停車基礎設施信息數(shù)據庫。排摸公路橋下空間資源分布情況，研判設置橋下停車場的可行性，整理形成資料清單；開展集港區(qū)大貨車停車供需調查。排摸市政道路橋下空間資源分布情況，研判設置橋下停車場的可行性，整理形成資料清單。排摸閑置地下人防空間資源分布情況，研判改建為地下車庫的可行性，整理形成資料清單。整理已收儲，近期無劃撥、出讓計劃的土地資源分布情況，形成資料清單。排摸現(xiàn)狀未利用空地、邊角地資源分布情況，包括政府權屬用地、企業(yè)自有用地等。（區(qū)城市管理委、區(qū)交通運輸局、區(qū)住房建設委、區(qū)公安局、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、各開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府）
2.突出規(guī)劃引領�？茖W編制《濱海新區(qū)公共停車場發(fā)展規(guī)劃（20xx-2035年）》，確定城區(qū)小汽車公共停車設施規(guī)劃布局方案、集港區(qū)大貨車專業(yè)停車場規(guī)劃布局方案。組織社區(qū)居委會開展轄區(qū)內公共停車場建設需求調查，提供建設需求清單。依據《發(fā)展規(guī)劃》及各方投資意向，制定全區(qū)公共停車場建設行動計劃，形成公共停車場建設項目清單，持續(xù)滾動更新，有序推進項目實施。（區(qū)城市管理委、區(qū)住房建設委、區(qū)公安局、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、各開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府）
3.加大居住小區(qū)基本停車位供給。多措并舉，下大力解決老舊小區(qū)停車難問題。組織開展居住小區(qū)內部停車位挖潛、擴容工作，充分利用小區(qū)內部零星空地、邊角地，見縫插針設置停車泊位；通過平改立，提高單位面積泊位供給量。合理利用老舊小區(qū)周邊次、支路等設置臨時停車位。條件許可的情況下，鼓勵周邊企事業(yè)單位專用停車場有償對社會開放，緩解小區(qū)夜間停車難問題。開展老舊居住小區(qū)停車自治試點，充分發(fā)揮街鎮(zhèn)、社區(qū)居委會、業(yè)主、社會資本作用，探索停車設施共建、共管、共享新模式。嚴格執(zhí)行天津市停車配建標準，同步配建停車設施，做好配建停車設施驗收信息資料報送工作。（各開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府、區(qū)住房建設委、區(qū)城市管理委、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、區(qū)消防支隊）
4.合理滿足出行停車需求。建設集約化的立體停車設施，“十四五”期間著力解決城區(qū)重點商圈、大型醫(yī)院等地區(qū)停車難問題。選取3個示范建設項目，分別為泰達國際心血管醫(yī)院新建停車樓工程、海河外灘綜合服務中心項目（停車樓）、天津市第五中心醫(yī)院新改擴建及改造工程。利用空閑廠區(qū)、邊角空地、待建土地或具備條件的橋下空間建設臨時停車場。選取杭州道街洋貨輕軌站興港橋作為試點，設置橋下臨時停車場。集港區(qū)建設大貨車專業(yè)停車場示范項目。推進醫(yī)院停車改革試點，積極引入社會資本，參與停車設施規(guī)劃建設管理運營，提高停車效率和服務質量。（區(qū)城市管理委、區(qū)住房建設委、區(qū)衛(wèi)生健康委、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、區(qū)應急局、區(qū)公安局、區(qū)消防支隊、區(qū)交通運輸局、各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)建投集團）
5.便捷停車換乘。結合地鐵站同步規(guī)劃建設“停車+換乘”停車場，引導綠色出行，減少進入重點地區(qū)機動車流，緩解交通擁堵。推進公路客運站、鐵路客運站、客運碼頭和城市常規(guī)公共交通樞紐等換乘停車設施建設，便捷客流集散。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房建設委、區(qū)城市管理委、區(qū)交通運輸局、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局）
6.盤活存量停車資源。大力推動停車資源共享利用，激活閑置車位，支持停車企業(yè)通過網絡化智能化手段有效聚合零散車位、零散時間、零散需求，讓現(xiàn)有停車資源“活起來、用起來”。推動機關、企事業(yè)單位推出一批停車資源共享示范項目，鼓勵寫字樓、居住小區(qū)等停車設施錯時共享，提升停車設施使用效率。（區(qū)城市管理委、區(qū)商務和投促局、區(qū)委網信辦）
�。ǘ┮�(guī)范路內停車，加大停車秩序綜合治理
7.加強路內停車位管理。完善區(qū)級道路停車位設置審核程序，定期對道路泊位使用效果進行評估，動態(tài)調整道路泊位。運用科技手段提升路內停車管理設施，加快實現(xiàn)無感支付；建立全區(qū)路內停車電子收費平臺，實現(xiàn)路內停車“一網統(tǒng)管”。（區(qū)公安局、區(qū)城市管理委、區(qū)建投集團、區(qū)委網信辦）
8.強化停車秩序治理。廣泛宣傳，加大違法停車治理力度，維護良好停車秩序；嚴管人行道違停行為，保障行人路權。加快新能源公交場站建設，逐步消除公交占道停車。嚴格按照規(guī)定標準設置消防通道并實行標識化管理，依法查處堵塞消防通道等停車行為，確保生命通道暢通。（區(qū)公安局、區(qū)交通運輸局、區(qū)消防支隊、區(qū)發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局）
（三）規(guī)范經營性停車設施軟硬件環(huán)境，提升停車運營服務水平
9.規(guī)范經營性道路停車泊位設置。督促經營企業(yè)規(guī)范道路停車泊位標線、標志牌等軟硬件設施的設置。（區(qū)城市管理委、區(qū)公安局）
10.整改非法經營性停車設施。逐步減少非法經營性停車場及非法經營停車泊位數(shù)量。（區(qū)城市管理委、區(qū)公安局、各開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府）
11.查處停車設施違法違規(guī)收費行為。逐步減少停車設施違法違規(guī)收費比例。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安局）
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新智慧服務，提高停車設施智能化水平
12.創(chuàng)新管理服務模式。推動公共停車資源整合和智能化改造，開展線下市場化運營服務。推動建設新區(qū)統(tǒng)一智慧停車運營管理平臺，整合路內、路外公共停車資源，建立一體化智慧停車體系。實現(xiàn)線上服務和數(shù)字化運營，打造平臺經濟和共享經濟示范項目。引導停車企業(yè)開發(fā)移動終端智能化停車服務應用，集成信息查詢、車位預約、停車誘導、電子支付等功能，提升市民停車便利度。鼓勵停車服務企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車位預約、通行后付費等便利服務。研究拓展電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）等電子化收費方式在停車場（樓）的應用，提升服務效率。推動各物業(yè)小區(qū)、商業(yè)綜合體、公益類建筑等配套停車場數(shù)據接入新區(qū)智慧停車運營管理平臺，發(fā)揮平臺規(guī)模效應。（區(qū)城市管理委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)交通運輸局、區(qū)委網信辦、區(qū)住房建設委、區(qū)建投集團）
13.支持停車產業(yè)發(fā)展。鼓勵停車裝備制造與服務企業(yè)在智能停車裝備研發(fā)、高精度地圖制作、系統(tǒng)軟件開發(fā)等方面自主創(chuàng)新，培育新區(qū)停車服務龍頭企業(yè)，規(guī)�；�、專業(yè)化運營停車資源。壯大一批停車裝備制造與服務領域專精特新“小巨人”企業(yè)。結合新能源汽車推廣，加快停車場（樓）充電設施建設。加強5G基礎設施建設，打造一批智慧停車應用場景項目。（區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理委、區(qū)交通運輸局、區(qū)委網信辦、區(qū)建投集團）
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14.完善用地政策。將公共停車場發(fā)展規(guī)劃成果納入區(qū)國土空間總體規(guī)劃，并將永久性公共停車場規(guī)劃成果納入控制性詳細規(guī)劃，做好公共停車場用地預留和控制。制定新區(qū)公共停車場供地實施細則；鼓勵以協(xié)議出讓方式供應公共停車場用地；分區(qū)域確定不同類型停車場用地基準地價；鼓勵利用短期無出讓計劃的`儲備土地建設臨時公共停車場，分區(qū)域確定最低租金標準；采用租賃或先租后讓方式供應停車場用地的，租金標準應與出讓金標準相均衡。做好《天津市規(guī)劃用地兼容性管理暫行規(guī)定》政策解讀和宣貫，鼓勵公共停車場投資方在不改變用地性質、不減少停車位的前提下，配建一定比例的經營性設施，增加營收來源。出臺土地分層開發(fā)實施細則，降低用地成本，明確產權歸屬，做好不動產登記。（市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、區(qū)財政局、區(qū)城市管理委、區(qū)國資委、各開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府）
15.用好財政政策。強化路內停車經營權監(jiān)管，實現(xiàn)路內停車經營收入反哺停車設施建設。積極爭取智能制造等專項資金，支持高端智能停車裝備研發(fā)及產業(yè)發(fā)展。積極利用地方政府專項債券資金支持停車設施規(guī)劃、建設。（區(qū)國資委、區(qū)財政局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安局、區(qū)城市管理委）
16.創(chuàng)新金融政策。根據停車服務企業(yè)需求，探索利用停車設施經營權、預期收益等進行市場化融資，支持企業(yè)以市場化方式發(fā)行用于城市停車設施建設的專項債券，發(fā)展停車業(yè)務。吸引產業(yè)投資基金支持停車設施建設、智慧停車及創(chuàng)新服務等。在公共停車設施領域推進基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點，盤活存量資產。（區(qū)發(fā)展改革委）
17.健全收費政策。執(zhí)行本市機動車停車收費相關規(guī)定，充分發(fā)揮價格杠桿調節(jié)作用。執(zhí)行本市“停車+換乘”優(yōu)惠相關規(guī)定，緩解本區(qū)域交通壓力。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理委、區(qū)公安局、區(qū)交通運輸局、區(qū)財政局）
（六）優(yōu)化市場環(huán)境，完善管理主體
18.鼓勵市場主體參與。簡化審批流程，對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目實行備案制。鼓勵各類市場主體全面參與停車設施建設、裝備研發(fā)、產品供應、維護保養(yǎng)、運營管理和信息化建設。允許中小微企業(yè)和個人申請投資運營公共停車設施。（區(qū)政務服務辦、市規(guī)劃和自然資源局濱海新區(qū)分局、區(qū)住房建設委、區(qū)城市管理委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)工業(yè)和信息化局）
19.加強建設運營監(jiān)管。強化停車場（樓）項目建設監(jiān)管。做好各類機械式停車設施設備養(yǎng)護維護和監(jiān)測，確保安全運行。加強對停車設施使用后監(jiān)管，強化對停車服務企業(yè)服務質量、規(guī)范經營的監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。（區(qū)住房建設委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城市管理委、區(qū)市場監(jiān)管局）
20.健全停車管理制度。結合天津市機動車停車設施管理地方性法規(guī)，完善濱海新區(qū)停車管理制度，進一步明確各委辦局、各開發(fā)區(qū)管委會、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府停車方面職責分工，為各項停車舉措的實施提供保障。（區(qū)城市管理委）
三、保障措施
（一）加強組織領導
成立濱海新區(qū)機動車停車管理工作領導小組，采取雙組長制，陳波副區(qū)長、陳玉東副區(qū)長任組長，各相關委辦局、開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)為成員單位。
區(qū)機動車停車管理工作領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)城市管理委。辦公室負責組織落實領導小組工作部署，包括細化停車方面工作任務分工，匯總相關責任部門任務分工完成情況；負責聯(lián)系區(qū)政府辦，組織召開停車領導小組聯(lián)席會議，協(xié)調、推動涉及停車場建設、綜合運營服務等工作。
�。ǘ┩七M執(zhí)法聯(lián)動
結合道路交通亂點、堵點，加大違法停車管控力度。強化科技裝備應用，深入推行文明停車勸導制度，發(fā)揮路內停車泊位管理員作用。綜合治理違規(guī)經營、改變停車場使用用途和挪作他用、不按要求接入相關數(shù)據、占用路內停車泊位等違法行為，依法予以查處。
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廣泛宣傳停車綜合運營服務提質增效工作中的新舉措和新成效，圍繞當前城市停車治理中群眾反映的問題，主動釋疑解惑，做好正面引導。重點宣傳停車共治、共享、分區(qū)差異化定價等措施的經濟效益、社會效益、環(huán)境效益，爭取社會各界的理解和支持，努力營造共建共治共享的濃厚氛圍。
停車場運營方案3
停車管理是物業(yè)管理工作中的一項重要工作，因存在車輛收費難、車輛管理難、服務工作難、停車工作難、停車糾紛多等諸多問題，已成為困擾物業(yè)管理公司的重要難題。根據停車場現(xiàn)狀和未來停車發(fā)展需求，引進專業(yè)停車管理公司(專業(yè)外包)是必然趨勢，通過合理規(guī)劃運營，實現(xiàn)車輛停放有序、專業(yè)管理到位、責任劃分清晰，最大程度地滿足廣大車主的需求，提升物業(yè)管理公司的服務形象和水平，利用租賃經營場地資金實現(xiàn)企業(yè)脫困減負或再投入經營發(fā)展，進而最終實現(xiàn)物業(yè)增值、保值的目的。
若有幸能與貴方進行合作，我公司將結合陽光嘉苑小區(qū)停車實際情況，合理的調整解決停車位利用率，運用專業(yè)的運營管理手段，提供給車主最安全、最便捷、最貼心的泊車服務，并保證貴方在經濟利益與社會效益方面的雙重效益。
為了加深貴方對我方管理過程的了解，我公司現(xiàn)向貴方提交下列停車場管理方案，并愿就有關方面的問題進一步與貴方商椎，為最終達成合作奠定基礎
為協(xié)助河南文博物業(yè)管理有限公司做好陽光嘉苑小區(qū)停車管理工作，全面接受停車場地經營管理的委托，滿足客人的停車需求，做到停車有位、停車有序、停車安全、創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，方便小區(qū)業(yè)主生活，特制定以下管理方案。
一、停車場地位規(guī)模及規(guī)劃
停車場地處國基路99號陽光嘉苑住宅小區(qū)，我公司對停車場地進行了現(xiàn)場勘測、分析調研，根據本小區(qū)建筑的品質和居民經濟層次、車場規(guī)模及效益，利用車場現(xiàn)有資源，科學規(guī)劃建設，配置相應的停車場管理設施設備，力爭打造精品停車場地，并實現(xiàn)三贏(物業(yè)公司、業(yè)主或使用人、我公司)之目的。
1、陽光嘉苑小區(qū)實劃有效車位約481個，流動車位350個，屬于居民服務區(qū)。
2、根據甲方以往的運作模式要求，陽光嘉苑小區(qū)地面停車場地位為長租和零收兩種管理模式。
3、運用科技手段加強管理力度，車場內配置視頻監(jiān)控設備、門禁系統(tǒng)、擋車器等交通設施設備，各種標識、標線、指示燈箱配備齊全。
4、預留消防通道，通道內不規(guī)劃車位。
二、停車場泊車管理
機動車泊車管理模式：車輛進入停車場泊車，如果是臨時�？寇囕v先由進口門崗發(fā)放停車計時卡，固定停車位可自行刷卡進入，巡視引導員提示、引導車輛安全出入車位，車輛駛離時到出口門崗處交還計時卡或刷卡，臨時停車按卡上計錄時間收取停車費，同時付給停車場專用發(fā)票。
1、根據本車輛停車的性質劃分區(qū)域，分出專用固定停車位區(qū)和臨時停車區(qū)，以便于管理。
2、停車專用車位區(qū)的固定車輛，配發(fā)本車輛的專用車證。一車一證一位，車輛不準隨意停放。
3、停車證是為方便業(yè)主停車而采取的以年交停車費方式的憑證，在有效期內持證出入車場免收停車費。臨時車輛按計時卡記錄時間交納停車費(按照鄭州市物價局文件收取)。
4、固定車輛進場時，要憑本車場停車證領勸停車卡”進入專用區(qū)域泊車，出場時交還“出入證”。了解車輛動態(tài)避免車輛的丟失。
5、所有進場車輛在入口處要進行外觀檢查，對有外傷的車輛要記錄在冊，車輛出入均有高清攝像監(jiān)控攝錄，并提示司機確認。分清責任避免不必要的糾紛。
6、車輛泊車入位，管理員提示司機鎖好車門、拉緊制動手剎、保險器、車內不放貴重物品。車輛出現(xiàn)如沿途遺散、車體漏油、報警器長鳴等現(xiàn)象的，謝絕車輛入位。以確保安全、清潔、靜謐的停車環(huán)境。
