資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告

資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告(集合15篇)

　　隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非常苦惱吧，下面是小編整理的資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告，歡迎大家分享。

資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告1

　　根據(jù)《巴中市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（巴財(cái)監(jiān)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）精神，我局20xx年市級(jí)財(cái)政支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目為部門(mén)整體支出。按照市財(cái)政局《關(guān)于20xx年市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)存在問(wèn)題整改的通知》（巴財(cái)監(jiān)績(jī)〔20xx〕6號(hào)）要求，我局及時(shí)對(duì)20xx年市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、部門(mén)概況

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)組成

　　市投資促進(jìn)局是巴中市人民政府工作部門(mén)，為正縣級(jí)。內(nèi)設(shè)辦公室、投促一科、投促二科、項(xiàng)目科、投資服務(wù)科、對(duì)外聯(lián)絡(luò)科等一室五科。

　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)職能

　　負(fù)責(zé)投資促進(jìn)、利用外資等有關(guān)工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市投資促進(jìn)工作，指導(dǎo)外商投資促進(jìn)和管理工作。參與推進(jìn)我市與國(guó)（境）內(nèi)外相關(guān)區(qū)域合作，承擔(dān)我市與國(guó)（境）內(nèi)外相關(guān)區(qū)域投資促進(jìn)活動(dòng)的有關(guān)具體工作，承擔(dān)我市與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作有關(guān)工作。參與擬訂全市投資促進(jìn)工作的綜合評(píng)價(jià)體系并組織實(shí)施。參與為外來(lái)投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的工作，監(jiān)督外來(lái)投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況。受市政府委托，代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事（聯(lián)絡(luò)）處。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

　　（三）人員編制

　　現(xiàn)有行政編制11 名、事業(yè)編制8名（人員參照公務(wù)員法管理），其中，局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名；機(jī)關(guān)工勤編制1名。

　　二、部門(mén)財(cái)政資金收支情況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)財(cái)政資金收入情況。20xx年度財(cái)政撥款收入5866119.79元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)865596.79元。人員經(jīng)費(fèi)收入2751323.00元、公用經(jīng)費(fèi)收入609000.00元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助收入26200.00元、運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收入577379.13元、招商引資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1902217.66元。

　　（二）部門(mén)財(cái)政資金支出情況。20xx年度財(cái)政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面: 人員經(jīng)費(fèi)支出2617024.00元、公用經(jīng)費(fèi)支出582828.76元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出26200.00元、運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出427442.5元、招商引資項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出1566750.31元。

　　三、績(jī)效完成情況

　　20xx年，“屏對(duì)屏”“線連線”開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商活動(dòng)12場(chǎng)次，舉行在線專題推介會(huì)8場(chǎng)，洽談項(xiàng)目120余個(gè)，“云端”簽約項(xiàng)目11個(gè)。借力20xx中外知名企業(yè)四川行、第八屆巴人文化藝術(shù)節(jié)等省市重大平臺(tái)活動(dòng)，舉辦系列投資推介活動(dòng)，累計(jì)集中簽約項(xiàng)目169個(gè)、協(xié)議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專業(yè)建材生產(chǎn)、居然之家家居城等30個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。承辦四川省服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工巴中分會(huì)場(chǎng)暨巴中市20xx年第二季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，集中開(kāi)工項(xiàng)目146個(gè)，總投資446.1億元。

　　四、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┙�(jīng)費(fèi)預(yù)算有待進(jìn)一步細(xì)化�？�(jī)效目標(biāo)申報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行數(shù)有一定差異。

　�。ǘ�）部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整程度較高。年中調(diào)減預(yù)算30萬(wàn)元（招商引資項(xiàng)目），項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整變動(dòng)率為18.59%。

　　五、整改措施

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。細(xì)化做實(shí)績(jī)效目標(biāo)預(yù)算申報(bào)，全力做到經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行數(shù)相符。

　�。ǘ�）切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金全過(guò)程管控。針對(duì)常態(tài)化項(xiàng)目，加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)銜接，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目管理流程，加強(qiáng)項(xiàng)目支出管理，量入為出，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財(cái)政資金使用效益。

資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告2

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱

　　20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金

　�。ǘ�）項(xiàng)目基本情況

　　20xx年，區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策，積極應(yīng)對(duì)因新冠疫情造成對(duì)困難群眾增收的影響，對(duì)符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達(dá)到無(wú)還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件的及時(shí)予以支持和辦理，做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展，做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時(shí)為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準(zhǔn)利率進(jìn)行貼息。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬(wàn)元，因財(cái)政困難導(dǎo)致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。

　　二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備

　　隆陽(yáng)區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)副主任為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，召開(kāi)專項(xiàng)工作會(huì)議安排，按照相關(guān)項(xiàng)目的政策規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，設(shè)置了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實(shí)施管理職能，進(jìn)行自評(píng)。

　�。ǘ�）組織過(guò)程等相關(guān)情況

　　加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理，貫徹落實(shí)貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用的機(jī)制，從項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制入手，加強(qiáng)財(cái)政資金的跟蹤問(wèn)效，及時(shí)糾正績(jī)效偏差，延伸財(cái)政管理鏈條，提升精細(xì)化管理水平，提高財(cái)政資金的使用效益。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽(yáng)區(qū)財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年第一批統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金（扶貧小額信貸）—中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)）的通知》（隆財(cái)農(nóng)〔20xx〕16號(hào))文件，下達(dá)資金1300萬(wàn)元，20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年，其中：脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬(wàn)元，脫貧人口小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250.00萬(wàn)元，下達(dá)資金1300萬(wàn)元于20xx年末指標(biāo)追減，資金到位0元，到位率為0%。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬(wàn)元，因財(cái)政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金0元，執(zhí)行率為0%。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行《隆陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽(yáng)區(qū)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（隆政辦發(fā)〔20xx〕47 號(hào)）、《隆陽(yáng)區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕126 號(hào)）、《隆陽(yáng)區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕127 號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理的實(shí)施辦法》（隆辦發(fā)〔20xx〕128 號(hào)）等統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金管理要求，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和時(shí)效指標(biāo)，其中數(shù)量指標(biāo)年初目標(biāo)值：建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬(wàn)元，年末實(shí)際完成20xx.3萬(wàn)元，完成率40.37%，未完成年初目標(biāo)值；建檔立卡脫貧戶貸款申請(qǐng)滿足率達(dá)到90%以上，實(shí)際完成100%；完成年初目標(biāo)值；質(zhì)量指標(biāo)年初指標(biāo)值：扶貧小額貸款還款率達(dá)到99%以上；貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比率控制在10%以內(nèi)；小額信貸貼息利率（=1年期按1年期市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率LPR確定，1至3年期按5年期LP下調(diào)20個(gè)基點(diǎn)確定），所有目標(biāo)值；實(shí)效指標(biāo)年初目標(biāo)值：貸款及時(shí)發(fā)放率大于等于100%。所有指標(biāo)均已完成年初目標(biāo)值，完成績(jī)效目標(biāo)。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)，均已完成年初指標(biāo)值，完成績(jī)效目標(biāo)。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。滿意度指標(biāo)中服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)均達(dá)90%以上，完成績(jī)效目標(biāo)。

　　四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┛�(jī)效目標(biāo)未完成原因分析

　　1.預(yù)算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級(jí)財(cái)力影響，導(dǎo)致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。

　　2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款，自工作開(kāi)展以來(lái)，剔除外出務(wù)工的脫貧人口，絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復(fù)使用過(guò)小額信貸，小額信貸需求逐步萎縮。二是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，5萬(wàn)元的貸款額度無(wú)法滿足貸款戶的需求，使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請(qǐng)額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。

　　（二）下一步改進(jìn)措施

　　一是積極對(duì)接財(cái)政按要求及時(shí)撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度，力爭(zhēng)擴(kuò)大放貸規(guī)模；爭(zhēng)取完成相應(yīng)的投資績(jī)效目標(biāo)。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

　　20xx年項(xiàng)目的產(chǎn)出指標(biāo)未全部完成、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)均完成年初預(yù)定目標(biāo)，績(jī)效自評(píng)分為78分，自評(píng)等級(jí)為合格。

　　六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算

　　預(yù)計(jì)將于2022年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表在部門(mén)網(wǎng)站和區(qū)財(cái)政局門(mén)戶網(wǎng)站“隆陽(yáng)區(qū)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)”專欄同時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。

　　七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┙�(jīng)驗(yàn)

　　一是強(qiáng)化前期工作謀劃。做實(shí)項(xiàng)目實(shí)施方案，做到工作有規(guī)劃，整體有部署，落實(shí)有程序。二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開(kāi)展情況，開(kāi)展定期或不定期項(xiàng)目績(jī)效跟蹤，針對(duì)新發(fā)生的問(wèn)題，及時(shí)研究及時(shí)解決。三是強(qiáng)化資金執(zhí)行進(jìn)度管理。按照年初目標(biāo)，規(guī)劃項(xiàng)目資金支出進(jìn)度，按序時(shí)開(kāi)展工作，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度穩(wěn)定，工作落實(shí)有序平穩(wěn)。

　　（二）存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　存在的問(wèn)題：項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)、公開(kāi)、結(jié)果運(yùn)用等方面不夠完善。

　　改進(jìn)的措施：一是增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)。提高自我約束與管理的能力，保證專項(xiàng)資金�？顚Ｓ谩６�是全面推行公告公示制度。積極推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目公開(kāi)公告，對(duì)資金安排、管理、使用等信息進(jìn)行公開(kāi)。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告3

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況

　　xxxx自治縣是主管全縣交通運(yùn)輸工作的縣政府工作部門(mén)，為縣財(cái)政全額撥款行政單位，下轄三個(gè)事業(yè)單位，即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人（xx年3月縣編委將行政編制調(diào)整為11人），工勤人員編制2人，實(shí)有人數(shù)12人。

　　基本職能為指導(dǎo)、監(jiān)督公路及其設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，負(fù)責(zé)全縣地方公路、橋涵等交運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、測(cè)設(shè)和建養(yǎng)管理工作；負(fù)責(zé)汽車維修市場(chǎng)、搬運(yùn)裝卸行業(yè)、停車場(chǎng)、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理；組織水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，對(duì)航道疏浚、港口及港航設(shè)施使用需求線路布局等實(shí)施行業(yè)管理；負(fù)責(zé)管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣交通戰(zhàn)備建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)交通戰(zhàn)備工作。

　�。ǘ�）項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)

　　該項(xiàng)目為專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全暢通，打造一個(gè)安全舒適的交通運(yùn)輸環(huán)境。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金

　　本年度申請(qǐng)道路運(yùn)輸工作經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元，財(cái)政撥款8萬(wàn)元，已全部到位。

　　（二）項(xiàng)目資金

　　嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，資金使用于道路運(yùn)輸管理工作費(fèi)用，已支出8萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金管理情況

　　該項(xiàng)目開(kāi)支款項(xiàng)必須由單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，嚴(yán)把支出關(guān)，一切按照財(cái)務(wù)管理制度來(lái)報(bào)銷。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況

　　負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理，保證我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全暢通。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況

　　建立健全道路運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)章制度，繼續(xù)培育我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效的實(shí)現(xiàn)程度及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　1、整頓和規(guī)范道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)。為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，我局積極引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提升行業(yè)的社會(huì)形象和服務(wù)質(zhì)量；督促維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車維修前診斷檢驗(yàn)、維修過(guò)程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，實(shí)施維修竣工出廠質(zhì)量保證制度；督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。

　　2、保障道路運(yùn)輸生產(chǎn)。全縣有道路運(yùn)輸營(yíng)業(yè)性車輛629輛，其中班線客運(yùn)車輛168輛，貨物運(yùn)輸車輛461輛。今年完成客運(yùn)量240.5萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量22370萬(wàn)人公里；完成貨運(yùn)量64.1萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3205.2萬(wàn)噸公里。全縣現(xiàn)有客運(yùn)班線27條，其中省際線路3條，跨地（市）線路12條，跨縣線路4條，縣鄉(xiāng)線路8條，全縣鎮(zhèn)通客車率100%，基本滿足廣大人民群眾的出行要求。

　　3、加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營(yíng)運(yùn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。我局運(yùn)管部門(mén)結(jié)合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，打擊超載超限和“黑車”非法營(yíng)運(yùn)，查處非法營(yíng)運(yùn)車輛429輛次，立案查處道路運(yùn)輸違章車輛171輛次，行政處罰54萬(wàn)元。配備專職運(yùn)管員對(duì)滾動(dòng)班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)客運(yùn)站搞好滾動(dòng)班車的排班、運(yùn)調(diào)和結(jié)算工作。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗(yàn)做法

　　我局牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的理念，經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂(lè)xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運(yùn)站及汽車修理廠進(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度和崗位職責(zé)的落實(shí)情況，檢查客運(yùn)站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等，嚴(yán)格要求客運(yùn)站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定工作，確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）存在問(wèn)明和建議

　　隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善，特別是私家車保有量大幅上升，我縣非法營(yíng)運(yùn)車輛以占道經(jīng)營(yíng)攬客和沿街?jǐn)埧偷刃问脚c出租車、班線車爭(zhēng)搶客源，嚴(yán)重影響了正常的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)法律法規(guī)不健全，執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素，一時(shí)難以有效解決，導(dǎo)致目前全縣運(yùn)輸行業(yè)矛盾凸顯，維穩(wěn)壓力越來(lái)越重。

資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告4

　　根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于督促預(yù)算部門(mén)做好2020年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的函》要求，2020年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況涉及我廳的有5個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題，我廳高度重視，按照貴廳反饋的各個(gè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告要求，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題，逐個(gè)逐條進(jìn)行落實(shí)整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

　　一、貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況

　　績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有5個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改5個(gè)，整改完成率100%。

　　1.針對(duì)政策宣傳不到位的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　一是將《省財(cái)政廳 省工業(yè)和信息化廳 省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財(cái)工〔2020〕207號(hào))、《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績(jī)效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財(cái)績(jī)〔2020〕24號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè)，要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是采取上門(mén)輔導(dǎo)的方式進(jìn)行深入宣傳，促進(jìn)社區(qū)和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規(guī)定，強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。

　　2.針對(duì)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)未明確的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　一是加強(qiáng)對(duì)未制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè)的督查和指導(dǎo)，認(rèn)真制訂符合實(shí)際情況的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)已制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè)，要求結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。2月底前，28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.針對(duì)資金申請(qǐng)程序不規(guī)范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求，進(jìn)一步規(guī)范省國(guó)有企業(yè)脫困資金的申報(bào)流程，明確工作要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。從2021年起，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)，依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù)。

　　4.針對(duì)資金使用過(guò)程不規(guī)范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　六盤(pán)水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅(jiān)工作，針對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅、認(rèn)真的整改。一是責(zé)成六盤(pán)水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局對(duì)挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導(dǎo)六盤(pán)水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局，按照有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求認(rèn)真制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、完成整改任務(wù)。目前，六盤(pán)水市鐘山區(qū)杉樹(shù)林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅(jiān)工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問(wèn)題，及時(shí)制定并采取切實(shí)有效的工作措施，規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證，杜絕類式問(wèn)題的再次發(fā)生，確保財(cái)政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。

　　5.針對(duì)績(jī)效管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)。二是從2021年起，嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，依法開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。

　　下步工作打算:1.持續(xù)開(kāi)展宣傳工作。通過(guò)深入的政策宣傳，提高政治站位，不斷強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。一是開(kāi)展上門(mén)輔導(dǎo)與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實(shí)際情況，擬于5月期間開(kāi)展一次會(huì)議培訓(xùn)。2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。通過(guò)督查、巡查等方式，促進(jìn)資金的規(guī)范管理及使用。一是會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進(jìn)行督查;二是組織整改單位進(jìn)行“回頭看”。3.堅(jiān)持資金申請(qǐng)程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù)，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　二、貴州省錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金整改情況