7、隨時保證停車場出、入口處及各通道的通暢，避免由車輛滯留而延誤導致不良后果。對突發(fā)事件的應對我們會嚴格按照緊急事件應急預案處理，及時消除影響和妨礙。不給業(yè)主的出行和甲方的管理帶來不便。
8、停車場周邊的禁停區(qū)禁止擺攤、隨意停車。高峰期出現(xiàn)車位需求矛盾時，啟用預留等待區(qū)域，組織引導車輛等候順序出入常必要時可調派協(xié)管員參與疏導管理。
9、停車場內要做到車位資源合理調配，積極引導車輛停放，保證車輛按區(qū)域停放入位，做到無位不停，秩序井然。
10、按鄭州市物價局規(guī)定合理收取停車費。正在執(zhí)行公務的警車、救護車、軍車可免收停車費。
11、節(jié)日、假日、以及重大公益活動日，可以應物業(yè)的要求，經雙方溝通協(xié)調，制定適時的組織停車方案，合理調整安排，協(xié)助物業(yè)做好臨時性工作，保證顧客滿意停車。
12、停車場遇突發(fā)事件及特殊情況，可通報物業(yè)方，請求援助。其應對措施和服務程序，要嚴格按照《作業(yè)指導書》要求辦理。
13、駕駛員駕車進入停車場，必須服從管理人員的指揮，對于無理取鬧、不聽勸阻的可采取必要措施，如：限制車輛移動。情節(jié)嚴重的要通報交管部門或公安機關。
14、停車場內按要求配備安全防火器材，確保器材安全有效，各種電源、電器隨時檢查，設施設備及時保養(yǎng)維護。出現(xiàn)隱患隨時排除。
15、嚴格執(zhí)行公司內部稽查制度，真誠接受社會監(jiān)督，虛心聽取陽光嘉苑物業(yè)管理處提出的合理要求及建議，努力完善自己。
16、停車場向保險公司投保停車場責任險。凡在本車場內發(fā)生的，由于我方管理原因，導致機動車被刮、盜等第三方責任事件發(fā)生，造成的經濟損失(不包括車內物品)，可依保險條款向保險公司索賠，解除車主的后顧之憂，規(guī)避物業(yè)管理責任風險，不給物業(yè)管理企業(yè)帶來負面影響。
17、由于乙方接管后屬于封閉式管理，乙方有義務對非機動車進行管理，并對園區(qū)內業(yè)主裝修、搬家等物品的進出進行必要的查驗。乙方根據甲方要求對園區(qū)內業(yè)主實行非機動車出入卡管理，出入物品放行條管理。
如因乙方管理責任造成非機動車丟失或大件物品電器從門口未經物管處放行造成損失的由乙方負責。
三、我方對該停車場提出以下建議：
1、按照物業(yè)與業(yè)主簽訂的服務合同整合停車資源，充分利用停車場現(xiàn)有條件維護物業(yè)方的利益，為物業(yè)方解決實際困難。
2、為有效的管理好陽光嘉苑停車場管理秩序，更好的為車主服務，提升車場的品牌效益，降低物業(yè)方管理成本，提高雙方的經營效益，我們建議將該停車場固定車位及臨收車位分區(qū)管理，充分提升停車場的使用率，降低人員成本和物耗，確保物業(yè)方和我方達到雙方共贏的目的。
3、陽光嘉苑現(xiàn)有車位481個，我方建議甲方將固定車位每月服務費按( 40 )元收取，具體定價根據鄭州市物價局新頒布的收費文件執(zhí)行。
4、地面按甲方歸劃為臨時車輛的管理區(qū)域，由于上述相關費用出現(xiàn)，我方建議：
�、倥R時車位，每小時按單車位5元計算，停放時間不足20分鐘免收停車費。
�、谖曳截撠熢撏＼噲龅嘏c政府相關部門的協(xié)調事宜及備案，年審手續(xù)。
四、停車場崗位人員定編：
1、根據陽光嘉苑小區(qū)停車場的實際情況及特點，設置車場入口崗、出口崗、引導停車管理員崗位及車場主管等崗位。實行17人3
班制，經理1人，車場主管2人，共計用工20人。選派業(yè)務能力強、經驗豐富的管理人員進駐車場參與管理，解決前期難題難點。
人員崗位分布：
門崗：每班兩人三班倒6人，園區(qū)巡邏每班兩人三班倒6人，其余5人停泊車服務，白班3人夜班2人，主要分布于園區(qū)內各處主要進出口或密集停車區(qū)指揮疏散、車輛停泊。
2、公司派駐停車場的人員，都要經過公司培訓部門的嚴格培訓。經業(yè)務考試合格，員工進駐新停車場要提前熟悉車場環(huán)境及物業(yè)公司要求，經過磨合期后正式上崗。
3、工作人員統(tǒng)一著工服，配戴胸卡。文明服務，禮貌待客，以飽滿的熱情服務來保障良好的服務水準，維護物業(yè)方的形象和聲譽。
4、各崗位的主要職能
A、停車場入口崗：
�、儆行Э刂七M場車輛，保證車場入口、通道及門前良好的交通環(huán)境。場內車位出現(xiàn)需求矛盾時，組織與疏導車輛在等候區(qū)域排隊順序進常
②所有進場車輛的外觀檢驗，排疑有安全隱患的車輛入常
�、酃潭ㄜ囕v進場時，“停車證”的檢驗及“出入證”的發(fā)放。 ④臨時車輛進場時，計時卡計時工作。
B、停車場引導員：
(1)、保證場內通道的暢通，有效的提示車位及交通導向。
(2)、負責場內消防及車輛安全的監(jiān)督。
(3)、合理調配車位資源，隨時將信息傳遞給入口崗。
(4)、對需存車輛的司機提供安全提示服務。
C、停車場出口崗：
(1)、保證出口崗門前及通道良好的交通環(huán)境。
(2)、負責出場車輛按計時卡核算計時合理收取停車費，同時付票據。
(3)、固定車輛出場時，停車證、出入證的檢驗及出入證的收回。 E、停車場主管：
(1)、負責與物業(yè)代表協(xié)調停車場事務。
(2)、負責本班組的全面日常管理工作。
(3)、嚴格按公司制度組織班組人員完成各職位工作。
五、停車證的管理
1、停車場車證要同雙方協(xié)商確認，車證的制作及發(fā)放由停車公司負責，客戶詳細資料要注冊存檔并由專人管理不準泄露業(yè)主信息;否則，因乙方泄露信息引起的一切責任由乙方承擔。
2、停車證是為方便業(yè)主停車采取以年交停車費方式的憑證，具有時效性。發(fā)現(xiàn)無效車證要及時收回。
3、停車卡要擺放在車里，進場出示車證。車證丟失要及時按停車場公司規(guī)定程序補辦。
4、停車卡的具體使用說明詳見停車證背面。
六、停車場票據管理
1、按停車公司財務制度執(zhí)行票據管理，本車場票據領取的數(shù)量由停車公司方負責記賬。
2、車場內日常現(xiàn)金收入、票據的管理以及基礎工作，按相關規(guī)定執(zhí)行。
3、長租車位的年租費，可由停車公司方代收并付內部收據。停車公司根據物業(yè)方提供的客戶資料，制作停車證;同時開據正式發(fā)票�？蛻魬{內部收據兌換正式發(fā)票;領取停車卡。
七、項目收入及成本測算：
一、項目支出：1、項目經理1人×4500元/月×12/月=54000元/年
2、項目主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年
3、員工17人×2500元/月×12/月=510000元/年
4、人員保險20人×183/元×12/月=43920元/年
5、服裝費20人×400元/人=8000元
6、對講機20部×500元=10000元
7、辦公用品300元/月×12/月=3600元/年
8、被褥20人×600元/人=12000元
9、福利費660000×1.4%=9240元/年
10合計：746760元
二、項目收入：
1、每天車場停車量平均481輛×40元×12/月=230880元
2、預計車流量每天平均350輛×5元×365天=638750元
3、經營收入合計：869630元
3、經營所得稅：869630×6.5%=56526元
三、停車場利潤：
總收入869630元/年經營所得稅56526元總成本746760元/年66344元/年總利潤
四、甲乙雙方利潤分配：協(xié)商
八、合作模式：
1、乙方承包經營模式：乙方負責收費，自負盈虧，乙方每月向甲方支付停車場地、位損壞維修管理費，甲乙雙方各負責各自收入的所得稅，乙方負責車場公共險，車場員工工資及意外傷害險，甲方免費提供員工住房，乙方負責車場的能源費用和設備維護費用。
(乙方向甲方支付管理費每月3500元，如果按照提成的.話不超出總凈收入的20%，收益率從明面上看不高，但實際收益遠遠大于甲方運營收入。因為甲方為此停車項目沒有實際經濟投入，就是有幾乎可以忽略不計，僅人工開支就減少了甲方幾十萬投入成本，合理規(guī)避了甲方勞動用工風險和甲方的停車場管理責任風險，停車場出現(xiàn)的一切責任事故均有乙方承擔和協(xié)調處理，不給甲方造成任何聲譽及經濟影響。乙方派駐的管理團隊歸屬甲方統(tǒng)一管理，積極配合甲方管理處工作，責任自行承擔。而我方一旦接手會對小區(qū)一系列停車設備設施進行投入整改，保證停車安全有序，如合同期限屆滿后不再合作，則乙方投入設備設施和管理模式歸甲方所有)
2、雙方合作經營模式：
甲乙雙方共同投資管理，乙方投入主要管理人員和合作模式，甲
乙雙方承擔各自50%投入(其中包括：證照辦理、年審，稅金，人員工資、福利、社保，停車安全責任險、設施設備)經營利潤按對半分成。利潤平分，責任共擔。
九、合同的終止
如雙方在經營期間發(fā)生虧損現(xiàn)象或因為國家政策或單方原因，不能正常經營的情況下，在合同期內提前一個月內向對方提出協(xié)商解決，如一個月內未給答復合同自然解除失效，乙方退出該項目的管理，其它相關事宜參照合同要求執(zhí)行。
十、乙方承若：
1、如我方與貴方達成合作意見，簽署合同后，在合同簽訂日甲方繳納50000元履約保證金，用于乙方對于停車場管理責任和配合甲方工作的履約保證，如乙方拒不承擔停車場管理的第三方責任或不能滿足甲方管理需要和工作配合，經5次書面警告整改無效的，甲方可扣除乙方所交保證金用于支付第三方賠償或違約賠償。在甲方最后整改通牒下發(fā)后一月內未有明顯改觀甲方有權解除合約。
2、乙方在甲方提供場地的條件下無償為甲方項目陽光嘉苑小區(qū)建設非機動停車棚，用于非機動車停放，配套安全的充電插座，方便居民電動車充電。車棚建設面積、建設時間具體根據甲方劃定區(qū)域而定，但最大總規(guī)模不超過500平米(涉及乙方經營成本問題，此項捐建必須作為合同期限和經營管理的要約{合同期至少兩年｝)
3、預留不低于15停車位，方便甲方關系維護使用。
4、一切因車輛停放所導致的安全事故及管理責任，均有乙方承
擔，乙方有協(xié)助甲方收取物業(yè)費和維護業(yè)主關系的義務，并不得推辭。
十一、費用及繳納時間周期
1、管理費：管理費3500元/月，分季度提前預交，預交時間在每前一季末的15日前繳納下一季度管理費。
2、履約保證金：保證金于合同簽署當日足額繳納。乙方如無違約行為，甲方履約保證金自動續(xù)約于下一年。
十一、停車場相關文件
1、員工行為規(guī)范
2、停車場各崗位服務操作規(guī)程
3、停車場接待投拆及處置服務程序
4、停車場事故發(fā)現(xiàn)、調查分析、處理服務程序
5、遇特殊情況處理的服務程序
6、車場崗位工作交接程序
7、受理泊位包租(固定車)業(yè)務服務程序
8、車場調入新員工的培訓
9、車場設備、設施的報損及更新辦理程序
10、逐級報告制度
11、停車場車位使用
12、交接班制度
13、票據、停車卡、計時卡管理規(guī)定
14、停車場衛(wèi)生制度
15、防火、防電機電安全措施機動車停車管理是一個嶄新的服務領域，又是物業(yè)管理企業(yè)開展多種經營，單項外包規(guī)避管理風險的必然途徑，停車規(guī)范化管理又是鄭州停車產業(yè)發(fā)展的必然趨勢。隸屬停車場管理中心管理的鄭州鑫地喜通停車管理有限公司努力以科學、嚴明、規(guī)范的管理，發(fā)揚“求實、創(chuàng)新、協(xié)作、敬業(yè)”的精神，以“抓規(guī)范、創(chuàng)品牌、樹形象、拓市潮的總要求進入停車場參與停車管理，時刻用“服務質量是企業(yè)的生命”的他務宗旨鞭策自己，力爭成為鄭州停車管理的一面旗幟!
停車場運營方案4
燚智能”共享車位鎖解決方案，可以廣泛應用于智慧城市、共享車位、智能停車場管理、智能車位地鎖等場景。是一套基于NB-IoT新一代物聯(lián)網打造的智慧停車系統(tǒng)，能夠快速部署、在線支付、實時管理。
一人一天即可建成無人停車場！
應用場景
智慧城市智慧停車：
路邊劃線停車區(qū)、無人值守停車場。
管理零散停車位：
店鋪門口、自家院子、私人土地、共享汽車車位
共享私人停車位：
私家車位、租賃車位等
方案特點：
政策支持：
各地區(qū)都有出臺相關政策，鼓勵和支持建設智慧城市、交通智慧化、城市物聯(lián)網化。
減員增效：
減少80%以上的收費員，避免惡意逃費和糾紛。100個停車位需要至少4名收費員，使用燚智能共享車位鎖，搭建無人停車系統(tǒng)，只需要1人巡檢即可。一年節(jié)約10萬的費用。投入僅需5萬，半年即可收回成本。
增加收益：
提高停車收費率，減少收費流失。很多停車場晚間至早晨無法實現(xiàn)人工收費，但無人停車系統(tǒng)可以7x24小時收費。收費時間提升50%以上。
先充值再停車，避免惡意逃費，避免人工收費引起的停車糾紛乃至傷亡事故。全程移動支付，沒有人工接觸現(xiàn)金，避免收費流失。
零散車位管理
幾個車位也要雇人管理，收費都拿去發(fā)工資了，很不劃算。燚智能共享車位鎖專為零散車位做了優(yōu)化，尤其適合于1-10個零散車位使用。例如店鋪門面的停車位、私人地塊、小型零散區(qū)域也可以劃為車位，開辟無人停車場，靈活利用零散收費空間。無需工作人員也能賺錢。
快速建立共享停車場
傳統(tǒng)停車場需要接入道閘和車位監(jiān)控，費用高，安裝復雜。而普通車位鎖缺乏系統(tǒng)化的管理方案，只適合私家車位防止被占用，不適合批量化管理。
燚智能共享車位鎖解決方案，采用無線方案，可以即裝即用。買幾臺裝幾臺，掃碼開通即可使用，即裝即可收費。不需要復雜的布線和設置，無需購買數(shù)據流量卡，也申請支付通道，更不需要自己做任何的開發(fā)工作，一天之內就能搭建一個共享停車場。
便捷的用戶體驗：
地圖化的停車位標注和導航，用戶可以快速查找到附近的共享停車位。
顯著的指示標牌，即使不打開手機，也能輕松看到共享停車位。
用戶掃描二維碼或微信搖一搖，均可以打開車位鎖，無需下車操作，簡單方便。
運維更容易
一個人可以管理一個城市的共享車位鎖：燚智能共享車位鎖采用加固三防設計，能經受車輛碾壓撞擊而不易損壞。車位鎖自帶運行監(jiān)控，一旦出現(xiàn)異常會及時通知機主。機主可以通過手機隨時看到設備收入狀況和運行狀況。安裝完畢后，除了每年更換一次電池，幾乎不需要額外的維護。（太陽能充電版本建議每兩個月去清理一次灰塵）
方案架構：
車位鎖、客戶端小程序、機主管理端
輔助配件：
車位隔離樁：安裝隔離樁，避免車輛故意碾壓車位鎖，避免騎線停車繞開車位鎖等行為。
引導指示牌：安裝指示牌，可以更有效的引導用戶關注到偏僻區(qū)域的停車位，提升停車率。
監(jiān)控攝像頭：通過手機直接查看車位鎖和停車區(qū)域的.視頻影像，無需人工現(xiàn)場巡檢，震懾惡意破壞車位鎖的行為。
安裝和管理方法
購買設備：聯(lián)系燚智能洽談商務，采購設備。單次采購數(shù)量不限。
打孔安裝：采用膨脹螺栓安裝在硬質地面上，普通沖擊鉆打孔即可。
掃碼綁定：使用管理端掃碼，即可綁定設備，成為機主，對設備有完全控制權限。
設定收費：根據您當?shù)氐恼�，選擇合理的收費模式。支持按時段計費、一口價計費、加價搶車位等。
開放使用：開放的車位會顯示在用戶界面中，也可以手動選擇不開放。
收入管理：查看停車記錄和收費記錄
車位管理：車位開放和關閉、定時
用戶使用方法：
尋找停車位：
根據標牌指示目視查找周邊的停車位、使用小程序在地圖上搜索周邊的停車位、在第三方地圖上搜索周邊停車場等。
掃碼、交費、開鎖：
用戶車輛開到車位鎖附近，掃描車位鎖上的二維碼或使用微信搖一搖，選定停車位，預付費用，系統(tǒng)自動打開車位鎖。
結算離場：
用戶離場的時候，在小程序中結算費用，并駛離車位。車位自動升起。
停車場運營方案5
為進一步調整優(yōu)化提升我市停車場規(guī)范管理服務工作，發(fā)揮價格杠桿調節(jié)作用緩解群眾反映突出的“停車難、亂停車”問題，根據《國家發(fā)展和改革委員會住房和城鄉(xiāng)建設部交通運輸部關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》《銀川市停車場規(guī)劃建設和車輛停放管理條例》《寧夏回族自治區(qū)機動車停放服務收費管理辦法》等有關法律、法規(guī)及規(guī)定，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學習成果，切實落實“以人民為中心”的發(fā)展思想，以“全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”及“一高三化”目標為指導，堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，以更高站位、更寬視野、更大作為推動我市城市管理、市域治理工作現(xiàn)代化，切實緩解我市“停車難、亂停車”問題，進一步增強整改創(chuàng)建全國文明城市的責任感和使命感，以實際行動推動我市各項工作在全區(qū)走在前列、勇立潮頭、作好表率，加快建設美麗新銀川。
二、基本原則
學習外地停車收費管理成熟經驗和先進做法，按照“白天高于夜間、城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、繁華路段高于非繁華路段、路內高于路外、地上高于地下、擁堵時段高于空閑時段、一般交通站點高于交通樞紐”的原則制定差別化和計時累計收費標準，發(fā)揮價格杠桿調節(jié)作用，相關責任單位各負其責、通力合作，規(guī)范停車場管理運營，提升服務質量，樹立文明城市良好形象。
三、職責任務分工
市轄三區(qū)人民政府負責本轄區(qū)內停車場的綜合管理服務及政策宣傳解釋，積極做好轄區(qū)內停車場舉報投訴答復辦理工作，研究制定符合本轄區(qū)實際情況的背街小巷路側停車管理制度，以特許經營的形式管理運營，規(guī)范背街小巷停車管理，提高停車資源使用效率，緩解停車壓力。
自然資源部門負責從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā)，合理制定建筑物配建停車場標準，配合公安交警部門編制城市公共停車場規(guī)劃和制定停車分類區(qū)域范圍。
公安交警部門負責機動車停車場的監(jiān)管工作，加強機動車違停查處力度，抓好靜態(tài)交通管理平臺建設和停車場標識牌規(guī)范，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，研究制定城市主次干道路側停車管理制度，指導市轄三區(qū)政府研究制定符合本轄區(qū)實際情況的背街小巷路側停車管理制度，充分發(fā)揮交通委員會作用，發(fā)掘現(xiàn)有可利用資源，及時新增停車泊位，研究解決我市“停車難、亂停車”問題。
住建部門負責會同綜合執(zhí)法部門依法對住宅小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內停車場進行規(guī)范管理服務，盡快修改完善出臺《銀川市住宅小區(qū)地下停車位實施租售并舉的指導意見》。進一步規(guī)范、指導房地產開發(fā)商及物業(yè)服務企業(yè)合理制定住宅小區(qū)車位銷售價格、租賃價格、管理費標準。
國有資產監(jiān)督管理部門負責組織市屬國有企業(yè)參與停車資源優(yōu)化管理、提升服務工作，研究制定停車資源特許經營管理辦法，盡快對公共停車資源進行整合，統(tǒng)一管理運營。
交通部門負責推進城鄉(xiāng)公共交通健康發(fā)展，促進公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與停車場建設有效銜接，倡導市民綠色出行新時尚。
市政管理部門負責會同市國資委、發(fā)改委、交警分局等部門單位，探索提出公共停車資源特許經營管理運營模式，整合全市公共停車資源，實現(xiàn)統(tǒng)一運營主體、統(tǒng)一建設智慧收費管理體系和電子化平臺、統(tǒng)一服務管理、統(tǒng)一配套設施、統(tǒng)一收費票據，盡快解決我市公共停車泊位多頭管理、層層轉包等管理混亂的問題。
綜合執(zhí)法部門負責配合公安交警部門、市政管理部門、國有資產監(jiān)督管理部門共同做好全市靜態(tài)交通管理工作，配合住建部門對住宅小區(qū)內部停車行為進行監(jiān)督管理。
市場監(jiān)管部門負責停車場經營收費行為監(jiān)督管理工作，對停車收費公示牌進行規(guī)范，對不執(zhí)行停車服務收費政府定價、政府指導價、不按規(guī)定明碼標價、實施價格串通、價格壟斷、價格欺詐、無證經營等違法違規(guī)行為予以查處，督促停車場依法依規(guī)經營。
稅務部門負責停車場電子發(fā)票推廣工作，逐步用電子發(fā)票替代現(xiàn)行紙質發(fā)票，用信息化手段減少人為因素造成的亂收費、亂漲價等違法違規(guī)行為。
行政審批部門按照“馬上辦”“網上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務原則，及時辦理營業(yè)證件，確保經營者合法經營。
智慧城市管理指揮中心按照各部門及轄區(qū)政府停車場管理職責劃分，及時將群眾舉報投訴件轉辦相關部門或轄區(qū)政府并督促辦理落實。
價格主管部門負責制定政府定價范圍內停車場收費標準，通過門戶網站公布本行政區(qū)域內實行政府定價管理的停車設施收費標準、收費依據等信息，建立政府定價管理的機動車停放服務收費信息公開制度，對公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價格明顯偏高的.收費開展成本調查，向社會公開調查結果，提出解決問題的意見建議，引導經營者依法合理經營，根據此實施意見實際運行情況，不定期組織召開聯(lián)席會議，不斷修改完善。
四、優(yōu)化調整內容
對具有自然壟斷經營和公益（用）特征，面向社會公眾開放的商業(yè)場所配套停車場、公共停車場、交通樞紐停車場、公共（益）性單位配套停車場、醫(yī)院停車場、旅游景點停車場收費實行政府定價或政府指導價。
�。ㄒ唬⿲�(zhí)行政府定價（指導價）的停車場類型及范圍進行調整劃分：
1.商業(yè)場所配套停車場。包括商場、娛樂場所、酒店（賓館）、寫字樓等配套停車場。不同地段商業(yè)場所參照社會公共停車場區(qū)域劃分制定不同標準。
2.社會公共停車場。除商業(yè)場所配套停車場外各類社會停車場，具有自然壟斷經營和公益（用）特征，面向社會公眾開放的停車設施。根據土地地理位置、路網密度、公交便利程度，對市轄三區(qū)劃分不同收費區(qū)域（詳見附件2）：
（1）A類區(qū)：指城市繁華地段、交通擁堵、停車需求大的區(qū)域。區(qū)域范圍：
興慶區(qū)：進寧街以東、清河街以西、北京路以南、長城路以北區(qū)域。
金鳳區(qū)：泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區(qū)域；寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區(qū)域。
西夏區(qū)：輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠路以南、北京路以北區(qū)域；同心北街（北京路—懷遠路）兩側區(qū)域。
�。�2）B類區(qū)：指停車位基本滿足，供求基本平衡的區(qū)域。區(qū)域范圍：
興慶區(qū)：唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類區(qū)以外區(qū)域。
金鳳區(qū)：包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽路以南、六盤山路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
西夏區(qū)：文昌街以東、包蘭線鐵路以西、賀蘭山路以南、長城路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
（3）C類區(qū)：指停車位較充足，停車矛盾較小的區(qū)域。區(qū)域范圍：
除A類區(qū)和B類區(qū)以外區(qū)域。
3.交通樞紐停車場。包括：飛機場、火車站、汽車站及其它交通樞紐站等公共場所面向社會公眾服務的停車設施。
4.公共（益）性單位配套停車場。包括黨政機關、事業(yè)單位及圖書館、博物館、體育場館（所）、青少年活動中心等單位的配套停車場。公共（益）性單位配套停車場必須安裝電子計時收費裝置，由市、轄區(qū)兩級政府以特許經營形式管理運營。
5.醫(yī)院停車場。將銀川市轄三區(qū)范圍內各類公立醫(yī)院設立的停車場劃分為兩類：
（1）A類醫(yī)院：寧夏醫(yī)科大學總醫(yī)院、銀川市第一人民醫(yī)院、銀川市婦幼保健院（總院）。
�。�2）B類醫(yī)院：除A類醫(yī)院以外的其它公立醫(yī)院。
私立醫(yī)院按照所在區(qū)域社會公共停車場收費標準執(zhí)行。
6.旅游景點停車場。包括三區(qū)范圍內各旅游景點配套停車場。
7.路側停車場。包括城市主次干道、背街小巷兩側由公安交警部門施劃的停車場，由市、轄區(qū)兩級政府以特許經營形式管理運營。
�。ǘ⿲囕v停放時段劃分進行調整：
商業(yè)場所配套停車場：白天時段8:00（含）至22:00（含），夜間時段22:00至次日8:00。
其它停車場：白天時段7:30（含）至19:30（含），夜間時段19:30至次日7:30。
�。ㄈ⿲ΜF(xiàn)行停車場收費標準進行科學調整。（詳見附件1）
五、提升服務
（一）停車場經營者應當遵守下列規(guī)定：
1.在停車場入口處和交費處醒目位置準確公示收費單位名稱、收費區(qū)域、收費時段、收費標準、免費規(guī)定、服務電話、監(jiān)督機關及價格舉報電話等，主動接受社會監(jiān)督；
2.鼓勵經營者實行停車場智能化管理，將相關信息實時接入銀川市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)平臺；
3.所有計時收費停車場應當設置電子計時設備，在提供停車服務時必須提供記載車牌號、出入場時間、收費金額、加蓋停車場印章的計時票據；
4.不設置電子計時設備的停車場實行按次收費，具體執(zhí)行該類型停車場首時段收費標準；
5.實行電子收費的停車場，同時提供現(xiàn)金收費服務，滿足多元化支付需求；
6.保持停車場標志、標線及交通安全設施正常使用，維護停車場環(huán)境衛(wèi)生秩序；
7.維護停車場內車輛停放秩序和行駛秩序，不得在停車場內從事影響車輛行駛和停放的活動；
8.配備相應的工作人員，統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標識；
9.做好停車場防火、防盜等安全防范工作；
10.定期清點停車場內車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者狀況異常的車輛，應當及時向公安機關報告。
�。ǘC動車停放者應當遵守下列規(guī)定：
1.聽從停車場工作人員引導，在規(guī)定的停車位停車；
2.按照規(guī)定繳納停車服務費用；
3.不得損壞停車場設施、設備；
4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品進入停車場；
5.不得在停車場內使用明火、試車、亂扔垃圾；
6.不得在停車場內從事倉儲、售賣、展覽等與停車無關的活動；
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
六、免費范圍
（一）執(zhí)行任務的軍、警車輛和救護車、救災搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設施維護維修車及殯儀車免收停車服務費。
（二）各類停車設施停放時間30分鐘內（含30分鐘）免收停車服務費。
（三）對懸掛公安部門核發(fā)的新能源汽車號牌車輛，在社會公共停車場接受充電服務期間免費停放。
�。ㄋ模⿲N有公安交管部門核發(fā)的殘疾人機動車專用標志的機動車，殘疾人本人駕駛在各類非住宅小區(qū)內停車場停車，可享受免費停車3小時的優(yōu)惠。
�。ㄎ澹┙浭姓鷾�，在規(guī)定免費時段和場所停放的車輛免收停車服務費。
�。┻M入國家機關、社會團體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務合理時間范圍內并能提供相關憑證（如會議通知、辦理業(yè)務的回執(zhí)、交費票據等）的車輛。
�。ㄆ撸┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其它應當免收停車服務費的車輛。
停車場運營方案6
一、智能化停車場建設
智能停車場不僅僅是簡單的車輛出入道閘和收費管理系統(tǒng)。所謂智能是借助現(xiàn)代信息化、網絡化技術手段，通過建設部署統(tǒng)一泊位編碼、車輛地磁感應裝置、車載智能終端、北斗高精度地基增強定位技術、無線智能停車收費管理終端、城市級停車場互聯(lián)互通、面向用戶的手機APP應用、建立一個智慧停車管理服務平臺，實現(xiàn)在車輛統(tǒng)一停車管理、智能監(jiān)督管控、電子支付以及涉車數(shù)據共享。
通過建設智能化、數(shù)字化的管理平臺可以達到對個人車輛里程數(shù)監(jiān)控，自動形成維修保養(yǎng)提醒，通過遠程車輛監(jiān)控和車輛健康指數(shù)診斷，完成自動報修，方便市民的出行，并提高了車輛的安全性。對于車輛運營企業(yè)而言，可以接入統(tǒng)一平臺管理車輛，通過油耗分析和路徑選擇減低成本，通過運行軌跡和視頻監(jiān)控避免司機違規(guī)操作，通過平臺統(tǒng)一調度車輛，提高車輛使用率，完成企業(yè)從基礎管理到智能管理和精細化管理的進化，為企業(yè)發(fā)展帶來有效管理手段。
對個人而言，方便車輛出行，實現(xiàn)車輛安全自檢和智能維修等功能。同時與各個港口管理職能部門實現(xiàn)數(shù)據聯(lián)動，為各個職能部門提供管理過程中的數(shù)據支持，實現(xiàn)港口管理智能化建設。
�。ㄒ唬┲悄芑＼噲隹傮w解決方案
數(shù)據采集→軟件平臺處理→應用服務表現(xiàn)。各種形式的信息交互，以達到更加方便快捷的管理，給用戶帶來更加舒適的“數(shù)字化”體驗。
系統(tǒng)構成圖
�。ǘ┲悄芑＼噲鱿到y(tǒng)架構
系統(tǒng)總體結構可以分為網絡層、數(shù)據層、支撐云平臺、應用層、表現(xiàn)層五層。其中網絡層提供網絡接入和數(shù)據通訊功能；數(shù)據層存儲數(shù)據，主要進行各種停車數(shù)據的管理；支撐云平臺為中間件、基礎構件和高級構件，為應用層提供服務和支撐；應用層為系統(tǒng)的各種應用軟件，分別完成具體的功能；表現(xiàn)層進行停車數(shù)據的展示和查詢。
（三）基于RFID的停車場管理及數(shù)據接入
電子不停車收費（ETC）是有源RFID車聯(lián)網卡在武漢的應用。系統(tǒng)的工作原理是利用微波技術、電子技術、計算機技術、通信和網絡技術、傳感技術、圖像識別技術等高新技術的設備和軟件所組成的一個先進系統(tǒng)。其技術主要采用車輛自動識別（AVI）技術，通過車道上方的微波天線和車輛車載器（OBU）之間的通信，根據車輛上OBU內的特有編碼，判斷車輛，計算停車費用，并自動從車輛用的專用賬戶中扣除停車費，對于未安裝OBU或OBU失效的車輛實施圖像抓拍和識別。
（四）基于物聯(lián)網的`車位信息采集
車位感應器：通過磁性和紅外感應車位狀態(tài)，將數(shù)據通過UHF無線網絡傳送到中繼節(jié)點。中繼節(jié)點：接收車位感應器數(shù)據，傳送至數(shù)據采集器。數(shù)據采集器：接收中繼節(jié)點數(shù)據，通過GPRS無線網絡傳送至停車服務器
（五）手機APP車位(停車)誘導
�。┦謾CAPP自助繳費
�。ㄆ撸┗诒倍罚℅PS）衛(wèi)星定位技術的車載終端
該終端可以配合車位傳感器物聯(lián)網協(xié)同工作，也可以收集車輛行車電腦信息加以分析利用。
二、增值的盈利模式介紹
有了統(tǒng)一管理的平臺，為停車場增值服務創(chuàng)造了條件。我們可以利用信息化的手段，為客戶提供服務，為管理者提供創(chuàng)新的管理方式，同時也能探索很多好的盈利模式。
（一）車輛設備服務收入
1．通過部分車輛設備安裝收取設備安裝服務費用；
2．設備更新和持續(xù)升級服務費用。
（二）車輛運營服務收入
1．產品基礎運營服務費用；
2．為企業(yè)或個人提供個性服務費用，比如防盜報警、遠程診斷等；
（三）軟件平臺服務收入
1．為車輛管理企業(yè)提供車輛管理平臺，根據不同企業(yè)的個性化需求進行軟件開發(fā)服務；
2．對合作商家進行軟件接入部分功能服務。
�。ㄋ模┖献髌髽I(yè)收入
1．網絡運營商收益
1)通過車聯(lián)網項目可以將3G網絡更廣泛的應用，使網絡運營商搭建一個車輛方面的網絡，增加合作的網絡運營商的收益；
2)可根據不同應用推出不同流量套餐服務，比如按流量或者按時長，增加網絡運營商影響；
3)通過提供多媒體點播業(yè)務，刺激網絡消費，提高網絡運營商利潤。
2．保險公司收益
1)為保險公司提供保險即將到期的車輛數(shù)據，為保險公司續(xù)約或增加銷售機會提供支持；
2)可根據車輛現(xiàn)狀所需要的保險類型推薦相關保險公司產品信息；
3)為保險公司提供車輛出險視頻數(shù)據，為保險處理提供視頻依據。
3．汽車產業(yè)鏈相關服務費用
1)形成制造＋服務的商業(yè)模式，從單一的車輛生產商轉變?yōu)榉⻊仗峁┥蹋纬僧a品和服務的差異化，以合作的形式為車輛生產廠家?guī)砀罄麧櫩臻g；
2)根據輪胎數(shù)據分析，向輪胎廠家提供相關數(shù)據，為輪胎廠家產品定位、制定銷售策略提供依據，時可以為車主推薦適用輪胎產品；
3)為汽車美容行業(yè)提供相關數(shù)據，為車主推薦附近汽車美容服務及優(yōu)惠信息，并可以提供預約服務；
4)遠程救援服務，為在途需要維修車輛提供遠程救援服務，推薦最近的救援服務；
5)為4S店或者維修中心提供推薦服務，系統(tǒng)可以實時對車輛進行自檢，如發(fā)現(xiàn)問題及時推薦最近或者最適合的維修單位，支持遠程預約功能；
6)在線跟蹤，避免配件耗材銷售機會的流失。通過對車輛運行數(shù)據的采集，同時也形成配件、耗材的使用情況報告，在需要更換以前，及時鎖定配件、耗材及維修的機會；
4．加油站
1)為加油站提供數(shù)據依據，可以提供年度、季度、月度、日油品需求數(shù)據，為加油站油量儲備及價格調整提供有力依據；
2)一卡通服務，為會員提供便捷優(yōu)惠服務，通過會員積分制度提高會員忠誠度，為加油站帶來更多穩(wěn)定客戶。
（五）管理部門收入
1．為執(zhí)法部門提供依據，實時監(jiān)控違法違規(guī)車輛，發(fā)現(xiàn)后立即為相關部門報警，可對違法違規(guī)車輛進行罰款；
2．減少售后糾紛，一切用數(shù)據說話。車聯(lián)網系統(tǒng)可以監(jiān)控并保存車輛的運行數(shù)據，當車輛發(fā)生故障，并因此引起客戶損失，可以用數(shù)據平息雙方的爭端，幫助客戶避免重復不規(guī)范操作的錯誤，可收取一定的查詢費用；
3．故障預警，避免重大事故。車聯(lián)網系統(tǒng)平臺可以生成各種主題的歷史數(shù)據分析報表，趨勢報告，并通過頁面、郵件、短信等方式報告異常情況，為車輛所有者提供有償信息，避免小故障帶來大事故；
4．為管理部門提供監(jiān)管依據，例如城管部門管理車輛拋物，可以對違規(guī)車輛進行罰款。
5．為行業(yè)專家提供數(shù)據分析依據，行業(yè)資訊的形式收取數(shù)據服務費用。
（六）廣告費用
企業(yè)運營平臺向車輛推送企業(yè)產品介紹，政府公告，公益廣告等，收取相關廣告費用。
因為項目中不只是有運營，同時還會有很多傳媒方式，由于產業(yè)鏈還沒有健全起來，很多盈利模式是需要通過我們項目的不斷進步，客戶不斷認識，而不斷完善的，針對車聯(lián)網項目有太多的盈利點可以挖掘，只要我們意識到車聯(lián)網的重要性，在項目運作的過程中，將創(chuàng)造更多的市場價值。
停車場運營方案7
金尚小區(qū)是廈門市最大型的集住宅、商業(yè)、教育為一體的綜合型小區(qū)，于1998年竣工。該小區(qū)交通四通八達，東近云頂中路、南倚呂嶺路、西至金尚路、北臨仙岳路；設施也非常完善，商超、農貿市場、醫(yī)院、休閑場所、銀行、中小學幼兒園等等配置一應俱全。
一、停車場概況
金尚小區(qū)擁有70多棟的住宅樓群，樓與樓之間都有一個小型的停車場，全部屬于平面露天式停車場，全部車位總數(shù)達到2300個多。該停車場主要用于業(yè)主車輛泊車，也用于臨時車輛泊車，其中業(yè)主車位占據大部分，約有60%以上的車位都屬于業(yè)主車位，其他剩余約40%的車位用于臨時車輛車位。
二、停車問題
20xx年，為規(guī)范該小區(qū)停車場的秩序，金尚小區(qū)停車場管理方廈門住總物業(yè)引入了大手的產品，當時使用的是2進2出的PM910卡票結合停車場管理系統(tǒng)，迅速發(fā)揮了顯著的作用，前后共使用了6年時間。但是，隨著廈門本地私家車數(shù)量的急劇上升，進出該小區(qū)停車場的汽車數(shù)量越來越大，還是反映出一系列新的停車問題：