　　績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有9個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改8個(gè)，正推進(jìn)整改1個(gè)，整改完成率88.89%。

　　1.省工信廳未單列錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金預(yù)算安排。(整改情況:已完成)

　　省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金切塊管理，中小專項(xiàng)提出了年度預(yù)算指標(biāo)及績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束，申報(bào)指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點(diǎn)之一，不宜再單列錦繡計(jì)劃類別。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施管理辦法未明確各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序，缺少具體的管理細(xì)則。(整改情況:已完成)

　　已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，已明確各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序，制定了錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理規(guī)程。

　　3.項(xiàng)目實(shí)施單位資金申請(qǐng)程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)

　　年度申報(bào)通知中已明確資金申請(qǐng)程序。

　　4.項(xiàng)目實(shí)施單位資金使用過(guò)程不規(guī)范。(整改情況:已完成)

　　在下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃文件時(shí)要求項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目管理和專項(xiàng)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金管理，項(xiàng)目要單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。

　　5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)

　　已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行多次溝通，2021年1月29日，銅仁市工信局、財(cái)政局驗(yàn)收組再次對(duì)該企業(yè)以前年度獲資金支持項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并提出了整改要求。

　　6.部門(mén)協(xié)同管理較弱，省直部門(mén)間溝通較少。(整改情況:已完成)

　　已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報(bào)送專項(xiàng)資金中長(zhǎng)期和年度績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)，每年通過(guò)網(wǎng)上預(yù)算管理系統(tǒng)報(bào)省財(cái)政廳審核并通過(guò)省人代會(huì)審議，強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束。

　　7.項(xiàng)目的過(guò)程管理較弱，項(xiàng)目實(shí)施單位并未按照錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法，開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效管理、資金監(jiān)督、項(xiàng)目管理等工作。(整改情況:已完成)

　　專項(xiàng)資金下達(dá)時(shí)，已將績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)至各市州，督促各市州工信部門(mén)加強(qiáng)資金申報(bào)管理及績(jī)效目標(biāo)設(shè)定，提高資金使用效益。

　　8.項(xiàng)目實(shí)施單位檔案管理能力較弱，核心資料有缺失。(整改情況:已完成)

　　2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項(xiàng)目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”，要求所有項(xiàng)目申報(bào)資料通過(guò)系統(tǒng)上傳，做到全部資料可留痕、可查詢。

　　9.項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)較弱。除省本級(jí)項(xiàng)目外，其他所有項(xiàng)目均未做績(jī)效自評(píng)、項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)未設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)

　　加大對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度，及時(shí)將專項(xiàng)資金申報(bào)及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州，同時(shí)加大對(duì)市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度，提高相關(guān)人員工作水平，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。2021年1月13日至15日，對(duì)各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級(jí)工信主管部門(mén)及企業(yè)進(jìn)行了省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)等中小企業(yè)政策解讀培訓(xùn)。

　　下一步工作打算:1.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理理念，加大對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對(duì)市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度，提高相關(guān)人員工作水平，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。2.進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金日常管理工作機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，督促各市州做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。繼續(xù)督促有關(guān)市州做好現(xiàn)場(chǎng)勘查項(xiàng)目存在問(wèn)題整改工作。

　　三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況

　　績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有7個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個(gè)，正推進(jìn)整改1個(gè)，整完成改率85.71%。

　　1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進(jìn)方案，未明確分年度實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施數(shù)量、詳細(xì)進(jìn)度安排及執(zhí)行計(jì)劃，導(dǎo)致市縣級(jí)主管部門(mén)難以準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，不能及時(shí)組織項(xiàng)目申報(bào)”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)實(shí)施方案。委托中鼎資信評(píng)價(jià)服務(wù)有限公司對(duì)2019年安排刺梨專項(xiàng)資金自評(píng)，細(xì)化整改措施，推進(jìn)整改工作落實(shí)，并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》。

　　2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開(kāi)展績(jī)效自評(píng)”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　據(jù)省林業(yè)局《2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“已重新認(rèn)真按照省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(黔財(cái)績(jī)〔2020〕11號(hào))要求開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，有關(guān)工作經(jīng)對(duì)接后，華昆公司已認(rèn)可，達(dá)到相關(guān)要求”。

　　3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣(區(qū))10個(gè)項(xiàng)目中，有三個(gè)項(xiàng)目尚處于協(xié)議簽訂、設(shè)備采購(gòu)過(guò)程，進(jìn)度較慢”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”已于2020年11月進(jìn)入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項(xiàng)目”已基本建設(shè)完工，已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴(kuò)能提產(chǎn)及刺梨精深加工項(xiàng)目”按計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)，目前正在進(jìn)行廠房鋼構(gòu)建設(shè);貴定敏子食品公司“技改擴(kuò)建項(xiàng)目”設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，正在修建冷庫(kù)，部分場(chǎng)地已完成場(chǎng)平。下步將督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，確保資金到位，項(xiàng)目建設(shè)見(jiàn)實(shí)效。

　　4.關(guān)于“惠水縣僅對(duì)刺梨加工企業(yè)開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研，未形成全面檢查”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬(wàn)元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè)，屬于加工項(xiàng)目，不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。

　　5.關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目資金滯留縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門(mén)。截止2020年6月，水城縣年產(chǎn)12萬(wàn)噸刺梨鮮果深加工建設(shè)項(xiàng)目，已達(dá)到資金撥付條件，經(jīng)了解因縣級(jí)財(cái)政資金撥付壓力較大，資金及時(shí)撥付存在困難，項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬(wàn)元仍未撥付”的問(wèn)題。(整改情況:整改中)

　　六盤(pán)水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門(mén)已按要求指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)申請(qǐng)撥付資料，并多次與區(qū)財(cái)政部門(mén)溝通，但是因財(cái)政資金撥付壓力較大，資金及時(shí)撥付存在困難，項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬(wàn)元仍未撥付，已積極對(duì)接財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)撥付。

　　6.關(guān)于“多數(shù)縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)未開(kāi)展專項(xiàng)檢查，如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣是在安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況作為一項(xiàng)檢查內(nèi)容”的問(wèn)題。(整改情況:已完成整改)

　　已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的各項(xiàng)要求再次對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)企業(yè)獲批資金使用情況進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。

　　7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個(gè)縣(區(qū))中，項(xiàng)目主管部門(mén)均未按項(xiàng)目省級(jí)實(shí)施方案、省級(jí)資金管理辦法和部門(mén)職能職責(zé)要求建立監(jiān)督檢查制度，監(jiān)督檢查制度建設(shè)有待完善”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》要求申報(bào)項(xiàng)目及落實(shí)專項(xiàng)資金，及時(shí)核查企業(yè)資金使用情況，督促項(xiàng)目進(jìn)度。例如，貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實(shí)際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度》，以落實(shí)資金監(jiān)督檢查工作。

　　下步工作打算:結(jié)合重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作反應(yīng)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，做好項(xiàng)目的審核與跟進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金績(jī)效管理，確保資金使用規(guī)范。一是加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理，規(guī)范專項(xiàng)資金核算。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)申報(bào)資料。督促項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理、提高績(jī)效意識(shí)。指導(dǎo)各級(jí)項(xiàng)目、資金主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核，規(guī)范撥付流程。二是切實(shí)敦促項(xiàng)目實(shí)施，提高資金到位率。敦促各項(xiàng)目實(shí)施主體，加快項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目施工情況、生產(chǎn)線改造、設(shè)備購(gòu)進(jìn)安裝等進(jìn)行跟蹤督促;敦促主管部門(mén)應(yīng)在收到資金撥付申請(qǐng)后，對(duì)于已經(jīng)達(dá)到資金撥付條件的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)撥付補(bǔ)助資金，以加快項(xiàng)目進(jìn)度。

　　三是完善監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作，以此對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理。切實(shí)有效履行監(jiān)督檢查責(zé)任，優(yōu)化檢查工作，定期、不定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行督促，并將資金使用績(jī)效作為預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。

　　四、貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金整改情況

　　績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個(gè)，整改完成率100%。

　　1.基金運(yùn)營(yíng)存在合規(guī)性問(wèn)題——基金財(cái)產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)

　　基金財(cái)產(chǎn)托管并無(wú)不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方。《貴州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號(hào))中規(guī)定，由基金托管人對(duì)基金貨幣資產(chǎn)進(jìn)行托管，其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理，以確�；�金資產(chǎn)的獨(dú)立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則，從所有金融機(jī)構(gòu)中挑選14家經(jīng)營(yíng)作風(fēng)穩(wěn)健，經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，具備高效清算、交割能力，擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專職人員的銀行進(jìn)行合作，簽訂相關(guān)托管/監(jiān)管協(xié)議，對(duì)基金資產(chǎn)開(kāi)立獨(dú)立托管/監(jiān)管賬戶，按約定對(duì)工業(yè)基金提供的劃款資料進(jìn)行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性，與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議，建立后評(píng)價(jià)機(jī)制，使銀行能夠充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)的最大效能。

　　2.閑置資金較為嚴(yán)重。(整改情況:已完成)

　　資金使用并無(wú)閑置嚴(yán)重的狀況。一方面工業(yè)基金項(xiàng)目的推進(jìn)及資金投放是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，資金量也隨時(shí)處于一個(gè)流動(dòng)的狀態(tài)，項(xiàng)目會(huì)不斷投放、到期收回、再投放、再收回，賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投的積極性，加大各方對(duì)貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國(guó)有企業(yè)的支持力度，工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn)，讓基金的資本撬動(dòng)效能最大化。

　　3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)

　　《政府投資基金暫行管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2015〕10號(hào))規(guī)定，政府投資基金不得從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。

　　(1)根據(jù)省政府對(duì)省級(jí)政府投資基金整體安排部署及工作要求，擬設(shè)立一支以股權(quán)投資為主，圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項(xiàng)目股權(quán)、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開(kāi)發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金，并將工業(yè)基金中15億元省級(jí)財(cái)政資金通過(guò)減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。

　　(2)持續(xù)加大股權(quán)投資業(yè)務(wù)工作力度，工業(yè)基金對(duì)內(nèi)已基本建立起一套相對(duì)完善的股權(quán)業(yè)務(wù)制度和工作流程;對(duì)外一方面不斷加強(qiáng)盡調(diào)的力度，另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理，從價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)�，F(xiàn)已投放3個(gè)股權(quán)項(xiàng)目，金額合計(jì)1.5億元。同時(shí)，工業(yè)基金目前儲(chǔ)備股權(quán)項(xiàng)目16個(gè)，正在積極的開(kāi)展盡調(diào)摸底和分析研究工作。

　　(3)積極對(duì)接外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并采取內(nèi)訓(xùn)+外訓(xùn)相結(jié)合的方式對(duì)工業(yè)基金員工開(kāi)展股權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性培訓(xùn)，目前已建立合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)有上海法詢金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢有限公司，均為國(guó)內(nèi)金融領(lǐng)域知名機(jī)構(gòu)。

　　(4)建立股權(quán)業(yè)務(wù)智庫(kù)。股權(quán)業(yè)務(wù)的開(kāi)展離不開(kāi)第三方機(jī)構(gòu)的智力支持，工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢(shì)，分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作意向，使其成為工業(yè)基金股權(quán)業(yè)務(wù)的智力資源儲(chǔ)備。

　　(5)加強(qiáng)探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習(xí)供應(yīng)鏈金融模式，以保理作為切入點(diǎn)，提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。爭(zhēng)取今年底之前獲得保理牌照。

　　4.未按照基金方案進(jìn)行委托管理。(整改情況:已完成)

　　在管理方式方面，基金既委托貴州黔晟股權(quán)投資基金管理有限公司進(jìn)行受托管理，也設(shè)立了管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會(huì)表決通過(guò)，同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。

　　5.出資方式不合規(guī)、投資決策機(jī)制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對(duì)出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)

　　工業(yè)基金設(shè)立時(shí)，100億元出資實(shí)際來(lái)自于茅臺(tái)集團(tuán)的借款，違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時(shí)，過(guò)于重視政府引導(dǎo)，未能建立市場(chǎng)化投資決策機(jī)制，基金的投資決策委員會(huì)由省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省黔晟國(guó)資公司等委派組成，最終的投資決策權(quán)由政府部門(mén)掌握，不符合政策規(guī)范要求。在資金來(lái)源方面，工業(yè)基金實(shí)際承擔(dān)了茅臺(tái)集團(tuán)的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司，市場(chǎng)主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責(zé)任公司，根據(jù)公司法由股東履行對(duì)公司的出資義務(wù)，按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。

　　6.缺少可量化的績(jī)效目標(biāo)。(整改情況:已完成)

　　基金的總體目標(biāo)明確，缺少可量化年度績(jī)效目標(biāo)，不利于基金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。針對(duì)該問(wèn)題，前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金績(jī)效考核評(píng)價(jià)管理暫行辦法》編制，并通過(guò)設(shè)置年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系表量化績(jī)效目標(biāo)。

　　五、貴州省新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況

　　績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個(gè)，整改完成率100%。

　　1.資金募資進(jìn)度不達(dá)目標(biāo)。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，將原對(duì)基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元，其中:政府出資4億元作為引導(dǎo)資金”。

　　2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，由“原則上不超過(guò)7年”修改為“暫定為15年”。

　　3.完善基金投資決策機(jī)制，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)邊界。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款，投決會(huì)成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟(jì)和信息委為委派1名，貴州產(chǎn)投集團(tuán)委派1名，戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會(huì)委員5名，其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名，省金控集團(tuán)和基金管理公司委派3名，省工信廳委派委員擔(dān)任主任委員;根據(jù)項(xiàng)目需要，可聘請(qǐng)外部專家參與投委會(huì)決策，但外部專家不享有表決權(quán)。對(duì)基金管理公司報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行表決時(shí)，需經(jīng)全體有表決權(quán)委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行�！�

　　4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款，刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。

　　5.上調(diào)基金管理費(fèi)率。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款，作如下修該:一是原管理費(fèi)用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費(fèi)用;二是為激勵(lì)基金管理團(tuán)隊(duì)，修改收益分配方式，以基金每年可供分配凈利潤(rùn)的20%作為業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，支付給基金管理人，剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，完善虧損彌補(bǔ)方式，基金投資發(fā)生虧損時(shí)，基金管理公司以收到的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)為限回補(bǔ)。

　　6.制定可量化的年度績(jī)效目標(biāo)。(整改情況:已完成)

　　今后將制定基金年度投資計(jì)劃，形成可量化的績(jī)效目標(biāo)�；�金其他文件也就上述問(wèn)題做了相應(yīng)修訂，但是，鑒于我省省級(jí)政府投資基金正在進(jìn)行基金優(yōu)化整合，為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致，尚未正式印發(fā)實(shí)施。待基金優(yōu)化整合方案批準(zhǔn)后，我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績(jī)效評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題，完善相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范管理。

資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告5

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃》和《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神，建設(shè)村級(jí)供銷社，通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社和打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社，升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng)，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

　�。ǘ�）項(xiàng)目決策情況。

　　自改革試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，我社積極實(shí)施聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動(dòng)，圍繞村社共建村級(jí)供銷合作社、鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個(gè)聯(lián)農(nóng)工程，通過(guò)組織聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)對(duì)接，更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動(dòng)廣大農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。

　　（三）績(jī)效目標(biāo)。

　　組織帶動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強(qiáng)，20xx年重點(diǎn)建設(shè)村級(jí)供銷社11家，創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個(gè)、打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個(gè)，升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個(gè)，開(kāi)展對(duì)農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù)，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。

　　二、績(jī)效自評(píng)工作組織情況

　　縣委、縣政府先后在縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)研究改革試點(diǎn)工作，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研，親自研究解決工作中遇到的問(wèn)題。20xx年年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)召開(kāi)改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，對(duì)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署，明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限。

　　三、績(jī)效自評(píng)結(jié)論

　　（一）開(kāi)展五大聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面工程方面。至20xx年12月底，①新建村級(jí)供銷社16個(gè)，②創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個(gè)，③打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷社4家，④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，新⑤培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家，⑥創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家，⑦建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。

　�。ǘ�）構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項(xiàng)目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接網(wǎng)絡(luò)，加快廣東供銷農(nóng)場(chǎng)品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，為全縣提供農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。五是開(kāi)展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù)，大力開(kāi)展面向農(nóng)民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。

　�。ㄈ�）通過(guò)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作，我社大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng)，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計(jì)劃任務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　四、績(jī)效指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬�決策分析

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。（滿分12分，自評(píng)分12分。）

　�。�1）論證決策。（滿分4分，自評(píng)分4分。）

　　根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（粵辦發(fā)〔20xx〕37號(hào)）有關(guān)開(kāi)展公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求，深化我縣供銷合作社綜合改革，提升公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力，奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍，推動(dòng)供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。

　�。�2）目標(biāo)設(shè)置。（滿分6分，自評(píng)分6分。）

　　1.新建村級(jí)供銷社20xx年12家，20xx年10家；

　　2.創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)桿社（鎮(zhèn)級(jí)供銷社）1家；

　　3.打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社1家庭；

　　4.創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家，20xx年8家；

　　5.新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家，20xx年12家；

　　6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家，20xx年7家；

　　7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘��?家。

　�。�3）保障措施。（滿分2分，自評(píng)分2分。）

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作，成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實(shí)各項(xiàng)工作，確保如期完成試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。

　　二是保障資金投入�？茖W(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣資金，加大縣級(jí)財(cái)政資金投入力度，全力保障對(duì)縣供銷總公司注資運(yùn)營(yíng)、參股建設(shè)省冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接管理平臺(tái)項(xiàng)目等資金需求。

　　三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛吸納各類經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷人才加入供銷合作社系統(tǒng)，推動(dòng)培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)供銷的人才隊(duì)伍，提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

　　四是加強(qiáng)督促檢查�？h政府對(duì)各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報(bào)”，定期督查通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)未按時(shí)完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)在縣政府常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行情況說(shuō)明。

　　2.資金落實(shí)情況。（滿分8分，自評(píng)分8分。）

　�。�1）資金到位。（滿分5分，自評(píng)分5分。）

　　平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金500萬(wàn)元已全部到位安排落實(shí)。

　�。�2）資金分配。（滿分3分，自評(píng)分3分。）

　　500萬(wàn)專項(xiàng)資金已全部安排落實(shí)，其中105.08萬(wàn)元用于村級(jí)供銷社建設(shè)工作，380.43萬(wàn)元用于鎮(zhèn)級(jí)供銷社建設(shè)工作，11.86萬(wàn)元用于推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效，0.48萬(wàn)元用于新培育和創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社，2.15萬(wàn)元用于開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。

　�。ǘ�）管理分析

　　1.資金管理。（滿分12分，自評(píng)分12分。）

　　（1）資金支付。（滿分6分，自評(píng)分6分。）

　　500萬(wàn)專項(xiàng)資金實(shí)際支出金額345.75萬(wàn)元，支出率69.15%

　�。�2）支出規(guī)范性。（滿分6分，自評(píng)分6分。）

　　依據(jù)：實(shí)施方案、專項(xiàng)管理細(xì)則

　　1.《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（平府辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）

　　2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專項(xiàng)管理細(xì)則（試行）》的通知（粵供合函〔20xx〕144號(hào)）

　　2.事項(xiàng)管理。（滿分8分，自評(píng)分8分。）

　�。�1）實(shí)施程序。（滿分4分，自評(píng)分4分。）

　　按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，發(fā)改立項(xiàng)，項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)，建設(shè)、驗(yàn)收等實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。

　�。�2）管理情況。（滿分4分，自評(píng)分4分。）

　　根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出分析

　　1.經(jīng)濟(jì)性。（滿分10分，自評(píng)分10分。）

　　通過(guò)改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　2.效率性。（滿分20分，自評(píng)分20分。）

　�。�1）通過(guò)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力可在家門(mén)口就業(yè)。

　�。�2）通過(guò)鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘�地、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益得到了提升。

　�。ㄋ模┬б鎸�(shí)現(xiàn)度分析

　　1.效果性。（滿分25分，自評(píng)分25分。）

　　通過(guò)改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力在供銷社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn)，加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作。

　　2.公平性（滿分5分，自評(píng)分5分。）

　　我社按照實(shí)施方案要求，在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，采取村社共建的形式，黨建帶社建的方法，根據(jù)年終對(duì)服務(wù)對(duì)象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測(cè)評(píng)發(fā)出測(cè)評(píng)表34張表示滿意的34張，滿意率100%。

　　主要績(jī)效。

　　(一)新建村級(jí)供銷社。堅(jiān)持“黨建帶社建、村社共建”，統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊(cè)，村黨支部書(shū)記擔(dān)任主任，依托村級(jí)公共場(chǎng)所合作共建供銷社。按照股份合作制原則，采取縣供銷社、村集體和社會(huì)力量共同持股，建立健全了社員大會(huì)、理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事制度，因地制宜制定各村供銷社章程，逐漸建立起“村黨支部+村委會(huì)+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底，新建村級(jí)供銷社16個(gè)。

　　(二)重建鎮(zhèn)級(jí)供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建，采用注冊(cè)鎮(zhèn)級(jí)供銷有限公司的方式，推動(dòng)省級(jí)標(biāo)桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的長(zhǎng)田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長(zhǎng)供銷社建設(shè)，目前5家鎮(zhèn)級(jí)供銷社已工商登記注冊(cè)并開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　(三)推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作，共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。

　　（四）規(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進(jìn)我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理，另一方面，緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止，新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止，全系統(tǒng)累計(jì)組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家，農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家，獲得省級(jí)以上示范社有61家，其中國(guó)家示范社5家、總社示范社5家、省級(jí)示范社16家、省社示范社41家（其中）本年度在建省社示范社16家。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體，形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，吸納帶動(dòng)小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。到12月底，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。

　　六、存在問(wèn)題。

　　我縣原有鎮(zhèn)級(jí)基層供銷社13個(gè)，1992年根據(jù)上級(jí)供銷社改革要求，13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，人、財(cái)、物同時(shí)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)供銷社實(shí)際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復(fù)存在�？h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20xx年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉，大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù)，僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國(guó)有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系；二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時(shí)期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。

　　七、下一步工作計(jì)劃。

　　繼續(xù)積極開(kāi)展供銷合作社綜合改革，推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運(yùn)營(yíng)作用，利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，大力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強(qiáng)與上級(jí)供銷社的溝通對(duì)接，建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭(zhēng)取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點(diǎn)任務(wù)。

資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告6

　　根據(jù)《浙江省林業(yè)局 浙江省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2019年度林業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（浙林規(guī)〔2020〕26號(hào)）《浙江省林業(yè)局 浙江省財(cái)政廳關(guān)于2020年林業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》（浙林規(guī)〔2020〕66號(hào)）文件，貴局對(duì)我縣2019年度中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金、中央林業(yè)改革發(fā)展資金、省林業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，針對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題我局高度重視，認(rèn)真分析原因，立即落實(shí)整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

　　一、中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金

　　關(guān)于資金未及時(shí)全部使用的問(wèn)題。主要原因是項(xiàng)目單位未能及時(shí)開(kāi)具發(fā)票而導(dǎo)致支付遲緩。截止2020年7月，中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金1613.89萬(wàn)元已經(jīng)全部支付完畢。

　　二、中央林業(yè)改革發(fā)展資金

　　（一）關(guān)于資金分解未下達(dá)正式文件的問(wèn)題

　　主要原因是當(dāng)時(shí)出于我局2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金任務(wù)申報(bào)書(shū)與實(shí)際浙財(cái)建〔2018〕156號(hào)、浙財(cái)建〔2019〕65號(hào)文件下達(dá)的任務(wù)和資金一致的考慮，從而忽略對(duì)2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金涉及的相關(guān)任務(wù)、資金進(jìn)行再分解和下達(dá)。整改：一是嚴(yán)格按照文件下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)積極組織實(shí)施，強(qiáng)化項(xiàng)目資金撥付審核程序，確保資金及時(shí)足額撥付項(xiàng)目單位，做到�？顚Ｓ�。二是要求下一步對(duì)中央和省級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金涉及的相關(guān)任務(wù)、績(jī)效目標(biāo)和資金必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行分解落實(shí)下達(dá)，明確責(zé)任主體、建設(shè)任務(wù)、資金分配、績(jī)效目標(biāo)等。

　�。ǘ�）部分項(xiàng)目未完成的問(wèn)題

　　1.森林公安辦案補(bǔ)助項(xiàng)目：截止2020年12月15日止森林公安辦案補(bǔ)助項(xiàng)目已經(jīng)全部支付完成。

　　2.林業(yè)科技推廣項(xiàng)目：本項(xiàng)目實(shí)施期限2019年6月至2021年12月，實(shí)施面積235畝，資金規(guī)模128.09萬(wàn)元。任務(wù)未完成主要原因：一是今年2月份新冠肺炎疫情造成項(xiàng)目不能及時(shí)種植，林業(yè)種植項(xiàng)目均有季節(jié)性問(wèn)題，不能在春季種植好，就會(huì)影響成活率；二是苗木和肥料公開(kāi)招標(biāo)從4月份開(kāi)始，不能如期完成，肥料招標(biāo)共招標(biāo)三次，前后花了4個(gè)月時(shí)間，錯(cuò)過(guò)苗木種植最佳時(shí)間。目前完成情況：苗木和肥料已招標(biāo)完成，2020年肥料已全部完工，已完成種植120畝；培訓(xùn)已完成兩期；資金到年底完成撥付75萬(wàn)元。整改：一是嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行；二是加快項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)在2021年4月份完成種植任務(wù)；三是按計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。

　　3.林業(yè)貸款貼息績(jī)效指標(biāo)問(wèn)題：原因分析：主要是工作人員認(rèn)識(shí)上有偏差，認(rèn)為林業(yè)貸款貼息按貸款合同金額計(jì)算，不是按照實(shí)際貸款額計(jì)算。整改：要求工作人員嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，按照實(shí)際貸款額計(jì)算績(jī)效指標(biāo)，把握好項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，確�？�(jī)效目標(biāo)按時(shí)完成。

　　（三）資金使用監(jiān)管不到位的問(wèn)題

　　我縣2019年森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金已經(jīng)全部撥付到項(xiàng)目承擔(dān)主體，國(guó)有單位的補(bǔ)償資金通過(guò)縣林業(yè)局賬戶直接撥付，村集體的補(bǔ)償資金通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥付，個(gè)人的補(bǔ)償資金通過(guò)“一卡通”撥付。我縣林業(yè)局通過(guò)定期和不定期檢查，掌握森林生態(tài)補(bǔ)償資金使用情況，確保資金及時(shí)足額撥付到位，防止資金截留和挪用。2020年我局專門(mén)針對(duì)20xx-2019年生態(tài)公益林資金使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)工作，對(duì)2019年生態(tài)公益林資金項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中存在的問(wèn)題，我局積極督促項(xiàng)目單位進(jìn)行了整改和落實(shí)。

　�。ㄋ模┵Y金使用不規(guī)范的問(wèn)題

　　關(guān)于多撥付杭州千島湖瑤記實(shí)業(yè)有限公司林業(yè)貸款貼息資金4851元的問(wèn)題。針對(duì)該情況，我局及時(shí)與該企業(yè)取得聯(lián)系并下達(dá)項(xiàng)目整改通知書(shū)，該企業(yè)將多領(lǐng)取的林業(yè)貸款貼息資金4851元與8月14日上繳淳安縣財(cái)政局國(guó)家金庫(kù)，同時(shí)我局也認(rèn)真分析原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人審核不嚴(yán)等情況進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育，要求舉一反三，在今后對(duì)項(xiàng)目審核要從嚴(yán)把關(guān)，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。

　　三、省林業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)專項(xiàng)資金

　�。ㄒ唬┖Ｄ哮Z種群保護(hù)部分項(xiàng)目未完成的問(wèn)題

　　根據(jù)《海南鳽種群動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、保護(hù)遺傳學(xué)及適應(yīng)性進(jìn)化研究與保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間20xx年1月至2020年12月，實(shí)施期限為4年�？�(jī)效評(píng)價(jià)認(rèn)為在2019年9-12月未完成無(wú)損傷捕捉并佩戴衛(wèi)星跟蹤設(shè)備的工作任務(wù)。整改：截止2020年6-8月，項(xiàng)目組在長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查和鳥(niǎo)類行為監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)前幾年的持續(xù)觀察和野外捕捉實(shí)踐，經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)驗(yàn)，利用夜間在覓食地鋪設(shè)網(wǎng)具、采用腳套的方式，已成功完成無(wú)損傷方式捕捉海南鳽健康個(gè)體進(jìn)行佩戴衛(wèi)星跟蹤儀項(xiàng)目工作，共為15只海南鳽佩戴了衛(wèi)星跟蹤儀，其中成鳥(niǎo)5只，當(dāng)年繁殖幼鳥(niǎo)10只，幼鳥(niǎo)均為已能自行覓食個(gè)體。所有佩戴衛(wèi)星跟蹤儀的海南鳽均為健康狀況良好個(gè)體，目前佩戴衛(wèi)星跟蹤儀運(yùn)行狀況良好，已接收到海南鳽有關(guān)活動(dòng)軌跡信息，后續(xù)保持繼續(xù)觀察。

　　（二）陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目資金未及時(shí)全部使用的問(wèn)題

　　陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目是根據(jù)省級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)要求，開(kāi)展監(jiān)測(cè)站日常監(jiān)測(cè)工作，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)野生動(dòng)物異常情況，立即按程序上報(bào)，并做好隔離等應(yīng)急處置措施及采樣送檢工作。本項(xiàng)目實(shí)施單位為淳安縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理總站和姜家林業(yè)中心站，2019年完成野外巡護(hù)監(jiān)測(cè)253次，巡護(hù)監(jiān)測(cè)時(shí)間15346分鐘，巡護(hù)監(jiān)測(cè)里程874.17公里，巡護(hù)監(jiān)測(cè)記錄鳥(niǎo)類7472只，未發(fā)現(xiàn)死鳥(niǎo)和異常行為鳥(niǎo)類，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)率達(dá)到100%。造成項(xiàng)目資金未及時(shí)全部使用的問(wèn)題，主要由于千島湖省級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站目前沒(méi)有單獨(dú)人員編制，除雇傭2名人員協(xié)助監(jiān)測(cè)外，日常監(jiān)測(cè)工作由姜家林業(yè)中心站技術(shù)人員完成，2019年實(shí)際支付監(jiān)測(cè)勞務(wù)費(fèi)0.996萬(wàn)元，其他支出都在姜家林業(yè)站日常公用經(jīng)費(fèi)列支。整改：加強(qiáng)項(xiàng)目資金歸集與核算，凡涉及項(xiàng)目監(jiān)測(cè)勞務(wù)、GPS錄入系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)直報(bào)系統(tǒng)維護(hù)、野外監(jiān)測(cè)勞保、監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)費(fèi)用，統(tǒng)一納入項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度支付款項(xiàng)。

　�。ㄈ�）合同審批程序不規(guī)范和未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的問(wèn)題

　　績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)姥山林場(chǎng)《馬尾松、柏木資源調(diào)查合同》審批與簽訂程序倒置以及《種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目》未在規(guī)定期限簽訂的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，淳安縣生態(tài)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司高度重視，及時(shí)了解并分析原因，認(rèn)為評(píng)價(jià)中反映的這兩個(gè)問(wèn)題主要是合同管理不規(guī)范、工作不嚴(yán)謹(jǐn)引起的。整改：公司進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目招投標(biāo)程序，嚴(yán)格合同的審批、簽訂和履約行為，同時(shí)對(duì)負(fù)責(zé)種子園的副場(chǎng)長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話，從中引起重視，舉一反三，認(rèn)真反省，確保今后項(xiàng)目實(shí)施的合法、合規(guī)。