1、車流量巨大，擁堵頻繁。造成車輛擁堵的原因主要有進口擁堵和出口擁堵兩方面：每天進入停車場的車輛數(shù)目非常大，這無疑加重了兩個出入口設備的工作壓力，并且停車票需要隨時進行更換，遇上高峰期的時候便會更加擁堵，甚至還會殃及到周邊幾條城市主干道的交通秩序；在出口處，造成出口處車輛擁擠的重要原因自然是繳費慢，除了找零浪費時間之外，收費糾紛也是引起該問題的重要原因。
2、逃票嚴重，造成經濟損失。PM910卡票結合管理系統(tǒng)是采用以停車票為收費憑證的收費方式，車主只需要將進場時取的停車票交給收費人員便可以輕松完成繳費離場。但是該種方式也存在著一定的漏洞，即逃票現(xiàn)象頻繁，也是我們常說的“蹭車位”，使得月卡車輛停車無法得到保證。
一般情況下，逃票主要分為以下兩種情況：一是同一張月卡多輛車使用來進行逃票；二是車主沒妥善保管停車票造成丟票、或者車主故意丟票的現(xiàn)象（這種現(xiàn)象相對較多）以躲避收費。對于這些逃票車輛，由于停車場出口收費處車輛相對較多，收費員為保證車輛快速離場，只能將這些逃票車輛放行。該小區(qū)的逃票車輛數(shù)量很多，給停車場管理方造成了一定的經濟損失。
三、管理方要求
基于以上停車難題的困擾，金尚小區(qū)停車場管理方再次向廈門大手控制尋求停車問題的解決方案，并對停車場管理系統(tǒng)升級改建項目提出了兩個要求：從根本上杜絕逃票現(xiàn)象，規(guī)范管理，最大限度地減輕經濟損失；排除進出口處的擁堵難題，促進進出口暢通，更方便車輛停車。
四、方案設計
根據這六年來對金尚小區(qū)停車場管理系統(tǒng)的持續(xù)跟蹤與總結，廈門大手控制結合實際需要，最終為該小區(qū)提出了以下停車場方案設計：南北兩個出入口處撤掉原先的PM910卡票結合管理系統(tǒng)，改用車牌識別快速系統(tǒng)，為2進2出，并設置中心控制點，帶有金額顯示屏。
五、方案流程
臨時車輛進出停車場的流程為：車輛進入停車場時會觸發(fā)到入口處地感，這時候安裝在快速系統(tǒng)控制機內的攝像機便會立即對車輛的車牌進行抓拍，并將圖片傳輸給識別軟件，由軟件對車牌進行快速識別，并記錄下相應的信息（如入場時間、停車類型等），這些信息處理完由管理軟件進行保存，道閘抬桿放行車輛，車輛實現(xiàn)了不停車快速進場；車輛出場時，觸發(fā)出口地感后快速系統(tǒng)對車輛進行二次識別過程，管理軟件在接到相關停車信息后立即對出入口車輛的車牌進行比對后結算停車費，待車主交完費用之后，道閘抬桿，車輛快速離場，無需繳費（在免費時間規(guī)定內）的臨時車輛則可以實現(xiàn)不停車出場。
月卡車輛進出停車場的流程為：車輛進入停車場時同樣觸發(fā)入口處地感線圈，該系統(tǒng)快速完成車牌識別過程，軟件識別到該車牌為月卡車輛數(shù)據庫中的月卡車后，道閘便會自動抬桿放行，管理軟件同時對該車輛的停車信息進行保存；車輛出場時，快速系統(tǒng)對車輛進行二次識別，對識別信息進行一系列快速的處理后會檢測到該車輛為月卡車，隨即便快速抬杠放行。
六、功能實現(xiàn)
該方案得到了停車場管理方的一致認可，隨即進行工程改進，于今年7月份正式竣工并投入使用。經過三個月的使用，該停車場的停車問題得到了徹底的`解決，主要依托于該方案具備的以下三個功能：
1、中心控制，便捷管理
該系統(tǒng)采用大型聯(lián)網方式將南北門兩個出入口的形成聯(lián)網模式，并在南門出入口處旁邊設置了一個中心控制室。停車場管理員可以在這邊對整個停車場進行管理，隨時掌握停車場的情況；同時該中心控制還能夠為管理方提供相關的多項功能，比如可以隨時查詢或打印財務報表、通過計算機遠程執(zhí)行兩個出入口管理系統(tǒng)的相關管理等。
2、車牌識別杜絕逃票，保證車輛安全
車牌識別快速系統(tǒng)采用的是車牌識別管理模式，該模式具有多項功能，最突出的功能表現(xiàn)在于能夠徹底抑制逃票現(xiàn)象的發(fā)生：代替了原有的取讀票式的管理方式，通過前后出入口處照片的對比和相關信息記錄，讓逃票者或“蹭車族”在證據面前無法逃脫，保證了停車場管理方利益不受損失。
車牌識別快速系統(tǒng)還可以對出入車輛進行照片的對比，可以很清晰地分辨出偷車竊賊是否偷換車牌，進一步保證車輛安全，保護業(yè)主和臨時車主的車輛財產安全。
3、促車輛快速進出場，出入口處不再擁擠
月卡車輛可以實現(xiàn)不停車進出停車場，而臨時車輛進場也能實現(xiàn)不停車，出場通過快速繳費也能夠大大地縮短出入場的時間。通常情況下，月卡車輛進出出入口的時間最短可以達到6秒，臨時車輛進出停車場的時間一般在30秒以內，相比之下的出入停車場時間更短，便可以進一步地促進車輛快速進出，保證出入口車輛的暢通，一改車輛擁堵的現(xiàn)象。
七、效果評估
金尚小區(qū)停車場管理系統(tǒng)升級改建成車牌識別快速系統(tǒng)之后，一方面大大縮短了車輛出入場的時間，有效地緩解了出入口處的車輛擁堵現(xiàn)象，從而改善出入口的交通狀況；另一方面，在降低投入成本和減輕管理員的工作量的同時，還能讓管理方輕松地維持停車秩序，從而提高整體管理效率，更加便捷地進行管理。
停車場運營方案8
通過對圖紙核實，XXX地下停車場共有車位：1101個、車庫：193個，其中：負一層車位283個、車庫58個;負二層車位265個、車庫60個;負三層車位554個、車庫75個。另外已售車位車庫306個(負一層12個，負二層294個)未統(tǒng)計在以上數(shù)據內。
一、保安人員配備
根據XXX的地形地貌及各出入口數(shù)量情況，停車場保安人員配備如下：
(一)方案1：(維持現(xiàn)狀)
共計：44人
(二)方案2：(智能收費系統(tǒng)外移，安裝于小區(qū)地面各出入口處)
共計：38人
二、崗位職責
(一)保安部經理職責
1、負責制定停車場的治安、消防年度、季度工作計劃，做好保安部年度預算報告。
2、負責維持車場內部秩序，預防治安事件發(fā)生，協(xié)助、配合公安部門對有關治安和違法犯罪案件的偵破工作。
3、負責編寫保安部年度工作計劃、月、季度及半年總結。
4、妥善處理客戶有關安全方面的各種投訴。努力改造良好的治安環(huán)境，讓客戶具有安全感。
5、“四防”(防火、防盜、防破壞、預防治安事件)為小區(qū)定期檢查“四防”設施，增強小區(qū)的安全措施監(jiān)管。
6、負責制定夜間值勤、巡邏程序和要求，對車場安全進行不定期抽查。
7、適時完善、健全車場的安全應急措施，并負責督促部門員工嚴格執(zhí)行和演練落實。
8、定期檢查安防消防設備設施，并做好記錄，確保消防設備、設施完好，以備查考。
9、負責對保安部所有員工的培訓、考核、評估工作以及聘免和推薦。
10、做好本部門員工的思想工作，關心員工生活，提高業(yè)務水平。
11、完成上級交辦的其他工作任務。
(二)主管職責
1、對保安經理負責，服從上級安排，聽從指揮做到令行禁止，依法循章對交通、車輛進行管理。
2、經常視察車場、并確保各停車位正確使用，保證車道、車場出入口周圍道路暢通。
3、熟悉掌握車輛流通情況，車位情況，合理布署安排，優(yōu)先保證業(yè)主使用車位，按物價部門規(guī)定收取車位停放費。
4、安排和調動屬下人員的工作時間，合理分派所有工作給予屬下員工，確使他們嚴格遵照指示工作，提高工作效率。
5、負責監(jiān)督和落實員工崗位職責，對員工進行崗位職責、工作規(guī)程、車管儀器操作等相關知識的培訓和法制教育及職業(yè)道德教育，并安排定期對員工進行考核，填寫《員工考核表》，提高員工的工作技能及服務質素。
6、負責每日工作檢查，并填寫《車輛管理日檢表》。
7、負責對外協(xié)調與聯(lián)系，處理車輛管理方面的問題和客戶投訴。
8、熟悉停車場內的信道結構、安全系統(tǒng)、消防設備及通風系統(tǒng)、轄區(qū)道路，車位使用情況，負責對車場內公共設施、車管系統(tǒng)的運行情況清潔等監(jiān)管工作，以確保車場管理工作順利及有效開展。
9、負責執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)管制度，對任何員工涉及違反紀律事情應該迅速及徹底調查，并及時上報并提出處理建議。
10、定期召開班組會議，檢討工作表現(xiàn)，并籍此溝通現(xiàn)場管理人員。
11、根據工作需要和上級的指示，有權調動下屬人員加強某區(qū)域的管理工作，定時向上級領導匯報工作。
(三)收銀員職責
1、收銀員必須忠于職守，認真仔細做好工作，不得出錯，并保證現(xiàn)金的安全。
2、根據公司規(guī)定及計費時間按標準計算應收的車位使用費，開具收費發(fā)票，準確無誤
地收取車位使用費。
3、每次收款均要記帳(輸入計算機)，現(xiàn)金數(shù)額應與賬面數(shù)額相符。
4、根據公司規(guī)定對失效車票及遺失車票進行查核，經查核無誤后，進行補發(fā)。并收取相關的費用。
5、對免費停車的車輛在驗證及辦理好免費結算手續(xù)后給予放行。
6、按公司的規(guī)定辦理好收費情況及現(xiàn)金的交接，及時繳交營業(yè)款。
7、按照公司規(guī)定填報車位使用費收費匯總表格。
8、完成上級主管交給的其它工作。
(四)車輛引導員職責
1、負責對停車場內停泊車輛之管理工作，指揮好車道的交通秩序，使車道、車場出入口周圍保持暢通。
2、實行24小時輪流值班，服從統(tǒng)一安排調度。
3、按規(guī)定著裝，佩帶工作牌，對出入車輛按規(guī)定和程序指揮放行。
4、負責指揮區(qū)內車輛行駛和停放，經常巡視車場并確使各停車位正確使用，督促所有車輛正確使用行車線和泊車位，維持停車秩序，保證車輛停放安全。
5、負責對停車場現(xiàn)場的巡視查看，如發(fā)生任何未經受權人士、可疑人物留連停車場，應立即規(guī)勸或命令其離開，如有需要，立即呈報上級主管或監(jiān)控中心注意監(jiān)察。
6、負責停車場的.消防安全巡查工作，熟悉停車場內的信道結構，安全系統(tǒng)、消防設備及通風系統(tǒng)等，以便一旦發(fā)生事故時能夠從容應付。
7、如發(fā)生交通意外，應記錄和拍攝有關數(shù)據包括涉及車輛損壞情況等，并須立即呈報領班或安全部。
8、當發(fā)現(xiàn)任何車輛未鎖好或門窗未關好，應留駐現(xiàn)場值勤并錄像及立即呈報上級主管設法通知車主，防止發(fā)生失竊事故。
9、禁止任何刻意違反交通標志及泊車規(guī)定之車輛進入停車場。
10、任何停車場的員工，不得以任何理由向司機或車主索取任何利益或報酬。
11、未經許可，禁止任何車輛在停車泊位或車道上維修或清洗車輛。
12、遵守規(guī)章制度，按時上下班，認真做好交接班手續(xù)，不擅自離職守。
(五)控室值班人員職責
1、熟悉掌握監(jiān)控室設備的性能，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。密切注視車場內車輛行駛，人員進出情況，發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報并錄像，并采取相應的應對程序處理。
2、工作時間嚴格遵守監(jiān)控室值班制度，不得脫崗或打瞌睡。
3、 認真、仔細地做好值班記錄。
4、愛護監(jiān)控室的設施、設備及所有物品，發(fā)現(xiàn)故障應立即向公司匯報。
(六)非機動車崗崗位職責
1、具體負責非機動車、摩托車的停放、管理、收費工作。
2、查驗車輛“停車證”，若發(fā)現(xiàn)停車證失效，勸其立即至管理處辦理續(xù)停手續(xù);若發(fā)現(xiàn)無證車輛，勸導其停放至其他地方。
3、主動熱情地給予車主以解釋和引導，將各類非機動車、摩托車有序、整齊地停放在指定的區(qū)域內。
4、停車完畢，主動提醒車主鎖好車輛，以免發(fā)生意外事件。
5、對在停車區(qū)域內清洗、維修保養(yǎng)車輛的車主進行勸阻，保證停車區(qū)域的清潔暢通及秩序良好。
6、為方便車主，免費為其提供打氣筒。
7、配合車庫進口，維護機動車運行秩序。制止、處理在此道上的違章停車車輛，保證車道暢通。
8、發(fā)揮工作主動性，服從領班及監(jiān)控中心的指揮。積極參加公司各項培訓，搞好員工間的團結，不折不扣完成上級交辦的其他任務。
三、停車場管理流程
停車場管理流程圖
固定車輛
檢查車輛有效泊車證
放行進入
開閘放行
車輛進入
臨時車輛
入口按掣 取IC停車卡
放行進入
離開時由收費員 計算收費
收費
上落貨車輛
摩托車、自行車
由車輛管理員核對數(shù)據
登記及放行
入口按掣 取停車卡
停泊指定位置
檢查車輛有效泊車證或發(fā)出臨時泊車卡
登記及放行
停泊指定位置
離開時由車輛管理放行
停車場運營方案9
根據《省紀委監(jiān)委關于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風的工作安排》和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)城市公共停車場運行管理專項整治工作實施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號）文件要求，結合工作實際，制定如下實施方案：
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞我市停車場運行管理領域群眾普遍關注、反映強烈的亂收費等突出問題，持續(xù)深入開展整治、切實解決人民群眾“急難愁盼”問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，進一步提升政府公信力和鞏固不忘初心、牢記人民的良好形象。
二、整治任務和措施
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根據省委主要領導關于領導駕駛艙系統(tǒng)建設要求，按照“底數(shù)清、情況明、一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清安陽市有關縣(市)、區(qū)所轄區(qū)域公共停車場、道路路內停車泊位、專用停車場的數(shù)量底數(shù)，為專項整治工作的順利開展及領導決策提供數(shù)據支撐。普查采取條塊結合以塊為主的原則，即有行業(yè)主管部門的由行業(yè)主管部門負責普查，沒有行業(yè)主管部門的由轄區(qū)政府負責普查：
1、全市審批、備案停車場普查，責任單位：市發(fā)展和改革委員會，責任領導：馬紅賓；
2、全市停車場規(guī)劃許可情況普查，責任單位：市自然資源和規(guī)劃局，責任領導：寧紅亮；
3、全市道路內停車泊位普查，責任單位：市城市管理局，責任領導：楊慶兵；
4、全市各大商場、賓館、飯店的停車場普查，責任單位：市商務局，責任領導：劉健；
5、全市汽車站停車場普查，責任單位：市交通局，責任領導：李亞非；
6、全市醫(yī)療系統(tǒng)的停車場普查，責任單位：市衛(wèi)健委，責任領導：王永斌；
7、全市教育系統(tǒng)的停車場普查，責任單位：市教育局，責任領導：黃艷；
8、全市的文化、體育場所、旅游景區(qū)的停車場普查，責任單位：市文化廣電體育旅游局，責任領導：薛文明；
9、全市行政事業(yè)單位的停車場普查，責任單位：市機關事務中心，責任領導：郭用周；
10、全市各小區(qū)的停車場普查，責任單位：市住建局、市房產事務中心，責任領導：楊慶兵；
11、全市銀行的停車場普查，責任單位：市金融局，責任領導：孫建國；
12、其余停車場由轄區(qū)政府普查，責任領導：各縣（市）、區(qū)政府縣（市）、區(qū)長。
普查數(shù)據統(tǒng)一報至轄區(qū)政府，由轄區(qū)政府負責匯總后，紙質版蓋章和電子版上報至市城市公共停車場運行管理專項整治工作領導小組辦公室（下面簡稱市專項整治辦公室）。
�。ǘ┱J真排查
排查的問題停車場和停車泊位的內容主要包括：
1、是否存在私用公共資源和利益輸送“腐敗”問題；
2、政府資源的公共停車場是否收支兩條線；
3、是否存在無照經營，私設停車場收費問題和亂收費、強制收費的“黑停車場”問題；
4、是否通過合法合規(guī)程序取得運營收費資格；
5、收費停車場是否在醒目位置明碼標價公示牌，并按照公示牌收費；
6、是否存在收費后不提供合法收費票據問題；
7、收費人員是否統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標識；
8、是否存在占用綠地、河道設置停車場，是否是違章建筑設置的停車場；
9、是否規(guī)劃為其他用途，現(xiàn)私自改變性質設為停車場，或者規(guī)劃為停車場現(xiàn)改變?yōu)槠渌猛荆?/p>
10、其他損害群眾利益的問題。
市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市商務局、市交通局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文廣體旅局、市機關事務中心、市住建局、市金融局、轄區(qū)政府要對照上述排查內容，認真排查負責普查的停車場、停車泊位是否存在上述問題。排查結果統(tǒng)一報至轄區(qū)政府，轄區(qū)政府匯總后紙質版蓋章和電子版上報至市專項整治辦公室。
（三）舉報收集。各責任單位要暢通問題投訴舉報渠道，向社會公開單位投訴舉報電話、舉報郵箱。各責任單位派駐紀檢組要認真做好群眾投訴舉報辦理工作，要對投訴舉報內容及時核實，情況屬實的登記受理，納入問題停車場整改臺賬，整治完成后及時向投訴舉報人反饋。
（四）深入整改
對排查出的問題停車場及相關問題，各有關單位要依據職權認真梳理歸類，逐個建立整改臺賬，細化整改措施，明確整改責任人和整改期限，逐項抓好整改。市專項整治辦公室要結合市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室，依據問題臺賬認真檢查督導，確保問題真正整改、落至實處、取得實效。
（五）完善制度
全面深入分析問題原因，找準問題癥結。市住建局、市城管局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源規(guī)劃局和市交通局共同出臺安陽市城市公共停車場運行管理相關文件，建立安陽市城市公共停車場運行管理制度，完善長效管理機制，規(guī)范公共停車場的運行管理。
三、整體時間安排
（一）動員部署（7月25日至8月5日）。出臺《安陽市城市公共停車場運行管理專項整治工作實施方案》，召開有關縣（市）、區(qū)和市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市商務局、市文物局、市機關事務中心、市交通局、市自然資源和規(guī)劃局、市文體旅局、市教育局、市城管局、市房產事物中心等單位主要負責人參加的全市公共停車場運行管理專項整治工作會議，學習領會相關文件精神，動員、安排整治工作任務。
�。ǘ┤嫫詹榕挪椋�8月6日至8月21日）。各有關單位按照整治任務要求，全面開展停車場的普查和問題停車場的排查，摸清全市停車場數(shù)量底數(shù)和問題停車場情況。梳理歸類、填表統(tǒng)計按照“先市區(qū)后縣市，先收費、后不收費”的順序歸類統(tǒng)計。安陽市-縣(市)、區(qū)城市公共停車場統(tǒng)計表（附件2）、安陽市-縣(市)、區(qū)城市道路路內停車泊位統(tǒng)計表（附件3）、安陽市-縣(市)、區(qū)城市專用停車場統(tǒng)計表（附件4），由各轄區(qū)政府把關后以紙質版蓋章和Excell電子格式于8月24日前報送至市專項整治辦公室。
�。ㄈ┘姓危�8月22日至10月31日）。按照整治方案要求，各單位依據各自職責對排查出的問題停車場進行整治，確保排查問題件件整改落實。各有關縣(市)、區(qū)公共停車場運行管理專項整治問題臺賬（附件5），自8月份起，每月12日前更新報送一次進度。專項整治問題臺賬要加蓋公章，同時上報Excell格式電子文檔至市專項整治辦公室。市紀委監(jiān)委將成立專項檢查小組，對全市城市公共停車場運行管理專項整治工作開展監(jiān)督檢查，對落實不力的單位及人員進行問責。
�。ㄋ模┛偨Y評估（11月1日至11月20日）。對全市公共停車場運行管理專項整治工作的.效果進行定量和定性評估，完善停車場管理辦法和健全停車場運行管理制度。各單位進行工作總結，上報經驗做法。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�、成立組織。城市停車場收費問題是當前人民群眾關注的焦點和熱點問題，各有關單位務必要強化思想認識，克服完任務和敷衍應對、走過場的不當思想，切實把這項工作列入單位黨組議事日程和重點工作，主要領導要親自安排部署和落實。要成立專項整治工作領導小組，單位一把手為第一責任人，單位主管領導為主要責任人，抽調精干力量進行推進，要做好必要保障和協(xié)調、配合工作，確保整治任務較好完成。
�。ǘ┲贫ǚ桨�、有序推進。各有關單位要按照專項整治工作要求，結合本單位實際，制定科學合理、切實可行的專項整治工作實施方案，確保此項工作有序、穩(wěn)妥推進。
�。ㄈ┟魑蝿�、落實責任。此次專項整治工作由市紀委掛牌督戰(zhàn)，各有關單位要在整治方案中明晰任務、明晰責任，確保責任到人，一級帶著一級干，一級干給一級看。對排查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責范圍內問題，要以公函形式交辦處理，不得以問題不在本部門職責范圍為借口遲滯問題整改。各有關責任單位要明確一名科級干部作為此項工作的聯(lián)絡人（附件6），并按時間節(jié)點及時報送相關信息。聯(lián)系人名單8月10日前報送.
�。ㄋ模┒啻氩⑴e、認真整治。負有整改任務的責任單位要對排查出的整改問題，采取掛牌督戰(zhàn)、限期拆除、停業(yè)整頓等方式認真進行整治，確保整改到位。
�。ㄎ澹┘訌姸綄�、確保效果。市公共停車場運行管理專項整治工作領導小組辦公室要結合市紀委監(jiān)委有關處室，采取明查和暗訪的形式對各有關單位整治工作開展情況進行督導，對整治工作不實、不細、進展緩慢、普查不準確、臺賬數(shù)據上報不及時等問題通報批評，對專項整治工作不重視、推動不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的，嚴肅追責問責。
停車場運營方案10
為深入推進全國文明城市創(chuàng)建,有效整合利用縣區(qū)停車資源,提升道路通行能力和城市治理服務水平,根據《國家發(fā)改委關于加強城市停車設施建設的指導意見》《國家住建部關于加強城市停車設施管理的通知》《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門〈關于推動城市停車設施發(fā)展的意見〉》(國辦函〔20xx〕46號)和南昌市委市政府決策部署,制定本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng)建,提高城市停車資源集約利用效率、緩解供需矛盾,促進停車產業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展,切實解決群眾停車難的問題,努力探索建立順應城市發(fā)展規(guī)律的停車服務管理體系。
二、基本原則
(一)總體規(guī)劃,分步實施原則
統(tǒng)籌安義縣現(xiàn)有的城區(qū)停車泊車位資源,按照城市交通管理和停車信息服務為智慧停車建設的發(fā)展主導,依照系統(tǒng)建設管理與運營管理的組織架構,根據統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范,分區(qū)域分階段組織系統(tǒng)建設。
(二)標準化原則
系統(tǒng)設計符合國家和城市有關政策、法規(guī)和相關的技術規(guī)范和標準。
(三)頂層設計原則
統(tǒng)一構建智慧停車管理架構,按照架構確定統(tǒng)一的系統(tǒng)接口標準與采用的技術規(guī)范,按照“路內路外打通、線上線下聯(lián)動、社會資源共享”的原則,有序推進安義縣城市級智慧停車建設,及時發(fā)揮系統(tǒng)效能。
(四)先進性原則
采用市場上具備領先性、穩(wěn)定性兼顧的智慧停車管理設備,搭配先進和成熟的運營管理系統(tǒng),保證后期的擴充和兼容。
(五)可靠性原則
硬件設備具備安全防護設計,系統(tǒng)設計采用相對成熟的設備和技術,盡量減少系統(tǒng)的風險,確保系統(tǒng)能長期穩(wěn)定可靠地運行。
(六)經濟性原則
設計進行相關財務(投入和產出)分析,充分挖掘軟件模塊的通用型價值,減少重復投資。同時,考慮到智能化停車設備和系統(tǒng)的整體造價及其本身的投資回報期長的`特點,應在滿足性能要求的前提下盡量使整個系統(tǒng)能獲得更大的收益。
三、建設目標
按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃,開展智慧停車建設,匯聚停車資源,構建停車管理系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)靜態(tài)交通分析、停車服務、收費結算、車位共享、停車誘導等功能,具體實現(xiàn)以下五個目標:
(一)停車資源全方位整合。通過政策引導、市場運作等手段逐步有序整合各類停車設施,進行標準化改造;政府投資建設停車場(位)原則上統(tǒng)一納入智慧停車平臺,其他各類資本投資建設運營停車場(位)按照自愿原則接入;開發(fā)建設全縣統(tǒng)一的智慧停車管理服務平臺,推動數(shù)據交換共享,實現(xiàn)全縣停車信息全面聯(lián)網。
(二)有利于建立先進的停車管理體系。本項目建設綜合考慮社會、經濟、環(huán)境以及交通整體發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路,實現(xiàn)主動停車需求管理。通過信息化手段和科學數(shù)據支撐指導泊位供給控制,實現(xiàn)管理力度從停車主干道-停車次干道-停車路段-停車泊位的下沉。本項目的建設有利于融合人、車、位、費四位一體的管理體系,綜合協(xié)調政府監(jiān)管、停車管理、停車服務、駕駛員泊位使用等行為,滿足各級管理對象的需求。有利于形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市靜態(tài)停車管理長效機制。
(三)有利于建立科學的停車收費管理體系。路內泊位智能化改造及全縣停車場智能化改造有利于構建分層次、分區(qū)域、分路段、分時段的科學計費模式,針對不同區(qū)域、不同時段、不同類型用戶實行分層次計費,支持多種繳費方式。通過價格機制,調整縣城泊位供給。通過不同區(qū)位、不同出行目的、不同服務水平等條件下泊位供給和需求的匹配,實現(xiàn)城市綜合靜態(tài)交通效益最大化,與動態(tài)交通更好的協(xié)調發(fā)展。
(四)有利于搭建統(tǒng)一的靜態(tài)停車管理綜合平臺。本項目設計搭建完善的后臺管理控制平臺,對泊位、停車場、定價策略、停車繳費、信息服務實行統(tǒng)一管理。以泊位全面共享為業(yè)務應用核心,通過互聯(lián)網把碎片化的泊位資源連接起來,打破信息孤島;解決泊位總量缺口大,泊位空置率高的矛盾。通過實時監(jiān)控和數(shù)據分析合理地安排引導停車,提高停車設施泊位利用率,促使停車設施利用均衡化,減少違規(guī)停車現(xiàn)象,減少排隊等待,減少駕駛員尋找停車泊位的時間,緩解因停車導致交通阻塞,實現(xiàn)交通信息化管理。
(五)有利于提升公共服務水平,提高城市形象。通過地圖服務、泊位空閑狀態(tài)信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優(yōu)質、高效、多元化的停車服務;通過停車泊位的規(guī)劃及占用狀態(tài)等信息共享可以有效引導停車需求,疏導道路停車矛盾;通過停車歷史及停車軌跡等數(shù)據可以為政府部門提供公共安全協(xié)查服務;通過泊位資源利用率等數(shù)據可以為城市管理提供決策依據。
四、建設主體
由縣政府下達會議紀要,將縣城區(qū)域內地上和地下停車場資產和經營權劃撥給縣城投集團(今后新增地上和地下停車場參照執(zhí)行);將地面停車位特許經營權劃撥給縣城投集團(今后新增停車位參照執(zhí)行)。明確縣城投集團為業(yè)主單位抓好項目實施和后期運營管理。
五、建設內容
(一)建設全縣停車場(位)、設施資源庫。確定資源范圍,規(guī)范數(shù)據格式,開展全縣停車場(位)、設施資源普查,建立停車場(位)、設施資源基礎數(shù)據庫,全面掌握停車場(位)和設施資源總量、分布狀況、權屬、收費等基礎信息。將分散在不同區(qū)域的泊位信息和停車交易記錄信息等數(shù)據互聯(lián)集中,形成規(guī)范化、標準化的泊位信息庫和交易記錄信息庫,為區(qū)域內停車資源統(tǒng)籌管理、停車誘導和車位共享提供條件。同時依托大數(shù)據分析,為政府相關管理部門、公安交警、城管等管理部門提供統(tǒng)計分析及科學決策支持,為停車管理運營機構提供數(shù)據分析及科學決策支持。
(二)開發(fā)智慧停車平臺系統(tǒng)。建設以縣級平臺應用系統(tǒng)、運營管理系統(tǒng)、統(tǒng)一車主服務、精準停車誘導及反向尋車系統(tǒng)、運營展示系統(tǒng)、清分結算系統(tǒng)、充電樁管理系統(tǒng)等內容為支撐的智慧停車服務平臺。建設以停車場(位)和設施資源管理、數(shù)據交換共享、數(shù)據統(tǒng)計分析系統(tǒng)、監(jiān)測預警、決策輔助系統(tǒng)及預留平臺后續(xù)功能擴展接口等系統(tǒng)板塊為支撐的智慧停車管理平臺。
(三)規(guī)范平臺體系建設。結合國家相關標準,制定平臺技術標準,建立數(shù)據接入、道路停車泊位信息化建設和停車場(庫)管理規(guī)范,并對覆蓋范圍區(qū)域內已建停車場(庫)開展聯(lián)網接口改造,統(tǒng)一數(shù)據規(guī)范接入縣大數(shù)據中心。
六、重點任務
(一)建設全縣統(tǒng)一的智慧停車平臺系統(tǒng)。開發(fā)建設縣級智慧停車平臺系統(tǒng)。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有軟硬件資源,按照需求預留拓展空間接口,實現(xiàn)不同停車管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,促進停車與互聯(lián)網融合發(fā)展,做到一個城市,一個平臺,一張網絡。
(二)提升停車設施信息化水平。針對現(xiàn)有和新建停車設施,制定智慧停車設施信息化改造實施標準,鼓勵停車設施權屬單位按標準實施改造,配備相應裝置,建設互聯(lián)互通的智慧停車系統(tǒng)。
(三)推動停車資源實現(xiàn)共享。建議縣委各部門、縣直各單位、企事業(yè)單位統(tǒng)一開放有條件的停車位,率先接入智慧停車平臺系統(tǒng),發(fā)揮引領示范作用。鼓勵其他各類資本投資建設運營停車場(位)全天開放,通過智慧停車平臺系統(tǒng)共享停車資源,為公眾提供實時在線服務。
(四)研發(fā)、推廣電子發(fā)票系統(tǒng)。在停車行業(yè)中試點和推廣應用電子發(fā)票系統(tǒng),聯(lián)通各停車區(qū)域智慧停車系統(tǒng)接口,推進智慧停車行業(yè)發(fā)票開具和納稅等便利化舉措實施。
七、實施步驟
(一)實施范圍。安義縣城區(qū)路內臨時停車位及公共停車場(具體數(shù)量以實際改造為準)。
(二)項目業(yè)主單位�？h城投集團
(三)運營模式。BOT合作模式(建設-運營-移交)。
(四)招標方式。公開招標。
(五)合作期限。地上停車位及地下停車場為15年6個月。合同期內由投資方全額出資建設安義縣數(shù)字城市智慧停車服務平臺,并負責路內臨時停車位及公共停車場的智能化改造;投資方在當?shù)嘏c縣城投集團成立合資公司,由合資公司負責項目實施及運營管理;合作期滿后無償移交,包括運營平臺、設備、基礎建設等歸政府所有。
(六)實施方案。
縣城投集團與社會資本方合作,由對方全額投資建設安義縣數(shù)字城市智慧停車服務平臺,并負責路內臨時停車位及公共停車場的智能化改造;投資方與縣城投集團在當?shù)爻闪㈨椖亢腺Y公司(縣城投集團以現(xiàn)有停車位和停車場評估后作為入股合資公司的資產),負責項目實施及運營管理(產生的所有稅收交于當?shù)卣?,停車位投資方按照每個路面停車位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費,對地上和停車場由投資方進行改造后,驗收合格,按每個停車位及大數(shù)據平臺收益按合資公司入股比例分成。
(七)收費標準。收費標準由縣發(fā)改委參考周邊地區(qū)的收費標準,即:首小時3元/車(15分鐘內免費,晚上10點至早上7點免費),每超1小時加收1元,不足1小時按1小時計算,每日上限15元/車。
八、建設步驟
第一期(現(xiàn)有停車位):本期投資金額約5000萬元。對安義縣城區(qū)路內臨時停車位(20xx個車位)、公共停車場建設改造(890個車位)、搭建安義縣大數(shù)據監(jiān)管平臺。第一期分三步實施:
1.完成新城區(qū)的路內臨時車位建設。前進路(336個)、向陽路(296個)、沿河路(153個)、教育路(29個)、延雄路(21個)、和平路(21個)、解放一巷(37個)、北門路(22個)、建設西路(46個)、達端路(68個)、鳳山路(47個)、學府路(39個)、彩云路(85個);
2.完成老城區(qū)路內臨時車位建設。人民路(60個)、花園路(25個)、解放路(99個)、楊梅一路(10個)、楊梅二路(38個)、楊梅四路(43個、環(huán)城東路(31個)、陽湖路(119個)、景苑路(36個)、文峰路(311個)、商城南路(43個);
3.完成現(xiàn)有公共停車場內車位建設。新鵬泰購物廣場(52個)、老鵬泰購物廣場(69個)、為邦生活廣場(120個)、雕塑公園停車場(449個)、沿河停車場(200個)。
第二期(規(guī)劃建設停車場與路內停車位):本期投資約8000萬元。(1)建設智慧城市,發(fā)展“共享車位”,運營單位與機關、企事業(yè)單位協(xié)商制定,對現(xiàn)有機關、企事業(yè)單位停車場進行建設、提升、改造。制定“錯峰錯時”停車管理制度,把機關、企事業(yè)單位停車場納入平臺,實現(xiàn)車位的增量效應。(2)路內臨時車位1600個車位,公共停車場車位1500個車位。擬在縣城管局和縣交警大隊確定鳳凰大道、學府大道、建設東路、濱河大道等的停車位后,再對這些區(qū)域內的停車位進行建設。(3)擬對規(guī)劃建設縣政府對面地下停車場、安義中學地下停車場、綠地廣場地下停車場、南門橋邊地下停車場、文峰塔周邊片區(qū)地下停車場等地下停車場進行建設。
第三期(規(guī)劃停車位):本期投資約16000萬元。(1)工業(yè)園區(qū)、規(guī)劃區(qū)內、職教城約8000個車位,地下停車場改造約2200個車位。
九、操作流程
1.專題會議:縣政府組織召開“智慧停車項目”專題會議,參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務服務數(shù)據管理局、縣稅務局、縣經濟發(fā)展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團等,成立專題領導小組,確定各相關部門職責及分工。會議研究由縣政府下達會議紀要,將縣城區(qū)域內地上和地下停車場資產和經營權劃撥給縣城投集團(今后新增地上和地下停車場參照執(zhí)行);將地面停車位特許經營權劃撥給縣城投集團(今后新增停車位參照執(zhí)行)。明確縣城投集團為業(yè)主單位抓好項目實施和后期運營管理。
2.由縣城投集團組織實施可行性研究,出具《安義縣城市智慧停車建設項目可行性研究報告》,明確項目范圍和建設經營模式。
3.向縣政務服務數(shù)據管理局申請立項,完成項目可研、立項批復。
4.縣發(fā)改委按照定價程序確定全縣停車收費標準。
5.縣城投集團組織實施穩(wěn)評和交評。
6.咨詢公司進場進行招標代理服務,對合作公司進行公開招標。
7.中標方與縣城投集團成立合資公司。
8.項目實施過程中,加大本地新聞宣傳力度。
9.項目建成驗收后由合資公司按規(guī)定依法運營。
十、任務分工
(一)各部門分工
1.縣城投集團:縣城投為縣智慧停車項目的業(yè)主單位,根據縣政府授權依法通過公開招標等競爭方式選擇我縣智慧停車投資經營者,會同公安交警部門調研、審核停車泊位設置,抓好縣城區(qū)域內智慧停車工作;
2.縣城管局:負責配合協(xié)同交警規(guī)劃縣城區(qū)域內停車位和停車場設置,整治街邊小巷等非停車點位和停車點位車輛亂停亂放等。
3.縣發(fā)改委:負責出臺《安義縣機動車停放服務收費方案》。
4.縣市場監(jiān)管局:負責停車收費市場的監(jiān)督檢查。
5.縣財政局:負責委托第三方對公共停車泊位資源(資產)進行評估。
6.縣交警大隊:會同縣城管局對道路停車泊位設置和使用情況,每年不少于一次評估并及時調整道路停車泊位;依法查處道路違法停車行為;配合相關部門推進智慧停車項目的建設和運營;設置“交通文明崗”,疏導行人和非機動車,實現(xiàn)人、車各行其道。