　　（四）招標(biāo)文件設(shè)置最低限價(jià)的問(wèn)題

　　許源林場(chǎng)林區(qū)道路硬化工程采用公開(kāi)招投標(biāo)方式，招標(biāo)文件補(bǔ)充說(shuō)明要求“投標(biāo)報(bào)價(jià)必須在456772.22元-492698.11元范圍，否則為廢標(biāo)”。主要是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈淳安縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法〉的通知》（淳政辦發(fā)〔2013〕125號(hào)）”中的規(guī)定，招標(biāo)人預(yù)算價(jià)在200萬(wàn)元以下的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土石方等工程項(xiàng)目，采用現(xiàn)場(chǎng)抽簽計(jì)分法。現(xiàn)場(chǎng)抽簽計(jì)分法具體操作規(guī)定中明確“投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的招標(biāo)優(yōu)惠報(bào)價(jià)有效范圍內(nèi)，不在優(yōu)惠報(bào)價(jià)有效范圍內(nèi)的投標(biāo)書(shū)為廢標(biāo)”，文件規(guī)定《招標(biāo)優(yōu)惠報(bào)價(jià)有效范圍表》中“市政基礎(chǔ)設(shè)施工程優(yōu)惠幅度7%—14%”，因此本工程按上述規(guī)定在招標(biāo)文件中明確了讓利范圍。下一步我局將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和國(guó)家、省、市有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行招投標(biāo)相關(guān)工作。

　　四、下一步工作

　　針對(duì)林業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，作為林業(yè)主管部門(mén)高度重視，認(rèn)真分析原因，積極落實(shí)整改，并明確下一步淳安縣林業(yè)資金管理工作重點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，積極整改，落實(shí)責(zé)任。高度重視林業(yè)項(xiàng)目資金的使用績(jī)效，嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改和處理，做到立行立改，同時(shí)積極分析原因，舉一反三，嚴(yán)防再犯，同時(shí)進(jìn)一步完善林業(yè)專項(xiàng)資金管理和項(xiàng)目建設(shè)制度，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人制度，真正做到制度完善、責(zé)任明確、措施落實(shí)、流程清晰、管理規(guī)范。

　�。ǘ�）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的監(jiān)管。認(rèn)真抓好項(xiàng)目規(guī)范化管理，不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)因不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的，要積極和相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，妥善解決政策性導(dǎo)致的不利因素；對(duì)其他原因?qū)е马?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢、完工滯后的，要倒排時(shí)間，加快建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)組織驗(yàn)收。嚴(yán)格按照文件下達(dá)的建設(shè)任務(wù)實(shí)施和履行相應(yīng)的程序，強(qiáng)化建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格控制建設(shè)內(nèi)容變更，確需變更的，要按規(guī)定程序調(diào)整并作好實(shí)施方案的銜接。對(duì)資金撥付進(jìn)度較慢的問(wèn)題落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加快報(bào)批程序，加大資金兌付力度。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，及時(shí)申請(qǐng)撥付資金，加快資金的支出進(jìn)度，使項(xiàng)目盡早發(fā)揮效益。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，規(guī)范檔案管理。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的竣工，要及時(shí)組織精干力量，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)要求，做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，杜絕發(fā)生“重申報(bào)、輕建設(shè)、草驗(yàn)收”的局面。與此同時(shí)，要求專人負(fù)責(zé)建立施工臺(tái)賬，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù)和檔案資料進(jìn)行收集和管理。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。加強(qiáng)相關(guān)管理人員和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高管理和業(yè)務(wù)水平，確保會(huì)計(jì)核算規(guī)范完整，記賬依據(jù)完備齊全。

資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告7

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目基本情況

　　1.項(xiàng)目主管單位：鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。

　　項(xiàng)目主管單位牽頭實(shí)施項(xiàng)目對(duì)該資金加強(qiáng)資金管理，確保專款專用，不得挪作他用。

　　2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》（鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕8號(hào)）文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》（鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕9號(hào)）文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。

　　3.資金管理辦法制定情況，資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況.

　　該資金由縣財(cái)政局下達(dá)預(yù)算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行核算。

　　資金支付范圍：購(gòu)買(mǎi)防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費(fèi)用。

　　4.資金分配的原則及考慮因素。

　　合理安排工作經(jīng)費(fèi)，確保�？顚Ｓ茫�考慮因素以疫情防控宣傳為主。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目主要內(nèi)容：新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)。

　　2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo)：防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。

　　3.該資金申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符，申報(bào)目標(biāo)合理可行。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法

　　由財(cái)政所草擬自評(píng)報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報(bào)單位負(fù)責(zé)人審閱后再報(bào)送財(cái)政局。我單位自評(píng)分?jǐn)?shù)100分。

　　二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況

　　該資金通過(guò)縣財(cái)政局下達(dá)到我單位后，在大平臺(tái)申報(bào)計(jì)劃，再由縣財(cái)政局審核計(jì)劃，最后支付。

　�。ǘ�）資金計(jì)劃、到位及使用情況（見(jiàn)附件）

　　（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

　　我鄉(xiāng)有健全的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　　（一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程

　　由我鄉(xiāng)牽頭開(kāi)展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施采購(gòu)。在人流量較大地方組織人員勸導(dǎo)疏散，規(guī)范佩戴口罩，制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識(shí)，提高群眾防疫意識(shí)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況

　　此項(xiàng)目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保�？顚Ｓ茫瑖�(yán)格審核原始單據(jù)核實(shí)支出真實(shí)性，再通過(guò)大平臺(tái)走支付程序。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目監(jiān)管情況

　　按照財(cái)政要求�？顚Ｓ�。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目完成情況

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》（鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕8號(hào)）文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，已于20xx年使用2萬(wàn)元，主要用于購(gòu)買(mǎi)防疫物資。

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》（鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕9號(hào)）文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，已于20xx年使用3.萬(wàn)元，主要用于購(gòu)買(mǎi)防疫物資及廣告宣傳。

　�。ǘ�）項(xiàng)目效益情況

　　根據(jù)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算資金額度，嚴(yán)格把控資金使用，不超支；對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)及時(shí)，保障基本民生；有效控制新冠疫情傳播渠道，減少減免疫情發(fā)生；大力宣傳疫情防控知識(shí)，提高群眾疫情防控意識(shí)水平；轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度較高。

　　五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　　（一）評(píng)價(jià)結(jié)論

　　按照財(cái)政要求�？顚Ｓ�，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì)計(jì)核算規(guī)范；達(dá)到預(yù)期社會(huì)效益，受益群眾滿意度較高。。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　無(wú)問(wèn)題。

　�。ㄈ�）相關(guān)建議

　　無(wú)建議。

資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告8

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》，人口普查每10年進(jìn)行一次，尾數(shù)逢0的年份為普查年度，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。我市開(kāi)展保山市第七次全國(guó)人口普查工作，對(duì)保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查，全面掌握人口信息，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和資料開(kāi)發(fā)。第七次全國(guó)人口普查就市、縣兩級(jí)來(lái)講，其工作跨度為20xx-20xx年。

　　二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

　　成立自評(píng)工作小組、擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)、部門(mén)職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計(jì)自評(píng)指標(biāo)，確定自評(píng)指標(biāo)體系；評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況

　　預(yù)算安排資金36.34萬(wàn)元，實(shí)際到位資金36.34萬(wàn)元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

　　市級(jí)財(cái)政核撥項(xiàng)目資金36.34萬(wàn)元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況

　　20xx年部門(mén)預(yù)算根據(jù)各部門(mén)的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，以項(xiàng)目為依據(jù)編制，嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn)，完成了預(yù)算目標(biāo)，支出效益明顯。嚴(yán)格按照財(cái)政資金各項(xiàng)管理辦法管理使用項(xiàng)目資金。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　�。�1）數(shù)量指標(biāo)

　　根據(jù)普查需求，購(gòu)置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬(wàn)元，配置完成率100%；組織開(kāi)展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn)，完成了培訓(xùn)任務(wù)；培訓(xùn)參加人次90人次以上。

　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)

　　信息系統(tǒng)變更率小于等于100%；已經(jīng)納入年度計(jì)劃；培訓(xùn)人員合格率達(dá)到95%以上；驗(yàn)收通過(guò)率達(dá)到95%以上；培訓(xùn)出勤率達(dá)到100%；各種購(gòu)置設(shè)備利用率達(dá)到100%；信息數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)檢測(cè)滿足信息安全的要求；人員參訓(xùn)率達(dá)到100%；系統(tǒng)初驗(yàn)時(shí)間偏差率、系統(tǒng)終驗(yàn)時(shí)間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。

　�。�3）時(shí)效指標(biāo)

　　設(shè)備部署及時(shí)率滿足日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。

　�。�4）成本指標(biāo)

　　培訓(xùn)人均培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天；培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)人員；20xx年度共支付維護(hù)費(fèi)79462.39元，小于預(yù)定的152000元；成交價(jià)均包含運(yùn)維年數(shù)1年。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。

　�。�2）可持續(xù)影響指標(biāo)

　　設(shè)備的使用年限能夠達(dá)到6年。

　　（2）社會(huì)效益

　　經(jīng)過(guò)人口普查，對(duì)全市常住人口的基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì)保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和推算，摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況，為制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持，為社會(huì)大眾提供數(shù)據(jù)資源。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。

　　根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求，對(duì)參訓(xùn)人員及使用人員進(jìn)行了滿意度測(cè)試，滿意度均達(dá)到95%以上，達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。

　　四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　項(xiàng)目偏差在合理的范圍內(nèi)，基本完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

　　該項(xiàng)目的設(shè)立是根據(jù)國(guó)家人口普查安排部署，組織有關(guān)部門(mén)、縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局，組織開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查，全面掌握調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國(guó)籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過(guò)人口普查采集真實(shí)有效的普查數(shù)據(jù)，為國(guó)家政策提供決策參考，為研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。

　　六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算

　　自評(píng)結(jié)果按規(guī)定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是績(jī)效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)。

　　七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

　　成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效管理組織。制定了本單位預(yù)算績(jī)效管理的工作計(jì)劃；按規(guī)定編制中長(zhǎng)期規(guī)劃績(jī)效目標(biāo)、部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)；對(duì)項(xiàng)目預(yù)算資金進(jìn)行績(jī)效跟蹤；開(kāi)展了本單位的預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作。

　　八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告9

　　項(xiàng)目名稱：工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)

　　項(xiàng)目單位：XX縣交通運(yùn)輸局

　　主管部門(mén)：XX縣交通運(yùn)輸局

　　評(píng)價(jià)人員：局機(jī)關(guān)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)小組

　　時(shí)間：20xx年12月

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目立項(xiàng)背景根據(jù)縣編辦成立機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件，XX縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)全縣鄉(xiāng)村道進(jìn)行維護(hù)管理，維護(hù)交通運(yùn)輸秩序，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目實(shí)施情況根據(jù)績(jī)效工作目標(biāo)，按計(jì)劃及工作進(jìn)度，開(kāi)支局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，計(jì)劃目標(biāo)開(kāi)支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%。經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況經(jīng)費(fèi)來(lái)源于縣財(cái)政撥款，實(shí)際開(kāi)支全部超額完成。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展，保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)，主要選擇單位經(jīng)費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目比較大，影響范圍廣作為評(píng)價(jià)目標(biāo)，評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)，主要考慮項(xiàng)目實(shí)施對(duì)單位及社會(huì)的影響。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)框架，包括績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等年度績(jī)效指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)雖指標(biāo)、質(zhì)雖指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)。

　�。ㄈ�）證據(jù)收集方法財(cái)務(wù)部門(mén)提供項(xiàng)目開(kāi)支情況，辦公室提供開(kāi)支效果。

　�。ㄋ模┛�(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程年初制定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，年中檢查進(jìn)度，項(xiàng)目結(jié)束要評(píng)估總結(jié)，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

　　（五）本次績(jī)效評(píng)價(jià)的局限性

　　三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┛�(jī)效分析

　　投入計(jì)劃目標(biāo)開(kāi)支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元。

　　過(guò)程按月及工作進(jìn)度：產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)。

　　指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能：效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、公交運(yùn)行平穩(wěn)。

　　績(jī)效目標(biāo)完成情況分析計(jì)劃目標(biāo)開(kāi)支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬(wàn)元，實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%

　�。ǘ�）評(píng)價(jià)結(jié)論

　　評(píng)分結(jié)果自評(píng)滿分：主要結(jié)論更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。

資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告10

　　根據(jù)《關(guān)于對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自查自評(píng)的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求，按照《20xx年度計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》要求，我鄉(xiāng)高度重視，迅速行動(dòng)，組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生專干深入村組，對(duì)全鄉(xiāng)所有享受計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查審核，重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺�，F(xiàn)將開(kāi)展自查自評(píng)工作情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　為了切實(shí)做好自查自評(píng)工作，我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內(nèi)安排一個(gè)鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)全鄉(xiāng)14行政村，共42個(gè)村民小組，近年來(lái)所有享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象逐一核實(shí)，我鄉(xiāng)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象135戶264人，共涉及純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金31.74萬(wàn)元，、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象32人，農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金3.84萬(wàn)元。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核，有11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，予以退出。

　　二、評(píng)價(jià)內(nèi)容

　　（一）嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助：

　　1、村委會(huì)核查并張榜公示；

　　2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示；

　　3、縣級(jí)審核、確認(rèn)并公布；

　　4、市人口計(jì)生部門(mén)抽查；

　　5、自治區(qū)人口部門(mén)進(jìn)行審核。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助：

　　1、本人提出申請(qǐng)；

　　2、村民委員會(huì)審議并張榜公示；

　　3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示；

　　4、縣人口計(jì)生部門(mén)審核、確認(rèn)并公布；5、地級(jí)市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國(guó)家人口計(jì)生委備案，而后縣級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審。

　�。ǘ�）建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案資料。建立純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象檔案資料，通過(guò)規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。

　�。ㄈ�）通過(guò)這次鄉(xiāng)村兩級(jí)嚴(yán)格的審核，共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助無(wú)虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。

　　三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

　　(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)利國(guó)利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，每年召開(kāi)專題會(huì)議專研究獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，并將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入考核內(nèi)容，作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。

　　(二)透明公開(kāi)。在實(shí)施本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策；通過(guò)“三級(jí)”審核、“三級(jí)”公示、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。通過(guò)運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　(三)�？顚Ｓ谩７卜�合條件的'獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，均享受每人每年1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。獎(jiǎng)扶資金由鄉(xiāng)村兩級(jí)造表審核，由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶，直接補(bǔ)助到戶到人。

　　(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎(jiǎng)扶的年審工作，從獎(jiǎng)扶工作開(kāi)展以來(lái)，我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度，采取“誰(shuí)出錯(cuò)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯(cuò)。

　　四、存在的問(wèn)題和困難

　　通過(guò)近年來(lái)計(jì)生獎(jiǎng)扶工作開(kāi)展雖有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有不少失誤，雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作，力爭(zhēng)使錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)率降到最低，但仍然存在不少問(wèn)題：一是對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低；二是個(gè)別村干部對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致，特別是對(duì)婚姻生育變動(dòng)次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生；以上問(wèn)題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在�？傮w來(lái)說(shuō)，群眾對(duì)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目的整體評(píng)比較高，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放形式比較滿意，但是在獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)方面還存在一定的問(wèn)題。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀�(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容，把計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重，使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來(lái)。