7.縣住建局:對后期停車設施規(guī)劃布局和停車設施配建標準的審定。
8.縣交通運輸局:負責優(yōu)化公交線路和運營時間,最大程度釋放公共交通紅利;加大對出租車和客車違法載客的查處力度。
9.縣住房保障中心:負責打通符合條件的住宅小區(qū)內道路與主干道路的內外循環(huán),實現(xiàn)主干道路“動脈血管”與小區(qū)“毛細血管”互聯(lián)互通,減輕主要路口的“點位擁堵”。
10.縣政務服務數(shù)據管理局:負責辦理智慧停車建設相關手續(xù)。
十一、具體任務
1.開展交通亂象專項治理。20xx年1月30日前,交通組態(tài)化對全區(qū)交通亂象特別是機動車不按規(guī)定亂停亂放等行為進行整治,在重點時段、重點道路、重點區(qū)域開展專項整治,依托日常巡邏和定點值守相結合的辦法加強對機動車亂停亂放行為的管理,做到見違必糾,進一步改善靜態(tài)交通秩序,每月底定期通報整治情況。
2.開展機動車數(shù)據摸底。20xx年2月15日前,交通組常態(tài)化開展全縣所有機動車車型及數(shù)量的摸底和統(tǒng)計工作,進行分門別類臺帳管理,每月底定期更新數(shù)據,對摸底出的全區(qū)“僵尸車”提出處置辦法。
3.開展機動車泊位數(shù)據摸底。20xx年2月15日前,完成全縣所有類型機動車泊位數(shù)據摸底,進行分門別類臺帳管理。
4.開展機動車停車場的智能化改造及數(shù)據接入。20xx年12月31日前,建設組根據實際情況,制訂停車場改造接入計劃,按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類指導、分步實施”的原則,實施停車場智能化改造和數(shù)據接入,優(yōu)先接入中心城區(qū)的停車場數(shù)據,特別是中心城區(qū)醫(yī)院、學校、商業(yè)綜合體、公園周邊停車場數(shù)據;重點建設中心城區(qū)停車堵點、熱點區(qū)域的誘導屏。
5.召開總結大會。20xx年1月31日前,智慧停車體系第一期建設完成,召開全縣智慧停車體系建設總結大會,總結建設經驗,推進工作深入。
十二、保障措施
(一)加強組織領導。成立安義縣智慧停車建設推進領導小組,建立溝通會商聯(lián)動推進機制,統(tǒng)籌全縣停車資源發(fā)展和監(jiān)管,協(xié)調解決智慧停車平臺系統(tǒng)建設中的重大問題,加強對智慧停車建設工作的協(xié)調推進和監(jiān)督指導。組長由縣委副書記擔任,副組長由縣政府副縣長擔任,成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據中心)、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務服務數(shù)據管理局、縣稅務局、縣經濟發(fā)展研究中心、縣消防大隊、縣住房保障中心、縣城投集團等單位主要負責同志領導擔任。
領導小組辦公室設在縣城投集團,辦公室主任由縣城投集團主要負責同志兼任,副主任由縣發(fā)改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數(shù)據中心)、縣城管局分管領導擔任。辦公室負責日常工作和智慧停車平臺系統(tǒng)前期工作;指導、協(xié)調智慧停車平臺建設管理,組織起草相關標準規(guī)范,統(tǒng)一協(xié)調停車場(位)、設施改造、建設。
(二)實行目標責任考核。各部門按照各自工作職責,分工負責,協(xié)調配合,加強對本方案落實情況的督促檢查,確保責任到位、任務落實。目標完成情況納入年度考核。對未完成任務目標的部門依法予以責任追究。
(三)加強宣傳引導。利用各種宣傳手段,向社會宣傳智慧停車的知識、作用和工程進展情況,指導市民正確認識智慧停車平臺,擴大公眾知曉率和參與度,引導市民樹立停車付費、合法停車意識,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。
停車場運營方案11
1.基于ETC和車牌識別的免取卡停車管理
利用車牌識別技術和武漢市現(xiàn)有的ETC資源在出入口部署攝像頭和ETC天線對車輛進行雙重識別，使整體識別率達到99%，從而實現(xiàn)車輛的停車計費；再通過設置中央收費區(qū)和線上支付渠道，車輛在離場前繳費或通過綁定賬戶在出場時直接賬上扣費實現(xiàn)場內結算，使車輛可以直接進出。
2.基于車牌識別的.場內智能引導
漢口火車站通過部署車位攝像頭對每個車位進行監(jiān)測，再通過系統(tǒng)對整個停車場和場內區(qū)域的泊位資源統(tǒng)計并進行發(fā)布，以此來實現(xiàn)場內的智能引導。
3.IP車位預訂
車主可以先通過網絡或者電話進行申請，系統(tǒng)會自動將車牌和車位進行綁定，并將車位號以短信的方式發(fā)送給車主，在車主入場后，由于系統(tǒng)自動識別了預訂車輛，會將相關引導信息直接發(fā)布到場內的LED引導屏上，這樣車主就可以根據逐步引導直接行駛到自己預訂的車位停放車輛了。
4.方便快捷的反向尋車
通過在場內設置自助尋車終端，依賴車位攝像頭對停放車輛進行車牌或車型識別，將車輛與車位進行綁定，并錄入系統(tǒng)，在車主準備離場時，車主在查尋終端上輸入車牌就可獲得車輛所在位置，并通過尋車終端的路徑引導快速找到車輛。
5.多種付費方式的中央繳費
可以通過城市一卡通、手機支付、銀行卡、現(xiàn)金等完成繳費；對已經注冊綁定賬戶的.車主，通過后臺運營管理系統(tǒng)，可以在出口通過識別計費，同時在后臺賬戶上自動扣除相關費用，直接放行出場，扣費數(shù)額以及余額不足可以通過語音、LED屏、手機短信等進行提示。
6.與武漢智能停車綜合管理系統(tǒng)對接
漢口火車站地下停車場作為武漢城投停車場公司經營的停車場之一，在不久的將來會被納入武漢智能停車綜合管理系統(tǒng)，屆時車主不僅可以通過網站了解到漢口火車站地下停車場的基本信息，還可以通過網站和手機獲取從當前位置到達該停車場的最優(yōu)行車路徑。
漢口火車站智能停車場是利用相對成熟的技術，結合本地資源，創(chuàng)新管理模式來實現(xiàn)整個停車場的智能化的，在解決一系列停車難題的同時，優(yōu)化了用戶體驗，提高了管理效率，增加了泊位資源的利用率，帶來了很好的經濟效益和社會效益，是值得借鑒和推廣的。
盛世e泊車，作為安徽省停車服務行業(yè)協(xié)會副會長單位，“安徽省停車服務規(guī)范地方標準”的發(fā)起制定單位，“安徽省停車服務企業(yè)等級評定“參與制定單位。是一家專注停車場投資管理十年的專業(yè)集停車場規(guī)劃設計、停車場投資建設、停車場智能化改造和運營管理為一體的智能停車整體解決方案運營商。公司秉承“真誠幫助客戶解決問題，努力為客戶創(chuàng)造更多價值”為服務宗旨，為廣大車主提供舒心、安全、便捷的星級化停車服務。
停車場運營方案12
目前，城市停車設施“重建設、輕管理”問題突出，有限的城市停車設施得不到高效使用；停車秩序混亂，城市道路、居住區(qū)停車亂的問題尤其突出，嚴重影響城市交通和居民生產生活。為切實加強城市停車管理，改善城市停車環(huán)境，緩解城市交通擁堵，現(xiàn)就有關事項安排如下：
一、總體要求
堅持“建管并重”，在加快城市停車設施建設的同時，加大管理力度，提高停車設施使用效率，規(guī)范停車秩序。處理好政府與市場的關系，合理劃分政府與市場邊界，從標準、規(guī)范入手，加強停車設施規(guī)劃、建設、經營全過程、全周期的行業(yè)管理，提高管理水平和效率；重點加強路內停車管理和居住區(qū)停車管理，開展綜合整治，營造宜居有序的停車環(huán)境。力爭在3-5年內，通過加強城市停車設施建設和管理，緩解停車設施供需矛盾，不斷改善停車環(huán)境，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調發(fā)展的城市停車管理格局。
二、加強停車設施規(guī)劃建設管理
�。ㄒ唬⿵娀�(guī)劃編制
按照“先規(guī)劃、后建設”的原則，加強城市停車設施專項規(guī)劃編制。建立城市停車設施專項規(guī)劃編制機制，推動停車設施合理布局。近期，應結合實際，對交通擁堵特別嚴重、停車問題特別突出的地區(qū)，盡快組織編制區(qū)域或片區(qū)停車設施規(guī)劃。
城市停車設施專項規(guī)劃應當符合《城市停車設施規(guī)劃導則》，并與城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃以及其他專項規(guī)劃相協(xié)調。規(guī)劃編制的同時，應對建設項目停車配建標準實施情況進行評估，并適時調整，調整后的停車配建標準應及時向社會公布。編制城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細規(guī)劃時，應同步明確停車設施規(guī)劃建設要求。
�。ǘ﹪栏窠ㄔO管理
建筑物新建、改建、擴建時，必須在場地規(guī)劃和建筑設計時，按照規(guī)劃設計條件和配建標準，確定配建停車設施的規(guī)模、布局、建設形式等。不符合規(guī)劃設計條件和配建標準的，不予核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。
建筑物配建停車設施應當與主體工程同時設計、施工、驗收和投入使用。建設工程竣工后，城市規(guī)劃行政主管部門要依據規(guī)劃設計條件和配建標準，對停車設施建設情況進行規(guī)劃核實，不符合規(guī)劃、不滿足配建標準和有關工程建設標準的，有關部門不得通過竣工驗收。
城市停車行業(yè)主管部門要加強停車設施建成后的使用監(jiān)管，對未經批準、挪作他用的配建停車設施應限期整改、恢復停車功能。
城市停車設施建設應根據有關標準和要求配建電動汽車充電設施，滿足電動汽車推廣使用要求。因地制宜提高生態(tài)停車場建設比例，探索新型停車設施建設模式。
三、加強停車設施經營管理
�。ㄒ唬┩菩袑I(yè)化經營
促進各類經營性停車設施企業(yè)化、專業(yè)化經營。堅持市場化原則，鼓勵路內停車泊位和政府投資建設的公共停車場實行特許經營，通過招標等方式，公開選擇經營主體，將已經建成的停車設施項目轉交社會資本運營管理。鼓勵住宅配建、公建配建停車設施委托停車管理企業(yè)進行專業(yè)化管理。
培育專業(yè)化、規(guī)�；＼嚬芾砥髽I(yè)。允許企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)參與城市停車設施經營。鼓勵城市停車管理企業(yè)連鎖經營、規(guī)模化經營，提升服務，壯大規(guī)模，創(chuàng)立品牌。
（二）加強運營服務監(jiān)管
加快研究制訂停車場管理規(guī)定或停車設施運營服務規(guī)范，明確經營主體的市場準入條件，確定經營管理服務內容和要求，規(guī)范經營單位、工作人員服務行為，保障停車設施使用者和停車設施經營者的合法權益。在市場準入方面，原則上應降低停車設施運營主體和投資規(guī)模的準入條件，簡化審批程序，消除社會參與障礙。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強從業(yè)人員服務技能培訓及行業(yè)自律，提高行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質。總結、交流國內外城市停車設施發(fā)展的經驗，推廣行業(yè)新技術、新理念，提高行業(yè)規(guī)劃建設管理水平。
四、促進信息化、智能化管理
（一）提高信息化水平
要盡快組織開展停車設施普查，摸清各類城市停車設施分布和使用情況，建立城市停車泊位信息數(shù)據庫和停車服務、管理信息系統(tǒng)，提升停車設施管理標準化、信息化、精細化水平。建立停車設施信息系統(tǒng)動態(tài)更新機制，對新增或調整的停車泊位進行動態(tài)更新。
�。ǘ┨岣咧悄芑⻊账�
推廣使用電子標簽、電子收費技術，建設智能停車誘導系統(tǒng)，向駕駛員提供停車設施使用狀況等，提高停車設施使用效率，并減少因尋找停車泊位誘發(fā)的交通需求。近期，城市停車行業(yè)主管部門可在中央商務區(qū)、重點商業(yè)地區(qū)等停車需求較大的地區(qū)，試點建設停車誘導系統(tǒng)，并逐步推廣。
促進車輛號牌自動識別、停車位占用狀態(tài)識別等智能技術的開發(fā)與應用。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網技術，促進停車與互聯(lián)網融合發(fā)展，支持移動終端互聯(lián)網停車應用的開發(fā)與推廣，鼓勵居民通過手機等移動通訊工具，查詢、預約車位以及進行付費。
五、嚴格路內停車泊位管理
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為緩解停車設施不足的矛盾，在統(tǒng)籌考慮城市道路等級及功能、地上桿線及地下管線、車輛及行人交通流量組織疏導能力等情況下，可適當設置限時停車、夜間停車等分時段臨時路內停車位，明確臨時路內停車服務對象和設置時限。在路外停車位比較充裕的區(qū)域，不得占用道路設置路內停車位。
將路內停車泊位信息納入政府信息公開內容，及時向社會公布停車泊位信息，包括停車泊位的位置、準停時段、收費標準等，建立統(tǒng)一的路內停車標志、標識系統(tǒng)。
（二）完善收費政策
路內停車原則上實施收費管理，路內停車泊位的價格屬于政府定價范圍，要健全政府定價規(guī)則，根據區(qū)位、設施條件等推行差別化停車收費。實行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停車級差價格，利用價格杠桿引導形成中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、交通擁堵嚴重地區(qū)高于普通地區(qū)的需求調控格局。
六、規(guī)范居住區(qū)停車管理
（一）明確居住區(qū)停車管理責任
充分發(fā)揮社區(qū)居民自治管理的.作用，提高居民在居住區(qū)停車設施設置、改造和管理等方面的參與度。加強對居住小區(qū)停車設施的管理，已經成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū)，由業(yè)主大會或業(yè)主委員會負責組織小區(qū)內停車設施的管理工作；未成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū)，可暫由社區(qū)居委會負責組織。
（二）改善居住區(qū)停車秩序
加快完善居住區(qū)停車泊位的標線施劃，設置停車指引標志，配備收費、計時、監(jiān)控、誘導裝置等管理設施，引導居民規(guī)范有序停車，維護居住區(qū)停車秩序。居住區(qū)停車管理單位應建立長效管理機制，定期對停車標志標線和相關管理設施進行維護。
規(guī)范居住區(qū)停車收費行為，委托停車服務企業(yè)或物業(yè)服務企業(yè)提供停車管理服務并收費的，收費價格嚴格按照停車服務合同的約定執(zhí)行。
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鼓勵并引導政府機關、公共機構和企事業(yè)單位的內部停車場對外開放，盤活存量停車資源。推行錯時停車，鼓勵有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車泊位。實行錯時停車的，雙方應在公平協(xié)商的基礎上簽訂共享協(xié)議，公示泊位數(shù)量、停放區(qū)域、管理措施等信息。允許個人利用互聯(lián)網信息技術，將個人所有停車設施錯時、短時出租、出借，并取得相應收益。
七、開展重點地區(qū)停車綜合治理
（一）把握綜合治理的重點
城市停車行業(yè)主管部門要會同有關部門，針對群眾反映強烈、停車供需矛盾突出的重點區(qū)域開展停車綜合治理。綜合治理要以規(guī)范停車秩序、緩解城市交通擁堵、改善人居環(huán)境為指導思想，針對城市停車的主要問題，制定綜合治理工作方案，明確部門職責，明確治理目標和具體措施。
近期，各地應盡快組織開展路內停車和居住區(qū)停車綜合治理。
�。ǘ┻`法停車綜合治理
城市停車行業(yè)主管部門要積極會同相關執(zhí)法部門，建立完善工作制度和機制，形成合力，以停車入位為目標，加強對違法停車的執(zhí)法力度，對影響公共安全和造成道路交通嚴重擁堵的違法停車行為，進一步加大查處力度。針對違法占用人行道、自行車道的停車行為組織專項治理，將違法、違章停車情況突出的區(qū)域、路段列為治理重點，努力維護城市道路停車秩序。對道路停車拒付費、超出規(guī)定時間停車等行為進行糾正。
加強機動車駕駛員的教育管理，提高駕駛員的綜合素質和入場停車的意識，做到依法停車、合規(guī)停車，自覺維護良好的停車秩序。研究實施違法停車取證權外判制度，賦予特許經營者等取證權利，利用多方力量協(xié)助執(zhí)法部門開展工作。
（三）居住區(qū)停車綜合治理
以整頓停車秩序和消除安全隱患為重點，開展居住區(qū)停車治理。禁止任何單位或個人擅自在未取得所有權的停車位上設置地樁地鎖。停車服務企業(yè)或物業(yè)服務企業(yè)要進一步加強秩序管理，配合有關部門清理私設地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車等現(xiàn)象，切實維護停車秩序。居住區(qū)停車綜合治理工作，可結合老舊居住區(qū)有機更新，同步進行。
城市停車行業(yè)主管部門要與相關部門加強協(xié)調和配合，切實履行職責，認真貫徹落實本通知提出的各項政策措施，做好停車管理與規(guī)劃建設的統(tǒng)籌。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加大監(jiān)督、指導和協(xié)調力度，保障城市停車管理的規(guī)范有序。
停車場運營方案13
為進一步深化我市文明城市創(chuàng)建工作，破解市中心城區(qū)“停車難”，合力治理“停車亂”，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，不斷提升綠色出行品質，結合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照政府引導、市場主導、社會共治、綜合施策的原則和道路暢通、設位規(guī)范、停車有序、安全便民的要求，市場化運營管理，盤活現(xiàn)有停車資源，強化重點區(qū)域治理，創(chuàng)新停車科技應用，逐步建成以“配建停車為主、路外停車為輔、路內停車為補充”的中心城區(qū)停車資源配置格局，實現(xiàn)停車運營市場化、停車秩序規(guī)范化、停車收費合理化、停車服務智能化的目標，有效滿足市場主體和人民群眾合理停車需求。