　�。ǘ�）是加大對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的宣傳力度，利用召開(kāi)各種小組會(huì)議時(shí)宣傳各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳畫(huà)報(bào)，刷寫(xiě)相關(guān)標(biāo)語(yǔ)，提高廣大群眾對(duì)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的知曉率；

　�。ㄈ�）隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價(jià)不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎(jiǎng)勵(lì)扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助，還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會(huì)救助給予慰藉和扶助，切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。

資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告11

　　為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效理念，加強(qiáng)部門(mén)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，我局對(duì)20xx年度部分預(yù)算單位財(cái)政支出、項(xiàng)目及政策開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。按照《四川省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》第三十八條“年度評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，財(cái)政部門(mén)將績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向同級(jí)人民政府報(bào)告，報(bào)請(qǐng)政府對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。按要求向同級(jí)人大報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，接受人大監(jiān)督”的規(guī)定，現(xiàn)將20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況及評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下。

　　一、工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┩卣乖u(píng)價(jià)范圍，提升管理效能。采取單位自評(píng)全覆蓋+第三方機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行，在單位全面自評(píng)的基礎(chǔ)上，選取防汛與水資源非工程措施項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、王崗坪鄉(xiāng)王崗坪景區(qū)項(xiàng)目征地相關(guān)費(fèi)用等13個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目支出重點(diǎn)評(píng)價(jià)（其中政策性項(xiàng)目支出2個(gè)），涵蓋民生保障、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出，涉及“四本預(yù)算”資金5319.65萬(wàn)元，其中評(píng)價(jià)政策資金量1390.56萬(wàn)元。將部門(mén)和單位預(yù)算收支全面納入預(yù)算績(jī)效管理，以預(yù)算資金管理為主線，衡量部門(mén)和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果，選取縣文化體育和旅游局、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心等13家單位開(kāi)展部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)資金量20618.24萬(wàn)元，以評(píng)促管引導(dǎo)部門(mén)建立健全內(nèi)部績(jī)效管控機(jī)制，進(jìn)一步加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化，促進(jìn)部門(mén)整體支出管理效能提升。

　�。ǘ�）夯實(shí)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，提高評(píng)價(jià)效率�？h財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（石財(cái)績(jī)效〔20xx〕4號(hào)），明確評(píng)價(jià)范圍、對(duì)象等，指導(dǎo)單位提前做好績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作，并撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告，督促涉及重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的單位提前準(zhǔn)備好相關(guān)資料，為重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

　　（三）規(guī)范流程管控，提升評(píng)價(jià)質(zhì)量。一是為提高績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性、專業(yè)性、公正性和更好地推進(jìn)我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的深入開(kāi)展，縣財(cái)政局通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式選取第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)，綜合考量人員資格、工作經(jīng)驗(yàn)、方案制定等，按評(píng)審排名選擇中標(biāo)候選人。二是完善“財(cái)政部門(mén)+業(yè)務(wù)部門(mén)+第三方機(jī)構(gòu)”評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)與第三方機(jī)構(gòu)溝通，銜接績(jī)效評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)和工作要求，充分利用微信群、QQ群等載體，及時(shí)傳達(dá)相關(guān)工作信息，協(xié)調(diào)解決績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題，多環(huán)節(jié)重點(diǎn)把控，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果分級(jí)審核，確保評(píng)價(jià)結(jié)果公正、客觀、準(zhǔn)確，全面提升評(píng)價(jià)質(zhì)量。

　�。ㄋ模┩晟浦笜�(biāo)設(shè)置，提升績(jī)效評(píng)價(jià)科學(xué)性。在共性績(jī)效指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，分類別制定個(gè)性化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，設(shè)置整體、項(xiàng)目、政策和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等8類績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，設(shè)定具體評(píng)價(jià)指標(biāo)157個(gè)，切實(shí)強(qiáng)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和預(yù)算單位、項(xiàng)目之間的匹配度，提高評(píng)價(jià)報(bào)告的可信度。

　　二、工作成效

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)。財(cái)政部門(mén)轉(zhuǎn)變績(jī)效評(píng)價(jià)理念，評(píng)價(jià)從數(shù)“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格把控績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量，要求第三方機(jī)構(gòu)在“績(jī)”“效”并重的基礎(chǔ)上，更加突出“效”的作用。單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的理念更加深入，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作主體責(zé)任意識(shí)，在牢固樹(shù)立績(jī)效理念的基礎(chǔ)上，落實(shí)舉措，改進(jìn)管理，真正將有效的資金用到刀刃上，切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。

　�。ǘ�）規(guī)范財(cái)政資金管理。通過(guò)財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用的合規(guī)性，對(duì)查出的資金使用管理不嚴(yán)格、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問(wèn)題25筆，涉及金額164.40萬(wàn)元督促整改，規(guī)范資金管理使用，切實(shí)提高單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平，加強(qiáng)資金使用過(guò)程中的合規(guī)性管理。

　�。ㄈ�）評(píng)價(jià)結(jié)果充分運(yùn)用。一是嚴(yán)格執(zhí)行“兩書(shū)一函”制度，對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)施“一對(duì)一”整改，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地將問(wèn)題通知到單位，督促單位落實(shí)問(wèn)題整改，及時(shí)報(bào)送整改情況，并確保整改到位，對(duì)暫時(shí)不能完成整改的，要明確整改時(shí)限，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)績(jī)效管理及問(wèn)題整改主體責(zé)任。二是將評(píng)價(jià)結(jié)果積極應(yīng)用于政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算安排等方面，提高財(cái)政資金使用效益。對(duì)延續(xù)性項(xiàng)目，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為2023年該項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)依據(jù)，對(duì)一次性項(xiàng)目及部門(mén)整體支出，將評(píng)價(jià)結(jié)果與下一年度同類預(yù)算項(xiàng)目支出需求和單位公用經(jīng)費(fèi)掛鉤，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向約束，讓“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的理念深入人心。三是將評(píng)價(jià)結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)掛鉤�？h財(cái)政局將20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果抄送縣審計(jì)局，縣審計(jì)局將單位預(yù)算績(jī)效管理情況和評(píng)價(jià)結(jié)果納入對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍，進(jìn)一步完善我縣預(yù)算績(jī)效管理工作考核激勵(lì)與問(wèn)責(zé)機(jī)制，推進(jìn)我縣績(jī)效管理工作做深做細(xì)做實(shí)。

　　三、評(píng)價(jià)結(jié)果

　　20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)工作主要是對(duì)20xx年財(cái)政資金使用情況進(jìn)行一個(gè)綜合評(píng)估，本年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)資金總量為25937.89萬(wàn)元，20xx重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)資金來(lái)源均為縣級(jí)財(cái)政資金，資金到位率達(dá)到100%。從得分情況來(lái)看，此次重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較好，大部分資金能夠發(fā)揮應(yīng)有的效益，但也發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定未細(xì)化量化、資金核算不規(guī)范等問(wèn)題共7類64個(gè)問(wèn)題，在績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，縣財(cái)政局賡即向各相關(guān)實(shí)施單位發(fā)出問(wèn)題整改通知，督促各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。

　　（一）項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)涉及資金5319.65萬(wàn)元，實(shí)際支出5237.65萬(wàn)元，結(jié)余資金年終決算財(cái)政收回。從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，11個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果最高分97.7分，平均得分93.96分。被評(píng)價(jià)項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)基本明確，各單位資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付依據(jù)等合規(guī)合法，資金使用安全有效。相關(guān)單位財(cái)務(wù)管理制度健全，能夠認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)核算較為規(guī)范，但個(gè)別項(xiàng)目存在績(jī)效目標(biāo)未細(xì)化量化，項(xiàng)目實(shí)施程序不規(guī)范，項(xiàng)目管理的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。

　　（二）政策支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。我縣將惠及民生的醫(yī)療、民政領(lǐng)域的2個(gè)政策性項(xiàng)目納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，評(píng)價(jià)資金量共計(jì)1390.56萬(wàn)元，實(shí)際支出1261.36萬(wàn)元。在政策支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果中平均得分97.2分。政策實(shí)施效果總體較好，項(xiàng)目能按照相關(guān)文件規(guī)定實(shí)施，政策執(zhí)行規(guī)范，基本上達(dá)到了財(cái)政政策資金支出的績(jī)效目標(biāo)，但也存在縣級(jí)配套部分預(yù)算測(cè)算的準(zhǔn)確度有待進(jìn)一步提高，配套資金大于實(shí)際支出，設(shè)定的滿意度的指標(biāo)值可進(jìn)一步提高等問(wèn)題。

　�。ㄈ�）部分部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。我縣部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，從中選取了11個(gè)縣級(jí)部門(mén)和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)部門(mén)整體支出資金量20618.24萬(wàn)元，資金到位率100%。從評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，最高得分98.14分，最低分88.56，平均得分91.50分。本次部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)總體情況較好，單位預(yù)算編制及時(shí)、準(zhǔn)確，預(yù)算執(zhí)行情況較好，財(cái)務(wù)管理制度較為健全，資金使用較為規(guī)范，能嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律等，但也存在預(yù)算編制的準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提高，績(jī)效目標(biāo)需要細(xì)化量化，會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性需要進(jìn)一步提高等問(wèn)題。

　　四、主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬╊A(yù)算編制不夠準(zhǔn)確。部分單位預(yù)算編制精細(xì)度不夠，預(yù)算編制的準(zhǔn)確性較低。

　�。ǘ�）項(xiàng)目目標(biāo)未編制或未細(xì)化量化。部分單位未對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化，未分解為具體績(jī)效指標(biāo)，無(wú)具體的績(jī)效指標(biāo)值，績(jī)效目標(biāo)編制簡(jiǎn)單，編制的指標(biāo)不明確，指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，影響績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金管理規(guī)范性有待提高。部分單位項(xiàng)目資金未進(jìn)行專賬核算，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理制度未建立等。

　�。ㄋ模�會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高，會(huì)計(jì)科目使用錯(cuò)誤，審批手續(xù)不完善等。如部分單位將采購(gòu)的辦公設(shè)備計(jì)入“辦公費(fèi)”、購(gòu)置的音響設(shè)備計(jì)入“商品和服務(wù)費(fèi)”、體檢費(fèi)列入“辦公費(fèi)”等；出差未提前審批，公務(wù)接待清單中未見(jiàn)公函，出差審批單未見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)等。

　�。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理不規(guī)范。部分單位未對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)或?qū)ΡP(pán)點(diǎn)的資產(chǎn)未形成盤(pán)點(diǎn)記錄，未按月計(jì)提折舊，無(wú)形資產(chǎn)移交后未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，資產(chǎn)管理系統(tǒng)重復(fù)錄入資產(chǎn)等，導(dǎo)致資產(chǎn)賬卡不符、賬賬不符、賬實(shí)不符等。

　�。�六）項(xiàng)目管理不規(guī)范。一是項(xiàng)目實(shí)施程序不規(guī)范。部分單位項(xiàng)目公開(kāi)采購(gòu)詢價(jià)時(shí)間晚于合同簽訂時(shí)間。二是項(xiàng)目完成時(shí)限超合同規(guī)定。某設(shè)備設(shè)施采購(gòu)項(xiàng)目合同約定供應(yīng)商交貨期限為合同簽訂生效后30日內(nèi)，并在25日內(nèi)全部完成安裝調(diào)試驗(yàn)收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日，最終完成驗(yàn)收日期為20xx年12月7日，項(xiàng)目交貨安裝存在延期情況。

　�。ㄆ撸┕�車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)超預(yù)算。某單位20xx年度公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)超預(yù)算支出2.78萬(wàn)元。

　　五、整改建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，認(rèn)真分析影響預(yù)算執(zhí)行的因素，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，做到預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、可行性等，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

　　（二）完善績(jī)效目標(biāo)內(nèi)容，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、內(nèi)容等，合理設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，細(xì)化量化績(jī)效指標(biāo)，強(qiáng)化指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)項(xiàng)目資金分類管理，建立專賬，做到專項(xiàng)管理、專賬核算，確保�？顚Ｓ谩Ｍ晟普�府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)績(jī)效管理制度，拓寬績(jī)效管理的覆蓋面。

　　（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《政府會(huì)計(jì)制度》相關(guān)規(guī)定，獲取真實(shí)、合法、有效的原始票據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)控管理制度，完善項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料，規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)，規(guī)范賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，正確使用會(huì)計(jì)科目。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理，定期或不定期地對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，新增資產(chǎn)及時(shí)入賬，建立資產(chǎn)卡片；處置資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，提高行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的安全性，確保賬卡相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。

　�。�六）強(qiáng)化規(guī)范項(xiàng)目管理。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的監(jiān)督管理，強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度過(guò)程把控。引進(jìn)供應(yīng)商或服務(wù)商時(shí)，應(yīng)規(guī)范合同簽訂、審批及執(zhí)行等工作流程。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，提高公車運(yùn)維費(fèi)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，嚴(yán)格控制公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)支出等。

　　六、下一步工作打算

　�。ㄒ唬┙∪�績(jī)效評(píng)價(jià)制度體系。繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)，提高各單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。建立健全我縣預(yù)算績(jī)效管理制度機(jī)制，提高績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用水平，促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作更加規(guī)范有效。

　�。ǘ�）強(qiáng)化組織隊(duì)伍建設(shè)。一是培養(yǎng)本土化的預(yù)算績(jī)效管理專業(yè)人才隊(duì)伍，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方式加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位績(jī)效管理知識(shí)與實(shí)操的培訓(xùn)，立足于解決實(shí)際問(wèn)題，提高我縣績(jī)效管理人員的專業(yè)性。二是加快績(jī)效管理人才庫(kù)的建設(shè)。組建本地績(jī)效管理專家?guī)欤瑥慕逃�、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政等領(lǐng)域，抽取有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才，參與我縣預(yù)算績(jī)效管理工作，充分發(fā)揮出不同領(lǐng)域、不同行業(yè)專家對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的支撐作用，強(qiáng)化專家?guī)鞂?duì)全縣預(yù)算績(jī)效管理工作的智力支持。

　�。ㄈ�）深入推進(jìn)預(yù)算與績(jī)效管理融合。加快預(yù)算一體化中預(yù)算績(jī)效模塊的建設(shè)，建立事前績(jī)效評(píng)估、事中績(jī)效監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的全過(guò)程、全方位、全覆蓋信息化系統(tǒng)，完善我縣績(jī)效項(xiàng)目庫(kù)、指標(biāo)體系建設(shè)，通過(guò)信息系統(tǒng)獲取績(jī)效管理數(shù)據(jù)，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效分析研判，為績(jī)效管理工作提供技術(shù)支撐，以提高績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性，促進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi)共享。

資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告12

　　根據(jù)財(cái)政廳《關(guān)于反饋2019年度省級(jí)預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的函》要求，我廳針對(duì)相關(guān)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)中反映的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的整改，分析查找原因，并制定切實(shí)可行的整改措施，具體情況如下：

　　一、基本情況

　　2020年省財(cái)政廳組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我廳2019年旅游發(fā)展專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，得分83.3分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。我廳對(duì)相關(guān)相關(guān)項(xiàng)目單位存在的問(wèn)題進(jìn)行核查，并提出整改要求。結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目單位的整改情況，形成該整改報(bào)告。

　　二、整改情況

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)資金撥付和使用時(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題

　　1、預(yù)算指標(biāo)下達(dá)不及時(shí)的問(wèn)題

　　2019年機(jī)構(gòu)合并影響了資金下達(dá)進(jìn)度；2020年資金已于9月底前全部下達(dá)。我們講督促項(xiàng)目單位進(jìn)展，確保省項(xiàng)目按質(zhì)按量完成，并對(duì)實(shí)現(xiàn)資金安排使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。

　　2、資金使用進(jìn)度慢、結(jié)余大的問(wèn)題

　　省文旅廳對(duì)相關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行情況核實(shí)，一是主要是部分項(xiàng)目存在合同尾款未支付，廳已要求相關(guān)單位加快項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度，對(duì)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目支付尾款，對(duì)驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的單位按要求收回資金，并取消下一步年度申報(bào)專項(xiàng)資金資格。二是寧鄉(xiāng)市2019年旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助未使用資金103.9萬(wàn)元。截止2020年底，26個(gè)申報(bào)單位共51個(gè)旅游廁所已經(jīng)驗(yàn)收竣工，資金已經(jīng)全部使用完畢。

　�。ǘ�）部分專項(xiàng)資金的管理使用不規(guī)范的問(wèn)題

　　個(gè)別項(xiàng)目單位存在滯留、改變資金用途等行為，資金合計(jì)585萬(wàn)元，占比現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)金額比例為3.4%。具體情況如下：

　　1、個(gè)別單位滯留財(cái)政資金

　　省文旅廳對(duì)常德市文化旅游投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司實(shí)景桃花源貸款項(xiàng)目進(jìn)行核查，核實(shí)情況為由于賬務(wù)處理不當(dāng)，進(jìn)一步核實(shí)整改。主要是因?yàn)樘一ㄔ垂芾砦瘑T會(huì)與常德市文旅投存在被征地農(nóng)民社會(huì)保障金的資金結(jié)算，根據(jù)桃花源旅游管理區(qū)管委會(huì)2019年第13號(hào)會(huì)議紀(jì)要對(duì)常德市文旅投開(kāi)具了收取被征地農(nóng)民社會(huì)保障金390萬(wàn)元的收據(jù)，所以結(jié)算時(shí)實(shí)付10萬(wàn)元。但常德市文旅投在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，未將本級(jí)財(cái)政收取的390萬(wàn)元被征地農(nóng)民社會(huì)保障金作支出，而是記入了其他應(yīng)收賬款往來(lái)，導(dǎo)致出現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算問(wèn)題。目前常德市文旅投已進(jìn)行賬目調(diào)整。

　　2、個(gè)別項(xiàng)目改變資金用途的問(wèn)題

　　省文旅廳對(duì)漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)及研學(xué)拓展活動(dòng)補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行核查。一是革命同志故居陳列館建設(shè)需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目論證、宣傳部門(mén)審批等一系列嚴(yán)格的`審批流程，另，高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)主要是通過(guò)現(xiàn)代信息化建設(shè)，為人們提供更好的旅游服務(wù)，購(gòu)買(mǎi)大型電子屏、講臺(tái)、聲光設(shè)備、觀眾座椅等多媒體教學(xué)設(shè)備是高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)的一部分；二是安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設(shè)，該項(xiàng)為研學(xué)項(xiàng)目，是必要的，只有前期設(shè)計(jì)得到，才能帶給游客好的體驗(yàn)，才對(duì)得起革命先烈；三是廳已要求該單位從縣級(jí)財(cái)政預(yù)算申請(qǐng)28萬(wàn)元配套資金用于置換故居管理辦公區(qū)域裝修及配套設(shè)施；置換后，該資金將繼續(xù)完善帥孟奇故居景區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。下一步廳對(duì)資金使用情況跟進(jìn)。

　　3、資金支出手續(xù)不完整的問(wèn)題

　　省文旅廳對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目單位存在財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證不規(guī)范、合同未設(shè)立質(zhì)保金條款、驗(yàn)收程序不完善等情況，進(jìn)行核查，涉及的4個(gè)項(xiàng)目單位，均已整改完畢，

　　一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及花鼓戲演藝重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目，完善了原始憑證，補(bǔ)開(kāi)了正規(guī)發(fā)票；設(shè)置工程資金支出臺(tái)賬，補(bǔ)充了相關(guān)工程前期資料、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料。

　　二是羅榮桓故里智慧導(dǎo)游系統(tǒng)及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完善了合同，對(duì)弱電項(xiàng)目建設(shè)合同補(bǔ)充了質(zhì)保金條款。

　　三是衡東縣白蓮鎮(zhèn)鐵坪村項(xiàng)目、三樟鎮(zhèn)柴山洲村項(xiàng)目均已完善了建設(shè)合同以及相關(guān)票據(jù)。

　　4、預(yù)算指標(biāo)混用

　　省文旅廳對(duì)預(yù)算指標(biāo)混用情況進(jìn)行核查，一是對(duì)相關(guān)項(xiàng)目單位提出整改要求，限期進(jìn)行整改；二是下一步將通過(guò)財(cái)務(wù)培訓(xùn)班進(jìn)行財(cái)務(wù)人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目管理方面

　　1、市、州對(duì)旅游廁所的補(bǔ)助不規(guī)范

　　落實(shí)中央相關(guān)文件精神，旅游廁所建設(shè)是我省加快旅游公共服務(wù)建設(shè)，推進(jìn)旅游廁所革命實(shí)施的項(xiàng)目，根據(jù)《湖南省旅游廁所建設(shè)管理新三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》，全省計(jì)劃新建和改擴(kuò)建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中安排的旅游廁所建設(shè)資金，是在國(guó)家旅游廁所專項(xiàng)資金補(bǔ)助基礎(chǔ)上補(bǔ)齊缺口，我廳根據(jù)2018年各地區(qū)已完成旅游廁所項(xiàng)目個(gè)數(shù)予以核撥，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000元/蹲位，對(duì)于旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，主要是評(píng)估各地區(qū)旅游廁所建設(shè)的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對(duì)地方安排的“先建后補(bǔ)”資金，因此，省級(jí)廁所專項(xiàng)資金安排不存在不規(guī)范的情況。

　　2、部分項(xiàng)目政府采購(gòu)程序欠規(guī)范的問(wèn)題

　　一是省文旅廳對(duì)長(zhǎng)沙市望城區(qū)文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書(shū)館等三家政府采購(gòu)程序欠規(guī)范的項(xiàng)目單位進(jìn)行約談，并要求出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范并反饋；二是下一步省文旅廳將對(duì)項(xiàng)目中含有政府采購(gòu)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)存在違規(guī)的項(xiàng)目進(jìn)行暫停，并收回專項(xiàng)資金，并核減該地區(qū)下一年項(xiàng)目申報(bào)的指標(biāo)。三是通過(guò)組織市州業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，普及政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)市州在相關(guān)法規(guī)的框架下出臺(tái)與自身相適應(yīng)的政府采購(gòu)政策。

　　3、個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)不合理的問(wèn)題

　　省文旅廳對(duì)湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行核查，一是該單位已經(jīng)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，二是要求對(duì)南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目加快工程進(jìn)度，盡快達(dá)到運(yùn)營(yíng)條件。

　　4、個(gè)別項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不夠明確

　　省文旅廳對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核查，有以下整改：一是下一步做好資金預(yù)算，明確資金來(lái)源；二是根據(jù)項(xiàng)目具體要求，做好預(yù)算工作，精準(zhǔn)測(cè)算資金、分析資金缺口、資金使用計(jì)劃。

　　三、下一步打算

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化預(yù)算管理，強(qiáng)化績(jī)效的三個(gè)節(jié)點(diǎn)

　　一是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，在項(xiàng)目申報(bào)初評(píng)時(shí)，加大對(duì)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的分值評(píng)定，對(duì)績(jī)效目標(biāo)不完善的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分扣減處理，對(duì)于態(tài)度惡劣的，給與初評(píng)不予通過(guò)處理。二是強(qiáng)化項(xiàng)目中期績(jī)效目標(biāo)考評(píng)，對(duì)未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行約談，對(duì)于預(yù)計(jì)無(wú)法完成的單位進(jìn)行資金收回處理；三是落實(shí)結(jié)項(xiàng)績(jī)效，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，劃分績(jī)效評(píng)價(jià)檔次，作為下一次項(xiàng)目申報(bào)的依據(jù)，對(duì)于完成不力的項(xiàng)目，對(duì)其進(jìn)行資金收回處理，并暫停該地區(qū)一年的相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)。

　�。ǘ�）完善專項(xiàng)資金管理辦法

　　一是盡快發(fā)布新的專項(xiàng)資金管理辦法來(lái)規(guī)范專項(xiàng)資金的使用。二是下一步細(xì)化專項(xiàng)資金的申報(bào)審核流程，嚴(yán)格績(jī)效目標(biāo)管理，明確資金支出范圍。三是強(qiáng)調(diào)花錢(qián)必問(wèn)效，凡是使用省級(jí)旅游專項(xiàng)資金的項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目單位必須組織績(jī)效評(píng)價(jià)，使用省補(bǔ)資金超過(guò)100萬(wàn)元的由當(dāng)?shù)匚穆镁帧⒇?cái)政局共同組織評(píng)價(jià)。對(duì)違反“�？顚Ｓ谩痹瓌t，擠占、挪用專項(xiàng)資金的，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)補(bǔ)助。對(duì)未上報(bào)專項(xiàng)資金使用情況和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的市縣區(qū)，暫停補(bǔ)助下一年度項(xiàng)目資金。

　　（三）加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理

　　一是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，督促市州主管部門(mén)要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，及時(shí)了解項(xiàng)目執(zhí)行情況，掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、產(chǎn)出效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況，對(duì)不能按計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目要及時(shí)予以調(diào)整。二是完善項(xiàng)目績(jī)效管理指標(biāo)庫(kù)建設(shè)，通過(guò)培訓(xùn)等形式進(jìn)行普及；三是堅(jiān)決打擊項(xiàng)目單位多頭申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助行為，采用信息化手段，避免項(xiàng)目單位在省、市縣區(qū)財(cái)政部門(mén)分別獲得補(bǔ)助。

資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告13

　　一、績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　開(kāi)展20xx年省級(jí)部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)，主要推進(jìn)項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效，并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，強(qiáng)化整改，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目管理辦法，提高項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目資金的使用效益。

　　二、基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　我委20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算安排共計(jì)9個(gè)一級(jí)項(xiàng)目，其中，兩個(gè)部門(mén)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和七個(gè)省級(jí)專項(xiàng)資金。

　　部門(mén)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)分別是：“發(fā)展與改革事務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)”、“非稅收入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)”。

　　省級(jí)專項(xiàng)資金分別是：“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)資金”、“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金”、“應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)資金”、“財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金”、“節(jié)能減排配套專項(xiàng)資金”、“國(guó)家重大水利建設(shè)專項(xiàng)資金”。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況

　　按照年初預(yù)算編制和項(xiàng)目支出績(jī)效管理要求，我委分別就項(xiàng)目設(shè)立了具體的績(jī)效目標(biāo)。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金安排及使用情況

　　20xx年度部門(mén)預(yù)算投入分別安排2個(gè)部門(mén)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和7個(gè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目。各專項(xiàng)資金均按照年初預(yù)算安排和省級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算執(zhí)行有關(guān)要求，我委在規(guī)定的完成時(shí)限內(nèi)下達(dá)專項(xiàng)資金投資計(jì)劃，專項(xiàng)資金均撥付到項(xiàng)目主管單位和實(shí)施單位，各項(xiàng)目均得以順利實(shí)施。

　�。ㄋ模┙M織管理情況

　　省級(jí)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目分別由組織部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行建設(shè)管理。我委作為組織部門(mén)會(huì)同省財(cái)政廳確定專項(xiàng)資金具體支持方向和支持重點(diǎn)，按照相關(guān)規(guī)定，下達(dá)申報(bào)公告或通知，并組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；各地市發(fā)展改革委作為項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)，并會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)建設(shè)完成的項(xiàng)目組織驗(yàn)收；項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，保證順利完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)情況

　　（一）項(xiàng)目自評(píng)概述

　　按照《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門(mén)開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（黔財(cái)績(jī)［20xx］23號(hào)）要求，我委分別對(duì)部門(mén)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級(jí)專項(xiàng)資金《20xx年省本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表》和《20xx年省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表》所述績(jī)效指標(biāo)，進(jìn)行了逐項(xiàng)對(duì)照評(píng)分，完成項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作。

　�。ǘ�）績(jī)效自評(píng)結(jié)論

　　根據(jù)20xx年度《自評(píng)表》，我委20xx年度9個(gè)一級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)總體為優(yōu)。具體得分情況如下：

　　1、自評(píng)得分情況：

　　“發(fā)展與改革事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)”績(jī)效自評(píng)得分97.20分

　　“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”績(jī)效自評(píng)得分99.92分

　　“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)資金”　績(jī)效自評(píng)得分100分

　　“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金”　績(jī)效自評(píng)得分100分

　　“應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)資金”　績(jī)效自評(píng)得分100分

　　“財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金”　績(jī)效自評(píng)得分100分

　　“國(guó)家重大水利建設(shè)專項(xiàng)資金”　績(jī)效自評(píng)得分100分

　　“節(jié)能減排配套專項(xiàng)資金”　績(jī)效自評(píng)得分100分

　　“非稅成本”績(jī)效自評(píng)得分81.21分

　　2、自評(píng)結(jié)論：我委部門(mén)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級(jí)專項(xiàng)資金年初設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)大部分得以完成。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)組織情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)

　　1．《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》；

　　2．《關(guān)于印發(fā)＜財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法＞的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］285號(hào)）；

　　3．《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架＞的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］53號(hào)）；

　　4．《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)［20xx］34號(hào)）；

　　5．《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門(mén)開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（黔財(cái)績(jī)［20xx］23號(hào)）；

　　6．我委會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)的.《貴州省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專項(xiàng)資金管理辦法》等規(guī)定；

　　7．專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)文件、資金撥付文件及相關(guān)財(cái)務(wù)資料；

　　8．項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、管理制度等其他相關(guān)資料。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作程序

　　1．前期準(zhǔn)備。包括制定評(píng)價(jià)實(shí)施方案、收集整理基礎(chǔ)資料等。

　　2．前期溝通及資料收集。我委下發(fā)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)通知，明確績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求及完成時(shí)限。與專項(xiàng)資金管理處室相關(guān)人員進(jìn)行溝通，了解項(xiàng)目情況（績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及完成程度，專項(xiàng)資金的安排、使用、管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況，了解資金使用取得的成效、存在的主要問(wèn)題及建議）。收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料，查閱被評(píng)價(jià)處室提供的績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料、輔證材料、財(cái)務(wù)資料等，初步擬定被評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)。

　　3．?dāng)M定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架＞的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］53號(hào)），擬定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定被評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)及個(gè)性指標(biāo)，同時(shí)賦予各評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值，明確具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并與被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室進(jìn)行溝通，結(jié)合被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室提出的意見(jiàn)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系做出修改。

　　4．開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。通過(guò)資料收集及分析，實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式確定項(xiàng)目實(shí)際情況，并對(duì)項(xiàng)目組織管理處室提供的績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料、財(cái)務(wù)資料等進(jìn)行抽查核實(shí)。

　　5．現(xiàn)場(chǎng)工作及綜合評(píng)價(jià)。鑒于疫情原因，本年度未到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資料收集，主要對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室提供的相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)。

　　6．撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，按照績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告格式要求撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，編制相關(guān)附件，做到已經(jīng)充分、數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整、客觀公正、結(jié)論明確、建議可行�？�(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告完成后，征求被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室的意見(jiàn)，根據(jù)采納的被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室反饋意見(jiàn)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改。

　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)方法

　　根據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)定和20xx年度省級(jí)專項(xiàng)資金支出相關(guān)內(nèi)容，本次評(píng)價(jià)工作遵循“依法依規(guī)、客觀公正、獨(dú)立規(guī)范”的原則，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性、公平性的比較和分析，檢測(cè)評(píng)價(jià)支出效率和支出效果。

　　根據(jù)材料審核分析和核實(shí)評(píng)價(jià)掌握的有關(guān)信息，采用目標(biāo)比較法、因素分析法等辦法，從評(píng)價(jià)指標(biāo)入手，通過(guò)對(duì)相同或類似項(xiàng)目存在不同資金使用單位的支出效果進(jìn)行比較，逐層歸納各資金使用單位在資金投入、資金使用及管理、資金產(chǎn)出及效果等方面存在的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。本次省級(jí)專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作中，綜合運(yùn)用了多種評(píng)價(jià)方法，主要有如下幾種：