二、目標任務
�。ㄒ唬⿵娀＼囋O施規(guī)劃
1.編制停車設施專項規(guī)劃。根據《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)城市停車設施規(guī)劃導則的通知》（建城〔20xx〕129號）“規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬的城市，停車位供給總量應控制在機動車保有量的1.1～1.3倍之間”的要求，堅持停車設施差別供給原則，摸清我市停車矛盾現(xiàn)狀，預測未來停車需求，制定城市停車設施發(fā)展目標。結合我市中心城區(qū)目前機動車保有量約45萬輛（小型汽車35萬輛）且持續(xù)遞增、停車資源缺口25萬個的現(xiàn)狀，按照每年新增不少于5000個停車泊位的標準，科學制定公共停車設施規(guī)劃和供給標準。
2.落實建筑物停車設施配建標準。加強建設項目管控，嚴把建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃等行政許可關口，嚴格落實并提高中心城區(qū)停車設施的配建標準，建筑物配建停車設施與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收和投入使用，確保新建、擴建、改建的建筑物配足停車設施,并按規(guī)定配建電動汽車充電設施或預留安裝空間。
3.最大限度拓展停車空間。結合中心城區(qū)停車需求分布和區(qū)域場地特點，科學拓展公共停車空間。在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學校、游園等城市公共服務設施附近，統(tǒng)籌規(guī)劃、新建擴建一批公共免費和收費停車設施。在停車供需矛盾突出區(qū)域，利用城市道路以上區(qū)域或邊角地帶，規(guī)劃建設一批小微停車場和立體停車設施。鼓勵企事業(yè)單位辦公場所、居民小區(qū)及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設停車場，允許對外開放并取得相應利益。積極推進立體停車設施建設，提高地上地下空間利用率。
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1.加大停車設施投融資力度。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵社會力量投資建設停車場。鼓勵單位和個人利用自有場地設置臨時停車場、停車泊位。收回公共停車資源特許經營權，依法依規(guī)授權市屬城市運營類公司（以下簡稱城市運營公司）統(tǒng)一建設和運營。
2.加強專項規(guī)劃的落實。編制中心城區(qū)停車設施專項規(guī)劃，作為城市停車設施建設和管理的依據。對已批準確定的停車設施規(guī)劃，明確項目開工、竣工時間，細化落實措施，嚴密組織，抓緊建設，任何單位和個人不得擅自改變使用性質、縮小使用范圍。建立專項規(guī)劃實施情況評估機制，以年度為時間節(jié)點，評估專項規(guī)劃落實情況，及時調整工作措施，確保規(guī)劃項目準時落地。
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1.精準管控路內停車。統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級、交通流量特征等情況，深入研究不同區(qū)域停車需求，科學計算路內泊位停放周轉率，在逐步增加公共停車場設施數(shù)量的前提下，撤除公共停車場周邊200米內的路內停車泊位，嚴格控制中心城區(qū)路內機動車泊位數(shù)。積極推行老舊小區(qū)周邊支路夜間限時停車政策，允許當日19時30分至次日7時30分停車。綜合運用現(xiàn)場查糾、電子警察非現(xiàn)場執(zhí)法等方式，依法懲處損毀道路停車泊位以及利用地鎖、石墩等妨礙停車功能等行為，始終保持對機動車違法停車的嚴管態(tài)勢，確保路內停車“順向、入位、規(guī)范、有序”。
2.從嚴管理路外停車。強力推進道路以外區(qū)域停車秩序規(guī)范整治，在確保消防通道、行人盲道連續(xù)、安全、暢通的前提下，按照“機非分離”的原則，嚴格控制、科學設置機動車和非機動車停放泊位。中心城區(qū)路緣石以上區(qū)域原則上不允許停放機動車，確需停車的，停車區(qū)域和通道須進行硬化處理，嚴厲查處私設供機動車上下的.路緣斜坡的行為。
3.切實規(guī)范停車場管理。研究制定中心城區(qū)停車場管理辦法和智慧停車建設標準，停車場經營者須依法履行審批、備案手續(xù)，完善消防、照明、安全技術防范及停車信息智能化等設施，規(guī)范停車場內部停車秩序，自覺接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督。
4.依法治理住宅小區(qū)內停車秩序。組織開展中心城區(qū)住宅小區(qū)停車泊位（庫）專項治理，對停車泊位（庫）去功能化、車輛停放混亂、私圈亂占停車位、堵塞消防通道等行為進行集中治理，通過挖潛、改建、擴建等手段，增加住宅小區(qū)停車設施資源；鼓勵住宅小區(qū)內閑置停車泊位有償對外租賃，確保住宅小區(qū)內停車設施正常使用，車輛停放規(guī)范有序，停車社會分擔率明顯提升。
（四）提高人防工程停車使用率
按照《國家人防辦公室關于頒布<人民防空工程維護管理辦法>的通知》（〔20xx〕國人防辦字第210號）要求，堅持“戰(zhàn)時能防空襲，平時服務生活”原則，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，與中心城區(qū)停車設施專項規(guī)劃進行有效銜接，確保前期規(guī)劃用于平時停車的人防工程全部啟用停車功能，最大限度服務城市停車需要。
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根據停車供需差異狀況，按照“路內高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區(qū)高于居民區(qū)、新能源車減半收費”的原則，綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結構調控成本、停車設施建設使用成本和經營管理成本等因素，積極推動中心城區(qū)不同區(qū)域、不同車型停車服務差別化收費，通過停車成本壓力驅動停車周轉率提高。
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加快推動黨政機關、事業(yè)單位內部停車位向社會開放，鼓勵黨政機關、事業(yè)單位在內部停車設施有余量、保證行政辦公正常運行的前提下，向行政服務對象免費開放停車設施，盤活存量停車資源。鼓勵企業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設施在符合相關政策前提下，實行錯時開放、有償使用、利益分享等方式，增加城市停車設施供給，提高停車設施使用率。
三、實施步驟
中心城區(qū)停車管理工作共分為三個階段組織實施。
�。ㄒ唬┙M織部署和調查摸底階段
組織開展停車管理系統(tǒng)論證。制定出臺《南陽市中心城區(qū)停車設施專項規(guī)劃》《南陽市中心城區(qū)停車場管理辦法》等文件，為一體化管理提供制度保障。收回公共資源特許經營權，進行統(tǒng)一市場化投資、管理，建設市級智慧停車管理平臺，規(guī)劃建設一批立體停車設施，提升可視化、數(shù)字化停車管理水平。
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1.開展住宅小區(qū)配建停車場整治。對住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物停車設施使用情況進行摸底，對已建成但未啟用或挪作它用的停車設施，依法開展整改、限期恢復功能。
2.提升建筑物泊位配建標準。對新建、擴建、改建及老舊小區(qū)改造的建筑物，提升配建標準比例，配足停車設施。
3.完善停車場審核備案制度。對已備案停車場審核規(guī)范，由市、區(qū)兩級車輛停放服務中心對停車場地設置合理性、資源權屬合法性、經營管理規(guī)范性及對道路交通安全、交通秩序影響進行核查評價，對公共資源停車場進行審核，對非公共資源停車場進行備案。
4.規(guī)范路內外停車泊位管理。對現(xiàn)有機動車車位、非機動車車位進行整改施劃、編號管理，對符合施劃標準的停車泊位予以保留，對不符合施劃條件、設置不規(guī)范、影響交通秩序的停車泊位予以清理；對不同區(qū)域、不同車型實行差別化停車收費，經營者按要求執(zhí)行停車服務差別化收費。
（三）提升管理和常態(tài)管理階段
定期梳理匯總停車管理工作的經驗辦法和發(fā)現(xiàn)的矛盾問題，做好疑難問題的解答、規(guī)范，不斷完善停車制度，提升管理水平。在地方立法權限范圍內，結合我市中心城區(qū)交通秩序、停車需求等工作實際，協(xié)調推動停車設施建設相關地方性法規(guī)的制定，為依法管理城市停車設施提供法治保障。
四、組織領導和責任分工
（一）組織領導
成立南陽市中心城區(qū)車輛停放服務工作領導小組（以下簡稱領導小組），由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長任副組長，市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市人民防空辦公室、市機關事務中心和宛城區(qū)、臥龍區(qū)政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會（以下簡稱“四區(qū)政府〔管委會〕”）以及城市運營公司分管負責同志任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市車輛停放服務中心，負責停車設施規(guī)劃、建設、發(fā)展和管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調和推動落實。
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1.市車輛停放服務中心。統(tǒng)籌協(xié)調中心城區(qū)車輛停放管理工作，協(xié)助做好城市運營服務，督促四區(qū)政府（管委會）和有關職能部門抓好車輛停放管理工作落實；建立健全車輛停放管理工作機制，加強對經營性停車場的監(jiān)管與指導，依法依規(guī)辦理中心城區(qū)停車設施管理相關手續(xù)。
2.市公安局。依據《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，依法查處交通亂象，保障道路交通安全、暢通；依法及時處置阻礙執(zhí)行職務、妨害公務的案事件，打擊阻撓、干擾正常執(zhí)法的人員，維護執(zhí)法權威，確保各職能部門執(zhí)行職務過程中合法權益得到保護。
3.市城市管理局（市城市綜合執(zhí)法局）。牽頭組織自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、人防等部門，對中心城區(qū)住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物配建停車設施開展專項排查整治，限期恢復住宅小區(qū)、地下人防工程內部停車位（庫）的停車功能；認真落實《南陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，加強道路兩側和其他公共區(qū)域的管理，依法清理私自設立的停車泊位，依法清理使用地鎖、石墩、柵欄、限行樁等障礙物占用公共停車泊位等行為。
4.市自然資源和規(guī)劃局。依據市國土空間總體規(guī)劃和中心城區(qū)城市更新提質行動方案，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統(tǒng)籌地上地下空間，加強獨立新建停車設施用地保障，充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設施新建、改建預留土地以及黨政機關、企事業(yè)單位自有土地等規(guī)劃停車設施；對新建社區(qū)、商業(yè)核心區(qū)等大型建筑按照建筑物配建停車設施標準，足額規(guī)劃配建停車設施；在公共交通樞紐和城郊結合部建設“停車＋換乘”（P＋R）停車設施，實現(xiàn)自備車與公共交通便捷換乘。
5.市住房和城鄉(xiāng)建設局。根據住房城鄉(xiāng)建設部《城市停車設施規(guī)劃導則》，督促做好住宅小區(qū)、大型建筑物配建停車場（位）建設；指導物業(yè)服務企業(yè)采取出售、租賃、轉讓等形式，盤活住宅小區(qū)內部停車設施資源；牽頭做好新建停車場的規(guī)劃、建設等工作，指導建設單位嚴格按照有關標準建設；協(xié)助車輛停放服務中心制定中心城區(qū)停車設施專項規(guī)劃、年度建設計劃。
6.市發(fā)展和改革委員會。綜合考慮投資類停車設施建設、管理、使用等成本因素，針對不同區(qū)域、不同車型制定差別化收費政策和標準，并向社會公布；對各類停車服務設施制定的收費標準，提供指導與合理化建議。
7.市市場監(jiān)督管理局。監(jiān)督指導經營性停車場設置明碼標價公示牌，負責查處無照經營及不按規(guī)定標準亂收費等行為。
8.市人民防空辦公室。按照〔20xx〕國人防辦字第210號文件有關要求，堅持“平戰(zhàn)結合”原則，配合有關執(zhí)法單位規(guī)范人防工程停車功能，最大限度服務城市停車需要。
9.市文明辦。依托文明城市創(chuàng)建常態(tài)提升活動，廣泛宣傳文明出行、規(guī)范停放等相關政策，引導黨政機關、企事業(yè)單位和廣大交通參與者文明出行、規(guī)范停車。
10.市機關事務中心。積極倡導推動黨政機關、企事業(yè)單位提高內部停車設施使用率，在保證正常政務運行、停車設施有余量的前提下向社會開放。
11.市委市政府督查局。督查督辦四區(qū)政府（管委會）、有關職能部門停車管理中各項工作任務以及12345熱線反映的涉及停車管理類事項的辦理落實情況。
12.市中級人民法院。指導基層人民法院依法審理涉及停車場的各類案件，妥善化解訴訟案件等社會矛盾，提高訴訟審結效率。
13.四區(qū)政府（管委會）。按照屬地管轄原則，四區(qū)車輛停放服務中心負責本轄區(qū)停車管理工作；四區(qū)政府（管委會）、城市管理綜合執(zhí)法部門、街道辦事處、社區(qū)（村）居委會及相關企事業(yè)單位要履行停車管理職責，推進停車秩序“網格化”管理和門前“五包”制度落實。
14.城市運營公司。構建智慧停車管理系統(tǒng)，做好系統(tǒng)建設、運營、維護、升級工作，實現(xiàn)停車數(shù)據的動靜融合、供需一體；在中心城區(qū)停車泊位緊張、停車需求旺盛的區(qū)域地段，規(guī)劃建設立體停車設施或地下停車場；對公共資源路內、路外停車設施進行運營和管理。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，提高認識。建立聯(lián)席會議制度，領導小組定期聽取各成員單位工作開展情況匯報，協(xié)調解決工作推進中遇到的難點和問題，推動督促各項工作任務落到實處。四區(qū)政府（管委會）要站位全局，從提升人民群眾幸福感獲得感、深化和鞏固創(chuàng)文成果、構建和諧綠色發(fā)展格局的高度，做好轄區(qū)內的停車管理工作。各成員單位要根據工作職責和責任分工，制定推進措施和落實方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，切實推動停車管理工作取得新突破。
�。ǘ┩怀鲋攸c，聯(lián)合執(zhí)法。各成員單位要強化協(xié)調配合，加強行政執(zhí)法銜接，按照“先重點后一般、控制和疏導相結合”的原則，在主次干道、交通樞紐等重點區(qū)域，設立停車嚴管區(qū)、示范路，培養(yǎng)公眾良好的停車習慣。市車輛停放服務中心要加強對聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調，四區(qū)政府（管委會）和公安、城市管理、市場監(jiān)管等部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊私自施劃、擅自占用停車泊位、無照經營、私自圈地收費、亂收費、亂停車等違法違規(guī)行為。
�。ㄈ┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。要充分利用報紙、電視、網絡、廣播等新聞媒體，加強停車管理工作的宣傳和輿論引導，形成“綠色出行、文明停車、停車付費、違停受罰”的輿論氛圍，及時回應社會關切，凝聚管理共識。
（四）加強督導，跟蹤問效。市委市政府督查局要按照要求，加強日常督導。市車輛停放服務中心要定期對各成員單位工作開展情況進行專項督導，堅持一月一匯總、一月一通報，推動停車管理各項工作落實；對工作不力、進展緩慢、推諉扯皮的，嚴肅追責。
停車場運營方案14
一、停車場方案質制定理念及目標：
興水家園位于大興區(qū)義和莊南里一區(qū)，林校路69號，有東區(qū)、西區(qū)2個部分組成，小區(qū)內業(yè)主基本為聯(lián)建單位職工。停車場作為興水家園小區(qū)配套的重要基礎設施，其運行情況及服務質量將直接影響到小區(qū)業(yè)主、來訪賓客、物業(yè)領導及工作人員的停車及生活環(huán)境；
1、我們有著轉業(yè)的交通停車規(guī)劃、設計、和施工隊伍，可以針對停車場的實際情況，制定適合的停車場交通組織規(guī)劃，保證交通暢通，停車有序：
2、我們有專門的培訓制度和專業(yè)的管理人員，優(yōu)秀的停車管理人員對停車場進行專業(yè)化管理；
3、如車場內車輛發(fā)生刮蹭或丟失，我們將依法對車輛進行賠償（車內物品不再保險范圍之內）減少了事故糾紛和業(yè)主的損失；