　　1．目標(biāo)比較法。通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果的比較，綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的方法。

　　2．因素分析法。通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目實(shí)施效果的內(nèi)外因素，以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的方法。

　　3．問(wèn)卷調(diào)查法。根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)制定調(diào)查問(wèn)卷，搜集各方對(duì)項(xiàng)目支出是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的意見(jiàn)看法，得出該項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)程度的主觀性得分的方法。

　　（四）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（設(shè)計(jì)思路）

　　根據(jù)業(yè)務(wù)處室提供的《自評(píng)表》，對(duì)已設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行重新梳理，綜合《專項(xiàng)資金管理辦法》及其他相關(guān)的資料，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架＞的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］53號(hào)）的框架指導(dǎo)，設(shè)計(jì)本項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)及個(gè)性指標(biāo)。

　�。ㄎ澹┛�(jī)效評(píng)價(jià)抽樣情況

　　我委根據(jù)資金分配及前期資料準(zhǔn)備情況，對(duì)七個(gè)專項(xiàng)資金的30％的項(xiàng)目進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。

　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論

　　從評(píng)價(jià)結(jié)果看，我委高度重視《項(xiàng)目管理辦法》等政策制定，細(xì)化實(shí)施方案，加強(qiáng)政策宣傳，前期組織申報(bào)、專家評(píng)審、面向社會(huì)公示、預(yù)撥財(cái)政資金等措施。各地市、各企業(yè)對(duì)政策導(dǎo)向的認(rèn)可與擁護(hù)度普遍較高，產(chǎn)生了一定的社會(huì)效應(yīng)。

　　從評(píng)價(jià)得分看，由于部分省級(jí)專項(xiàng)資金到達(dá)率滯后，影響了政策推進(jìn)，項(xiàng)目實(shí)施綜合得分未能得滿分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)�？�(jī)效指標(biāo)中過(guò)程部分，項(xiàng)目實(shí)施存在監(jiān)督力度不足、資金到位率和及時(shí)率不夠，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)；效益部分服務(wù)對(duì)象滿意度未能得到全部滿意。

　　（二）績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

　　我委依據(jù)《關(guān)于印發(fā)＜預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架＞的通知》（財(cái)預(yù)［20xx］53號(hào)），績(jī)效評(píng)價(jià)工作組結(jié)合考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況，結(jié)合《項(xiàng)目管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理辦法》及其他相關(guān)資料，對(duì)各專項(xiàng)資金20xx年度績(jī)效目標(biāo)重新進(jìn)行梳理、調(diào)整，從投入、過(guò)程、產(chǎn)出及效果四個(gè)方面設(shè)定個(gè)性績(jī)效目標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。專項(xiàng)資金績(jī)效指標(biāo)設(shè)定及目標(biāo)完成情況如下：（見(jiàn)附件）

　　六、績(jī)效評(píng)價(jià)情況分析

　�。ㄒ唬�“投入”分析

　　投入部分評(píng)價(jià)指標(biāo)分值30分，包括項(xiàng)目立項(xiàng)和資金落實(shí)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分30分。

　　1．項(xiàng)目立項(xiàng)：主要從項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效目標(biāo)明確性三個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值18分，得分18分。

　　從年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表反映，我委部門(mén)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)均符合相關(guān)規(guī)定和要求。

　　2．資金落實(shí)：主要從資金到位率和到位及時(shí)率進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值12分，得分12分。

　　從投資計(jì)劃反映，20xx年省級(jí)專項(xiàng)資金均按照年初部門(mén)預(yù)算設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)撥付到地州市縣項(xiàng)目主管部門(mén)。

　�。ǘ�）“過(guò)程”分析

　　過(guò)程部分評(píng)價(jià)指標(biāo)分值20分，包括業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分20分。

　　1．業(yè)務(wù)管理：主要從管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性三個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析，指標(biāo)分值10分，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分10分。

　�。�1）管理制度健全性：該項(xiàng)指標(biāo)分值4分，得分4分。

　　我委會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)了《項(xiàng)目管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理辦法》等管理制度，為項(xiàng)目實(shí)施提供了有效的制度保障。

　�。�2）制度執(zhí)行有效性：該項(xiàng)指標(biāo)分值3分，得分3分。

　　我委會(huì)同省財(cái)政廳嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，確保了專項(xiàng)資金的投向，提高了財(cái)政資金的使用效益，各級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　�。�3）項(xiàng)目質(zhì)量可控性：該項(xiàng)指標(biāo)分值3分，得分3分。

　　項(xiàng)目主管部門(mén)按照職責(zé)和職能，認(rèn)真審核項(xiàng)目申報(bào)資料和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理，項(xiàng)目質(zhì)量可控性得以提高，確保了財(cái)政資金的使用安全。

　　2．財(cái)務(wù)管理：主要從財(cái)務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性三個(gè)三級(jí)指標(biāo)，指標(biāo)分值10分，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分10分。

　�。�1）財(cái)務(wù)制度健全性：該項(xiàng)指標(biāo)分值4分，得分4分。

　　我委合同省財(cái)政廳印發(fā)了《專項(xiàng)資金管理辦法》等制度規(guī)定，明確職責(zé)分工，對(duì)專項(xiàng)資金分配下達(dá)負(fù)責(zé)；項(xiàng)目單位對(duì)專項(xiàng)資金使用負(fù)責(zé)。項(xiàng)目單位均制定了《財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)范本單位財(cái)務(wù)管理及資金使用程序，符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定。

　�。�2）資金使用合規(guī)性：該項(xiàng)指標(biāo)分值4分，得分4分。

　　項(xiàng)目實(shí)施單位均設(shè)立專賬管理，并按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，且省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金到位與項(xiàng)目實(shí)施同步。

　�。�3）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性：該項(xiàng)指標(biāo)分值2分，得分2分。

　　項(xiàng)目實(shí)施單位提供的資料反映，各項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性得到很好的落實(shí)，項(xiàng)目資金安全，使用規(guī)范，項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金的運(yùn)行控制較好。

　�。ㄈ�）“產(chǎn)出”分析

　　產(chǎn)出部分評(píng)價(jià)指標(biāo)分值20分，包括項(xiàng)目產(chǎn)出一個(gè)二級(jí)指標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分20分。

　　項(xiàng)目產(chǎn)出：主要從產(chǎn)出指標(biāo)、完成及時(shí)率、成本節(jié)約率三個(gè)三級(jí)指標(biāo)績(jī)效分析，指標(biāo)分值20分，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分20分。

　�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)：該項(xiàng)指標(biāo)分值7分，得分7分。

　　從資料反映，20xx年度年初設(shè)定的產(chǎn)出指標(biāo)已完成。

　�。�2）完成及時(shí)率：該項(xiàng)指標(biāo)分值7分，得分7分。

　　從資料反映，20xx年度年初設(shè)定的項(xiàng)目完成時(shí)限均在年初績(jī)效指標(biāo)設(shè)定的完成時(shí)限內(nèi)完成。

　�。�3）成本節(jié)約率：該項(xiàng)指標(biāo)分值6分，得分6分。

　　從資料反映，20xx年度年初設(shè)定的成本指標(biāo)均按照計(jì)劃撥付到相關(guān)項(xiàng)目，年初預(yù)算指標(biāo)沒(méi)有結(jié)余。

　�。ㄋ模�“效果”分析

　　專項(xiàng)資金效果評(píng)價(jià)指標(biāo)分值30分，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度五個(gè)二級(jí)指標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分29.92分。

　�。�1）經(jīng)濟(jì)效益：主要從帶動(dòng)社會(huì)投資進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值10分，得分10分。20xx年度省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資帶動(dòng)社會(huì)投資項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)投資效果較好，有效的推動(dòng)了我省基本建設(shè)投資的全面開(kāi)展。

　�。�2）社會(huì)效益：主要從改善居民生活、改善地區(qū)形象兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值6分，得分6分。

　　從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地改善了居民生活和地區(qū)形象，充分發(fā)揮了財(cái)政資金效益。

　　（3）生態(tài)效益：主要從環(huán)境效益進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值6分，得分6分。

　　從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮了財(cái)政資金效益。

　�。�4）可持續(xù)影響：主要從項(xiàng)目可持續(xù)性進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值6分，得分6分。

　　從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地落實(shí)了項(xiàng)目可持續(xù)性發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　�。�5）服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)：主要從社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象進(jìn)行分析，該項(xiàng)指標(biāo)分值6分，得分5.92分。

　　從資料反映，20xx年度基本建設(shè)投資資金撥付到地州市縣財(cái)政部門(mén)后，最終撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位的時(shí)間滯后于項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施單位不是完全滿意。

　　七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　從20xx年度專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目實(shí)施效果來(lái)看，一是按照政策引導(dǎo)方向篩選項(xiàng)目，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是嚴(yán)格按照《項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定組織專家進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審，確保申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量，完成了年初設(shè)定的項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)。三是進(jìn)一步加大對(duì)地市區(qū)縣項(xiàng)目主管單位履職情況督促力度，切實(shí)保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　　八、存在問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┱�策制度方面

　　部分項(xiàng)目在初始績(jī)效目標(biāo)設(shè)置方面存在績(jī)效目標(biāo)較為模糊、難以量化、績(jī)效目標(biāo)不符合實(shí)際等問(wèn)題。例如，社會(huì)效益和可持續(xù)指標(biāo)等指標(biāo)值設(shè)置為“效果明顯”，在績(jī)效評(píng)價(jià)中難以量化，以不利于提供佐證材料。

　�。ǘ�）資金管理方面

　　按照《貴州省省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》以及其他批復(fù)文件等，均對(duì)省級(jí)專項(xiàng)資金的及時(shí)性作出要求，但未明確具體的周期，從而形成部分省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金最終撥付到具體項(xiàng)目的時(shí)間與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不一致。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目管理方面

　　從項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范性來(lái)看，20xx年度審計(jì)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專項(xiàng)資金申報(bào)材料還不是十分完整，沒(méi)有指定相應(yīng)項(xiàng)目質(zhì)量要求、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制要求等。

　　從項(xiàng)目監(jiān)督管理來(lái)看，項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)批準(zhǔn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度不夠，監(jiān)督管理范圍不夠全面，項(xiàng)目主管部門(mén)需要克服重視項(xiàng)目審批，輕視項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管的問(wèn)題，進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度。

　�。ㄋ模┛�(jī)效管理方面

　　從績(jī)效管理工作來(lái)看，部分項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)績(jī)效工作意識(shí)不強(qiáng)，績(jī)效工作力量薄弱，存在送資金申報(bào)、輕績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)象，未按照要求開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編報(bào)、監(jiān)控、自評(píng)等工作。有的開(kāi)展了績(jī)效管理工作，但是對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求理解把握不到位，評(píng)價(jià)報(bào)告過(guò)于簡(jiǎn)單、深度不夠，分析問(wèn)題較為隨意，針對(duì)性、操作性不夠，缺乏指標(biāo)設(shè)置和評(píng)分所需的佐證材料等。

　　九、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理相關(guān)文件學(xué)習(xí)，完善相關(guān)制度規(guī)定

　　一是強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí)。加強(qiáng)績(jī)效管理文件資料學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升各級(jí)項(xiàng)目管理部門(mén)的績(jī)效意識(shí)。二是項(xiàng)目申報(bào)材料要進(jìn)一步對(duì)各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)的細(xì)化、量化，切實(shí)推進(jìn)績(jī)效管理工作的落實(shí)。

　　（二）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度

　　一是充分利用貴州項(xiàng)目云數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)或發(fā)展改革系統(tǒng)相關(guān)信息化系統(tǒng)，簡(jiǎn)化報(bào)送流程，提高報(bào)送速度。二是敦促項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，加大監(jiān)管力度和范圍。三是進(jìn)一步要求各地市區(qū)縣項(xiàng)目主管部門(mén)要按照職責(zé)積極開(kāi)展省級(jí)專項(xiàng)資金監(jiān)管，報(bào)告監(jiān)管情況；并合同財(cái)政部門(mén)對(duì)省級(jí)專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查，加強(qiáng)溝通，齊抓共管，確保專項(xiàng)資金使用合規(guī)，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　　十、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

　　一是保留我委省級(jí)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排；二是完善部分工作的流程標(biāo)準(zhǔn)，確保下達(dá)資金及時(shí)落實(shí)到位，提高自己使用效率；三是在以后年度填報(bào)年初績(jī)效目標(biāo)申報(bào)時(shí)，科學(xué)合理確定專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)，按規(guī)定開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。

資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告14

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　“兩個(gè)中心”是市委、市政府為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，全面推進(jìn)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度落實(shí)，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政審批行為，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。其中：市本級(jí)進(jìn)駐職能部門(mén)40個(gè)，設(shè)置獨(dú)立服務(wù)窗口23個(gè)，綜合服務(wù)窗口1個(gè)，常駐窗口工作人員45人，應(yīng)進(jìn)駐事項(xiàng)1317項(xiàng)，實(shí)進(jìn)駐事項(xiàng)1317項(xiàng)，進(jìn)駐率100%，市本級(jí)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。市公共資源交易中心（市政府采購(gòu)和出讓中心、市“12345”政務(wù)熱線服務(wù)中心)內(nèi)設(shè)綜合科、工程建設(shè)交易服務(wù)科、政府采購(gòu)服務(wù)科、產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)科4個(gè)正科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，建有6個(gè)開(kāi)標(biāo)室、6個(gè)評(píng)標(biāo)室、2個(gè)專家抽取室、專家休息等候區(qū)6個(gè)、報(bào)名接待區(qū)3個(gè)。

　　二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

　　根據(jù)保山市財(cái)政局《關(guān)于20xx年市級(jí)部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的有關(guān)事項(xiàng)的通知》（保財(cái)績(jī)〔2022〕4號(hào)）文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織相關(guān)人員，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，對(duì)20xx年度部門(mén)預(yù)算“市級(jí)“兩個(gè)中心”運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目資金的整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行了全面、科學(xué)、細(xì)致評(píng)價(jià)。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1．項(xiàng)目資金到位情況。

　　20xx年根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)市級(jí)“兩個(gè)中心”運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的通知》（保財(cái)行〔20xx〕30號(hào)）文件，下達(dá)項(xiàng)目資金1，610，000.00元，項(xiàng)目資金到位率為100.00%。

　　2．項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

　　20xx年，實(shí)際使用項(xiàng)目資金—政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1，160，000.00元，其中：辦公費(fèi)55203.38元、水費(fèi)5046元、電費(fèi)59048元、郵電費(fèi)64324.78元、物業(yè)管理費(fèi)21438.56元、差旅費(fèi)45926元、維修（護(hù)）費(fèi)1468.27元、勞務(wù)費(fèi)321，596.7元、其交通費(fèi)用1，310元。財(cái)政收回1，002，817.8元，預(yù)算執(zhí)行率為100.00%。

　　3．項(xiàng)目資金管理情況。

　　認(rèn)真做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、管理和使用等工作。一是加強(qiáng)績(jī)效管理制度和流程的建設(shè)，進(jìn)一步深化、完善績(jī)效管理體系，建立全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，促進(jìn)績(jī)效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架，加強(qiáng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算編制的科學(xué)性、針對(duì)性，增強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的量化、細(xì)化、可衡量性，提升預(yù)算的可執(zhí)行性。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理，做好項(xiàng)目前期工作，理順工作流程，加快項(xiàng)目推進(jìn)，進(jìn)而加快資金支出進(jìn)度。四是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督審核。建立健全財(cái)政專項(xiàng)資金的公開(kāi)機(jī)制、評(píng)審機(jī)制、跟蹤檢查機(jī)制，確保資金安全高效使用。五是切實(shí)抓好財(cái)政專項(xiàng)資金的分配、使用、管理和效益情況的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

　　1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　　一是為68個(gè)單位進(jìn)駐“兩個(gè)中心”開(kāi)展各項(xiàng)行政審批服務(wù)工作的窗口工作人員（220多人）和辦事群眾、服務(wù)對(duì)象等提供所需日常辦公開(kāi)支、水電等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支提供保障。二是為市公共資源交易中心和市政府采購(gòu)和出讓中心受理大廳等無(wú)間斷的承接各招投標(biāo)單位、企業(yè)、中介服務(wù)公司等在我市開(kāi)展的各類公共資源交易事項(xiàng)提供相關(guān)招投標(biāo)服務(wù)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。

　　一是政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)24小時(shí)全天候?yàn)槊穹��?wù)。二是政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間不超過(guò)3個(gè)工作日的目標(biāo)。三是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)推進(jìn)。全市共完善發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)8326項(xiàng)，完成率100%，同比增長(zhǎng)0.09%；網(wǎng)上可辦率100%，同比增長(zhǎng)0.53%；全程網(wǎng)辦率67.95%，同比增長(zhǎng)19.87%；“最多跑一次”率100%，同比增長(zhǎng)0.79%。四是“一部手機(jī)辦事通”推廣應(yīng)用持續(xù)加強(qiáng)。截至12月13日，全市注冊(cè)實(shí)名用戶442686人，辦理事項(xiàng)2274600件，全市平均辦件量0.865件，同比分別增長(zhǎng)48.18%、21.28%、21.31%。五是12345熱線平臺(tái)便民服務(wù)成效明顯，12345政務(wù)熱線整合和運(yùn)行管理，取消市直涉及熱線歸并的有關(guān)行業(yè)部門(mén)話務(wù)座席，將原獨(dú)立運(yùn)行的12315市場(chǎng)監(jiān)管投訴熱線等28條熱線整體并入12345熱線或與12345熱線雙號(hào)并行，服務(wù)時(shí)間由原來(lái)的7×12小時(shí)調(diào)整為7×24小時(shí)人工服務(wù)。1—11月，保山市“12345”政務(wù)熱線共受理工單30644件，辦結(jié)30371件（交辦6897件、直接答復(fù)23747件），正在處理273件，辦結(jié)率99.11%。六是是中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入駐審核，實(shí)現(xiàn)“零門(mén)檻、零限制”入駐，實(shí)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)信用狀況公示率100.00%。七政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”全面開(kāi)展。全市政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”累計(jì)產(chǎn)生評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)808971條，好評(píng)率99.99%。主動(dòng)評(píng)價(jià)率94.15%，同比增長(zhǎng)19.18%，有效推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)。八是全市公共資源交易實(shí)現(xiàn)了全程電子化和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化。按照《云南省公共資源交易目錄（20xx版）》要求，嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。20xx年1至12月，全市各級(jí)交易中心累計(jì)完成交易項(xiàng)目1651個(gè)，交易金額1107371萬(wàn)元，節(jié)約資金35303.82萬(wàn)元，增價(jià)17338.8萬(wàn)元抓實(shí)疫情防控常態(tài)化背景下的公共資源交易服務(wù)，引導(dǎo)和提倡網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)，服務(wù)網(wǎng)上不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目289個(gè)。九是規(guī)范政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)政府采購(gòu)和出讓工作規(guī)范運(yùn)行。經(jīng)多次匯報(bào)，獲準(zhǔn)依法重新獨(dú)立設(shè)置了市政府采購(gòu)和出讓中心，將市公共資源交易中心原承擔(dān)的市級(jí)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)職責(zé)劃轉(zhuǎn)至該中心，切實(shí)解決了關(guān)系不順、人員不分、邊界不清等問(wèn)題，從源頭上消除了違規(guī)代理政府采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。20xx年1至12月，市政府采購(gòu)和出讓中心累計(jì)完成政府采購(gòu)項(xiàng)目607個(gè)，交易金額180824.21萬(wàn)元，節(jié)約資金10986.96萬(wàn)元。

　　3．滿意度指標(biāo)完成情況。

　　項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象主要為進(jìn)入“兩個(gè)中心”辦理各類行政審批事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批、開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng)及中介服務(wù)的以“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生、服務(wù)群眾”為導(dǎo)向，全力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施和供給側(cè)、“放管服”改革各項(xiàng)工作，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升，為推動(dòng)保山實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?fàn)I造了良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。保山市政務(wù)服務(wù)管理局采取多形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行回訪調(diào)查，并收集項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，提出推進(jìn)措施，幫助協(xié)調(diào)解決。按照項(xiàng)目調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果，滿意度指標(biāo)達(dá)到100%。

　　四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　20xx年，我單位市級(jí)“兩個(gè)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)全部完成。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

　　通過(guò)此次績(jī)效評(píng)價(jià)，部門(mén)年初制定目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到預(yù)期、資金管理到位、組織和制度保障體系健全。經(jīng)逐項(xiàng)對(duì)照自評(píng)，自評(píng)得分97分，本次績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作自評(píng)結(jié)果：優(yōu)秀。

　　六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算

　　我局按照保財(cái)績(jī)〔2022〕4號(hào)文件規(guī)定，將于2022年7月15日前，在部門(mén)網(wǎng)站上公開(kāi)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表。

　　下一步，我局將嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)及市財(cái)政局相關(guān)要求，采取以下工作措施，認(rèn)真做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、管理和使用等工作。一是加強(qiáng)績(jī)效管理制度和流程的建設(shè)，進(jìn)一步深化、完善績(jī)效管理體系，建立全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，促進(jìn)績(jī)效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架，加強(qiáng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算編制的科學(xué)性、針對(duì)性，增強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的量化、細(xì)化、可衡量性，提升預(yù)算的可執(zhí)行性。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理，做好項(xiàng)目前期工作，理順工作流程，加快項(xiàng)目推進(jìn)，進(jìn)而加快資金支出進(jìn)度。四是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督審核，建立健全財(cái)政專項(xiàng)資金的公開(kāi)機(jī)制、評(píng)審機(jī)制、跟蹤檢查機(jī)制，確保資金安全高效使用。五是切實(shí)抓好財(cái)政專項(xiàng)資金的分配、使用、管理和效益情況的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。通過(guò)績(jī)效結(jié)果評(píng)價(jià)，項(xiàng)目資金效益明顯，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。希望下一年能夠繼續(xù)給予項(xiàng)目專項(xiàng)資金支持，推動(dòng)我局經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

　　（一）主要工作經(jīng)驗(yàn)

　　1．財(cái)務(wù)管理制度健全。按照財(cái)務(wù)管理制度的要求嚴(yán)格遵循使用范圍，資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目開(kāi)展和資金投入。我局目前對(duì)資金的管理按照支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定，根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行，資金使用情況及時(shí)公開(kāi)，有力保證了工作推進(jìn)和資金安全、合規(guī)、高效使用。

　　2．資金撥付審批手續(xù)完整。各業(yè)務(wù)科室根據(jù)制定的工作計(jì)劃，按程序報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，申請(qǐng)國(guó)庫(kù)集中支付。各項(xiàng)資金全部實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付、�？顚Ｓ�，不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象，使資金的運(yùn)用得到了合理的控制，工作進(jìn)度和質(zhì)量得到了切實(shí)的保障。

　　3．會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并做好會(huì)計(jì)記錄，真實(shí)的反映資金管理情況，并接受市級(jí)財(cái)政、審批部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的檢查、監(jiān)督。

　�。ǘ�）主要問(wèn)題

　　雖然20xx年度項(xiàng)目資金得到合規(guī)、及時(shí)使用，也取得了一些成績(jī)，但是實(shí)際工作中還是存在一些問(wèn)題。

　　1．在實(shí)際工作中還需對(duì)工作流程進(jìn)一步規(guī)范，切實(shí)滿足項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象的需求。

　　2．績(jī)效評(píng)價(jià)方面還有待加強(qiáng)。對(duì)部門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量還有待提高，績(jī)效指標(biāo)體系還有待完善，績(jī)效管理工作機(jī)制還有待進(jìn)一步健全。

　�。ㄈ�）建議

　　建全項(xiàng)目管理制度，制定項(xiàng)目用款計(jì)劃、預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，并對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效防止項(xiàng)目資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生，充分發(fā)揮資金使用效益。完善績(jī)效考評(píng)體系，使考評(píng)有據(jù)可依。加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目資金管理，保證項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范管理，提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，多組織財(cái)務(wù)管理人員崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面、拓寬視野、開(kāi)闊思路，在業(yè)務(wù)上不斷提高。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　本次評(píng)價(jià)工作人員，由于受專業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。

資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改報(bào)告15

　　質(zhì)量興則經(jīng)濟(jì)興，質(zhì)量強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。20xx年，省委、省政府提出了“科學(xué)發(fā)展，以質(zhì)取勝，堅(jiān)定不移地走質(zhì)量強(qiáng)省之路”的總體要求，把質(zhì)量強(qiáng)省上升為省委、省政府的戰(zhàn)略決策。磐安作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受能源、土地、環(huán)境、交通等要素制約更多。磐安中小企業(yè)多，規(guī)模小，基礎(chǔ)差，底子薄，且多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，存在著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、產(chǎn)品附加值低下、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題，“十二五”期間，磐安經(jīng)濟(jì)要又好又快發(fā)展，就必須走質(zhì)量強(qiáng)縣之路。如何扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作？本文從分析我縣質(zhì)量現(xiàn)狀入手，對(duì)開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣工作提一點(diǎn)粗淺建議。

　　一、我縣“十一五”期間質(zhì)量工作取得的成效和面臨的主要問(wèn)題。

　　“十一五”以來(lái)，縣委縣政府高度重視質(zhì)量工作，全縣產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，質(zhì)量安全狀況總體較好，質(zhì)量工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率明顯提升。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作形成了共識(shí)。近些年來(lái)，縣政府相繼出臺(tái)了一系列質(zhì)量強(qiáng)縣的政策措施，成立了磐安縣質(zhì)量強(qiáng)

　　縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企、強(qiáng)業(yè)實(shí)施方案并在尖山鎮(zhèn)和2家企業(yè)開(kāi)展了試點(diǎn)工作，設(shè)立了縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)。二是品牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。目前全縣擁有中國(guó)馳名商標(biāo)2件，省名牌產(chǎn)品5個(gè)、省著名商標(biāo)12件，金華名牌產(chǎn)品14個(gè)、金華著名商標(biāo)32件，企業(yè)主品牌意識(shí)明顯增強(qiáng)，名牌產(chǎn)品對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率明顯提升。三是我縣產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。全縣工業(yè)產(chǎn)品國(guó)家、省級(jí)監(jiān)督抽查合格率都在93%以上。建筑業(yè)不斷做大做強(qiáng)，全縣建筑工程質(zhì)量合格率年年達(dá)100%。環(huán)境質(zhì)量不斷改善，出界斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在二類以上，空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩(wěn)定在二級(jí)以上，縣級(jí)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　四是產(chǎn)品質(zhì)量整治成效明顯。五年來(lái)，圍繞與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生息息相關(guān)的產(chǎn)品，通過(guò)食品安全專項(xiàng)整治、“十小”行業(yè)整頓規(guī)范等行動(dòng)，持續(xù)深入地開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)，加大監(jiān)督檢查力度，有效改善了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，質(zhì)量安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣的質(zhì)量工作還存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作認(rèn)識(shí)還不夠到位。許多企業(yè)主質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)質(zhì)量管理水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)主對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作還比較陌生，沒(méi)有成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企工作，對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的重要意義還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到位。二是質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作還比較薄弱。全縣規(guī)上企業(yè)中，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有實(shí)施全面質(zhì)量管理，缺少質(zhì)量管理人才，缺乏相應(yīng)的管理制度；品牌意識(shí)不強(qiáng)，工業(yè)名牌不多，區(qū)域名牌、服務(wù)業(yè)名牌沒(méi)有，農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)也缺少叫得響的品牌；產(chǎn)品無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)普遍，參與制訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更少；產(chǎn)品很少開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)，計(jì)量器具平時(shí)很少主動(dòng)要求檢定等。三是質(zhì)量強(qiáng)縣工作還沒(méi)有形成合力。質(zhì)量強(qiáng)縣工作主要由產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量四部分組成，涉及發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等30多個(gè)部門(mén)和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)企業(yè)，關(guān)系到全縣的每一個(gè)人。但是目前各個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不明確自己要做哪些工作，都還沒(méi)有明確的工作目標(biāo)，部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還沒(méi)有形成工作合力。四是對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數(shù)幾個(gè)牽頭部門(mén)的具體經(jīng)辦人員，多數(shù)干部職工和廣大群眾對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作知之甚少，新聞媒體對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作宣傳不多。

　　二、對(duì)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的幾點(diǎn)建議。

　　質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)是一項(xiàng)全面性、長(zhǎng)期性、綜合性、系統(tǒng)性的工作，也是一項(xiàng)復(fù)雜的創(chuàng)新工程，需要全社會(huì)的共同參與。為此建議：

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和部門(mén)要把質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定“十二五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，把質(zhì)量強(qiáng)縣工作放在更加突出的位置上，擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作責(zé)任，使質(zhì)量強(qiáng)縣工作真正成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和部門(mén)的中心工作之一。建議適時(shí)召開(kāi)全縣質(zhì)量工作會(huì)議，對(duì)全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作作出統(tǒng)一部署。加強(qiáng)政策激勵(lì)，設(shè)立縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)，制訂和完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、品牌建設(shè)的扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。將質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)年度考核目標(biāo)進(jìn)行考核，簽訂責(zé)任書(shū)，制定評(píng)價(jià)辦法，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)，每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)完成目標(biāo)任務(wù)及質(zhì)量建設(shè)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。

　　(二)明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。

　　質(zhì)量強(qiáng)縣工作涉及眾多部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)，需要調(diào)動(dòng)方方面面力量，必須形成合力。各牽頭部門(mén)要及時(shí)與上級(jí)部門(mén)做好溝通，把上級(jí)的要求和部署落實(shí)到位，明確工作目標(biāo)，研究完善政策措施，及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要深入開(kāi)展調(diào)研，盡快制定質(zhì)量強(qiáng)縣的工作實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)也要制訂具體的實(shí)施方案，對(duì)重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，明確責(zé)任人，細(xì)化任務(wù)分工。要突出重點(diǎn)，著重提高事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量，抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的提升。

　　(三)落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)創(chuàng)新。

　　建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣主體是企業(yè)。質(zhì)量不可能靠管出來(lái)，而是靠建出來(lái)的。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，從源頭抓起，落實(shí)企業(yè)對(duì)質(zhì)量的第一責(zé)任。企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全管理等體系認(rèn)證，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作，建設(shè)一批質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心，提高自身檢驗(yàn)檢測(cè)水平。建立完善質(zhì)量、計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作，要求企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，積極參與制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步重視質(zhì)量創(chuàng)新工作，突出技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。企業(yè)要強(qiáng)化品牌意識(shí)，圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)品牌培育、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等手段，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌(馳名商標(biāo))、浙江省名牌(著名商標(biāo))，擴(kuò)大知名度和影響力，提高競(jìng)爭(zhēng)力，努力在我縣形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)企業(yè)要建立和完善質(zhì)量問(wèn)題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)退出和責(zé)任追究制度。要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處理制度，切實(shí)防范和有效處置質(zhì)量問(wèn)題，保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　(四)加強(qiáng)宣傳，廣泛參與。

　　推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作，必須發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門(mén)和新聞媒體要切實(shí)緊扣質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)這個(gè)主題，運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等載體開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，使質(zhì)量強(qiáng)縣工作家喻戶曉，激發(fā)各行各業(yè)、各職位各工種以及廣大消費(fèi)者的全民質(zhì)量意識(shí)，為質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)營(yíng)造良好的宣傳氛圍和輿論環(huán)境。

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