本方案將根據興水家園停車場的現(xiàn)況，提出切實可行的管理方案，并結合我公司先進的管理經驗及優(yōu)勢進行效率優(yōu)化，使每一位業(yè)主、來訪賓客、領導及內部工作人員都能體會到現(xiàn)代化、規(guī)�；�、的目標而努力奮斗！
二、停車場基本現(xiàn)況：
興水家園停車場分為東區(qū)、西區(qū)2個部分組成，南水北調工程由小區(qū)穿過，預計工程完工后停車泊位約500個左右，根據物業(yè)要求啟用北門，停車場進口為2進2出，擬設置東門為小區(qū)入口，北門為小區(qū)出口；
三、停車場規(guī)劃設計及管理方案：
�。�1）針對停車場現(xiàn)狀，若要使停車場步入規(guī)劃管理軌道，可實行“三步走”戰(zhàn)略，為來訪客人、業(yè)主、物業(yè)領導及工作人員營造一個安全、整潔、方便、人性化的停車場；
第一步：加強停車收費工作的前期宣傳工作，對辦理停車手續(xù)的業(yè)主車輛進行數(shù)據存檔工作，保證停車秩序、第二步：設置場內行車原則，加大規(guī)范停車宣傳，提高駕車人規(guī)范停車意識、第三步：停車場內重點區(qū)域施劃禁停標識，打造一流停車場服務的同時防止安全隱患的發(fā)生、另外還可以采取的主要措施有：
(a)根據物業(yè)要求小區(qū)進出口安裝自動刷卡智能停車收費系統(tǒng)，并在車位內安裝車位鎖，以便小區(qū)業(yè)主固定車位被占用現(xiàn)象發(fā)生；
(b)由物業(yè)進行小區(qū)停車收費管理工作的前期宣傳，并在公示中注明辦理停車證的時間、地點、方式、流程，如采用固定車位，辦理停車證的工程中按先辦理停車證先選擇停車位的原則，采取被固定車位隨時更新小區(qū)車位示意圖的透明方式，以避免矛盾糾紛的產生；
(c)小區(qū)內公示具體停車管理辦法，制定地面停車場停放管理規(guī)定，避免業(yè)主車輛的無序停放造成小區(qū)內道路的交通堵塞，具體內容雙方協(xié)商決定，由于小區(qū)內業(yè)主的特殊性，如遇嚴重違反規(guī)定的業(yè)主，需由物業(yè)配合進行處理；
(d)小區(qū)內業(yè)主車輛統(tǒng)一辦理專用停車卡，如停車位供需緊張，小區(qū)停車位根據實際情況準業(yè)主1戶1輛或1戶2輛的原則進行停車卡的辦理；
(e)、小區(qū)內業(yè)主車輛辦理停車卡時需提供本人身份證、房屋證明，經物業(yè)方確認后方可辦理，以避免非小區(qū)業(yè)主車輛占用小區(qū)的車位資源；
(f)、小區(qū)業(yè)主車輛本著1車1卡的原則，憑證進車小區(qū)，停車證不得轉借或跨車號使用；
(g)、待東區(qū)、西區(qū)間橋梁工程完成后，要對小區(qū)內停車場交通組織進行規(guī)劃，形成合理交通流，在狹窄路段采用單行方式，避免車輛占用車道造成的堵塞；
(h)對場內的交通標識、標線、車位線進行重新施化（可根據物業(yè)要求對專用停車位進行車牌號的`噴涂；
(i)小區(qū)地面停車場內行車道、樓門口實行禁停，原則上不能停放車輛，如遇特殊情況需提前通知車場現(xiàn)場管理人員，并及時將車輛停入車位；
(j)加強停車場工作人員培訓力度及服務管理力度，夜間巡視場內車輛，檢查基本的車輛情況以及防盜搶事件，并逐步規(guī)范場內行車停車秩序，提高車場運行效率；
(k)辦理停車場公眾責任險，一旦出現(xiàn)刮蹭事故，啟動保險理賠程序，避免不必要的損失；
(l)停車場內長期停放的包月車輛，進行車輛的數(shù)據統(tǒng)計工作的同時，要做好停車卡到期提醒工作；
(m)現(xiàn)場工作人員定時對停車場進行巡視，做到無雜物及亂搭亂建影響停車場內的正常秩序，如遇到嚴重違反規(guī)定的業(yè)主，及時聯(lián)系物業(yè)相關部門共同做好業(yè)主的勸阻工作，以避免安全事故的發(fā)生；
（2）車輛管理方案
(a)共同協(xié)商確定內部停車區(qū)域，小區(qū)物業(yè)領導及內部員工車輛采取定點停放的方式在專用的停放區(qū)停放;
(b)固定車位業(yè)主車輛持停車卡進出小區(qū)，并在其固定車位內停放，不得占用其它業(yè)主車位及消防通道;
(c)臨時訪客車輛、社會車輛由入口領取計時卡在不占用固定車位的前提下在停車場內停放；
(d)車輛停放收費標準：
根據物業(yè)要求維持原有收費標準，業(yè)主車輛按一輛車1000/年的收費標準收��；
四、管理人員配備方案
備注：每班次由現(xiàn)場工作人員中選派代班一名，配合現(xiàn)場主管進行停車場管理工作：
根據我公司對興水家園的現(xiàn)場勘察，為節(jié)省人員成本，避免停車場經營嚴重虧損，建議小區(qū)內夜間配置巡邏崗亭，同時關閉北門出口。
五、配套制度方案
�。�1）現(xiàn)場組織機構
�。�2)管理制度匯編
◆《停車利益規(guī)范》
◆《現(xiàn)場工作人員操作規(guī)范》
◆《項目部管理規(guī)定》
◆《停車場配置的有關工具、器材的使用指導》
◆《標準化車場配置規(guī)定》
◆《獎懲制度文件》
◆《員工培訓手冊》
�。�3）員工培訓與評估
培訓種類：共分三種入職培訓提高培訓晉級培訓
◆入職培訓：全體新入職員工
◆提高培訓：經公司考核評選出的優(yōu)秀員工，由人力資源部統(tǒng)籌安排參加相關培訓；◆晉級培訓：員工晉級前參加相應的培訓，培訓合格后方可擔任高一級職位；
培訓級別：共分為三級：基層員工班長主管④項目經理
�。�4）現(xiàn)場管理措施
◆班前會：每天上班前5分鐘召開班前會；
主持人：現(xiàn)場主管；
參加人員：全體當班員工；
內容：安全教育強調工作紀律、檢查儀容儀表、布置當班工作；
◆班后會：每天下班后5分鐘召開班后會；
主持人：現(xiàn)場主管；
參加人員：全體當班員工；
內容：點評當班工作情況，差遺補漏；
◆巡視制度：總經理每2周巡視一次、運營總監(jiān)每周巡視1次，項目經理及主管24小時駐場，并且每日每崗巡視至少2次，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，處理不好的問題及時上報；
◆周質詢會：周末各項目部召開周質詢會，總結本周工作，表彰先進，尋找不足，落實改進措施；
◆項目部全體員工會議：根據工作情況，不定時召開全體會議，通報公司情況；
◆勞動紀律檢查：根據工作安排，每月不少于2次，由公司人力資源部組織相關部門進行勞動紀律檢查，記錄并通報檢查結果，提出改進措施；
◆獎懲：為了激勵員工的積極性，提高工作效率，公司制定了《員工獎勵條例》。
停車場運營方案15
為深入貫徹落實省住建廳、發(fā)改委、財政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加強城市停車設施規(guī)劃建設管理工作的實施意見》（陜建發(fā)〔20xx〕1267號）精神，進一步緩解城市停車矛盾，切實改善城市出行環(huán)境，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。
一、指導思想
以不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求為出發(fā)點，以解決中心城區(qū)停車設施供需矛盾為突破口，按照“政府主導、市場引領、社會共治、公眾參與”的總要求，盤活存量，擴大增量，合理配置停車資源，加強基礎設施建設，科學引導交通需求，創(chuàng)新信息化應用，構建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠�(guī)劃引領，保障供給。依據漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學編制完善停車場專項規(guī)劃，優(yōu)化停車設施布局，切實保障用地供給，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。
�。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c，統(tǒng)籌推進。聚焦醫(yī)院、學校、商場、黨政機關、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域，強化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設施供應，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實施，以點帶面，整體推進。
�。ㄈ﹫猿趾喺艡啵步ü蚕�。按照轉變職能、主動服務的工作思路，堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅動，創(chuàng)新停車設施投融資機制。進一步簡化投資建設、運營管理手續(xù)，廣泛吸引社會資本投資城市停車設施建設，加快推進停車產業(yè)化發(fā)展。
�。ㄋ模﹫猿中畔Ⅱ寗�，規(guī)范管理。加快智慧停車管理平臺建設，融通停車資源數(shù)據信息，提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價格杠桿作用，合理制定停車收費標準，提升停車資源利用率、周轉率。完善停車設施建設、運行管理規(guī)章制度，健全長效監(jiān)管機制，推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
三、主要任務
（一）修改完善停車設施專項規(guī)劃
統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠供需關系，結合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調控的基本原則，明確停車設施布局、規(guī)模和建設時序，修改完善具有前瞻性和長期性的停車設施專項規(guī)劃。（責任單位：市自然資源局）
�。ǘ┛茖W配建建筑物停車設施
加強建設項目管控力度，嚴把建設用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關口，保證新建、擴建、改建建筑按照國家標準配建相應的停車設施，對不按要求配建停車設施的`不予辦理竣工驗收手續(xù)和核發(fā)不動產權證，確保新建停車設施不欠“新賬”。（責任單位：市自然資源局、市住建局、市城管局）
�。ㄈ┍P活現(xiàn)有停車資源，擴大停車設施供給
1.挖掘道路資源擴充停車泊位。在不影響通行能力的情況下，可在符合條件路段單側或雙側規(guī)范施劃路內停車泊位。對已施劃車位的路段和新開通路段，可視具體情況增設車位。對較為寬敞、路面條件允許的廣場和道沿以上超過8米的人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設停車泊位。（責任單位：市交警支隊、市住建局、市城管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會、興漢新區(qū)管委會）
2.利用閑置資源增設停車泊位。在未開發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車泊位，面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經濟效益，在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責任單位：市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會、興漢新區(qū)管委會）
3.推進集約化停車設施建設。充分利用地上地下空間，引導醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴建停車設施，積極推進停車樓、機械立體停車庫等集約化停車設施建設。（責任單位：市城管局、市商務局、市衛(wèi)健委）
4.整治規(guī)劃停車位挪作他用現(xiàn)象。進一步強化事中事后監(jiān)管，嚴格排查整治建筑物配建停車位挪作他用現(xiàn)象，對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改，恢復原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局）
5.有效解決小區(qū)車位閑置問題。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治，實行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)配套停車設施面向社會開放，實行有償使用、錯時共享，充分釋放小區(qū)停車資源，緩解小區(qū)周邊停車難問題。（責任單位：市住建局、市自然資源局、市城管局）
（四）實施差異化停車收費政策
充分利用價格調節(jié)機制，對我市中心城區(qū)機動車停車收費標準實行分區(qū)域、分時段、分路段管理模式，制定和調整機動車停放服務收費標準，合理調控出行停車需求，引導機動車輛向城市中心外圍停放，提高停車泊位周轉率、利用率。（責任單位：市發(fā)改委）
�。ㄎ澹┘哟笸＼嚬芾韴�(zhí)法力度
健全停車執(zhí)法聯(lián)動機制，綜合運用巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控抓拍等手段，嚴格查處機動車亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為，對占用公共資源私設私劃車位的現(xiàn)象進行強力整治。加大對違規(guī)收取停車費的整治力度，規(guī)范停車經營秩序，實現(xiàn)停車管理執(zhí)法全覆蓋。（責任單位：市城管局、市交警支隊、市市場監(jiān)管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）
�。﹥�(yōu)化城市交通出行環(huán)境
通過進一步增設公交線路、提高公交車發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運站點布局等措施，有效擴大公共出行供給。提高共享單車管理水平，打造便民出行交通體系，引導市民綠色出行，進一步緩解交通壓力。對學校上、下學期間安排專人維護引導，減少接送車輛的通行干擾，改善學校周邊交通秩序。（責任單位：市交通運輸局、市交警支隊、市教育局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）
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建立智慧停車管理系統(tǒng)，逐步將中心城區(qū)既有和新建的停車設施納入智慧停車平臺實施統(tǒng)一管理，利用手機APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學引導停車，減少尋位繞行時間，促進靜態(tài)交通高效運轉。（責任單位：市城管局、市智慧城市建設局、市交警支隊、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）
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在國家政策允許范圍內制定規(guī)范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設施投融資機制，簡化停車設施審批手續(xù)，鼓勵吸引社會資本參與停車設施建設。統(tǒng)籌做好停車設施項目建設財政資金安排和管理工作，加大財政資金支持保障力度，對公共停車設施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設施給予一定的資金補助，對單獨建設、超配建及結合建設的公共停車設施項目可依據相關法律法規(guī)減免城市基礎設施配套費。探索推廣政府和社會資本合作模式建設公共停車設施，全力推進城市停車產業(yè)化發(fā)展。（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市城管局）
四、保障措施
（一）加強組織領導。建立以分管副市長為組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長，漢臺、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設局、市交警支隊，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作小組，辦公室設在市城市管理局。工作小組定期召開會議，研究和解決工作推進中的困難和問題，統(tǒng)籌推進各項任務細化落實，及時總結工作經驗，不斷健全長效化停車管理機制。
（二）強化責任落實。各相關部門、單位要進一步提升使命感和緊迫感，嚴格按照實施方案的任務分工，結合自身實際制定相應工作方案，緊盯任務目標，采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務。請各相關部門、單位將本部門、單位的工作方案及分管負責人、聯(lián)絡員信息（姓名、職務、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時抄送市城管局。每月25日前將本月工作開展情況及相關印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至市城管局，由市城管局匯總后向市委、市政府報送工作進展情況。
�。ㄈ﹫猿指檰栃АＳ墒形讲檗k（市政府督查室）對緩解中心城區(qū)停車難問題工作進行定期督查，對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務的予以跟蹤督辦，推動工作有序開展。年底由市委督查辦（市政府督查室）牽頭，市城管局配合，對各成員單位完成情況進行驗收，并向社會進行公開，確保年度任務圓滿完成。
（四）加大宣傳引導。充分利用報刊、網站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經驗及相關優(yōu)惠政策，發(fā)動社會資本參與停車設施建設，共同補齊停車設施短板。大力開展交通文明宣傳活動，進一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識，爭取廣大群眾對停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會共同參與，齊抓共管的良好氛圍。
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